制定方案需要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的分析和研究。方案實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)控和評(píng)估是保證效果的重要手段。讓我們一起來(lái)看看一些成功案例，了解一下它們的制定和實(shí)施過(guò)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇一
各支部：
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬(wàn)源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前，鄉(xiāng)黨委將通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，凝神聚力。換屆一開(kāi)始，鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話，提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等，深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開(kāi)展信守承諾，換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》，強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。加大宣傳力度，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬(wàn)源市委的紀(jì)律要求，讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度，把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來(lái)，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義，把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù)，根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排，組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求，廣泛宣傳動(dòng)員，摸清黨員底數(shù)，按照代表結(jié)構(gòu)和條件，積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表，確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。建立快速查核機(jī)制，對(duì)問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)查處，并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)備案。必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)組織部門(mén)派員督辦或者直接查辦，確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制，對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，視情節(jié)輕重，追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度，按照誰(shuí)查處、誰(shuí)通報(bào)的原則，對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，用身邊事教育身邊人，切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記黃杜林擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專(zhuān)人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，是否按照程序要求，是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿，是否通過(guò)不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，各支部書(shū)記因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉，并形成書(shū)面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”；對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專(zhuān)人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問(wèn)題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)，同步工作，同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門(mén)將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門(mén)干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專(zhuān)題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)；換屆考察和大會(huì)選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。反映考察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書(shū)記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況，重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門(mén)、鄉(xiāng)紀(jì)委。
從年月開(kāi)始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門(mén)要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門(mén)出現(xiàn)換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門(mén)報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門(mén)將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過(guò)對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問(wèn)題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過(guò)打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過(guò)賄賂他人或收受他人錢(qián)物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查2016年以來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開(kāi)展大排查大起底，通過(guò)全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來(lái)的黨的十八大以來(lái)各類(lèi)信訪舉報(bào)問(wèn)題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過(guò)非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過(guò)程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問(wèn)題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開(kāi)展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門(mén)的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開(kāi)展排查。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問(wèn)題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來(lái)廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多層次、全方位開(kāi)展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
（二）壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”；對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專(zhuān)人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問(wèn)題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開(kāi)始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門(mén)要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門(mén)出現(xiàn)換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門(mén)報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門(mén)將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求，扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任，黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要聚焦問(wèn)題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門(mén)、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí)，也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢(shì)，以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度，提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，對(duì)因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求，專(zhuān)題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求，真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。教育黨員和代表自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開(kāi)展警示教育。加大警示教育力度，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料，按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專(zhuān)題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題談心談話。換屆中，有針對(duì)性地與相關(guān)人員開(kāi)展談心談話，提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí)，就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求，制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡，進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé)，分層分類(lèi)組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》，向組織作出公開(kāi)承諾，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神，帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過(guò)主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式，深入宣傳換屆紀(jì)律要求，讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開(kāi)展集中宣傳，公布換屆紀(jì)律專(zhuān)門(mén)舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站，引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作配合，及時(shí)移送涉及換屆工作問(wèn)題線索，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)查核組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題快查嚴(yán)辦，一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告，提出處理意見(jiàn);情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的，形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”，在追究直接責(zé)任的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解，存在問(wèn)題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的，不影響提名使用，造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測(cè)組，落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件，防止不良炒作，為換屆工作順利進(jìn)行營(yíng)造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問(wèn)題、緊急情況和敏感信息，及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，對(duì)換屆風(fēng)氣開(kāi)展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇二
根據(jù)中央、省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)行將于20xx年4月底前集中進(jìn)行。為了抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替風(fēng)氣監(jiān)督工作的執(zhí)行，紀(jì)律監(jiān)督工作與交替工作同步開(kāi)始，同步執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交替工作順利進(jìn)行，圓滿成功，根據(jù)《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《交替風(fēng)氣監(jiān)督強(qiáng)化實(shí)施意見(jiàn)》(湘發(fā)〔20xx〕13號(hào))和市縣文件精神要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定了以下工作實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的相關(guān)文件精神，深入汲取衡陽(yáng)破壞選舉方案和四川南充票賄選舉方案的教訓(xùn)，以零容忍的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)格的法定程序、科學(xué)有效的工作機(jī)制、認(rèn)真的紀(jì)律要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作，確保換屆風(fēng)清氣正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)班子，義榮任組長(zhǎng)，姚新治、唐福生、李江云、劉凱任副組長(zhǎng)，歐陽(yáng)章忠、李玉學(xué)、陳燦其、廖詩(shī)文任成員。設(shè)立四個(gè)紀(jì)律監(jiān)督組和一個(gè)綜合組。
1、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部在進(jìn)行轉(zhuǎn)型指導(dǎo)的同時(shí)，承擔(dān)轉(zhuǎn)型紀(jì)律監(jiān)督的責(zé)任，全面準(zhǔn)確把握各支部的轉(zhuǎn)型紀(jì)律狀況。
2、鄉(xiāng)黨委、各支部要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的轉(zhuǎn)型全過(guò)程，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型風(fēng)氣監(jiān)督作為履行黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一。最高領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，敢于管理，堅(jiān)決維持換工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行交換中違反紀(jì)律的問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任，確保交換紀(jì)律不折不扣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)控各項(xiàng)措施落實(shí)。
3、各紀(jì)律監(jiān)督組要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系支部的交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)交替紀(jì)律宣傳教育、交替政策法規(guī)、交替程序和制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。參加村班考察，準(zhǔn)確把握各支部班現(xiàn)狀，形成考察資料。換屆工作啟動(dòng)后，各紀(jì)監(jiān)組應(yīng)利用多種形式開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反換屆紀(jì)律的苗頭、趨勢(shì)問(wèn)題，及時(shí)掌握各支部換屆工作動(dòng)態(tài)和認(rèn)真受理反映換屆紀(jì)律的問(wèn)題。
綜合組負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)對(duì)接，做好聯(lián)系工作；加強(qiáng)與各紀(jì)監(jiān)組的聯(lián)系溝通，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作要求，收集各紀(jì)監(jiān)組情況匯報(bào)，及時(shí)匯總。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行風(fēng)氣監(jiān)督，重點(diǎn)要掌握以下事項(xiàng)是否落實(shí)。
(一)研究判斷預(yù)案是否執(zhí)行。要聽(tīng)取、理解各支部對(duì)此次換屆選舉工作，特別是換屆風(fēng)氣的分析、預(yù)判、可能發(fā)生的情況，尋找預(yù)防的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取有力、可行的措施，制定工作計(jì)劃。
(二)紀(jì)律規(guī)定是否宣傳。主要看黨委的要求是否改變了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、大眾的紀(jì)律宣傳教育。
1.組織學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件精神的情況。
2.警告教育狀況。
3.發(fā)布宣傳資料的情況。
4.開(kāi)展黨組織和黨員承諾情況。
(三)工作程序是否到位。檢查各支部是否嚴(yán)格按規(guī)定組織開(kāi)展輪換選舉工作，隨意調(diào)整輪換工作流程，隨意合并程序等情況。
(四)審查檢查是否到位。是否按照明確的規(guī)定和要求進(jìn)行重點(diǎn)審查。看黨代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、兩推一選是否符合相關(guān)規(guī)定。
(五)交換紀(jì)律是否執(zhí)行。重點(diǎn)加強(qiáng)中央、省委、市委、縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅交替紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
(6)檢查處理是否到位。重點(diǎn)檢查是否及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、處理反映和發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的線索，是否處理違反紀(jì)律的行為，是否處理違反紀(jì)律的行為，是否重大問(wèn)題是否及時(shí)報(bào)告，按規(guī)定處理。
(1)聽(tīng)。各紀(jì)律監(jiān)督組應(yīng)與各支部書(shū)記溝通，說(shuō)明交換紀(jì)律監(jiān)督工作任務(wù)和相關(guān)要求，聽(tīng)取各支部交換工作進(jìn)展情況和保證交換正確措施的情況介紹。通過(guò)召開(kāi)不同類(lèi)型、不同層次的座談會(huì)或個(gè)別談話方式，深入了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取相關(guān)反映。
(2)看。各分公司是否在管轄區(qū)內(nèi)的醒目位置設(shè)置了認(rèn)真的交換紀(jì)律通報(bào)箱、通報(bào)電話(鄉(xiāng)紀(jì)委:2570229)，自覺(jué)地接受了很多大眾的監(jiān)督。
(3)訪問(wèn)。采取不定期、不通知、不定點(diǎn)的方式，深入村組向黨員大眾了解該村交替選舉操作是否規(guī)范、風(fēng)氣是否良好、交替紀(jì)律規(guī)定是否執(zhí)行等情況。
(4)檢查。調(diào)查相關(guān)資料，包括會(huì)議記錄、照片、資料、承諾書(shū)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)和組織部門(mén)受理的通報(bào)、審查等。
(一)加強(qiáng)工作責(zé)任。各紀(jì)律監(jiān)督組要提高敏感性，提高警覺(jué)性，睜大眼睛，伸長(zhǎng)耳朵，把觸角伸到聯(lián)系的各黨組織，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速反應(yīng)，迅速處理，露頭打，決不含糊。
(三)加強(qiáng)工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守?fù)Q工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律，自覺(jué)遵守紀(jì)律，嚴(yán)格約束自己，不要漏氣，不要泄露秘密，不要以權(quán)謀私事、包庇肩膀、浪費(fèi)私事。
(四)總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各紀(jì)律監(jiān)督組以集團(tuán)為單位，總結(jié)聯(lián)系支部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律監(jiān)督工作，書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
（二）2009年下達(dá)投資。
計(jì)劃。
的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）2008－2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（四）2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（一）計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
（二）資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
（四）項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全，以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
（五）以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
專(zhuān)項(xiàng)檢查工作嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定》進(jìn)行，采取上下結(jié)合，自查與抽查結(jié)合。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織項(xiàng)目單位進(jìn)行全面自查；市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)檢查（市能源辦負(fù)責(zé)全市農(nóng)村能源項(xiàng)目的檢查、匯總等工作）。
市農(nóng)委重點(diǎn)檢查分組及分工：
5、6月份各縣市區(qū)農(nóng)委組織項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，全面了解項(xiàng)目建設(shè)情況，認(rèn)真填好《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查項(xiàng)目抽查情況表》、《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查大中型沼氣工程項(xiàng)目抽查情況表》和《2012年度專(zhuān)項(xiàng)檢查沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目抽查情況表》，并形成總的項(xiàng)目檢查報(bào)告（附項(xiàng)目單位逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告）一起報(bào)市農(nóng)委，同時(shí)報(bào)電子版；7月份市農(nóng)委組織重點(diǎn)檢查；8月份做好迎接省農(nóng)委重點(diǎn)抽查。
總的項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。逐個(gè)項(xiàng)目檢查報(bào)告內(nèi)容包括計(jì)劃執(zhí)行情況、資金落實(shí)與管理情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及整改措施、有關(guān)工作建議。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的重要意義，抓緊制定工作方案，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織好專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作新方法。
（二）講究方法，注重質(zhì)量。要精心組織，講究方法，重點(diǎn)抓好全面自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)環(huán)節(jié)，檢查組要由項(xiàng)目管理、工程、技術(shù)、基建財(cái)務(wù)等方面的人員組成，深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真逐項(xiàng)檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真分析，及時(shí)提出整改意見(jiàn)和建議，確保高質(zhì)量完成檢查任務(wù)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)守紀(jì)律。市農(nóng)委成立2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室和有關(guān)單位抽人分組開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。縣市區(qū)農(nóng)委也要成立相應(yīng)組織。市農(nóng)委計(jì)劃科做好協(xié)調(diào)匯總上報(bào)工作。檢查人員要嚴(yán)格遵守。
廉政。
紀(jì)律，厲行節(jié)約，輕車(chē)簡(jiǎn)從，項(xiàng)目檢查費(fèi)用不得在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”，即案例前獲得的方法，案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”；對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專(zhuān)人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問(wèn)題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過(guò)對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問(wèn)題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過(guò)打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過(guò)賄賂他人或收受他人錢(qián)物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查2016年以來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開(kāi)展大排查大起底，通過(guò)全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來(lái)的黨的十八大以來(lái)各類(lèi)信訪舉報(bào)問(wèn)題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過(guò)非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過(guò)程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問(wèn)題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開(kāi)展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門(mén)的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開(kāi)展排查。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問(wèn)題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來(lái)廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多層次、全方位開(kāi)展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近，省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng)，同步工作，同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前，鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是班子成員牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利，遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門(mén)將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等不正之風(fēng)，并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》，增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。同時(shí)，要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專(zhuān)題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門(mén)干部要帶頭學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討，確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求，讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督，要加大警示教育力度，組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神，組織收看專(zhuān)題片，汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”：一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組，綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式，對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)；換屆考察和大會(huì)選舉期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)報(bào)告。反映考察對(duì)象問(wèn)題的舉報(bào)件，一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果，不實(shí)的公布真相予以澄清；對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理，加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1．要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人，更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書(shū)記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事，要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2．要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)和宣傳部門(mén)將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳，建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況，重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開(kāi)展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后，各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔，并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面材料，報(bào)送鄉(xiāng)組織部門(mén)、鄉(xiāng)紀(jì)委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”；對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專(zhuān)人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問(wèn)題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開(kāi)始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門(mén)要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門(mén)出現(xiàn)換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門(mén)報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門(mén)將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
從年月開(kāi)始，我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆圓滿成功，現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定，現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的，一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，一律排除出人選名單或者取消候選人資格，并視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買(mǎi)官賣(mài)官，對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的，一律先停職或者免職，并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官，對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的，一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官，對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的，一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說(shuō)情打招呼的，對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的，一律記錄在案，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人，對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的，一律宣布無(wú)效，并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣，對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的，一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門(mén)要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等，特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律，提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話，了解思想動(dòng)態(tài)，掌握輿論導(dǎo)向，敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，讓廣大干部群眾知曉，便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\，鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為，各村和相關(guān)部門(mén)出現(xiàn)換屆紀(jì)律問(wèn)題的，要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門(mén)報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門(mén)將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；涉嫌失職瀆職的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近，省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)，確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正，使這次換屆成為營(yíng)造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求，對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過(guò)程，在制定換屆文件、部署安排工作時(shí)，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作，召開(kāi)鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，拓寬監(jiān)督信息渠道，延伸監(jiān)督觸角，充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
1.堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。落實(shí)各基層黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作要親自部署，重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大案件要親自督辦，要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事，拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底，要旗幟鮮明的提出要求，帶頭敢抓敢管敢碰硬，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話；對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村（社區(qū)）干部大會(huì)等多種形式，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開(kāi)展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部，換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)，開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類(lèi)媒體，發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”，看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”；對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，抽調(diào)得力干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”，實(shí)行專(zhuān)人值守，保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問(wèn)題舉報(bào)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間，凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問(wèn)題，要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)較重的問(wèn)題，要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢；情節(jié)嚴(yán)重的問(wèn)題，要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速處理并公布處理結(jié)果；與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門(mén)要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究、重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過(guò)對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問(wèn)題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過(guò)打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過(guò)賄賂他人或收受他人錢(qián)物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查2016年以來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開(kāi)展大排查大起底，通過(guò)全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來(lái)的黨的十八大以來(lái)各類(lèi)信訪舉報(bào)問(wèn)題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過(guò)非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過(guò)程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問(wèn)題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開(kāi)展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門(mén)的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開(kāi)展排查。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問(wèn)題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來(lái)廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多層次、全方位開(kāi)展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》和省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)委決定在全市開(kāi)展2012年農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案如下：
（一）2004－2008年下達(dá)投資計(jì)劃尚未竣工驗(yàn)收的種子、植保工程建設(shè)項(xiàng)目。
（二）2009年下達(dá)投資計(jì)劃的大中型沼氣工程和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）2008－2010年下達(dá)投資計(jì)劃的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（四）2010年下達(dá)投資計(jì)劃的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
（一）計(jì)劃執(zhí)行情況。檢查項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是否與批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)內(nèi)容相符。
（二）資金落實(shí)與管理情況。包括資金到位、使用和管理、概算控制情況、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。
（三）建設(shè)任務(wù)完成情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和竣工驗(yàn)收情況。
（四）項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目管理制度是否健全，以及項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實(shí)情況。
（五）以往項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。
三、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，從細(xì)微處著手，查找換屆風(fēng)氣問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全方位細(xì)化防控措施，全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過(guò)對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹(shù)立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)防小隱患變成大問(wèn)題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí)，確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí)，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派，團(tuán)團(tuán)伙伙，搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力，搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過(guò)宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式，及通過(guò)打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式，搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過(guò)賄賂他人或收受他人錢(qián)物，達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選，或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息，或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾影響換屆選舉等行為。
掃黑除惡。
工作推進(jìn)不力等方面開(kāi)展大排查大起底，通過(guò)全面查和重點(diǎn)查等方式，對(duì)清理出來(lái)的黨的十八大以來(lái)各類(lèi)信訪舉報(bào)問(wèn)題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判，查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比、分析和研判，集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況，排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營(yíng)”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，是否存在少數(shù)人會(huì)通過(guò)非組織手段，利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力，在提名推薦過(guò)程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問(wèn)題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營(yíng)造方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng)，對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清，對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位，導(dǎo)致小道消息、謠言橫行，未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開(kāi)展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面，開(kāi)展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門(mén)的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制，是否引導(dǎo)全員參與，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督，及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開(kāi)展排查。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性，要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)，定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù)，明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程，做好前期預(yù)判，防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問(wèn)題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查工作，以近年來(lái)廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，多層次、全方位開(kāi)展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，與實(shí)際工作相結(jié)合，與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇六
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的交替將于今年上半年進(jìn)行。最近，省、市、縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門(mén)分別安排了交換風(fēng)監(jiān)督、創(chuàng)造風(fēng)清氣的交換環(huán)境。為了認(rèn)真貫徹上級(jí)的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)交替風(fēng)氣監(jiān)督工作與交替工作同步配置、同步啟動(dòng)、同步執(zhí)行，創(chuàng)造風(fēng)清氣正交替環(huán)境，確保本次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子交替順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育先行，警告先行，預(yù)防先行，嚴(yán)格執(zhí)行中央九個(gè)嚴(yán)禁和省委十個(gè)嚴(yán)禁的交換紀(jì)律要求，認(rèn)真調(diào)查使用者違反紀(jì)律的行為，以零容忍的態(tài)度認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真認(rèn)真，確保交換風(fēng)格，使這次交換成為創(chuàng)造良好政治生態(tài)、政治環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，要以此次換屆為契機(jī)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化班組架構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，努力打造適應(yīng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(一)及時(shí)配置換代風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.快速移動(dòng)和部署。結(jié)合__縣紀(jì)委十二屆六次全會(huì)、全會(huì)、縣黨建設(shè)工作和縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)嚴(yán)格轉(zhuǎn)變紀(jì)律的風(fēng)氣監(jiān)督工作提出部署要求，說(shuō)明轉(zhuǎn)變紀(jì)律監(jiān)督檢查相關(guān)的具體問(wèn)題。同時(shí)，督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)實(shí)際安排。
2.制定實(shí)施方案。制定全鄉(xiāng)加強(qiáng)交替風(fēng)氣監(jiān)督檢查實(shí)施方案，貫徹交替紀(jì)律要求，制定交替文件、配置工作時(shí)，將交替風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格從事交替風(fēng)氣監(jiān)督和交替考察等其他工作。
3、召開(kāi)全鄉(xiāng)換工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自部署和要求更換風(fēng)氣監(jiān)督。在全鄉(xiāng)干部工作會(huì)議上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣相關(guān)轉(zhuǎn)型工作，特別是轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作的新精神新要求，跟進(jìn)轉(zhuǎn)型風(fēng)監(jiān)工作，提出具體要求。鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委要切實(shí)按要求執(zhí)行，嚴(yán)格改變風(fēng)氣監(jiān)督。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
2.明確責(zé)任清單。在換工作中，鄉(xiāng)紀(jì)委要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保換紀(jì)律。
折不扣執(zhí)行。組員辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，要精心組織，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)責(zé)任，要深入宣傳，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)防止人為惡意炒作，努力營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鄉(xiāng)綜治辦、派出所擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任，統(tǒng)籌安排，細(xì)化措施，嚴(yán)密防控，確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的，要及時(shí)督促提醒，視情況約談相關(guān)黨支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)進(jìn)行函詢、誡勉，對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委要采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)等多種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等，圍繞中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開(kāi)展再學(xué)習(xí)再教育。編印下發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)日手冊(cè)》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊(cè)》，結(jié)合換屆考察工作，組織參加測(cè)評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處，確?！熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2、深入開(kāi)展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終，主要開(kāi)展好“三種談心談話”開(kāi)展重點(diǎn)談心談話，鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部談，對(duì)重點(diǎn)崗位干部和后備干部分別談。開(kāi)展普遍談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門(mén)和所駐村支部的干部普遍談、經(jīng)常談。開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部，開(kāi)展有針對(duì)性的談心談話。通過(guò)專(zhuān)題談心談話，引導(dǎo)他們?cè)趽Q屆過(guò)程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排，提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3、落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。著眼于全面壓實(shí)黨委書(shū)記抓換屆紀(jì)律第一責(zé)任人的責(zé)任，圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律，在全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展公開(kāi)承諾踐諾活動(dòng)，簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書(shū)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記代表本鄉(xiāng)黨委就嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向縣委作出書(shū)面承諾，接受監(jiān)督。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要向組織作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律書(shū)面承諾。
4、加大警示教育力度。鄉(xiāng)黨委分別將此通知分發(fā)給每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持把“一片一書(shū)”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材，把“四必看”（領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看，負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看，黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看）作為硬性的紀(jì)律要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書(shū)，觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片，重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求，進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材，深到汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
5、廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過(guò)適當(dāng)方武向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程，依托村務(wù)公開(kāi)欄、金喇叭、遠(yuǎn)程教育等方式，廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，公布換屆工作紀(jì)律要求和“12380”舉報(bào)電話，尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
（四）落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對(duì)黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類(lèi)人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選的選任過(guò)程可追溯、可倒查。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”，看有沒(méi)有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
要做到“凡提必核”，看。
報(bào)告。
事項(xiàng)是否真實(shí)，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見(jiàn)要做到“凡提必聽(tīng)”，對(duì)反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”，看舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。
（五）加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。
1、成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立__鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記周強(qiáng)任組長(zhǎng)，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各站所辦負(fù)責(zé)人、各基層黨支部書(shū)記任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好此次換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2、開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查。鄉(xiāng)紀(jì)委、組員辦等有關(guān)單位，將采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)個(gè)別談話，查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式，對(duì)全鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查，尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，細(xì)化硬化措施，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，督促抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間，鄉(xiāng)紀(jì)委等部門(mén)要做好對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
（六）從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1、暢通群眾舉報(bào)渠道。通過(guò)__鄉(xiāng)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)郵箱等，將__縣“__”舉報(bào)電話和短信舉報(bào)號(hào)碼，以及鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委的監(jiān)督電話一并向社會(huì)公布，并明確重點(diǎn)受理反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)。鄉(xiāng)黨委舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)要在換屆期間安排專(zhuān)人值班，對(duì)接到的舉報(bào)信息，做到第一時(shí)間處理、限時(shí)辦結(jié)。
2、建立快速查核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，快速反應(yīng)、及時(shí)查處，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)黨委將委派鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，或者個(gè)別查處不及時(shí)、不到位的地方，進(jìn)行督辦或者直接查辦，確保一查到底。
3、實(shí)行查核工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委將明確信訪舉報(bào)查核工作的承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)。對(duì)在查核工作中敷衍塞責(zé)、營(yíng)私舞弊的，不僅要追究直接調(diào)查人的責(zé)任，還要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、加強(qiáng)信息研判和通報(bào)。對(duì)反映問(wèn)題集中，或者針對(duì)傾向性苗頭性問(wèn)題的舉報(bào)，鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)信息研判，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，及時(shí)處理。鄉(xiāng)黨委定期對(duì)全鄉(xiāng)換屆紀(jì)律信訪舉報(bào)問(wèn)題，進(jìn)行集中研判，集中分析，及時(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以強(qiáng)有力的措施營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆。對(duì)本鄉(xiāng)出現(xiàn)的違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查實(shí)一起、通報(bào)一起。
1、完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制，鄉(xiāng)組織部門(mén)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委等成員單位，將收到的反映違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的信息，及時(shí)上報(bào)至鄉(xiāng)黨委及縣換屆辦掌握。
2、建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門(mén)要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案，實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的，迅速赴理并公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的，迅速公布真相予以澄清，對(duì)別有用心散布謠言的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速依法赴理。
3、及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間，鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門(mén)要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度個(gè)別約談等形式，適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，通報(bào)我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況，有針對(duì)性地提出要求。
4、切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門(mén)等部門(mén)要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持重要問(wèn)題共同研究重要工作共同部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)，在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力。各單位及各基層黨支部要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆中重點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件以及傾向性苗頭性問(wèn)題等情況，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇七
（2021年1月中旬前完成）。
1.成立機(jī)構(gòu)（2020年12月底前）?？h鄉(xiāng)成立村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆工作方案。
2.調(diào)查摸底（2020年12月底前）。摸清本村（社區(qū)）團(tuán)組織、團(tuán)員（含流動(dòng)團(tuán)員）、青年基本情況。
3.集中整頓（2020年12月底前）。對(duì)排查的軟弱渙散團(tuán)組織進(jìn)行整頓，對(duì)標(biāo)定級(jí)，確保換屆前全部整頓到位。
4.優(yōu)化組織設(shè)置（2020年12月底前）。根據(jù)團(tuán)員人數(shù)變化情況，合理調(diào)整村（社區(qū)）團(tuán)組織設(shè)置。
5.動(dòng)員部署（2020年12月底前）。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，具體部署村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉工作，并做好參與換屆選舉工作的骨干培訓(xùn)。
6.向上級(jí)請(qǐng)示（1月中旬前）。向村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委呈報(bào)召開(kāi)村（社區(qū)）團(tuán)組織團(tuán)員大會(huì)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容包括：團(tuán)組織及工作情況，選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、主要議程，下屆委員會(huì)委員設(shè)置人數(shù)及選舉方案等。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委及時(shí)批復(fù)，給予指導(dǎo)幫助。
7.醞釀人選（2021年1月中旬前）。認(rèn)真醞釀委員、書(shū)記候選人預(yù)備人選名單，在民主推薦、充分醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)團(tuán)員的意見(jiàn)確定名單，委員候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之二十。委員、書(shū)記候選人預(yù)備人選名單報(bào)村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委批復(fù)同意。
（2021年1月下旬到2月底前完成）。
召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)組織換屆選舉，會(huì)議由上屆團(tuán)的委員會(huì)主持。會(huì)議議程如下：
1.清點(diǎn)人數(shù)。出席大會(huì)的有選舉權(quán)的團(tuán)員超過(guò)本支部團(tuán)員人數(shù)的半數(shù)，即可宣布選舉開(kāi)始，奏（唱）國(guó)歌。
2.通過(guò)選舉辦法（選舉辦法應(yīng)經(jīng)團(tuán)員醞釀、討論）。
3.通過(guò)候選人名單。宣布下屆支部委員會(huì)委員應(yīng)選人數(shù)和候選人初步名單（經(jīng)團(tuán)員醞釀、討論），提交大會(huì)表決通過(guò)，產(chǎn)生正式候選人名單。
4.通過(guò)監(jiān)票人和工作人員名單。推選監(jiān)票人（候選人不能作為監(jiān)票人）和選舉工作人員，負(fù)責(zé)監(jiān)票、計(jì)票、唱票工作。
5.監(jiān)票人檢驗(yàn)票箱。
6.發(fā)出選票。按照出席大會(huì)的有選舉權(quán)的人數(shù)發(fā)出選票。核對(duì)無(wú)誤后，
報(bào)告。
實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)和實(shí)發(fā)選票數(shù)是否相符。宣布劃票方法和填票注意事項(xiàng)。
7.開(kāi)始投票。宣布投票次序，先由監(jiān)票人和選舉工作人員投票，然后由團(tuán)員依次投票。
8.清點(diǎn)選票。投票完畢，由監(jiān)票人和選舉工作人員開(kāi)箱驗(yàn)票。收回選票數(shù)等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，選舉有效。
9.計(jì)票。只計(jì)有效票情況，得票數(shù)超過(guò)實(shí)際參加選舉團(tuán)員半數(shù)者當(dāng)選。如果備選人數(shù)超過(guò)半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額，則按照應(yīng)選名額，以得票多者當(dāng)選。
10.宣布結(jié)果。宣布計(jì)票結(jié)果和選舉結(jié)果。
11.選舉書(shū)記、副書(shū)記。村（社區(qū)）團(tuán)（總）支部書(shū)記、副書(shū)記一般由團(tuán)員大會(huì)從新當(dāng)選的委員中選舉產(chǎn)生，村（社區(qū)）團(tuán)的基層委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。議程分別為通過(guò)書(shū)記、副書(shū)記選舉辦法；醞釀并通過(guò)書(shū)記、副書(shū)記候選人名單；投票選舉；宣布結(jié)果。
12.新當(dāng)選書(shū)記講話。
13.大會(huì)結(jié)束。奏（唱）團(tuán)歌。
（2021年3月底前完成）。
1.做好委員分工。及時(shí)召開(kāi)新一屆委員會(huì)議，明確每位委員的職責(zé)，確定分工。
2.結(jié)果報(bào)批。將選舉結(jié)果和委員分工情況，及時(shí)。
報(bào)告。
村黨組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委發(fā)文公布。
3.及時(shí)總結(jié)。換屆選舉工作完成后，做好換屆選舉工作總結(jié)和資料歸檔，并上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委。
4.抓好培訓(xùn)?？h鄉(xiāng)團(tuán)委在換屆結(jié)束后，要有計(jì)劃地對(duì)新上任的村（社區(qū)）團(tuán)組織班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇八
社區(qū)團(tuán)組織是共青團(tuán)組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，推動(dòng)社團(tuán)組織集中換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實(shí)《中共湖南省委組織部、共青團(tuán)湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村（居）“兩委”換屆選舉開(kāi)展村（社區(qū)）團(tuán)組織集中換屆選舉工作的通知》（湘團(tuán)聯(lián)〔2017〕10號(hào)）及《共青團(tuán)郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆選舉有關(guān)工作的實(shí)施方案》的通知》（郴團(tuán)通〔2017〕15號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）團(tuán)組織建設(shè)，經(jīng)南塔辦事處團(tuán)委研究，現(xiàn)就全社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作制定以下實(shí)施方案：
?1.完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后，建制社區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大、團(tuán)員和青年人數(shù)增多，各地要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。社區(qū)團(tuán)組織一般按建制社區(qū)設(shè)置，也可依托專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團(tuán)組織，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。
2．積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團(tuán)組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作，動(dòng)員和組織團(tuán)員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個(gè)社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求，積極推薦符合條件的優(yōu)秀團(tuán)干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。
3．選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織書(shū)記。社區(qū)團(tuán)組織書(shū)記，一般由“兩委”中的年輕成員兼任?！皟晌敝袥](méi)有合適人選，也可以選拔能力較強(qiáng)、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團(tuán)員青年擔(dān)任。
4．選優(yōu)配齊社區(qū)團(tuán)組織班子。要以調(diào)整配強(qiáng)團(tuán)組織書(shū)記為契機(jī)，同步選好社區(qū)團(tuán)組織成員，配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團(tuán)組織班子成員一般由?3人組成，設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1人，委員若干名。副書(shū)記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當(dāng)中的黨團(tuán)員中遴選。班子成員中女團(tuán)干部要占一定比例，少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團(tuán)干部。
全區(qū)社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作總體時(shí)間與社區(qū)“兩委”換屆工作時(shí)間基本保持一致，到2017年6月底基本結(jié)束。
1．前期準(zhǔn)備階段（4月）。一是街道要成立社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。二是街道團(tuán)（工）委要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展社區(qū)團(tuán)組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開(kāi)展團(tuán)內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和軟弱渙散團(tuán)組織整頓工作。四是完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。
2．組織實(shí)施階段（5-6月）。要在黨委組織部門(mén)、民政部門(mén)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)做好社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作。要選擇1-2個(gè)工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆，積累工作經(jīng)驗(yàn)；對(duì)基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū)，街道）團(tuán)（工）委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書(shū)記”駐社區(qū)督促指導(dǎo)，做好團(tuán)組織整頓工作，充分準(zhǔn)備、醞釀成熟后再進(jìn)行換屆選舉。
3．總結(jié)收尾階段（6月）。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報(bào)批、有關(guān)材料歸檔上報(bào)、新老委員工作交接、選舉。
工作總結(jié)。
二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)街道團(tuán)組織指導(dǎo)召開(kāi)新一屆社區(qū)團(tuán)組織班子會(huì)議，明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作街道要有計(jì)劃地對(duì)新上任的社區(qū)團(tuán)組織班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉工作四是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”（有班子、有制度、有活動(dòng)、有陣地、有檔案）為目標(biāo)全面加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)，規(guī)范工作開(kāi)展。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，爭(zhēng)取街道黨（工）委和社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)抓基層黨建帶團(tuán)建工作的重視和支持，從優(yōu)選拔配備社區(qū)團(tuán)干部，保障換屆工作經(jīng)費(fèi)，著力推進(jìn)青年社會(huì)組織等“兩新”組織和流動(dòng)青年群體中建立團(tuán)組織工作，把健全團(tuán)組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
2.落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用，負(fù)責(zé)本地區(qū)社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)安排部署，加強(qiáng)督促檢查；街道團(tuán)（工）委要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，街道團(tuán)（工）委書(shū)記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)街道團(tuán)（工）委班子成員分片負(fù)責(zé)制，將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
3.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實(shí)踐，進(jìn)行團(tuán)員意識(shí)教育，提高團(tuán)員青年參與換屆、支持換屆的意識(shí)，教育引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念。要強(qiáng)化全程監(jiān)督。團(tuán)區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員，街道要加強(qiáng)督查，做到與村（居）兩委換屆同督導(dǎo)同落實(shí)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強(qiáng)化查處問(wèn)責(zé)。對(duì)違反違屆紀(jì)律要求的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)因履責(zé)不力、失職瀆職的行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇九
年，全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任期屆滿，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定及上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定《全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村牧區(qū)基層組織的加強(qiáng)和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)具有重大意義。這次黨委換屆工作要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、完善制度為重點(diǎn)，努力把蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。
6
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：代表名額一般為。
100。
至
200。
名。我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表名額根據(jù)這一規(guī)定，堅(jiān)持有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則，并結(jié)合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的實(shí)際確定。
代表人選要具有先進(jìn)性和廣泛性，代表中，以各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
(
含各站所、鄉(xiāng)直各單位主要負(fù)責(zé)人以及嘎查村干部。
)
占
55%。
左右，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物占。
45%。
左右。婦女代表一般不少于代表總數(shù)的。
20%。
少數(shù)民族代表所占比例應(yīng)與本地區(qū)少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例相適應(yīng)年齡在。
45。
歲以下的代表一般不少于。
50%。
代表名額的分配，應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定黨代會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。
1
名
30。
歲以下的黨政正職，三分之一以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中，至少有。
1
名
27。
歲以下的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員除天山鎮(zhèn)外由。
9
人組成，設(shè)書(shū)記。
1
人，副書(shū)記。
3
人
(
含政府正職。
1
人
)
委員。
5
人，由。
2
名政府黨員副職和組織委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、紀(jì)檢委員擔(dān)任。天山鎮(zhèn)黨委委員由。
11。
人組成，設(shè)書(shū)記。
1
人，副書(shū)記。
3
人
(
含政府正職。
1
人
)
委員。
7
3
人組成，設(shè)書(shū)記。
1
人，由黨委一名副書(shū)記兼任，委員。
2
人，由紀(jì)檢委員、組織委員擔(dān)任。
根據(jù)《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定，旗委組織部制定《蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作方案》，通過(guò)民主推薦、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等方法進(jìn)行換屆考察，并結(jié)合
2005。
年末領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況，科學(xué)衡量干部的工作實(shí)績(jī)，全面把握干部的德才素質(zhì)，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，提高選人用人質(zhì)量。換屆考察中，按照《干部任用條例》的規(guī)定，對(duì)新一屆蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦，現(xiàn)班子成員在全額定向民主推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)的，不再提名，同時(shí)，要防止簡(jiǎn)單地以票取人。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括：
1
換屆工作的指導(dǎo)思想；
2
黨代會(huì)召開(kāi)的時(shí)間議程和主要任務(wù)；
3
代表名額比例及選舉辦法；
4
兩個(gè)委員會(huì)委員書(shū)記副書(shū)記名額和候選人預(yù)備人選名單以及選舉辦法；
5
大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況，進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查研究要認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)的工作情況，研究確定今后五年本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施步驟和主要措施報(bào)告初稿形成后，要及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)集體討論、修改和審定
黨代表大會(huì)開(kāi)的成功與否，關(guān)鍵在于黨代表質(zhì)量的高與低。黨代表應(yīng)該是黨員中的優(yōu)秀分子。要把自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律、堅(jiān)持黨的組織原則、黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選上來(lái)。在代表選舉工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，代表差額比例控制在
25%。
(
黨總支。
)
會(huì)議，討論確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后，再提交黨員或黨員代表會(huì)議進(jìn)行選舉。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。
代表產(chǎn)生后，要廣泛開(kāi)展一次民主集中制教育，教育代表既要發(fā)揚(yáng)民主，正確行使民主權(quán)利，又要正確理解組織意圖，模范地遵守黨的組織原則。通過(guò)民主集中制教育，把全體代表的思想統(tǒng)一到黨代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)上來(lái)，選好新的一屆委員會(huì)，努力完成大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)。
第一次全委會(huì)結(jié)束后，要及時(shí)寫(xiě)出報(bào)告報(bào)送旗委
(
組織部。
)
報(bào)告的主要內(nèi)容包括：黨代表大會(huì)和第一次全委會(huì)召開(kāi)的情況；選出的兩個(gè)委員會(huì)委員名單；選出的黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記名單；其他委員分工意見(jiàn)。
選出的黨委委員、紀(jì)委委員報(bào)旗委。
(
組織部。
)
(
組織部。
)
備案，如不一致，報(bào)旗委審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
_鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心的組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對(duì)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了以黨委書(shū)記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任，黨委副書(shū)記、組織委員、宣傳委員，武裝部長(zhǎng)、團(tuán)委書(shū)記、婦聯(lián)主任、派出所所長(zhǎng)等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會(huì)，并成立了選舉辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
二、劃分選區(qū)，分配代表名額。根據(jù)x人辦[20_]22號(hào)文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，因供銷(xiāo)、糧站、蛇紋石礦、采購(gòu)站等部門(mén)的解體，人員流散，選民無(wú)法直接投票，針對(duì)這種情況，我們對(duì)各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整，確定為33個(gè)，比上屆精減了3個(gè)?？h代表選區(qū)仍同上屆一樣，保持著5個(gè)。
在代表名額分配上，我們按照廣泛性和代表性的要求，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，注意婦女代表不低于20%，非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名，經(jīng)過(guò)分配，各類(lèi)鎮(zhèn)代表的比例是：黨員代表29名，占61.7%，非黨代表18名，占38.3%，女性代表11名，占23.4%，少數(shù)民族代表3名，占6.416?？h代表名額8名，其中一名為縣寄選人員，各類(lèi)縣代表比例是：黨員代表4名，占50%，非黨代表4名，占50%，女性代表2名，占25%，少數(shù)民族代表1名，占12.5%，代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度，為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此，我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓：
一是認(rèn)真組織培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后，各村、各單位相繼通過(guò)村兩委、選民會(huì)議等形式，貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《_鎮(zhèn)20_年縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識(shí)，明確了選舉工作的重要性和必要性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳，結(jié)合各自實(shí)際，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、《選民須知》、出版墻報(bào)等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作。同時(shí)各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員，負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作，把宣傳工作做到戶，做到人，以致家喻戶曉，人人皆知，重點(diǎn)宣傳了我國(guó)人民代表大會(huì)制度，換屆選舉的重大意義，指導(dǎo)思想，選舉工作的日程安排和具體要求，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認(rèn)真開(kāi)展選民登記工作。10月下旬，我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開(kāi)。首先，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)調(diào)查，全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人，18周歲以上人口總數(shù)7672人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%，其中男性3964人，女性3708人。其次，各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動(dòng)情況，落實(shí)外出選民數(shù)，并發(fā)出致外出選民公開(kāi)信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，從11月4日至10日，各選區(qū)開(kāi)展選民登記，按逐戶逐人進(jìn)行，確保登記不錯(cuò)、不漏、不重，共登記選民7416人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%，其中外出選民1515人，另外造冊(cè)256人。
五、依法提名推薦，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì)，要求把那些具有先進(jìn)性和代表性，并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來(lái)看，各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了各選民小組會(huì)議，反復(fù)征求各選民的意愿，依法推薦出縣代表初步候選人21名，為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦4名，占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名，占80.95%;女性4名，占19%;非黨9名，占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名，為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦22名，占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名，占73.17%;女性15名，占18.29%;非黨47名，占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀，確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)提交代表初步候選人名單給各選區(qū)，要求各選區(qū)召開(kāi)選民小組會(huì)議，進(jìn)行民主協(xié)商，根據(jù)大多數(shù)選民的意見(jiàn)，并嚴(yán)格按照差額比例和代表結(jié)構(gòu)，確定縣代表正式候選人13名，為應(yīng)選名額的1.6倍，其黨和人民團(tuán)體推薦的3名，占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名，占76.92%;女性3名，占23.1%;非黨6名，占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名，為應(yīng)選名額的1.7倍，其黨和人民團(tuán)體推薦的22名，占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名，占72.5%;女性15名，占18.75%;非黨6名，占46.15%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)充分做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：如準(zhǔn)備票箱、選票，確定投票方式，動(dòng)員選民要積極參與投票選舉等。同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中：政黨、人民團(tuán)體推薦3名，占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名，占62.5%;女性2名，占25%;非黨3名，占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒(méi)有;大學(xué)本科及以上3名，占37.5%;大專(zhuān)(高職)1名,占12.5%;高中(中專(zhuān))1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人，參選率為90.65%，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中：政黨、人民團(tuán)體推薦14名，占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名，占70.21%;女性8名，占17.1%;非黨25名，占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名，占17%;大專(zhuān)(高職)7名,占14.9%;高中(中專(zhuān))6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績(jī),但是不可否認(rèn)還存)在著一些問(wèn)題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營(yíng)造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表。總之,這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，按照省市縣換屆工作會(huì)議總體部署要求，今年我鄉(xiāng)將第x屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作。為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委相關(guān)文件精神，確保我鄉(xiāng)第x屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、人民滿意，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開(kāi)啟全面建設(shè)新時(shí)代美麗幸福xx新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）換屆選舉時(shí)間。按照縣人大常委會(huì)安排，縣鄉(xiāng)兩級(jí)新一屆人大代表選舉同步進(jìn)行，在同一時(shí)間內(nèi)分別提名、分別選舉，選舉日定為2021年x月18日。2021年x月底以前召開(kāi)xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
（二）代表名額。根據(jù)縣人大常委會(huì)代表名額分配，xx鄉(xiāng)縣級(jí)人大代表x人，參選x名；鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額為x名，其中婦女?dāng)?shù)xxx人，非黨數(shù)x人。
（三）鄉(xiāng)人大主席團(tuán)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)從本級(jí)代表中選舉產(chǎn)生，一般由9-15人組成。要精心選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。
本次換屆選舉工作共分五個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下。
第一階段，成立機(jī)構(gòu)和安排部署階段（x月15日前）。
（一）成立機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室（見(jiàn)附件1）。各選區(qū)建立x至5人的選舉小組，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)后，具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
（二）安排部署。
1.制定換屆選舉工作實(shí)施方案。選舉委員會(huì)根據(jù)法律規(guī)定和上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《xx鄉(xiāng)人民代表大會(huì)關(guān)于第九屆人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》，報(bào)自治縣人大常委會(huì)審查備案。
2.選區(qū)劃分。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)要按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則，依法合理劃分選區(qū)，并將代表總名額分配到各選區(qū)。
（1）縣級(jí)人大代表選區(qū)劃分。全鄉(xiāng)縣級(jí)人大代表共劃分2個(gè)選區(qū)。
（2）鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)劃分。鄉(xiāng)人大代表選區(qū)，遵守與縣級(jí)人大代表選區(qū)嵌套原則進(jìn)行劃分，具體劃分為24個(gè)選區(qū)。
3.召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)換屆選舉工作會(huì)議，安排部署換屆選舉工作。
4.做好換屆選舉培訓(xùn)工作。選舉委員會(huì)組織召開(kāi)換屆選舉培訓(xùn)會(huì)議，就選民登記、提名推薦確定代表候選人人選、投票選舉等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
第二階段，選民登記階段（x月16日至5月29日）。
1.制定選民登記辦法，選派和培訓(xùn)好登記員，嚴(yán)格按照省市縣人大常委會(huì)要求，運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。
2.登記員到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，也可以在各選區(qū)設(shè)立登記站，發(fā)動(dòng)選民自行登記，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每一選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記。選民登記堅(jiān)持以戶口所在地和工作單位為主，在上屆選民名單的基礎(chǔ)上，逐人復(fù)查對(duì)照，進(jìn)行“三加三減”（即增加新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民；減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利以及戶口遷出本選區(qū)的人員）。計(jì)算選民年滿18周歲的年齡，確定凡在2003年6月18日（包括本日）以前出生的，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的都應(yīng)登記為選民。無(wú)法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者以及不能表達(dá)自己意志的人，經(jīng)家屬同意，群眾公認(rèn)，報(bào)經(jīng)縣選舉委員會(huì)確認(rèn)批準(zhǔn)后，不列入選民名單。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐鄉(xiāng)單位的正式職工、合同工、臨時(shí)工、學(xué)生等在本單位參加登記，參加所劃分選區(qū)的選舉。選民登記工作于5月28日前完成。
3.選民登記結(jié)束后，選舉委員會(huì)對(duì)選民資格進(jìn)行審查，并以選區(qū)為單位于5月29日以前公布選民榜，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后發(fā)放選民證，做到選民證、登記表、選民榜相一致。對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如不服處理決定可以在選舉日（x月18日）的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第三階段，醞釀、推薦、確定代表候選人階段（x月30日至x月11日）。
（一）提名推薦初步代表候選人名單（x月30日至x月3日）。
1.嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)選舉法有關(guān)提名推薦候選人的規(guī)定和上級(jí)文件精神，從嚴(yán)把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。縣鄉(xiāng)人大代表人選應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法和法律，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具備履職意愿和能力，具有良好社會(huì)形象，得到群眾廣泛認(rèn)同。注重人選在本職工作中的表現(xiàn)，特別是在脫貧攻堅(jiān)工作、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)和考驗(yàn)中的工作實(shí)績(jī)。嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一律”不得提名推薦要求，即:對(duì)于那些政治上有問(wèn)題的；嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的；與敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié)或接受?chē)?guó)（境）外組織、個(gè)人參選資助或培訓(xùn)的；品行不端、道德敗壞的；有行賄受賄、權(quán)錢(qián)交易行為的；因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的；有拉票賄選或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的；沒(méi)有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的。存在以上情形的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為人大代表候選人人選，不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配，不得簡(jiǎn)單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度等代替人選標(biāo)準(zhǔn)。
2.規(guī)范提名推薦程序。提名推薦代表候選人的途徑，一是政黨和團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合提名推薦；二是選民10人以上聯(lián)合提名推薦。推薦代表候選人均應(yīng)以書(shū)面署名方式提出。依法保證選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人，與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人依法同等對(duì)待，同樣考察審查。組宣部會(huì)同有關(guān)方面在廣泛征求意見(jiàn)、反復(fù)醞釀協(xié)商基礎(chǔ)上，提出代表候選人初步候選人名單。鄉(xiāng)人大配合做好提名工作，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)會(huì)商有關(guān)方面，做好黨外代表候選人提名推薦工作。不得以個(gè)人推薦代替組織推薦。初步候選人名單經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，于x月1日以前分別報(bào)鄉(xiāng)黨委會(huì)議批準(zhǔn)，并于x月3日以前以公告形式（按姓氏筆劃為序）在各選區(qū)張榜公布。
3.加強(qiáng)考察審查工作。組宣部承擔(dān)代表候選人考察審查工作責(zé)任，對(duì)考察審查結(jié)果負(fù)責(zé)。組宣部會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門(mén)和人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)做好代表候選人的考察和審查工作。認(rèn)真核實(shí)代表候選人的基本情況和有關(guān)信息，對(duì)其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等方面進(jìn)行綜合考察。代表候選人人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并依照規(guī)定，核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況；代表候選人人選為黨外人士的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取所在單位黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的意見(jiàn)；代表候選人人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；代表候選人人選為新社會(huì)組織人士的，應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)黨組織的意見(jiàn)。擬繼續(xù)提名的代表候選人人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取自治縣人大常委會(huì)黨組或鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的意見(jiàn)。對(duì)選民和代表聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強(qiáng)考察審查，嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人人選不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作，由推薦者撤回提名；發(fā)現(xiàn)基本情況不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法向選民和代表通報(bào)。建立提名推薦和考察審查責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，堵塞漏洞。
4.優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例。要保證代表的廣泛性和代表性，適當(dāng)提高基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表比例。新增人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾傾斜。婦女代表比例要高于上一屆。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。企業(yè)負(fù)責(zé)人代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過(guò)高。非中共黨員代表不少于35%，連任代表比例按三分之一左右掌握。適度增加新的社會(huì)階層代表人士。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表名額。認(rèn)真審核、準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。
（二）協(xié)商確定正式代表候選人名單（x月4日至x月11日）。
初步代表候選人名單和基本情況公布后，選舉委員會(huì)要及時(shí)召開(kāi)各選區(qū)選民小組會(huì)議，對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)或預(yù)選結(jié)果，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。由鄉(xiāng)人大將縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大正式代表候選人名單于x月8日以前分別報(bào)縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審批，并于x月11日以前以公告形式（按姓氏筆畫(huà)為序）在各選區(qū)分別張榜公布，同時(shí)公布選舉具體時(shí)間和地點(diǎn)。
第四階段，投票選舉產(chǎn)生代表階段（x月18日為全縣選舉日。
選舉委員會(huì)要積極動(dòng)員和組織選民參加選舉，準(zhǔn)確掌握因病或外出不能參加選舉的選民人數(shù)，依法做好委托代投工作，確保參選選民達(dá)到法定人數(shù)。
x月18日為全縣選舉日。投票選舉前，各選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計(jì)票工作。選票由縣、鄉(xiāng)選舉委員會(huì)分別印發(fā)。投票結(jié)束后，由監(jiān)票人、計(jì)票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字。選舉結(jié)束后，由本級(jí)選舉委員會(huì)確定并按選區(qū)公布選舉結(jié)果?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)依法審查縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的選舉是否符合法律規(guī)定，提出審查報(bào)告，縣級(jí)人大代表由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書(shū)，鄉(xiāng)級(jí)人大代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書(shū)。
第五階段，召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議階段（2021年x月底以前）。
（一）依法合理劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)要按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1-3名代表的原則，綜合考慮便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉，便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督等各方面因素，依法合理劃分選區(qū)，注意處理好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選區(qū)的關(guān)系。
（二）做好選民登記工作。嚴(yán)格按照省市縣人大常委會(huì)要求，統(tǒng)一運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。選舉機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)選民登記信息要嚴(yán)格保密。
（三）保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利。流動(dòng)人口原則上在戶籍所在地參選。各選區(qū)要結(jié)合實(shí)際，采取多種措施保障流動(dòng)人口參加選舉適當(dāng)放寬條件，支持流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參選。流動(dòng)人口在戶籍所在地參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)同意并登記，可以通過(guò)信函、傳真和其他方式委托其他選民代為投票，每個(gè)選民接受委托不得超過(guò)3人，并按照委托人的意愿填寫(xiě)選票。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地參加選舉的，戶籍所在地要及時(shí)為其開(kāi)具選民資格證明；現(xiàn)居住地選舉委員會(huì)也可以主動(dòng)聯(lián)系其戶籍所在地，確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過(guò)上一屆選舉的流動(dòng)人口，經(jīng)核對(duì)選民資格后，可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
（四）規(guī)范介紹代表候選人工作。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況的工作，依法保障選民知情權(quán)。通過(guò)報(bào)刊、電視廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等形式，及時(shí)公布代表候選人名單及基本情況等信息，認(rèn)真組織選民討論、協(xié)商，依法受理投訴舉報(bào)，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
（五）依法組織投票選舉?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉統(tǒng)一在x月18日進(jìn)行、分別投票計(jì)票，實(shí)行差額選舉。選舉委員會(huì)應(yīng)按照方便選民就地投票的原則設(shè)立投票站。農(nóng)村選區(qū)以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站，選舉時(shí)應(yīng)設(shè)有秘密寫(xiě)票處。流動(dòng)票箱作為輔助投票形式，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作，使用時(shí)須有3名以上的工作人員負(fù)責(zé)值守，其中有x名監(jiān)票人員。在流動(dòng)票箱投票的選民，應(yīng)當(dāng)按照選舉委員會(huì)的規(guī)定在登記冊(cè)上簽名或蓋章。投票結(jié)束后，由監(jiān)票人封好投票口并簽署姓名和日期。選舉結(jié)果依法確定有效后，當(dāng)選代表名單應(yīng)向社會(huì)公布。
（六）認(rèn)真進(jìn)行代表資格審查。本屆縣鄉(xiāng)兩級(jí)代表資格審查委員會(huì)要分別審查代表候選人的提出、確定是否符合法定程序，是否符合法定的差額比例，選民和代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否列入了代表候選人名單，參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù)；審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件，是否獲得法定票數(shù)，選舉過(guò)程是否符合選舉法規(guī)定，是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為。代表資格審查委員會(huì)提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)確認(rèn)。在審查中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)當(dāng)選代表的舉報(bào)，并交有關(guān)方面依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理。
（七）依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)黨委推薦國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)通報(bào)人事安排和被推薦人選的基本情況。要嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法關(guān)于差額選舉的規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人員一般實(shí)行差額選舉，候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人，如果提名候選人只有1人，也可以實(shí)行等額選舉；人大和政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉一律實(shí)行差額選舉，候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1-3人。要認(rèn)真對(duì)待和研究人大代表對(duì)各職人選提出的意見(jiàn)，尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利，尊重人大選舉結(jié)果。要根據(jù)《自治縣人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓的組織辦法》，認(rèn)真組織當(dāng)選的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。
（一）堅(jiān)持黨對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉是國(guó)家重要政治活動(dòng)，必須堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委承擔(dān)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，周密部署換屆選舉工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過(guò)程和各方面。鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究和解決換屆選舉中的重要問(wèn)題。要發(fā)揮大會(huì)臨時(shí)黨組織和黨員選民、黨員代表的作用，引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障參選率。
（二）充分發(fā)揮換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），依法加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握全縣人大換屆選舉工作情況，答復(fù)有關(guān)法律、政策問(wèn)題和工作詢問(wèn)。選舉委員會(huì)要依法做好選區(qū)劃分、選民登記、組織正式代表候選人與選民見(jiàn)面、投票、確定并公布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)。選舉中的重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。
（三）確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，組宣部要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把換屆紀(jì)律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表和選舉工作人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違法行為“零容忍”，切實(shí)預(yù)防、堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，對(duì)破壞選舉的行為要依法追究責(zé)任。警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，干擾破壞換屆選舉。對(duì)參加選舉的個(gè)人，直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式資助的，要依法嚴(yán)肅處理。
（四）做好換屆選舉的宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，統(tǒng)籌做好換屆選舉輿情分析、應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作。發(fā)揮主流媒體的作用，善于運(yùn)用新興媒體，著力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法和法律規(guī)定，宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策以及工作進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)外發(fā)布換屆選舉的權(quán)威消息和好做法好經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事，調(diào)動(dòng)選民參與選舉的積極性。要有針對(duì)性地做好熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)，切實(shí)防止不當(dāng)炒作，營(yíng)造良好輿論氛圍。
一、基本原則選民登記工作是選舉工作中一項(xiàng)非常重要的法定程序，是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、嚴(yán)肅細(xì)致的工作。必須嚴(yán)格依法辦事，確保享有選舉權(quán)利的每一位公民能夠依法進(jìn)行選民登記，確保做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表?yè)Q屆選舉選民登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立新洲鎮(zhèn)選民登記工作指導(dǎo)組，具體組成人員如下：組長(zhǎng)：萬(wàn)xx常務(wù)副組長(zhǎng)：龍xx副組長(zhǎng)：張xx成員：高xx選民登記工作指導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村（選區(qū)）選民登記工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督辦工作進(jìn)度，確保選民登記工作如期圓滿完成。
三、時(shí)間安排1、入戶登記階段（9月24——9月27日）。一是按照人口普查底冊(cè)對(duì)照上次選民登記表，逐人逐戶進(jìn)行核對(duì)后，按照規(guī)定進(jìn)行登記，選民登記表填寫(xiě)要一式兩份；二是對(duì)地址不詳、下落不明的選民，經(jīng)過(guò)走訪群眾、調(diào)查核準(zhǔn)后決定是否登記。
2、選民資格審查階段（9月28日——9月29日）。選民登記完畢，各村支部書(shū)記要認(rèn)真審查簽字，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送鎮(zhèn)選舉工作資格審查小組審定（見(jiàn)附表2）。
3、選民公示階段（9月30日——10月3日）。對(duì)確定有選民資格的選民，按選區(qū)張榜公布選民名單，經(jīng)過(guò)群眾看榜審議無(wú)誤后，填寫(xiě)選民證。
4、發(fā)放選民證階段（10月4日——10月6日）。選民公示階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，按照《中共x辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（中辦發(fā)〔2020〕41號(hào)）和《中共x市委關(guān)于縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》（佳發(fā)〔2021〕11號(hào)）要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定此方案。
一、總體要求。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象，把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠實(shí)踐行***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)美好x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
堅(jiān)持黨x集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保換屆工作正確方向。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，貫徹民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，擴(kuò)大和完善有序有效政治參與。堅(jiān)持依法按章辦事，自覺(jué)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明紀(jì)律法規(guī)，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮地域、層級(jí)和班子差異性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，保證換屆工作健康平穩(wěn)進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)和年齡界限。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員職數(shù)不超過(guò)9職，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備。其中，書(shū)記1職，副書(shū)記2職〔含兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)的副書(shū)記1職〕，紀(jì)委書(shū)記、組織委員、武裝部長(zhǎng)、宣傳委員、政法委員要進(jìn)入黨委班子，根據(jù)實(shí)際需要，可選配1—2名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。紀(jì)委委員設(shè)3—5職。根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)主席由同級(jí)黨委委員兼任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在核定編制內(nèi)明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)工會(huì)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨組織應(yīng)當(dāng)有人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3—4職。其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)1職，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)2—3職。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人大主席團(tuán)配備專(zhuān)職主席1職，有條件的地方可以配備1名專(zhuān)職副主席。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，在總量不突破的前提下，可在一縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆從2021年第三季度開(kāi)始，換屆提名年齡統(tǒng)一計(jì)算到2021年7月31日。換屆時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員連選連任或平級(jí)調(diào)整的，男53歲以上（即1968年7月31日以前出生，計(jì)算方法下同）、女50歲以上一般不再提名；提拔任職的，男51歲以上、女48歲以上原則上不提名。注意發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中的作用。
三、大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。
深入考察了解干部政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面情況，特別是貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨x決策部署的政治態(tài)度和實(shí)際成效。積極探索政治素質(zhì)考察有效辦法，嚴(yán)格執(zhí)行政治鑒定制度，民主推薦時(shí)注重聽(tīng)取對(duì)人選政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，民主測(cè)評(píng)時(shí)可設(shè)置正向測(cè)評(píng)和反向調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；深入考察時(shí)可提供《領(lǐng)導(dǎo)干部“政治問(wèn)題”表現(xiàn)清單》給談話對(duì)象，針對(duì)問(wèn)題逐一核實(shí)，并通過(guò)具體實(shí)例了解政治表現(xiàn)，注重聽(tīng)取知情人意見(jiàn)。研究確定人選時(shí)，加強(qiáng)綜合分析研判，從嚴(yán)核實(shí)甄別，不守政治紀(jì)律規(guī)矩、存在“七個(gè)有之”等問(wèn)題的，不得作為人選，確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。
聚焦重大斗爭(zhēng)一線生動(dòng)實(shí)踐，大力選拔使用對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、素質(zhì)能力過(guò)硬、堪當(dāng)時(shí)代重任的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持近距離了解、多角度分析、具體化評(píng)價(jià)，深入了解干部在重大斗爭(zhēng)中的政治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔(dān)當(dāng)。對(duì)在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控、“百大項(xiàng)目”建設(shè)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中抗硬活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，要重點(diǎn)關(guān)注和使用；對(duì)臨陣退縮、畏首畏尾，不作為、亂作為的，要堅(jiān)決調(diào)整。
著眼事業(yè)發(fā)展需要，大力選拔經(jīng)受扎實(shí)歷練、“七種能力”強(qiáng)和工作實(shí)績(jī)突出的年輕干部。一縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達(dá)到30％，原則上每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達(dá)到15％。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，充分發(fā)揮各年齡段干部積極性。換屆后，健全年輕干部常態(tài)化選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整，保持?jǐn)?shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)比例總體穩(wěn)定。
適應(yīng)貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜，根據(jù)不同地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，大力選拔具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)美好x能力強(qiáng)的干部，推動(dòng)形成又博又專(zhuān)、搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)綜合分析研判，用好平時(shí)掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計(jì)等成果，對(duì)班子結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向、干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)和儲(chǔ)備等情況做到心中有數(shù)。適當(dāng)擴(kuò)大參加談話調(diào)研推薦人員范圍，保證談話時(shí)間和談話質(zhì)量；按規(guī)定程序差額提出會(huì)議推薦參考人選名單，在黨的委員會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議范圍進(jìn)行推薦。認(rèn)真組織深入考察，注重到基層一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和鄉(xiāng)語(yǔ)口碑，適當(dāng)擴(kuò)大考察預(yù)告和公告范圍，暢通反映問(wèn)題渠道。堅(jiān)持“凡提四必”，落實(shí)廉政意見(jiàn)“雙簽字”規(guī)定，防止干部“帶病提拔”。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，實(shí)事求是、客觀公正對(duì)待受處理處分的干部，符合有關(guān)政策規(guī)定的，可以作為換屆人選。
四、著力優(yōu)化班子配備增強(qiáng)整體功能。
堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，注重選拔政治過(guò)硬、經(jīng)受斗爭(zhēng)考驗(yàn)、善于解決復(fù)雜問(wèn)題、駕馭局面能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職原則上要有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷。黨政正職要注意優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保持任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。
充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，進(jìn)行擇優(yōu)配備。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名女干部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職中原則上要各配備1名女干部。沒(méi)有合適人選的可統(tǒng)籌解決，確實(shí)不能配齊的可留出空額界中再補(bǔ)。
進(jìn)一步擴(kuò)大視野，注重選配熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等工作的干部。加大從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、到村任職過(guò)的選調(diào)生、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擇優(yōu)配備1—2名。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作經(jīng)歷的應(yīng)不少于三分之二，其中本地干部要有一定數(shù)量。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配強(qiáng)黨建工作的副書(shū)記，黨委委員根據(jù)需要進(jìn)行合理分工，保證各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。
五、切實(shí)提高代表質(zhì)量。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，代表人選必須自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨代會(huì)代表人選要體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯(lián)系黨員群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，具有履行代表職責(zé)的能力。人大代表人選要符合憲法、法律和政協(xié)章程規(guī)定的基本條件，擁護(hù)中國(guó)***的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，模范遵守憲法、法律，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，有較強(qiáng)履職能力和良好社會(huì)形象，具有代表性、廣泛性。
遵照《中國(guó)***基層組織選舉工作條例》規(guī)定。黨代會(huì)代表名額一般不超過(guò)上次黨代會(huì)，確保生產(chǎn)和工作一線代表比例，工人、農(nóng)民代表應(yīng)有一定數(shù)量；女代表占代表總數(shù)的比例一般不少于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表名額依法增加，適當(dāng)提高基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表比例；女代表比例原則上要高于上一屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任人大代表的比例要從嚴(yán)掌握，少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證，黨外代表人士應(yīng)有適當(dāng)比例，連任代表要占一定比例。積極推薦在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的作為人選，注意從新的社會(huì)階層人士、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員中產(chǎn)生代表。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會(huì)代表、人大代表可適當(dāng)交叉。
準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要對(duì)代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察。代表人選產(chǎn)生，要建立資格聯(lián)審機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)黨委集體研究確定后，在一定范圍內(nèi)公示。黨代會(huì)代表人選，要聽(tīng)取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、信訪等方面意見(jiàn)。人大代表人選為黨外人士的，要聽(tīng)取所在單位黨組織和所在黨派、團(tuán)體的意見(jiàn)，其中為公職人員的還要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)；人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的，要開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面意見(jiàn)；人選為新社會(huì)組織人士的，要征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)黨組織意見(jiàn)。擬繼續(xù)提名的人大代表人選，要聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組意見(jiàn)。黨代會(huì)代表、人大代表選舉，要嚴(yán)格依規(guī)依法按章組織實(shí)施。
六、精心組織大會(huì)選舉。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問(wèn)題。黨代表大會(huì)期間，大會(huì)主席團(tuán)要有序組織做好選舉委員、審議報(bào)告等工作；人大會(huì)議期間，成立大會(huì)臨時(shí)黨組織，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)思想引導(dǎo)。人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下共同做好工作?？h委將派人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)大會(huì)選舉，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。引導(dǎo)代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表中的***員要帶頭貫徹黨組織意圖。
按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律，制定選舉辦法。堅(jiān)持差額選舉制度，黨代會(huì)和人大會(huì)議選舉的各項(xiàng)差額比例，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。人大會(huì)議選舉，代表聯(lián)合提名人選可以從組織考察的人選中提出，也可以從符合條件的其他人選中考慮。
七、具體時(shí)間安排。
按照省、市委的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作從2021年7月初開(kāi)始，至2021年9月末結(jié)束。
學(xué)習(xí)研究換屆工作政策，召開(kāi)黨委會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)換屆工作有關(guān)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，研究起草鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作實(shí)施方案，謀劃換屆工作。
召開(kāi)縣委常委會(huì)研究鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉有關(guān)事宜，審議通過(guò)《中共x縣委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的實(shí)施方案》和《x縣關(guān)于從“五方面人員”中選拔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作方案》，并召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高換屆工作人員整體水平，確保換屆選舉工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對(duì)符合條件人選進(jìn)行調(diào)研摸底，經(jīng)黨委會(huì)集體研究，排序提出意向人選；縣委組織部采取談話調(diào)研推薦、會(huì)議推薦的方式，提出新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員考察對(duì)象初步建議人選；縣委組織部采取審核干部人事檔案、會(huì)同部門(mén)聯(lián)審聯(lián)查、綜合巡視巡察和審計(jì)情況等方式，對(duì)提名人選資格條件進(jìn)行前置審核，提出考察對(duì)象建議人選名單。
成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆工作考察組，制定考察方案，嚴(yán)格按照換屆政策和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織考察，并充分征求紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、檢察院、法院、信訪、衛(wèi)健等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，全面了解人選黨風(fēng)廉政、遵紀(jì)守法等方面情況，根據(jù)考察情況，形成換屆人事安排初步方案，報(bào)縣委審定。
縣委結(jié)合民主推薦、擇優(yōu)比選、組織考察等情況，充分醞釀后提出初步人選建議名單，縣委組織部將縣委審定初步人選建議名單報(bào)市委組織部進(jìn)行復(fù)審，報(bào)省委組織部核審?？h委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，研究確定新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上報(bào)人事方案請(qǐng)示，縣委研究批復(fù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依照《中國(guó)***基層組織選舉工作條例》和有關(guān)法律規(guī)定，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會(huì)代表，并同步開(kāi)展縣級(jí)黨代會(huì)代表醞釀推薦工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將有關(guān)人選納入候選人預(yù)備人選，按照規(guī)定程序召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生黨委委員、紀(jì)委委員和出席縣級(jí)黨代表大會(huì)代表；新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委召開(kāi)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記和副書(shū)記，新一屆紀(jì)委選舉產(chǎn)生紀(jì)委書(shū)記和副書(shū)記。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報(bào)黨代會(huì)召開(kāi)情況和選舉情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報(bào)需報(bào)縣級(jí)黨委批準(zhǔn)或者備案的“兩委”委員名單，需報(bào)縣委批準(zhǔn)的“兩委”書(shū)記、副書(shū)記名單；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委向縣委呈報(bào)出席縣級(jí)黨代會(huì)代表選舉結(jié)果的報(bào)告。
八、確保換屆風(fēng)清氣正。
強(qiáng)化黨委特別是黨委書(shū)記抓換屆風(fēng)氣的重要責(zé)任，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，加強(qiáng)黨性教育、紀(jì)律教育，增加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及換屆工作人員的政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、自律意識(shí)，嚴(yán)守《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》中規(guī)定的“十嚴(yán)禁、十個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開(kāi)展談心談話，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力、黑惡勢(shì)力攪擾破壞，嚴(yán)密防范家族和宗教勢(shì)力干擾影響，確保換屆全過(guò)程清明清正清新。
加強(qiáng)換屆風(fēng)氣問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小、及時(shí)處理?？h委組織部會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查，在大會(huì)選舉期間開(kāi)展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，充分利用信訪、“12380”舉報(bào)受理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣狀況，對(duì)反映換屆問(wèn)題的舉報(bào)及時(shí)受理辦理。對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的嚴(yán)肅處理追責(zé)，典型案件予以通報(bào)曝光；對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)造成不良影響的及時(shí)予以澄清，屬誣告陷害的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要切實(shí)落實(shí)換屆工作主體責(zé)任，黨委書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，及早謀劃部署、精心組織安排，并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決問(wèn)題。人大要充分發(fā)揮作用，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力。換屆工作的情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要及時(shí)向縣委匯報(bào)，并加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的溝通，重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在縣委的統(tǒng)一安排下適當(dāng)集中進(jìn)行換屆工作，貫徹執(zhí)行縣委決策部署，配合做好關(guān)鍵崗位干部調(diào)整交流，保證人事安排與法定程序有序銜接，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利進(jìn)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委換屆和同級(jí)黨委換屆同步安排部署，紀(jì)委要加強(qiáng)與黨委的溝通協(xié)調(diào)，做好工作銜接。同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)換屆與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。
充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、黨的建設(shè)成效和先進(jìn)典型，宣傳換屆工作有關(guān)政策、紀(jì)律要求和經(jīng)驗(yàn)做法，凝聚全社會(huì)應(yīng)變局、育先機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興的共識(shí)和力量，充分展現(xiàn)中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置負(fù)面輿情，為換屆工作營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十二
各村黨支部、團(tuán)支部:。
根據(jù)團(tuán)區(qū)委部署要求，從今年××月開(kāi)始，我鎮(zhèn)村級(jí)團(tuán)組織進(jìn)行全面換屆選舉。為扎實(shí)做好各村團(tuán)支部換屆選舉工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神，特制定本。
方案。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，選齊配強(qiáng)村級(jí)團(tuán)組織班子，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。
從××月××開(kāi)始，到××月××日結(jié)束。
（一）××月××日前，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定換屆工作方案。村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報(bào)召開(kāi)支部團(tuán)員大會(huì)的請(qǐng)示，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、議程、團(tuán)員人數(shù)、支部委員會(huì)的組成及產(chǎn)生辦法，書(shū)記、副書(shū)記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
（二）××月××日前，村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委提出批復(fù)意見(jiàn)，下發(fā)批復(fù)文件。召開(kāi)村團(tuán)支部委員會(huì)全體會(huì)議，討論并表決通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)支部團(tuán)員大會(huì)的決定》，討論并決定召開(kāi)支部團(tuán)員大會(huì)籌備工作的有關(guān)事項(xiàng)。
（三）××月××日前，村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報(bào)支部團(tuán)員大會(huì)團(tuán)員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人建議名單。
（四）××月××日前，召開(kāi)支部團(tuán)員大會(huì)，選舉新一屆團(tuán)的支部委員會(huì)和出席鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的代表。
（五）支部團(tuán)員大會(huì)后，向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委分別呈報(bào)關(guān)于支部團(tuán)員大會(huì)和支部書(shū)記、副書(shū)記選舉結(jié)果的報(bào)告。
（一）職數(shù)設(shè)置。
團(tuán)的支部委員會(huì)一般由3-5人組成，設(shè)書(shū)記1人，必要時(shí)可設(shè)副書(shū)記1人。
（二）人選條件。
1、忠誠(chéng)黨的事業(yè)，熱愛(ài)團(tuán)的崗位，竭誠(chéng)服務(wù)青年；
2、候選人年齡不超過(guò)30周歲；
4、提倡大學(xué)生村官兼任村團(tuán)支部書(shū)記、副書(shū)記；
5、村兩委班子成員兼任村團(tuán)支部書(shū)記的年齡不超過(guò)35歲，應(yīng)為黨員；
6、有下列情況之一的不宜推選為村級(jí)團(tuán)干部候選人：
（1）被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的；
（2）正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的；
（3）受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分不滿三年的；
（5）擔(dān)任村組干部期間，村務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi)、侵占集體土地和資金，造成群眾集體上訪的；
（6）煽動(dòng)群眾造成群體性事件的。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。村黨支部書(shū)記為村團(tuán)支部換屆的直接責(zé)任人，要做好村團(tuán)支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作，為村團(tuán)支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實(shí)承擔(dān)起工作職責(zé)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳村團(tuán)支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等，為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，確保換屆選舉工作順利開(kāi)展。同時(shí)，以此次換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)組織知名度和影響力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。要定時(shí)向上級(jí)團(tuán)委報(bào)送村團(tuán)支部換屆工作推進(jìn)情況，主要包括工作進(jìn)展情況、取得的成效及遇到的問(wèn)題和工作建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環(huán)節(jié)的公正有序，保障村民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、換屆工作健康有序進(jìn)行，制定以下實(shí)施方案。
1.明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《自治區(qū)村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問(wèn)題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個(gè)嚴(yán)禁”、換屆選舉賄選“八個(gè)界定”、候選人提名“十個(gè)不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿到制定換屆。
工作方案。
組織換屆選舉全過(guò)程，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
2.加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄等方式對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求進(jìn)行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)上報(bào)。
3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡，印制本村“兩委”換屆時(shí)間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及市、鄉(xiāng)兩級(jí)舉報(bào)電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進(jìn)行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場(chǎng)向與會(huì)選民發(fā)放，重申換屆程序和紀(jì)律。
4.召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法模范為主題，召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，力爭(zhēng)村全體黨員參加。
5.開(kāi)展專(zhuān)題談話活動(dòng)。在村黨支部、村委會(huì)成員候選人確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競(jìng)選人員進(jìn)行集體談話，強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競(jìng)爭(zhēng)。
6.開(kāi)展“換屆承諾”活動(dòng)。參選人員就公平合法有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開(kāi)，接受監(jiān)督。
7.進(jìn)行換屆準(zhǔn)備工作檢查。市紀(jì)委、市委組織部派出檢查組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開(kāi)展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進(jìn)行檢查。凡存在以下問(wèn)題之一的，不能正式啟動(dòng)換屆工作：對(duì)換屆政策和紀(jì)律知曉率不高;參選人員公開(kāi)承諾不真實(shí);沒(méi)有進(jìn)行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒(méi)有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的。
二、暢通舉報(bào)渠道，做到受理及時(shí)。
1.明確舉報(bào)受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)受理舉報(bào)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管，就地受理和解決群眾反映的問(wèn)題，并將負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時(shí)間安排等報(bào)市委組織部。
2.設(shè)立舉報(bào)電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報(bào)電話，從村“兩委”換屆工作開(kāi)始到結(jié)束，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守，并公開(kāi)受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
3.建立舉報(bào)信息日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對(duì)受理的舉報(bào)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，隨時(shí)上報(bào)市委組織部。
4.抽查舉報(bào)辦理情況。市紀(jì)委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對(duì)群眾舉報(bào)受理和辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
三、嚴(yán)查舉報(bào)問(wèn)題，做到取信于民。
1.建立分級(jí)辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問(wèn)題。解決不了的，按照管理權(quán)限及時(shí)逐級(jí)報(bào)告請(qǐng)示，重大案件隨時(shí)上報(bào)。涉及問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位直接調(diào)查。
2.提前介入解決難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)村情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
3.實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進(jìn)行口頭批評(píng);逾期10天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志須主動(dòng)到市委組織部說(shuō)明情況;逾期15天，在全市通報(bào)批評(píng)。
全體選民反饋。
5.加大處理和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處;對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的，一律進(jìn)行通報(bào);對(duì)查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)因沒(méi)有及時(shí)受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)上訪的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對(duì)查處情況該通報(bào)未通報(bào)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)典型案件，市委組織部隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。
6.落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時(shí)通報(bào)一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)情況。對(duì)工作指導(dǎo)不力和對(duì)違紀(jì)違法行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到全程跟進(jìn)。
1.實(shí)行換屆紀(jì)律要求全過(guò)程記實(shí)簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀(jì)案件。對(duì)村“兩委”換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求，實(shí)行全過(guò)程記實(shí)簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
2.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，市紀(jì)委、市委組織部把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的輿情，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》(組辦字?20xx?11號(hào))、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號(hào))、區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號(hào))和有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律思想是行動(dòng)的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、開(kāi)展談心談話、承諾等活動(dòng)，增強(qiáng)每一位黨員干部的紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
1、開(kāi)展一次換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮(zhèn)日常各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。
2、開(kāi)展一次自覺(jué)承諾活動(dòng)。每位收到宣傳冊(cè)的黨員干部要填寫(xiě)回執(zhí)，簽署《自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
承諾書(shū)。
》并報(bào)鎮(zhèn)組織辦。
3、召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。換屆前，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的形式進(jìn)行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要于月日前召開(kāi)。民主生活會(huì)具體時(shí)間確定后，要提前1天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。會(huì)后3日內(nèi)，將民主生活會(huì)有關(guān)材料分別報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
4、開(kāi)展一次談心談話活動(dòng)。換屆期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，要進(jìn)行一次嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的專(zhuān)題談心談話。特別是對(duì)涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn)的干部，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自談;對(duì)有推薦權(quán)的干部，要在民主推薦會(huì)前逐一進(jìn)行提醒談話;對(duì)思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，要及時(shí)做好思想工作。談心談話活動(dòng)結(jié)束3天后，將談心談話活動(dòng)形成專(zhuān)題報(bào)告，主要包括談心談話的時(shí)間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容，分別報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)組織辦備案。
5、開(kāi)展一項(xiàng)重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。將換屆紀(jì)律宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)等多種形式，廣泛宣傳中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求以及省委的“8條禁令”，及時(shí)宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效，營(yíng)造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。在民主推薦時(shí)，組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”及省委“8條禁令”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書(shū)面結(jié)論。
2、普遍開(kāi)展反向調(diào)查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)所有班子成員和新提名人選，普遍進(jìn)行一次反向調(diào)查。針對(duì)干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，如大局意識(shí)淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強(qiáng)、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴(yán)重、生活作風(fēng)有問(wèn)題等，特別是在本次換屆推薦中有無(wú)拉票行為或有無(wú)委托他人為自己拉票行為，均以測(cè)評(píng)表的形式進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查。對(duì)反向調(diào)查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對(duì)象的一律取消考察資格，并視情節(jié)給予組織處理。
3、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
4、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。向黨代會(huì)代表下發(fā)會(huì)議通知，并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)他們對(duì)本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問(wèn)題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并在黨代會(huì)結(jié)束前收回。同時(shí)，要及時(shí)填報(bào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。
三、強(qiáng)化違紀(jì)查處，狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣。
換屆工作中，要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，要從嚴(yán)從快查處、決不姑息，以鐵的紀(jì)律、鐵的手段，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
1、暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。
2、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)辦制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核;對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問(wèn)題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)7天;對(duì)上級(jí)組織部門(mén)的立項(xiàng)督查的案件，要在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。
4、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。
5、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開(kāi)展本次換屆工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人、落實(shí)專(zhuān)責(zé)，集中精力抓好對(duì)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，必須真正負(fù)起責(zé)任。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十四
各社區(qū)婦聯(lián):。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見(jiàn)》和《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準(zhǔn)選好婦聯(lián)主席,配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)班子,不斷增強(qiáng)村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)目標(biāo)要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強(qiáng),在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會(huì)100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成并完善社會(huì)化的基層?jì)D聯(lián)組織新格局。
(一)嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達(dá)到“四強(qiáng)”要求:1.政治素質(zhì)強(qiáng)。理想信念堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強(qiáng)的群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。懂溝通、會(huì)協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動(dòng)駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開(kāi)展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)。有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,勇于面對(duì)工作中的矛盾和問(wèn)題,能夠根據(jù)社區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強(qiáng)基層治理等方面以身示范、敢于負(fù)責(zé)。
(二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專(zhuān)職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動(dòng)工作力量下沉,鼓勵(lì)符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過(guò)換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定程序進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
(三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書(shū)記或居委會(huì)主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),然后交由社區(qū)婦女代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
(四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》、《婦女聯(lián)合會(huì)城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來(lái)。
社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過(guò)程中,黨工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書(shū)記要履行“直接負(fù)責(zé)人”職責(zé),加強(qiáng)分析研判,細(xì)化措施方案,抓嚴(yán)抓實(shí)抓具體。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)選舉工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,深入細(xì)致的做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研走訪等工作;對(duì)問(wèn)題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問(wèn)題矛盾化解、法紀(jì)教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)博客等新媒體平臺(tái),要采取動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類(lèi)婦女典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認(rèn)識(shí)換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭(zhēng)使更多符合條件的女性進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀(jì)律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀(jì)依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類(lèi)組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴(yán)格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、加強(qiáng)黨性鍛煉的過(guò)程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、凝聚思想共識(shí)、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過(guò)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣實(shí)施方案篇十五
為嚴(yán)肅我鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中央、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，根據(jù)市委、縣委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，精心組織，周密安排，選好配強(qiáng)班子干部，努力建設(shè)一支組織放心、黨員干部服氣、群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)。
通過(guò)深入宣傳換屆紀(jì)律要求，尤其是將“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”貫徹于換屆工作全過(guò)程，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，嚴(yán)格督查檢查、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)、健全制度規(guī)范，促使參與換屆選舉工作的所有人員全面掌握和遵守?fù)Q屆紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。
三、工作原則。
1、堅(jiān)持重在預(yù)防,教育在先。堅(jiān)持預(yù)防在先，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效監(jiān)督之下;堅(jiān)持教育在先，嚴(yán)明換屆工作紀(jì)律;堅(jiān)持警示在先，讓廣大黨員干部引以為戒。
2、堅(jiān)持糾防并舉，嚴(yán)查嚴(yán)辦。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。
3、堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人，以鐵的紀(jì)律把中央保證換屆工作風(fēng)清氣正的要求落在實(shí)處。
四、重點(diǎn)措施。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，把換屆紀(jì)律教育到人，確保對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的知曉率達(dá)到100%。
1、組織專(zhuān)題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)。
通過(guò)組織培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、典型示范引導(dǎo)、研究討論和理論中心組學(xué)習(xí)等形式，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義和各自應(yīng)恪守的工作職責(zé)，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”以及市委、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，以堅(jiān)決的態(tài)度抵制不正之風(fēng)。
2、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自學(xué)。
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作的政策法規(guī)，重點(diǎn)是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步明確干部選拔任用工作的各項(xiàng)規(guī)定和程序。二是學(xué)習(xí)干部監(jiān)督工作制度，重點(diǎn)是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)要追責(zé)等各項(xiàng)規(guī)定。三是要以市委組織部編發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀本》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳卡》為教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》(中組發(fā)?20xx?21號(hào))、《中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知有關(guān)問(wèn)題的通知》(組廳字?20xx?49號(hào))和《市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作意見(jiàn)》(京組發(fā)?20xx?7號(hào))等文件精神，確保深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。四是中央、市縣委下發(fā)有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的政策、文件和學(xué)習(xí)資料后，要及時(shí)認(rèn)真組織各干部黨員學(xué)習(xí)。五是及時(shí)通報(bào)典型違紀(jì)案例，警示教育領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)換屆期間各地查處的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例，教育廣大黨員干部引以為戒，不越“雷池”。
3、開(kāi)展專(zhuān)題談心談話。
黨政正職要同班子成員、后備干部進(jìn)行專(zhuān)題談心談話，副職領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題談心談話，科長(zhǎng)要與科室干部談心談話;班子成員要同村“兩委”干部談心談話;各村黨支部負(fù)責(zé)人還要同村兩委干部和黨員談心談話，切實(shí)了解和掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動(dòng)態(tài)，提醒、督促他們帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、共同提高的目的。
4、開(kāi)展公開(kāi)承諾。
班子和班子成員要在模范遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律、正確行使民主權(quán)利、匡正換屆風(fēng)氣等方面，帶頭做出公開(kāi)承諾，簽訂。
承諾書(shū)。
;機(jī)關(guān)全體干部和各村黨支部、黨員干部，也要做出公開(kāi)承諾，簽訂承諾書(shū)。
5、進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。
組織所有機(jī)關(guān)在職干部和農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí)測(cè)試。并對(duì)成績(jī)進(jìn)行公示，將其作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要依據(jù)。對(duì)于成績(jī)較低的干部要采取適當(dāng)方式進(jìn)行批評(píng)教育，進(jìn)行督促整改。
(二)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過(guò)程。
加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段，要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，把換屆的全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。民主推薦時(shí)，配合縣考察組組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問(wèn)題調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，由縣考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書(shū)面結(jié)論。
2、廣泛征求意見(jiàn)。要緊密結(jié)合嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)規(guī)定，廣泛征求機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村“兩委”干部和黨員群眾在嚴(yán)肅執(zhí)行換屆紀(jì)律、確保換屆風(fēng)清氣正等方面的意見(jiàn)和建議，并將收集到的意見(jiàn)向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。
3、開(kāi)展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。要向機(jī)關(guān)全體干部、“兩代表一委員”、村“兩委”干部和普通黨員群眾，發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷》、《換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表》和《治理拉票效果評(píng)估表》，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行量化，作為進(jìn)一步開(kāi)展工作的重要參考。
4、配合做好考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
5、加強(qiáng)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)違反換屆紀(jì)律的重點(diǎn)舉報(bào)進(jìn)行研究，提出處理意見(jiàn);對(duì)各基層支部反映的有關(guān)換屆紀(jì)律的政策性問(wèn)題進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢和組織科。
6、暢通群眾舉報(bào)渠道。建立換屆工作監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委設(shè)立并公布換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話。
7、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專(zhuān)項(xiàng)制度。對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體，線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核，對(duì)線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要有具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
8、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚，內(nèi)容具體的舉報(bào)，將組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對(duì)線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問(wèn)題，一般辦結(jié)時(shí)間不得超過(guò)7天，對(duì)上級(jí)組織部門(mén)的立項(xiàng)督查件，將在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果，對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的，將在考察工作結(jié)果前辦結(jié)。
9、對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。
10、做好換屆輿情應(yīng)對(duì)工作。建立輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)輿情實(shí)施監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問(wèn)題屬實(shí)的抓緊處理并適時(shí)公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
1、高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、人大副主席、組織委員、宣傳委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有力措施，做到宣傳教育、提醒告誡、監(jiān)督檢查和查辦處理“四到位”。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。
2、落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，各黨支部書(shū)記為直接責(zé)任人。對(duì)履責(zé)不力造成后果的，要依照有關(guān)文件追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、健全工作制度。建立工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議，分析換屆工作開(kāi)展情況，制定下一步的工作思路。建立工作小結(jié)制度，及時(shí)向上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題、換屆期間突發(fā)事件及苗頭性問(wèn)題等情況，重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)報(bào)送。
4、加大宣傳工作力度。通過(guò)向縣內(nèi)新聞媒體報(bào)送宣傳信息，同時(shí)借助鎮(zhèn)刊《xxx動(dòng)態(tài)》和村報(bào)《內(nèi)宣面對(duì)面》向全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)布換屆紀(jì)律規(guī)定和要求，宣傳監(jiān)督措施和辦法，提高換屆紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率。
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