全面回顧寫一篇完美的總結(jié)需要我們對過去的經(jīng)歷進行深入的思考和分析。接下來將分享一些總結(jié)的寫作技巧和要點，以幫助大家更好地進行總結(jié)寫作。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇一
舉世矚目的黨的十六大的勝利召開,揭開了我國全面建設(shè)小康社會的新篇章,啟動了實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程,具有劃時代的`戰(zhàn)略意義,必將載入中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的光輝史冊.當前和今后一個時期,認真學習貫徹十六大精神是一項首要的政治任務(wù).我市象全國各地一樣,正在迅速興起學習貫徹十六大精神的熱潮.學習貫徹十六大精神,最根本的是要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,注意領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握思想精髓、明確報告主題,做到學以致用,用十六大精神指導我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐.我們要通過學習貫徹十六大精神,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,激勵全市干部群眾的意志,凝聚全市干部群眾的智慧和力量,進一步理清發(fā)展思路,更加堅定發(fā)展的信心,緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊抓住新世紀頭二十年這一重要戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,不斷掀起新的發(fā)展潮,努力把惠州建設(shè)成為全面實現(xiàn)寬裕小康的經(jīng)濟強市和文明城市,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化.
作者：柳錦州作者單位：惠州市市委刊名：廣東經(jīng)濟英文刊名：guangdongjingji年，卷(期)：“”(1)分類號：關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇二
黨的十八大提出了“全面建成小康社會”的宏偉目標，讓每個家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級領(lǐng)導和廣大干部職工進一步了解什么是小康?實現(xiàn)小康的目標指標是什么?當前我縣與小康目標的差距多少?縣統(tǒng)計局對我縣小康進程開展了監(jiān)測，現(xiàn)將監(jiān)測情況整理如下，供全縣各級領(lǐng)導和廣大干部職工參考。
一、小康的淵源。
“小康”是一個相對概念，通常指某一個社會歷史時期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平?！掇o?！分?，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專家者認為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展階段。
國外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國外關(guān)于小康的標準被人們所廣泛接受主要有兩個：一個是聯(lián)合國糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標的含16個指標的標準體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個被人們廣泛接受的標準是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標的標準，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。
全面小康社會是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會，是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標和中華民族偉大復興奠定堅實基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會具體包含五個方面的目標：一是經(jīng)濟發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟強國;二是社會建設(shè)取得顯著進展，建成社會主義和諧社會;三是政治文明建設(shè)取得重要進展，建成社會主義民主國家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會主義文化強國;五是生態(tài)文明建設(shè)進入新階段，初步建成綠色中國。
根據(jù)黨的十八大以來關(guān)于全面建成小康社會的重要論述，國家統(tǒng)計局把全面建成小康社會論述用具體的量化指標來評判各個地區(qū)全面建成小康社會的進度。
(一)指標體系構(gòu)成。
該指標體系由5大類39項49個指標組成，具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展9項9個指標，權(quán)重22分;。
2、民主法治4項7個指標，權(quán)重14分;。
3、文化建設(shè)5項5個指標，權(quán)重14分;。
4、人民生活14項15個指標，權(quán)重28分;。
5、資源環(huán)境7項13個指標，權(quán)重22分。
權(quán)重重點突出民生指標，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟發(fā)展給人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果。
(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的差性異，評價方案分列東中西部地區(qū)小康目標值。
東中西部地區(qū)差異指標13項13個指標，權(quán)重38分。具體是：
1、經(jīng)濟發(fā)展5項5個指標;。
2、人民生活4項4個指標;。
3、資源環(huán)境4項4指標。
注：
(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省(區(qū)、市)。
(2)復合指標環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達標天數(shù)比例暫無數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達到二級以上天數(shù)占全年比重代替。
(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬名公務(wù)人員檢察機關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無法取得，未納入計算。
(三)新的小康指標體系與過去小康指標體系的變化。
1、全面建成小康社會監(jiān)測指標體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個方面戰(zhàn)略目標而制定的，取消了原來的“社會和諧”部分。從39項具體指標看，新增的指標有21項。
2、權(quán)重分數(shù)更加體現(xiàn)科學發(fā)展、全面發(fā)展，重點突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分數(shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟發(fā)展”指標由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分數(shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。
3、調(diào)整部分指標的小康標準值。全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對小康標準值進行調(diào)整，其中：人均gdp目標值由原來的31400元(不變價)調(diào)整為58000元(20xx年不變價);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來的15000元(20不變價)調(diào)整為25000元(20xx年不變價);單位gdp能耗上限值由0.84噸標準煤調(diào)整為0.6噸標準煤。
三、我縣小康進程中的發(fā)展現(xiàn)狀。
據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會實現(xiàn)程度達73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個百分點。目前因僅有我縣監(jiān)測數(shù)據(jù)，無法與全國全省全市平均水平比較。
1、20xx年我縣經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個百分點。
在反映經(jīng)濟發(fā)展的九項監(jiān)測指標中，人均gdp評價值為56.49%，比20xx年上升6.49個百分點;第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評價值為90.67%，比20xx年上升33.34個百分點;居民消費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費支出占gdp比重評價值為100%，與20xx年持平;每萬人口發(fā)明專利擁有量評價值為7.66%，比20xx年提高4.43個百分點;工業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值為49.54%，比20xx年下降48.12個百分點;互聯(lián)網(wǎng)普及率評價值為22.44%，比20xx年提高16個百分點;城鎮(zhèn)人口比重評價值為60.85%，比20xx年提高9.94個百分點;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率評價值69.72%，比20xx年提高27.8%。
2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達到67.45%。
在反映民主法治的四項指標中，每萬名公務(wù)員檢察機關(guān)立案數(shù)由于沒有統(tǒng)計，所以暫時無法監(jiān)測;基層民主參選率評價值達100%;全縣每萬人口律師擁有量評價值僅達10.57%。
3、文化建設(shè)小康指數(shù)達73.7%。
在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重和有線廣播電視入戶率的評價值達到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評價值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評價值3.8%，比20xx年提高1個百分點。
4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達84.94%。
在反映人民生活的14項監(jiān)測指標中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級區(qū)域無法統(tǒng)計外，大部分能統(tǒng)計的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個指標情況不理想。
5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達70.26%。
在資源環(huán)境監(jiān)測方面，城市生活垃圾無害化處理率和單位gdp耗水量評價值均達到100%，環(huán)境指數(shù)評價也達到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強度指數(shù)仍有較大的差距，評價值分別為47.21%和25.38%，需進一步提高認識，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。
四、我縣小康進程中的有利因素和不利因素。
通過20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會監(jiān)測進度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會過程中各項指標既有有利因素，也有不利因素。
(一)有利因素：部分指標已提前完成。
通過統(tǒng)計監(jiān)測，到20xx年，居民消費支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達標率、基本社會保險覆蓋率、城市生活垃圾無害化處理率等12項指標已提前完成，占全部39項監(jiān)測指標的30.77%。
(二)不利因素：部分指標離目標差距較大，是全面建成小康社會的短板。
如，20xx年我縣r&d經(jīng)費支出2909萬元，占gdp比重僅為0.26%，遠遠低于全面建成小康社會2.2%的目標要求，r&d經(jīng)費支出占比小，科研經(jīng)費投入不足，該項的評價值僅達到11.62%;每萬人擁有律師0.24人，與目標值2.3人/萬人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標值差距大;主要污染物排放強度指數(shù)評價值為25.29%。
現(xiàn)在距20全面建成小康社會僅5年時間，要搶抓機遇，緊緊把握國內(nèi)外經(jīng)濟和科技發(fā)展新趨勢，立足本地資源優(yōu)勢，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強，切實做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟升級版。
(一)大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。
按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強化龍頭帶動，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅持最嚴格的耕地保護制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類種植，強化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動，提高復種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅定信心，主動適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強調(diào)精，重點扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購點改造、標準化烤房等項目建設(shè)，強化技術(shù)、管理、收購等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個地理標識，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進先進適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強兩大品牌對全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動效應(yīng)，進一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟。
(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟支柱。
一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場為導向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟增長點，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導因煤礦整合重組而退出煤炭開采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠東金源水泥等項目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實改變“挖煤賣煤、一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項目，做優(yōu)做強“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。
(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟增長點。
緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標，堅持以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導向，培育多元化的服務(wù)主體，加強服務(wù)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運輸倉儲郵政業(yè)等。
(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點，補齊我縣全面建成小康社會的農(nóng)村短板。
要認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)精準扶貧政策，對全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實施精準扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實現(xiàn)小康。
(五)以國家司法體制改革為契機，加強全縣民主法治建設(shè)。
要抓住國家建設(shè)法治國家建設(shè)法治政府，推動司法體制改革的契機，建設(shè)法治富源，推動富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇三
為了貫徹落實好黨的十八屆六中全會、省委十屆八次全會精神，我市專門成立調(diào)研組，對我市全面建設(shè)小康社會取得的成效、存在的問題以及如何確?！笆濉逼陂g全面建成小康社會進行了認真調(diào)研思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
過去五年，在省委和長春市委的正確領(lǐng)導下，我市委團結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會的步伐。
（一）綜合實力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預計，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會消費品零售總額實現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別實現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財政保障能力逐年增強；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺作用，積極推進招商引資和項目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計引進內(nèi)資211.7億元，實際利用外資4.6億美元?？偼顿Y135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車零部件等重點項目先后落地建設(shè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。綜合農(nóng)機化水平達到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到3500戶和462個，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣等殊榮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會貢獻率大幅提升。預計20，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。
（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴容、不斷完善功能的原則，扎實推進老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)。五年來，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開，完成城鄉(xiāng)樓房開發(fā)面積280萬平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達到30平方公里。“引松入德”工程全面竣工，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運營。284.5萬平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進一步完善。住邦·萬晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運營，新東方購物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實推進生態(tài)建設(shè)，切實加強環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)初見成效。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，我市在長春外縣（市）中唯一被評為省級文明城。
（三）民生工作卓有成效。認真制定實施幸福我行動計劃，每年將財政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進脫貧攻堅，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計新開發(fā)就業(yè)崗位4.1萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入達到179.3億元。全社會存款余額超過200億元，每萬人機動車擁有量達到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標準和醫(yī)療保險報銷比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實施，第五中學、第七中學、第八中學、第十二中學等學校校舍及學生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開改革取得重大進展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)均衡發(fā)展。扎實推進依法治市進程，不斷提升社會治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護。
（四）各項改革扎實推進。深入實施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門機構(gòu)整合順利完成。大力推進行政審批制度改革，取消審批項目214項，基本實現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標。扎實開展商事制度改革，在全省率先啟動“五證合一”登記制度改革，新增注冊企業(yè)家。在全省率先開展了土地增減掛鉤、占補平衡試點工作，有效解決了建設(shè)用地指標不足問題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進，不動產(chǎn)登記制度改革啟動實施，司法體制、文化體制改革扎實推進，人大實踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對國有資產(chǎn)進行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的經(jīng)營主體作用，國有資產(chǎn)使用效率有效提升。
（五）黨的建設(shè)全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問題導向，對標高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個一線”實踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障?；鶎狱h組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個，村級組織“一站式”便民服務(wù)大廳實現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。認真落實“兩個責任”，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風”，切實加強紀律監(jiān)督，從嚴查處事涉群眾利益的腐敗問題，進一步凈化了黨風、政風和社會風氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責，引導群團組織依法獨立開展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項工作，民主政治建設(shè)不斷加強。
盡管經(jīng)過全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進全面建設(shè)小康社會進程中取得了可喜成果，但是通過我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題。
（一）經(jīng)濟運行質(zhì)量仍需進一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活的問題，縣域綜合實力還需進一步增強。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，整體抗風險能力不強，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場競爭力匱乏，財政貢獻率偏低，導致經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營粗放、管理落后等諸多問題。
（二）項目建設(shè)力度仍需進一步加大。盡管今年我市招商引資和項目建設(shè)取得了良好成效，但與先進縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的態(tài)勢相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進建設(shè)的項目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進項目建設(shè)上存在進展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒有完成階段性招商引資和項目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項目建設(shè)上相對好于其它地方。個別在建項目進展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂觀。
（三）園區(qū)承載功能仍需進一步完善。由于國家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進一步加大，雖然我市通過多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲不足，供地指標趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展相對緩慢，無法滿足日益增多的民營企業(yè)和項目落位的需求，“用地難”問題有待于進一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)老區(qū)的項目已經(jīng)擺滿布嚴，再引進新企業(yè)、大項目根本無地可落。同時，個別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問題。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進一步強化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問題還沒有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊伍不穩(wěn)定及運力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時達不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按計劃實施；城市拆遷改造程序、建筑市場施工秩序有待進一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強。
（五）民生保障工作仍需進一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標準需要進一步提高，基礎(chǔ)需要進一步夯實，覆蓋面需要進一步拓寬，制度體系需要進一步健全。脫貧攻堅任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會保障的壓力依然很大，社會事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會治理體制機制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。
（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進一步加強。盡管近年來我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進地區(qū)比差距依然很大。個別部門和單位還存在“重收費、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問題，還存在著一事當前總想著自己和部門的那點兒利益問題，企業(yè)對一些部門的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
（七）從嚴治黨水平仍需進一步提升。個別領(lǐng)導班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和處理復雜矛盾能力不強，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、動力不足、壓力不夠的.問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強。人才隊伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風廉政建設(shè)需要進一步加強，提升官風、端正黨風、理順民風仍然任重道遠。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機，多措并舉，進位爭先，加快建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，不斷開創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。
經(jīng)過調(diào)研，我們認為今后五年我發(fā)展的指導思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會為目標，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會治理方式改進，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。
四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：
——建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機遇，依托哈大復合交通走廊構(gòu)建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設(shè)成為哈長城市群重要節(jié)點城市。
——建設(shè)全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機、生態(tài)食品，擴大市場份額，把我市建設(shè)成為全國知名綠色食品生態(tài)城。
——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。
五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：
重點建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動、六點支撐、輻射全市的發(fā)展格局。“一城”，就是圍繞建設(shè)哈長城市群重要節(jié)點城市的目標，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側(cè)，重點打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項目擺放，加快推動朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。
六、今后五年我發(fā)展的總體目標應(yīng)該確定為：
確保如期建成小康社會，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財政收入實現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會消費品零售總額實現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級財政收入實現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。
按照上述指導思想、總體定位和布局，為了實現(xiàn)既定發(fā)展目標，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟量級升級版。堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達到90萬畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實加強軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競爭力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭引進內(nèi)資77億元，實際利用外資1.32億美元；確保新落地開工項目28個，建成投產(chǎn)項目23個。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個百分點。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費熱點，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實現(xiàn)217.8億元，同比增長12%。
（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級升級版。堅持以新理念推進城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標，高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過“中提、南融、北拓、西擴、東展”，著力推進新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進東風路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭取年內(nèi)啟動惠新立交橋項目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達到32平方公里，城區(qū)人口達到35萬人。要著力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟帶主軸，實施“核心帶動、支點支撐、多點呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點的“一主、四副、多節(jié)點”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達到55%，城鎮(zhèn)人口達到54.5萬人。要著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強對外聯(lián)系、促進城鄉(xiāng)對接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點，加快推進城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達到129.6公里，實現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。
（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級版。堅持把社會事業(yè)進步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過上更加富足、更有尊嚴的小康生活。要加快發(fā)展社會事業(yè)。推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學、第二中學、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到17343元。要加大社會保障力度。加快建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障為重點，以商業(yè)保險、慈善事業(yè)為補充的城鄉(xiāng)社會保障體系，不斷擴大保障范圍、提高保障標準、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個貧困村全部脫貧。要著力加強社會治理。深入實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導包案制度，著力排查化解各類矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實推進“平安我”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。
（四）強化環(huán)境保護，著力打造生態(tài)文明升級版。牢固樹立“綠色環(huán)保”理念，堅持不懈推進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，努力實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景美”的目標。要完善城市綠化體系。強化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計，實施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，推進園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到99%。要加強環(huán)境綜合治理。實行最嚴格的環(huán)境保護制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。
（五）釋放發(fā)展動力，著力打造改革開放升級版。堅持以更大的決心和勇氣全面推進各領(lǐng)域的改革，以更加開闊的視野和思維全力擴大對內(nèi)對外開放，進一步增強發(fā)展的活力和動力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動重點領(lǐng)域改革，進一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。重點推進行政體制、民主法制、社會體制、黨建和紀律檢查體制等領(lǐng)域改革，進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴大開放。堅持對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強對外經(jīng)濟合作，積極發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進創(chuàng)新。倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強化科學技術(shù)同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接，打造發(fā)展新引擎。
（六）推進從嚴治黨，著力打造黨的建設(shè)升級版。我要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，就必須充分發(fā)揮市委在各項社會事業(yè)中的領(lǐng)導核心作用，深入貫徹落實中央、省委和長春市委全面從嚴治黨各項部署要求，把抓好黨建作為最大政績，切實提升從嚴治黨水平，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。要強化思想政治建設(shè)。開展好理論學習教育，完善市委中心組學習制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
嚴格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展“兩學一做”學習教育，強化干部培訓和實踐鍛煉，提升廣大干部推動改革發(fā)展的能力。要強化干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗證、“一報告兩評議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀實制度。堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，增強干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵機制，調(diào)動各級干部的工作積極性。加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯糾錯機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進村級遠程教育站點、電商服務(wù)站點、便民政務(wù)大廳和遠程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
繼續(xù)推行在職機關(guān)黨員進社區(qū)服務(wù)群眾活動，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強基層干部隊伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫，強化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強黨員隊伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會組織黨建工作，不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要強化黨風廉政建設(shè)。切實加強反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。認真落實中央“八項規(guī)定”，堅持明察暗訪、追責曝光多管齊下，堅決防止“四風”問題反彈回潮。嚴格落實“兩個責任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》，深化源頭防腐，明確責任擔當，扎緊制度籠子。
以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強化民主政治建設(shè)。各級黨組織要擔負起從嚴治黨的主體責任，嚴格落實黨建工作責任制，嚴格落實書記“第一責任人”職責，真正對黨負責、對本地區(qū)本單位政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責。要逐級建立黨組織、黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，從嚴述職評議，加強績效考核。加強黨對人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅定不移地抓好黨管武裝，改進黨對群團工作的領(lǐng)導，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇四
一、教學目標：
1.知識目標。
理解：我國目前的小康還是低水平，不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
2.能力目標。
增強閱讀理解能力，分析、討論、探究問題的能力；提高正確表達“總體小康”和“全面小康”等問題的語言表達能力；提高運用所學知識對時事政治進行分析判斷的能力。
3.情感、態(tài)度與價值觀目標。
通過了解我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的；在保持高度的民族自尊心、自豪感的同時能客觀看待現(xiàn)實生活、保持清醒頭腦。
知道我國正處在全面建設(shè)小康社會的歷史階段，認同社會主旋律，保持高度的愛國熱情和主人翁意識，增強社會責任感。
二、教學重點、難點：
1.重點：理解我們的小康還是低水平的、不全面的和發(fā)展不平衡的小康。
為什么要弘揚艱苦奮斗精神？
2.難點：理解總體小康和全面小康的差別；
現(xiàn)在生活條件好了，為什么還要弘揚艱苦奮斗的精神？
三、教學方法：情境啟發(fā)式、討論式、小組探究合作學習等。
四、課型：新授課。
五、課時：1課時。
六、教學思路及過程：
（一）導入新課：
（二）學習新課。
1.學生閱讀教材，了解小康的由來及發(fā)展，教師提問，學生回答。
2.學生閱讀并思考材料一、二、三，學生分析材料一、二、三反映了我國什么樣的小康水平。
材料一：雖然我國經(jīng)濟總量已經(jīng)達到一定規(guī)模，但人均水平還比較低。按照世界銀行1999年提出的標準，人均gdp在756至2995美元之間為中低收入國家。我國xx年底人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才接近1000美元，排名世界第140位。
材料二：人民物質(zhì)生活的滿足程度還比較好，但教育、文化等生活方面的水平還不高，農(nóng)村教育還比較落后，人民群眾對文化、體育特別是高等教育、醫(yī)療保障方面的需求還沒有普遍得到滿足。
材料三：按上世紀中葉國家計委會同統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部制定的小康基本標準衡量，目前小康的實現(xiàn)程度到xx年雖已達到95.6％，但從地域看，除去市轄區(qū)外的多個縣級單位中未達溫飽線的還有22個，居于溫飽和小康的占63.2％，居于小康和比較富裕的占13.7％，比較富裕的僅占0.3％。另外，從人口來看，全國達到小康水平的占74.8％，但還有一部分人尚未解決溫飽。到去年底，全國有2800萬農(nóng)村貧困人口，城市中還有最低生活保障人口1930萬。
小結(jié)：我國目前的小康社會是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康。
（1）在本世紀頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
（2）在全面建設(shè)小康社會的目標中，最關(guān)鍵的是，力爭2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比xx年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。
（3）遠景目標是：經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。
討論：1你心目中的小康社會是怎樣的？學生討論交流。
2制約農(nóng)民朋友“全面奔小康”的主要因素有哪些？
人口問題，環(huán)境問題，資源問題。
（1）如何正確理解艱苦奮斗？
（2）如何培養(yǎng)艱苦奮斗精神？
（三）課堂小結(jié)。
讓我們把艱苦、困難、挫折、失敗都當作培養(yǎng)自己艱苦奮斗的磨刀石。我們要用實際行動去弘揚艱苦奮斗精神，為全面建設(shè)小康社會出一份力！
（四）板書設(shè)計。
一、實現(xiàn)宏偉目標的戰(zhàn)略部署——“三步走”
二、我國目前的小康生活的狀況：低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡。
（五）課堂鞏固練習。
（六）課后作業(yè)：
比較總體小康與全面小康。
八、教學反思。
關(guān)于全面建設(shè)小康社會這一節(jié)課，我精心準備了課件，備好課，目前政治課教學要求學生做到知識、能力、情感、態(tài)度、價值觀三維統(tǒng)一，反思自己這節(jié)課，有優(yōu)點也有不足。
本節(jié)課充分運用了媒體教學，利用flash歌曲引入課題，充分調(diào)動了學生的積極性，避免簡單重復知識，發(fā)揮了學生的主體性。通過學生感興趣的時政資料的分析、討論，訓練學生處理信息、分析信息的能力。重視學生的參與和思考，在比較鑒別中形成自己的觀點。注重培養(yǎng)學生的合作能力，體會合作與分享的快樂。引導學生自己認識、自己體驗、自己踐行，重視學生的參與和思考；注重學生的感受、經(jīng)驗、體驗、學習、升華的過程；注重教學與學生生活經(jīng)驗和社會實踐的聯(lián)系，課內(nèi)與課外知識的聯(lián)系，使教學內(nèi)容貼近學生生活，貼近實際，營造教師與學生共同學習，共同探討，共同提高的課堂教學。通過練習提高了學生的答題能力；引導學生形成良好的思考問題，解答問題的思維方式，指導學生的答題技巧、答題方法。習題安排由易到難，緊扣中考，讓學生了解中考動態(tài)。當然也存在不足，課件在制作過程中有缺字現(xiàn)象，今后要注意，培養(yǎng)學生的分析問題、解決問題的能力。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇五
黨的十六大提出,21世紀頭二十年我們要全面建設(shè)小康社會.最近,十六屆三中全會又通過了關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要為建設(shè)小康社會提供強有力的體制保證.
作者：周叔蓮作者單位：中國社會科學院,工業(yè)經(jīng)濟研究所,北京,100021刊名：唯實英文刊名：truthsandfacts年，卷(期)：“”(2)分類號：f04關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇六
“全面建設(shè)小康社會,繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會提出的今后5年總的奮斗目標.黨代會報告強調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會,這“惠及全省人民”6個大字擲地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對全面建設(shè)小康社會的科學內(nèi)涵的深刻理解,點明了讓全省人民共享小康生活的理想目標;體現(xiàn)了貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會主義和諧社會的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實現(xiàn)共同富裕的社會主義社會的本質(zhì)特征.
作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇七
（2）通過探究使學生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。
b.小康社會的建設(shè)進程是不平衡的發(fā)展過程。
（3）通過探究使學生能夠結(jié)合我國及本地經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運用所學知識分析全面建設(shè)小康社會的偉大意義。
2．能力目標。
通過本課的學習，要求著重培養(yǎng)學生用發(fā)展的眼光看問題的能力。
（1）經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同奮斗，我國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，人民生活水平總體達到小康水平。但是，我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，我黨提出，抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。通過分析由總體小康到全面的小康，使學生認識到事物是不斷發(fā)展的。
3．情感、態(tài)度、價值觀目標。
a.勝利實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，我國人民的生活水平由貧困到溫飽，再到總體小康，發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學生身邊的經(jīng)濟建設(shè)成就，展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程，可以激發(fā)學生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會主義制度越性。
b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時度勢，提出抓住未來這二十年的重大戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。憧憬美好的未來，明確全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，可以使廣大學生對中華民族的偉大復興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會的主力軍，結(jié)合全面小康社會的經(jīng)濟建設(shè)目標，講述這些理論，可以增強學生的使命感和責任感，促使他們努力學習現(xiàn)代科學技術(shù)文化，為走出一條中國特色社會主義道路而出一份力。
【教學內(nèi)容分析】。
本課的邏輯分為兩目：第一目，從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先謳歌我國人民的生活水平達到總體小康這一偉大成就，然后從微觀和宏觀兩個方面介紹總體小康的成就。同時指出，我國現(xiàn)在達到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟建設(shè)目標”。這一目專門介紹全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標，也是學生要重點把握的內(nèi)容。
【教學活動過程】。
課前：播放《走進新時代》烘托出一種祖國欣欣向榮的氣氛。
導入新課：新世紀新氣象，我們的生活中經(jīng)常聽到這樣的新名詞：以人為本，關(guān)注民生、和諧社會、社會主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個目標，就是全面建設(shè)小康社會。有的同學可能要說：我們村早就是小康村了，我們?yōu)I州市早就是小康市了，怎么還有一個小康目標？這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇八
針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果，下面是小編為大家搜集的全面建設(shè)小康社會情況的。
供大家參考歡迎大家借鑒。
為了深入貫徹落實黨的xx大精神，加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的步伐，確保到xx年我鎮(zhèn)全面建成小康社會，在取得原有成績的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)圍繞“如何全面建設(shè)小康社會”的課題開展了專題調(diào)研。召開了鎮(zhèn)有關(guān)人員會議，布置了任務(wù);發(fā)放了問卷調(diào)查表和統(tǒng)計材料;深入村(場)實地走訪，與村民座談，了解群眾的想法與要求，傾聽他們的呼聲以及意見與建議?，F(xiàn)將情況報告如下：
xx年，全鎮(zhèn)總?cè)丝?0671人，其中城鎮(zhèn)常住人口3215人，城鎮(zhèn)化率9。36%，另有流動人口6198人。2019年全鎮(zhèn)完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72052萬元。其中工業(yè)總產(chǎn)值44822萬元，比上年增加1713萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27230萬元，農(nóng)民人均純收入7340元。
雖然插旗鎮(zhèn)經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不夠，產(chǎn)質(zhì)量不高，農(nóng)民增收幅度小。即使通過各級黨委、政府和廣大群眾的共同努力，今年要基本實現(xiàn)小康，也是一種低水平的小康，與全面實現(xiàn)小康還有相當大的距離。究其原因，主要有以下幾個方面：
1、農(nóng)民增收渠道少，插旗鎮(zhèn)農(nóng)民主要以農(nóng)業(yè)收入為主，收入渠道比較單一。如果遇上干旱等災(zāi)情，收入就會銳減。
2、農(nóng)民科技文化素質(zhì)普遍不高，絕大多數(shù)都是憑體力賺錢。具有高中以上文化程度的不足總?cè)丝诘?0%，思想保守、觀念陳舊、小農(nóng)意識根深蒂固。對新技術(shù)、新品種、新觀念接受不夠快;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中不能及時跟上市場經(jīng)濟的步伐;在進城務(wù)工時不能滿足用人單位的需要，出現(xiàn)致富無門的現(xiàn)象。
3、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不力。我鎮(zhèn)農(nóng)民主要還是種植芥菜、棉花、豆角等為主，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠，特別是質(zhì)優(yōu)價高的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量極少。一味追求產(chǎn)出量的增長并不能帶來農(nóng)民收益的提高。
要使我鎮(zhèn)農(nóng)民全面實現(xiàn)小康，最關(guān)鍵的還是要增加農(nóng)民的收入，要加大招商引資力度，讓商家?guī)碣Y金和技術(shù)，才能更好地解決生產(chǎn)勞動力。只有農(nóng)民收入增加了，農(nóng)民的生活水平才會提高，農(nóng)民才有錢投資創(chuàng)業(yè)，教育和衛(wèi)生事業(yè)也才會有較快的發(fā)展。但是如何才能增加我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入，我們認為應(yīng)著重從以下幾個方面入手：
1、全面開發(fā)人力資源。首先要加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)業(yè)勞動者基礎(chǔ)素責，建立健全基礎(chǔ)教育辦學模式，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，其次要積極發(fā)展職業(yè)教育。
我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育為高等學校輸送了許多優(yōu)秀生源，但是大學畢業(yè)生回鎮(zhèn)工作的不多，我鎮(zhèn)人才資源匱乏。而發(fā)展職業(yè)教育則是提高我鎮(zhèn)人口整體素質(zhì)，滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的有效途徑。同時還可發(fā)展普及型的成人教育，完善成人教育體系，大力開展綠色證書等培訓班，培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用得著、留得住、能發(fā)展的專門人才，提高他們就業(yè)的機會。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
當前我鎮(zhèn)群眾增收困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高，離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還有很大的差距，從近期看主要是由于農(nóng)產(chǎn)品難賣，價格持續(xù)下跌等因素引起的，但從長遠看，則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高等問題在現(xiàn)階段的集中反映。結(jié)合實際情況，我們應(yīng)切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強和改善對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的引導，加強坡改梯工作，增強土地利用率，修筑生產(chǎn)便道，提高種植科技水平。想方設(shè)法增加投入，建立服務(wù)隊伍，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑服務(wù)體系，為農(nóng)民提供信息及技術(shù)服務(wù)，引導農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。如在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)芥菜種植等方面，應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)芥菜;充分利用資源和生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜，開發(fā)綠色食品，還可以探索特色養(yǎng)殖等，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。
3、促進勞動力非農(nóng)就業(yè)，擴大群眾增收渠道。
農(nóng)民收入問題的實質(zhì)就是就業(yè)問題。只有加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決農(nóng)民增收問題。
一是要大力發(fā)展插旗菜業(yè)，做好我鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工作，讓他們有寬松的生產(chǎn)環(huán)境，產(chǎn)出更好的效益，使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于增加工人工資。多渠道開展招商引資，積極引導鼓勵客商到我鎮(zhèn)創(chuàng)辦中小企業(yè)，盡可能就近解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題。
二是積極組織勞務(wù)輸出，鼓勵打工增收。隨著戶籍制度的改革，人口流動的門檻逐漸降低，政府應(yīng)利用這一時機，搞好剩余勞動力外出的就業(yè)培訓，大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”。做到人人有事做，全民參與到建設(shè)發(fā)展中來，更好地整體推進人均純收入的提高。
首先落實黨的各項優(yōu)惠政策，加大扶持力度。要通過政策引導，鼓勵和支持居住分散的群眾向集鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移，走脫貧之路。加快我鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民建設(shè)的步伐，著力打造插旗菜業(yè)，要加大投入力度，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成谷里河溝改造、道路交通等基礎(chǔ)實施建設(shè)步伐，實現(xiàn)村村通油路，組組通水泥路，加強村莊聯(lián)戶路的硬化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新格局，改善群眾發(fā)展經(jīng)濟的環(huán)境條件。其次是要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，把廣大群眾的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。要扶持一批運銷大戶，盡可能給他們以幫助，參與到我鎮(zhèn)芥菜行業(yè)中來。有條件的地方應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作社等農(nóng)民的專業(yè)合作組織。
三是要積極引導群眾更新觀念，克服“等、靠、要”的依賴思想，樹立脫貧致富奔小康的信心，不斷增強自我發(fā)展能力。四是要因地制宜、因人而宜，制定脫貧致富奔小康的具體措施。鑒于因病致貧較多的現(xiàn)狀，積極開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的工作，使農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。并在完善總結(jié)的基礎(chǔ)上加以推廣，切實解決少數(shù)民族群眾看病難、醫(yī)療費負擔重的問題。五是要加強精神文明建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)，滿足群眾對精神文化的需求，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
5、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，近年來，插旗鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹國家“農(nóng)村城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，選擇最因地制宜的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)沿用卡口擴寬后建成的“三街、四路、五小區(qū)”格局(振興街、文明街、橋頭街、建設(shè)路、大橋路、注插路、城北路、城中行政文教區(qū)、城南沿堤營銷區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)、城北工業(yè)區(qū)、城東農(nóng)機配修服務(wù)區(qū))，特別以交通、經(jīng)濟優(yōu)勢集于一體的s202省道、大橋路、以及插旗菜業(yè)工業(yè)園區(qū)為重點輻射帶動周邊餐飲業(yè)、娛樂業(yè)一體發(fā)展。
總之，我鎮(zhèn)要嚴格按照上級各級黨政部門的指導，帶領(lǐng)團結(jié)插旗人民辛勤勞動、同甘共苦、共創(chuàng)自己美好家園，如期與全國進入小康社會而努力奮斗。
xx年是我市全面小康建設(shè)年，為了組織實施好全面小康建設(shè)工作，xx月xx日至xx日，市有關(guān)負責人赴，調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。
在我們考察的三個市(區(qū))中，xxx、xxx兩市均已通過全面小康驗收，xxx區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查，即將接受全面考核。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，率先建成我省長江以北第一個全面小康達標市。包括核心指標在內(nèi)的23個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp34023元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元，農(nóng)村居民人均純收入8050元，百姓對小康的整體滿意率達91。2%。未達標的兩個指標分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
xxx市于xx年xx月xx日通過xxx省全面小康調(diào)研組的全面驗收，包括核心指標在內(nèi)的24個指標達到或超出了省定全面小康目標值。主要指標中：人均gdp38516元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元，農(nóng)村居民人均純收入8055元，百姓對小康的整體滿意率達66。4%。未達標的1個指標是森林覆蓋率。
xxx區(qū)于xx年xx月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查，將于xx年xx月份接受省全面小康考核，該區(qū)有望在蘇中率先建成25項指標全部達標、人民群眾滿意度較高的全面小康社會。據(jù)初步統(tǒng)計，該區(qū)主要指標中：人均gdp48000元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元，農(nóng)民人均純收入8500元，百姓對小康的整體滿意率達93。6%。
通過對xxx、xxx、xxx三地全面小康建設(shè)工作的學習考察，我們不難看出他們成功經(jīng)驗的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓，每一項工作都與小康建設(shè)緊密相連，形成有效的工作合力。
一是組建強有力的領(lǐng)導班子。成立全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導小組，由市主要領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)市領(lǐng)導擔任副組長，責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導為成員。建立工作例會制度，及時研究部署推進小康的各項工作，協(xié)調(diào)解決小康進程中的重大問題。成立監(jiān)測、推進、宣傳、考核等工作小組，全方位加強對全面小康工作的組織領(lǐng)導。
二是制定詳細的。
工作方案。
從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規(guī)劃，對各階段的工作作出具體安排，提出明確要求。
三是強化動員發(fā)動。召開規(guī)模較大的動員大會和以達小康為主題的專項工作會議，對全面建設(shè)小康社會進行總動員、總推進。
四是明確推進職責。根據(jù)各部門的職能，將全面小康的25個指標分解落實到相關(guān)責任部門。明確專門部門為推進和監(jiān)測工作的牽頭部門，負責綜合協(xié)調(diào)工作。
五是強化進程監(jiān)測。及時動態(tài)掌握小康進程情況，按照時序扎扎實實加以推進。特別是對未達要求的指標，倒排節(jié)點，措施到位。
2、經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)。xxx、xxx、xxx三地近幾年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，這為他們建設(shè)全面小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xxx市形成了以機械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，躋身“xx年度全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強”，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，增長14%;財政總收入完成41。03億元，地方一般預算收入16。51億元，分別增長28。7%和26%。xxx市形成了視光學、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系，全市擁有上市企業(yè)6家，是“中國桅燈出口基地”、“中國眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，xx年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元，增長15%;財政總收入55億元，地方一般預算收入突破20億元，分別增長32。4%、20%。xxx區(qū)形成了機械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè)，培植了xx集團等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，xx年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，增長15。2%;財政收入30。07億元，地方一般預算收入14。59億元，分別增長31。1%、32。1%。
3、宣傳引導是推手。
為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉，三地均開展了形式多樣的宣傳活動，讓老百姓從不了解小康到被動接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外，xxx市在電臺、電視臺開設(shè)了“達小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄，在《xxx日報》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進行時”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層，唱響新農(nóng)村”活動，創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村，當年送戲50多場、送宣傳片170場。xxx市開展了“五個一”全面小康宣傳活動，即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競賽、開展一次政策巡講。xxx區(qū)圍繞“處處看到宣傳標語、人人知曉小康常識、家家感受小康變化、時時營造宣傳氛圍”的目標，開展了一系列宣傳活動，與揚州電視臺合作，聯(lián)辦20集“小青逛xxx”節(jié)目，“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行演出，該區(qū)還恢復了停用多年的村頭廣播，收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關(guān)鍵。
按照省委要求，建設(shè)全面小康社會就是要總體上達到一個“不含水分、人民群眾得實惠的，老百姓認可”的全面小康目標。為此，xxx、xxx、xxx三地均針對惠民利民制定了一系列政策措施，在為民辦實事上加大投入，讓群眾切切實實感受到小康建設(shè)帶來的實惠和變化。xxx市開展“萬人幫萬戶，攜手奔小康”活動，全市8000多戶幫扶對象與8000多名機關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對，確保不讓任何一個人在全面奔小康的征程上掉隊;在各行政村全面實施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理，xx年財政對該項工作的補貼達250萬元;從xx年起每年投入近400萬元，對全市河道實施分級管理，建立長效保潔機制。xxx市實施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進萬家等八大工程，發(fā)放捐資幫扶資金560萬元，慈善救助資金580萬元，讓更多的人感受到小康的溫暖。xxx區(qū)在xx年至xx年三年中，共出臺30余項惠民政策，去年圍繞全面小康建設(shè)實施十件實事工程，包括當年投入2700多萬元進行通組道路建設(shè)、當年投入xx萬元進行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等，新增財力中70%用于小康建設(shè)。
xx年市十一次黨代會一次會議根據(jù)省、市黨代會要求，結(jié)合儀征實際，提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”的奮斗目標，其中“四年小康”就是指到xx年全市建成全面小康社會，比省定達標時間xx年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力，我市小康創(chuàng)建工作進展順利，市委、市政府成立了全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導小組。對照四大類18項25個指標，xx年底，全市已有22個指標達省定小康標準，比xx年新增3個指標。尚未達標的3個指標分別是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實現(xiàn)小康目標的難點主要在兩個方面。
從小康指標看，難點在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個未達標指標中，xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元，距16000元目標值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺，距40臺目標值僅差4臺，此兩項指標完成難度不大，其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標，一些達標縣市如xxx、金壇、溧陽都沒有完成，但我市要盡量爭取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點指標在農(nóng)村居民人均純收入，該指標屬于核心指標，必須完成，xx年全市實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元，距8000元的目標值相差823元，需增長11。5%。
從百姓認可度看，難點在宣傳發(fā)動。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測方面，對組織推進、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入，全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步，宣傳力度不夠深入、不夠到位，廣大干部群眾對全面小康的知曉度、認可度不高，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認識上還存在誤區(qū)，將“建設(shè)全面小康社會”與“小康村創(chuàng)建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此，要確保百姓認可度達到60%以上，必須加大宣傳發(fā)動的力度、深度和廣度，讓群眾真正認識小康和感受小康。
四、對我市全面小康建設(shè)的幾點建議。
近年來，我市強勢推進三大建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚初步成形，經(jīng)濟社會加快發(fā)展，特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè)，為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此，我們堅信，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市建成全面小康社會的目標是完全可以實現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合儀征實際，現(xiàn)對下階段全市推進小康建設(shè)工作提出如下建議。
1、加強領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)，形成合力。
一是調(diào)整領(lǐng)導機構(gòu)。及時調(diào)整全市全面小康社會建設(shè)領(lǐng)導小組，加強對小康工作的指導。建議領(lǐng)導小組由市委、市政府主要領(lǐng)導同志任組長，分管市領(lǐng)導為常務(wù)副組長，相關(guān)市領(lǐng)導為副組長，各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)四個工作組，協(xié)調(diào)推進組設(shè)在市政府辦公室，負責全面小康協(xié)調(diào)推進;督查考核組設(shè)在市發(fā)改委，負責全面小康考核工作;進程監(jiān)測組設(shè)在市統(tǒng)計局，負責全面小康進程監(jiān)測工作;宣傳報道組設(shè)在市委宣傳部，負責全面小康宣傳工作。
二是成立工作機構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭，成立全面小康建設(shè)工作機構(gòu)，相對獨立辦公，人員在20人以內(nèi)，從各相關(guān)部門抽調(diào)，具體負責全面小康建設(shè)的組織推進。
三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸，各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負責小康工作，在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定方案，完善機制，強化協(xié)調(diào)。
一是盡快制定實施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺實施意見，對我市全面小康建設(shè)的指導思想、工作原則、責任落實、主要措施、實施步驟等進行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實施細則和考核辦法、監(jiān)測方案、宣傳方案等，從操作層面細化實施意見。
二是加緊完善工作機制。建立市領(lǐng)導小組工作例會制度，目前每兩個月召開一次專題會議，后期沖刺階段可每月或視需召開會議，聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報，集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標監(jiān)測動態(tài)管理制度，對各項指標的完成情況進行深入細致分析，對已達標的指標加強鞏固提高，堅決防止剛性指標出現(xiàn)反復、下滑;對未達標的指標特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量，相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施，確保按時完成。
三是加強創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標數(shù)據(jù)達標需要省級部門的確認和考核。因此，不僅市內(nèi)要加強溝通聯(lián)系，同時要加強與省、揚州兩級全面小康監(jiān)測相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通，及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設(shè)進展情況，客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題，請上級專家把脈會診，必要時請上級相關(guān)部門實地指導工作，爭取上級部門的幫助和支持，為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、以人為本，惠民利民，廣泛認可。
百姓認可是全面小康考核的一項重要內(nèi)容，由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動作”，今年省民調(diào)中心對此必將有新的舉措。因此，我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會的落腳點和出發(fā)點，讓人民群眾切切實實感受到改革發(fā)展的成果，感受到小康建設(shè)帶來的利益和實惠，從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認可。
一是加強民生保障，提高保障水平。擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面，提高新型農(nóng)村醫(yī)療報銷比例和保障水平。強化對城鄉(xiāng)低保人群的動態(tài)監(jiān)測，確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機制，解決困難群眾生活問題。
二是加大財力投入，實施惠民工程。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入，組織實施一批重點工程，尤其要在建設(shè)通組道路、擴大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)、加強村級文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面，制定實施計劃并落到實處，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。
三是加大幫扶力度，關(guān)注弱勢群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作，實行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個人四級掛鉤幫扶機制，明確幫扶內(nèi)容和標準。
4、加強宣傳，積極造勢，營造氛圍。
目前我市群眾對全面小康的知曉率和認可度還不高，老百姓對建設(shè)小康社會和參與小康建設(shè)的熱情還不夠，沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會氛圍，這對建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。
在宣傳內(nèi)容方面：一是要讓百姓知道“什么是小康”?，F(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認為“小康就是過上十分富裕的生活”，這是對小康內(nèi)容的誤解，需要我們通過宣傳，通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等，引導群眾正確理解全面小康。
二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大，但有些實事并不為百姓知曉，要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。
在宣傳形式方面：一是要濃墨重彩。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當前一個階段的重要內(nèi)容，天天有、期期見。
二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場文藝演出等群眾喜聞樂見的活動方式，全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會的目的意義。通過宣傳標語、發(fā)放實物、板報戧牌、電話彩鈴等，讓小康宣傳不留空白，讓市民時時處處感受小康。
三是要把握節(jié)點。要針對小康推進的程度，有重點、有時點地開展宣傳，把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面，要全面動員，不能僅僅依靠宣傳文化部門，各級領(lǐng)導和機關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員，通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動形式，動員和引導基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè)，充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇九
共產(chǎn)黨員是黨的肌體上的細胞，黨的先進性決定了黨員的先進性，并要通過黨員的先進性體現(xiàn)出來。在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員保持先進性，就是要自覺實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出貢獻?，F(xiàn)階段黨的宏偉目標是全面建設(shè)小康社會，這一新任務(wù)賦予黨員先進性以新的時代要求，即在全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮先鋒模范作用。為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗，是時代對共產(chǎn)黨員先進性提出的新要求黨的先進性是具體的歷史的，必須體現(xiàn)在推動歷史前進、完成時代賦予的新任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，正是現(xiàn)階段黨的先進性的集中體現(xiàn)?！娼ㄔO(shè)小康社會，是在中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這是千秋萬代的崇高事業(yè)，需要一代又一代共產(chǎn)黨人持續(xù)不斷的努力奮斗。為達到最高理想和最終目標，中國共產(chǎn)黨人首先要在中國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。而在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，也要經(jīng)歷一個長期的歷史過程。從實際出發(fā)，我們黨制定了分階段、有步驟的發(fā)展戰(zhàn)略，即先解決溫飽問題，繼而達到小康，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十六大立足于我國已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達到小康水平的基礎(chǔ)，進一步提出了全面建設(shè)小康社會的構(gòu)想，即在本世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這一階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。顯然，全面建設(shè)小康社會的階段，是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，提出這一奮斗目標完全符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際。為這一目標而奮斗也就是為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想準備物質(zhì)和精神條件?！娼ㄔO(shè)小康社會，代表了廣大人民的根本利益，符合全國人民的愿望。在中國古代的文化典籍中，就有關(guān)于“小康”、“大同”的理想社會描繪?！懊褚鄤谥梗嗫尚】怠保ㄒ姟对娊?jīng)》），是說百姓希望通過勞動過上經(jīng)濟寬余、社會祥和的日子。在中國歷史上，小康始終是一種理想社會發(fā)展模式的標志。然而，即使在封建社會的所謂“盛世”，也未能使廣大民眾達到小康生活，何況“盛世”往往曇花一現(xiàn)，在絕大多數(shù)時期，社會動蕩、矛盾尖銳、人民生活極端困苦。兵荒馬亂、天災(zāi)人禍、王朝傾覆、民不聊生，歷史悲劇一次又一次周期性地重演，“日出而作，日入而息”、“夜不閉戶，路不拾遺”的美好愿望恰恰與“朱門酒肉臭，路有凍死骨”、“白骨露于野，千里無雞鳴”的悲慘現(xiàn)實形成鮮明的對照。在半殖民地半封建的近代中國，生活在水深火熱之中的窮苦百姓，更加渴望小康生活。資產(chǎn)階級改良家康有為寫了《大同書》，主張通過變法改良實現(xiàn)“小康”、“大同”社會。無數(shù)仁人志士都在尋找救國救民的理論，探索富民強國的道路，由于歷史和階級的局限，這些探索和努力都失敗了，他們?yōu)榇硕Ш藿K天。歷史證明，只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，中國才能真正實現(xiàn)民族獨立和人民解放，人民才能過上小康生活。我們今天要建設(shè)的小康，與古代歷史上所指的“小康”有本質(zhì)的區(qū)別。全面建設(shè)小康是以社會主義制度為制度基礎(chǔ)，以共產(chǎn)主義理想為導向，以黨的領(lǐng)導為政治保障，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導方針，以經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展為任務(wù)，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和歸宿，因而是科學可行的。由于小康作為一種社會理想，在中國有著悠久的歷史、廣泛的民眾心理基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊，賦予“小康”新的涵義，作為社會主義現(xiàn)代化過程中的階段性目標，富有中國特色，易于被人們所理解和接受。對于廣大群眾來說，這一奮斗目標可信、可行、可親、可盼，有利于凝聚人心、鼓舞斗志。這個目標把黨的最終目標、現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)和人民群眾的現(xiàn)實要求科學地統(tǒng)一起來，把為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益統(tǒng)一起來，把愛國主義、社會主義和共產(chǎn)主義統(tǒng)一起來，因而賦予黨的先進性以新的時代特征，也為保持共產(chǎn)黨員先進性指明了方向?！罢驹诟咛?，才有遠景；千里之行，始于足下?！秉h章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。共產(chǎn)黨員只有把對共產(chǎn)主義的向往和追求，把對人民事業(yè)的熱愛和忠誠，化作為黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而奮斗的自覺行動上，腳踏實地地為全面建設(shè)小康社會而努力，才能真正走在時代前列，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號。在全面建設(shè)小康社會的實踐中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用全面建設(shè)小康社會是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，任務(wù)繁重而艱巨，這一任務(wù)對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了新的更高的要求，共產(chǎn)黨員要實踐“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同奮斗。這種先鋒模范作用主要體現(xiàn)在：正確理解和準確執(zhí)行黨的各項政策。黨的十六大制定了全面建設(shè)小康社會的各項政策和措施，這些政策措施反映了建設(shè)和改革的規(guī)律，是實現(xiàn)小康宏偉目標的最重要的保證。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，首先要站在黨的性質(zhì)和宗旨的高度理解這些政策。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，這一性質(zhì)決定了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。人民的利益和要求是不斷發(fā)展的，所以從黨成立到今天，黨的具體工作和具體政策也是不斷變化的，但是，“萬變不離其宗”，為人民服務(wù)像一條紅線貫穿在黨的全部理論和實踐中。今天的政策與過去的政策有所不同，但精神實質(zhì)沒有變，仍然是要使人民富裕、國家富強。全面建設(shè)小康要發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)社會主義民主政治和社會主義先進文化，促進可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧，這一切，歸根到底是要使人民生活富足，政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障，并改善生活環(huán)境，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。抓住這一點，才能把握政策的精神實質(zhì)。其次，要認識到在實現(xiàn)全面小康的進程中，人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個基礎(chǔ)上進行調(diào)節(jié)，因此，黨的政策的基本著眼點是代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。最后，共產(chǎn)黨員在執(zhí)行黨的政策時，一方面要努力調(diào)動一切積極因素，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。另一方面，要堅持黨和人民的利益高于一切，為黨和人民的整體利益，自覺地更多地犧牲個人利益；要發(fā)揚奉獻精神，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。在當今激烈競爭的世界上，一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進步的；一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達的。從總體上看，我國生產(chǎn)力和教育、科技還比較落后，實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走。還面對著改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴大趨勢、解決貧困人口、就業(yè)和社會保障問題、解決生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾等難題。在國際上還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的壓力。要把全面建設(shè)小康的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要長期的艱苦奮斗。正如胡錦濤同志所說：“艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，作為我們馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵全黨和全體人民為實現(xiàn)國家富強、民族振興共同奮斗的強大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶?！彼裕l(fā)揚艱苦奮斗精神還有重大的政治意義。時代在前進，條件在改善，艱苦奮斗精神永遠不會過時，但要隨著時代變化不斷增添新內(nèi)容。共產(chǎn)黨員今天發(fā)揚艱苦奮斗精神，主要是堅持共產(chǎn)主義遠大理想和堅定正確的政治方向，在建設(shè)和改革中不怕困難、敢于吃苦、甘于奉獻；要把革命精神和科學態(tài)度結(jié)合起來，使艱苦奮斗建立在尊重經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上；要奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造第一流的業(yè)績；要有效率意識、效益意識、時間意識和成本意識，以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出；要提倡健康、科學、文明的生活方式，樹立合理的消費觀，抵制資本主義腐朽思想和封建主義殘余思想的侵蝕，不斷提高拒腐防變的能力。做維護團結(jié)和穩(wěn)定的模范。團結(jié)歷來同黨的命運、國家的命運、民族的命運緊密地聯(lián)系在一起。面對日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和前進道路上的困難、風險，更必須依靠全黨和全國各族人民的堅強團結(jié)。還要看到，根據(jù)一些國家的經(jīng)驗，我國目前正處于實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，也是各種社會矛盾凸顯的時期，既可能因妥善處理矛盾保持穩(wěn)定而達到現(xiàn)代化，也有可能因應(yīng)對失當造成矛盾激化?！艾F(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，現(xiàn)代化的過程卻容易發(fā)生混亂”。這一教訓值得我們記取。在這一階段，發(fā)展是目的，改革是動力，穩(wěn)定是保證。三者既緊密聯(lián)系又相互制約，不進行改革而謀求發(fā)展是幼稚的空想；舍發(fā)展而保穩(wěn)定是錯誤的、脫離實際的；只求發(fā)展而忽視穩(wěn)定更是輕率的、危險的。發(fā)展和改革是硬道理，穩(wěn)定同樣是硬道理，關(guān)系到全面建設(shè)小康的目標能否實現(xiàn)，是黨、國家和民族的根本利益所在。能否自覺維護團結(jié)穩(wěn)定，是對黨員先進性的重要考驗。共產(chǎn)黨員想問題、做事情都要從維護團結(jié)穩(wěn)定這個大局出發(fā)，不利于團結(jié)穩(wěn)定的話堅決不說，不利于團結(jié)穩(wěn)定的事堅決不做。同時，還要在化解矛盾、維護穩(wěn)定方面多做工作。廣大群眾是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，群眾對黨和政府的信任是維護穩(wěn)定的重要資源。共產(chǎn)黨員要當好黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見，維護群眾利益，特別是滿腔熱情地關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。同時還要把代表群眾和教育、引導群眾結(jié)合起來，做好群眾工作，通過耐心、細致的說服、教育和疏導，使群眾相信黨和政府，懂得黨和國家的大政方針符合自己的根本利益，具體政策執(zhí)行中的一些問題應(yīng)當也可以通過法律規(guī)定的民主渠道向有關(guān)部門反映，逐步解決。要向群眾宣傳中國特色社會主義共同理想、集體主義原則和法制觀念，懂得個人利益同整體利益、眼前利益同長遠利益的關(guān)系、民主和法制的關(guān)系、自由和紀律的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在維護整體利益、履行公民義務(wù)的前提下，合法地謀求和維護自身利益。我們黨有300多萬個基層組織、6800多萬黨員，黨組織和黨員遍及全國各地，分布在各個基層單位，與廣大群眾朝夕相處、并肩戰(zhàn)斗。廣大黨員都能正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭艱苦奮斗，維護穩(wěn)定，并做好群眾工作，就能最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十
根據(jù)黨的`十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,省委十屆三次全委(擴大)會議討論通過了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出我省建設(shè)全面小康社會分兩步走的戰(zhàn)略:第一步,從到,經(jīng)濟增長力爭高于全國平均水平達到年均9%以上,到超額完成第十個五年計劃,國內(nèi)生產(chǎn)總值比翻一番,20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2330億元,超越總體小康水平,完成工業(yè)化初期向中期階段的過渡,奠定建設(shè)全面小康社會的堅實基礎(chǔ);第二步,從到,經(jīng)濟增長力爭達到年均10%左右,在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比20翻兩番,到20國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.
作者：楊明基作者單位：刊名：甘肅金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：2003“”(8)分類號：f124.7關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十一
根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要,提出年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會.綱要勾畫出了甘肅全面建設(shè)小康社會的.宏偉藍圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會提出了很高的要求.
作者：楊明基作者單位：中國人民銀行蘭州中心支行行長刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類號：f8關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十二
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,即經(jīng)過若干年努力,使人們社會生活的`各個領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達到小康社會水準.目前,東陽市正在實施的興工強市、快進中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會目標接軌.作為國土資源部門,在全面建設(shè)小康社會進程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.
作者：金士高作者單位：浙江省東陽市國土資源局局長刊名：浙江國土資源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分類號：f3關(guān)鍵詞：
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十三
黨的十六大以來，一個新的概念映入人們的眼簾，這便是“構(gòu)建和諧社會”。我們要全面建設(shè)小康社會，一個重要目標就是要使社會更加和諧；我們?nèi)婕訌婞h的執(zhí)政能力建設(shè)，其中一個重要任務(wù)，就是要不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力。古今中外的實踐都證明，社會和諧才能穩(wěn)定，穩(wěn)定才能發(fā)展，才能實現(xiàn)社會的進步和繁榮。構(gòu)建和諧社會，對于實現(xiàn)我省加快發(fā)展目標，具有重大意義。
1、人心穩(wěn)定，人心和諧，這是和諧社會的根本。去年，全省各級黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點，著力解決“三農(nóng)”問題、就業(yè)問題，健全社會保障體系，努力為人民群眾辦實事、辦好事，扎實推進“民心工程”建設(shè)。
剛剛過去的2004年，是全省***多萬農(nóng)牧民最難忘懷的一年，全省上下認真貫徹落實中央一號文件精神，把“三農(nóng)”工作作為重中之重，情系“三農(nóng)”，順天而行，乘勢而上，取得了令人矚目的成就。全省共籌集資金近**億元，在水、電、路、扶貧及科教文衛(wèi)等方面，為農(nóng)牧民辦了**件實事。由于政策好、天幫忙、人努力，農(nóng)畜產(chǎn)品價格好，農(nóng)牧民收入增幅較高，得到了更多實惠。****戶牧民走出草原、進入城鎮(zhèn)；勞務(wù)輸出**萬人(次)，農(nóng)牧民工資收入比重明顯提高；在**個縣的***個貧困村整村推進扶貧開發(fā)，**.*萬貧困人口的溫飽問題得到解決，全省各地投資****多萬元全面實施的“陽光工程”，使越來越多的農(nóng)牧民掌握了一技之長，找到了致富門路。
不僅僅“三農(nóng)”工作是這樣，去年，各級黨委和政府以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點，著力解決就業(yè)再就業(yè)問題，健全社會保障體系，提高社會管理和服務(wù)水平，努力為人民群眾辦實事辦好事，扎實推進各項“民心工程”建設(shè)。
去年，全省就業(yè)再就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。各類人員就業(yè)*萬人，其中新增就業(yè)*.**萬人，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)*萬人，“****”人員再就業(yè)*.*萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在了*.*%以內(nèi)。
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度進一步完善，全省參保人數(shù)達**萬人；醫(yī)療保險參保人數(shù)達**萬人，建立了大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌和公務(wù)員醫(yī)療補助、企業(yè)補充醫(yī)療保險制度，多層次的醫(yī)療保障體系初步完善；城市“兩個確保”的成果不斷鞏固。保證了企業(yè)離退休人員的基本生活，發(fā)揮了“安全網(wǎng)”和“減震器”的重要作用。
失業(yè)保險制度改革繼續(xù)得到推進，失業(yè)保險覆蓋面擴大，參加失業(yè)保險的`人數(shù)達到**.**萬人。全省有*.**萬失業(yè)人員享受了失業(yè)保險待遇。2004年10月*日起，還增加了失業(yè)保險金發(fā)放標準。
城市低保工作有序運行，規(guī)范管理，應(yīng)保盡保，到去年9月，納入城市居民最低生活保障生活范圍的人數(shù)達**萬人，保障金按時足額發(fā)放率達***%，社會化發(fā)放率達***%，**%的縣級民政部門實現(xiàn)低保數(shù)據(jù)微機化管理。2004年10月*日起，再次提高了城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準。在現(xiàn)行低保標準的基礎(chǔ)上每人每月提高**元，即西寧市、海西蒙古族藏族自治州由***元提高為***元；海東地區(qū)由***元提高為***元；海南藏族自治州、海北藏族自治州由***元提高為***元，黃南藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹藏族自治州由***元提高為***元。
對農(nóng)牧區(qū)試點五保對象、特困人口、特困優(yōu)撫對象每人補助**元，資助其參加新型合作醫(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇，還從合作基金中提取一定比例資金用于對特困群體的醫(yī)療救濟。
2、建立和諧社會，必須使社會各階層的利益都能得到基本滿足，只有提高社會管理和服務(wù)水平，發(fā)展社會各項事業(yè)，才能使各階層間的利益關(guān)系能夠不斷得到協(xié)調(diào)。也只有這樣，才能建立真正讓社會各階層共享社會進步成果的和諧社會。
去年，著眼于構(gòu)建和諧社會，全省上下堅定不移地落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩大歷史任務(wù)”，實現(xiàn)了“三個保持和發(fā)展”，全省經(jīng)濟取得了運行良好、效益提高的喜人成績，發(fā)展動力在改革創(chuàng)新中持續(xù)增強，人民生活在加快發(fā)展中進一步改善和提高，同時，社會各項事業(yè)也在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快了步伐。
基層文化建設(shè)進一步豐富和活躍，文化中心戶、農(nóng)村文化大院、民間歌舞隊等農(nóng)牧民自辦文化實體蓬勃興起；取締“黑網(wǎng)吧”、防止未成年人進入和打擊不良網(wǎng)絡(luò)文化信息等網(wǎng)吧專項整治工作取得顯著成效。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加快，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力和重點疾病預防控制水平進一步提高。農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生院改革駛?cè)搿翱燔嚨馈?，富有生機和活力的內(nèi)部運行機制初步建立。
農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點工作運行平穩(wěn)，首批*個新型合作醫(yī)療試點縣的****個村的**%的農(nóng)牧民“參合”，有近**萬農(nóng)牧民報銷了部分醫(yī)藥費用，受益家庭占“參合”家庭的**.*%。
“科教興青”戰(zhàn)略取得積極成效。繼續(xù)落實“兩基攻堅”、“農(nóng)村中小學危房改造”和“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”三大工程。普通高中教育、職業(yè)教育、現(xiàn)代信息技術(shù)和職業(yè)教育進一步發(fā)展?？蒲袡C構(gòu)改革成功推進，哲學社會科學的發(fā)展取得實效。
大力推行少生快富、獎勵扶助等政策，使得全省人口出生率大大降低，人口自然增長率自****年以來首次控制在了千分之十以內(nèi)。
全省社會治安形勢平穩(wěn)。積極健全預防、妥善處置群體性事件的工作機制，沒有出現(xiàn)因處置不當而激化矛盾的嚴重問題。嚴厲打擊刑事犯罪的斗爭持續(xù)深入，較好地保障了人民群眾正常的工作、生活秩序和社會秩序。公安基層基礎(chǔ)建設(shè)加強，治安防范工作有新的進步。
通過全省范圍的民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，使民族團結(jié)的基礎(chǔ)更加堅實，“三個離不開”的意識更加深入人心，民族關(guān)系進一步得到加強，各民族團結(jié)、互助、共同進步的大好局面得到進一步發(fā)展。
加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)投入力度，狠抓了重點生態(tài)工程建設(shè)。污染防治工作進一步加大，主要工業(yè)污染物已達標企業(yè)鞏固率達**%，主要污染物排放總量控制在了國家下達的總量指標以內(nèi)。
3、形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求。展望未來，構(gòu)建和諧社會任重道遠，而又充滿勃勃生機和活力。
《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出，“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。”中央經(jīng)濟工作會議提出，2005年經(jīng)濟工作的一大重點就是“堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會”。會議提出，積極擴大就業(yè)，努力完善社會保障體系，逐步理順分配關(guān)系，加快社會事業(yè)發(fā)展，是維護群眾利益，促進社會公平，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。
過去的一年，我省完成生產(chǎn)總值***.**億元，比上年增長**.*％。人均國民生產(chǎn)總值首次突破了****美元大關(guān)。農(nóng)牧民人均純收入突破了****元大關(guān)。這些成績，是經(jīng)過多年艱苦奮斗才取得的成果。同時，也應(yīng)該清醒地看到，在這個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，充滿著不同社會群體利益的調(diào)整、沖撞，各種社會不安定因素開始凸顯。如何在這個關(guān)鍵的發(fā)展時期，保持經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，這關(guān)系到全省整個發(fā)展進程，也關(guān)系到每個社會成員及其后代的切身利益。
代省長宋秀巖在《政府工作報告》中說，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，不斷構(gòu)建民族團結(jié)、文明健康、諒解寬容、民主法制的社會。要加強思想道德建設(shè)，努力促進社會文明；加強民主法制建設(shè)，努力促進社會和諧；加強社會管理，努力促進社會穩(wěn)定。
自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居樂業(yè)”這樣的穩(wěn)定、和諧社會，但這種向往和追求往往只停留在“向往”階段。而今天，我們已經(jīng)擁有了許多有利條件，和諧社會，這個人民所期盼的社會經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。要實現(xiàn)這一項系統(tǒng)的社會工程，需要全省上下共同努力，黨和政府有責任，各單位和組織有責任，每個社會成員也有責任。
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村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十四
(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。
2.找：
在讀的基礎(chǔ)上，很容易找出和該題相關(guān)的知識點，即促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見上面。
3.定：
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的知識點較多，如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定，陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進行。
材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù)，注的部分是補充圖標中沒有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需進口。以此為依據(jù)可以定位兩個知識要點，分別是增強可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
材料二江蘇經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”，以此為依據(jù)定位兩個知識要點，分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十五
全面建設(shè)小康社會的目標給民眾的社會心理帶來新的挑戰(zhàn),而社會心理以積極或消極的形態(tài)影響著人們活動的積極性和社會行為的'性質(zhì)及方向,進而影響社會.因此,要順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,黨和政府各級組織應(yīng)重視對民眾社會心理的調(diào)適.
作者：歐立壽韓立敏作者單位：歐立壽(國防科技大學教授,湖南,長沙,410074)。
韓立敏(國防科技大學教員,湖南,長沙,410074)。
刊名：湖湘論壇英文刊名：huxiangforum年，卷(期)：200417(5)分類號：b84關(guān)鍵詞：全面建設(shè)小康社會社會心理心態(tài)調(diào)適
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十六
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議圓滿完成各項任務(wù)，勝利閉幕了。這次全會，是在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，全國各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會的歷史進程中召開的重要會議。全會聽取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的。
工作報告。
審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會對于全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會高度評價黨的十六屆一中全會以來以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對突如其來的非典疫情和重大自然災(zāi)害面對復雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導全面貫徹十六大精神緊緊依靠全黨和全國人民繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程取得了防治非典工作的階段性重大勝利保持了經(jīng)濟較快增長和各項事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭鞏固了奮發(fā)向上、安定團結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示新一屆中央領(lǐng)導集體將始終不渝地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟高舉“三個代表”重要思想的偉大旗幟將始終不渝地走鄧小平同志開辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體堅持并發(fā)展了的中國特色社會主義道路。以胡錦濤同志為總書記的黨中央深受全黨和全國人民擁護和信賴。全會通過的《決定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會的第一年明確提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、任務(wù)、指導思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標黨的十四屆三中全會作出了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。10年來我國經(jīng)濟體制改革取得了重大進展。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。改革的不斷深化極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高使我國經(jīng)受住了國際經(jīng)濟金融動蕩和國內(nèi)嚴重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴峻考驗。同時也應(yīng)看到我國還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟整體競爭力不強等問題其重要原因是我國處于社會主義初級階段經(jīng)濟體制還不完善生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和科技進步加快的國際環(huán)境適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢必須加快推進改革進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入強大動力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標和建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到完善社會主義市場經(jīng)濟體制這是一個新的歷史跨越、新的偉大實踐也是一項更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程?！稕Q定》提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制要貫徹“五個統(tǒng)籌”、做到“五個堅持”即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向堅持尊重群眾的首創(chuàng)精神堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系堅持統(tǒng)籌兼顧堅持以人為本。按照“五個統(tǒng)籌”的要求提出改革目標體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想反映了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不斷深化。“五個堅持”體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗對確保改革順利進行具有重大意義。遵循這些基本要求和原則《決定》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的各個方面作出了全面規(guī)劃和工作部署必將為全面建設(shè)小康社會提供體制保證。當前擺在各級黨組織和廣大黨員面前的一項重要任務(wù)就是學習好貫徹好落實好黨的十六屆三中全會精神。各級黨委特別是各級領(lǐng)導干部一定要認真學習緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際扎實工作狠抓落實努力開創(chuàng)各項工作的新局面。改革開放潮流滾滾向前全面建設(shè)小康社會鼓舞人心。歷史機遇是一副光榮的重擔嚴峻挑戰(zhàn)是一種強大的動力。建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是我們黨在新世紀新階段作出的重大歷史性決策也是對全黨新的重大歷史性考驗。全黨同志一定要充分認識自己的歷史責任自覺肩負起自己的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟勵精圖治奮發(fā)進取奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
村全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃篇十七
敬愛的黨組織:。
*人把實現(xiàn)作為最終的奮斗目標，即綱領(lǐng)，同時又制定出為實現(xiàn)而奮斗的過程中每個具體階段的行動綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實地地完成現(xiàn)階段的目標，才能最終實現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標是全面建設(shè)小康社會。
為著這一奮斗目標，我們黨在推動社會發(fā)展的各個方面都做出了巨大的努力，即使身為社會的普通一員，我也有深刻的體會和感受。
首先，經(jīng)濟發(fā)展。要想讓人民過上好日子，經(jīng)濟發(fā)展必須放在社會發(fā)展的首要地位。近年來，我國的經(jīng)濟走上了飛速發(fā)展的道路，國民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報告中，我黨又提出“實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來說，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開來，極大地提高了辦事效率，同時也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁?？吹椒?wù)業(yè)的快速崛起，從中國鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導下取得的成績。
其次，教育的投入。xx大報告中要求建設(shè)的小康社會要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國民最關(guān)心的問題。近年來，黨制定并出臺多項政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實行免費制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書的權(quán)利。并且實施多項方針讓新一代大學生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來提高農(nóng)村的教育水平，如國家的“三支一扶”計劃、農(nóng)村“特崗”計劃、以及“免費師范生”計劃。這幾年來來，黨又出臺政策加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。
再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。
我上面列舉的幾個方面是一個普通的中國公民都能感受的變化，這也更加證了中國共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個務(wù)實的黨，能從現(xiàn)階段的實際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來解決問題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標，我們在當中國光輝領(lǐng)導下必定能實現(xiàn)黨的目標。
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