總結(jié)是過去經(jīng)驗的總結(jié)、未來工作重點的確定和對自身提升的反思,具有重要意義。需要有明確的總結(jié)的主題;接下來是一些總結(jié)的模板和寫作技巧,希望對大家有所幫助。
在全市領導干部大會上講話篇一
同志們:
今天,我們專題召開全市領導干部警示教育大會,既是市委落實黨風廉政建設主體責任、加強領導干部廉政教育的直接體現(xiàn),也是貫徹全面從嚴治黨要求、推進反腐倡廉工作的一項關鍵舉措,又是深化節(jié)日期間黨風廉政建設和作風建設、營造廉潔過節(jié)良好氛圍的一個重要抓手。剛才,我們觀看了警示教育片,傳達了中央紀委關于違反八項規(guī)定精神典型案例的最新通報,士光同志通報了去年全市紀律審查工作情況。與以往一些警示教育活動相比,我們今天剖析和通報的案例,違法犯罪的腐敗案例是少數(shù),更多的是破紀不違法的案例。這充分貫徹了中央把紀律挺在前面的要求,彰顯了市委抓早抓小、動輒則咎、有腐必懲、違紀必究的堅強決心。組織上不希望任何一個同志犯錯誤,更不希望黨員干部違紀甚至走上違法犯罪的道路,所以我們對出現(xiàn)違紀苗頭的同志進行當頭棒喝,該教育的教育,該提醒的提醒,該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委和市委三令五申于不顧、頂風違紀甚至公然違法的,我們也絕不放過、毫不手軟。希望全市廣大黨員干部特別是各級領導干部,以案為鑒、警鐘長鳴,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
黨的以來,就加強干部隊伍建設作出一系列重要論述,強調(diào)黨員干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。忠誠,就是要心中有黨、對黨忠誠,保持了忠誠,關鍵時刻才能靠得住;干凈,就是要一身正氣、兩袖清風,做到了干凈,才能贏得群眾認可;擔當,就是要恪盡職守、敬業(yè)奉獻,強化了擔當,才能不辜負自身的職責,不辜負組織和人民的重托。忠誠、干凈、擔當,猶如鼎之三足、缺一不可,共同鑄就著共產(chǎn)黨人的精神風范,共同詮釋著領導干部的政治本色,共同支撐著黨的事業(yè)的健康發(fā)展。當前,我市正處在深入推進三大主題工作、切實加快“四個名城”建設、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天,我想結(jié)合我們身邊發(fā)生的典型案例,就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當,談一些認識和體會,和大家共勉。
反復強調(diào),理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路,究其根源,就是沒有堅定理想信念的高線,在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念,才能始終立于不敗之地。
一要保持定力,忠誠于黨的信仰。指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?!眳误K林之所以走上腐敗的道路,他自己分析說:人民給予我很多,我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂,個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部,必須始終堅持正確的政治方向,保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng),深入學習系列重要講話精神,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗,在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求,嚴守六大紀律,帶頭弘揚社會主義價值觀,帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
二要接引地氣,忠誠于黨的宗旨。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,但很多人卻背棄了這個宗旨,陳長寬就承認自己“不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治,人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位,始終把人民放在心中最高位置,先人民之憂而憂,后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾,與群眾坐在一條板凳上,打開群眾的“話匣子”,聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”,體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感,用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾,把自己定位成“小學生”,做好問需、問策、問計于民的功課,多從群眾的立場和角度看問題、想事情,多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法,多從群眾中汲取智慧和力量,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾,把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準,堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心,全心全意為老百姓謀利干事,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,提高他們的獲得感和幸福感。
三要牢記身份,忠誠于黨的組織。指出:“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德?!蔽覀兠總€人的成長,都離不開組織的培養(yǎng),如果離開了組織,我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的,具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序,遵守組織紀律,下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;要服從組織安排,決不搞非組織活動,決不搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,不違背組織決定;要維護組織團結(jié),心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年,是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排,市委有通盤的考慮,希望大家能夠坦然面對,服從安排,安心工作,忘我奉獻。
在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào),黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變,要求全黨同志對反腐敗做到“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào),要越往后執(zhí)紀越嚴,讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會,也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權的約束力。
一要以敬畏心對待權力,做到為民掌權。權力既是一種影響力,也是一種支配力;既能為民造福,也能遺害百姓;既可以成就我們,也可以毀滅我們。金子明在接受組織調(diào)查后才認識到:“權力越大,責任就越大,風險也越大。權力一旦失去控制,就會貽害無窮?!比绾螌Υ龣嗔Γ菍γ總€黨員干部最直接的考驗。要視權為公器。位高者責重,名赫者責大。我們手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務,不能擅自濫用,不能被家人利用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要自覺守法紀?!芭e頭三尺有法紀?!睂h員干部來說,法紀如果被銘記于心,將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣,則會成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權,在制度籠子里用權。要主動受監(jiān)督。實踐證明:權力不受監(jiān)督,必然導致腐敗;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬,跟誰過不去,而是一種約束,更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器,主動要求監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。
二要以謹慎心對待小節(jié),做到防微杜漸。小節(jié)不守,大節(jié)不保,腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的。我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正。在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴格。黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權力,家風好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞,家人就是清白為官的第一道障礙。黨員干部必須確立“守家”有責的意識,自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎?!拔镆灶惥?,人以群分?!苯Y(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設的高壓態(tài)勢下,黨員干部作風建設狀況明顯好轉(zhuǎn),但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維,對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好,但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球,“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸,認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性,作風關乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
三要以平常心對待金錢,做到淡泊名利。反復告誡全黨,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官。幾乎每一起腐敗案件的背后,都有金錢在作祟。馬震宇“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育,自己心里就不能平靜,就夢想著和別人一樣,從而加大了對金錢的渴望”,“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人,在條件允許的情況下生活得好一點,這是正常的,無可厚非。但是,我們安身立命,靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績,而不是金錢的多少、財富的多寡,所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅,不能一看到別人有錢就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷徑,喪失黨性、人格和尊嚴,而要知足常樂,不為金錢所左右,不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩,不拒絕合理合法的收入,但只掙自己該掙的錢,決不唯利是圖、金錢至上,更不能違法亂紀、以權謀錢;有錢不失態(tài),在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度,不鋪張浪費,更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活,始終保持健康的生活情趣。
有抱負、敢擔當,在其位、謀其政,這是最起碼的為政之德。現(xiàn)在,隨著各種約束的收緊,有些人發(fā)出“為官不易”的感嘆,產(chǎn)生了“為官不為”的想法,遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走,當和尚不撞鐘,為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說,過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話,那么按照新的《黨紀處分條例》,不履行或者不正確履行職責,就可能構成違紀行為。黨員干部要深刻理解權力與責任的辯證法,以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權為民所用、責為民所擔,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
一要有志氣,勇于爭先不懈怠。當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭,我們必須自我加壓、永爭一流,攀高比強地做好各項工作。站位要高。大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同,但是,推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任,沒有局外人,沒有旁觀者。黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾,站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作,努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額。目標要高。要向高標準看齊,盯著排頭干、朝著先進趕,能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一,努力把尋常工作做成超常,把普通工作做成特色,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品,提升工作的層次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢騰騰,抓不住工作機遇;輕輕松松,實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃,解決不了工作難題。我們不光要干,而且要巧干、快干,雷厲風行、立說立行,做到今日事今日畢。
二要有膽氣,敢于攻堅不畏難?,F(xiàn)在,我市正處于爬坡過坎的關鍵時期,處于矛盾和問題多發(fā)期,問題繞不開、也躲不過,必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過:“革命者要在困難面前逞英雄?!秉h員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任,不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭,始終保持積極主動的工作熱情,想事情比別人早一點,抓工作比別人快一點;實字落地,抓鐵有痕、踏石留印,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵;干字為要,全身心投入工作,用心干好每一天,細心做好每件事,多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上,面對急難險重任務頂?shù)蒙先?,面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬,違背紀律做老好人,最終害了干部、害了隊伍,自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”,對領導干部來說,不是選答題而是必答題,不是軟任務而是硬要求,必須從緊從嚴、抓實抓好。
三要有生氣,善于創(chuàng)新不守舊。當今時代,是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。在這樣的時代背景下,如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際,滿足現(xiàn)狀、固步自封,因循守舊、墨守成規(guī),就必然要落伍甚至被時代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,敢于革除影響發(fā)展的體制弊端,在不爭論中發(fā)展,在不折騰中前進,在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務、要求的變化,順時而動、因勢而為,自覺地轉(zhuǎn)變思維模式,換個視野看待形勢,換個方位看待問題,換個身份看待矛盾,使我們的思維更全面、更深刻,從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段,推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐,又回歸于實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在實踐中尋找辦法,用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面,要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面,要寬容改革失誤、允許主動糾錯,只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益,又真正無私無畏干凈干事的,就要大膽鼓勵支持,讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然,我們強調(diào)創(chuàng)新,不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球,而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益,罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定,搞所謂的變通,則是決不允許的。
同志們,人生沒有彩排,每天都是現(xiàn)場直播。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人用政治生命寫成的警示教材,是我們判斷是非對錯的一面鏡子。希望大家以案為鑒、心有所畏、言有所戒、行有所止,為推進三大主題工作、建設“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的重托,無愧于人民的期望!
同志們:
69年前的今天,黨中央從西柏坡動身前往北京,毛澤東同志意味深長地說:“今天是進京趕考的日子。”而今以及將來,這場“趕考”還要進行、還在持續(xù)。正如習近平總書記反復告誡全黨的那樣,“我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜,黨面臨的"趕考"遠未結(jié)束?!痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的大背景下,我們要趕什么樣的“考”?就是要趕黨和黨員干部勇于自我革命、永葆生機活力的“大考”,就是要趕向新時代、向人民交出新的更加優(yōu)異答卷的“大考”。
市委決定在今天這樣一個特殊的日子專門召開全市領導干部警示教育大會,目的就是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國兩會精神,引導全市各級領導干部,以史為鑒汲取力量,以案示警吸取教訓,以身作則率先垂范,始終保持“趕考”精神、“奮斗”姿態(tài),帶領廣大干部群眾一往無前、攻堅克難,在全市上下凝聚起加快建設“四個中心”的磅礴力量,團結(jié)一心打造更加良好的政治生態(tài),萬眾一心推動沈陽實現(xiàn)振興發(fā)展的新跨越、新突破。
剛才,我們一同觀看了警示教育片《沉重的懺悔——十八大以來沈陽市部分領導干部違紀案件警示錄》。大家對這些因違紀違法而受到查處的領導干部都比較熟悉,對他們從“領導干部”到“階下之囚”的墮落軌跡,一定會深有感觸,一定會從中更加認識到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心,這些受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧,把規(guī)矩規(guī)則當擺設,視各方監(jiān)督如兒戲,我行我素,天馬行空,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”,既是“趕考”路上的掉隊者,更成為“趕考”路上的絆腳石。這些干部受到查處是咎由自取,他們在紛繁復雜的誘惑面前經(jīng)不起考驗、站不穩(wěn)立場,最終身敗名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,給組織蒙羞、讓家庭悲傷,被清除“考場”、逐出“隊伍”。這些腐敗案件警醒我們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,全面從嚴治黨必須縱深推進,決不能有絲毫停滯;拒腐防變必須警鐘長鳴,決不能有絲毫放松;正風肅紀必須加大力度,決不能有絲毫手軟。只有這樣,我們才能把“趕考”之路走得更好更實。
習近平總書記強調(diào):“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”目前,我們“趕考”的這張“卷”已經(jīng)擺在面前,“考題”就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快建設“四個中心”,推動沈陽實現(xiàn)歷史地位的全面復興。我們要答好這張“卷”,確保向人民交好這張“卷”,一定要首先深知“打鐵必須自身硬”的道理。全市各級黨政組織和黨員領導干部,一定要時刻牢記習近平總書記的諄諄教誨:“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。”特別是把強化全面從嚴治黨、修身正己立德作為“趕考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢記使命,永遠奮斗,助推沈陽在東北老工業(yè)基地振興發(fā)展中打頭陣當先鋒、當好排頭兵。
下面,我以“守住"心"、當好"人"”為主題,談一些認識和體會,和大家交流,與大家共勉。
第一,必須守住絕對忠誠之心,永遠當好政治堅定的“明白人”
古語講:“人之忠也,猶魚之有淵。魚失水則死,人失忠則兇?!睂τ邳h員干部而言,忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),是政治信仰、政治操守,必須將絕對忠誠體現(xiàn)到實踐中、落實到行動上。只有這樣,才能在“趕考”路上走好人生每一步。習近平總書記反復強調(diào),對腐敗案件,要從反貪腐上來看,更要從政治上來看。剛才警示教育片中的違紀違法者,腐化墮落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠誠、假政治,說一套、做一套,是典型的“兩面派”“兩面人”。作為黨員干部,一定要引以為戒,不忘入黨宣誓時許下的錚錚誓言,繃緊講政治這根弦。
一要夯實信仰根基?;A不牢、地動山搖。信仰信念是共產(chǎn)黨人的根,這個根扎得不實、不牢,早晚要出問題。扎實扎牢信仰之根,最重要的就是強化“四個意識”、堅定“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,引領全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進,奪取了一個又一個新的偉大勝利,讓中華民族偉大復興的中國夢一步一步化作現(xiàn)實。在剛剛閉幕的十三屆全國人大一次會議上,習近平總書記全票當選國家主席、中央軍委主席,充分體現(xiàn)了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統(tǒng)一,充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲。習近平總書記無愧為全黨擁護、人民愛戴的領袖,無愧為國家的掌舵者、人民的領路人。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè),堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣把中央各項要求部署落到實處。特別是要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與深刻領會黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實踐結(jié)合起來,與深刻領會習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結(jié)合起來,確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。
二要強化革命精神。習近平總書記反復強調(diào),“我們是革命者,不要喪失了革命精神”。這種精神,既包括勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療傷、壯士斷腕,也包括敢于斗爭、敢于亮劍、敢于碰硬。作為一名黨員干部,必須自覺加強政治能力訓練,增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,堅決反對和抵制形形色色的否定、削弱、淡化黨的領導的言行,切實以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動,彰顯絕對忠誠的品格,體現(xiàn)政治堅定的操守。良好的政治生態(tài)對于促進干部形成干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,對于確保我們的各項工作始終沿著正確方向不斷前進,至關重要,尤為關鍵。我們必須進一步肅清王珉及蘇宏章等人的惡劣影響,進一步破除“圈子文化”“碼頭文化”,進一步鏟除“七個有之”現(xiàn)象,特別是深入地、持續(xù)地進行政治體檢,以更加扎實細致的工作,不斷在更高水平上加強思想洗禮、維護組織純潔、增進政治團結(jié),讓風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),成為沈陽新一輪振興發(fā)展的堅強保證。
三要加強黨性鍛煉。對于黨員干部而言,講政治是本性,講忠誠是天職,都應該熔鑄于黨性鍛煉之中。堅強的黨性不是一朝一夕可以形成的,不是一勞永逸可以保持的,必須在不斷抓好黨性鍛煉中來鞏固、來增強,真正像習近平總書記要求的那樣煉就“金剛不壞之身”。
剛才警示教育片中的案例也充分說明,如果黨員干部不注重在錘煉黨性中改造自我、提升自我,必然導致精神支柱坍塌、精神家園迷失,最終走向腐敗墮落的深淵。每一名黨員干部都要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活錘煉黨性“大熔爐”、純凈黨風“凈化器”的作用,特別是敢于勤于拿起批評和自我批評的有力武器,講黨性不講私情、講真理不圖面子,經(jīng)常反躬自省地問一問自己:組織給了崗位待遇,履職盡責到位了嗎?人民給了權力責任,用來造福群眾了嗎?進而及時糾偏定向,堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。
第二,必須守住勤政為民之心,永遠當好服務群眾的“貼心人”
在黨的十九大上,習近平總書記開宗明義地強調(diào),中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。在十三屆全國人大一次會議閉幕會上,習近平總書記指出,“一切國家機關工作人員,無論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務,始終為人民利益和幸福而努力工作?!泵芮新?lián)系群眾還是脫離群眾,是否始終與人民同呼吸、共命運、心連心,不僅是情感問題,更是政治本色問題。剛才警示教育片中的違紀違法者,最終走向犯罪不能自拔,很重要的一點就是權力觀出了問題,自以為手中有權就可以為所欲為,背離了黨的根本宗旨,把人民賦予的權力當作中飽私囊、謀取私利的工具,走到了人民的對立面。習近平總書記多次引用過這樣一幅對聯(lián),“勿道一官無用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。這是清朝康熙年間知縣高以永在河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)任職期間撰寫的,封建官吏尚且如此,黨員干部更應該牢固樹立正確的群眾觀、權力觀,切實做到權為民所賦、權為民所用。
一要切實把服務工作做到群眾“家門口”。習近平總書記在福建寧德工作時提出了“四下基層”,即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,引導黨員干部帶著感情、帶著責任、帶著辦法,到群眾家門口去發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、推動工作。我們一直要求各級干部,突出抓好老舊小區(qū)、背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)接合部的治理等等,目的就是促進大家從辦好群眾家門口的小事、實事做起,讓群眾能夠?qū)崒嵲谠诟惺艿缴磉叺淖兓,F(xiàn)在,大多數(shù)群眾還是生活在背街小巷,住在亮麗大街附近、高檔小區(qū)當中的群眾畢竟還是少數(shù)。大家可以將心比心、換位思考,如果一出門看到的就是坑坑洼洼的道路、亂堆亂放的雜物,誰能滿意?誰能高興?我們必須多做讓老百姓實實在在受益的事情,真正讓廣大群眾經(jīng)常在身邊看到他們希望的、滿意的、高興的變化。
二要切實把服務工作做到群眾“心坎上”。習近平總書記深刻指出,“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難。”現(xiàn)在,為什么有的干部抱怨為群眾辦事挺苦挺累,群眾卻不買賬,出現(xiàn)了“干部拼命干、群眾冷眼看”的現(xiàn)象?就是因為沒有真正從群眾所思所想出發(fā),自以為理直氣壯,群眾卻有情緒、有抵觸。反觀在營商環(huán)境建設過程中,我們堅持從群眾反映的突出問題入手,要求各級干部深刻認識到群眾利益無小事,切實做到“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,用千方百計、真心誠意、不遺余力辦好事、解難事贏得了群眾滿意。民之所盼就是政之所為。面對新時代社會主要矛盾的變化,適應人民群眾日益增長的美好生活需要,我們必須牢記習近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會上講的那句話,“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真正把人民群眾期盼的事情變成我們要干的事情,把我們在干的事情變成人民群眾贊成支持的事情,把我們干成的事情變成惠及人民群眾的事情,決不搞自拉自唱的政績工程,決不搞嘩眾取寵的形象工程。
三要切實把服務工作做到“平時中”。勤政為民,必須天天如此、月月如此、年年如此,切實在日常的點滴積累和平常的持續(xù)用力上下功夫,決不能搞“運動式”、刮“一陣風”,抓一陣緩一陣、緊一陣松一陣。前段時間,我深入到一些地區(qū),發(fā)現(xiàn)影響群眾生活的問題還比較突出,比如,環(huán)境臟亂差,馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在,公共場所車輛亂停、攤位亂擺、雜物亂放,亮化、綠化、美化水平較低,居民供水供暖供氣基礎設施老化嚴重,等等。這些問題,都需要我們堅持不懈加以整改。“三城聯(lián)創(chuàng)”是重大的民生工程、民心工程,我們一定要以提升群眾福祉為目的,切實做到常態(tài)化、長效化,堅決避免應付式、突擊式,真正讓沈陽天天清清爽爽、處處干凈整潔、時時亮麗動人。全心全意為人民服務,是黨的根本宗旨,這個宗旨要落實在行動中,應該體現(xiàn)為全程全時為人民服務。我們必須切實把功夫下在日常平常經(jīng)常,既要立說立行、雷厲風行地“馬上辦”,更要持之以恒、久久為功地“釘釘子”,真正為廣大群眾創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
第三,必須守住務實進取之心,永遠當好干事創(chuàng)業(yè)的“帶頭人”
習近平總書記指出,“干部干部,干是當頭的?!痹谑龑萌珖舜笠淮螘h閉幕會上,習近平總書記又指出,“世界上沒有坐享其成的好事,要幸福就要奮斗。”人間正道是滄桑。干事創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,就是黨員干部“趕考”路上的“正道”,就是黨員干部筑牢拒腐防變防線的一個重要“原點”。剛才警示教育片中的違紀違法者,為官不思盡責,掌權不想干事,而是想方設法利用工作之便大撈一筆,他們的所作所為損害的是黨的形象,傷害的是群眾感情,耽誤的是沈陽振興大業(yè)。當前,加快建設“四個中心”、推動沈陽在新一輪振興發(fā)展中雄風再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的過硬干部隊伍。全市各級干部一定要以反面典型為戒,把全部功夫下在大干實干上,把全部精力用在狠抓落實上,充分發(fā)揮以上率下的“頭雁效應”。
一要有大干實干的強烈擔當。在沈陽新一輪振興發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段,慢走一步,差之千里;耽誤一時,落后多年。作為“生于斯、長于斯”的黨員干部,作為接過振興發(fā)展“接力棒”的我們這一任,沒有任何理由松勁懈怠,沒有任何理由推脫責任,沒有任何理由回避現(xiàn)實,必須強化為沈陽負責、為人民負責的使命感,必須強化“一日無為、三日難安”的緊迫感,必須強化“不進則退、慢進也退”的危機感,經(jīng)常想一想我能為沈陽干什么、我能為人民做什么、我能為城市留什么,擼起袖子干、甩開膀子干、腳踏實地干、齊心協(xié)力干。《鋼鐵是怎樣煉成的》一書中有這樣一段話,“當他回首往事的時候,他不會因虛度年華而悔恨,也不會因碌碌無為而羞恥?!蔽覀兊狞h員干部都要有這種人生境界,都要有這種人生追求,決不能有辱職責、有負使命。
二要有大干實干的優(yōu)良作風。振興沈陽老工業(yè)基地不是一路坦途,面臨著許多矛盾和問題,需要滾石上山、爬坡過坎。特別是在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,我們推進項目建設、深化改革創(chuàng)新、提升城市品質(zhì)、改善發(fā)展環(huán)境,都需要打好“攻堅戰(zhàn)”,都需要啃下“硬骨頭”,必須以大干實干的優(yōu)良作風抓好落實。當前,我們的一些干部與新形勢新任務新要求極不相適應,在大干實干抓落實上還有很大差距,集中表現(xiàn)為:有的搞“忽悠”,表態(tài)好落實差;有的搞“順溜”,凡事只點頭順著來,消極被動,毫無主觀能動性;有的搞“開溜”,遇到矛盾繞道走,面對困難不擔當,推卸責任、推諉扯皮。我們必須進一步明確,不許“忽悠”、反對“順溜”、整治“開溜”,堅決做到“不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗,不換狀態(tài)就換人”。每一名黨員干部都要進一步強化迎難而上的勇氣、攻堅克難的意志,切實唱響大干實干的最強音,全面提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,把“事事馬上辦、人人釘釘子”的要求銘刻于心,把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的承諾落實于行,用推動各項工作提速提質(zhì)提效的實際成果,展現(xiàn)沈陽趕超跨越的信心決心。
三要有大干實干的過硬本領。習近平總書記強調(diào),領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨颍谐墒碌恼姹绢I。應當看到,面對新時代新征程、新使命新要求,面對互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等科技革命日益發(fā)展的大趨勢,我們有很多干部思想觀念不新、視野眼界不寬、知識儲備不足,不懂、不會、不善于推動高質(zhì)量發(fā)展的問題比較突出,集中表現(xiàn)為:在改革攻堅上遲遲打不開局面,在創(chuàng)新驅(qū)動上缺少務實招法等等?!皼]有金剛鉆,干不了瓷器活”。大家一定要有強烈的本領恐慌,堅持學習學習再學習、實踐實踐再實踐,什么缺就補什么,什么弱就強什么,真正具備想為、敢為、勤為、善為的專業(yè)素養(yǎng),不斷提高駕馭工作的過硬本領,決不當庸官、太平官,推動沈陽加快實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的華麗轉(zhuǎn)身。
第四,必須守住清正廉潔之心,永遠當好嚴以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變,最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己,制度設計再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。換句話說,在“趕考”的路上不迷失、不掉隊,自警自省自重至關重要。剛才警示教育片中的違紀違法者,就是因為不自覺、不檢點、不自律,才鉆進了錢眼里,倒在了利益上。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時,突出強調(diào)領導干部要講法治、立政德,做到明大德、守公德、嚴私德。黨員干部特別是領導干部,必須始終繃緊廉潔自律這根弦,堅定不移厲行法治,鍥而不舍常修政德。
一要慎獨、慎微。強化自律,關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微,保持政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始終不放縱、不越軌、不逾矩。在這方面,有的干部存在認識誤區(qū),認為遵守黨紀黨規(guī)大的方面做到就行了,不必拘泥小事小節(jié),認為“八小時”之外屬于“個人時間”,說點什么、做點什么,不可苛求。不矜細行,終累大德。那些違紀違法者,正是因為在臺上臺下做“兩面人”、人前人后搞“兩張臉”,才一步步走向腐敗。我們一定要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓,在無人之時常自律,于細微之處常自省,管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的嘴,不該吃的飯不吃;管好自己的手,不該拿的東西不拿,在思想上劃出紅線,在行動上明確界限,從小事小節(jié)上加強修養(yǎng),從一點一滴中完善自我。同時,要注重廉潔齊家,把家風建設擺在重要位置,防止子女親屬打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?!熬由魇?差若毫厘,謬以千里?!睂τ邳h員干部而言,慎始慎初就是要守好為官從政“第一關”,杜絕貪腐墮落第一次,決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一種心理防線,一旦打開,欲望便會一瀉千里。有多少黨員領導干部就是因為沒有把好“慎始”關,在不知不覺中陷入“一次守不住,次次做讓步”的怪圈,一點一點越過雷池、滑入泥潭,最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹記“萬事皆有初”“欲善終,當慎始”,時刻保持堅定的黨性和清醒的頭腦,在形形色色的誘惑面前,敢于說“不”,堅守第一道“防線”,嚴把第一道“閘門”。惟有如此,才能“浪擊身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎處。人不可無友,但也不可亂交友,對于掌握一定權力的領導干部,交友更要慎之又慎,必須堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩。特別是要看到,一些別有用心之人之所以和領導干部往來密切,無非就是把領導干部作為“圍獵”的對象,利用權錢交易為自己謀取好處。在這些人投其所好的強大攻勢下,有的領導干部招架不住了,甚至心甘情愿被“圍獵”?!耙詣萁徽撸瑒輧A則絕;以利交者,利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈,堅持以德為據(jù)、以信為基,分良莠、辨忠奸,多交為人民著想、對事業(yè)有益的朋友,不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
第五,必須守住興黨護黨之心,永遠當好管黨治黨的“責任人”
黨員干部腐敗墮落,固然有自身修養(yǎng)不夠、要求不高的原因,但也反映出有的黨組織管黨不力、治黨不嚴。黨員領導干部作為“關鍵少數(shù)”,既要在廉潔自律上作表率,更要在抓班子帶隊伍上下功夫,切實履行全面從嚴治黨的主體責任。
一要真管真嚴。抓而不緊、等于不抓,管而不真、等于不管。全面從嚴治黨必須真管真嚴,切實做到嚴字當頭、實字著力,主動認真地而不是被動應付地抓,深入細致地而不是蜻蜓點水地抓,決不能做表面文章、搞形式主義。只有這樣,才是對黨和人民事業(yè)負責,才是對干部最大的愛護。從市委第一輪巡察反饋情況來看,被巡察單位黨組織普遍存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。究其根源,還是一些領導干部在思想深處存在錯誤認識,不想抓、不愿抓。我們一定要切實把管黨治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上,切實承擔起領導之責、示范之責、監(jiān)管之責,扶犁親耕黨建“責任田”,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
二要敢管敢嚴。是否敢于“唱黑臉”、勇于執(zhí)紀問責,考驗的是黨性,體現(xiàn)的是擔當。實事求是地講,現(xiàn)在個別領導干部怕得罪人、怕引火燒身,甚至自己本身就做得不夠好,在管黨治黨上不愿硬起來、嚴起來,有的當“老好人”,搞無原則的一團和氣,“你好我好大家好”;有的做“墻頭草”,風一吹就兩邊倒,遇到事情態(tài)度含糊、左右逢源……這樣做,到頭來既坑害自己、也傷害同志、更妨害發(fā)展。作為一名黨員干部,一定要在嚴以律己的同時,橫下心來管、硬起手來抓,原則問題必須絲毫不讓,特別是必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以堅決的態(tài)度反腐懲惡,用自己地區(qū)、部門、單位風清氣正的“小環(huán)境”構筑沈陽山清水秀的“大生態(tài)”。落實管黨治黨責任,用好黨規(guī)黨紀的“緊箍咒”、懲惡肅貪的“殺威棒”至關重要,把好選人用人的“入口關”同樣不可或缺。在這個問題上,市委的態(tài)度非常明確,就是要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序,特別是牢固樹立正確的選人用人導向,重德才、重實績、重群眾公認,真正把干部選準用順,樹立正導向,激發(fā)正能量,釋放正效應,切實讓實干者得實惠、讓有為者更有位、讓吃苦者不吃虧、讓流汗者不流淚,決不讓那些只作秀、務虛功、口碑差的人有市場,進一步形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的格局。
三要長管長嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。管黨治黨沒有終點,而且必須越往后越嚴,必須持續(xù)用力、久久為功,決不能“一陣風”“熱一陣冷一陣”。要切實管在日常、嚴在經(jīng)常,堅持在抓小、抓早、抓細、抓實上下功夫,對干部存在的問題及時提醒糾正,鍥而不舍整治“四風”特別是那些隱形變異的突出問題,認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),堅決防止小毛病發(fā)展成大羅亂、小管涌演變?yōu)榇笏?。要按照中央及省委要求部署,把監(jiān)察體制改革向縱深推進,充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐“探頭”作用,使不敢腐的震懾威力常在、不能腐的籠子越扎越牢、不想腐的堤壩更加堅固。
第六,必須守住寧靜平常之心,永遠當好淡泊名利的“快樂人”
習近平總書記多次強調(diào),黨的領導干部一定要以淡泊之心對待個人名利和權位。作為一個真正的、純粹的共產(chǎn)黨人,從來都沒有一己虛名和一己私利,從來都將個人發(fā)展與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起。從戰(zhàn)爭年代流血犧牲的革命先輩到和平時期忘我奉獻的先進模范,一輩子追求的“名”始終是共產(chǎn)黨員的光榮名字,一生中謀求的“利”始終是人民群眾的根本利益,處處彰顯了“淡泊以明志,寧靜而致遠”的可貴品格?!扒竺那斜刈鱾?,求利心重必趨邪”。剛才警示教育片中的違紀違法者,挖空心思追名逐利,想方設法搶帽子、要位子、摟票子,最終為名利所累,成為名利的俘虜。每一名黨員干部都要從中受到警示,時刻鞭策自己,在“趕考”路上無論面對什么樣的考驗和誘惑,都要把黨和人民的事業(yè)看得比生命都重要。
一要正確對待付出與回報。奮斗者最幸福、最快樂。我們常講,一分付出,一分回報,這個付出是工作的付出,這個回報是事業(yè)的回報,決不是那種商品交易的等價交換?,F(xiàn)在,有的干部總認為自己“付出太多、得到太少”,干一點事就希望得到“回報”、剛剛提拔就琢磨再上一個臺階;有的處心積慮,大搞自我設計,“削尖腦袋”想到有實權、待遇高的地方;有的甚至把公共資源當作交易的籌碼,不給好處就百般刁難,“吃拿卡要”無所不用其極。這種講條件的付出,不要說不配姓“黨”,就連最起碼的人格都喪失殆盡,這種搞交換的回報,非常狹隘、非常有害,早晚帶來身敗名裂的下場。每一名黨員干部都要有“計利當計天下利,求名應求萬世名”的大胸襟、大境界,決不能打自己的“小算盤”、念自己的“小九九”,把能夠為黨和人民工作看得比什么都重要,把能夠助力振興發(fā)展看得比什么都重要,把沈陽振興、群眾滿意當作對自己最好的褒獎,切實用無怨無悔的實際行動,詮釋什么是共產(chǎn)黨員的精彩人生。
二要正確對待顯績與潛績。事業(yè)有成最令人敬佩,最令人快樂。黨員干部事業(yè)有成看什么?對這個問題,習近平總書記給出了非常明確的答案,這就是“看干部的政績,既要看顯績,又要看潛績?!钡珜嵤虑笫堑刂v,我們的一些干部沒有做到“既要”和“又要”的有機統(tǒng)一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿見影的事情,不愿意在打基礎、利長遠上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,有的干部“花拳繡腿”、弄虛作假,既稱不上“顯績”,更與“潛績”背道而馳。究其原因,無外乎就是沽名釣譽的錯誤思想在作怪。每一名黨員干部都要牢固樹立正確的政績觀,既要做顯功,也要做潛功,沉下心來、靜下氣來、安下身來,甘當新時代“長征路”、老百姓“幸福路”上的鋪路石,在推動新一輪振興發(fā)展的過程中,以“功成不必在我、建功必須有我”的境界、“十年磨一劍”的精神,一棒接著一棒跑好接力賽,一錘接著一錘全力“釘釘子”,讓沈陽振興發(fā)展的基礎更加堅實。
三要正確對待知足與不足。古人講:“知足知不足,有為有不為,知足常樂?!睂τ邳h員干部而言,應該怎樣對待知足和不足?就是對享有的待遇要知足,對自己的貢獻要知不足;就是對所處的崗位要知足,對自己的能力要知不足;就是對現(xiàn)有的職務要知足,對自己的付出要知不足。官大官小、沒完沒了,錢多錢少、夠用就好,在這方面一定要保持清醒頭腦,不能誤入歧途。剛才警示教育片中的違紀違法者,曾經(jīng)的職位不可謂不高、權力不可謂不大,待遇不可謂不高,為何走上違法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,讓野心和欲望吞噬了靈魂。希望政治上進步、生活上改善,無可厚非。但黨員干部如果盲目攀比,特別是常和有錢人比享受,和高收入者比報酬,和企業(yè)家比財富,就會越比心里越不平衡。每一名黨員干部都要銘記“成由勤儉敗由奢”的古訓,把革命先輩、模范典型作為“比”的尺子,時刻校準“知足”和“不足”的度量衡,始終做到欲望上知足知止、生活上克勤克儉、追求上求實求穩(wěn),從“知足”中體味人生的樂趣,從“知足”中彰顯應有的境界,從“知足”中得到各方的認同和贊許。
四要正確對待“舍”與“得”。在人的一生中,很多時候都會面對“魚與熊掌不可兼得”的情況,能夠吃虧、吃得起虧的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃虧、不愿吃虧的人,往往斤斤計較、苦悶糾結(jié),最終反而失去更多。“當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官”。作為一名黨員干部,意味著必須承擔更重的任務、更大的壓力、更多的風險,意味著必須放棄很多個人的利益,在正確對待“舍”與“得”方面,比其他人面臨著更多的抉擇、更大的考驗。如果在這個時候不能做出正確的判斷,就會和警示教育片中的違紀違法者一樣,一點一點被名利牽著走,一步一步給自己戴上了手銬和腳鐐。每一名黨員干部都要牢記“共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的”,切實把這個“特殊”體現(xiàn)到在富與貧上拿得起、放得下,堅持以遵規(guī)守紀為要;體現(xiàn)到在苦與樂上拿得起、放得下,堅持以無私奉獻為先;體現(xiàn)到在進與退上拿得起、放得下,堅持以干好工作為重,讓自己的一生始終清清爽爽、輕輕松松、快快樂樂、健健康康、平平安安。
同志們,一撇一捺寫成“人”,一生一世學做“人”。在邁進新時代的“趕考”路上,我們一定要牢記習近平總書記的教誨,拒腐蝕、永不沾,做清清白白的人、做干干凈凈的事,團結(jié)帶領廣大黨員干部,為黨的事業(yè)奮斗,為人民福祉奮斗,為譜寫好新時代振興發(fā)展的沈陽篇章奮斗!
同志們:
這次全市領導干部警示教育大會,主要任務是,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全省領導干部會議、全省領導干部警示教育大會精神,聯(lián)系近兩年我市查處的違紀違法典型案件,教育引導全市各級領導干部以案為鑒、警鐘長鳴、嚴格自律、拒腐防變,進一步增強四個意識、樹牢四個自信,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才,xx同志通報了近兩年我市查處的違紀違法典型案件。這些案件有的是領導干部濫用職權,搞違法違紀;有的是不按紀律規(guī)矩辦事,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的損失;有的是利用職務之便,貪占截留、中飽私囊;有的是借職務影響為自己、為他人謀利。
這些案件發(fā)生在全面從嚴治黨的關鍵時期,影響尤為惡劣,教訓尤為深刻,暴露出有些黨員干部政治敏銳性不強、律己不嚴、仍然存在僥幸心理,也暴露出有些黨組織在貫徹執(zhí)行《準則》《條例》、落實兩個責任、推進干部廉潔自律等方面仍然存在許多不容忽視的問題。
全市各級黨組織和廣大黨員干部,一定要引以為戒,從中汲取深刻教訓,認真貫徹落實中央和省委、市委全面從嚴治黨的系列決策部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,時刻繃緊拒腐防變這根弦,時刻嚴守紀律規(guī)矩,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。下面,我講五點意見。
黨的十九大以來,習近平總書記反復強調(diào)要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,為全面從嚴治黨指明了方向,明確了標尺。新的歷史條件下,增強四個意識是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一、推進全面從嚴治黨的關鍵。大量案例和實踐表明,四個意識樹得牢,黨內(nèi)政治生活才會健康,政治生態(tài)才會風清氣正,各項事業(yè)才會蓬勃發(fā)展。
各級黨組織和黨員干部一定要把四個意識作為修身、為政、成事的價值標準和行動指引,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第一,要旗幟鮮明講政治。習近平總書記多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看。講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。作為黨員領導干部,把四個意識變成思想自覺、落實到具體工作實踐中,關鍵要做到旗幟鮮明講政治,堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。
要把講政治貫穿到思想、工作、紀律、作風、生活的各方面,貫穿于黨性鍛煉的全過程,善于從政治上觀察和處理問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配,與承擔的改革發(fā)展任務相適應。
第二,要堅定不移維護核心。習近平總書記的核心地位是在新的偉大斗爭中形成的,確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇,是全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨之幸、國之幸、人民之幸。
各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習近平總書記核心地位,作為最大的政治,最大的大局,作為對黨絕對忠誠最現(xiàn)實、最直接的檢驗,堅定不移地擁戴核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心,任何時候任何情況下都言行一致、始終如一、純粹徹底。
第三,要確保黨中央政令暢通。增強四個意識是具體的,而不是抽象的,不僅要看表態(tài),而且要看行動,關鍵要看實效。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。
要圍繞貫徹黨中央決策部署,腳踏實地,真抓實干,扎扎實實做好工作,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。要堅持在大局中謀劃和推動工作,心有中央,心為中央,堅決做好規(guī)定動作,堅決防止有令不行、有禁不止。要加強學習研究,把黨中央的精神領會透,把基層的情況搞清楚,找準貫徹落實的結(jié)合點和突破口,努力使中央和省市的決策部署在本地本部門落地生根、開花結(jié)果。
大量案例表明,不正之風和腐敗現(xiàn)象只是問題的表面,根子里還是黨的觀念淡薄、理想信念動搖、宗旨意識喪失。理想信念,源自堅守,成于磨礪。廣大黨員干部都要堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,堅守價值追求,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題,始終做到絕對忠誠、絕對可靠。
第一,要保持定力,忠誠于黨的信仰。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡,理想信念動搖滑坡必然導致腐敗墮落、斷送政治生命。各級黨員干部一定要時刻謹記理想信念是共產(chǎn)黨人的魂,始終把理想信念銘記于心、見諸于行,在任何時候任何情況下都堅持把馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念作為畢生追求,不斷增強政治定力,堅定建設中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
第二,要牢記身份,忠誠于黨的組織。對黨絕對忠誠,是共產(chǎn)黨員首要的政治品質(zhì)。每個黨員干部都要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,任何時候任何情況下都和黨同心同德。
要始終堅持四個服從,最重要的是要做到全黨服從中央,在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上,同黨中央保持高度一致,自覺聽從黨中央指揮,對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣、老老實實地執(zhí)行。要有斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,勇于同一切錯誤言行作斗爭,對搞七個有之的,對妄議中央的,對意識形態(tài)領域的雜音噪音,都要敢于亮劍,進行針鋒相對的斗爭,以實際行動維護黨的權威、黨中央的權威。
第三,要心系群眾,忠誠于黨的宗旨。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政的最大危險是脫離群眾。從今天剖析的典型案件中,我們不難發(fā)現(xiàn),黨員干部一旦忘記人民公仆的使命,忘記全心全意為人民服務的宗旨,變著法子為自己謀私利,最終必然身敗名裂。
黨員干部一定要秉持感恩人民、造福人民的歷史情結(jié)和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅持代表人民、服務人民,堅固公心、革除私心,堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官,以共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。要牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,毫不動搖地踐行黨的群眾路線,把人民放在心中最高的位置,真正用手中的權力為群眾辦事、為群眾謀福利。要始終牢記人民是權力主體,既要心系群眾,又要認真聽取群眾的意見和建議,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,努力改正工作中的缺點和錯誤,以親民愛民的實際行動取信于民。
加強紀律性,革命無不勝。嚴明的紀律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是確保先進性、純潔性和凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。無數(shù)案例表明,黨員干部破法無不始于破紀。紀律規(guī)矩底線失守必然消解紀律剛性、導致行為失范。廣大黨員干部特別是領導干部都要把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項規(guī)定,在堅持中深化、在深化中堅持,清清白白做人,踏踏實實干事,作勤廉從政的表率。
第一,要心存敬畏,審慎用權。習近平總書記指出,權力染上銅臭味,是最大的政治風險。近年來,中央和省市查處的違紀違法案件警示我們,把黨和人民賦予的權力私有化、商品化,以權謀私、權錢交易,必然跌入腐敗的深淵。廣大黨員干部要始終保持一顆敬畏心、平常心,保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,心存敬畏、手握戒尺,敬畏權力、敬畏人民、敬畏責任、敬畏法紀,在防微杜漸上不舍尺寸之功。
要不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,做到清正廉明、心無旁騖,政治過硬、紀律嚴明,道德高尚、拒腐防變。要堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權,把握好法定職權必須為、法無授權不可為的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權,在制度籠子里用權,始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。
第二,要嚴格自律,慎獨慎微。習近平總書記指出,領導干部加強自律,關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微。每個黨員干部都要認真落實這一要求,堅決做到四個注重,不斷提高拒腐防變的能力。
要管住自己的手,牢記手莫伸,伸手必被捉,不義之財決不能取,注意防范披著人之常情禮尚往來外衣的糖衣炮彈;要管住自己的腳,切忌不拘小節(jié),時刻把握住自己,嚴把第一次,守住第一關,與黨員干部身份不符的場合堅決不去;要管住自己的圈子,切忌亂交朋友,必須慎之又慎,冷靜交友,理智對待友情;要管住自己的身邊人,注重家庭、注重家教、注重家風,愛而有度、愛而有道。只有堅決守住做人、處事、交友的底線,才能守住自己的名節(jié),才能守住自己的政治生命線。
第三,要注重他律,接受監(jiān)督??倳浿赋?,領導干部要注重自覺主動接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口而拒絕接受監(jiān)督。各級領導干部都要正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下開展工作。要把監(jiān)督看成一種關心、愛護、保護,有聞過則喜、虛懷若谷的境界,有從諫如流、反躬自省的胸懷。
要主動接受上級監(jiān)督,經(jīng)常向組織報告思想、工作、生活狀況,做到對黨忠誠老實;主動接受同級監(jiān)督,在民主生活會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題向組織說清楚、談透徹,提出整改措施;主動接受民主監(jiān)督,在一定范圍內(nèi)公開個人有關事項和述責述廉報告;主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,做到有則改之、無則加勉。各級黨員干部都要如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項,這是必須遵守的紀律,工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的,要嚴肅處理。
從我市信訪、巡察和紀律審查情況看,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不嚴等問題還不同程度地存在。全市各級黨委(黨組)必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,牢固樹立不管黨治黨就是失職失責的觀念,認真貫徹落實中央和省委、市委部署要求,抓緊抓牢落實主體責任這個牛鼻子,進一步強化責任擔當,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
第一,要在強化主體責任上下功夫。各級黨組織要切實把從嚴管黨治黨的主體責任承擔好,把抓好黨建的主業(yè)意識落實好,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止和糾正一手硬、一手軟的問題。要建立健全黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督責任制,加強指導監(jiān)督,加強執(zhí)紀問責,完善長效機制,對失職失責的嚴肅問責,讓失責必問成為常態(tài),解決好失之于寬、失之于軟的問題。
要樹立正確的選人用人導向,認真貫徹黨管干部原則,落實好干部標準,選對人用好人,嚴格標準、嚴格紀律,規(guī)范程序,規(guī)范操作,確保選出來的人讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。要時刻保持反腐高壓態(tài)勢,用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),堅持老虎蒼蠅一起打,嚴厲懲治發(fā)生在群眾身邊的微腐敗,消減存量、遏制增量,構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
在全市領導干部大會上講話篇二
同志們:
按照省、市關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作的安排意見精神,我縣有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要撤并??h委圍繞8個撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,按照“通盤考慮、分批實施,配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能,突出實績、注重公論”的原則,結(jié)合考察結(jié)果,反復醞釀,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備的初步方案,經(jīng)縣委組織部部務會議、縣委書記辦公會議討論后,在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)及各有關方面意見的基礎上,經(jīng)縣委常委會議討論,作出了這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)縣委常委會議討論提名,縣委全委會議進行了票決??梢哉f,提出的人事安排方案是比較科學合理的,得到了方方面面的認可。下面,我主要就這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調(diào)整配備的有關情況向大家予以通報說明,并對新的領導班子提幾點要求。
一、這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的調(diào)整配備情況。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調(diào)整,縣委始終堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定辦事,突出了這樣三個關鍵環(huán)節(jié):。
(一)全面考察??h委結(jié)合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作考核,從6月14日開始,集中3天時間,由縣委分管副書記、組織部長、縣人大副主任及縣政協(xié)副主席,分別擔任正、副組長,從縣紀委、組織部、人事局抽調(diào)12名同志,組成6個考察組,先后深入到25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對領導班子及成員的思想工作情況進行了全面考核考察??疾熘饕扇媸雎?、個別座談、民主測評和民主推薦的方式進行,共組織召開民主測評和民主推薦會議25場,有1431名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部職工、村黨支部書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位負責人參加了民主測評和推薦會議,并且考察組與每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上述人員中的至少20人進行了個別座談。不論從參加范圍,還是從參加人員的數(shù)量來看,這次考察都具有較強的廣泛性和民主性,因而比較全面、準確、真實地了解掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員學習、工作等各方面的情況??疾旖Y(jié)束后,各考察組加班加點認真統(tǒng)計分析,對每個班子都撰寫了比較翔實的考察材料??h委專門分別聽取了6個考察組關于考察考核情況的專題匯報。
總體來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員能夠認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,在加強思想政治建設、提高執(zhí)政能力、引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、興辦社會公益事業(yè)等工作中付出了艱辛的努力,取得了較好的成績,贏得了廣大干部群眾的好評。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員的整體功能和個體作用發(fā)揮得比較好,團結(jié)協(xié)作,具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,干部群眾給予了較高的評價。
(二)合理配備。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調(diào)整,圍繞撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安置,以配強配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子為核心,以建立一支能夠認真學習實踐“三個代表”重要思想,結(jié)構合理、凝聚力強、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍為目標,合理調(diào)整機構設置,優(yōu)化領導班子結(jié)構,大力選拔政績突出、勤政廉政、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部和婦女干部,始終遵循以下三條原則:一是通盤考慮、分批實施的原則。這次班子調(diào)整工作,雖然以撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,但是涉及到全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子及成員和一些縣直部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門之間干部都進行了交流。總的想法是:先把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配到位,縣直部門下一步再安排,一般干部這次一個不動,年終考慮。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部隨村走,整鄉(xiāng)劃入的,干部也全部并入,年終綜合目標考核仍按原25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核到村,嚴格兌現(xiàn)獎罰。二是配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高效能的原則。這次班子調(diào)整,通過整合加強、交流加強、提拔加強的辦法,重點加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)編制也按這次撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求作了相應調(diào)整,給5個中心鎮(zhèn)增設了人大副主席、武裝部副部長,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設結(jié)構也作了重新調(diào)整,這次縣委確定按副科級配備領導的有計劃生育工作辦公室、勞動保障管理所(勞務工作站)、城鎮(zhèn)辦公室、司法服務所等鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設機構,進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。三是突出實績、注重公論的原則。在這次班子調(diào)整中,縣委注重把作風踏實、埋頭苦干,肯干事、能干事、干成事、群眾口碑好的優(yōu)秀年輕干部予以提拔任用。把熟悉經(jīng)濟工作,善于抓項目、敢于抓改革、用心抓落實,實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部調(diào)整到了主要領導崗位。對那些怕?lián)L險而不抓項目、不抓發(fā)展,以及夸夸其談、只說不干、弄虛作假、群眾公認度比較差的領導班子成員,進行了堅決調(diào)整。被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的同志,都是在考核和民主推薦中排名第1、2位的,新提拔的同志都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部中考察中推薦排名第1、2位的干部。
(三)優(yōu)化結(jié)構。根據(jù)全市行政區(qū)劃調(diào)整意見,全縣由原來的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調(diào)整共涉及干部214人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記繼續(xù)留任的12人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長繼續(xù)留任的9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提拔為黨委書記的有4人。在本次班子調(diào)整中,全縣共提拔干部49人,其中提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及一般干部45人(有5名黨委副書記被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,有1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,有39名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部被提拔任職);縣直部門提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的4人(其中領導干部1人,科級后備干部3人),縣直部門平職交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子得到了進一步加強,進一步優(yōu)化了班子年齡文化結(jié)構。
調(diào)整后鄉(xiāng)黨委書記大專以上文化程度10人(其中大學3人,研究生1人),占58.8%,比調(diào)整前的52%上升了6.8個百分點。調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大專以上文化程度13人(其中大學6人),占76.5%,比調(diào)整前的62%上升了14.5個百分點。調(diào)整后鄉(xiāng)黨委副書記大專以上文化程度25人(其中大學8人),占78.12%,比調(diào)整前上升了16.22個百分點。調(diào)整后副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長大專以上文化程度41人(其中大學3人,研究生1人),占56.16%,比調(diào)整前上升了4.16個百分點。
調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員中,30歲以下的25人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1人。女領導干部21人,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%,為班子增添了新的活力。
二、關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的工作要求。
發(fā)展是硬道理。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子肩負著團結(jié)和帶領廣大干部群眾加快發(fā)展、脫貧致富進而全面建設小康社會的歷史重任。大家一定要切實加強自身的思想、組織、作風建設,不斷提高領導能力和領導水平,使班子真正成為一個政治堅定、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)務實、廉潔奉公的領導集體,服務一方群眾,發(fā)展一方經(jīng)濟,確保一方平安。
在全市領導干部大會上講話篇三
同志們:
剛才,××代表市委宣讀了關于××××兩位同志職務任免的決定,××××分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,新任劉莊鎮(zhèn)黨委書記××與市委簽訂了《科學發(fā)展責任承諾書》,就劉莊鎮(zhèn)今后年的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,向市委、向劉莊鎮(zhèn)廣大干群作出了鄭重的承諾??梢哉f,這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記的產(chǎn)生,是我市實行領導干部公推公選的又一成功實踐。我相信,在新的領導班子的團結(jié)帶領下、經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會事業(yè)一定會取得新的長足發(fā)展。借此機會,我講四個方面的問題:
一、實行領導干部公推公選的重要意義。
今年以來,市委根據(jù)中央頒布的《干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》等有關文件精神和上級的要求,進一步解放思想,加大改革力度,拿出了劉莊鎮(zhèn)黨委書記等一些較為重要的科級領導干部崗位,面向全市公推公選,這是深化干部人事制度改革的重要舉措,是選拔黨政領導干部的新嘗試和新探索,目的就是在更大的范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才,讓更多的干部群眾來評判人才,在競爭中選拔人才,把最優(yōu)秀的人才選拔到重要領導崗位上來,為強市富民、跨越發(fā)展,實現(xiàn)“三先”目標提供堅強的組織保證和人才支撐。
首先,公推公選有利于營造良好的選人風氣,進一步樹立正確的用人導向。公推公選旗幟鮮明地堅持黨的干部路線和用人標準,放開視野選賢舉能,給想干事、能干事、干成事的人以一顯身手的機會和舞臺,必將極大地激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,在堅持正確的用人標準上樹立良好的導向。公推公選把堅持群眾公認作為最重要的選任依據(jù),把公平競爭作為最主要的選任方式,把民主的機制、競爭的機制貫穿于全過程,是干部選拔任用方式的重要突破,必將有力地推動干部人事制度改革的深化,在改進干部選任方式上樹立良好的導向。公推公選堅持組織考核和舉賢薦能相結(jié)合,把對干部的評判權、選擇權更多地交給基層干部和群眾,必將更好地促進領導干部進一步增強宗旨意識,真正把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,始終做到情為民系、權為民用、利為民謀,在堅持立黨為公、執(zhí)政為民上樹立良好的導向。
其次,公推公選有利于建立健全干部選拔任用工作的科學機制,進一步深化干部人事制度改革。公推公選既擴大了推選者的范圍,又擴大了被推選者的范圍,使群眾滿意的干部能夠有展現(xiàn)自己才能的機會。這次劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選過程中,報名參加競選的達人,首次公開推薦時,全市正科級領導干部及部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了推薦大會。這種做法的實質(zhì),就是堅持以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的弊端,以注重實績、鼓勵競爭來調(diào)動廣大干部的積極性,以民心擁護、民意公認來引導干部用權為民,使所有符合條件的干部都有同等的機會參與競爭,讓黨員、群眾廣泛參加到干部的選拔任用中來,在形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制上邁出了重要一步。
第三,公推公選有利于擴大干部工作中的民主,進一步推進社會主義政治文明建設。建設社會主義政治文明,是黨的十六大提出的一項重要任務。公推公選就是在堅持黨的領導和依法辦事的前提下,以擴大民主為基本方向,以充分落實黨員、群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權為主要內(nèi)容,力求最大限度地調(diào)動黨員、干部的參與熱情。其意義不僅在于干部選拔中民主程度的進一步擴大,還充分反映了廣大基層干部群眾對政治生活的有序的民主參與,可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛圍的強烈熏陶,受到一次生動而深刻的民主政治教育,是社會主義政治文明不斷進步的具體體現(xiàn)。
二、劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選的基本情況。
劉莊鎮(zhèn)黨委書記公推公選工作,自月日市委常委會研究決定,至今天為止,歷時周,在市委的領導下,經(jīng)過各方面努力和共同配合,取得了圓滿成功。概括起來,主要有以下特點:
(一)高度重視,組織領導工作堅強有力。
(二)廣泛動員,推薦報名工作進展順利。
月日,公推公選方案經(jīng)市委常委會研究通過后,市委組織部迅速通過新聞媒體和全市領導干部大會,公開發(fā)布了《大豐市公推公選劉莊鎮(zhèn)黨委書記簡章》,向全社會公布了公推公選的對象范圍、基本條件、程序步驟等。要求全市所有符合條件的干部要積極報名,主動接受廣大干部群眾的評判和組織的挑選。全市組織推薦和個人自薦報名的共人,經(jīng)資格審查,名同志符合條件。
三精心運作,具體推進實施規(guī)范有序。
整個公推公選的具體推進實施工作,特別是公開推薦、四套班子差額推薦、駐點調(diào)研、常委會差額提名、全委會差額票決等關鍵的程序步驟,在市委的領導下,領導小組具體負責,嚴格按簡章規(guī)定的程序步驟,精心運作,規(guī)范有序。
一是公開推薦。月日下午,召開了全市民主推薦大會,市四套班子領導,各鎮(zhèn)、市直各部門黨政正職,部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先進模范人物代表等共人參加了會議,對符合條件的名同志進行了公開推薦。根據(jù)得票和個人自薦報名情況,領導小組研究確定了規(guī)劃建設局黨委副書記、副局長仇宏偉,計生委副主任馮曉晴,劉莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李東前,西團鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅強,三龍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長施德明,大橋鎮(zhèn)黨委副書記夏文錦等名同志作為候選人,提市交四套班子領導會議差額推薦。
二是四套班子領導會議差額推薦。月日下午,召開了市四套班子領導會議,市四套班子全體領導和法院院長、檢察院檢察長、公安局局長以及其他科級領導崗位上的副處級干部共人出席了會議,對名候選人進行了差額推薦。根據(jù)得票情況,仇宏偉、李東前、羅強、施德明等名同志被確定為下一階段駐點調(diào)研、組織考察人選。
三是駐點調(diào)研。月日―日,市委組織部蔣紅萍副部長帶隊,紀委、組織部各派名工作人員,與名候選人一同赴劉莊鎮(zhèn)進行了為期天的半封閉式的駐點調(diào)研,調(diào)研期間,召開了鎮(zhèn)基本情況通報會和工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設、老干部和黨代表、人大代表等個專題座談會,座談了解人次,同時,還集體走訪了部分村組、農(nóng)戶和重點企事業(yè)單位。調(diào)研結(jié)束后,名候選人分別形成了競職演講報告。
四是市委常委會差額提名。月日上午,市委召開常委會,所有市委委員列席。名候選人分別在會上進行了分鐘的競職演講。演講結(jié)束后,市委組織部向常委會匯報了名候選人的考察情況,與會常委進行了充分的討論和審議,然后根據(jù)競職人員演講情況、本網(wǎng)平時掌握了解的情況和組織考察情況,進行了差額推薦。根據(jù)投票表決情況,仇宏偉、李東前名同志作為劉莊鎮(zhèn)黨委書記提名候選人,提交市委全委會差額票決。
五是市委全委會差額票決。月日上午,常委會結(jié)束后,市委召開全委會,市委組織部匯報了名候選人的考察情況,與會市委委員根據(jù)候選人的競職演講情況、平時掌握了解的情況和組織考察情況,對名候選人進行差額投票表決。根據(jù)得票情況,全委會決定李東前同志任劉莊鎮(zhèn)黨委書記。會后,按程序上報鹽城市委組織部過堂后,進行了為期一周的任前公示,公示期間沒有收到不良反映。
四綜合分析,考核考察工作客觀公正。
駐點調(diào)研期間,市委組織部組成了由名同志參加的考察組,對名候選人進行了全面的考察。為全面準確地掌握了解考察對象的基本情況,客觀公正地評價考察對象的綜合素質(zhì),市委組織部分別從德、能、勤、績、廉以及總體評價等個方面,細化考察標準、量化評價分值,并合理設置比分權重,對民主測評和征求意見結(jié)果,按各分項的得票率實行了百分制量化積分??疾旖M廣泛聽取了各方面的意見,全面了解了考察對象的德才表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律和群眾公認程度。根據(jù)考察了解的情況,結(jié)合量化積分,在綜合分析的基礎上,公推公選領導小組集體研究,分別對名候選人作出了較為客觀公正的考察評價意見。
三、李東前、錢江的基本情況。
近年來,劉莊鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領導下,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,結(jié)合劉莊的實際,解放思想、與時俱進、求真務實、開拓進取,全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了比較明顯的成效,特別是小城鎮(zhèn)建設、財政收入、工業(yè)技改擴能、維護社會穩(wěn)定等方面取得了較好的成績。市委認為,劉莊鎮(zhèn)的工作是富有成效的。成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹上級部署的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大干群齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果,是劉莊鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮領導核心作用和鎮(zhèn)三套班子全體同志共同努力的結(jié)果,也是與同志的辛勤工作分不開的。同志在劉莊的工作是卓有成效的?,F(xiàn)因工作需要,同志不再擔任劉莊鎮(zhèn)黨委書記、人大主席職務,調(diào)任市民政局黨委書記。
經(jīng)過公推公選,同志被任命為劉莊鎮(zhèn)黨委書記。對同志,大家都很熟悉,該同志年月從江蘇農(nóng)學院農(nóng)學系畢業(yè)后,先后在沈灶鎮(zhèn)政府、市政府辦公室工作,年月任市政府辦公室副主任,年月任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。調(diào)劉莊工作年多來,為劉莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做了大量富有成效的工作。李東前同志學歷層次較高,思維比較敏捷,有較高的組織領導水平;講究工作方法,工作思路清晰,能突出項目推進和財政稅收等重點工作,推進工作的措施扎實有力;為人坦誠正派,對基層同志既嚴格要求,又關心愛護,相容性較好,現(xiàn)已為劉莊人民所接受。
于劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長人選問題,市委從加強全市領導干部交流和領導班子建設的大局出發(fā),統(tǒng)籌考慮,慎重研究,決定調(diào)裕華鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢江任劉莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
在裕華配合黨委書記蔡東同志,為裕華鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展付出了辛勤的勞動,作出了積極的貢獻。
市委認為,兩位同志作為劉莊鎮(zhèn)黨政正職人選是合適的。希望兩位同志繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,謙虛謹慎,扎實工作,嚴于律己,廉潔奉公,盡快進入新的角色,從劉莊的實際出發(fā),牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,與時俱進,開拓進取,全面推進劉莊經(jīng)濟建設和社會發(fā)展再上新臺階。
四、對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后工作的幾點要求。
劉莊鎮(zhèn)新的領導班子從今天起已經(jīng)產(chǎn)生,為確保領導班子的順利交接和平穩(wěn)過渡,維護全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,市委對新的領導班子和劉莊鎮(zhèn)今后的工作提出以下幾點要求:
一要加強團結(jié)協(xié)作,凝聚劉莊加快發(fā)展的強大合力。團結(jié)就是力量,團結(jié)就是勝利。在團結(jié)的氛圍中,才能聚精會神地干事業(yè);在團結(jié)的旗幟下,才能凝聚起萬眾一心的力量?!暗老嗤瑒t心相知,心相知則力相合”,希望新書記、新鎮(zhèn)長兩個“一把手”要黨政同心,默契配合,以大局為重,以發(fā)展為重,帶頭增進團結(jié)。班子成員之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,對人要寬容、大度,大事講原則,小事講風格,做到相互支持不爭權,相互信任不懷疑,相互尊重不刁難,相互諒解不賭氣,相互關心不冷淡,相互補充不拆臺,相互配合不推諉,相互通氣不封閉,共同把班子團結(jié)維護好,以萬眾一心的強大合力,肩負起加快劉莊發(fā)展的重大責任。
二要堅持以工興鎮(zhèn),落實劉莊加快發(fā)展的關鍵舉措。堅持以工興鎮(zhèn)是劉莊加快發(fā)展的必由之路。希望劉莊鎮(zhèn)黨委、政府認清形勢、把握關鍵,堅定不移地把以工興鎮(zhèn)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的第一方略。劉莊鎮(zhèn)工業(yè)基礎較好,擁有大大小小的企業(yè)多家,但為什么劉莊鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟給人的感覺仍然是規(guī)模不大、實力不強、層次不高?關鍵是劉莊鎮(zhèn)的企業(yè)普遍存在著“小”、“弱”、“平”的問題。針對劉莊鎮(zhèn)的自身實際,結(jié)合落實科學的發(fā)展觀,我認為,加快劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要特別注重兩個方面的問題。一是要不斷提高招商引資和項目推進的層次。在當前國家加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控的情況下,我們一定要繼續(xù)堅定主攻招商引資和項目推進的信心,調(diào)整策略不調(diào)減力度,堅持把科技含量高、財政貢獻率高和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、輻射帶動能力強的大項目,特別是外資項目放在突出位置來抓,真正在項目推進上取得大的突破,以項目大推進促進工業(yè)大發(fā)展。二是要不斷加大規(guī)模企業(yè)培植力度。培植規(guī)模企業(yè),是劉莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。而在當前形勢下,走開放式重組之路又是劉莊鎮(zhèn)培植規(guī)模企業(yè)的`希望所在。劉莊鎮(zhèn)黨委和政府一定要把推動企業(yè)的重組聯(lián)合作為培植規(guī)模企業(yè)的重中之重來抓,特別是五件宛廠、天生公司等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),要解放思想、搶抓機遇,積極尋求重組,果斷掛大靠強,從而推動劉莊工業(yè)經(jīng)濟登上一個新的臺階,努力把劉莊鎮(zhèn)打造成工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
三要放大區(qū)位優(yōu)勢,釋放劉莊加快發(fā)展的巨大潛力。劉莊在大豐的地緣優(yōu)勢十分明顯,三縣交界,是文明古老的集鎮(zhèn),省重點中心鎮(zhèn),國道、通榆運河、新長鐵路穿境而過,發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)的條件得天獨厚。新的班子一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,打好劉莊區(qū)位優(yōu)勢這張牌,把加快發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的一個重要舉措來抓。要把發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè)作為發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的突破口,加強規(guī)劃引導和宣傳發(fā)動,鼓勵各類資本、各方能人放手發(fā)展三產(chǎn)流通業(yè),尤其是要依托火車站、鹽通高速、國道、通榆河等交通網(wǎng)絡,大力興辦建筑材料、糧食棉花、生產(chǎn)資料、畜禽、蔬菜等各類專業(yè)特色市場,把劉莊鎮(zhèn)建設成我市的物流中心之一,把三產(chǎn)物流業(yè)發(fā)展成劉莊鎮(zhèn)的特色富民產(chǎn)業(yè)。
四要狠抓集鎮(zhèn)建設,提升劉莊加快發(fā)展的整體水平。劉莊鎮(zhèn)是我市的“西大門”,集鎮(zhèn)建設得好不好不僅事關劉莊鎮(zhèn)自身的發(fā)展,而且事關我們大豐的對外形象。因此,劉莊鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視抓好集鎮(zhèn)建設。要堅持高起點規(guī)劃,按照全國重點中心鎮(zhèn)的建設要求,跳出就集鎮(zhèn)規(guī)劃集鎮(zhèn)的圈子,把劉莊鎮(zhèn)作為將來市區(qū)的組成部分來規(guī)劃建設,提高規(guī)劃的前瞻性和超前性。要堅持高品味建設,按照全市“西大門”的要求來設計建筑、景點和配套設施,提高品味、形成特色,積極創(chuàng)建江蘇省新型小城鎮(zhèn)。要堅持市場化運作,結(jié)合三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展,加大集鎮(zhèn)建設招商引資力度,充分吸引各類資金投入集鎮(zhèn)建設,走集鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進的良性發(fā)展道路,努力把劉莊鎮(zhèn)建設得更好、更美、更具時代性和代表性。
五要建好領導班子,夯實劉莊加快發(fā)展的根本保證。不斷加強班子自身建設,是保證劉莊加快發(fā)展的根本所在。要加強學習。注重深入研究科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高把握政策的水平;深入研究當前宏觀發(fā)展形勢,提高搶抓機遇的水平;深入研究新形勢下項目推進、招商引資等重點工作的新對策,提高組織經(jīng)濟工作的水平;深入研究劉莊經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題,提高突破難點問題的水平,不斷適應領導和推動劉莊加快發(fā)展的需要。要執(zhí)政為民。牢固樹立正確的政績觀,堅決把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好劉莊廣大群眾的根本利益放在第一位,切實研究解決好群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,更好地帶領廣大群眾發(fā)家致富,建設全面小康社會,做到為官一任,造福一方。要求真務實。做到埋頭苦干,狠抓落實,比學趕超,爭先進位,以實實在在的舉措創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,以超常的工作效率謀求超常的發(fā)展速度,力爭劉莊的發(fā)展位次不斷前移、經(jīng)濟實力不斷增強、人民群眾不斷富裕。要廉潔從政。黨委書記要切實肩負起黨風廉政建設的第一責任,敢抓敢管,真抓真管,確保班子的清正廉潔;班子成員也要嚴格自律,加強修養(yǎng),筑牢防腐拒變防線,努力把劉莊鎮(zhèn)的領導班子建設成與時俱進、一心為民、真抓實干、清正廉潔,市委、市政府放心,人民群眾稱心的堅強戰(zhàn)斗集體。
同志們,進一步加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展的重任歷史地落到了新的領導班子的肩上。市委希望劉莊鎮(zhèn)的廣大干部群眾,進一步解放思想、凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取,不斷加快劉莊鎮(zhèn)發(fā)展步伐,為全市圍繞“兩個率先”,實現(xiàn)“三先”目標,在鹽城乃至蘇北首家全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
在全市領導干部大會上講話篇四
同志們:
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
“四個名城”建設、努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局的關鍵時期,迫切需要廣大黨員干部特別是各級領導干部增強忠誠、干凈、擔當?shù)乃枷胱杂X和行動自覺,更好地為黨分憂、為國奉獻、為民謀利。今天,我想結(jié)合我們身邊發(fā)生的典型案例,就黨員干部如何做到忠誠干凈擔當,談一些認識和體會,和大家共勉。
習近平總書記反復強調(diào),理想信念不堅定,精神上就會。
“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。呂驥林、陳長寬、馬震宇等人之所以走上違紀違法的道路,究其根源,就是沒有堅定理想信念的高線,在對黨忠誠這個根本問題上出了偏差。只有堅定理想、篤定信念,才能始終立于不敗之地。
習近平總書記指出:
“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?!眳误K林之所以走上腐敗的道路,他自己分析說:人民給予我很多,我缺什么呢?缺的是正確的思想靈魂,個人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。事實一再證明,一個人的精神家園如果沒有崇高信仰來充實,就容易被各種錯誤觀念所占領;黨員干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就會喪失遵守黨規(guī)黨紀的自覺性和堅定性。作為黨員干部,必須始終堅持正確的政治方向,保持政治定力。認識要深化。自覺加強黨性修養(yǎng),深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,矢志不渝地為黨的事業(yè)努力奮斗,在任何困難和挫折面前都毫不動搖。頭腦要清醒。自覺遵循《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》提出的“四個必須”“八條規(guī)范”要求,嚴守六大紀律,帶頭弘揚社會主義價值觀,帶頭抵制腐朽生活方式的侵蝕,陶冶高尚情操,培養(yǎng)健康情趣,升華思想境界,堅守精神家園。言行要統(tǒng)一。忠誠可靠不能停留在口頭上,要有理性的自覺、具體的行動,無論在何時何地何種情況下,都始終把黨擺在心中,堅定站在黨和人民的立場上,永遠愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,但很多人卻背棄了這個宗旨,陳長寬就承認自己
“不是把心思放在謀劃發(fā)展上,把精力用在為人民工作上,而是打自己的小算盤”。民心是最大的政治,人民是黨員干部力量的源泉。每個黨員干部都應該牢記自己人民公仆的身份和定位,始終把人民放在心中最高位置,先人民之憂而憂,后人民之樂而樂。要帶著感情聯(lián)系群眾,與群眾坐在一條板凳上,打開群眾的“話匣子”,聽得進“牢騷話”、聽得懂“題外話”、聽得到“真心話”,體驗群眾生活、體會群眾甘苦、體味群眾情感,用真情拉近與群眾的距離。要帶著問題了解群眾,把自己定位成“小學生”,做好問需、問策、問計于民的功課,多從群眾的立場和角度看問題、想事情,多從群眾中提煉經(jīng)驗和做法,多從群眾中汲取智慧和力量,讓我們的各項決策和工作更接地氣、更具實效、更得人心。要帶著目標服務群眾,把群眾滿意作為評判我們各項工作成效的最高標準,堅定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作為工作重心,全心全意為老百姓謀利干事,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,提高他們的獲得感和幸福感。
習近平總書記指出:
“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都和黨同心同德?!蔽覀兠總€人的成長,都離不開組織的培養(yǎng),如果離開了組織,我們將一事無成。對組織忠誠不是抽象的而是具體的,具體到對黨組織所有的紀律、規(guī)矩、決策、部署、安排,都要不折不扣地執(zhí)行。要遵循組織程序,遵守組織紀律,下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從集體,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;要服從組織安排,決不搞非組織活動,決不搞小圈子、拉幫結(jié)派、稱兄道弟,不違背組織決定;要維護組織團結(jié),心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,共同營造風清、氣正、心順的干事環(huán)境。今年,是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,每個同志都將面臨進退留轉(zhuǎn)的考驗。對于各方面的人事安排,市委有通盤的考慮,希望大家能夠坦然面對,服從安排,安心工作,忘我奉獻。
“四個足夠自信”。王岐山同志強調(diào),要越往后執(zhí)紀越嚴,讓紀律成為管黨治黨的尺子。市委四屆十次全會,也對反腐敗提出了“三個絕不放過”的要求。廣大黨員干部一定要算好廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的執(zhí)行力、為官用權的約束力。
權力既是一種影響力,也是一種支配力;既能為民造福,也能遺害百姓;既可以成就我們,也可以毀滅我們金子明在接受組織調(diào)查后才認識到:
“權力越大,責任就越大,風險也越大。權力一旦失去控制,就會貽害無窮?!比绾螌Υ龣嗔?,是對每個黨員干部最直接的考驗。要視權為公器。位高者責重,名赫者責大。我們手中的權力是人民賦予的,只能用來為人民服務,不能擅自濫用,不能被家人利用,不能給朋友借用,更不能搞交易使用,必須堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權。要自覺守法紀?!芭e頭三尺有法紀?!睂h員干部來說,法紀如果被銘記于心,將是有效防范腐敗風險的護身符;如果被束之高閣,則會成為提前結(jié)束政治生命的催命符。黨員干部必須把握好“法定職權必須為、法無授權不可為”的基本要求,自覺在法律法規(guī)約束下用權,在制度籠子里用權。要主動受監(jiān)督。實踐證明:權力不受監(jiān)督,必然導致腐??;干部拒絕監(jiān)督,遲早要出問題。我們要深刻認識到監(jiān)督不是挑刺找茬,跟誰過不去,而是一種約束,更是一種愛護。要拿起自覺接受監(jiān)督這個有力武器,主動要求監(jiān)督,樂于接受監(jiān)督,切實養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習慣。
小節(jié)不守,大節(jié)不保,腐敗分子違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的我們必須經(jīng)常審視一下自己的思想,看看有沒有不健康的苗頭;經(jīng)常審視一下自己的情趣,看看有沒有庸俗的追求;經(jīng)常審視一下自己的行為,看看有沒有越軌的地方,始終保持思想的純凈、情趣的健康、行為的端正在這方面,尤其要把握三點:治家要嚴格黨員干部不同于普通群眾,手中掌握著或大或小的權力,家風好,家人就是清白為官的第一道屏障;家風壞,家人就是清白為官的第一道障礙黨員干部必須確立
“守家”有責的意識,自覺擺正黨性與親情、家風與黨風的關系,對家人和身邊工作人員加強管理,多約束、常提醒、勤教育。交友要謹慎?!拔镆灶惥?,人以群分。”結(jié)交什么樣的朋友,往往能反映出黨員干部的道德品行。黨員干部要牢記人情里面有原則、交往之中有紀律,切實管住管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交往圈”,決不能飄飄然、昏昏然,在別人的圍獵中掉進圈套。作風要清廉。在各層各級鍥而不舍、馳而不息推進作風建設的高壓態(tài)勢下,黨員干部作風建設狀況明顯好轉(zhuǎn),但“不想”“不愿”的思想自覺尚未普遍形成——有的還存在慣性思維,對八項規(guī)定精神認識不足;有的口頭上說好,但行動上不堅決;有的千方百計搞變通、打擦邊球,“四風”隱形、變種問題逐漸突出;還有的心存僥幸,認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。作風體現(xiàn)黨性,作風關乎形象。黨員干部一定要強化紀律規(guī)矩意識,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,帶頭弘揚清正清新清廉的風氣。
習近平總書記反復告誡全黨,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官幾乎每一起腐敗案件的背后,都有金錢在作祟馬震宇
“看到別人開豪車、住洋房、將子女送到國外接受教育,自己心里就不能平靜,就夢想著和別人一樣,從而加大了對金錢的渴望”,“讓自己成為‘金錢的奴隸’”。黨員干部也是普通人,在條件允許的情況下生活得好一點,這是正常的,無可厚非。但是,我們安身立命,靠的是人格的力量、事業(yè)的忠誠和工作的實績,而不是金錢的多少、財富的多寡,所以我們對錢要有顆平常心。無錢不眼紅,不能一看到別人有錢就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷徑,喪失黨性、人格和尊嚴,而要知足常樂,不為金錢所左右,不因別人發(fā)財而自亂方寸;掙錢不逾矩,不拒絕合理合法的收入,但只掙自己該掙的錢,決不唯利是圖、金錢至上,更不能違法亂紀、以權謀錢;有錢不失態(tài),在保證生活質(zhì)量的同時把握好一個度,不鋪張浪費,更不能追求燈紅酒綠、紙醉金迷的腐朽生活,始終保持健康的生活情趣。
“為官不易”的感嘆,產(chǎn)生了“為官不為”的想法,遇見問題躲著走、產(chǎn)生矛盾繞著走,當和尚不撞鐘,為了不出事寧可不干事。這是十分錯誤的。如果說,過去“為官不為”只是職業(yè)道德和個人品行問題的話,那么按照新的《黨紀處分條例》,不履行或者不正確履行職責,就可能構成違紀行為。黨員干部要深刻理解權力與責任的辯證法,以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權為民所用、責為民所擔,努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著激烈的區(qū)域競爭,我們必須自我加壓、永爭一流,攀高比強地做好各項工作站位要高大家所在的單位、身處的崗位、肩負的職責可能不盡相同,但是,推動泰州發(fā)展卻是我們共同的責任,沒有局外人,沒有旁觀者黨員干部要排除地方保護主義和部門利益的干擾,站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來思考和謀劃工作,努力提高自己、所在單位、所在地區(qū)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻份額目標要高要向高標準看齊,盯著排頭干、朝著先進趕,能爭第一爭第一、爭不了第一創(chuàng)唯一,努力把尋常工作做成超常,把普通工作做成特色,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品,提升工作的層次和水平效率要高今天再晚也是早,明天再早也是晚慢慢騰騰,抓不住工作機遇;輕輕松松,實現(xiàn)不了工作目標;躲躲閃閃,解決不了工作難題我們不光要干,而且要巧干、快干,雷厲風行、立說立行,做到今日事今日畢
現(xiàn)在,我市正處于爬坡過坎的關鍵時期,處于矛盾和問題多發(fā)期,問題繞不開、也躲不過,必須知難而進、迎難而上、攻堅克難。要有好的狀態(tài)。焦裕祿同志說過:
“革命者要在困難面前逞英雄?!秉h員干部要努力踐行“三個不相信”“四個長期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,敢于冒風險、敢于涉險灘、敢于負責任,不做太平官、不做庸官、不做懶官。要有實的作風。勤字領頭,始終保持積極主動的工作熱情,想事情比別人早一點,抓工作比別人快一點;實字落地,抓鐵有痕、踏石留印,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵;干字為要,全身心投入工作,用心干好每一天,細心做好每件事,多創(chuàng)造實實在在的工作成果。要有硬的舉措。面對改革發(fā)展深層次矛盾問題迎難而上,面對急難險重任務頂?shù)蒙先?,面對各種歪風邪氣敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,推動各項工作取得新成績。李俊仁對于高港區(qū)教育系統(tǒng)近年來發(fā)生的違紀違法問題不頂真碰硬,違背紀律做老好人,最終害了干部、害了隊伍,自己也受到黨紀處理。落實“兩個責任”,對領導干部來說,不是選答題而是必答題,不是軟任務而是硬要求,必須從緊從嚴、抓實抓好。
當今時代,是新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代,是以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代在這樣的時代背景下,如果無視時代潮流和不斷發(fā)展變化的客觀實際,滿足現(xiàn)狀、固步自封,因循守舊、墨守成規(guī),就必然要落伍甚至被時代所淘汰市委之所以提出
“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作,就是要我們的黨員干部敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,敢于革除影響發(fā)展的體制弊端,在不爭論中發(fā)展,在不折騰中前進,在不甘落后中奮起。要強化創(chuàng)新思維。黨員干部要根據(jù)形勢、問題、任務、要求的變化,順時而動、因勢而為,自覺地轉(zhuǎn)變思維模式,換個視野看待形勢,換個方位看待問題,換個身份看待矛盾,使我們的思維更全面、更深刻,從而更好地化解矛盾、解決問題、推進發(fā)展。要注重創(chuàng)新實效。創(chuàng)新是一種手段,推動工作才是我們的根本目的。我們的各項創(chuàng)新必須來源于實踐,又回歸于實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在實踐中尋找辦法,用實踐來檢驗創(chuàng)新的成效。要鼓勵創(chuàng)新實踐。一方面,要始終尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,鼓勵大膽試驗、敢于突破、先行先試;另一方面,要寬容改革失誤、允許主動糾錯,只要是真心實意為了地方發(fā)展和群眾利益,又真正無私無畏干凈干事的,就要大膽鼓勵支持,讓勇于創(chuàng)新的干群沒有后顧之憂。當然,我們強調(diào)創(chuàng)新,不是要大家闖紅燈、涉雷區(qū)、打擦邊球,而是要在依紀依法的前提下學會并善于用創(chuàng)新觀念推動工作。李亞平、丁建中等人為了個人和小團體的利益,罔顧中央八項規(guī)定精神和各項紀律規(guī)定,搞所謂的變通,則是決不允許的。
“四個名城”、全面開啟“十三五”征程作出自己應有的貢獻,真正無愧于時代的要求,無愧于組織的重托,無愧于人民的期望!
在全市領導干部大會上講話篇五
四是擴大對外開放,加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度,對國家沒有明令禁止的,特別在服務業(yè)發(fā)展方面,要引進更多的社會資本,進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能,有重點地進行一個一個拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢,引進更多的項目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上,著力做好抓基層打基礎的工作,切切實實從打基礎著手,為利長遠創(chuàng)造條件。
一是擴大就業(yè)。改善民生,首先要擴大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟,特別是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年,要深入實施全民技能振興工程,實施技能就業(yè)培訓3.6萬人,發(fā)放小額擔保貸款2.4億元,購買公益性崗位1800個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,進一步擴大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元,進一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作,也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目,建設30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。
五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議,研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工,抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施,進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作,睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時,中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開工建設,爭取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
尊敬的銳平部長,各位領導、同志們:
剛才,鄧濤同志宣讀了省委關于遂寧市委主要領導職務調(diào)整的決定,銳平部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定,衷心感謝省委對遂寧市領導班子建設和各項工作的關心。
自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來,我已和同志們朝夕相處了3年零9個月。3年多接近4年的時間不算長,在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間,但對我個人來講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來,我始終牢記省委的重托,時刻銘記肩負的重任和全市人民的期盼,用心用力、盡職履責,認真領會好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好中央和省委、省政府的部署,努力推動遂寧各項工作走在全省前列。3年多來,我與市級領導班子一道,帶領全市廣大干部群眾,堅持科學發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向,深入實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動”戰(zhàn)略和“六大興市計劃”,致力于建設大而美富而強優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來,我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化,見證了電子信息、天然氣、機械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機場遷建等基礎設施的不斷完善,也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設,見證了省十二運會、綠色經(jīng)濟遂寧會議、物博會等重大活動的成功舉辦,以及各項社會事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績的取得,得益于省委、省政府的堅強領導和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅實基礎,得益于老領導、老同志們的悉心指導和各駐遂單位的大力支持,得益于市級領導班子的精誠合作和各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市人民的共同努力奮斗。
隨著今天會議的召開,我就將離開遂寧了。此時此刻,這3年多來在遂寧工作和生活的點點滴滴,浮現(xiàn)眼前,令我百感交集,匯集起來就是一個詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來的關懷與培養(yǎng)。30多年前,我從一個城市規(guī)劃專業(yè)的學生步入社會,一步一步從基層的普通一員走上領導干部崗位。這一路走來,是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此,我時刻提醒自己,作為一個黨員領導干部,到什么地方工作,在一個地方工作多久,完全取決于組織安排需要。因此,當省委安排我到遂寧來工作時,我非常珍惜回報組織厚愛、造福一方百姓的難得機會,竭盡所能為推動遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間,省委、省政府對我個人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關懷。特別是這幾年東明書記多次來遂寧視察調(diào)研,今年尹力省長上任不久就蒞遂指導工作,為我們厘清思路、指明方向,更幫助我們解決了許多實際困難和問題。對于這份關懷與厚愛,我心懷感激并將永遠銘記。
衷心感謝遂寧各級干部的幫助與支持。3年多以前,當我踏上遂寧這片熱土時,包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來,我們風雨兼程、同甘共苦、榮辱與共,結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間,市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助,共同謀發(fā)展、促跨越,每一項決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責,勇于擔責任、抓落實,每一項工作中都傾注了大家的心血。還有長期以來始終關心關注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領導,總能在需要的時候給予我鼓勵支持和點撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展營造了良好的環(huán)境,也為我干好工作提供了動力源泉。借此機會,我真誠地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來,我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進了廣大的企業(yè)車間和項目現(xiàn)場,實實在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁,感受了他們吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。特別是面對持續(xù)下行的經(jīng)濟形勢,他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心;面對發(fā)展中暫時遇到的困難,他們都給予了充分的理解和支持;面對個人利益與公共利益的沖突,他們都能夠正確地辨別和取舍;面對“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設綠色經(jīng)濟強市”的號召,他們都能夠積極地響應和踐行。正是因為有了這樣的人民群眾,市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實,我個人關于改革發(fā)展的一些設想和打算才能得到順利實現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。
除了感謝以外,我也要向大家說一聲抱歉。在這3年多時間里,我雖然做了一些自己職責所系、力所能及的工作,但對照省委、省政府的要求和全市人民的期盼,還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時間較短,更由于自身能力和水平的局限,仍有一些工作還沒有做好,一些事情還沒有做完,留下了一些不足和遺憾。比如,在推動發(fā)展上,目前遂寧經(jīng)濟總量尚未邁上千億臺階,一些重大項目還沒真正落地,城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中,出于對工作質(zhì)效的考慮,對一些同志批評過于嚴厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個人感情。今天也借此機會,向大家表示深深的歉意!
省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記,我認為是非常合適的,我完全擁護,并向世勇同志表示熱烈的祝賀!剛才,銳平部長在講話中對世勇同志作了全面、客觀、準確的評價,我都完全贊同。我感到,世勇同志有這么幾點,一是,講黨性守紀律,政治堅定、作風民主,公道正派、清正廉潔,深受廣大干部群眾好評。二是,勤學習善思考,知識面廣、視野開闊、思想前瞻,具有較強的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是,重責任敢擔當,崇尚實干,善抓落實駕馭全局和處理復雜問題的能力很強。特別是世勇同志到遂寧任市長以來,面對經(jīng)濟下行壓力,緊盯重點領域,主動創(chuàng)新作為,在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項目建設、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強供給側(cè)結(jié)構性改革等方面做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。在此,我也希望大家像過去支持我一樣,全力以赴支持世勇同志的工作,支持市委的工作。進入新時期,我們共同繪就的發(fā)展藍圖,制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務和實施路徑,是集體智慧的結(jié)晶,隨著發(fā)展的演進和形勢的變化,希望你們在堅持和延續(xù)中,不斷豐富和完善。我堅信,有省委、省政府的堅強領導,以世勇同志為班長的新一屆遂寧市委,一定能繼續(xù)團結(jié)帶領全市人民,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,不斷推動遂寧發(fā)展新跨越,譜寫遂寧發(fā)展新篇章!
這里,我特別想說的是,無論我走到哪里,無論在什么崗位上,我都永遠熱愛遂寧,永遠關注遂寧,永遠支持遂寧!最后,衷心祝愿遂寧的明天更加美好,遂寧人民的生活更加幸福!
謝謝大家!
省委決定我到景德鎮(zhèn)工作,我深感責任重大,感謝組織信任,堅決服從安排。
紹林部長代表省委作了重要講話,我們一定認真學習領會,堅決貫徹落實。
昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長,這是組織上對昌林同志個人的充分肯定,也是對景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話,情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗豐富、視野開闊、思路清晰、作風扎實,為我們樹立了榜樣,為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻。我們衷心感謝昌林同志!祝福昌林同志!也懇請昌林同志一如既往地關心景德鎮(zhèn),支持景德鎮(zhèn)!
景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都,歷史悠久、文化厚重;景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來,在省委、省政府的正確領導下,在昌林同志、贛輝同志的帶領下,景德鎮(zhèn)工作實現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作,我非常高興;能成為景德鎮(zhèn)一員,我深感榮幸。我一定牢記使命,不負重托,盡職盡責,始終堅持對黨忠誠,保持政治上的清醒堅定,認真學習系列重要講話精神,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署;始終堅持勤政實干,加強學習,加強調(diào)研,盡快熟悉情況,盡快進入角色,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,與贛輝同志和其他班子成員一道,團結(jié)帶領全市干部群眾,努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好;始終堅持廉潔自律,全面履行“一崗雙責”,嚴格落實黨委主體責任,踐行“三嚴三實”,執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,著力營造良好的從政環(huán)境。
在這里,我向大家表個態(tài):一是要求別人做到的,自己首先做到;二是要求別人不做的,自己堅決不做;三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利,請大家一律不要理、一律不準辦。歡迎大家監(jiān)督。
當前,景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關鍵時期,有好的機遇、好的基礎和好的勢頭。省委、省政府寄予厚望,全市人民充滿期待,我們一定要保持工作的連續(xù)性,穩(wěn)定性和開拓性,我們一定要真抓實干、合心合力、共識共為,我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。
具體工作中,我認為重點要把握好四條:
第一,發(fā)展是最急的任務。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力,加快發(fā)展是我們最緊迫的任務。不加快發(fā)展,就會在經(jīng)濟下行中滑坡;不加快發(fā)展,就會在區(qū)域競爭中出局;不加快發(fā)展,就會在全面小康中掉隊;不加快發(fā)展,就無法實現(xiàn)“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設生態(tài)之城”的瓷都夢。我們必須堅持以省委“十六字”方針為指引,以坐不住的緊迫感、慢不得的危機感、等不起的責任感,在強衛(wèi)同志提出的“形、實、魂”三個字上下工夫,保護、放大、用好“世界瓷都”這個品牌,把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,做強產(chǎn)業(yè)實力,做美城市形象,做活文化靈魂。
第二,民生是最終的追求。老百姓對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。我們要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從群眾的真情實感出發(fā),從群眾反映的問題入手,從百姓身邊的具體事情做起,既考慮為群眾做什么,又考慮群眾需要我們做什么;既關心群眾的現(xiàn)實利益,又關注群眾的切身感受;既注重群體的普惠民生,又關心個體的特殊困難,真心實意為全市人民謀福祉,不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。
第三,觀念是最大的財富。封閉是安逸的“溫床”,安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當今時代是開放的時代,現(xiàn)代社會是共贏的社會,固步自封、小成即滿,就無法實現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進位。景德鎮(zhèn)是一座享譽世界的名城,是一個令人向往的地方,特別需要我們用未來思考今天、以戰(zhàn)略構筑優(yōu)勢,樹立海納百川、開明開放的觀念,弘揚永不自滿、不甘落后的精神,在解放思想中搶抓機遇,在更新觀念中加快發(fā)展,在擴大開放中實現(xiàn)趕超。
第四,做事是最好的作風。做事是為政的本分。做不做事,既是干部能力的體現(xiàn),更是干部作風的檢驗。做事就要共識共為,團結(jié)是最好的做事環(huán)境,團結(jié)需要有胸懷,團結(jié)需要講規(guī)矩,成功的團隊沒有失敗者,失敗的團隊沒有成功者;做事就要求真務實,搞好一個地方的工作,必須把心思放在謀事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好當務之急的事,做好群眾期盼的事,做好打基礎利長遠的事;做事就要敢于擔當,只有知責愿擔當、遇事能擔當、碰難敢擔當,才能做成事、成大事。
今年只剩下四個多月,時間緊,任務重。希望大家按照既定的目標、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各負其責,抓好工作落實,全面完成今年的各項目標任務。
各位領導、同志們,有省委、省政府的正確領導,有歷屆市委、政府打下的堅實基礎,有市四套班子的齊心協(xié)力,有全市廣大干部群眾的共同奮斗,景德鎮(zhèn)的明天一定會更加美好。謝謝大家!
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在全市領導干部大會上講話篇六
剛才,陽生部長宣布了省委對市委主要領導調(diào)整的決定并作了重要講話,對省委的決定我完全贊成,衷心擁護,堅決服從。陽生部長的講話,對十堰過去的工作給予了充分肯定,對十堰未來提出了殷切的期望,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。
下面,我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當我環(huán)顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現(xiàn)在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在十堰干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節(jié)約時間,請允許我占用陽生部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
光陰似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式來十堰報到,一晃過去了九年又五個月零三天,九年五個月在歷史長河中只是一個瞬間,對社會進步也只不過是彈指一揮,但對我個人來說卻是不短的人生履歷和社會經(jīng)歷。這十年是我人生中最為寶貴的一段時光,更是我工作中最難忘懷的一段歲月,伴隨著調(diào)離日子的臨近,我的心情也越來越難以平靜,十堰的山山水水,一草一木,十堰的廣大干部,父老鄉(xiāng)親,十堰的發(fā)展變化,成敗得失,一幅幅畫卷,一幕幕場景,總是在眼前飄來浮去,使人難忘,也使我感動和眷戀。近十年來我與十堰的同志們一道,在省委省政府堅強領導下,渡過了十堰一個最為困難的時期:以雙星東風輪胎公司為標志的1000多家企業(yè)成功進行了改革改制,10多萬職工轉(zhuǎn)變了身份;制約十堰發(fā)展的“四大瓶頸”正在有效破解;兩屆世界傳統(tǒng)武術節(jié)的成功舉辦使十堰對外的美譽度和影響力大為提升;“雙億”工程、“一統(tǒng)三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發(fā)展思路和戰(zhàn)略日益深入人心;國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建,既為“三城聯(lián)創(chuàng)”夯實了基礎,又使我們對“三城聯(lián)創(chuàng)”的信心倍增;18萬庫區(qū)移民安全順利安置到位,十堰為國家重大戰(zhàn)略實施又作出了新的貢獻;機場、能源、高速公路、山地整理、工業(yè)園區(qū)等項目建設正在有序推進;建設區(qū)域性中心城市的大旗已在十堰大地高高舉起。全市人民對十堰的未來發(fā)展信心倍增,充滿期待??梢哉f,我們已經(jīng)在十堰跨越式發(fā)展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到,十年來,大家不僅是認同了我的優(yōu)點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創(chuàng)造一個大膽干、放心干、催著大家干事業(yè)的環(huán)境。十年來,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創(chuàng)各自的輝煌,是大家無數(shù)個小的成就聚合起來成就了十堰今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強領導,得益于十堰歷屆市委市政府打下的基礎,得益于老領導、老同志們的悉心指導,得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領導班子的精誠合作,得益于各級干部的創(chuàng)造性工作,更得益于全市350萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發(fā)自內(nèi)心地向大家在過去十年給予十堰建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
回顧過去十年的工作,前幾年主要是在應急,應東風總部搬遷之急、應自然災害之急、應破解難題之急,后幾年才逐步由補課轉(zhuǎn)向謀遠、打基礎,這既是歷史的傳承和延續(xù),也是不可跨越的一個階段,在這個過程中,我雖然做了一些職責所系、力所能及的工作,但由于受各種因素和條件的制約,更由于受自身能力、水平、智慧和膽識的局限,盡管本人在主觀上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、應該去做的工作沒有去做;還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;在實際工作中留下了很多不足和遺憾;在發(fā)展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;在干部任用和領導班子建設上也存在不少顧此失彼、統(tǒng)籌兼顧不夠的問題。加上個人還有處事主觀、性情急躁、方法簡單等不少壞毛病,對有些同志批評過于嚴厲,要求過于急迫,讓有些同志受了委屈,也傷害了一些同志的個人感情。我最近在想,如果以我現(xiàn)在的經(jīng)驗和認識,恐怕前幾年的有些事情我就不會那樣處置;如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;如果過去自己在學習上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,領導方法再講究一些,或許十堰今天不止現(xiàn)在這個樣子。但遺憾的是歷史不能假設,時光不能倒流,我曾經(jīng)為了原諒自己,為了讓大家理解自己,講了這樣三句話:大家可以質(zhì)疑我的工作能力和水平,但不要質(zhì)疑我的工作態(tài)度;大家可以質(zhì)疑我的處事為人的方式和方法,但不要質(zhì)疑我做事的認真和為人的真誠;大家可以質(zhì)疑我的工作效果,但不要質(zhì)疑我工作的動機。話雖這樣說,但我們工作和事業(yè)畢竟都是既要講過程又要講結(jié)果,既要講動機又要講實效,既要講態(tài)度又要講能力和水平,二者是統(tǒng)一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業(yè)帶來損失。
今天,也借此機會,對因我個人主觀原因留給十堰的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當前,十堰歷史性地迎來了加快發(fā)展的黃金時期,也進入了改革創(chuàng)新的攻堅期、經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。與大家一樣,我對十堰的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,十堰加快發(fā)展的根基還不穩(wěn)固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進或醞釀之中,人民群眾生活還不富裕,特別是我們還有上百萬貧困人口,城鄉(xiāng)重大基礎設施建設還相當滯后,前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥,十堰今后發(fā)展的任務更加繁重和緊迫,不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在十堰十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發(fā)展,有的可以繼續(xù)堅持,有的應該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發(fā)展的規(guī)律、形勢發(fā)展的必然,也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規(guī)曹隨”的說法,但沒有創(chuàng)新就難繼承,也更難發(fā)展。所以,只要對十堰發(fā)展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
要說有什么建議的話,責任使然,我提請大家要更加關注重視四件事。一是要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系,深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與十堰良好的政企關系可謂是十堰發(fā)展之基、人民之福。二是要更加重視新階段的扶貧開發(fā)。搶抓國家實施秦巴山片區(qū)連片開發(fā)的機遇,著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,提升貧困人口的生活水平。沒有百萬貧困人口的脫貧就沒有全市人民的小康。三是要更加重視移民工作。十堰新老移民達60萬之眾,移民工作既事關民生、事關發(fā)展又關乎穩(wěn)定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務,必須常抓不懈、持之以恒。四是要更加重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。十堰的生態(tài)建設和環(huán)境保護既是我們自身科學發(fā)展的需要,也是實施國家重大戰(zhàn)略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環(huán)境為代價換取發(fā)展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態(tài)建設成為十堰的優(yōu)勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是十堰發(fā)展大局的需要。
同志們,十堰是我的第二故鄉(xiāng),十堰人民培養(yǎng)了我,成就了我;十堰是我的牽掛和眷戀,也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟,她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’,有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’,有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’,有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”?,F(xiàn)在要離開十堰了我才發(fā)現(xiàn),我是這樣深深地愛著十堰。從情感而言不是十堰離不開我,而是我離不開十堰,我會永遠和十堰同呼吸、共命運、心連心。
最后,我真誠地祝愿十堰的明天更加美好。
在全市領導干部大會上講話篇七
1、思想大解放。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要從觀念轉(zhuǎn)型開始,通過解放思想,要著力破除與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求不適應的一些思想觀念。我們遷安人在河北創(chuàng)造了一種價值、一種速度,成為河北的領頭羊,很不簡單。但是我們要跳出遷安看遷安,跳出河北看遷安,如果從這個角度去看遷安,特別是與南方人對比,我們還有三方面的差距。一是封閉保守的觀念。由于遷安的自然環(huán)境、自然生存條件相對比較好,不需要像溫州人那樣走南闖北,四處拼殺。所以一般情況下,我們遷安人不愿意走出去,也不愿意去花心思吸引外面的人進來。好多事情都要講經(jīng)濟規(guī)律,任何創(chuàng)造都是在流動中產(chǎn)生的,不流動,久而久之,就會形成一種封閉的意識。在這樣一種文化環(huán)境里面,創(chuàng)新和創(chuàng)造就會被壓抑。二是創(chuàng)新和開放內(nèi)在動力不足。遷安作為一座資源型城市,由于資源型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶來了民營資本的大量積累和財政收入的高速增長,這種狀況,一方面刺激了資源型產(chǎn)業(yè)的快速擴張,另一方面也抑制了政府和民營企業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)招商引資的強烈需求,使創(chuàng)新失去了活力,使開放失去了內(nèi)在動力。三是按部就班、循規(guī)蹈矩的觀念。我們北方人與南方人相比,在敢想敢闖、敢試上有差距。
南方人敢于與政策賽跑,善于利用政策,抓住隱含在政策里的機遇,善于打擦邊球,爭取發(fā)展的先機。打擦邊球,實際上是中國漸進式改革中,地方政府制度創(chuàng)新的重要途徑,沒有擦邊球就沒有中國改革。我們可以發(fā)現(xiàn),南方人所有大膽的實踐、突破政策的實踐,有很多很多的試點,都是大膽試、大膽干、大膽闖,成功之后被中央政府追認的。大政策一樣,但政策起點不一樣,這就是政策梯度。搶先一步就是機遇、就是優(yōu)勢,差了一步可能就變成千里之遙。要引導全市上下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是坐下來思考。思考是思想升華的過程,也是解放思想的臺階,坐下來自己認真的反思一下,認真想一想,找一找,自己在思想上有哪些方面不適應轉(zhuǎn)型的要求。對照我們思想實際,與南方先進地區(qū)比一比,我們的差距在什么地方,然后制定一個對標趕超的路線圖。要開展一次大調(diào)研和大討論活動。每位領導干部都要寫出成果報告。二是走出去開闊眼界。一個人在一個地方呆得久了,視野和胸懷就打不開,思維方式就會和周圍的環(huán)境融為一體,就會失去自我反省、自我創(chuàng)新的能力。如果走出去,看到的是一種全新的景觀,接觸到的是一種新的思維方式,那么就會讓你受到一次熏陶和觸動,就能讓人反省,幫你走出已經(jīng)形成的定勢思維?!拔逡弧敝笠M織我們的干部走出去解放思想,一邊走、一邊看、一邊討論。三是請進來碰撞交融。我們應敞開大門,廣聚海內(nèi)外客商,吸納多元文化和多種元素在遷安共融共生,用“第三只眼”來看遷安,幫助我們克服自身認識的局限性,使我們更客觀、更科學的認識市情。四是沉下去調(diào)查研究。要搞一個獻計獻策活動,聽取人民群眾的呼聲、意見和建議。最近,我們準備召開兩個會議,一個是聽民生、解民憂座談會,另一個是老干部座談會。五是動起來積極實踐。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,坐而論道不行,必須要真正動起來。要鼓勵大家大膽地闖、大膽地試、大膽地去實踐,通過政策引導和激勵,在全社會要形成一個敢于創(chuàng)新、積極實踐的氛圍。在干部層面,要從用人導向、工作落實、考核獎懲機制創(chuàng)新入手,在干部隊伍中形成一種加壓奮進、創(chuàng)新圖強的氛圍。在企業(yè)層面,要通過觀念引導、政策激勵、服務扶持等措施,鼓勵企業(yè)通過各種途徑,做精做大做強。在社會層面,要把各種生產(chǎn)要素充分調(diào)動起來,激活社會每一個細胞,形成全民創(chuàng)業(yè)、全社會創(chuàng)業(yè)的熱潮。
2、項目大會戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型攻堅是一項前所未有的艱巨任務,可以說困難重重,怎么解決這個困難?一個很好的辦法就是用大會戰(zhàn)的形式,集中力量,整合資源,多措并舉,形成一個聲勢浩大、振奮人心的強大合力,去攻破一個又一個的難題。大會戰(zhàn)這種形式,在許多人的眼里,往往把會戰(zhàn)和運動聯(lián)系起來。但是,我認為這是共產(chǎn)黨人的精彩之作。大會戰(zhàn)可以整合資源,動員全社會的力量,形成合力,在短時期內(nèi)達到工作成果的最大化。氛圍很重要,氛圍是一種看不見的力量,大會戰(zhàn)可以形成一個很好的氛圍。人們在這種強烈的氛圍中,思想可以得到升華,情緒可以得到激發(fā),潛能也可以得到釋放。所以,下一步要把一些重大項目和重點工作實行項目化,用大會戰(zhàn)的形式向下推。最近,我們要啟動一場大規(guī)模的城市拆遷大會戰(zhàn),抽調(diào)方方面面有能力、有素質(zhì)的干部到大會戰(zhàn)上去一展身手,形成一個強大的聲勢。之后,我們還要組織大項目、大交通等一個個大會戰(zhàn),一戰(zhàn)接一戰(zhàn),一戰(zhàn)比一戰(zhàn)高漲,一戰(zhàn)比一戰(zhàn)精彩,形成氛圍,凝聚力量,提振士氣。
3、交通大格局。遷安以重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構,決定我們必須堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。要超前謀劃,要有大思路、大氣魄、大動作,我們要打開百里工業(yè)帶通海的大通道、外出大通道。這不是小打小鬧、小修小補。我們遷安要保持首強,幾年還要再造一個遷安,這意味著什么?這么大的經(jīng)濟總量靠什么承載?沒有大交通肯定不行。我們必須構建一個龐大的交通體系。首先,規(guī)劃決策上要有大思路。要立足于服務好大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城區(qū)、大物流的發(fā)展戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展的需求,著力破解重點地區(qū)交通瓶頸制約,優(yōu)化市域交通環(huán)境。聘請高資質(zhì)、高水平的專家規(guī)劃,統(tǒng)籌交通層次,合理路網(wǎng)布局,改善交通條件。其次,綜合運輸上要有大氣魄。當前,重點是抓好京秦高速公路遷安支線工程建設、津秦高客鐵路客運站工程的溝通謀劃。加緊謀劃地方鐵路建設,開辟遷安大宗貨物的海運通道。特別是要加快謀劃和實施西部工業(yè)走廊高速公路建設,打通外出通道。第三,在建工程要有大動作。要加強組織,加大力度,以大的動作加快在建道路工程建設,力求在最短的時間見到成效。總投資12億元的燕山大路南延工程要加快建設,三撫公路改建工程要確保6月底前竣工通車。要把緩解西部鋼鐵工業(yè)帶運輸瓶頸制約作為重點,抓緊謀劃實施好相關道路工程。
4、融資大平臺。要強化金融強市的思想,牢固樹立資本意識,我們要搞大交通、大城區(qū)、大園區(qū),錢從哪里來?這是一個重要的問題。我想,首先,要樹立一個現(xiàn)代的資本理念。轉(zhuǎn)變怕融資、怕負債、怕?lián)L險的舊觀念。要敢于適度負債建設,敢于融資建設?,F(xiàn)代經(jīng)濟的核心是金融,離開金融談發(fā)展肯定是不可能的。以前,我們堅持的是有多少錢干多少事。這在過去是對的,但現(xiàn)在是錯的。應該轉(zhuǎn)為干多少事去籌多少錢。資本是有時間價值的,今天的錢和20年前的錢不一樣,差了幾倍、十幾倍。今天的錢要比以后的錢值錢。所以,要善于用明天的錢來干今天的事,善于用別人的錢干自己的事,這就是現(xiàn)代資本的理念。世界上任何一個發(fā)展中國家,任何一個高速崛起的城市,沒有一個是靠財政收入搞發(fā)展建設的。金融是一個經(jīng)濟發(fā)展的杠桿,要學會利用杠桿來辦事。敢于融資是我們對未來發(fā)展充滿信心的體現(xiàn),我們有能力去支付,去適度負債。財政的錢主要用來做公共服務,搞民生,用來開發(fā)建設的錢,必須要用市場的辦法來解決。第二,要搞好項目的包裝。企業(yè)要講包裝、產(chǎn)品要講包裝,項目包裝后推介給人家,最起碼是一種尊重,這樣我們可以在一個對話平臺上去討論這個項目。所以,我們必須拿出足夠大的項目,非常好的、經(jīng)過科學論證的大項目,有專人去研究大項目,去融資,去和銀行對話。大項目就是話語權,也是敲門磚,要擠進省里、國家項目的盤子,項目越大越好,要敢于包裝大項目。第三,要搭建對接融資的平臺。要抓緊建立一個集投資、融資、還貸、建設、經(jīng)營為一體的大型投融資平臺,包括形成經(jīng)營性平臺。比如說,現(xiàn)在這么多礦山資源要盤活,形成的資金可以進入投融資平臺,搞一個幾十個億的融資大平臺?,F(xiàn)在靠財政擔保去貸款不行了,讓企業(yè)去為政府擔保也不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。我們要把自己的力量和資源充分地挖掘出來。遷安有龐大的國有資產(chǎn),加在一起最起碼有幾十個億,這幾十個億都可以去融資。要盡快組建這樣一個大平臺。實際上組建平臺是各個地方的成功經(jīng)驗,符合城市建設投資體制改革的方向,也符合城市建設投資經(jīng)營的現(xiàn)實需要。第四,要激活民營資本。遷安有著雄厚的民營資本,這是我們的發(fā)展優(yōu)勢。要靠感情、靠政策、靠環(huán)境留住這些資本,正確引導民營資本的投向,激活這塊資本。另外,我們的大物流可以把金融業(yè)帶動起來,金融工具創(chuàng)新的空間非常大,在流通過程中,不但可以用固定資產(chǎn)貸款,還可以用流動資產(chǎn)貸款。這些成功經(jīng)驗和做法我們都可以去探討和嘗試。資金從哪里來?關鍵就是從我們的觀念中來。
5、土地大開發(fā)。當前,土地是我們發(fā)展中面臨的最大的瓶頸和制約。從某種程度上講,跑土地比跑項目還難。發(fā)展離開了土地就是一句空話。破解這一難題,要敢于解放思想,大膽創(chuàng)新,盤活存量、挖潛增效。我想具體要抓好五個字。第一個是“擠”,就是向上擠,把更多的大項目、好項目擠進上級的項目盤子,爭取更多的土地指標?,F(xiàn)在擠進省里的盤子不行了,要擠進國家的盤子,直接去要指標;第二個是“造”,就是造地,要利用我們的未利用地、廢棄地、廢料臺等,造出更多的土地置換指標?,F(xiàn)在,我們遷安的廢棄地資源非常豐富,要通過造地來置換。第三個是“拆”,“拆”這個文章應該說是最大的文章。就是最大限度地向農(nóng)村宅基地整理要土地,用新民居建設置換土地指標?,F(xiàn)在最大的土地資源在農(nóng)村,在農(nóng)村的宅基地。目前,全市農(nóng)村宅基地有19萬畝,保守的說可以有10萬畝置換潛力。而且,我們面臨著一個非常好的機遇,河北省把唐山市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點市。試點就是政策起點。在這個階段,我們要放開膽量,講策略、講科學,在最短時間里利用好這個政策,進行大拆遷,置換土地,真正把城鄉(xiāng)由二元結(jié)構變成一元結(jié)構,使生產(chǎn)要素在一元的框架里重新進行配置和流動。國土局要按照臧勝業(yè)書記和趙勇書記講的意見,拿出一個大膽的計劃來,敢于和政策賽跑,搶抓機遇,把這個政策利用好,實行大土地開發(fā)?!凹保褪歉愫猛恋氐募s利用,不浪費一寸土地,把最寶貴的土地資源用在規(guī)模大、前景好、效益高的項目上來。土地資源非常寶貴,要集中起來,統(tǒng)一配置。“調(diào)”,就是調(diào)整規(guī)劃,結(jié)合土地二次調(diào)規(guī),全市統(tǒng)籌考慮,有重點的集中土地,抓好生產(chǎn)力的布局。
(三)關于轉(zhuǎn)型的路徑即五化聯(lián)動。
唐山市委八屆六次全會作出了“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)等值化、社會治理和諧化、黨的建設科學化”的戰(zhàn)略部署,“五化”建設目標,是貫徹科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的具體化、唐山化,是推進各項事業(yè)建設的總攬和抓手。其中,新型工業(yè)化是通向現(xiàn)代化的必由之路、是推動科學發(fā)展的基礎,新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展、加速現(xiàn)代化進程的重要動力,城鄉(xiāng)等值化是推動科學發(fā)展的內(nèi)在要求,社會治理和諧化是科學發(fā)展示范區(qū)建設的重要目標,黨的建設科學化是推動科學發(fā)展的重要保障。“五化”建設以科學發(fā)展的理念為指引,核心體現(xiàn)的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型?!拔寤笔强茖W發(fā)展觀的邏輯框架,也是我們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的五條基本路徑,只要我們沿著這五條路走下去,就能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。對“五化”建設,市委、市政府曾經(jīng)召開會議進行了專題動員,全市要按照在“五化”建設中當先鋒、作表率的要求,認真抓好落實。我們要把“五化”作為總攬轉(zhuǎn)型工作的抓手,以“五化”聯(lián)動來帶動各項工作統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)關于轉(zhuǎn)型的保障即五大機制。
1、科學決策機制。決策是執(zhí)政的起點,決策的失誤是最大的失誤。堅持正確決策,關鍵是把握兩條:一要把決策科學化與民主化結(jié)合起來。決策前要廣泛深入地開展調(diào)查研究,廣泛聽取多數(shù)人的意見和善于吸取少數(shù)人意見的合理成份;決策過程中堅持民主集中制的基本程序,遇事不搞“臨時動議”;決策后要有充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,暢通“下情上達”渠道,形成有效的反饋監(jiān)督。二要建立健全科學的決策制度。包括社情民意反映制度、建立健全專家咨詢制度、決策論證和評估制度,建立健全決策責任制度、監(jiān)督制度和決策失誤追究制度。
2、工作推進落實機制。任何一項工作任務的完成,都是抓落實的結(jié)果。沒有落實,再完善的制度也是一紙空文。市委、市政府辦公室要把全年的工作重點,分解到每個月,把工作目標明確下來,把完成任務的時限明確下來,包括由誰負責、由誰監(jiān)督,工作質(zhì)量都要明確下來,每個月排出一張表,每個月市委召開一次重點工作調(diào)度會,聽取主管領導和相關單位的匯報,共同研究推進措施。工作能細化的要細化,講月不講年,講天不講月,能用天來量化的用天來量化,能用月來量化的用月來量化,不能大而化之。
3、干部考評任用機制。就是建立起如何客觀評價考核干部的機制。我們要按照管用、簡化、簡單的要求,建立起一個讓大家真正能看得見、抓的著的考核依據(jù)。要引導全市干部圍繞全市重點去狠抓落實。市委組織部要圍繞全市工作重點,進一步完善修訂考核辦法。
4、大督查機制。決策之后,關鍵是要落實到位。在決策、督查、落實三者之間,督查是決策、落實的橋梁和紐帶,是決策、落實的重要推動力。沒有有效的督查就不會產(chǎn)生真正的落實。市委已經(jīng)決定建立大督查工作機制,要把督查資源、組織資源和紀檢資源有機整合成發(fā)展資源,工作到一線去督查、干部到一線去考察、作風到一線去問效,用這樣一套機制來提高我們的工作效率,增強工作執(zhí)行力,確保市委、市政府決策部署的落實。
5、扶持獎勵機制。要明確一個導向,引導轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標和方向,要按照產(chǎn)業(yè)政策、科技含量、投資規(guī)模、節(jié)能減排、帶動效應、社會貢獻等內(nèi)容,建立項目建設、企業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的扶持獎勵機制。
三、清簡務本,行必責實,進一步凝聚起加快科學發(fā)展的強大合力。
事業(yè)成敗,關鍵在人。完成加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的神圣使命,關鍵要靠干部隊伍、靠人心士氣、靠過硬的作風。站在繼往開來、承上啟下的重要關頭,全市各級干部必須統(tǒng)一思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。四川省委書記劉奇葆對四川干部提出了一個要求,就是“清簡務本、行必責實”。這八個字講的非常好,我特別欣賞,因為在我的心里引起了共鳴,我也是一貫這樣想事情,這樣做事情。現(xiàn)在,我把它拿到遷安來要求干部?!扒濉本褪钦吻迕?、作風清新、為官清廉,“清”實際上就是一種形,如果我們領導干部能夠保持這樣一個形象,能夠做到一個“清”字,就能夠做到公平、公正,就可以做到無私無畏。有了這樣一個形象,能夠保持住一個“清”字,我們這個干部隊伍就有凝聚力、就有向心力、就有感召力。群眾就可以信其言、效其行,就會在全社會形成這樣一種氛圍?!昂啞保褪呛唵螌嵲?,不搞繁文縟節(jié)、不搞形式主義,提倡開短會、小會、現(xiàn)場辦公會、專題會、督導會,開解決問題的會。要把同志們從文山會海中解放出來,非開不可的會要開,能不開的會就不開。要提倡說短話、說實話、說真話,甚至可以說錯話,我們不可能不說錯話,但是絕不可以說空話、說假話。做人要淳樸、實在,不搞庸俗的人際關系,不搞親親疏疏、團團伙伙、拉拉扯扯;待人要誠懇實在,胸懷坦蕩,不搞權術,不動歪心眼。大家相處都要實打?qū)崳幸徽f一,有二說二,有事說事,對事不對人?!氨尽本褪菫楣僦?,就是以發(fā)展為本,抓發(fā)展、解民憂、惠民生。作為領導干部,我們要守住這個本分?!皩崱本褪亲黠L樸實、工作扎實、任務落實,不弄虛作假,不文過飾非,不陽奉陰違,有些事情決策的時候一定要民主,避免決策失誤,但是定下來的,必須一竿子插到底,雷厲風行、聞風而動。全市各級干部要自覺踐行“清簡務本、行必責實”的要求,帶動全市上下形成政通人和、風清氣正的濃厚氛圍。
(一)要靠民主帶出干部隊伍的團結(jié)。團結(jié)是我們干事的基礎。團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力。只要我們團結(jié)一致,再大的困難都能克服。在團結(jié)方面出了問題,不僅會影響一個地方的發(fā)展,而且會影響到一個地方干部的成長和進步。在工作中大家之間難免會出現(xiàn)一些誤解,也會出現(xiàn)一些磕磕碰碰,出現(xiàn)一些矛盾,但這都是正常現(xiàn)象。關鍵是如何及時地化解矛盾?;饷軐嶋H上方法很簡單,就是要經(jīng)常通氣,養(yǎng)成經(jīng)常碰頭、經(jīng)常溝通的習慣,事前通氣、事中通氣、事后通氣,只要大家坦誠相見,互相通氣,有了誤解也會煙消云散。心理學上有一個定理,是“自我實現(xiàn)”,做事情往往靠一種心理暗示,如果你把他假想為敵人,慢慢就會成為真正敵人,如果把他當朋友,就會成為真正朋友。大家要互相欣賞、開誠布公、互相溝通,團結(jié)就是力量,希望我們各級班子都建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,成為團結(jié)的表率。
(二)要靠機制帶出干部隊伍的效率。良好的機制是激發(fā)干勁的載體,是推進工作的保障。要以機制的創(chuàng)新,產(chǎn)生激勵、形成約束、推進落實。一是要樹立正確導向機制。導向就是方向。市委的用人導向,就是干部努力的方向。市委的用人導向非常簡單,就是兩個字“干事”。誰干事用誰,誰能干成事、干成大事就重用誰。按照“德、能、勤、績、廉”的標準,也落實到干事上,想干事就是德,會干事就是能,多干事就是勤,干成事就是績,干成事不出事就是廉。大家可能都關心自己進退流轉(zhuǎn),這可以理解,但必須以一種平常心來對待,把心思用在干事上,踏踏實實干事,我們要在干事當中去考察干部、去發(fā)現(xiàn)干部、去提拔干部。二是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。所有涉及到的重大決策問題一律要通過集體來研究決策。要尊重大家的民主權利,讓每一位同志都有充分發(fā)表意見、表達意愿的機會,到任何時候不搞個人說了算,不搞一言堂。三是要強化紀律約束機制。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要在政治上、思想上、行動上,始終與黨中央保持高度一致,始終與市委保持高度一致,任何單位和個人都不允許以各種理由和借口搞上有政策、下有對策,甚至是陽奉陰違、拒不執(zhí)行。要嚴格遵守工作紀律,各單位一把手必須保持24小時聯(lián)絡暢通。要嚴格請銷假制度,市四大班子成員、公檢法三長及鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記外出或不能參加市委、市政府組織的重要會議要跟我請假;政府部門正職要向李忠市長請假,這是最起碼的要求。
(三)要靠廉潔帶出干部隊伍的戰(zhàn)斗力。廉潔自律是對各級領導班子和領導干部的基本要求。一是要靠廉潔樹立威信。一個班子、一個干部廉潔了、干凈了,自然在群眾面前威信高、權威大、工作順。如果在廉潔上出了問題,就會在群眾面前失德、失信、失威。希望大家在廉潔上一定要把持住,不能有任何一個同志掉隊,不能有任何一個同志出問題。二是要靠自律管住干部。領導干部自律是廉潔建設的關鍵。由于領導干部特殊的地位和環(huán)境,一般群眾的議論輕易是聽不到的。所以,自己必須要有自律意識,自己管住自己。三是要靠廉潔凝聚合力。只有廉潔,才能樹立各級干部的良好形象,才能贏得群眾的擁護和支持。每一名領導干部,要以實際行動樹立良好形象,以良好形象聚集干事合力,以強大合力不斷把我們的事業(yè)推向前進。
(四)要靠學習帶出干部隊伍的素質(zhì)。學習是時代的要求,是推進工作的前提,也是干部進步的基礎。實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,各級干部特別是領導干部知識結(jié)構必須轉(zhuǎn)型,要按照學習型干部的要求,把學習作為第一需要,不斷地學習,不斷地充電。知識是思維能力的基礎,也是工作能力的基礎,一個不會學習、缺乏知識的干部他能力不會多強,應該也是一個規(guī)律。市委宣傳部要就如何加強班子學習拿出一個計劃,各級各單位也要瞄準建設學習型機關、學習型社會,優(yōu)化知識結(jié)構,加快知識更新,跟上時代步伐,以自身素質(zhì)的提高更好地履職盡責。
(五)要靠作風帶出干部隊伍的形象。艱巨的工作需要特殊的作風作保障。在加快轉(zhuǎn)型提升、謀求新跨越的關鍵時期,更需要各級干部以一種昂揚向上、時不我待的精神來激揚斗志,更需要以一種雷厲風行、快捷高效的作風來推進工作。一是要有昂揚干事的精神。精神一到,無事不成。全市各級干部必須帶著對遷安科學發(fā)展事業(yè)的政治責任,帶著對實現(xiàn)全市人民共同理想的執(zhí)著追求,帶著對全市人民的深情厚誼來對待事業(yè)、對待工作。有了這種責任意識和精神狀態(tài),我們就會充滿激情的想干事,就會有抓工作、促落實的內(nèi)在動力。二是要有只爭朝夕的狀態(tài)。時間不等人,機遇也不等人。要把目標細化、分解到月、到周、到天。當日事、當日畢,聞風而動、事不過夜,要始終保持風風火火干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。三是要有深入一線的行動。各級領導干部親歷親為,不僅是一種工作態(tài)度,也是一種工作方法,更是一種人格示范。當前,我們發(fā)展的任務很重、難題很多,更需要各級領導干部都沖到前面去,身體力行,親歷親為。要帶頭深入到一線,深入到現(xiàn)場,深入到工地,到矛盾多、困難多的地方,面對面地解決問題,有針對性地謀劃實施一批為群眾增福祉、添幸福的實事好事。一級帶著一級干,一級干給一級看,帶出一種干事的環(huán)境和風氣。
最后,借這個機會對“萬名機關干部下基層、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動,我再強調(diào)幾點意見:
開展“萬名機關干部下基層、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”活動,是唐山市委、市政府貫徹中央關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署的現(xiàn)實舉措。我市抽調(diào)了795名機關干部參與這項活動,希望大家要牢記使命、珍惜機遇,切實在深入基層、服務一線中,為促進全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型作出應有貢獻。在此,我對大家提四點希望和要求:一是要帶著責任深入下去。這項活動的核心任務就是,落實《實施方案》中提出的“六個著力推進”,著力推進淘汰落后產(chǎn)能、著力推進對標行動、著力推進項目建設、著力推進土地違法違規(guī)行為治理、著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、著力推進“三城”聯(lián)動。這“六個著力推進”是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和現(xiàn)實舉措,大家一定要認真學習、深刻領會。要結(jié)合自己分包工作的實際,在認真調(diào)研的基礎上,與分包單位一道明確工作目標,細化工作思路,拿出切實可行的。
工作方案。
全力推進實施。二是要帶著服務深入下去。抽調(diào)人員要發(fā)揮熟悉上級方針政策、具有技術業(yè)務專長的優(yōu)勢為分包單位搞好相關服務。要幫助企業(yè)搞好對標行動主動協(xié)助項目單位解決好建設中存在的問題指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和進駐單位建立健全加強土地管理的長效機制當好參謀、出好主意、督促落實及時幫助所包單位發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。三是要帶著好的作風深入下去。這次下基層活動不僅是我們推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項實際舉措也是我們干部作風的一次實際檢驗。抽調(diào)的同志都是各單位的骨干力量希望大家繼續(xù)發(fā)揚在機關工作中的好傳統(tǒng)、好作風嚴格遵守工作紀律全身心地投入到下派工作中去不能走形式、走過場以行動展示作風以作風樹立形象。四是帶著成果回來。通過這次活動我們不僅要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得實實在在的成效也要在活動中鍛煉干部、培養(yǎng)干部、考驗干部在活動中鑒別干部的能力和水平真正使那些想干事、會干事、能干事、不出事的干部脫穎而出。希望大家珍惜這次機遇、珍惜這個舞臺在這個平臺上展示自己的能力和水平。市活動領導小組要加強對下派干部的工作指導加強日常工作的考核、評價和監(jiān)督建立暢通有效的反饋機制在一線工作中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才。各派出單位要全力支持選派干部工作幫助他們解決好工作和生活中存在的實際困難為之創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,站在特殊的發(fā)展關頭,完成特殊的歷史使命,必須以更加強烈的事業(yè)心和責任感投入工作。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,振奮精神、奮力實干,用我們扎實有效的工作,把事業(yè)留在工作崗位上,把政績寫在老百姓的福祉上,為實現(xiàn)遷安的新一輪跨越式發(fā)展作出應有的貢獻!
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在全市領導干部大會上講話篇八
同志們:
今天這次全區(qū)三級干部大會,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,會議的主要任務是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進行總結(jié)回顧,對第二次百日大會戰(zhàn)進行動員部署,振奮精神,鼓舞士氣,再加壓力,再增干勁,確保重點工作實現(xiàn)新突破,再創(chuàng)新業(yè)績,開創(chuàng)新局面。剛才,明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設、城市建設和大氣污染整治工作的實施方案,目標和責任都已經(jīng)明確,大家要按要求抓好落實。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,鼓舞士氣,堅定加快發(fā)展的信心和決心。
為了集中力量突破重點難點問題,自5月中旬開始,區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來,廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強作風,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務,克難攻堅,狠抓落實,全區(qū)掀起了團結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮,多項工作取得了顯著成績。
一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間,我們堅持以征地拆遷為突破口,成功破解拆遷難題,在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡,共征收土地1400畝,完成拆遷52萬平方米,拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍,拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上,每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點,實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造,東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地,西門里辦事處的新華北片區(qū)改造,南長街辦事處的順德府衙恢復工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造,西大街辦事處的南園路片區(qū)改造,豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等,都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi),取得了突破性進展。這對于加快項目建設,推進城市改造,促進服務業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險等新興服務業(yè),成立招商小分隊,實行上門招商,引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構,為陽光財險等3家單位選定了辦公場所,與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向,預計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬,不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑,而且為服務業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治,使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮,市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領導多次到我區(qū)進行調(diào)研指導,并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村,僅6月份以來,三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學習團體30多次、900余人,在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應。同時,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放,對塌陷區(qū)萬畝土地進行了整體規(guī)劃,正在上網(wǎng)招商,歷史文化名城核心區(qū)建設的基礎工作得到逐步夯實,豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開,社區(qū)建設在完善硬件、拓展服務等方面不斷深化。這些重點工作的突破,促進了我區(qū)各項經(jīng)濟指標的大幅提升。截至9月份,全區(qū)財政收入完成10.4億元,同比增長16.4%,位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元,同比增長29.6%,增速高于全市平均水平11.9個百分點,位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元,同比增長13.3%,位居全市第一。
成績鼓舞人心,發(fā)展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅,我們不僅贏得了成功和榮譽,更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破,一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神,強化了敢想敢干和敢于突破的意識,在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕,爭當?shù)谝?,爭扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn),打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍,為我們突破難關、干成大事,提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神,百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進,就在于我們抓得緊、抓得實,一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,各級領導以身作則,率先垂范,忘我工作,克難攻堅,促進了各項任務圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式。“百日大會戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限,在短時間內(nèi)有效集中主要精力,整合全部資源,實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手,必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明,只要我們抓住關鍵,重點突破;抓住難點,合力攻堅;抓好落實,確保成效,我們的視野就會越來越開闊,前景就會越來越光明,橋東區(qū)就能站在更高的平臺上,實現(xiàn)更快的發(fā)展,更大的跨越!
二、乘勢而上,重點突破,全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年,為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭,推動重點工作實現(xiàn)新跨越,區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從10月中旬開始,再利用一百天時間,在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn),重點圍繞城市建設、社區(qū)建設、大氣污染綜合整治三項工作,打好攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)新突破。
(一)繼續(xù)打好城市建設攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設“強區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標,以重點項目為依托,突出抓好三個方面的工作。
1.全力推進征地拆遷。就橋東區(qū)情來講,抓城市建設就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展,就必須抓好城市建設這個載體。當前和今后一個時期,拆遷都將是我們推進城市建設的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設和“雙違”整治,深挖拆遷潛力,加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目,實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法,實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進,確保項目進度。同時,要重視各個項目拆遷的掃尾工作,加大拆遷力度,確保項目及時開工建設。年底前,30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作,要堅持以人為本,努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點,制定相關的優(yōu)惠政策,妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保工作順利推進。年底前,要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。
2.大力抓好重點項目建設。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路,結(jié)合歷史文化名城保護和民生事業(yè),突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目,通過高標準設計、高標準規(guī)劃、實施連片開發(fā),力爭把兩個片區(qū)建設成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心,打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負責搞好具體協(xié)調(diào),要通過摸底調(diào)查,將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類,列出清單,細化任務,明確時限,確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成,為項目快速推進創(chuàng)造條件。三是抓好服務業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時,圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟,抓好一批新興服務業(yè)態(tài)的引進和培育。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎設施建設項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設項目,為明年的城市建設做好充分準備。
3.加快推進路網(wǎng)建設。路網(wǎng)建設對推動城市發(fā)展具有基礎性和先行作用,同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關。要加快推進路網(wǎng)建設,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構,打通城市主次干道,拉開城區(qū)發(fā)展框架,構建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設和修整,盡快完成區(qū)管有關街道的瀝青罩面和硬化工作,全面改善道路狀況。同時,要抓好明年開工建設的建設大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
(二)突出打好社區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。當前,從中央到省直機關,都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求,我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領導干部要先學一步,即查即改,特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn),結(jié)合大力推進社區(qū)建設,著力做到工作思路向民生匯集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作風向群眾滿意轉(zhuǎn)變,為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎。
1.著力抓好社區(qū)基礎性建設工作。前兩年我們通過大力加強社區(qū)建設,已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步,要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設施完善、物業(yè)管理、平安建設等基礎性工作,加大資金投入力度,完善社區(qū)基礎設施,改善社區(qū)環(huán)境狀況,全面建立長效機制,打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設施完善工作,事關群眾日常生活和切身利益,群眾非常關注,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定一次性投資,集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎設施建設等方面存在的突出問題,并建立相應的長效機制,各單位一定要把好事辦好,確保年底前各項任務全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作,根據(jù)任務數(shù)量,年底前要完成過半,明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區(qū)平安建設,建立完善的工作機制,落實各項治理措施,為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
2.不斷強化社區(qū)服務。一是要大力推進社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關愛基金的救急作用,研究制定事前救助的運行機制,加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關愛基金的影響,引導更多的社會力量廣泛參與,將關愛基金做大做強,打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務體系,加強就業(yè)技能培訓和相關指導服務。要積極探索一些操作性強而且實用的就業(yè)模式,同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用,促進轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強社區(qū)衛(wèi)生管理服務。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的監(jiān)管力度,確保公益性衛(wèi)生服務按標準落實到位,真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務目標。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團體等中介組織,充分發(fā)揮中介組織在服務居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用,促進和諧社區(qū)建設。
3.進一步加強社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務設施的產(chǎn)權界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮,合理分配,積極探索市場化運作之路,建立相應的長效機制,做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項治理,制定相應的管理辦法,嚴格工作紀律,對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法,制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設考評機制,獎優(yōu)罰劣,雙向激勵,激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,全面提高工作效率。
4.加強公共服務設施建設。要結(jié)合社區(qū)建設,通過科學布局、合理規(guī)劃,抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設施建設。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關部門,對全區(qū)正在建設的城建項目,哪些應配建學校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設施,都要認真梳理匯總,并將各項任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體,要具體負責抓好學校等基礎公共設施建設,確保各項任務落實到位。
(三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作,從中央到省市,各級領導都高度重視,在參加省委領導班子專題民主生活會時,對河北的大氣污染治理提出了明確要求,省、市隨即召開高規(guī)格會議,進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心,各級各部門務必要認清形勢,因勢而謀,應勢而動,順勢而為,把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務抓實抓好。結(jié)合省市要求,我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》,明確了十六項工作任務及完成時限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關部門要嚴格按照方案要求,按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制,盡早完成各項目標任務。工作中,既要抓好當前污染治理工作,也要注重長遠防治,抓好源頭治理,建立長效機制,堅定不移,保質(zhì)保量完成市下達我區(qū)的各項任務。
三、加強領導,完善措施,確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
一是強化組織領導。在現(xiàn)有社區(qū)建設、城市建設領導小組的基礎上,成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部,三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭,負責組織推動。繼續(xù)強化區(qū)領導分包重點工作、重點項目,這次,每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件,每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū),會后,各級各部門都要走出機關,深入社區(qū),切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合,各社區(qū)、村要各負其責、務求實效。紀委要結(jié)合正風肅紀行動,著力加強監(jiān)督檢查,提供作風保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn),強化實戰(zhàn)考核,對于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作,妥善應對各種媒體,營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施,確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合,形成合力,為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是強化機制保障。要全面推行倒計時制,各責任單位要以100天為最后完成期限,制定倒計時方案,將工作目標細化到每一項,工作任務分解到每一天,工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標,精心組織,科學安排,確?!鞍偃沾髸?zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進。要加強工作調(diào)度,區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度,聽取各領導小組和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展情況匯報,及時研究解決遇到的困難和問題,同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查,查問題,促進度,確保各項工作按計劃快速推進。
三是強化作風建設。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神,發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業(yè)精神,縣級領導帶頭,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干,真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識,促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進,在開拓奮進中成就事業(yè)。
四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制,按照分級考核、分類考核的原則,增強考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門,要根據(jù)工作量,給予適當?shù)难a助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,考核目標要逐項細化、量化、實化,結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況,排出名次,分出優(yōu)劣,年底召開總結(jié)表彰大會,成績突出的,大力表揚,給予重獎;工作落后的,通報批評,給予單位一把手黃牌警告。
同志們,大會戰(zhàn)的豐碩成果,讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景,讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點,繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強意志,全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務,努力做出新業(yè)績,實現(xiàn)新突破,為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
在全市領導干部大會上講話篇九
同志們:
剛才,陶明倫書記傳達了全省市廳級領導干部研討班會議精神,明確了全市經(jīng)濟社會工作的基本思路、目標任務、工作重點,為全市當前和今后一個時期的發(fā)展指明了方向,我們要按照陶書記的安排,認真研究,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排和市委研究意見,我講三個方面的問題:
一、上半年經(jīng)濟運行特點。
今年以來,在宏觀形勢趨緊,各種不利因素交織的情況下,全市上下緊盯發(fā)展目標,把穩(wěn)增長放在首要位置,及早謀劃,抓好運行調(diào)度,切實解決經(jīng)濟運行中的困難和問題,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢,主要指標仍運行在較快增長區(qū)間。
一是主要指標高于全省平均水平。今年上半年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元,同比增長9.3%,高于全省平均水平0.5個百分點;固定資產(chǎn)投資完成561.3億元,同比增長22.5%,高于全省平均水平1.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元,同比增長12.3%,高于全省平均水平1.1個百分點;公共財政預算收入完成54.4億元,同比增長15.8%,高于全省平均水平2.1個百分點;社會消費品零售總額269.3億元,同比增長13.7%,高于全省平均水平0.8個百分點,增速居全省第1位。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構進一步優(yōu)化。20xx年,全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了對二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個經(jīng)濟總量的比重進一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構進一步優(yōu)化。今年4月份,關停了6萬噸的電解鋁項目;上半年,全市高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長46.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.2%,低于全市工業(yè)平均增速2.1個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%,比上年同期下降1.7個百分點。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季,全市小麥單產(chǎn)達到957.2斤/畝,比去年增加18.8斤/畝;實現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤,比去年增加2億斤,再創(chuàng)歷史新高,自20xx年以來連續(xù)第十二年增產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動作用明顯。上半年,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元,同比增長26.9%,增速高于全市投資增速4.4個百分點;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家,完成增加值124.5億元,同比增長18.9%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個百分點。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,在經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,務必認真加以解決。
一是經(jīng)濟下行壓力明顯增大。今年一季度,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明顯。目前電解鋁的價格是每噸1.3萬元左右,生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標來看,目前全市經(jīng)濟下行的壓力較大。
二是結(jié)構性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達22.3%,高出全省9.7個百分點,三產(chǎn)增加值占30.9%,低于全省1.1個百分點,一產(chǎn)比重較大,三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟總量還不大,企業(yè)的規(guī)模還比較小,全省100強工業(yè)企業(yè),我市僅有2家,全省108個上市公司,我市僅有1家,全省153個中國馳名商標,商丘僅有2個。無論是工業(yè)規(guī)模,還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比,與全省平均水平相比,我市都有較大差距。今年上半年,我市城鎮(zhèn)化率為43.4%,仍低于全省0.4個百分點,結(jié)構性矛盾仍然突出。
三是中心城區(qū)帶動能力不強。中心城區(qū)經(jīng)濟總量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2個百分點。一方面說明,這幾年縣域經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,另一方面說明,中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重是52%,與鄭州相比,我們差距更大。
四是經(jīng)濟發(fā)展制約因素依然較多。資金方面,我市金融業(yè)發(fā)展滯后,去年年底,全市金融業(yè)增加值24.9億元,存貸比為53.46%;上半年,新增存貸比為66.25%,盡管我市新增貸款存貸比超過了60%,增速在全省排名第一,但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài),我市企業(yè),尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查,我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動資金緊張問題。土地方面,我市土地管理水平比較低,違法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建設用地指標5000畝左右,而用地需求在3萬畝以上,一些重大項目占補平衡指標落實困難,嚴重影響項目前期工作推進和建設進度。體制方面,示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順,制約了經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,影響了城市管理水平提升。
五是與先進市相比差距較大。去年,我市經(jīng)濟總量居全省第12位,公共財政預算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共財政預算收入增速15.8%,高于全省2.1個百分點,但周邊的周口高于我市7.1個百分點,開封高于我市6.3個百分點,駐馬店高于我市3.2個百分點。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看,20xx年,鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為2.4:55.9:41.7,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為12.6∶55.4∶32.0,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構比為22.3∶46.8∶30.9,第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個百分點。
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展中確實存在不少困難和問題,這是我們面臨的考驗和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題,強化責任意識、危機意識,又要看到機遇,強化機遇意識、創(chuàng)新意識,我們要變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,創(chuàng)新思路,搶抓機遇,齊心協(xié)力去解決。
二、經(jīng)濟工作中面臨的機遇。
剛才,陶明倫書記在講話中,對我市發(fā)展中面臨的機遇進行了闡述,目的是讓大家堅定信心,更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快商丘發(fā)展。目前,我市經(jīng)濟工作中面臨的機遇主要有以下幾個方面。
一是深化改革的機遇。近幾年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,人民群眾生活水平提高很快,市容市貌有了很大改觀,這些成績的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題,但這些問題都是發(fā)展中的問題,其他地市也同樣存在這些問題,有的甚至比我們還要嚴重。如何解決這些問題,只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》,明確了全面深化改革第一批重點改革事項,各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排,尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實,一項改革一項改革抓好落實,通過改革激發(fā)活力,通過改革理順體制,通過改革解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約問題,通過改革促進全市經(jīng)濟發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。目前,從國外到國內(nèi),從我國東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快,我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機遇期。我市有“金字招牌”,是中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,又處于全省的“東大門”,處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展,主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,不斷加大招商引資力度,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗,我們要進一步總結(jié)發(fā)揚,爭取更多的資金和項目落戶我市,促進商丘經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
三是國家加大投資的機遇。今年國家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長的重要措施。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設等領域。國家支持的這些領域,我市都有優(yōu)勢。我市地處國家中部,是國家糧食主產(chǎn)區(qū),在爭取這些建設資金方面具有較大優(yōu)勢。我們要搶抓機遇,梳理自身的工作,包裝好自身的項目,加大爭取力度,爭取更多資金用于商丘基礎設施建設。
四是自身優(yōu)勢凸顯的機遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處,隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟廣高速在此交會,鄭徐高鐵明年將建成通車,商合杭高鐵項目已進入開工前的準備階段,商丘機場已經(jīng)國家批準建設,商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市,區(qū)位、交通優(yōu)勢將進一步凸顯。另外,我市農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固,勞動力資源豐富,文化底蘊深厚,各種資源優(yōu)勢帶來的效應進一步顯現(xiàn)。我們要正確認識這幾年商丘發(fā)展取得的成績,正確認識我市具備的各種優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展的信心和決心。
三、下半年工作重點。
(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,著力培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個經(jīng)濟總量的40.6%,我省為49.64%,比我市高出9.04個百分點。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當前擺在全市面前重要而緊迫的任務就是發(fā)展壯大全市的工業(yè),發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導產(chǎn)業(yè)。全市的主導產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造,培育3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設備。今年年底,食品制造銷售收入超過500億元,紡織服裝超過400億元,制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥,在上半年全國經(jīng)濟形勢下行壓力較大的情況下,發(fā)展勢頭依然強勁。梁園區(qū)要瞄準生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),搞好研究,有計劃地拜訪龍頭企業(yè),引進更多的生物醫(yī)藥項目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),在此基礎上,還要發(fā)展1~2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家,50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個地方工業(yè)發(fā)展的最實質(zhì)性標志。在培育龍頭企業(yè)上,要擴大企業(yè)規(guī)模,形成規(guī)模效應,要加大企業(yè)科技投入,提高企業(yè)的研發(fā)能力,打造自主品牌。目前,我市中國名牌產(chǎn)品僅有3個,說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底,要新增加高新技術企業(yè)6家,新增加省級技術研發(fā)中心2個,達到19個。要引導企業(yè)做好上市工作。目前,全省108家上市企業(yè),我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題,還能夠提升企業(yè)形象,擴大企業(yè)品牌影響力,提升企業(yè)管理水平。引進工業(yè)項目。要奉行“拿來主義”,繼續(xù)加大招商引資力度,引進更多工業(yè)項目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。今年下半年,我們要抓好10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展,搞好72個億元以上項目的開工建設,其中包括投資5億元以上的項目29個。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設、配套設施建設和創(chuàng)新載體建設,搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設。前幾天,我們對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行了觀摩,要繼續(xù)堅持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩活動,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設和重點項目建設作為工作的重中之重,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點項目的開工、達產(chǎn)論英雄。
二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。7月10號,我省召開了全省服務業(yè)大會,下發(fā)了關于建設高成長服務業(yè)大省的若干意見,提出到20xx年,全省服務業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟總量的40%。服務業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,必然快速發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè),也是一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力和發(fā)展水平的重要標志。同時,服務業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進和支撐作用。比如技術研發(fā)、檢驗檢測、商務服務、物流等生產(chǎn)型的服務業(yè),都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的。發(fā)達國家服務業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,說明發(fā)展?jié)摿薮?,我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎,所以要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實際,加快服務業(yè)發(fā)展,要從以下幾個方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點城市,豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點物流園區(qū),發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要完善物流園區(qū)基礎設施建設,加快物流項目開工建設,真正引進物流項目在物流園區(qū)發(fā)展,搞好國藥集團物流中心項目、雙匯食品物流中心項目建設。要重點發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務發(fā)展。大家都能感受到,這幾年特別是去年以來,全省的電子商務發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團戰(zhàn)略合作機遇,大力發(fā)展電子商務和物聯(lián)網(wǎng),引導更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場、進行交易,引導傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時,要規(guī)劃和引進更多的電子商務企業(yè),在商丘布局,在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計劃地規(guī)劃建設電子商務區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富,文化底蘊厚重的自身優(yōu)勢,搞好古城保護性開發(fā)及睢陽區(qū)旅游項目的開發(fā)建設。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對滯后,去年年底,金融業(yè)增加值僅為24.9億,比重非常低。金融業(yè)是服務業(yè)的一個重要板塊,也是發(fā)展勢頭非常好的一個板塊。去年年底,鄭東新區(qū)金融機構已經(jīng)達到207家,金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟總量的49%。引進金融項目落戶商丘發(fā)展,是我市招商引資工作的一項重要內(nèi)容。要引進銀行、保險、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機構在商丘布局。下半年,要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營,同時為明年金融機構入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務、教育培訓、健康養(yǎng)老等,通過服務業(yè)發(fā)展,優(yōu)化全市的經(jīng)濟結(jié)構。
三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實施高標準良田“百千萬”工程,加強基礎設施建設,搞好綜合開發(fā),下半年新增高標準良田44.5萬畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構,大力發(fā)展畜牧業(yè),特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè),抓好沿黃河灘區(qū)萬頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場項目,今年下半年,新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在尊重農(nóng)民意愿的前提下,因勢利導,引導土地流轉(zhuǎn),壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實力,培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(二)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程,著力發(fā)展中心城區(qū)。
一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個重點區(qū)域開發(fā)建設為重點,帶動基礎設施的建設。商務中心區(qū),加快推進3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域,以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設為抓手,做好二期拆遷、站房建設和凱旋路、歸德路穿跨工程,增強南北鐵路站房之間有機聯(lián)系,做好城市道路交通有機銜接,科學合理地確定城市功能和用地布局,帶動提升道北區(qū)域社會、經(jīng)濟、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護開發(fā)工作要有序推進,全部完成磚墻以內(nèi)近60萬平方的房屋征收,全面實施歸德府城墻維修加固工程,啟動歸德府衙、文廟恢復重建工程。以道路和綠化為重點,帶動基礎設施建設。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),完成105國道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀廣場、京港綠地公園等綠化工作,做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設。以內(nèi)河治理為重點,加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作,加快污水處理廠建設。
二是加快縣(區(qū))商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū),是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū),是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設,搞好商務中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點區(qū)域修建性詳規(guī)、重點街區(qū)城市設計。我到縣里調(diào)研時發(fā)現(xiàn),多數(shù)縣商務中心區(qū)只有概念性規(guī)劃,沒有控制性規(guī)劃,個別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有,建設卻已接近尾聲,這樣會留下諸多遺憾。要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎設施建設,盡快完善市政配套設施;要加快商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐,最大限度降低改造成本,早日騰出發(fā)展空間。要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)有計劃布局。商務中心區(qū)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要平臺,所以要引導現(xiàn)代服務業(yè)項目在商務中心區(qū)集中布局發(fā)展。
三是推進中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。要按照全省統(tǒng)一安排,按照產(chǎn)業(yè)布局,強化產(chǎn)業(yè)支撐,有計劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn),引導各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜,進一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動能力。要按照省里要求,有計劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動,依法依規(guī)推進新農(nóng)村建設。
(三)抓好改革開放,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關于貫徹黨的xx屆三中全會和省委九屆七次全會精神全面深化改革的實施意見》,明確了全面深化改革第一批重點改革事項,我們要不折不扣地貫徹實施意見,一項一項抓好落實。
一是理順管理體制。要加大政府改革力度,抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計劃生育、衛(wèi)生等方面的機構改革工作,確保實現(xiàn)各項工作無縫對接、平穩(wěn)過渡。要進一步簡政放權,下放一批行政審批權限,促進縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制,推進戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制,解決我市城區(qū)管理體制中層級較多、環(huán)節(jié)不順的問題,進一步提升城市管理水平。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前,我市還有13家國有全資、國有控股或國有參股的企業(yè)。對這13家企業(yè),要深化國有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革,完善法人治理結(jié)構,真正建立起與市場經(jīng)濟相適應的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,促進小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺了關于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見,從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策,要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實,促進小微企業(yè)發(fā)展。
三是完善土地管理制度。要加大政府對土地的調(diào)控能力,搞好土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應。要逐步推進,真正實現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛,真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,探索實行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,推進農(nóng)村集體確權登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地,嚴格落實土地投資強度,節(jié)約利用每一寸土地,提高建設用地使用效率,依法處理違法用地。
四是擴大對外開放,加大招商引資力度。要進一步擴大對外開放力度,對國家沒有明令禁止的,特別在服務業(yè)發(fā)展方面,要引進更多的社會資本,進入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領導同志要努力成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的行家里手,成為本區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手,要研究清、研究透該主導產(chǎn)業(yè)全國共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設立研發(fā)基地和銷售中心的可能,有重點地進行一個一個拜訪,要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢,引進更多的項目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點放在打基礎、利長遠上,著力做好抓基層打基礎的工作,切切實實從打基礎著手,為利長遠創(chuàng)造條件。
一是擴大就業(yè)。改善民生,首先要擴大就業(yè),增加人民群眾的收入。擴大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟,特別是促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強對人民群眾的勞動技能培訓工作。下半年,要深入實施全民技能振興工程,實施技能就業(yè)培訓3.6萬人,發(fā)放小額擔保貸款2.4億元,購買公益性崗位1800個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人,進一步擴大就業(yè)。
二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準由280元提高到320元,進一步完善保障制度。
三是發(fā)展社會事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學建設進度,加快市一高新校區(qū)選址和供地,逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務區(qū),要統(tǒng)籌搞好小學、初中、高中學校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬元,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。
四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國家支持的一項重點工作,也是一項綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,爭取開工建設16個棚戶區(qū)(城中村)改造項目,建設30900套住房,確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項目全部開工建設。
五是加強生態(tài)環(huán)境建設。市政府33次常務會議,研究了關于我市藍天工程行動計劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責分工,抓好該行動計劃的實施工作。要通過該行動計劃的實施,進一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年,要做好中心城區(qū)148個10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對施工渣土車、垃圾清運車要采取封閉運行管理,防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設工作,睢陽區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠,要建成投入使用,形成治污能力。同時,中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠,要開工建設,爭取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點的城市管理工作,為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
在全市領導干部大會上講話篇十
同志們:
這次全區(qū)三級干部大會,是我區(qū)在“十三五”開局之年,為打贏翻身仗、當好排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務的例會,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下,徐書記還將作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講二點意見。
一、發(fā)揚成績,再鼓干勁,切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領,立足工作實際,強化問題導向,有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法,實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚?,集中體現(xiàn)在“七個進一步”:
——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元,增長13.8%,主營業(yè)務收入304.41億元,增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元,增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元,增長5.3%;實際利用外資9387萬美元,增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元,增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元,分別增長9.2%、10.3%。
——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元,增長15.1%,稅收占財政總收入比重88.1%,其中公共財政預算收入22.9億元,增長7.8%。政府債務管控積極有效,12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復,爭取省級債券資金11.41億元,債務結(jié)構明顯優(yōu)化,年節(jié)約債務成本1億元以上,債務率下降10個百分點。公共項目建設管理明顯加強,共核減政府性投資項目19個,壓縮投資4.45億元。零基預算改革成效顯著,盤活存量資金5712萬元,“三公”經(jīng)費同比下降27.7%??偛拷?jīng)濟取得重大突破,綜合治稅體系初步成立,新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐,城鄉(xiāng)建設投資集團正式組建,渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行,金融產(chǎn)品、供應鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權等多元化投資經(jīng)營體系初步建立,為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶,總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升,袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務快速發(fā)展,率先在全省啟動“星火燎原電商服務中心工程”,農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元,惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板,首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證基本完成。農(nóng)田水利建設扎實開展,“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務基本完成,高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項目攻堅進一步提速。項目建設穩(wěn)步推進,17個市級重點項目全部在建,累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元,江西瑞晶自動化技術改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務教育標準化建設等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個,計劃總投資99.9億元,其中超億元項目28個,超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元,水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復,農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設項目。
——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進,“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成,權力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立,政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展,“一照一碼”全面實施。渝水政務網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行,實現(xiàn)180個行政村全覆蓋,為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構日益完善,9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位,數(shù)字化綜合服務管理平臺上線運行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個,完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?;A設施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工,經(jīng)開大道建成通車,蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個,完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進,主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實施?!岸健北Wo與利用扎實推進,以生態(tài)修復為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成,妥善解決了一批群眾關注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進,396套廉租房交付使用,1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工,4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工,通濟小學改擴建投入使用,擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善,56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩,水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展,矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設積極開展。應急處置全面加強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實干,攻堅克難,全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關于今年工作的指導思想、發(fā)展思路和目標任務,區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確,等下徐書記還將進行全面安排部署。這里,我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排,總的一句話,就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
(一)超前謀劃,全面啟動實施十二項重大行動,促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道,各項工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽視的是,我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平,提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題,最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始,全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向,以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手,以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑,聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè),實施重大專項行動,努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達300億元以上,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設行動。實施政府控債減債專項行動計劃,全面優(yōu)化政府債務結(jié)構,從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程,一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊,集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟,積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合,健全綜合治稅體系,加快構建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段,積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式,盤活存量資產(chǎn),拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系,著力打造“第三財政”。力爭到20xx年,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務風險基本化解,資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱,保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎設施完善、公共服務提升為重點,推進300個以上區(qū)重點項目建設,帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領作用,著力抓好“一廠一路一基地”建設,抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用,力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關全局、帶動性強的重大項目,力爭建設億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程,力爭五年累計利用外資達6億美元,引進內(nèi)資達1500億元。四是服務業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡、促集群”的發(fā)展要求,全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡體系建設,抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地,支撐服務業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略,健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務業(yè)體系,加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務業(yè)態(tài),推進產(chǎn)城融合,促進城市經(jīng)濟在體系建設、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年,服務業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化,全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術在經(jīng)濟社會生活各個領域的廣泛應用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務創(chuàng)新”四大領域,推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領域向生產(chǎn)領域拓展拓寬,加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力,催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài),構筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手,互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務的作用顯著增強,網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體,以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐,進一步完善城市框架,健全城鄉(xiāng)承載功能,著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程,全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng),全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系,加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點,大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務設施提升等七大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求,堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園,進行全景化、全域化規(guī)劃、設計和建設。重點按照四季花海、七彩家園的要求,高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求,科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求,加快建設改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設,啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設,打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間,初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式,抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設。設立扶貧開發(fā)專項基金,引入眾籌、股權、短融等多種方式,以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求,確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧,讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃,建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,加大財政對學前教育投入,加強學前教育管理,力爭到20xx年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園,有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園,學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件,鞏固提高“普九”成果,力爭到20xx年,小學毛入學率、鞏固率均達100%,初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應、名師帶動、技能人才四大工程,打響“普高”攻堅戰(zhàn),重點建好渝水一中示范性高中,帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設,依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源,帶動全區(qū)中等職業(yè)技術教育發(fā)展。力爭到20xx年,高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設行動。啟動重大水利工程,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,搞好飲用水源地和水系水體保護,著力構建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程,突出重點工業(yè)污染源集中整治,健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng),全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設,重點實施“二山整治”,加強經(jīng)濟林、公益林建設,推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設行動。實施富民強區(qū)工程,積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領域的富民工程體系建設,促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務體系,探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系,不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。完善公共安全預防預警和應急處置體系,健全社會穩(wěn)控長效機制,促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設行動。以大平臺建設、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐,大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”,加快改造提升傳統(tǒng)引擎,積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務環(huán)境,推進商事制度改革,努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度,營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化,放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
(二)銳意進取,奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構,推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路,以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手,抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設,啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作,大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面,要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施,緊盯裝備制造發(fā)展方向,加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度,重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體,引入成套、整套機械設備制造龍頭企業(yè),促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭,配套引進上下游核心企業(yè),促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設大會戰(zhàn)方面,實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn),全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設,確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,出臺電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極推動以信息技術為基礎的新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設為依托,培育一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系,積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構、證券基金公司等金融機構設立分支機構和服務中心。探索引進保險資金支持重大項目建設。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進憶江南生態(tài)園項目建設。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程,引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),健全農(nóng)業(yè)服務體系,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設,積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設為著力點,推進田、水、路綜合整治,抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設。
2.堅定不移促改革,推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務的基礎上,區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作,各部門要抓緊研究制定具體實施方法,全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務化”的總體思路,繼續(xù)深化行政機構改革。切實抓好機關“三定”工作,促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革,推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制,完善行政審批網(wǎng)絡平臺建設和流程再造,實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革,完善“一照一碼”登記制度,探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革,加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革,探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務員職務職級并行、機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務管理,進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務投融資管理體制改革,進一步擴大政府購買服務范圍,建立完善社會投資、購買服務項目庫,完善ppp模式扶持政策,鼓勵引導社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權投資入股、抵押擔保貸款機制,重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設。加快中介組織與政府部門脫鉤,規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務,全面推進法治、信用和平安渝水建設。繼續(xù)深化信訪綜合改革,穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪,暢通信訪渠道,努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,健全基層社會服務網(wǎng)格化管理體系,有效預防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制,構筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”,提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項,全面提升社會治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境,推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念,努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度,嚴格森林資源培育和監(jiān)管,全力推進礦區(qū)生態(tài)復綠工程,協(xié)助整改達標企業(yè)恢復生產(chǎn),力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務試點為抓手,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制,全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強化環(huán)境保護在線監(jiān)測,實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動,完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里,我特別強調(diào)一下,關于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題,市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關閉。根據(jù)市里通報情況,我區(qū)工作進展較慢,還不到任務數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭,農(nóng)業(yè)及各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合,加大工作力度,采取過硬措施,按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設點建設。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程,力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務。積極發(fā)展清潔能源,重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力,認真做好政府經(jīng)營、項目建設、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理,全面推行預算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,健全財政存量資金與預算安排統(tǒng)籌結(jié)合機制,清理整合并公開專項資金,集中財力支持重大基礎設施和重大民生建設。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設,有序推進國稅、地稅服務深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好,大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程,32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預期的前提下,積極盤活集體資產(chǎn)、資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構,制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法,嚴格項目預審,確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎和工作經(jīng)驗,大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措,不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間,創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑,加快構建全方位、多層次、寬領域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合:總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結(jié)合,實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合,實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合,實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合,實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動,積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務置換、結(jié)構優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金,積極開展資本市場投資、股權投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務,加快發(fā)展金融衍生業(yè)務。要進一步完善城鄉(xiāng)建設投資集團運行機制,積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設,強化金融風險管控,探索建立民間融資登記服務中心,嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標,切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作,確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應報盡報,充實重點項目庫,原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作,各幫扶領導、責任單位要搶抓時間進度,深入現(xiàn)場開展幫扶,區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目,直接關系全區(qū)發(fā)展未來,各相關責任單位要制定倒排時間表,確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案,突出工作重點,明確主攻方向,瞄準國家供給側(cè)結(jié)構性改革、“一帶一路”、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機,準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,強化政策對接,做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作,千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃,超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目,力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設立項目爭取專項資金,健全政策激勵,強化目標考核,探索建立“三爭”工作市場化代理新機制,促進“三爭”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式,充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用,扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商,明確招商小分隊的責任領導、責任單位、責任目標,做到責任到單位,責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時,按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法,根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位,以龍頭企業(yè)為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成,瞄準一個地方,集中進行招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核,完善考評制度,以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標,實行月考評、季排名制度,實行量化打分,對季排名靠后的給予通報批評,并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制,強化項目服務,通過意向項目抓簽約,簽約項目抓落地,落地項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn),層層推進項目落地轉(zhuǎn)化,確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上,實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導向,抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導基金作用,鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強。科學制定發(fā)展規(guī)劃,加快完善配套措施,優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務平臺,幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題,助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務收入達到300億元。
(四)細化措施,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
1.多措并舉補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造,扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造,全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設,確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務。提升公共服務水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務中心建設,改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務管理平臺,打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理,強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)m椪?,全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建??茖W編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡體系,穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程,著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題,打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設蒙華鐵路汽車站,確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車,祥云大道開工建設。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實,推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務教育均衡發(fā)展工程,確保順利通過縣域義務教育省級督導評估。推動中小學校舍建設與改造,確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整,規(guī)范辦園行為,確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導全民閱讀,打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面完成公立醫(yī)院改革,推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系,鼓勵社會資本辦醫(yī),加大社區(qū)醫(yī)院建改力度,深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理,全面提升醫(yī)療服務能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目建設。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設施建設,鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系,確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生,推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務,確保30件民生實事落到實處,切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧,全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托,設立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金,拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度,盡快制定措施,全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務。
同志們,新年伊始,手頭的工作有很多,在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作。“一分部署,九分落實”。在目標任務已經(jīng)明確的情況下,關鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務,明確細化工作職責,切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識,做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化,健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實,以月保季,以季保年,確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關鍵時期,農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術培訓,組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線,廣泛開展各種形式的科普宣傳活動,提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排,搞好技術培訓,明確防治責任,確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即,確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定,是一項重大的政治任務。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦,嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施,進一步加強矛盾糾紛排查,加大對信訪案件辦理的督查督辦力度,集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,銳意進取,攻堅克難,為打贏翻身仗、爭當排頭兵,奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū),圓滿完成全年各項目標任務而努力奮斗!
在全市領導干部大會上講話篇十一
同志們:
為進一步增強領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力,加強領導干部隊伍的思想作風與黨風廉政建設,不斷提高領導干部的領導水平和執(zhí)政能力,進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為深入實施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供堅強的組織保證,經(jīng)市委同意,決定對市級單位領導班子和領導干部進行x年度考核。下面,我代表考核組,就本次考核工作講幾點意見。
一、充分認識做好年度考核工作的重要性和必要性。
對領導班子和領導干部實行年度考核,在市級單位已經(jīng)堅持了多年,并已逐步進入了制度化和規(guī)范化的軌道。做好年度考核工作,對加強我市領導班子和干部隊伍建設具有十分重要的意義。
(一)開展年度考核,是深入實施,全面推進“”發(fā)展的現(xiàn)實需要。
在x屆xx次黨代會上要求,全市各級黨員干部要解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展、實干興市,扎實推進臺州各項事業(yè)的發(fā)展。年初,市委號召全市上下進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,把思想和行動凝聚到“”的奮斗目標上。市級機關是黨委政府的重要參謀助手,是落實市委市政府各項決策的職能部門,在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實施、推動“”發(fā)展中,擔負著領導、組織、協(xié)調(diào)和服務的重要職責。開展年度考核,有利于發(fā)揮干部工作的導向作用,大力弘揚直面矛盾、破解難題的務實作風,大力倡導克己奉公、無私奉獻的敬業(yè)精神,鼓勵和引導領導干部發(fā)揮聰明才智,團結(jié)一致,凝心聚力,為推進新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作出新的貢獻。
(二)開展年度考核,是適應換屆后領導班子建設,全面加強領導班子和領導干部隊伍建設的需要。
三、填寫民主測評表的有關說明。
在全市領導干部大會上講話篇十二
同志們:
現(xiàn)在開始開會。根據(jù)省委組織部的安排,今天在這里主持召開干部教師大會,主要是宣布主要領導調(diào)整任免的決定。剛才,宣讀了省委文件并代表省委組織部作了講話,對近年來的工作進行了充分肯定,對同志個人基本情況作了簡要介紹,對新的領導班子提出了希望和要求,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。三位同志都做了很好的發(fā)言。他們的發(fā)言情真意切,展現(xiàn)了一名領導干部和共產(chǎn)黨員應有的政治品質(zhì)和良好精神風貌。希望師專的新班子能夠繼承和發(fā)揚師專的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,團結(jié)帶領全校教職員工凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),推動各項工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,不辜負省委組織部和市委的信任,不辜負全校教職工的殷切期望。借此機會,我提三點要求:。
第一,要講政治、顧大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重要決定上來。4年多來,團結(jié)帶領全校師生員工,緊緊圍繞湖北省和十堰市經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅持重點抓轉(zhuǎn)型、全面抓管理、持續(xù)抓建設、突出抓升本,各項工作都取得了明顯成效,不少單項工作指標創(chuàng)歷史新高,學校的辦學活力和實力正逐步顯現(xiàn),全校師生的凝聚力和創(chuàng)造力進一步增強,為進一步發(fā)展打下了堅實的基礎,也與全校師生員工結(jié)下了深厚的友誼。省委對同志崗位的調(diào)整,體現(xiàn)了省、市委對工作的肯定,更體現(xiàn)了省、市委對學校近年來工作的充分肯定。同志熟悉教育工作,在多個崗位擔任領導職務,經(jīng)歷十分豐富。他政治意識和大局意識強,勤于學習,思想理論水平高,熟悉高校的情況和黨務工作;他視野開闊,思路清晰,領導經(jīng)驗豐富,組織領導能力強,善于處理復雜問題;注意抓班子帶隊伍,注重調(diào)查研究,積極推動工作,在每個崗位上都能夠很快進入角色,做出突出成績;他工作勤奮務實,作風正派,重視聽取各方面的意見,考慮問題周全,為人正派,處事公道,待人謙和。任書記,是省、市委經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、慎重研究做出的正確決定,體現(xiàn)了省、市委對師專領導班子建設的關心和重視。希望大家把思想統(tǒng)一到省委、市委的重要決定上來,講政治、講黨性,識大體、顧大局,堅決擁護和服從省委、市委的決定。希望校領導班子成員一起團結(jié)帶領廣大師生員工,努力拼搏,繼往開來,再創(chuàng)佳績,不辜負省委、省委組織部和市委的重托與厚望。
第二,要抓機遇、強管理,大力推進學校轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年是貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的關鍵年,是十堰市生態(tài)文明建設和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵年,也是推進“五城聯(lián)創(chuàng)”的關鍵年,全市改革發(fā)展任務十分繁重,師專也處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關鍵時期。省委、市委對的建設和發(fā)展十分重視,創(chuàng)造了良好條件,今后還會進一步加大關心支持力度。希望師專搶抓省、市委高度重視的機遇,搶抓高等教育結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的歷史機遇,深入貫徹落實國家和湖北省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》,緊密結(jié)合全省、全市經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的實際,緊密結(jié)合現(xiàn)狀和自身條件,進一步明確和深化優(yōu)先發(fā)展師范教育專業(yè),重點培養(yǎng)小學和學前教育師資,著力建設學前教育專業(yè)群等思路和方向,大力推進師專轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢,廣泛深入開展市校、校企合作,進一步在地方文化研究、旅游、環(huán)保、電子、生物技術應用等領域加大力度,不斷提升服務地方經(jīng)濟社會能力。要堅持走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為本,以增強創(chuàng)新能力為關鍵,以開放辦學為方向,以建設高素質(zhì)教學隊伍為依托,不斷深化學校內(nèi)部管理體制改革,努力實現(xiàn)學校教育發(fā)展方向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
第三,要講團結(jié)、聚合力,全面加強領導班子和干部隊伍建設。一個班子的團結(jié)狀況,反映出一個班子的形象,反映了一個單位的精神面貌,體現(xiàn)班子成員的綜合素質(zhì),體現(xiàn)一個班子的戰(zhàn)斗力。近幾年之所以取得快速發(fā)展的良好態(tài)勢,關鍵的一點就是有一個團結(jié)的班子。在座的各位都是師專的領導核心和中堅力量,你們的一舉一動都會給全體教職員工產(chǎn)生深刻的影響,希望大家充分發(fā)揮帶頭和表率作用,珍惜大好局面,把維護團結(jié)作為推動工作發(fā)展的重要條件,作為凝聚力量的關鍵因素,在工作中優(yōu)點互相學習,經(jīng)驗互相借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,切實做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍。校領導班子要堅持求真務實,注重深入基層,密切聯(lián)系群眾,多辦順民意,解民憂,惠民生的實事,讓師生員工共享教育改革發(fā)展的成果。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善班子的運行規(guī)則和決策程序,不斷提升班子民主決策、科學決策的能力和水平。要切實加強黨風廉政建設,按照省、市委的統(tǒng)一部署,堅持標準、從嚴要求,高質(zhì)量地做好群眾路線教育實踐活動的各項工作,為全面深化改革、推進學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。
今天的會議就開到這里,散會。
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在全市領導干部大會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導,同志們:
剛才,市委組織部xx部長宣布了市委的任免決定,我堅決擁護、堅決服從,并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言,飽含著對xx的深厚感情,讓我深為感動、深受鼓舞。等下xx部長還要作重要講話,大家要認真學習領會、抓好貫徹落實。
我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年,我先后在。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx擔任組織部長、常務副縣長職務,工作時間長達10年之久。這10年時間里,xx的山水滋潤了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵了我,我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個10年,但我始終牽掛著xx、關注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展,今天的xx,已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx,多重戰(zhàn)略機遇疊加,區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,在擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx,主要經(jīng)濟指標年均增速高于國家、省、市平均水平,先進陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導產(chǎn)業(yè)茁壯成長,“中國文印之鄉(xiāng)”“全國電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx,xxx萬貧困人口全部脫貧,一舉摘掉了“貧困縣”的帽子,教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高,老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx,河水更清、天空更藍、大地更綠,既有發(fā)展的“高質(zhì)量”,又有建設的“高顏值”,全長xxx的資水風光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得,根本在于以******同志為核心的黨***領航定向,得益于省委省政府、市委市政府的堅強領導,得益于歷屆縣領導班子繼續(xù)奮斗,得益于全縣廣大干部群眾的團結(jié)拼搏。特別是這幾年來,前明同志為xx發(fā)展,揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻。在此,我表達深深的敬意!
今天,在“十四五”開局起步、新征程揚帆起航之際,能夠再到xx工作,再一次與廣大干部一起共事,與xx人民一起奮斗,我感到非常榮幸,同時也深感責任重大、使命光榮。借此機會,我向組織和大家表個態(tài),與同志們共勉。
第一,旗幟鮮明講政治,始終把忠誠鑄入靈魂。深刻領會和準確把握******新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實************對xx工作的指示要求,落實黨***國務院、省委省政府、市委市政府的各項決策部署。
第二,凝心聚力謀發(fā)展,始終把責任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念,對照“三高四新”戰(zhàn)略要求,緊盯“十四五”目標任務,緊緊把握構建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機遇,充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟資源,列出任務書、繪出施工圖、排出時間表,集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項目、抓鄉(xiāng)村振興,擼起袖子加油干,一張藍圖繪到底,力爭干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事,打造幾個讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點。
第三,全心全意惠民生,始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想,多問民生之需,多施富民之策,多辦惠民之事,真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起,用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。當前,要著力做好群眾關注的環(huán)保、就業(yè)、就學、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作,特別是全力推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
第四,千方百計保安穩(wěn),始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全,防疫安全,防汛安全,做好信訪維穩(wěn),確保全縣大局平安穩(wěn)定。
第五,嚴以律己守底線,始終把清廉融入血脈?!肮?、廉生威”。我一定牢記這句古訓,始終堅守為官做人的底線,以身作則、帶好隊伍,全面落實從嚴治黨的要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守法律法規(guī)和制度規(guī)定,嚴守議事規(guī)則和工作程序,嚴守黨風廉政和改進作風的各項規(guī)定,真真做到“捧著一顆心來、不帶半根草去”。
人生逢盛世,奮斗正當時。我將與全縣xxx萬干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦,在融入xx中服務xx、發(fā)展xx、造福xx,努力交出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的時代答卷!
在全市領導干部大會上講話篇十四
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的領導干部大會上的講話,僅供參考。
尊敬的王炯部長,各位領導、各位同事:
剛才省委組織部常務副部長王奇同志宣布了省委關于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定,對新任領導給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領導干部認真學習領會。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設全國第一個小康社會的難忘歲月,我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定,年富力強,善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風行,長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領導,擁有豐富的領導經(jīng)驗、先進的思維理念、很強的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅持原則,作風民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領導下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了很大的進步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。20xx年來,全市gdp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)占比達到35.5%,提高了28.3個百分點。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務區(qū)等建設獲得了重大進展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進,完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當?shù)母刹筷犖?,形成了奮發(fā)進取、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財富。
這些成績的取得,主要歸功于省委、省政府的正確領導,歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎,歸功于四套班子全體領導精誠團結(jié)、開拓奮進,歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會,向在座的各位領導,向長期以來關心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個領導最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州20xx年的機會,使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土,這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容,形成了心無旁騖、團結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機會,我對20xx年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領導來復去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結(jié)發(fā)展,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會在實現(xiàn)中國夢、建設“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個舞臺,好好演一個角色;離開這個舞臺,靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
剛才,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關于省委主要負責同志職務調(diào)整的決定,我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記代表中央作了重要講話,講話內(nèi)涵深刻,重點突出,針對性、指導性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度,指明了山西工作方向,對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見,全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習,深刻領會,堅決貫徹落實。
剛才,袁純清同志的講話情真意切,飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰,經(jīng)驗豐富;理論功底扎實,既熟悉黨務工作,又熟悉經(jīng)濟工作;組織領導能力強,工作積極性高;深入實際,勤奮務實,努力推動以煤為基,多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生,取得了較好工作成效。
中央決定我擔任山西省委書記,這是中央對我的高度信任,特別是中央政治局、書記處書記,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會,并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視,對山西人民的倍加親切關懷。到山西工作,我深感責任重大、任務艱巨、使命光榮,我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方,歷史悠久、文化燦爛,物華天寶、人杰地靈,是中華民族主要發(fā)祥地之一,堯舜禹建都晉南,盛唐龍興于太原,晉商稱雄商界520xx年。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯,資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎、文化底蘊和人文精神得天獨厚,在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強,在長期的革命、建設和改革實踐中,為民族獨立、人民解放和國家建設作出了突出貢獻,特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來,歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領全省廣大干部群眾,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習系列重要講話精神,牢牢把握歷史機遇,團結(jié)拼搏,艱苦奮斗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
當前,山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關頭,既面臨許多重大機遇,又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題,給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響,這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性,一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓,一定要堅定信心,在以同志為的黨中央高度重視、堅強領導下,正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈,革弊立新、激濁揚清,努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向,增強政治意識和大局意識,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署,特別是云山同志剛才所作的重要講話,把云山同志提出的要求逐條落到實處,堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設,堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗,認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用,堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,在抓常、抓細、抓長上下功夫,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設,把“嚴”字落實到干部工作的全過程,對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革,堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義,用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特別是要處理好政府和市場的關系,在根除權錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設,堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省,歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設為中心,清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式,突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展,突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神,始終堅持“安全第一、生命至上”,采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設,堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設中的引領和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境,任何人、任何單位都要學法知法守法用法,按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事,把權力關進制度的籠子里,努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上,堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,各級干部要帶著感情走近群眾,帶著責任了解群眾,帶著本事服務群眾,著力解決好山西人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,多做一些打基礎、利長遠、建機制、可持續(xù),為山西人民謀利造福的事情。
貫徹好中央要求,落實好云山同志重要講話,辦好山西的事情,關鍵要建設好各級領導班子,首先是省委班子,必須采取強有力措施,確保省委領導集體的先進性和純潔性,真正做到以上率下,抓好班子、帶好隊伍,實現(xiàn)各級班子和領導干部風清氣正。
同志們,從今天開始,我就是山西的一員了,從白山松水到表里山河,山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事,為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量,我感到非常光榮。作為新的山西人,我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記,我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到,為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠,堅決與以同志為的黨中央保持高度一致,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神,武裝頭腦、指導實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習,多與同志們溝通交流,多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究,盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,對侵害黨和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務實。按照的要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,不搞短期行為,不做表面文章,不弄虛作假,不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,帶頭做到清正廉潔,帶頭履行“一崗雙責”。今后,如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的,不僅不能辦,還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
同志們,黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望,我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領導下,為富民強省、為弊絕風清,作出新的、更大的、歷史性貢獻。
尊敬的劉毅副部長,各位領導、同志們:
剛才,劉毅副部長宣讀了省委決定并代表省委組織部作了講話。我完全擁護和服從省委的決定,衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任。會后,我們一定認真學習貫徹劉毅副部長講話精神。小華同志即將走上新的工作崗位,我們表示由衷的祝賀!期盼小華同志繼續(xù)關心湛江工作、支持湛江發(fā)展。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲,對小華同志為湛江事業(yè)發(fā)展付出的辛勤勞動和作出的貢獻表示衷心的感謝!
湛江物華天寶,人杰地靈,是全國首批14個沿海開放城市之一,也是南方重要港口城市、區(qū)域性中心城市和重要交通樞紐,在全省發(fā)展格局中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。近年來,在省委、省政府的正確領導下,在以小華同志為班長的市委班子帶領下,湛江以工業(yè)崛起帶動經(jīng)濟大發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動引領產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以“五城同創(chuàng)”促進文明大提升,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)民生大改善,全市發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足、活力強、團結(jié)和諧的喜人局面。
與大家一樣,我對湛江近年來的發(fā)展成就感到無比自豪,對湛江跨越發(fā)展的美好前景充滿信心!帶著組織的重托,今天我走上湛江市委書記的崗位。我深知省委這一任命的分量,這既是組織對我的信任,更是一份沉甸甸的責任!我將以最大的決心和努力,在省委、省政府的正確領導下,同市委一班人一起,與全市800萬人民一道,全心全意為湛江的發(fā)展和湛江人民的福祉奉獻畢生心力,奮力開創(chuàng)湛江發(fā)展新局面,絕不辜負省委的重托和全市人民的期望!借此機會,我鄭重向大家表態(tài):
一是高舉旗幟,堅定信念。我將認真學習系列重要講話精神和省委對湛江工作的重要指示要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持政治定力,在思想上行動上與黨中央保持高度一致,與省委作出的重大決策部署保持高度一致,始終堅持對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠,對湛江的科學發(fā)展負責、對湛江的社會穩(wěn)定負責、對湛江的黨的建設負責。
二是不辱使命,真抓實干。我將倍加珍惜黨和人民的信賴和重托,倍加珍惜湛江發(fā)展的好勢頭,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動肩負加快建設環(huán)北部灣中心城市、推動湛江邁進廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊的歷史使命,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,著力調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)方式惠民生,多做打基礎的事情,多做人民群眾得實惠的事情,努力在新的發(fā)展起點上破浪前行、勇攀新高。
三是維護團結(jié),凝聚合力。我將繼承歷屆市委班子的優(yōu)良傳統(tǒng),珍惜班子間、干部間、干群間團結(jié)奮斗的大好局面,著力營造好風清氣正的政治生態(tài)。我將帶頭執(zhí)行民主集中制,共同打造同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。我將帶頭營造互相尊重、彼此理解、包容協(xié)作、和諧相處的工作氛圍,充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,努力調(diào)動方方面面的積極性,形成推動發(fā)展的整體合力。
四是嚴格自律,清正廉潔。我將切實把全面從嚴治黨和黨風廉政建設的主體責任牢牢扛在肩上、落實到行動上,帶頭恪守“三嚴三實”要求,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定,以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權”,永葆共產(chǎn)黨人清廉的政治本色。借此機會,我鄭重表態(tài),我絕不允許親屬在湛江經(jīng)商辦企業(yè)、謀私利,凡是打著我的旗號打招呼要工程、要項目,辦私事、謀利益的,請同志們一律不信、一律不辦、一律不幫。我真誠地請同志們對我進行監(jiān)督、幫助。
湛江的昨天,經(jīng)過歷屆班子和全市干部群眾的辛勤耕耘,取得了輝煌的成就;湛江的明天,靠我們在座的各位和全市人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。讓我們在省委、省政府的正確領導下,團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)湛江更加美好的明天而奮斗!
謝謝大家!
在全市領導干部大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,盛年不重來,一日難再晨。我們一定要珍惜大好時光,把這次換屆工作作為為黨和人民建功立業(yè)、為國家和社會多做貢獻的良好契機,作為全面鍛煉自己、提高自己的良好機遇,作為實現(xiàn)自己人生價值的重要里程碑。面對新的發(fā)展機遇,新的發(fā)展起點,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強領導,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作和加快發(fā)展兩不誤、兩促進。特別是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作時間緊、任務重、需要做的事很多,包括黨代表的推薦選舉、黨代會的各項籌備等工作。新的領導班子到位后要立即進入角色,認真、緊湊地抓好換屆工作。同時,也要確保中心工作不滑坡,有進步。要對照立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認真總結(jié)上屆工作,進一步明確目標,理清思路,及早謀劃,制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,力爭開好局、起好步。為建設xx作出新的更大貢獻!
在全市領導干部大會上講話篇十六
領導干部作為一個特殊的群體,應具有很高的思想覺悟和嚴格的行為準則,具備良好的為黨和人民服務的素質(zhì)與才能。下面是本站小編給大家整理的區(qū)長領導干部大會上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,匡輝書記就貫徹落實省委十三屆十一次全會和全市領導干部大會精神,作了總攬全局、務實鼓勁的講話,對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。我們一定要深刻學習領會,堅決抓好貫徹落實。下面,我就經(jīng)濟工作講三點意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立綠色崛起的堅定信心。
今年以來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)上下緊緊圍繞共筑“四強”夢,朝著“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的戰(zhàn)略目標,負重前行,克難而進,有效應對宏觀經(jīng)濟下行的巨大挑戰(zhàn),全力以赴確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為青山湖區(qū)綠色崛起實現(xiàn)良好開局提供了有力支撐。
回顧上半年工作,最提氣的是,保持了企穩(wěn)上揚的發(fā)展勢頭。我們緊扣穩(wěn)增長這條主線,堅決頂住經(jīng)濟下行的巨大壓力,全力確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行,主要經(jīng)濟指標逐月企穩(wěn)回升。上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成244.4億元,同比增長9.4%;財政總收入完成25.19億元,同比增長8.3%;地方公共財政預算收入完成9.13億元,同比增長13.2%;規(guī)上工業(yè)增加值完成70.2億元,同比增長8.5%;固定資產(chǎn)投資完成297.6億元,同比增長17.2%;社會消費品零售總額完成84.7億元,同比增長15.1%;實際利用內(nèi)資完成60.78億元,同比增長5.6%;外貿(mào)出口總額完成6.33億美元,利用外資實際到位資金完成1.61億美元。主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標任務奠定了基礎、提振了信心。
最給力的是,取得了項目建設的務實成效。我們始終把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”來抓,以“項目推進年”活動為總抓手,加強項目調(diào)度,嚴格排名考核,確保項目建設時效。上半年,組織了9批次小分隊外出招商,先后舉辦或參加了南昌電子信息led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園(臺北)懇談會等多場招商活動,新增項目線索46條,新增簽約項目22個,投資總額近130億元。特別是成功舉辦了虎門紡織原輔料市場、led產(chǎn)業(yè)示范園等18個項目集中簽約、集中開工活動,掀起了全區(qū)項目建設的新熱潮。全區(qū)新開工項目54個,開工率61.4%,不僅開工率實現(xiàn)了“雙過半”,而且新開工項目個數(shù)是去年同期的2.5倍。
最不易的是,堅定了拆安并舉的科學路徑。我們面對繁重的舊改征遷任務和安置滯后的復雜矛盾,以對群眾高度負責的態(tài)度,堅持以大安置推動大征遷,全力掃清遺留障礙,打響了180萬平米征遷攻堅戰(zhàn)。上半年,全區(qū)開工建設安置房項目11個共133萬平米。完成房屋簽約13.82萬平米,簽約總戶數(shù)1006戶。其中,5年未動的工人新村棚改項目順利啟動,已累計簽約城鎮(zhèn)房765戶、農(nóng)房8棟,簽約面積3.6萬平米;沿江北大道快速路網(wǎng)工程和五聯(lián)村舊改征遷,已100%完成簽約任務,尤其值得一提的是,十字街進順村拆遷最后遺留的7棟房屋,僅用半天時間就全部拆除到位,打了一場攻堅克難的示范戰(zhàn)役。
最關鍵的是,邁開了改革創(chuàng)新的堅定步伐。我們堅持在改革上出實招、在創(chuàng)新上求實效。圍繞簡政放權,加快推進“三單一網(wǎng)”工作,深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動了企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。圍繞激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?,制定出臺了村級資產(chǎn)股權量化改革工作《指導意見》和《實施方案》,啟動實施了農(nóng)村土地確權工作,完成外業(yè)勾圖面積1.69萬畝,占總面積的75%。圍繞破解融資難題,嘗試開展了ppp模式的運用探索,困擾多年的基礎設施投入不足問題有望一舉突破。圍繞提升園區(qū)活力,創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制,實施了昌東工業(yè)園區(qū)人事制度改革,創(chuàng)業(yè)活力正在競相迸發(fā)。
最期待的是,展開了提質(zhì)升級的創(chuàng)建行動。我們緊緊圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標,從改善薄弱環(huán)節(jié)入手,推動城市管理提質(zhì)升級。深入開展市容環(huán)境綜合整治,加強主次干道和重點區(qū)域的保潔管控力度。深入推進市容保潔市場化,完成了昌東工業(yè)園區(qū)85萬平米道路、綠化保潔的服務外包。在全區(qū)設立了4個占道攤點疏導點,取締各類占道攤點13000多起,清除亂吊亂掛3500處,亂堆亂放4400多處,拆除不規(guī)范店招1400多處,維修破損路面1.2萬平米,數(shù)字城管問題整改率達99.9%。特別是加大了控違拆違力度,有效剎住了亂搭亂建的“歪風邪氣”。
最可貴的是,筑牢了民生為大的民本理念。我們始終突出民生這一根本,穩(wěn)步推進十件惠民實事和百項惠民便民利民工程,切實解決群眾生產(chǎn)生活難題。上半年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)新增14.8萬人,再創(chuàng)新高;發(fā)放低保金1250余萬元,醫(yī)療救助金135萬元,惠及群眾萬余人。羅家鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院新院投入使用,南鋼學校等校建工程進展順利,湖坊鎮(zhèn)、塘山鎮(zhèn)兩所幼兒園基本建成,南鋼街道綜合文化活動中心項目主體封頂,上海路街道綜合文化活動中心竣工開放。五聯(lián)楊村安置房、月坊綜合小區(qū)等11個安置房項目進度加快。背街小巷“亮燈”工程基本完成。完成了14個技防點、22個愛心車棚和西安路等5個農(nóng)貿(mào)市場改造。群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
總體來說,上半年全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展,各項工作都在按照年初既定的目標穩(wěn)步推進,為完成全年目標任務打下了堅實基礎,特別是全區(qū)各級干部在繁重任務面前實在實干,在急難險重面前勇于擔當,在利益沖突面前大局為重,這種干事創(chuàng)業(yè)的火熱激情和濃厚氛圍,是我們青山湖區(qū)的寶貴財富,既堅定了我們綠色崛起的信心,更彰顯了我們率先強起來的決心。
二、直面問題挑戰(zhàn),切實增強綠色崛起的緊迫意識。
當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境依然復雜多變,不確定因素增多,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難和問題交織,我們唯有直面挑戰(zhàn),推動綠色崛起才能精準發(fā)力;我們必須積極搶抓機遇,構筑“四強”夢才能快人一步。從各種困難來看,我們必須勇于正視四大挑戰(zhàn):第一,世界經(jīng)濟復蘇緩慢帶來的挑戰(zhàn)。當前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹率、低投資、低利率的態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金組織預計,今年全球經(jīng)濟增長將是20xx年全球經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮以來的最低水平。第二,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力仍然較大帶來的挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵時期,一些傳統(tǒng)需求相對萎縮,積極因素和新興力量正在成長,但還不足以支撐經(jīng)濟整體加快發(fā)展,新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成,處于“青黃不接”的狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)展的動力不足,穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓力仍然很大。第三,區(qū)域招商引資競爭日趨激烈?guī)淼奶魬?zhàn)。繼上海自貿(mào)區(qū)之后,天津、廣東、福建相繼設立自貿(mào)區(qū),對外資的“虹吸效應”不斷增強。今年以來,全國利用外資90%投向了東南沿海地區(qū),中西部比重不到10%。這給我們擴大開放、招商引資帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。第四,我們自身存在諸多不足帶來的挑戰(zhàn)。青山湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展總量大、全市占比重,但數(shù)據(jù)有水份,指標增長難;產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、基礎實,但產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構不合理;城市化后發(fā)優(yōu)勢大、可塑性強,但基礎設施差、歷史欠賬多;區(qū)位好、空間大,但城鄉(xiāng)二元反差大、矛盾多,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務很重;鎮(zhèn)村實力強、品牌響,但鎮(zhèn)村發(fā)展路徑單一、資產(chǎn)管理運作水平不高,需要進行二次創(chuàng)業(yè)。對此,我們必須保持警醒,以無畏的勇氣、克難的決心、實干的作風來應對挑戰(zhàn),奪取勝利。
從各種利好來看,我們必須積極搶抓四大機遇:第一,國家穩(wěn)增長的力度持續(xù)加大帶來的機遇。隨著中央一系列政策措施效應加快顯現(xiàn),各項改革紅利不斷釋放,市場信心不斷增強,我國經(jīng)濟已呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。但下半年穩(wěn)增長仍然是首要任務,國家正在發(fā)行金融債3.76萬億來刺激經(jīng)濟,我們可以在公共產(chǎn)品、公共服務、基礎設施建設等方面爭取更大政策支持。第二,全省高速發(fā)展的態(tài)勢繼續(xù)延續(xù)帶來的機遇。近年來全省發(fā)展持續(xù)加速,特別是今年上半年發(fā)展勢頭更加強勁,標志著我省進入了可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的梯度性,隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向中高速轉(zhuǎn)變,江西加快發(fā)展還有很多潛力可挖。作為省會城市的核心區(qū)域,我們有條件成為全省發(fā)展速度較快的區(qū)域。第三,區(qū)域政策繼續(xù)聚焦南昌帶來的機遇。南昌作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、《長江中游城市群規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點城市和支點城市,特別是昌九一體化作為全省重大戰(zhàn)略將集聚全省政策資源支持。我們青山湖區(qū)作為南昌東大門,獨特的區(qū)位優(yōu)勢使我們可以更好的接受區(qū)域發(fā)展的輻射帶動。第四,我們自身發(fā)展累積蓄足的強大勢能帶來的機遇。在空間拓展上,經(jīng)過多年來的發(fā)展,我們空間大、載體多的優(yōu)勢正在逐步釋放,“七縱九橫”道路網(wǎng)絡把城市框架全面拉開,特別是隨著昌南大道、天祥大道南延,以及羅家板溪產(chǎn)業(yè)園基礎設施的竣工和建設,羅家片區(qū)60平方公里的開發(fā)建設將全面拉開提速,加上幸福渠流域等四大平臺建設加快,發(fā)展空間日益拓展,在土地就是財富的今天,我區(qū)無疑擁有巨大的發(fā)展資本。在發(fā)展戰(zhàn)略上,全區(qū)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展路徑,經(jīng)過多年積累,一大批重量級工業(yè)企業(yè)正在快速成長,一大批大體量三產(chǎn)項目竣工開業(yè),區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的集聚效應已初步顯現(xiàn),這些都為今后發(fā)展蓄足了強大的后勁,為我們構筑“四強”夢、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實的基礎。在機遇與挑戰(zhàn)面前,我們要切實增強綠色崛起的緊迫意識、率先強起來的爭先意識,積極搶抓機遇,主動迎接挑戰(zhàn),有效破解制約綠色發(fā)展的難題,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展,奮力推動青山湖區(qū)綠色崛起。
三、奮力率先作為,勇于擔起綠色崛起的重大使命。
推進綠色崛起、共筑“四強”夢,實現(xiàn)“重塑形象、再創(chuàng)輝煌”的目標,關鍵還在行動。當前最有力的行動就是咬定目標不放松,以率先作為的志氣和實在實干的業(yè)績,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務,進一步夯實綠色崛起的發(fā)展支撐。為此,下半年我們要“堅定一個目標,抓牢兩大重點,打好三場硬仗,強化四項保障”。
第一,堅定一個目標,就是要全力以赴確保穩(wěn)增長。不論是綠色崛起,還是率先強起來,都要有穩(wěn)定的增長來支撐,否則目標就要落空。下半年,我們?nèi)匀灰逊€(wěn)增長作為頭等大事,千方百計確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一要盯牢時序進度。堅持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步為營,環(huán)環(huán)相扣,一個節(jié)點一個節(jié)點抓好落實。為此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和職能部門要進一步做好責任分解、任務分解,每項指標任務要按照時間節(jié)點落到具體的單位、具體的企業(yè)、具體的責任人,逐一抓好落實,絕不能造“空中樓閣”。二要強化工作調(diào)度。對經(jīng)濟指標完成情況要時刻握在手里、裝在心中,一有情況就要立即進行調(diào)度,對規(guī)上工業(yè)、財政收入等運行不平穩(wěn)、欠賬大的指標要認真分析查找原因,拿出切實可行的解決辦法。發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工信、商務等職能部門既要發(fā)揮監(jiān)測預警作用,更要加強服務指導,提出對策建議。比如財政收入,財政稅務部門要組織專門力量,進行稅源調(diào)查摸底,找準查實大的漏征點和新的增長點。國稅、地稅部門要各負其責,對建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)刃袠I(yè),營業(yè)稅、增值稅等重點稅種,以及漏稅、欠稅單位加大堵漏清欠力度,對偷稅行為要嚴格依法查處,保證稅收及時足額入庫,實現(xiàn)應收盡收。三要加大幫扶力度。要圍繞用足用好省里穩(wěn)增長“22條”和市里穩(wěn)增長“60條”政策,進一步加大宣傳力度,強化政策解讀,讓廣大企業(yè)知曉政策、了解政策、運用政策。要進一步提高政策運用的操作水平,能變通的要變通,不要有所顧忌,要大膽的用,把政策的功效發(fā)揮到最大。要進一步提升政策落實的速效,縮短政策兌現(xiàn)周期,簡化兌現(xiàn)程序,讓政策真正落到實處,讓企業(yè)真正得到實惠。要研究出臺配套服務措施,積極幫助企業(yè)解決實際困難,從用地、規(guī)劃、審批,甚至招工等各個方面都給予全力幫助和相應的政策傾斜,切實解決企業(yè)存在的困難,幫助企業(yè)渡過難關。
第二,抓牢兩大重點,就是要抓牢舊改征遷和項目招商。一是要一年四季抓舊改征遷。不論是現(xiàn)代城區(qū)的目標定位,還是城中村最多的現(xiàn)狀,都決定了舊改征遷是青山湖區(qū)當前乃至今后的一項主要任務,也是青山湖區(qū)各級干部必須擔當?shù)穆氊熓姑?。對照今?80萬平米房屋征遷任務,目前房屋簽約率只有11.68%,房屋征收面積只有3.86%,在全市考核排名靠后。在職責使命與工作現(xiàn)實的巨大反差面前,各責任領導、責任單位務必要履職盡責,鼓足干勁,迎頭趕上。這個月底前,各片區(qū)至少要完成30%的簽約任務。要全力加快安置房建設,特別是對13個未開工的安置房項目,各有關鎮(zhèn)街、園區(qū)要與區(qū)規(guī)劃、舊改等部門加強協(xié)作,以強大的合力來彌補我們權限上的不足,逐個協(xié)調(diào)解決問題,以安置房的快開工、快建設促進房屋征遷快簽約、快倒房。二是要不失時機抓項目招商。要以迎接全市“三看”為抓手,迅速掀起新一輪項目招商的熱潮。要著力引進項目,圍繞完成全年招商任務,大力開展全民招商,招商資源要全部公開面向市場、面向社會,廣泛捕捉和接洽招商線索。要堅持專業(yè)選商,區(qū)投資促進局、區(qū)委臺辦等職能部門要切實擔起專業(yè)把關責任,當好參謀助手,堅決杜絕高能耗、高排放、高污染項目進區(qū)。要堅持集中定商,全區(qū)所有項目落戶都必須經(jīng)過區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組會議研究決定,堅持把好項目入口關。要強攻開工項目,對全區(qū)131個重大重點項目中還沒有開工的34個項目,有關責任單位必須盡快解決涉及到的規(guī)劃、土地、資金等問題,加快辦理項目前期手續(xù),爭取三季度有較大突破。要護航在建項目,對所有在建項目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京東路和洛陽路改造、幸福渠流域路網(wǎng)建設等重大市政工程,區(qū)項目辦和各屬地鎮(zhèn)街、園區(qū)要密切跟蹤、全程服務,對非法阻工、強攬工程等干擾項目建設的行為,要依法從嚴打擊,全力維護項目建設環(huán)境。
第三,打好三場硬仗,就是打好“產(chǎn)業(yè)升級、城市管理、民生改善”三場持久戰(zhàn)。一是要堅持打好產(chǎn)業(yè)升級持久戰(zhàn)。綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展,綠色發(fā)展的關鍵是構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。當前,我們要致力在改造提升針織服裝產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、繁榮壯大電子商務這三個方面上重點發(fā)力,夯實綠色崛起的產(chǎn)業(yè)支撐。要以針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園和板溪產(chǎn)業(yè)園建設為載體,推動針織服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)、低端向現(xiàn)代、高端邁進。要充分發(fā)揮深圳兆馳項目的輻射帶動作用,推進led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設,積極吸引承接led生產(chǎn)企業(yè)入駐,打造現(xiàn)代光電產(chǎn)業(yè)基地。要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)物流便捷、廠房眾多、市場繁榮的特點,依托泰盈科技、百度體驗中心等電商配套企業(yè)落戶我區(qū)的優(yōu)勢,引導群眾把電子商務作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領域,力爭把我區(qū)打造成為省內(nèi)電商規(guī)模最大、交易品種最多、發(fā)展前景最好的特色區(qū)域。二是要堅持打好城市管理持久戰(zhàn)。要以文明城市“保牌”、衛(wèi)生城市“回頭看”為契機,加速城市管理重心下移,完善基層保障機制,推動城市管理提質(zhì)升級。要深入推進社區(qū)環(huán)境、交通秩序等24項專項整治,堅決把開放式社區(qū)、集貿(mào)市場、流動攤點等難題管住、管好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化管理的原則,以建設“和諧、秀美、宜居”農(nóng)村為目標,全面推進新農(nóng)村建設,積極開展“清潔家園”行動,加快“三清、三改”整治,抓好農(nóng)村生活垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境面貌。同時,要繼續(xù)保持控違拆違的高壓態(tài)勢,對違章建筑堅決做到零增長、零容忍。三是要堅持打好民生改善持久戰(zhàn)。我們要以為民的境界、務實的行動、實在的成效,持之以恒落實好惠民生這個職責,實實在在為群眾辦好事、辦實事、謀福利。要繼續(xù)圍繞就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面,進一步加大民生投入力度,集中力量辦好年初確定的10件惠民實事,扎實推進百項惠民便民利民工程,確保按時保質(zhì)完成。要嚴格落實“一崗雙責”,突出抓好信訪維穩(wěn)、生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、應急管理等工作,大力開展“百千萬”、“兩提升”等專項活動,不斷提升我區(qū)公眾安全感、群眾滿意度,確保社會和諧穩(wěn)定。
第四,強化四項保障,就是強化“改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學規(guī)劃、依法行政”四項保障。一是要靠改革創(chuàng)新添活力。加快推進各項改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,釋放發(fā)展?jié)撃?。要繼續(xù)深化注冊登記制度改革,試行“三證合一”,推動企業(yè)事中事后監(jiān)管改革試點工作。要穩(wěn)步推進村級資產(chǎn)股權量化改革試點工作,不斷增強村級發(fā)展活力。要加快推進政府融資平臺轉(zhuǎn)型,力爭盡快在道路工程項目上實現(xiàn)ppp模式的零突破。要抓好項目申報工作,力爭更多項目擠進國家專項建設債券投資大盤。要加快推進“三單一網(wǎng)”改革,確保按時曬出我區(qū)的責任總清單和市場準入負面清單,開通政務服務網(wǎng)。同時要穩(wěn)步推進公車改革,迅速啟動公費醫(yī)療的改革。二是要靠優(yōu)化環(huán)境來涵養(yǎng)。鞏固提升生態(tài)環(huán)境,是推進綠色崛起的重要任務,也是衡量綠色崛起的重要標準。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市和全國水生態(tài)文明城市試點要求,充分依托區(qū)域內(nèi)豐富的江河湖渠自然稟賦,打造沿水綠化景觀,營造親水綠色空間,建設宜居宜業(yè)環(huán)境。要以“藍天、清流、凈土”三大行動為抓手,深入推進環(huán)境綜合治理。對污染嚴重的漂染和塑料加工企業(yè)、燃煤鍋爐、畜禽養(yǎng)殖場,要堅決依法關停。對瑤湖周邊及上游水系沿線污染源、露天焚燒垃圾、企業(yè)違法排污等問題,特別是非法小型廢舊塑料加工店,必須下大力氣進行集中整治,為群眾留下一片藍天碧水。三是要靠科學規(guī)劃把方向。重中之重是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要深入領會“四個全面”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞同步全面建成小康社會的目標,按照綠色崛起的新要求,精心編制“十三五”規(guī)劃,做到與中央、省市“十三五”規(guī)劃的對接,加強與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的對接。要堅持揚長補短,對城鄉(xiāng)二元結(jié)構矛盾突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理等發(fā)展“短板”,拿出一一對應的政策措施。對我們業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)基礎、空間載體等方面的優(yōu)勢,要精心謀劃,揚優(yōu)成勢。要堅持集思廣益,充分聽取專家、干部、群眾及社會各界人士的聲音,使“十三五”規(guī)劃真正契合全區(qū)發(fā)展實際,引領我區(qū)在未來五年取得更好更快更大發(fā)展。四是要靠依法行政促落實。要依法依規(guī)依程序辦事,有權不能任性,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”。各級各部門要自覺把敬畏法紀融入學習、工作、生活中,從小事做起,從身邊做起,嚴守紀律,依法行政,廉潔從政。重大決策要集體研究,重大事項要及時請示報告,確保規(guī)矩時刻在心頭,行動時刻依規(guī)矩,作為時刻靠規(guī)矩。
同志們,下半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委的決策部署上來,深入踐行“三嚴三實”,大力弘揚實干作風,堅定信心、振奮精神,攻堅克難、扎實工作,確保完成全年各項目標任務,以新的更大成績推動青山湖區(qū)率先強起來,加快實現(xiàn)綠色崛起。
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在全市領導干部大會上講話篇十七
同志們:
記得還是在上個月,我曾在微信中發(fā)了一段話,全球最浪漫的事就是我們在宿遷一起慢慢變老。朋友留言說,最浪漫的事不應該是和心愛的人一起慢慢變老嗎?我的回復是,和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè),在宿遷打拼,與宿遷共同成長,在宿遷慢慢變老,才是最浪漫的事。然而,時隔不到一個月,省委決定對我的工作進行調(diào)整。剛才,省委組織部王奇部長作了重要講話,盛克勤部長宣布了省委的決定。因工作需要,省委決定調(diào)我到新的崗位工作,我的理解,這既是對我工作的肯定,更是對我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對組織的決定,我堅決服從。
剛才,國強書記發(fā)表了熱情洋溢的講話,這讓我們對宿遷未來的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天,在整理手頭工作的同時,我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別,面對一張張熟悉的面孔,望著同志們真誠的目光,我心中暖流涌動、百感交集。20xx年5月6日,我從濠河來到運河,從長江之濱來到駱馬湖畔,與同志們見面的情形仿佛就在昨天。然而,彈指一揮間,轉(zhuǎn)眼已是第四個年頭、39個月過去了。想到在宿遷的這段時光,想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè),一幅幅畫面、一幕幕場景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬,都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭,讓我久久無法平靜。這39個月,是我人生中最充實、最難忘的一段工作經(jīng)歷,也是最為寶貴、最值得珍藏的時光歲月。現(xiàn)在的離開,讓我再次深切體會到什么叫故土難離、什么是親情難舍,更激發(fā)出我心底里對這片西楚大地的無限眷戀。
之所以如此眷戀,是因為我永遠無法忘記,四年前,一踏上宿遷這片熱土,重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民,就熱情地接納了我,給了我無私的支持、珍貴的幫助和毫無保留的信賴,讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時起,我就告訴自己,一定撲下身子、扎下根來,盡心盡力、盡職盡責,把所有的智慧與汗水,都奉獻給這生機勃發(fā)的宿遷大地,奉獻給勤勞樸實的宿遷人民。這幾年,我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地,并先后在5個“三解三促”駐點村與基層群眾同吃同住同勞動,越是對宿遷深入了解,越是對這里的醇厚歷史心存敬畏,越是對這里的干部群眾心存敬佩?,F(xiàn)在想來,能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過、一塊干,我真的無比幸運!
之所以如此眷戀,是因為我永遠無法忘記,在宿遷的這1179個暮去朝來中,與大家在一起凝心聚力、攻堅克難、追求跨越的點點滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進“九比競賽”,到發(fā)展導向、政績考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),到創(chuàng)成兩個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領先,到一些關鍵性總量指標在蘇北實現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)建設,到實施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅持,到“一六二一”民生幸福工程的實施。我深知,在宿遷這片大地上,我已傾注了全部的智慧和心血,能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當中,并與大家一起,親歷和見證這片土地建設發(fā)展的巨變,我真的無比欣慰!
之所以如此眷戀,是因為我永遠無法忘記,宿遷這塊肥沃的土地,創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無期的“高鐵夢”,變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個又一個“創(chuàng)新之舉”,成為了省內(nèi)外競相效仿、爭相學習的“宿遷模式”;我們讓過去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”,三年實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破,成為了蘇北第一個被列入全省旅游統(tǒng)計日報的城市。能和大家一起,用一個又一個“宿遷速度”、“宿遷奇跡”,在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫新的神奇,我真的無比自豪!
回顧這四年、39個月的時光,每當看到秋天的收獲,每當?shù)玫饺罕姷目隙?,每當發(fā)現(xiàn)外界對宿遷投來贊賞的眼神,每當感到作為宿遷人的自豪與驕傲,我和同志們一樣,充滿的是幸福和喜悅,所有的辛苦與疲憊蕩然無存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會這些快樂,那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會涌上心頭、浸潤我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關心與厚愛。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū),是全省實現(xiàn)“兩個率先”目標的短板和難點。每當宿遷的改革發(fā)展處在重要關頭、進入新的階段,省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持,及時幫助我們理清思路、破解難題,為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽,激勵我們大膽探索、勇敢前行。所有這些,既是對宿遷發(fā)展的最大支持,也是對我個人的關心厚愛。對此,我將永遠銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實幾任老書記和各位老領導、老同志,雖然沒有一起共事,但他們留下來的寶貴財富,以及對我個人的真心勉勵,讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好領導、好班長,大家說我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手,網(wǎng)民稱我們?yōu)椤八{天組合”,我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起,更因為共同的追求而相輔相助。我特別感激市級領導班子全體同志和全市各級干部,我與大家從素未謀面到相知相勉,風雨同舟,榮辱與共,為宿遷發(fā)展和百姓幸福,一起攻堅克難、奮力打拼,你們的理解、信任與支持,讓我的心里特別踏實,也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵。個人的力量是有限的,但有了群眾的支持,就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅韌不拔的探索奮進中,勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務發(fā)展的精神,讓我十分敬佩;對我們工作的默默支持和理解擁護,也讓我特別感動。正因為有你們,時時鼓舞著我們、處處激勵著我們,才讓我們擁有強大力量,去戰(zhàn)勝一個又一個困難,奪取一個又一個勝利。在宿遷今后的發(fā)展中,仍不可避免地會遇到坎坷困難,但我相信,有570萬宿遷人民,我們宿遷必然勇往直前!
在這個難忘的時刻,我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年,我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開南通的那個四月,我陪我的老母親和愛人分別做了一個手術,那是我難得對母盡孝、對妻盡責的一次親情時光。到宿遷工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報平安時,言語總是哽咽難抑。常言道,“兒行千里母擔憂”。這幾年,雖然我老母親年事日高,但她每年都會往返800公里,從南通到宿遷來一趟,既來看看我,也來看看宿遷。當看到宿遷日新月異的發(fā)展變化,看到宿遷廣大干群對我的信任與支持,看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅定,她老人家從起初的不理解,轉(zhuǎn)為了無條件的支持。現(xiàn)在,老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日報》??梢哉f,不光是我與宿遷緊緊相融,我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀,將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰和年華,在這塊發(fā)展熱土上,我傾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志們都很清楚,我們雖然做了一些自己職責所系、力所能及的工作,但許多工作還是在打基礎、在還欠賬,許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步,許多全局性工作才剛剛破題,許多事關宿遷長遠發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬里風正勁、重任千鈞帆已揚。在這樣一個特殊的節(jié)點上,要離開這片土地,離開這艘揚帆啟航的巨輪,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機會,對因我個人原因留給宿遷的不足和遺憾,也向大家表示深深的歉意!
長江后浪推前浪。領導干部的新老交替是必然規(guī)律,也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國強同志到宿遷就任書記一職,充分體現(xiàn)了對宿遷發(fā)展的高度重視。我堅決擁護省委的決定,希望大家像過去支持我一樣,全力支持國強同志的工作。國強同志既有省級機關領導工作經(jīng)歷,也有長期的地方領導工作經(jīng)驗;既在蘇南發(fā)達地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗,又長期在鹽城、連云港這兩個國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔任重要領導職務。對宿遷這個內(nèi)陸城市來講,國強同志的到來,對宿遷進一步擴大開放、用好國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信,在以國強同志為班長的市委堅強領導下,宿遷的改革發(fā)展一定會取得新的更大突破,宿遷的明天也一定會更加美好!
同志們、同事們,我剛到宿遷工作的第一天,我就說“進了宿遷門、我就是宿遷人”;今天就要離開宿遷了,我要說的是“離了宿遷門、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠的故鄉(xiāng)、心中永遠的眷戀。正如一首散文詩中所寫的那樣,“我眷念這塊土地,眷戀這塊給我力量的土地,即使藍天做紙大海做墨,也寫不盡我眷戀的情懷。”今后,無論走到哪里,我都永遠不會忘記在宿遷工作的這段美好時光,不會忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼,不會忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關心支持!無論走到哪里,我都將一如既往地心系宿遷、關注宿遷、支持宿遷,為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無論走到哪里,我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼,激勵自己繼續(xù)努力,爭取在新的崗位上作出新的成績!
最后,我想再說三句話:我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
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