總結(jié)有助于我們把握事物的本質(zhì),提高問題解決能力,做到事半功倍。在工作中,我們應(yīng)該如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團隊合作能力呢?這些總結(jié)范文將為大家提供一些寫作的思路和方法,希望對大家有所啟發(fā)。
全體航道工作會議上的講話篇一
殘疾人由于自身功能障礙,使他們在工作、學(xué)習(xí)和生活中還是遇到許許多多的困難。多數(shù)殘疾人尚未得到基本的康復(fù)服務(wù);因此,關(guān)心幫助殘疾人是我們每一個人義不容辭的責(zé)任。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
“十三五”規(guī)劃,不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
我談四個問題。
1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見,實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負擔(dān),提高生活質(zhì)量。
2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù),才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復(fù)項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復(fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡單的醫(yī)療問題,像孤獨癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,不僅內(nèi)容多樣,而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。
我有兩個建議:第一,將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、納入基本醫(yī)療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標準,支持高等教育機構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。
3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步。“十三五”規(guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標,聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學(xué)校就讀,并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說,學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練,一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經(jīng)實行免費的學(xué)前康復(fù)教育,希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。
4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題:一是適應(yīng)市場需求,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè),國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策,把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實處。
明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作,入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。
謝謝!
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時,太有必要了,從發(fā)展來看,它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,極大地改變著人們的生活。在這個過程中,有很多富有社會責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此,我謹代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實事,我很感動。我想,一個企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財富,為社會作出了貢獻,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助,就像幸福的種子,一定會播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實現(xiàn)了很多在生活中難以實現(xiàn)的夢想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實現(xiàn)了小康生活,還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價值被認可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項目,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯(lián)網(wǎng)時代,分享生活的快樂。
謝謝!
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是落實中央黨的群團工作會議精神的關(guān)鍵之年??偟囊笫牵阂脏囆∑嚼碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大和xx屆三中四中五中全會、中央黨的群團工作會議、黨中央國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,切實加強和改進殘聯(lián)工作,進一步煥發(fā)殘聯(lián)組織活力,加快推進新常態(tài)下的殘疾人小康進程,為打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)不讓殘疾人掉隊目標打下堅實基礎(chǔ)。
(一)全面分解《加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,把殘疾人小康納入全面建成小康社會的大局。
推動重點任務(wù)、政策措施寫入各地的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、基本公共服務(wù)專項規(guī)劃和加快殘疾人小康進程規(guī)劃之中,主動納入人口、社保、扶貧、就業(yè)、婦女兒童、老齡等專項規(guī)劃?;I備召開第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議,層層分解任務(wù),逐項落實措施。
推動殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,做好相關(guān)信息的動態(tài)更新。建立完善聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)殘疾人托底保障的重點任務(wù)與當?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣恼w安排同部署、同檢查、同考核。
發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)項目的示范帶動作用,努力擴大在康復(fù)、輔具、特教、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、文化、體育等方面的服務(wù)覆蓋面,及時總結(jié)推廣成功做法、典型經(jīng)驗,提高對相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輻射帶動能力。
深入推進政府購買殘疾人服務(wù)試點工作,推動優(yōu)化政府購買殘疾人服務(wù)流程,培育購買殘疾人服務(wù)的承接主體,努力放大政府投入的帶動效應(yīng),帶動更多的社會資源、更廣的社會力量主動投身殘疾人服務(wù)之中。
積極推動基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作,完善精準對接、脫貧幫扶措施。發(fā)揮殘疾人福利基金會、助殘志愿者協(xié)會、獅子會等的帶動作用,壯大助殘社會組織力量,開展社會志愿助殘活動,推進助殘公益慈善事業(yè)。
(二)圍繞不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)、住房安全有保障以及家庭無障礙展開脫貧攻堅。
加快殘疾人小康進程,托住底是硬任務(wù),補短板是硬骨頭,?;臼怯仓笜?,扶貧脫貧是攻堅戰(zhàn)。讓廣大殘疾人不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本康復(fù)和住房安全有保障,家庭生活無障礙,是不讓殘疾人掉隊的基本底線。我們要以20xx年為完成任務(wù)的收官時點,倒排時間表,逐項分解任務(wù),逐級納入臺帳,逐年督導(dǎo)進度。
展開貧困殘疾人的脫貧攻堅戰(zhàn)。逐一核實殘疾人建檔立卡情況,實現(xiàn)與貧困人口數(shù)據(jù)庫的動態(tài)銜接和數(shù)據(jù)共享。按照兜底措施保障一批、制定特惠政策緩解一批、降低特殊需求剛性支出解決一批、爭取異地搬遷改善一批、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批的思路,制定實施《農(nóng)村貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(20xx-20xx年)》,加快農(nóng)村貧困殘疾人脫貧步伐。
全面落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,統(tǒng)籌殘疾人社會救助、社會福利、社會保險、專項補貼等保障措施。推進基本福利補貼制度的全覆蓋,支持和鼓勵有條件的地方擴大范圍、提高標準,拓展輔助器具、家庭無障礙等補貼項目。推進成年重度無業(yè)殘疾人納入最低生活保障,促進改善居住在危房中殘疾人的住房條件,加強殘疾人居家服務(wù),擴大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的覆蓋面。重視解決重度殘疾人和一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的實際問題。
繼續(xù)落實殘疾兒童康復(fù)救助、貧困殘疾人基本型輔助器具適配等重點項目,促進更多醫(yī)療康復(fù)和輔助器具適配項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。提升國家和省級康復(fù)機構(gòu)的服務(wù)帶動能力,啟動縣級殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺建設(shè),加強對社區(qū)康復(fù)服務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。加快籌建國家孤獨癥康復(fù)研究中心、國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進平臺。
抓好《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》收官和后續(xù)行動計劃的編制工作,有效解決實名制未入學(xué)適齡殘疾兒童反映的義務(wù)教育問題。推動制定實施殘疾人職業(yè)教育指導(dǎo)政策,制定支持普通高校融合教育的政策措施,推動完善特教教師收入分配激勵機制。實施《國家手語和盲文規(guī)范化行動計劃(20xx-20xx年)》。
督導(dǎo)落實《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》,擴大按比例就業(yè)公示試點。啟動殘疾人職業(yè)能力提升計劃,促進輔助性就業(yè),創(chuàng)制自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等幫扶措施,完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
重點推進重度殘疾人的家庭無障礙改造,分解年度任務(wù),加強督促檢查。促進醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、公共機構(gòu)、公共交通等的無障礙改造,推進食品藥品、公共服務(wù)網(wǎng)站等無障礙建設(shè),鼓勵支持電視新聞節(jié)目加配手語和廣播電臺開辦殘疾人專題節(jié)目,加強殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放監(jiān)管。召開全國無障礙環(huán)境建設(shè)推進會,推進無障礙環(huán)境建設(shè)。
(三)充分履行人民團體職能,推動健全維護殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)和機制渠道。
推動盡快出臺實施《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《國家殘疾預(yù)防行動計劃(20xx-20xx年)》。主動參與相關(guān)法律法規(guī)的立法、修法調(diào)研論證和實施檢查,推進殘疾人基本福利等立法調(diào)研,制定實施全國殘聯(lián)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃。與最高人民檢察院共同落實《關(guān)于在檢察工作中切實維護殘疾人合法權(quán)益的意見》,爭取最高人民法院出臺在司法審判中加強殘疾人權(quán)益保護的意見。
積極參加社會主義協(xié)商民主機制和渠道建設(shè)。發(fā)揮全國政協(xié)社法委殘疾人事務(wù)協(xié)商機制的示范作用,推進地方各級殘聯(lián)與人大、政協(xié)相關(guān)機構(gòu)和政府部門等形成常態(tài)化研究殘疾人事務(wù)的工作機制,圍繞殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益保障問題展開協(xié)商。認真履行職能,做好縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中依法按程序推薦代表候選人工作,發(fā)揮在縣以上人大代表、政協(xié)委員人選提名推薦中的協(xié)商推薦作用。
加強12385殘疾人服務(wù)熱線和殘疾人信訪信息化建設(shè),拓寬殘疾人反映訴求渠道,千方百計解決殘疾人信訪的合理訴求,加大信訪案件督辦力度和信訪積案化解力度,及時解決侵害殘疾人權(quán)益的事(案)件。
(四)持續(xù)營造有利于殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍,不斷豐富殘疾人精神文化生活。
高舉人道主義大旗,統(tǒng)籌做好重要政策、重點工作、重大活動宣傳工作,鞏固提升已有陣地和品牌,開拓創(chuàng)新傳播平臺和渠道。推出系列宣傳品,完善各級殘聯(lián)新聞發(fā)言人制度,健全輿情分析機制。深化中國特色殘疾人事業(yè)研究,出版中國殘疾人事業(yè)藍皮書、殘疾人工作讀本等重點讀物。
制定實施《關(guān)于加快構(gòu)建殘疾人文化服務(wù)體系的意見》和《殘疾人公共文化服務(wù)保障標準》,鼓勵支持城鄉(xiāng)社區(qū)開展豐富多彩的群眾性殘疾人文化活動。成立中國殘疾人文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會,開發(fā)精品力作,培育提升文化品牌。
實施殘疾人自強健身工程、康復(fù)體育關(guān)愛工程,豐富活躍殘疾人群眾體育活動。做好20xx年里約殘奧會備戰(zhàn)參賽工作,爭取優(yōu)異成績。推進冬季殘奧項目振興計劃,啟動20xx年冬殘奧會籌備工作。
(五)服務(wù)國家外交大局,不斷開創(chuàng)殘疾人事務(wù)國際交流合作的新局面。
推動落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,主動參與殘疾人事務(wù)相關(guān)機制建設(shè)。抓住聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》實施10周年重要契機,精心策劃重點活動。
籌辦亞歐會議20周年殘疾人專題活動,推動亞太經(jīng)合組織成員在殘疾人領(lǐng)域的務(wù)實合作,繼續(xù)實施“仁川戰(zhàn)略”,推動中國——東盟、中非殘疾人合作取得新進展。
積極參與國際殘疾人組織建設(shè),認真做好康復(fù)國際主席履職工作,促進殘疾人組織的國際交流合作。
(六)保持和增強殘聯(lián)工作的政治性、先進性、群眾性,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。
深入貫徹中央黨的群團工作會議精神,有效落實《中國殘聯(lián)貫徹〈中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見〉的實施方案》,進一步增強殘聯(lián)工作和殘聯(lián)組織的政治性、先進性、群眾性,堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,自覺抵制機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化傾向。鼓勵支持各地殘聯(lián)大膽創(chuàng)新,為殘聯(lián)改革創(chuàng)新提供新經(jīng)驗。
把做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息的動態(tài)更新工作作為推動殘疾人小康進程的主要抓手、改進和加強殘聯(lián)工作的生動實踐、培養(yǎng)鍛煉基層干部隊伍的重要任務(wù),建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)資源共享機制。推進智能化殘疾人證試點,鼓勵有條件的地方逐步推廣。
開展基礎(chǔ)管理“回頭看”活動。深入總結(jié)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”“基礎(chǔ)管理提升年”成效,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,完善規(guī)矩制度。
推動服務(wù)重心下移,制定實施縣域殘疾人綜合服務(wù)能力提升計劃,推動縣級殘聯(lián)建立健全輻射帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)殘疾人綜合服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)全覆蓋。加強專職委員隊伍建設(shè),拓展兼職工作力量,增強綜合服務(wù)能力。
不斷加強和改進專門協(xié)會工作,出臺《關(guān)于加強專門協(xié)會工作的意見》,指導(dǎo)專門協(xié)會在推進本類別殘疾人小康進程實踐中更好地履職盡責(zé),使專門協(xié)會真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護者。
鞏固與港澳臺地區(qū)的交流成果,依托“海峽論壇”平臺健全兩岸殘疾人交流合作機制。
各位委員,全面小康,收官在即;五年攻堅,開局為要。讓我們更緊密地團結(jié)在以為黨中央周圍,扎實做好“十三五”開局之年的各項工作,為加快推進殘疾人小康進程作出更大的貢獻,為實現(xiàn)在全面建成小康社會中不讓殘疾人掉隊的目標奠定更為有利的基礎(chǔ)!
20xx年5月6日,國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話,中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出,加快推進8500萬殘疾人小康進程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里,要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧,是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人,而我國還沒有全面建立重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼等福利制度,因此,對這兩項補貼應(yīng)當盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策,梳理整合各項政策措施,避免碎片化,盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時,建議中央財政對西部欠發(fā)達地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當補貼,使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,盡快幫助他們擺脫貧困。
海迪主席強調(diào),在制定各項福利保障政策時,要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難,把好政策、好福利落實到殘疾人身上??祻?fù)是殘疾人工作的重中之重,建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機構(gòu)的投入,建立康復(fù)服務(wù)標準;殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列,加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。
海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,將殘疾人小康工作納入部門職責(zé),特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補貼、公共服務(wù)方面多研究,細化完善相關(guān)配套政策,每年把殘疾人小康進程不斷向前推進。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進基礎(chǔ)工作精細化管理,逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù),提升工作質(zhì)量和效率,為殘疾人提供精準有效的服務(wù)。
國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人。
工作總結(jié)。
和20xx年主要安排的報告。報告指出,20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進殘疾人小康進程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進一步融入了政府工作大局,各成員單位各司其職作出了新貢獻。
報告強調(diào),20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求,著力加快推進殘疾人小康進程,全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要,持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平,努力為促進廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。要以加快推進殘疾人小康進程為重點,扎實做好兜底補短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要,認真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè),做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量,持續(xù)營造促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。
國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。
新的一年又來到了,見到同志們我很高興,這一年大家都很辛苦,各地的工作都取得了新成績,殘疾人事業(yè)也有了新發(fā)展。這是我們應(yīng)該做的,也是殘疾人的期盼。昨天,我在中央黨校作了《殘疾人工作的視野》的專題報告,其中也談了我們當前的工作。前天,大家聽了魯勇理事長的。
工作報告。
已經(jīng)了解了中國殘聯(lián)理事會這一年的工作20xx年的工作令人振奮各方面都上了新臺階實現(xiàn)了既定目標。
20xx年是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志分別出席殘疾人事業(yè)重大活動,就殘疾人工作及相關(guān)問題作出重要指示,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對殘疾人格外關(guān)心、對殘疾人事業(yè)高度重視;xx屆四中全會明確提出“完善殘疾人合法權(quán)益保護的法律法規(guī)”,今后殘疾人事業(yè)的發(fā)展將走上更加規(guī)范的法治軌道;國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》,對推進殘疾人小康提出了一系列政策要求;我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,將為摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、制定“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ);我們在apec領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間舉辦了殘疾人主題活動,推動把殘疾人事務(wù)納入apec經(jīng)濟體合作發(fā)展框架,展現(xiàn)了中國殘疾人事業(yè)發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象,在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。一年來,主席團抓大方向,帶領(lǐng)各級殘疾人工作者共同努力,密切聯(lián)系殘疾人,康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、文體等各項工作都取得了新進展,殘疾人生活狀況進一步得到改善。我們到地方調(diào)研時,看到有的殘疾人得到了康復(fù)服務(wù),有的住上了好房子,有的農(nóng)村殘疾人種植了蔬菜大棚,還有一些殘疾孩子走進了校門,很多重度殘疾人領(lǐng)取了護理補貼,殘疾人出行、參與社會有了更多的無障礙設(shè)施。我們的工作符合中央關(guān)于保障和改善民生的要求,也為全面建成小康社會建設(shè)作出貢獻,我們應(yīng)該為此感到驕傲。
關(guān)于明年的具體工作,魯勇理事長在報告中已進行了部署,希望大家結(jié)合實際,抓好落實。今年初,在第二十八次全國殘聯(lián)工作會議上,我講了如何發(fā)揮“代表、服務(wù)和管理”職能。這個題目對我們來說太重要了,每一位殘疾人工作者都要把“代表、服務(wù)和管理”銘記在心,落實在行動中。今天我再一次談?wù)勥@個題目,有一些話不必重復(fù),而有些話是應(yīng)該重復(fù)的,因為重復(fù)就是強調(diào),有時候重復(fù)就能產(chǎn)生力量。當然重復(fù)也要有新的思考、新的內(nèi)容。以下我講三點,與同志們交流,也希望聽到大家的意見和建議。
一、履行好代表職責(zé),把工作做到每一個殘疾人身邊。
在20xx年初的工作會議上,我曾講過殘疾人工作要增強代表性,提出要做到與殘疾人心貼心。因為只有與殘疾人心貼心,才能真正了解殘疾人的痛苦,了解殘疾人的需求。我們的工作是發(fā)揚人道主義和仁愛精神,履行好代表職責(zé),就要充分認識殘疾人的痛苦,千方百計解決殘疾人的困難,讓他們和家庭成員都能感受到幸福。
維護好殘疾人的各項權(quán)益,才有資格代表殘疾人,否則代表就是徒有虛名。代表的職責(zé),就要通過具體的工作和服務(wù)來體現(xiàn),工作做好了,殘疾人才會得到真正的幫助。我們要幫助每一個殘疾人,特別是重度殘疾人,還有殘疾婦女和兒童。昨天我已經(jīng)講過,殘疾人不是獨立的群體,而是分布在千家萬戶,和我們一樣是家庭成員。所以,殘疾人工作就是要關(guān)心到每一個個人,殘疾人工作就要一家一戶地做,幫助一個殘疾人,就是幫助一個家庭,這樣做下去,就會改變千萬個家庭的生活狀況。前幾天,我在新聞里看到,河南有一個女大學(xué)生叫底慧敏,她帶著重度殘疾的母親上大學(xué),生活非常艱苦,19歲就累的白了頭發(fā)。我要求維權(quán)部聯(lián)系河南省殘聯(lián),去看望底慧敏,并解決她母親的困難。河南省殘聯(lián)給底慧敏家送去慰問金,并制定了長期幫扶計劃。這件事也引發(fā)我們思考,我們應(yīng)該如何更好地履行“代表”職能,改進工作作風(fēng),把工作做到殘疾人身邊。各級殘聯(lián)對這樣的新聞要關(guān)注,要千方百計幫助困難殘疾人,為他們提供好的服務(wù)。我們的目標就是要解放殘疾人,讓他們更好地融入社會。我們要盡可能地創(chuàng)造條件幫助殘疾人康復(fù),讓他們像健全人一樣接受教育、實現(xiàn)就業(yè),享有理想的生活。
20xx年7月,新聞報道了山東省平邑縣一個叫婷婷的單親家庭的女孩子,12歲了,因為出現(xiàn)狂躁、咬人等癥狀,家人帶她去過多家醫(yī)院,卻沒診斷出是什么病。由于怕她傷害別人,兩年來家人有時就把她綁在床上。我看到這個消息,很同情女孩的遭遇,我們應(yīng)該保護這個孩子的權(quán)益。我馬上請維權(quán)部的同志給山東省殘聯(lián)打電話,并請黃悅勤副主席和維權(quán)部的同志親自到山東看望孩子,給予幫助。黃主席為婷婷做了檢查、會診,并提出了治療建議。平邑縣為婷婷落實了低保、生活補貼、大病救助、醫(yī)療康復(fù)救助等政策,社會各界也給予了捐助。我們的工作就要這樣做??吹揭粋€殘疾人權(quán)益被侵害,就要馬上著手處理,不能視而不見、麻木不仁。人人都盡心盡責(zé),就能匯聚成強大的力量。
殘疾人工作是群眾工作的一部分,是黨的群眾路線的重要組成部分。密切聯(lián)系殘疾人是殘疾人工作的本質(zhì)要求,全心全意為殘疾人服務(wù)是我們的職責(zé)。我認為,殘疾人工作者應(yīng)具有人道、勤奮、清廉的品格,要認識到,沒有殘疾人就沒有殘疾人工作者。既然代表殘疾人,就要為他們呼吁,為他們奔忙,為他們履職盡責(zé)。希望每一個殘疾人工作者,特別是黨員干部,都要把殘疾人的冷暖記在心上,要去千家萬戶,把真誠的關(guān)懷和幫助送到他們身邊。進了殘疾人的家門,就要問寒問暖,真心真意地聽聽他們的要求和愿望。殘疾人工作者,特別是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多走訪、多了解、多研究殘疾人的實際情況,找出最好的解決方法,而不能例行公事,走走過場,敷衍塞責(zé)。僅憑簽文件、作講話,是很難真正履行代表職責(zé)的。發(fā)現(xiàn)一個問題,就實實在在地解決一個問題,積少成多,只有這樣,殘疾人的狀況才會真正發(fā)生改變。
我們要對現(xiàn)有涉及殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和政策進行梳理,哪些是滯后的,哪些是需要修訂的?通過一個殘疾人遇到的困難和問題,我們要見微知著,想到更多的殘疾人會不會也遇到這樣的問題。要從個案中總結(jié)共性,解決普遍性的問題,讓更多的殘疾人受益。我們要把工作做到殘疾人的身邊,這是增強代表性的必然要求。
二、提高服務(wù)能力,不斷改善殘疾人生活質(zhì)量。
殘疾人工作者要把全心全意為殘疾人服務(wù)放在首位,服務(wù)是殘疾人工作者首要任務(wù),當前最重要的服務(wù)就是提高殘疾人的生活質(zhì)量。提高生活質(zhì)量,就是推進小康進程,如果沒有高質(zhì)量的生活,就談不上小康水平。據(jù)國務(wù)院扶貧辦最新數(shù)據(jù),我們國家到20xx年底還有8862萬農(nóng)村貧困人口,全國有12萬多個貧困村,有832個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣,還有近4000多個村子沒有通電。這都是嚴峻的問題,距離小康還有很遠的路。8000多萬農(nóng)村貧困人口中,有1230萬殘疾人,想到這些,我深感責(zé)任重大。我們要考察一下,特別貧困地區(qū)的殘疾人,他們在困境中能不能得到康復(fù)、能不能就業(yè)有收入。前不久,我看到一張照片,寧夏有一個殘疾人癱瘓了三十多年,家里一貧如洗,那張照片的標題是“等日子”,這里邊的含義太多了。我們不能讓貧困殘疾人這樣苦下去,等日子。我想,一個地方不通電,怎么能有小康生活呢?一個殘疾人只能躺在炕上等日子,還有什么生活質(zhì)量呢?所以,我們要加快扶貧助殘的步伐。
明確指出,“要著力做好保障和改善民生工作,繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平?!睔埣踩舜嬖谔嗟睦щy,我們要實事求是、認真負責(zé)、勇于擔(dān)當,要靠一片熱心、一片赤誠,幫助他們走出困境。要不斷學(xué)習(xí),掌握新知識和新的政策法規(guī),提高服務(wù)能力,這是對殘疾人工作者的特殊要求,殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部更要起模范帶頭作用。從現(xiàn)在到20xx年只有6年的時間了,時間很緊迫,各地要根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》的要求,特別是當?shù)貙嶋H和殘疾人狀況,爭取黨委、政府的支持,加快出臺更具體、更實在的實施辦法。中國殘聯(lián)各部門要結(jié)合殘疾人事業(yè)“”目標任務(wù)的全面落實、“十三五”規(guī)劃的科學(xué)制定,不斷完善保障殘疾人權(quán)益的法規(guī)制度,配合相關(guān)部委細化配套的政策措施。比如出臺加大殘疾人社會救助的具體意見,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。推動落實是我們工作的根本,要上下聯(lián)動,共同努力,力爭把殘疾人小康進程向前推進一步。這是政治責(zé)任,這樣才能不負殘疾人的信任和期盼。
推進殘疾人小康是階段任務(wù),不斷提高殘疾人生活質(zhì)量和水平是殘疾人事業(yè)永無止境的目標。殘疾人事業(yè)不是一年兩年就能完成的,而要一代又一代人去接力。這是一個長期的事業(yè),只要殘疾人存在,殘疾人事業(yè)就要發(fā)展,就要有新的內(nèi)容。我們這代人的任務(wù)是打好殘疾人事業(yè)更加堅實的基礎(chǔ),讓更多的殘疾人得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中國殘聯(lián)成立二十多年來,我們的工作從小到大逐漸發(fā)展,為成千上萬的殘疾人改善了生活狀況,創(chuàng)造了參與社會的機會。我們的任務(wù)不僅是讓殘疾人實現(xiàn)溫飽,還要讓他們獲得更多的發(fā)展機會,讓他們每年生活都有新變化。今年貧窮的,明年一定要脫貧,已經(jīng)脫貧的,日子要更上一層樓,這樣奔小康才有希望。要下大力氣做好農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),借助國家精準扶貧的機會,讓殘疾人早日擺脫貧困。我們要把希望給予殘疾人和他們的家庭,要讓他們看到美好未來的前景。
殘疾人工作者直接為殘疾人服務(wù),我們要給殘疾人描繪新生活,帶領(lǐng)他們向前走,要讓殘疾人感到有奔頭。到20xx年,讓所有的殘疾人不僅解決溫飽,還會得到康復(fù)等服務(wù)和幫助。小康不是一個抽象的概念,而是一個經(jīng)過努力一定能實現(xiàn)的目標。到那時候,國家社會福利制度健全了,殘疾人憑殘疾人證可以享受服務(wù),可以得到實惠;到那時候,殘疾人可以得到更多就業(yè)的機會,殘疾孩子可以像健康的孩子一樣快樂地接受教育。
殘疾人要融入社會,康復(fù)是首要的條件。今年,我和魯勇同志陪王勇國務(wù)委員到青海調(diào)研,王勇同志強調(diào):“要加強殘疾人康復(fù)服務(wù)、特殊教育、勞動就業(yè)等工作,切實保障殘疾人基本生活,為殘疾人參與社會發(fā)展提供更多支持?!蔽覀?yōu)闅埣踩朔?wù),要抓住工作重點,要把康復(fù)放在首位,這是最重要的服務(wù),也是殘疾人事業(yè)的重中之重。我們不僅要對殘疾兒童實行搶救性康復(fù),還要對有條件恢復(fù)功能的殘疾人進行搶救性康復(fù),使更多的人獲得新生和參與社會的能力。做好康復(fù)服務(wù)要特別重視人才培養(yǎng),不能只建機構(gòu)沒有人才。這是今后發(fā)展中要解決好的一個關(guān)鍵問題。中國殘聯(lián)已經(jīng)開始籌建中國殘疾人康復(fù)人才培訓(xùn)基地,但這遠遠不夠,還要依靠醫(yī)學(xué)院校加快培養(yǎng)人才。各地要建設(shè)、管理、使用好康復(fù)中心,康復(fù)中心不能講求豪華,而應(yīng)該儉樸實用,它的每一平方米都應(yīng)該為殘疾人服務(wù)。要注重社區(qū)康復(fù),讓更多的殘疾人在社區(qū)得到就近、便利和有效的康復(fù)服務(wù)。
教育是殘疾人實現(xiàn)平等參與、融合發(fā)展的根本,要實施好《特殊教育提升計劃》,加強教育救助,讓所有的殘疾孩子,只要有學(xué)習(xí)能力的,都要創(chuàng)造條件讓他們接受教育,或者把教育送到他們身邊。
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》明確提出“加強無障礙環(huán)境建設(shè)”,為在城鎮(zhèn)化進程中同步進行無障礙建設(shè)提供了保障。要呼吁政府加大學(xué)校、公共交通、政府網(wǎng)站、食品藥品信息等重點領(lǐng)域無障礙建設(shè)力度。我曾多次看到盲道被占用、損壞的新聞,對此我們要做兩個方面的工作,既要建設(shè)好管理好無障礙設(shè)施,還要呼吁全社會都來關(guān)心、尊重殘疾人,加強輿論引導(dǎo),使人們懂得,愛護無障礙設(shè)施是對殘疾人人權(quán)的尊重,也是一種應(yīng)有的社會公德。
近年來,各地在推進殘疾人工作中又創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法,豐富了推進殘疾人小康進程的實踐。如北京市采取“基本公共衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)專項政策、政府購買服務(wù)”的模式,讓殘疾人得到更好的康復(fù)服務(wù);江蘇省實行了在江蘇上大學(xué)的殘疾學(xué)生免費教育;上海市在公務(wù)員定向招錄殘疾人的基礎(chǔ)上,今年在事業(yè)單位中又開始公開定向招錄40名殘疾人;河北省首屆國有企業(yè)殘疾人專場招聘會一次就有700名殘疾人與用人單位達成就業(yè)意向;陜西省為城鎮(zhèn)中輕度殘疾人補貼代繳基本養(yǎng)老保險費,共建成117個殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu),覆蓋全省107個縣,對享受生活補貼的殘疾兒童提高了補貼標準;湖南省殘聯(lián)實施了“連千村幫萬戶扶貧工程”,省市縣三級殘聯(lián)每年結(jié)對幫扶一個村,一名或多名干部結(jié)對幫扶一戶貧困殘疾人家庭,為貧困村和殘疾人家庭解決具體困難;四川省開展個性化服務(wù),推進殘疾人工作精細化管理。這些好經(jīng)驗好做法值得各地相互學(xué)習(xí)和借鑒。總之,要依據(jù)殘疾人的困難和需求,根據(jù)各地實際,創(chuàng)造性地開展工作,不斷豐富內(nèi)容,改善服務(wù),為提高殘疾人生活水平作出不懈努力。
三、做好專項調(diào)查,全面加強殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理。
加強殘疾人事業(yè)管理,提高管理能力,是我們增強代表性、改善服務(wù)的必然要求。只有加強管理,服務(wù)才有效率。今天,管理正在走向信息化、數(shù)字化,我們的思想觀念、工作方法、組織結(jié)構(gòu)都要適應(yīng)這些變化,工作不能再一成不變、因循守舊,需要用改革的思維來調(diào)整和創(chuàng)新管理模式。相比八十年代,今天中國殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展成宏大的規(guī)模,無論是人員、資金,還是組織機構(gòu),都是龐大的。比如,各級政府每年為殘疾人事業(yè)投入的資金高達百億,這些資金的投入與效益究竟怎樣?是不是所有的殘疾人都能從中受益呢?每一分錢是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用呢?所以,要加強管理并且要科學(xué)地、嚴格地管理和監(jiān)督。
20xx年初,中國殘聯(lián)將20xx年確定為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”。一年來,在大家的共同努力下,基礎(chǔ)管理工作取得了積極成效。中國殘聯(lián)制定和修訂了近50項管理規(guī)范和辦法,健全了相關(guān)的管理制度,特別是經(jīng)國務(wù)院批準,在相關(guān)部委的支持下,我們啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查,了解全國近3000萬持證殘疾人和疑似殘疾兒童的狀況和需求,包括社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等。這是一個很大的工程,相信隨著入戶調(diào)查工作的開展,資料的收集、處理和分析,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將為今后制定政策、測算投入提供科學(xué)的依據(jù)。經(jīng)過調(diào)查,我們一定會更精準地掌握殘疾人的狀況,管理好各項事務(wù)。
管理工作是一項需要長期抓緊抓好的工作,中國殘聯(lián)把20xx年確定為“基礎(chǔ)管理提升年”,這件事要一年一年做下去。管理不可有須臾的松懈,放松就會出漏洞、出問題。我們所掌握的資金,是為著改變殘疾人的生活狀況的,甚至是要改變他們命運的,所以,每一分錢都是沉甸甸的。我們需要當好管家,也需要好手段和好制度。
殘疾人事業(yè)管理要有前瞻性,要特別重視信息化建設(shè),建立適應(yīng)信息化社會的工作機制,以更嚴謹科學(xué)的方法,做好殘疾人信息管理、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)在不同部門之間的交換共享。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段管理好殘疾人各項事務(wù),為他們提供更好的社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等服務(wù)。
進行科學(xué)化管理的目的就是提高工作質(zhì)量。要用管理提高服務(wù)水平,增進效益。20xx年10月,我去波蘭參加康復(fù)國際主席選舉,其間訪問了波蘭殘疾人康復(fù)國家基金會。波蘭方面專門舉行了座談會,詳細介紹了基金會的管理和監(jiān)督。他們有一套科學(xué)的基金募集、撥款使用和監(jiān)督方法,基金主要由未按比例安排殘疾人就業(yè)的雇主繳款和國家撥款構(gòu)成,用途是康復(fù)法案所規(guī)定的活動,支持殘疾人參與社會活動、職業(yè)發(fā)展和康復(fù)。比如,從20xx年到20xx年共收入多少錢,支出了多少錢,支出在哪些項目,幫助了多少殘疾人,都十分清楚,并且這些資金的走向都是向社會公示的。相比之下,我們的殘疾人就業(yè)保障金還有一些問題,有些沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多年來,在有些地方,就業(yè)保障金沒有全部直接用在殘疾人就業(yè)上,有的用來建基礎(chǔ)設(shè)施,有的被挪作其他用途。我感到心情很沉重。就業(yè)保障金一旦被挪作他用,就意味著很多殘疾人就業(yè)的美好夢想破滅了,出現(xiàn)的就業(yè)保障金的負面新聞也會損害殘疾人事業(yè)的聲譽。對殘疾人就業(yè)保障金的使用需要建立嚴格的、科學(xué)的監(jiān)督機制,用途一定要公示,資金走向一定要跟蹤問效。
我們要對得起殘疾人的信任和期待。加強殘疾人事業(yè)的管理就要建立好的監(jiān)督機制,把殘疾人就業(yè)保障金管理好、使用好,讓每一分錢都花在殘疾人身上。就業(yè)保障金要管理好使用好,要用法治和科學(xué)手段來管理才有希望。殘疾人工作是要改善殘疾人的困境,這是人道主義的工作,是關(guān)乎生命的質(zhì)量和千家萬戶的幸福指數(shù)的工作,決不能損害殘疾人的利益,發(fā)生貪污腐敗現(xiàn)象一定要依法追究責(zé)任。殘疾人工作者要清正廉潔,黨員干部更要保持高尚的風(fēng)范,拒腐蝕、永不沾,一切以殘疾人利益為重,作人道主義的模范。今后一段時間我們要與有關(guān)政府部門下大力氣研究這項工作,借鑒先進國家的經(jīng)驗和方法,推動就業(yè)保障金使用規(guī)定的修訂,完善管理和監(jiān)督以及責(zé)任追究制度,使就業(yè)保障金真正為殘疾人謀福利。
20xx年10月,在同志們的共同努力下,我在波蘭當選康復(fù)國際候任主席。這個組織從建立至今,已經(jīng)有92年的歷史,有一百多個國家和地區(qū)的會員,為世界殘疾人事務(wù)做出了很多工作??祻?fù)國際代表大會選舉我作主席,是對中國殘疾人事業(yè)的認同。我們要用好康復(fù)國際這個平臺,學(xué)習(xí)借鑒先進的管理經(jīng)驗、融合發(fā)展的理念,進一步擴展社區(qū)康復(fù)服務(wù),同時也要開展廣泛的殘疾人事務(wù)國際交流合作,為推進國際殘疾人運動的開展、增進殘疾人的福祉多作努力。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。殘疾人工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實落實加快推進殘疾人小康進程的政策措施;努力健全保障殘疾人合法權(quán)益的服務(wù)機制和溝通渠道,不斷提高依法代表服務(wù)殘疾人的履職能力;精心組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查,全面開展殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理提升年”活動;全力落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù),認真做好“十三五”規(guī)劃的調(diào)研論證編制工作;高舉人道主義旗幟,進一步加強殘疾人事業(yè)思想宣傳、理論研究、文化體育和慈善工作;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作,進一步提升我國殘疾人事業(yè)的國際影響力;鞏固和擴大殘聯(lián)系統(tǒng)整治“四風(fēng)”成果,進一步加強干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。
主席團委員要加強學(xué)習(xí),認真履行委員職責(zé),密切聯(lián)系殘疾人群眾,落實《中國殘聯(lián)主席團委員意見建議辦理辦法》,緊緊圍繞殘疾人民生的改善,廣泛開展調(diào)查研究,切實了解殘疾人需求,為殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的制定建言謀策,扎實工作,為加快推進殘疾人小康進程、幫助殘疾人與全國人民共創(chuàng)共享小康社會而努力奮斗。
親愛的同志們,20xx年前,鄧樸方同志和那一代殘疾人工作開創(chuàng)者,在中國殘聯(lián)建立之初,就把殘聯(lián)的職責(zé)定為“代表、服務(wù)和管理”,20xx年來殘疾人事業(yè)的發(fā)展證明,這一定位是正確的。許許多多殘疾人工作者高舉人道主義旗幟,承擔(dān)起“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé),為殘疾人事業(yè)作出了積極貢獻。作為后來者,我們要更好地履行“代表、服務(wù)和管理”的職責(zé),繼續(xù)拓展殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路,為殘疾人早日實現(xiàn)小康、融合發(fā)展貢獻全部的力量。
全體航道工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議是在全市上下深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。張書記代表市委所作的報告,客觀總結(jié)了20xx年工作,深入分析了當前我市面臨的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),全面部署了今年的改革發(fā)展任務(wù)。張書記的重要講話,充分體現(xiàn)了對、十八屆三中全會精神的深刻把握,體現(xiàn)了對省委、省政府和呂梁市委、市政府工作部署的創(chuàng)造性落實,體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,也體現(xiàn)了勇于實踐、敢于創(chuàng)新、踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng),為我們做好全年工作明確了方向和目標,思路清晰,重點突出。會議還對20xx年度全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行了表彰??梢哉f,這是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的動員會,也是一次堅定信心、加壓鼓勁的誓師會,必將進一步增強全市上下攻堅克難、開拓創(chuàng)新的信心和決心,進一步加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
大會以后,各級各部門要精心組織好會議第二、三階段的活動,開展各種形式的學(xué)習(xí)討論。按照市委的統(tǒng)一安排,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要參加指導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管大口的學(xué)習(xí)討論,切實把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到張書記講話精神上來,統(tǒng)一到全市改革發(fā)展的目標任務(wù)上來。當前,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,孝義經(jīng)濟社會發(fā)展確實遇到了很大的困難,但我們也必須充分認識到我們克服困難、加快發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。近十多年來,孝義從一個默默無聞的北方小縣城發(fā)展成全國百強縣市,各項事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高,歸根到底是牢牢把握住了發(fā)展這一主題,緊緊扭住了調(diào)結(jié)構(gòu)、上項目、促轉(zhuǎn)型這條主線,堅持把改革創(chuàng)新貫穿始終,在每次面臨進退轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時刻都能先人一步,快人一拍,率先破解難題,率先走出困境。更彌足珍貴的是,我們在多年的發(fā)展中鍛造了一批能干事、會干事、爭創(chuàng)一流的干部隊伍,凝聚了團結(jié)一致、無私奉獻的黨心民心。實踐啟示我們,正視問題是解決問題的前提,發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法解決。在第二、三階段的活動中,各級各部門都要堅持問題導(dǎo)向,敢于直面問題,研究問題,破解難題,形成深化改革是“一把手”工程、大上項目是第一要務(wù)、保障民生是根本目的的共識。各級各部門要在討論中理清發(fā)展思路,盡快研究和出臺全年工作盤子,向群眾承諾表態(tài),虛心接受群眾監(jiān)督。當前,貫徹落實會議精神,重點要抓好以下六方面工作:
一、毫不放松抓好安全生產(chǎn)。三月上旬全國“兩會”將召開,企業(yè)也將集中進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。各級各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,務(wù)必時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任,進一步強化安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任,形成人人有責(zé)任、事事有人管、責(zé)任落到實處的工作機制。要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,強化企業(yè)法人安全意識,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理制度。要突出現(xiàn)場管理,強化重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,從根本上消除安全隱患。當前,要嚴把節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的驗收關(guān),嚴格按照復(fù)產(chǎn)驗收程序和標準進行驗收。未經(jīng)驗收和不符合安全條件的企業(yè)一律不準復(fù)工復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出抓好煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備、人員密集場所(單位)、地質(zhì)災(zāi)害、消防、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照已經(jīng)明確的職責(zé),迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,深入開展隱患排查治理,加大督查執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決防范和遏制事故發(fā)生。特別是各涉煤、涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私挖濫采行為,確保全市礦業(yè)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六個安全生產(chǎn)督查組要對大檢查情況進行一次全面督查,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查到位、履職到位。
二、迅速掀起轉(zhuǎn)型項目攻堅新高潮。省委、省政府把今年確定為“項目見效年”,呂梁市專門召開了重點工程項目見效年動員大會,提出了創(chuàng)新方法、強化措施、確保每個項目落到實處、見到實效的總體要求。我市從實施轉(zhuǎn)型項目大攻堅以來,上馬的項目現(xiàn)在已經(jīng)到了大見成效的關(guān)鍵時刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門必須把項目攻堅作為重中之重的工作,圍繞“項目見效”強化措施和服務(wù),集中力量,分類推進。對已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的項目,包括已正常生產(chǎn)多年、目前運轉(zhuǎn)困難的企業(yè),要抓后續(xù)建設(shè),抓跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決資金、原材料、銷售等方面的問題,盡快使企業(yè)投產(chǎn)達效、走出困境,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。對已經(jīng)奠基和在建的項目,及早復(fù)工,千方百計為項目早日建成投產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大招商引資上項目力度,變“資金獎補吸引”為“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境吸引”。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項目、審批事項限時辦結(jié)和首問負責(zé)制度,加大對吃拿卡要等不正之風(fēng)的查處力度,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力推動大中小微項目競相落地,力爭今年新上億元項目30個,全市億元以上轉(zhuǎn)型項目突破100個。要實行“月調(diào)度、月考核、月排名”,嚴格目標責(zé)任管理,加快項目推進節(jié)奏。各園區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、專業(yè)招商部門之間、主要經(jīng)濟部門之間都要在招商引資上開展競賽,摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,借助我市被列為全國循環(huán)經(jīng)濟示范市的政策機遇,堅持質(zhì)量效益導(dǎo)向,比誰引進項目產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好,比誰的跟蹤服務(wù)做得好、洽談推進力度大、落地開工速度快,形成全市上下大干項目、干好項目的強勁態(tài)勢。市委、市政府將每月召開一次項目調(diào)度分析會議,專門聽取匯報,研究解決存在的問題,促進項目工作上臺階、上水平。
三、積極有序推進重點工程建設(shè)。市鄉(xiāng)兩級財政投資的工程項目要堅持“量力而行、盡力而為”的原則,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進實施。今年,市財政投資的工程除去年已開工的續(xù)建工程外,重點是高教文體園區(qū)三期工程和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院今秋順利入駐。其他工程根據(jù)財力和緊迫性分輕重緩急逐步有序推進。新建工程必須經(jīng)市委、市政府同意,必須落實建設(shè)資金。對去年鋪開的在建和續(xù)建項目要及早動手,加緊做好相關(guān)準備和前期各項工作,迅速復(fù)工建設(shè)。同時,要加快人民醫(yī)院周邊片區(qū)、三賢路片區(qū)一期工程等城中舊區(qū)改造步伐,完善柱濮、驛馬、兌鎮(zhèn)、陽泉曲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉村搬遷進城安置小區(qū)配套工程建設(shè),以及居義村、橋南村、張家莊村等拆遷安置房建設(shè),確保更多的居民入住。要圍繞“1420”特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,大膽實踐產(chǎn)城融合、鎮(zhèn)礦一體、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等中心鎮(zhèn)建設(shè)模式,加快下堡、南陽、杜村“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)”、梧桐、下柵一體化發(fā)展試點以及大孝堡新區(qū)、高陽新區(qū)、振興新區(qū)建設(shè)步伐。要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,鼓勵和引導(dǎo)民間資本直接參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投資、建設(shè)、運營,積極推進教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)“大配套”和水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施“小配套”,切實提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平。
四、扎實做好春耕備耕和植樹造林工作。新春的一場大雪為做好春耕生產(chǎn)奠定了較好的墑情。各級各有關(guān)部門要及早籌備,做好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等物資調(diào)運和儲備,組織好耙耱保墑、病蟲害防治、早春凍害預(yù)防以及農(nóng)資打假、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)等春播春管保障工作。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要盡快組織啟動未完成的蔬菜溫室、大棚,肉雞、肉鴨養(yǎng)殖棚舍工程建設(shè),力爭早日建成投入生產(chǎn)。為迎接全省林業(yè)現(xiàn)場會在我市召開,各所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要及早動手,精心組織,扎實做好觀摩點及沿線的景觀綠化和道路兩側(cè)補植補造、樹形修剪等工作,提升綠化檔次和品位。
五、千方百計抓好就業(yè)和改善民生各項工作。春季是企業(yè)用工的高峰期,勞動者就業(yè)的黃金期。要精心組織好各種形式的勞動用工招聘活動,既要組織好每月28日的勞動用工招聘會,也要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策和就業(yè)信息,引導(dǎo)勞動者認清就業(yè)形勢,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)用工實際,及時發(fā)布用工信息,組織企業(yè)和勞動就業(yè)人員有效對接。同時,要重點對城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、新成長勞動力和移民進城群眾進行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),認真落實扶持政策,使勞動者和就業(yè)困難群眾充分就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會保障問題,盡快啟動實施各項民生工程,落實各項惠民政策。要深入開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“訪民生、知民情、解民事”活動,切實幫助群眾解決實際困難。
六、切實轉(zhuǎn)變和改進工作作風(fēng)。黨的第二批群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,這是今年頭等重要的政治任務(wù)。要以教育實踐活動為載體,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要把踏石留印、抓鐵有痕作為自覺行動,以“釘釘子”精神,細化分解具體任務(wù),逐一量化階段目標,形成人人有任務(wù)、事事有著落的強勁態(tài)勢,確保全年各項任務(wù)的落實。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡化辦事程序,提高服務(wù)效能。要堅持依法行政,規(guī)范從政行為,各級各部門做決策、辦事情都要依規(guī)、合法。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格財政預(yù)算制度,加強審計監(jiān)督,嚴控“三公”經(jīng)費開支,財政資金重點向民生事業(yè)傾斜。要重點解決漠視群眾利益、“慵懶散慢”、不作為亂作為等“四風(fēng)”方面存在的突出問題,密切聯(lián)系群眾,急群眾所急、所想,敢擔(dān)當、辦實事,努力贏得人民群眾的更多信任,獲得人民群眾的更大支持。
同志們,困難激發(fā)潛力,壓力催生動力。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對孝義發(fā)展高度負責(zé)、對孝義人民高度負責(zé)的精神,堅定信心,改革創(chuàng)新,齊心協(xié)力,共克時艱,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
全體航道工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是3月18日,2022年已經(jīng)過去了將近三個月。決勝要有決心、開局重在開頭,2022年的各項工作能不能圓滿完成,關(guān)鍵看一季度,關(guān)鍵看怎么開局、怎么起步。今天,在縣政府二級班子基本配備到位后,我們就立即組織召開新一屆縣政府全體會議暨廉政工作會議,主要有四個方面考慮:就是3月份馬上要過去了,時間不能等,全體政府工作人員必須抓緊行動起來,立即投身到經(jīng)濟社會發(fā)展中來,抓住每一秒、每小時、每一天,做到以旬保月、以月保季、以季保年;就是要抓大事、要抓重點、要見成效,今年縣政府就是要時刻把縣第十二次黨代會和縣政府工作報告中提出的目標任務(wù),牢記在心,抓在手上,落實到工作中。特別是今年的重大項目、重點工作、民生實事,必須要抓一件、成一件,不干則已,干則干成,不抓則已,抓則必優(yōu);就是政府系統(tǒng)全體人員,必須時刻在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當,夙興夜寐、激情工作,馬上就辦、辦就辦好,努力把政府的各項工作做到精致、細致、極致,確保2022年的各項目標任務(wù)圓滿完成;縣政府部門剛剛完成二級班子換屆,涉及人員變動較大,各單位要迅速完成工作的移交,特別是新任人員要盡快完成角色轉(zhuǎn)換,立即進入工作狀態(tài),全身心投入到各項工作中來,牢牢把握工作的主動權(quán)。
剛才,各位副縣長分別就分管工作進行了安排部署,重點突出,措施有力,我完全同意;縣紀委監(jiān)委、發(fā)改局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局等4個單位從不同角度做了很好的表態(tài)發(fā)言,決心很大、勁頭很足,為全縣做出了表率、做出了榜樣,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要向他們學(xué)習(xí),向他們看齊;縣紀委書記xxx同志以及縣人大常委會副主任xxx、縣政協(xié)副主席xxx同志分別從加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強政府建設(shè)、依法行政等方面為我們提出了很好的要求,請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。借此機會,我強調(diào)幾方面工作。
剛才各位副縣長對2022年各自分管的工作進行了安排部署,講的很全面,很具體,我完全同意。下面,我重點在謀大事、抓重點上作幾點強調(diào),具體就是要“鎖定一個目標,突出一條主線,全力抓好八項重點工作”。
鎖定一個目標:就是以“重振xx雄風(fēng)”為目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門必須把這根弦繃緊、抓牢。我們必須牢固樹立“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項目為王、招商為要”的理念,集全縣之力,大抓項目、抓大項目,大招商、招大商,大抓工業(yè)、抓強工業(yè),把有限資源向工業(yè)項目集中,把優(yōu)秀干部向招商一線傾斜,把優(yōu)質(zhì)要素向五大產(chǎn)業(yè)供給,迅速壯大工業(yè)底盤,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)能。
當前隱藏內(nèi)容免費查看級,把xx拉回經(jīng)濟“主賽道”。
突出一條主線:就是要突出增比進位這條主線。去年我們在全省縣域第二方陣排名倒數(shù)第2名。今年我們目標是要打一個翻身仗,實現(xiàn)增比進位10個位次以上,力爭進入前10名。
全力抓好八項重點工作:
千忙萬忙,沒有項目就是白忙。就xx來說,經(jīng)濟基礎(chǔ)比較弱,財力實力還不強,我們發(fā)展靠什么?必須靠項目、靠好項目、靠能帶來稅收的大項目??空l?必須靠我們這幫人,我們政府系統(tǒng)就是項目建設(shè)的主力軍。要舉全縣之力謀項目、爭項目、引項目、建項目,以投資拉動消費需求,以投資帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整,以投資助推經(jīng)濟快速增長。全年新開工500萬元以上項目150個以上,完成投資85億元以上。要認真做好項目謀劃,確保儲備項目280個、總投資520億元以上。要加大項目資金爭取力度,力爭實現(xiàn)新突破。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
圍繞“山水田園人文xx”品牌,加快六大旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)縣游客集散中心、金鳳山景區(qū)大門,開發(fā)金山溶洞。建設(shè)鳳園環(huán)園區(qū)觀光大道、農(nóng)產(chǎn)品展示接待中心、四季花海基地等景點。實施三十里水景長廊河道治理、慢行系統(tǒng)、水景長廊景觀和配套服務(wù)設(shè)施等工程。打造遠口沿河景觀,突出抓好五湖會館、水上運動設(shè)施和四星級酒店旅游項目。實施好三門塘景區(qū)游客集散中心、水上客棧、民居改造等工程。加快縣城至遠口坌處旅游公路及慢行系統(tǒng)建設(shè)。完成旅游項目投資50億元以上。
加快完善工業(yè)主平臺建設(shè),提高標準廠房入駐率。要以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為目標,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點打造鋇鹽產(chǎn)業(yè)基地,完成宏泰鋇業(yè)一期、xx化工技改搬遷入園、晶盛礦廠二期、馬發(fā)油煙凈化器、二甲醚、led燈生產(chǎn)線等建設(shè),實施永興油茶、天星城木雕工藝廠及產(chǎn)城互動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)。
完善城市功能,完成縣汽車站及公交總站、縣城路燈升級改造等工程建設(shè),加快實施平灘路、縣體育場至芹香橋段市政道路等項目,加快縣城停車場建設(shè)。實施1460戶棚戶區(qū)改造,促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進特色城鎮(zhèn)發(fā)展,完善集鎮(zhèn)功能。加快實施美麗鄉(xiāng)村整村推進計劃和農(nóng)村環(huán)境整治十大工程,完成農(nóng)村廁所改造14500戶,加快實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,建設(shè)宜居宜游宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
深化教育綜合改革,持續(xù)加強教師隊伍建設(shè),扎實推進學(xué)校標準化和教育信息化建設(shè),新建鳳城幼兒園和鳳城第二幼兒園,整體遷建縣示范幼兒園,加快縣職中教育實訓(xùn)樓和學(xué)術(shù)交流中心建設(shè)。深入推進縣級公立醫(yī)院改革,加快縣醫(yī)院三級醫(yī)院創(chuàng)建,建設(shè)縣中醫(yī)院新院區(qū)、縣疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓,大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室信息化、標準化改造。強化人口和計劃生育工作,改革完善計劃生育服務(wù)管理。認真辦好第二屆文化藝術(shù)節(jié),完善全民健身設(shè)施,建設(shè)縣博物館、圖書館、檔案館和城市規(guī)劃展示館。加強就業(yè)技能培訓(xùn),推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善新型社會救助體系,落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助和大病醫(yī)療等制度,進一步提高社會保障整體水平,筑牢社會保障底線。
繼續(xù)加強收入管理、規(guī)范收入征管秩序等工作,確保應(yīng)收盡收,用足用活各類財稅激勵政策和措施,通過收儲土地變現(xiàn)、盤活存量和閑置資產(chǎn)等方式增加財政收入,緩解財政壓力。進一步壓縮一般性支出,把有限財力投向重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。要認真研究我縣重點項目稅費就地繳納問題。進一步做好融資工作,加快推進投融資平臺建設(shè),做好項目包裝,力爭更多項目進入各級3p庫,積極與州級投融資平臺對接和各類融資、實施主體談判,采取多渠道、多方式進行融資,擴大融資規(guī)模,保障重點項目建設(shè)資金需求。
平安和諧的大局是經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)上,全面推進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,加強事故隱患排查治理,重點抓好非煤礦山、道路交通、城鄉(xiāng)消防、危化物品、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大以上事故,有效預(yù)防和減少一般事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。當前,要切實做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、疾控中心等部門要按照各自職能職責(zé)搞好檢測監(jiān)測,消毒消殺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要做好設(shè)點設(shè)卡,宣傳部門要做好相關(guān)知識普及和正面宣傳引導(dǎo)工作。在信訪穩(wěn)定上,深化社會治安綜合治理,加快建設(shè)天網(wǎng)二期工程。持續(xù)加大“黃賭毒”、“兩搶一盜”等違法犯罪打擊力度,進一步提升人民群眾安全感和滿意度。推進“八五”普法,不斷強化法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作機制,有效化解信訪問題,依法妥善處置各類突發(fā)性、群體性事件,確保全縣社會大局穩(wěn)定,真正叫響“平安xx”這一稱號。當前,各級各部門要嚴格按照縣“兩辦”印發(fā)的《xx縣2022年信訪維穩(wěn)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)暨“六零”創(chuàng)建工作方案》的工作要求切實抓好工作落實,務(wù)必實現(xiàn)“零非訪”、“零群訪”、“零事件”、“零事故”、“零炒作”、“零失誤”的六零目標。
嚴格執(zhí)行健康碼亮碼出行制度,居民小區(qū)、超市、娛樂場所、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位等統(tǒng)一要使用健康碼進行出入管理。加強對養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、監(jiān)管場所等的防控措施,壓實各公共場所管理人員主體責(zé)任,落實環(huán)境清潔衛(wèi)生、預(yù)防性消毒、保持場內(nèi)通風(fēng)等防控措施。特別要加強對中小學(xué)校的管理,否則學(xué)校一旦發(fā)生疫情感染,將會牽扯到巨大的社會資源和社會力量。同時,加強對各醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、急診等管理,做好院感防控全員培訓(xùn),加強ct室等關(guān)鍵位珞的消毒,嚴格落實患者入院、陪護、探視管理要求,加強對普通門急診可疑人員、新入院患者及陪護人員等重點人群管控,防止發(fā)生院內(nèi)交叉感染。此外,加強對發(fā)熱藥物、特殊藥物統(tǒng)一管理,要求各藥店下架相關(guān)發(fā)熱藥物,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,確保及時掌控發(fā)熱人員病情動態(tài)。
說一千、道一萬,抓好落實是關(guān)鍵。工作布置的再好,沒有落實,一切都是落空。要實現(xiàn)縣第十二次黨代會和縣“兩會”確定的目標任務(wù),關(guān)鍵在于各級干部的精神狀態(tài),根本取決于我們抓落實的執(zhí)行力。全縣政府系統(tǒng)干部職工,一定要把“抓落實”作為一項核心要求,雷厲風(fēng)行、奮發(fā)作為,夙興夜寐、激情工作,真正干成幾件響當當、硬梆梆的實事。
抓落實,關(guān)鍵要抓具體。凡事具體就會深入,深入就會扎實,扎實就能水到渠成地實現(xiàn)既定目標。政府系統(tǒng)推進工作,切忌大而化之,決不能只當“二傳手”,以會議落實會議、以文件落實文件。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對承擔(dān)的每一項重點工作,都要制定具有針對性、操作性的實施方案,使每一項工作都有抓手、有載體、有支撐,真正實現(xiàn)重點工作項目化、項目工作責(zé)任化、責(zé)任落實具體化。
“一線工作法”,是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題最直接、最有效的工作方法。在一線聽到的情況最真實,在一線作出的決策最接地氣。今天這次大會,基本上已經(jīng)把政府系統(tǒng)全年重點工作安排到位了。會后,政府系統(tǒng)從我做起,原則上不再開大會、專題會,也不在辦公室再開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,所有工作到現(xiàn)場研究、所有問題到一線解決。各部門也一樣,一把手不能再滿足于在辦公室聽匯報、派任務(wù),而要撲下身子、沉入基層,深入到矛盾突出和問題集中的地方,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。
我們政府工作都是有時間節(jié)點的,慢不得、等不得、拖不得,一拖就是一年,一拖就把項目拖黃,一拖這項工作就干不成。我們的工作推進,必須樹立高效率、快節(jié)奏的觀念,時刻保持一種“等不起、慢不得、坐不住”的危機感,保持雷厲風(fēng)行、分秒必爭的作風(fēng)。今天會上安排的工作很多,很多都是必須完成的硬任務(wù),面對兄弟縣市你追我趕的發(fā)展勢頭,政府系統(tǒng)工作人員,一定要強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識,把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習(xí)慣,所有工作以完成為標準,努力提高工作效率,實現(xiàn)“案無積卷、事不過夜”。具體工作中要做到“三不”:不“等”,就是職責(zé)范圍內(nèi)的事要大膽拍板,該請示的請示,但不要事事請示、事事等示,更不要做任何工作都要等領(lǐng)導(dǎo)批示、等會議紀要,以免浪費時間、貽誤戰(zhàn)機;不“靠”,就是上級交辦的事和需要配合辦理的事,要積極主動推進,不能老是依賴上級和牽頭部門,推一下動一下;不“推”,就是對出現(xiàn)的問題要負責(zé)任地去解決,不能把問題推給上面、責(zé)任卸給下面,當“二傳手”或“甩手掌柜”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門都要把加強團結(jié)作為搞好工作的前提,倍加珍視團結(jié),自覺加強團結(jié),全力建設(shè)團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子,努力形成風(fēng)正、氣順、人和的良好風(fēng)氣。政府工作綜合性強、系統(tǒng)性強,涉及面廣、交叉點多,許多工作需要整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。例如旅游重點項目建設(shè),涉及融資申報、立項、環(huán)評、水保、土地征用、林地占用等諸多手續(xù),只要在某個環(huán)節(jié)出問題,項目就不能順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要增強大局意識,從xx發(fā)展的大局出發(fā)來認識和處理問題,凡是有利于全局的事,哪怕犧牲一點部門的利益,都要積極主動地去做;凡是不利于全局甚至有損于全局的思想和行為,都要堅決制止和反對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間既要有競爭意識,又要有協(xié)作精神,在一些重點工作的推進上,要加強溝通、相互學(xué)習(xí),借鑒先進經(jīng)驗,及時彌補不足,切實提高工作質(zhì)量和層次。部門之間要服從整體、加強協(xié)調(diào),在一些綜合性工作的開展上,牽頭部門要高度負責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門要主動參與、積極配合,步調(diào)一致地推進工作任務(wù)落實。在重點工作推進上,牽頭部門和配合部門特別要加強協(xié)作,要力戒本位主義,全力以赴達成工作目標。
實事求是地講,我們的很多干部,雖然工作有激情、干事有擔(dān)當,但我們的知識儲備不足。當前經(jīng)濟發(fā)展進入新階段,構(gòu)建新發(fā)展格局,我們xx的發(fā)展方向應(yīng)該怎么樣把握?經(jīng)濟增長點在哪?通過什么樣的路徑來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?回答這些問題,需要我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。所以說,每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強對宏觀經(jīng)濟政策和新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)研究,重點學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、邊緣計算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新知識,真正弄清、搞懂、吃透,成為內(nèi)行、專家,進而敏銳地把握政策機遇,未雨綢繆,提前下手,積極與省州對口部門溝通,讓新政策在xx率先落地,讓工作更加富有成效。
今年的重點工作縣委、縣政府已經(jīng)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門業(yè)都要建立工作臺賬,進一步強化年初建賬、年中查賬、年底交賬的意識,把工作事項目標化,目標任務(wù)責(zé)任化,責(zé)任落實具體化,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)。重點工作要細化實施步驟,嚴格完成時限,簽訂責(zé)任書,立下“軍令狀”。對于縣政府重點工作、縣政府常務(wù)會議和專題會議、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、建議提案辦理情況、公開承諾事項落實情況,要定期督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事??h“兩辦”、縣紀委紀委監(jiān)委、縣委縣政府督查室要加強對縣委、政府決策部署事項的跟蹤督查,要堅持深入一線,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬,限期整改,對賬銷號,確保事事有著落,件件有結(jié)果。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的懶政怠政現(xiàn)象要嚴肅問責(zé),對不敢抓、不敢管、為官不為的典型要公開曝光,并與年終考核相掛鉤。
講規(guī)矩、守紀律既是政府工作人員的必備素質(zhì),也是提高工作效率的重要保證。今天我們既是一次政府全體會議,也是政府系統(tǒng)廉政工作會議。全體政府工作人員一定要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,坦蕩做人、干凈干事,做政治上的“明白人”。對新一屆政府班子及政府組成人員,我提幾點要求。
沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)矩是每個人都應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準則,講規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。作為政府工作人員,講規(guī)矩、守紀律,必須要懂得下級服從上級、個人服從集體,懂得重大事項請示匯報,懂得重要工作集體研究,懂得政府系統(tǒng)行政首長負責(zé)制。在此特別強調(diào),凡是擅自做主的,大多有一定的問題,有見不得光的原因和想法在里面。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要堂堂正正、陽光做人,不搞小動作,不做“兩面人”。在此重申,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門主要負責(zé)同志要嚴格請銷假制度,離縣外出或因故不能參加縣委、縣政府重要會議的,必須嚴格履行請假程序,進行書面報備。
從“八項規(guī)定”到群眾路線教育實踐活動,再到“三嚴三實”、出臺《條例》和《準則》,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,再到去年的黨史學(xué)習(xí)教育,***對干部遵規(guī)守紀的要求越來越嚴、標準越來越高,并且黨紀嚴于國法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把“守紀律”作為安身立命的根本,強化“底線”意識和“紅線”意識,對紀律心存敬畏,做到心有所戒、行有所止。特別是政府系統(tǒng)干部,要嚴格遵守“八項規(guī)定”,要管得住自己,從身邊的點滴小事做起,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,不該吃的飯堅決不吃,不該辦的事堅決不辦,不該報的票堅決不報,不該插手的工程決不插手。
領(lǐng)導(dǎo)崗位是一個高危行業(yè),你的一切事情都無密可保,都是陽光和透明的。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,干凈干事是最為緊要的“1”,離開了這個“1”,其他都是“0”;只有干凈干事,才能不出事。當前,***反腐的重心正在向基層延伸。在這種形勢下,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一個清醒的認識,不要做喚不醒的“夢中人”,不要被一些蠅頭小利遮住了眼、蒙住了心、勾住了手,最后身敗名裂、家破人亡,這決不是危言聳聽。單位一把手要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好班子、帶好隊伍。大家在工作中,都要嚴格遵守《準則》和《條例》,干凈干事。
當前,經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新階段,在這種新階段下,怎么才能做到講規(guī)矩、守紀律,我認為,關(guān)鍵就是要懂政策,是既要敢擔(dān)當,又要不出事。比如,我們經(jīng)常講擔(dān)當,新階段下的擔(dān)當,不是盲干,也不是硬碰硬闖,而是要在吃透政策精神的前提下,找好政策與我縣實際的結(jié)合點,創(chuàng)造性的開展工作。比如,在黨風(fēng)廉政建設(shè)新階段下,要想不出事,就要把新形勢下的新要求學(xué)深學(xué)透,特別是原來一些見怪不怪、習(xí)以為常的小毛病、小問題,在新階段下都要被問責(zé)、被追究,必須以更加嚴格的標準約束自己的一言一行,不能麻痹大意、我行我素。希望政府系統(tǒng)全體干部,一定要學(xué)政策、懂政策,任何時候都不跨紅線、不踩底線、不越雷池,做到既干成事,又不出事。
同志們,新起點孕育新希望,新使命期待新業(yè)績,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,干字當頭、實字托底,凝心聚力,克難攻堅,擼起袖子加油干,邁開步子加快趕,全力推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全體航道工作會議上的講話篇四
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力,我們堅定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個更好”落子布局,抓大事謀長遠,解難題攻難關(guān),重實干求實效,推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計,全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右,一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上,社會消費品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動,一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機制,“三個一批”強力推進,475個省市重點項目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強,9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級改造加速推進,xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施,組建專業(yè)招商隊伍,產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效。扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴格落實“四個不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一,縣級三級醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個,空氣質(zhì)量七項指標居全省首位,6個縣實現(xiàn)二級達標。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶祝活動,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,成功召開市第六次黨代會,描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?/p>
這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時,也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟指標逐季走低,房地產(chǎn)市場下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮,群眾消費意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認真研究,著力解決。
二、今年的目標要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚偉大建黨精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個確?!?,對標“十大戰(zhàn)略”,實施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強基礎(chǔ),在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅,譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上,研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會消費品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實現(xiàn)預(yù)期目標,必須把握好以下四個方面:
把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進,“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進”是方向?!胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理,經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進,重點在“進”上狠下功夫,堅決踐行新發(fā)展理念,著力補短板、強弱項、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個重大機遇,用足用好用活政府專項債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴大有效投資,助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題,進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認識,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化底線思維,增強憂患意識,以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風(fēng)險,全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破,奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際,抓好貫徹落實,關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價值實現(xiàn)、當前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動態(tài)的進行時,干在實處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當,為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向。科學(xué)的定位,是xx市當前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?!秶鴦?wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè),提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢,著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流,布局物流市場和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,重點在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系,推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,緊抓國家政策機遇窗口,積極申報、強力推進氣候投融資試點工作,推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實現(xiàn)高鐵雙向直達;優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場潛力,實現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運,實現(xiàn)通江達海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對標研究,有針對性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對口協(xié)作,實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗,開展沉浸式對標學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
全體航道工作會議上的講話篇五
同志們:
《中華人民共和國政府信息公開條例》經(jīng)國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過,以國務(wù)院令第492號公布,自今年5月1日起施行。政府信息公開涉及政府工作的全局,省政府高度重視,鴻忠省長要求全省政府系統(tǒng)認真抓好《條例》的貫徹落實,大力推進政務(wù)公開和政府信息公開;憲生常務(wù)副省長會前專門聽取了匯報,強調(diào)要把政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志請到辦公廳來,提出明確要求。根據(jù)會議安排,我講三個方面的意見,供同志們參考。
一、全省開展政府信息公開工作的基本情況。
我省貫徹實施《條例》的準備工作從去年就開始了,各項工作進展順利,開通了反映民意和訴求新渠道,建立了網(wǎng)站公開信箱、公眾訴求信息處理系統(tǒng)、在線訪談、在線溝通、省內(nèi)信訪信息系統(tǒng)等“五位一體”的網(wǎng)上信訪工作平臺,為公民與政府之間搭建了一條便捷的溝通渠道,得到了國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院法制辦的肯定,也受到了國家信訪部門的好評。
(一)認真做好施行《條例》的準備工作?!稐l例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定其他的信息公開工作主管部門負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。省政府明確由省政府辦公廳承擔(dān)這個責(zé)任,明確省政府法制辦負責(zé)指導(dǎo)政府信息公開涉及到的政府行政復(fù)議、訴訟、申述等工作;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國信息公開條例〉準備工作的通知》(鄂政辦發(fā)[20**]114號);建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度,由省政府辦公廳牽頭,省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省政府法制辦、省政府發(fā)展研究中心等單位組成,實施全省政府信息公開的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進工作。
(二)充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的平臺作用。政府門戶網(wǎng)站具有及時、便捷、互動、可積累、低成本等特點,是政府信息公開的重要途徑。近年來,全省各級政府認真做好政府公報上網(wǎng)、在線訪談、新聞發(fā)布會直播等工作,努力使各級政府網(wǎng)站形成合力,成為政府信息公開的重要平臺。省政府辦公廳正在抓緊推進全省政府門戶網(wǎng)站績效評估工作,今年參評的政府部門將由去年的45個增加到60個,市、州、縣政府門戶網(wǎng)站也將納入考核的范圍。
(三)大力推進政府信息公開。按國務(wù)院辦公廳的要求,全省目前開通了《政府信息公開欄目》(第一批),包括政府信息公開指南、目錄、法律法規(guī)、建議提案、統(tǒng)計公報、依申請公開等20項內(nèi)容;下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開欄目內(nèi)容保障工作的通知》(鄂政辦函[20**]23號),要求采取設(shè)置專欄、網(wǎng)上采集、信息報送、網(wǎng)站鏈接等方式,保障政府信息及時更新。
(四)建立政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。省政府通過新聞發(fā)布會、記者招待會、媒體通氣會等形式,及時向新聞媒體通報政府主要工作和活動安排,增強政府發(fā)布信息的主動性和權(quán)威性。各地、各有關(guān)部門也建立了相應(yīng)的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度,定期向媒體發(fā)布政務(wù)信息。
(五)做好政府公報的擴大發(fā)行工作?!逗笔∪嗣裾珗蟆返那吧硎恰逗闭蟆?,于1949年9月由時任湖北省人民政府主席李先念同志發(fā)布通令創(chuàng)刊,從20**年元月起改為《湖北省人民政府公報》,征訂發(fā)行改為財政撥款免費贈送。在省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,政府公報發(fā)揮了政府信息公開所特有的作用,也是一個非常重要的平臺和載體。從20**年5月起,為配合《條例》的貫徹實施,政府公報由原來月刊改為半月刊,發(fā)行規(guī)模由2萬份增加到4萬份,一直免費贈送到村。
總的說來,前一段從《條例》實施的準備工作看,工作進展是順利的,開局也是良好的。我們要進一步增強做好這項工作的信心。
二、充分認識貫徹施行《條例》的重要性和緊迫性。
《條例》的立法目的,主要體現(xiàn)在四句話:一是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息;二是提高政府工作的透明度;三是促進依法行政;四是充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用?!稐l例》是第一部專門規(guī)范政府信息公開和保障公民知情權(quán)的行政法規(guī),是推進社會主義民主,完善社會主義法制的重要舉措;是深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求;是從源頭上預(yù)防、治理腐敗的有效途徑。溫家寶指出:“各級政府及其部門要以此為契機,提高政府工作的透明度,確保權(quán)力在陽光下運行。”
實行政務(wù)和財務(wù)公開早在十五大報告中就提出來了,十六大報告明確要求“認真推行政務(wù)公開制度”。20**年3月24日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》?!兑庖姟窂娬{(diào),推行政務(wù)公開是實現(xiàn)“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅持和發(fā)展社會主義民主,建設(shè)社會主義政治文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國,推進依法行政,建設(shè)法制政府的重要舉措;是建立健全懲治、預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,強調(diào)依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),并要求及時發(fā)布公共信息,為群眾生活和參與經(jīng)濟社會活動創(chuàng)造便利條件。十七大報告進一步提出,從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,最廣泛動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。政府信息公開是人民參與國家政治生活,從事經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的有效途徑。從改革開放以來黨和國家對民主政治建設(shè)、政務(wù)公開、信息公開制度建設(shè)所作出的一系列部署來看,可以進一步加深我們對貫徹《條例》、推進政府信息公開的重要性和緊迫性的認識。由此,我們也可以深刻地認識到,推進政府信息公開,對建設(shè)法制政府、依法行政、民主決策是有好處的;對政府工作人員正確使用權(quán)力,使權(quán)力透明、公開,預(yù)防腐敗是有好處的;通過信息傳送渠道,上情下達、下情上傳,密切黨和政府與群眾的聯(lián)系也是有好處的。
三、高度重視,緊急行動,全力做好信息公開的有關(guān)工作。
全省政府系統(tǒng)、特別是辦公廳(室)系統(tǒng)要高度重視,緊急行動起來,做好信息公開的有關(guān)工作,切切實實把《條例》貫徹好、落實好?!稐l例》涉及很多方面的內(nèi)容,規(guī)定得非常明確。比如說政府信息的主動公開,根據(jù)不同的行政層面,可以概括為“11+4+8”,還有依申請公開的要求,可能會涉及到其它更多的內(nèi)容。所謂“11”指的就是縣級以上各級人民政府都應(yīng)當依照規(guī)定公開11個方面的政府信息;“4”指的是設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府除了上面所說的11個方面以外還要增加4個方面內(nèi)容;“8”指的是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,還要增加公布8個方面內(nèi)容。
各級行政機關(guān)都要建立健全政府信息主動公開機制,增強工作的主動性和實效性。在《條例》頒布實施之前,政府信息公開多少,公開到什么程度,沒有明確的規(guī)定,公眾和經(jīng)濟組織對公開信息的不完全、不完整沒有法規(guī)依據(jù)提出訴求。5月1日以后情況就不一樣了,信息公開是不是完整的、準確的和全面的,可以按照目錄來查找,可以《條例》為準繩。因此,我們必須嚴格按《條例》的要求,抓緊做好政府信息公開工作:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要按照《條例》的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實。政府辦公廳(室)是一個辦事機構(gòu),通常是按照政府的要求上傳下達,辦文、辦事、辦會,一般不去承擔(dān)某一項具體工作的組織和落實,但《條例》中明確規(guī)定承擔(dān)的單位就是各級政府辦公廳(室)。這項工作是政府工作的重要組成部分,涉及政府工作的方方面面,需要辦公廳(室)來承擔(dān)。我們要增強歷史責(zé)任感和使命感,要全力做好這項工作。這項工作做到位了,領(lǐng)導(dǎo)同志肯定,是我們的成績;如果做得不好,我們就要承擔(dān)責(zé)任,甚至要引起法律訴訟。我們必須靠雙肩把它扛起來。因此,全省政府辦公廳(室)系統(tǒng)要在各級政府及其部門負責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,當好參謀,抓好落實。上一級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作的主管部門,要加強對下一級機關(guān)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
(二)建立健全工作機制及制度規(guī)范。建立科學(xué)高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規(guī)范,是確保政府信息公開工作依法、有序進行的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)《條例》要求和工作實際,各地、各部門要抓緊建立以下工作機制及工作制度。一是建立政府信息主動公開機制?!耙怨_為原則、不公開為例外”,這是一個基本要求。要抓緊編制信息公開目錄,確定可以主動公開的具體內(nèi)容,在規(guī)定時限內(nèi)主動公開相關(guān)的政府信息。涉及到國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息可以不公開,但即令是這三種情況,經(jīng)過權(quán)利人同意,而且政府機構(gòu)認為不公開可能會損害公眾利益的,也可以公開。二是建立政府信息公開申請的受理機制。各單位要認真做好政府信息依申請公開的受理機制,對依申請公開的政府信息,能夠當場答復(fù)的必須當場答復(fù);不能夠當場答復(fù)的,要在接到申請之日起15個工作日內(nèi)決定是否予以公開;不予公開的,要告知理由。我們現(xiàn)在正在進行提高執(zhí)行力大討論,并按要求建立政務(wù)快捷反應(yīng)機制,所以受理、答復(fù)的時限可能還要縮短。省政府辦公廳在執(zhí)行力大討論和建立快捷反應(yīng)機制過程當中,提出了“今日事今日畢,今日再晚還是早,明日再早也是晚”。省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,鴻忠省長每天文件必須處理完,經(jīng)常是開完會、參加完活動后還要到辦公室簽批文件,遇到晚上發(fā)生突發(fā)事件,也是當晚作指示、提要求,甚至要進行協(xié)調(diào)調(diào)度,并要求當晚必須將通知、電報發(fā)出去。對于申請公開政府信息的受理,客觀上也要求我們作出快捷反應(yīng)。比如涉及企業(yè)利益、商業(yè)活動,具備公開條件的,要在《條例》的規(guī)定期限內(nèi)盡量早日公開,避免公民、法人以及其組織的利益受影響。三是建立政府信息公開考核與監(jiān)督機制。加強對各單位依照《條例》履行政府信息公開執(zhí)行情況的監(jiān)督。省政府辦公廳和省監(jiān)察廳具體負責(zé)對各單位信息公開的實施情況進行考核與監(jiān)督。各單位要自覺接受主管部門和社會媒體的監(jiān)督,不斷完善政府信息公開工作。
(三)抓緊制定和落實相關(guān)配套措施。一是全面清理政府信息。要按照由近及遠的原則,重點對上屆政府以來本單位政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行梳理,將信息劃分為應(yīng)主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類。對應(yīng)主動公開的政府信息,要及時予以公開;對公開與否暫無結(jié)論性意見的,各單位可暫緩公開,在加強研究論證、查明法規(guī)依據(jù)的基礎(chǔ)上,確定是否予以公開。二是編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。各市、州、縣人民政府及省政府各部門要以清理出的政府信息為依據(jù),按照統(tǒng)一的格式要求,抓緊完成本單位《信息公開指南》和《信息公開目錄》的編制或修訂工作,并在政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所公布。三是明確并設(shè)置政府信息查閱場所。各級國家檔案館是各級政府信息的集中保管場所,保存了大量完整的政府信息,并對新增的政府文檔信息進行了集中收集和綜合整理,具有集中查閱的有利條件。各級行政機關(guān)的檔案館要成為主動公開政府信息的重要查閱場所。要建立政府信息公開閱覽室、資料索取點,方便群眾查閱政府信息。四是編制政府信息公開工作年度報告。各地、各部門要按《信息公開工作年度報告》編制格式的要求,編寫好本單位政府信息公開工作年度報告。
(四)認真做好監(jiān)督保障工作。各市、州、縣人民政府要制定完善政府信息公開工作考核辦法,明確考核的原則、內(nèi)容、標準、程序和方式等。要抓緊建立社會評議制度,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對政府信息公開是否及時、便民等進行評議,并根據(jù)評議結(jié)果完善制度、改進工作。要加強溝通協(xié)調(diào),妥善處理《條例》實施過程中可能引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟問題,積極做好應(yīng)對工作,切實維護廣大人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)力。各地、各部門要嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發(fā)[20**]54號)的要求,落實經(jīng)費,充實力量。落實好省政府信息公開聯(lián)席會議責(zé)任分工。省監(jiān)察廳要對全省政府信息公開實施情況進行監(jiān)督檢查。省政府效能建設(shè)暨“兩項活動”辦公室要把政府信息公開作為當前效能建設(shè)的一項重要工作,進行部署和督查。
各地、各部門要把公務(wù)員學(xué)習(xí)宣傳《條例》的工作作為一件大事,切實抓緊、抓好、抓出成效。要認真學(xué)習(xí)、盡快熟悉《條例》的內(nèi)容,做好信息公開指南和目錄的編制工作。機關(guān)每一位工作人員都要熟悉《條例》、熟悉信息公開指南、熟悉信息公開目錄,還要熟悉申請公開的辦事程序和時限要求,熟悉對申請公開的告知和指導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)。同時,切實提高技術(shù)保障水平,充分利用信息手段、網(wǎng)絡(luò)手段,從技術(shù)保障入手,落實資金、落實設(shè)備、落實人員,滿足信息公開工作的實際需要。
(五)正確處理政府信息公開和保密的關(guān)系。保密不規(guī)范是當前工作中存在較為突出的問題,該公開的沒有完全公開,該保密的沒有完全保密,這兩種情況都存在。各級行政機關(guān)在形成政府信息時要同時明確該政府信息的屬性,對于不能確定是否可以公開的政府信息,要報有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密工作部門確定。已經(jīng)移交檔案館和檔案工作機構(gòu)的政府信息的公開,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)該公開的必須堅決按規(guī)定公開,必須保密的也要按要求認真做好保密工作,要把這兩者的關(guān)系處理好。
(六)關(guān)于省政府各部門文件統(tǒng)一在公報上刊登的問題?!稐l例》明確規(guī)定:“行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息通過政府公報等便于公眾知曉的方式公開”,在全國第十七次政府公報協(xié)作會議上,國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)也強調(diào):《政府公報》是政府信息公開的主渠道,是公民學(xué)習(xí)運用政策法規(guī)最權(quán)威的標準文本?!墩珗蟆凡粌H要刊發(fā)政府文件,還要刊發(fā)政府職能部門的規(guī)范性文件?!墩珗蟆芬_保政府及其職能部門的規(guī)范性文件在形成之日后的20日內(nèi)向社會刊布。為此,省政府辦公廳下發(fā)了鄂政辦函[20**]10號文,要求省政府各部門規(guī)范性文件統(tǒng)一在《湖北省人民政府公報》上刊登,并把此項工作列入了今年辦公廳目標考核內(nèi)容。從2月份發(fā)文到現(xiàn)在,文件報送情況很不平衡,只有少數(shù)幾個廳局報送了文件,部分廳局沒有引起足夠重視。希望參加會議的部門辦公室主任及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,切實落實好這項工作要求。規(guī)范性文件制發(fā)后20天內(nèi)必須把這個文件送過來,必須在公報上刊發(fā)。這是一件好事,對政府部門工作是有促進作用的,通過公報一直發(fā)到村里,可以加大宣傳力度,促進有關(guān)政策措施的落實。同時也對我們制訂文件提出了更高的要求,一定要比較規(guī)范,要與有關(guān)的法律法規(guī)相銜接,不能與上位法、上級文件相沖突。希望從5月份開始這項工作有明顯的好轉(zhuǎn),5月底左右我們將通過督查室、湖北政報社對省直部門規(guī)范性文件報送情況進行一次集中分析通報。
就講這么多,謝謝大家!
全體航道工作會議上的講話篇六
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要為人民群眾服好務(wù),就必須堅持以人為本,把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位,建立健全社會保障體系,把建設(shè)“和諧社會”落實到行動上。
著力維護社會穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作,全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策,以“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題,要有高度的政治敏銳性,加強寺廟、僧人的管理,強化寺管會建設(shè),對不符合政策規(guī)定的宗教場所堅決取締。二是深入開展全民普法教育,增強人民的法律意識。以維護社會穩(wěn)定為重點,正確認識和把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,加強信訪工作,及時了解、掌握、回應(yīng)不同社會群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機制,積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強化社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪行為,堅決鏟除黑惡勢力,鞏固無毒縣工作成果。對群眾反應(yīng)強烈的熱點案件實行掛牌督辦,限期偵破。對重點建設(shè)領(lǐng)域中的強買強賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭,以“平安*縣”創(chuàng)建活動為契機,筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ),確保一方平安。
著力強化安全生產(chǎn)。上半年,我們的安全生產(chǎn)形勢相當嚴竣,安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲??h境內(nèi)國道路面老化,加之重點工程建設(shè)的影響,道路通行能力相對較差;我縣部分鄉(xiāng)村機耕道坡陡彎急,路面也比較窄,還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對我們縣的路況不熟悉,容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視,交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關(guān)口前移,重心下移”,加強路檢路查,及時采取有效措施,防止道路交通事故的發(fā)生??h安監(jiān)局、經(jīng)濟商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強重點工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險化學(xué)品及民爆器材儲運等行業(yè)的監(jiān)管力度,近期再排查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度,強化安全措施,確保游客生命財產(chǎn)安全??h教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對學(xué)校安全、食品安全進行經(jīng)常性的檢查,確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想認識和工作措施“兩個到位”,堅持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓基層、基層抓”和屬地管理的原則,切實將安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處。
著力完善人事勞動制度??h人事局要嚴格按照規(guī)定,認真完成公務(wù)員隊伍清理,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的摸底工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進一步完善勞動監(jiān)察制度,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善,認真落實省州相關(guān)政策,加強培訓(xùn)力度、促進勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強失業(yè)保險金收支管理,確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。
著力完善社會保障。進一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,加強社會保險基金征繳力度,擴大社會保險覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。推進城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系建設(shè),完善城鎮(zhèn)低保制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五保”戶和特困戶為重點,逐步擴大農(nóng)村低保覆蓋面。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,努力解決低收入人群的看病難問題。
(七)著眼科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境問題,事關(guān)發(fā)展大局,要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟、硬件環(huán)境,努力營造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍,以此促進經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展。
著力完善硬件環(huán)境。當前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題,州上已將***220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃,縣經(jīng)濟商務(wù)局要加大工作力度,爭取省、州的支持,以積極主動的態(tài)度爭取項目及早建設(shè),為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò),建立快捷的信息平臺。
著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心,實行一站式服務(wù),在提高辦事效率、加強綜合協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督管理、規(guī)范市場秩序等幾個方面下功夫,切實優(yōu)化政策環(huán)境,為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)??h發(fā)改委、經(jīng)濟商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等相關(guān)部門要切實貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大宣傳力度,營造良好的招商引資氛圍。
著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實加強林政管理,依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運等違法犯罪行為,切實抓好森林防火、林政管理、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等工作,力爭實現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi);國土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護并重的原則,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,強化監(jiān)管,依法整治野蠻施工和環(huán)境污染,尤其要加大煙塵污染的整治力度,對不符合生態(tài)環(huán)境保護的建設(shè)項目和工業(yè)企業(yè)強制整改,對新建企業(yè)實行環(huán)評一票否決制。
著力營造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是人與人的和諧,思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此,我們要牢固樹立社會主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心,用良好的行為準則約束人、用充滿生機與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人,逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會氛圍。
四、轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,切實加強政府自身建設(shè)。
政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,讓人民群眾真正富起來。要實現(xiàn)這一目標,政府自身建設(shè)是根本保障,我們要充分認識加強自身建設(shè)的重要性、迫切性,增強責(zé)任感、使命感,以加強自身建設(shè)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時俱進”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動,才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點、難點作為我們思考、研究問題的重點,積極探索解決問題的有效途徑和辦法,著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。二是圍繞改進工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī),要積極鼓勵和調(diào)動每個工作人員的工作熱情,充分挖掘其創(chuàng)新潛能,在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上,努力改進工作方式,創(chuàng)新工作手段,進一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機制勤于創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是工作創(chuàng)新的難點。新機制的創(chuàng)立并不容易,不僅需要有磨合的過程,更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚“拓荒牛”的精神,勇于挑戰(zhàn)落后的舊機制,創(chuàng)建更能適應(yīng)社會發(fā)展新機制,形成鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力,開創(chuàng)工作的新業(yè)績。
更加注重真抓實干。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們保持怎樣的精神狀態(tài),能不能真抓實干,是能否取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實干就是要踏實而不浮躁,在工作上不要好高騖遠,盲目跟風(fēng),做損害群眾利益的事情;在處理個人利益與工作的關(guān)系問題上,要以工作為重,不捕風(fēng)捉影,為一些不切實際的東西而耗費自己的精力。要踏踏實實地做事,堅決反對那些搞形式主義,搞花架子,做表面文章的行為。真抓實干就是要狠抓工作落實。今年的各項工作任務(wù)已全部責(zé)任到人,我們對每一項工作都要一抓到底,盯住不放,直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實事”,各責(zé)任單位要進一步加大工作力度,保證工作成效。
更加注重團結(jié)協(xié)作?!疤鞎r不如地利,地利不如人和”。“人和”就是講求團結(jié)。團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤棋,做好每一項工作,都需要各方面的密切配合,協(xié)調(diào)一致。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)互助還存在著一些問題,導(dǎo)致工作不能順利推進,職工不能靜心工作,在這里我著重強調(diào),要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重,不能把個人的私利凌駕于集體利益之上,不能把個人的恩怨置于人民的事業(yè)之上,不說不利于團結(jié)的話,不做不利于團結(jié)的事,更不要相互拆臺拖后腿。
更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則,也是紀律,對這個問題要做到警鐘常鳴,絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要以身作則,帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定,始終保持平民意識、平常心態(tài),絕不能因小失大,因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴于律已的同時,還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè),尤其是要對掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強教育和監(jiān)督,保持廉潔治政的良好形象。
更加注重依法行政。依法行政是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》,這標志著政府對經(jīng)濟社會事務(wù)的管理進一步走向法制化、規(guī)范化,也對政府工作提出了更高的要求。我們在堅決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時,要堅決防止兩種傾向,一種是停留在口頭上說說,不動真格的,另一種是工作不敢放開手腳,怕?lián)?zé)任,這都是對工作不負責(zé)任的表現(xiàn)。我認為,依法行政、有章可循,不僅不會阻礙工作開展,反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量,對于政府工作人員是件大好事。今后,政府各項決策要進一步公開化、透明化,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦,嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯追究制,做事情、開展工作都要有法可依,努力建設(shè)法制型政府。
縣鄉(xiāng)換屆即將啟動,這段時間,我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系,不能把主要精力放在個人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重,我們必須在做好換屆選舉工作的同時,不折不扣地推進其它各項工作,做到換屆選舉前“思想不散,工作不松,步子不亂,力度不減,目標不變”。
同志們,下半年的各項任務(wù)目標和工作措施已非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成全年各項任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
同志們:
市縣“兩會”剛剛召開,縣政府決定立即召開這次會議,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實,主要任務(wù)就是動員全縣上下,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)上來,把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來。可以說,今天的會議是落實人代會工作報告主要工作的安排部署會,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動員會,更是制定具體措施、明確具體要求、夯實工作責(zé)任的誓師決心會。下面,我就解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),保障實現(xiàn)目標任務(wù),抓好具體工作落實,講三點意見:
一、解放思想,塑造政府新形象。
思想是行動的先導(dǎo),思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實現(xiàn)“十二五”的奮斗目標和今年各項工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝,要實現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟社會的乘勢而上、跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破除陳規(guī),把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認識中解放出來,把思想解放落實到潼關(guān)發(fā)展的偉大實踐中來。
要認清差距,突破自我,樹立進取形象。大家都清楚,我縣的經(jīng)濟總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢還不突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認為,更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習(xí)慣于等、靠、要,視野不開闊,習(xí)慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢;精神上滿足現(xiàn)狀,進取不足,等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新,要把解放思想的落腳點放在解決一個個事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)精神,增強思想動力,徹底消除思想行動中的惰氣、暮氣和小氣,增強干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣,奮力實現(xiàn)我縣各項社會事業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。
要振奮精神,沖破常規(guī),樹立發(fā)展形象。解放思想,不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標,我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
要提高效率,快中求好,樹立高效形象。要增強時效觀念,以高速運作促進又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動重大項目落地、投產(chǎn),對重大項目中遇到的困難和問題,要敢于面對群眾、面對矛盾,積極想方設(shè)法推進工作進度,確保問題及時、有效、妥善解決。特別是對重大項目推進中存在的困難和問題,要實施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,由項目牽頭部門負總責(zé),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)合辦公、當面會審,面對面解決問題,讓項目更快落地、更快動工、更快投產(chǎn)。力爭每項工作都搶在前面,爭取主動,能夠跑著完成的,絕不站著完成;能夠站著完成的,絕不坐著完成,做到以快為好,越快越好,快中求好,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。
要體察民情,關(guān)注民生,樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的,改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本,執(zhí)政為民,始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財力不強,我們在保障和改善民生方面還有許多工作要做,這就要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度,保證投入及時,說到做到,講求實效。要維護民權(quán)。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)的快速推進,涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們在推進項目過程中,要切實考慮群眾的合理訴求和利益,特別要做好征用補償、安置拆遷等工作,把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進公共服務(wù)方式,更多地從群眾、企業(yè)的立場和利益出發(fā),制定出符合社會實際的政策措施,實現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持誠信辦事、誠信服務(wù),兌現(xiàn)好說過的話,落實好發(fā)過的文,解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作實績不斷取信于民,提高政府誠信形象。
二、為民創(chuàng)業(yè),加快推進發(fā)展步伐。
為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年,政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動,實施方案已經(jīng)下發(fā)。這項活動的目的,就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實項目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要務(wù)必安排部署好這項工作,實現(xiàn)“以工作實際凝聚人心,以工作實情激發(fā)智慧,以工作實績提振人氣”的活動目標。
(一)要在項目建設(shè)上取得新突破。項目是縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主體,是富民強縣的主抓手。我們常說要抓住機遇,機遇是什么?機遇就是項目,抓項目就是抓機遇。要以項目謀發(fā)展,以項目促轉(zhuǎn)變,以項目增后勁,以項目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項目上,把資金匯聚到項目上,把政策落實到項目上,盯緊一批、推進一批、促成一批,項目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多,迅速掀起全縣項目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動搖。要牢牢樹立和堅持“發(fā)展是第一要務(wù),投資是第一動力”的思想,把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商,既要圍繞黃金工業(yè)招商,也要圍繞旅游、物流招商,同時要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要創(chuàng)新招商策略,實現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變,大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商,力爭實現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點項目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項目進程,盡早實現(xiàn)資源整合新突破,實現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金,盡快啟動實施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項目,啟動實施老城區(qū)的形象提升工程。同時,要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進度,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程,努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項目競相發(fā)展的良好格局。三要加強項目管理不懈怠。要全面落實重點項目包聯(lián)推進制度。建立嚴格的項目管理和跟蹤問效制度,對未落地的項目,要加強銜接溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭早日落地生根。對已開工項目,要實施全過程、全方位監(jiān)督,各部門、各單位要實行一個項目、一套方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子的“四個一”服務(wù)機制,落實項目進度,圍繞重點目標,促建設(shè)、促投產(chǎn),做到一份責(zé)任負到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底。項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決,各部門要勤于溝通,加強配合,形成合力,用強大的凝聚力推進項目建設(shè)。
(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個地方發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響地方經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前,投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項目建設(shè)進度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上,一是要強化環(huán)境意識。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識,加強宣傳教育,加強輿論引導(dǎo),提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對發(fā)展環(huán)境重要性的認識,在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。二是要強化法制觀念。進一步強化法制環(huán)境、治安環(huán)境,嚴厲打擊危害發(fā)展的人,嚴肅查處破壞環(huán)境的事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件,既要追究當事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強辦事的公開性和透明度,對有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為,要嚴肅查處,絕不姑息。三是要強化服務(wù)職能。所有部門都要真心實意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù),所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負其責(zé)。要始終強化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻的服務(wù)意識,增強創(chuàng)業(yè)為先、奉獻為榮的從政觀念。對基層、企業(yè)反映的急需解決的問題,要快捷高效,馬上就辦;對經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的一些老大難問題,要迎難而上,主動去辦;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際,上門去辦;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,要創(chuàng)新思維,變通去辦;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,要不遮不掩,公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”,共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。
(三)要在推進和諧上取得新進展。社會和諧的核心是以人為本,人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任,要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民,讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高,這是實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。在工作方法上:一是既要真情實意,又要真抓實干。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,帶著對群眾的深厚感情工作,凡涉及群眾切身利益和實際困難的事,要創(chuàng)造條件切實做好。對《政府工作報告》中承諾的七件實事要言必信、行必果,好事做實、實事做好。二是既要盡力而為,又要量力而行。要堅持實事求是的原則,對涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事,無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時,要因地制宜、量力而行,注重輕重緩急,講究先易后難,分步實施,幫助最困難的群體,解決最緊迫的問題,把有限的財力用在刀刃上。三是既要為民辦事,又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求,充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,堅持走群眾路線,充分相信群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安群防群治、環(huán)境保護和項目建設(shè)等方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、狠抓落實,切實改進工作作風(fēng)。
狠抓各項既定工作任務(wù)的落實,是檢驗干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實現(xiàn)好今年的各項預(yù)期目標,實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展首戰(zhàn)必勝,關(guān)鍵要在抓落實上下功夫,尤期是各部門各單位一把手,對承擔(dān)的各項工作任務(wù),都要狠抓落實,一抓到底、抓出成效。
一是集中心思“想干事”?!墩ぷ鲌蟾妗泛汀笆濉币?guī)劃已經(jīng)縣人代會審議通過,具有法律效力,是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對政府報告的富民強縣八大工程和四十六個重點項目,要盡快分解下達,人代會代表建議、議案、批評意見和政協(xié)提案,也要視同《政府工作報告》的內(nèi)容,分解落實,全面交辦,認真辦理,不打折扣。各部門、各單位要進一步細化工作任務(wù),切實抓好方案研究、計劃制定、督查落實等各個環(huán)節(jié)的工作,迅速推進落實。對有交叉的工作,牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。
二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會干事”。推進工作,需要用功,更需要用心,需要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進工作。要做到多學(xué)習(xí),堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗,借智破題,借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實情的辦法,爭取在拓展政策空間、推進重大項目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。
三要創(chuàng)新機制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展,工作繁重,任務(wù)艱巨,必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團結(jié)協(xié)作格局,才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內(nèi)耗,更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動機制,強化大局觀念。強化政府部門之間的團結(jié)協(xié)作,強化牽頭部門的“抓總”意識和配合部門的責(zé)任意識,形成整體聯(lián)動的良好工作格局。二要完善督查督辦機制。實行重點工作和重大事項領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機構(gòu)督辦制,以政府督查、定期檢查、代表視察等形式,促進工作落實。三要完善考核獎懲機制。要打破年終考核一錘定音的做法,避免臨時抓突擊、臨時搶進度,切實把考核落實到每個工作環(huán)節(jié)上,把每個環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實效果上。
四是鎖定目標“干成事”。今年,我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟發(fā)展目標,要實現(xiàn)這一跨越式目標,要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴張增效、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會干事”,還必須做到“干成事”。要強化政務(wù)督查。整合督查力量,突出督查重點,強化督查手段,提升督查實效。要強化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項工作創(chuàng)造性地抓實抓好,要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合,解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強化績效評價。要把階段工作推進情況、年度任務(wù)完成情況作為對各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容,突出工作實效的考核權(quán)重,堅持用發(fā)展實績檢驗工作、評價干部,做到有為才有位,有位更要有為。
同志們,潼關(guān)的美好未來靠實干創(chuàng)造,潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實現(xiàn)。我們必須以時不我待、只爭朝夕的精神,以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的作風(fēng),解放思想,凝心聚力,強化措施,狠抓落實,全力推進我縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展!
全體航道工作會議上的講話篇七
同志們:
一年春作首,萬事干為先。繼縣委全會和剛剛閉幕的縣。
“兩會”,我們選擇第一時間召開縣政府全體會議暨廉政工作會議,目的就是:深入貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟工作會議、中央紀委全會精神,全面落實省市縣委全會及各級“兩會”精神,對今年政府工作的各項目標任務(wù)再動員、再部署、再落實,把“干”作為今年工作的主旋律,以“干”的姿態(tài)破解一切發(fā)展難題,以“干”的狀態(tài)實現(xiàn)各項奮斗目標。下面,我講四點意見:
“功崇惟志,業(yè)廣惟勤”。凡事,勤則易,惰則難。具體工作中,就是要聚焦目標任務(wù),細化實化具體支撐性指標,每項任務(wù)都要做到責(zé)任到“人”、任務(wù)到“事”、標準到“字”,并堅持以釘釘子精神不折不扣抓好落實。
要開動腦筋、大膽探索,善于用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解難題、推動工作,在研究問題破解難題中把想法變成辦法、把思路變成出路、把優(yōu)勢變成勝勢,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,深化體制機制改革,推進各項任務(wù)落實。
當前,
*縣發(fā)展仍然處于滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的緊要關(guān)口,任何等待觀望、松勁懈怠,都可能錯失良機。要摒棄小進即滿的心態(tài),自覺將崗位職責(zé)放在全縣發(fā)展大局中審視定位,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
回望。
*縣的發(fā)展歷程,發(fā)展取得的每一項成就,無一不是全縣干部群眾汗水的結(jié)晶。*縣向前的每一步,同樣離不開全縣上下的團結(jié)奮斗。我們政府系統(tǒng)廣大干部職工更應(yīng)率先垂范、帶頭踐行,廣聚各方英才,形成心往一處想、勁往一處使的生動局面,全力推進各項目標任務(wù)落地落實、見行見效,以團結(jié)奮進的姿態(tài)創(chuàng)造*縣發(fā)展新輝煌。
今年,是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,特別是二十大作出。
“推進東北全面振興取得新突破”的重要部署,國家和省市都會結(jié)合實際加以推進落實,可以說為我們*縣發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間,*縣高質(zhì)量發(fā)展的有利因素正在加速聚集、潛在動能正在加速釋放,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨難得的機遇,我們一定要進一步解放思想,在發(fā)展主戰(zhàn)場上比高低、論英雄、見成效。今天是我到政府主持工作的第三個全體會議,前年我強調(diào)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向“三個導(dǎo)向”,這是“思路的探索”;去年我強調(diào)在晉位爭先、明確任務(wù)、完善措施、廉潔從政上“四個用真功”,這是“實踐的積累”;今年我要重點講的是,如何運用“挖掘潛力、無中生有,整合資源、有中生優(yōu),愛商護商、優(yōu)中生新,產(chǎn)業(yè)成鏈、新中生強,集聚升級、強中生大”的“五個生字”新模式高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟,這是“成果的運用”。因此,今年在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,我們就要重點做好這五個“生”字文章,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入“生生不息”的源頭活水,傾力建設(shè)“城區(qū)美、園區(qū)強、農(nóng)村興、景區(qū)旺”的現(xiàn)代化新*縣。
“不可能”變成“可能”,走出“無中生有”新路子。一是挖掘鄉(xiāng)友人脈資源潛力。去年,我們引進了流源水蛭和康澤源藥業(yè)兩家大型民營企業(yè),實現(xiàn)了當年簽約、當年落地、當年建成、當年投產(chǎn)的“*縣速度”。今年,我們要繼續(xù)挖掘鄉(xiāng)友人脈資源,更加有效地發(fā)揮其領(lǐng)域?qū)iL和人脈資源優(yōu)勢,積極在引資、引智、引技方面穿針引線、鋪路搭橋,做“招商引資、招才引智”的“主力軍”。讓各位鄉(xiāng)友做*縣形象的“代言人”,講好*縣故事,傳播*縣聲音。二是挖掘國家省市政策資源潛力。今年我們開始落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施,疫情對經(jīng)濟的負面影響將逐漸減弱,黨中央作出了以超長期國債支持長期項目投資、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國等部署,加之剛剛出臺的“中央一號文件”全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,以及省市出臺的跟進措施,都會為我們提供有利機遇和政策條件。去年,我們通過深入挖掘政策資源,放大政策效應(yīng),獲得了省供銷社項目資金支持,冷鏈物流配送中心項目已經(jīng)全面實施,以此為依托,與北菜集團達成投資協(xié)議,進行經(jīng)營開發(fā),今年要重點發(fā)展紅小豆深加工項目和農(nóng)業(yè)蔬果保鮮加工倉儲產(chǎn)業(yè)園項目。三是挖掘紅色抗聯(lián)資源潛力。搶抓東北抗聯(lián)遺址開發(fā)利用歷史機遇,積極申報省級、國家級革命文物保護單位,籌建東北抗聯(lián)精神文化教育培訓(xùn)基地,開辟一條紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。通過“無中生有”,形成中醫(yī)藥、綠色食品加工和紅色旅游三大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的生動局面。
“有中生優(yōu)”成效,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。一是整合平臺資源,提升綜合能力。通過筑巢引鳳,完成了小微企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)中心和標準化廠房建設(shè),提升開發(fā)區(qū)承載力和吸引力;通過騰籠換鳥,盤活閑置資源,開發(fā)區(qū)土地利用率達到100%,實現(xiàn)歷史性突破;通過空間拓展,集約高效利用土地,調(diào)整新增167.8萬平方米工業(yè)用地,開發(fā)區(qū)發(fā)展框架逐步拉開。二是整合各類資金,助力企業(yè)成長。整合債券資金,全力破解企業(yè)困境,彪馬啤酒實現(xiàn)產(chǎn)值翻番增長。整合省中藥材基地示范縣項目資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金,建設(shè)康澤源藥業(yè)產(chǎn)加銷一體化項目,打造集種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體化產(chǎn)業(yè)鏈,今年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。同時,引導(dǎo)小型藥企,進入康澤源銷售渠道,拓展中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,培育壯大支撐鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。三是整合優(yōu)勢資源,扶持企業(yè)發(fā)展。整合優(yōu)質(zhì)風(fēng)力資源,引進中節(jié)能20萬千瓦和新疆特變電工30萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目,助推新能源產(chǎn)業(yè)邁上新臺階;整合優(yōu)質(zhì)生態(tài)“胚芽米”資源,通過線上線下融合,以*縣為中心,輻射通河、方正兩縣,建設(shè)*縣縣水稻產(chǎn)業(yè)升級項目,打造年產(chǎn)3萬噸的“胚芽米”生產(chǎn)基地,叫響*縣“中國活米之鄉(xiāng)”品牌。
堅持招商。
“一號工程”“一把手工程”,致力打造“最有溫度”的服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)品質(zhì)上的“金牌服務(wù)”和效率上的“*縣速度”,厚植企業(yè)發(fā)展沃土,催化“優(yōu)中生新”動力。一是爭做服務(wù)企業(yè)的貼心人。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機制,推行有呼必應(yīng),無事不擾的“首席服務(wù)員”制度,提供“管家式”“代辦制”服務(wù),對企業(yè)面臨的問題頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,讓企業(yè)家感受到政府效率、擔(dān)當和作為,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”,帶動更多的招商企業(yè)在*縣落地生根、發(fā)展壯大。二是架起政商溝通的連心橋。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,開展“政商沙龍”系列活動,以溝通增感情、以服務(wù)贏信任,培植企業(yè)對*縣的情感認同,讓落地企業(yè)“現(xiàn)身說法”為*縣投票點贊。堅持以商招商、以友會商、以情引商,依托商會聯(lián)絡(luò)、企業(yè)宣傳,放大*縣“政策好、環(huán)境美、潛力大、服務(wù)優(yōu)”的美譽度,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)由“要我來”變成“我要來”,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“裂變”效應(yīng)。三是當好企業(yè)發(fā)展的助推器。為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力營造親商暖商愛商護商環(huán)境,助推企業(yè)發(fā)展。即將簽約的龍生北藥公司,計劃投資1億元,建設(shè)中藥材深加工項目,打造“寒地龍藥”示范項目,實現(xiàn)當年達產(chǎn),當年上規(guī)上的目標;正在孵化的素晴豆業(yè),主營豆制品精深加工,實行連鎖經(jīng)營,已形成完整的銷售網(wǎng)絡(luò),國內(nèi)外市場前景可觀,可迅速培養(yǎng)為“小巨人”企業(yè),打造全品類豆制品產(chǎn)業(yè)鏈,塑造國內(nèi)領(lǐng)先豆制品企業(yè),把*縣打造成全國首個“豆制品之鄉(xiāng)”。
要加快市場主體培育,招大引強、培優(yōu)壯強,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的延伸,在。
“優(yōu)中生新”的基礎(chǔ)上育成“新中生強”。一是強化優(yōu)勢鞏固。加力扶持龍頭企業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游,有針對性地延鏈補鏈強鏈,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,加快形成“頭雁”效應(yīng),打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)中小企業(yè)“滿天繁星”、大企業(yè)“頂天立地”。二是發(fā)揮龍頭帶動。引導(dǎo)成長型企業(yè)康澤源藥業(yè)和北菜實業(yè)發(fā)揮龍頭作用,以中藥材生產(chǎn)加工基地和蔬果加工、紅小豆深加工項目建設(shè)為重點,采取企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶模式,充分釋放帶動作用,筑牢發(fā)展根基。三是培育多元主體。依托中藥材、蔬菜、紅小豆等加工銷售網(wǎng)絡(luò),打造技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、示范一體化的高水平服務(wù)體系,帶動小型加工企業(yè)和合作社發(fā)展,同時,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱向成鏈,促進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成強大的原料供給能力,從而培植農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,達到“滾雪球”式發(fā)展效應(yīng),讓企業(yè)發(fā)展更加有底氣、有支撐,快速強大。
枝繁巢暖引鳳來,集群賦能方能強發(fā)展要加速推進產(chǎn)業(yè)融合,集群發(fā)展,實現(xiàn)。
“強中生大”。一是布局規(guī)劃。制定實施特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級計劃,找準比較優(yōu)勢,培育特色經(jīng)濟,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,讓傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)生機、借新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”,以產(chǎn)業(yè)集群突破帶動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。二是優(yōu)勢互補。協(xié)調(diào)寶德生物制藥借助康澤源藥業(yè)的銷售體系,擴大銷售規(guī)模,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初見雛形。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈下游在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的小型藥材加工廠,借勢借力、抱團發(fā)展,促動產(chǎn)業(yè)鏈升級,同類企業(yè)聚集。三是復(fù)制繁衍。深度分析打造企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶動典型案例,精準復(fù)制成功經(jīng)驗,形成產(chǎn)業(yè)鏈交織并網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)集群相互輝映,新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)層出不窮的集聚優(yōu)勢,打造更具競爭力的企業(yè)投資聚集地。
想要建設(shè)更高水平的新。
*縣,是一場懷揣夢想、勇毅前行的跋涉遠征,一路上有風(fēng)有雨是常態(tài)、風(fēng)雨無阻是心態(tài)、風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。有了新思路、有了新模式,怎么落實?那就要求我們必須堅持統(tǒng)一思想上緊“發(fā)條”、凝聚合力鉚足“干勁”,把抓落實融入增本領(lǐng)、強發(fā)展的全過程。
不僅要。
“醒得早”,更重要的是“起得早”。想到就要做到,有計劃就要有結(jié)果。要實實在在“想干事”、確確實實“能干事”、扎扎實實“干成事”。會后,辦公室將把今年《政府工作報告的任務(wù)分解》發(fā)給大家,在推動落實各項工作過程中,縣政府班子成員要深入踐行“一線工作法”,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,確保分管任務(wù)安排就緒、落地見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化“誰的孩子誰抱”的責(zé)任意識,積極主動認領(lǐng)、迅速細化分解、制定推進措施,能日清的“日清”,能月結(jié)的“月結(jié)”,縣政府辦公室要跟進監(jiān)督,加密明檢暗訪和督查通報頻次,堅決防止工作推進“跑偏走樣”,堅決杜絕任務(wù)落實“變形縮水”,切實做到安排事項件件有落實、事事有回音。
“一個聲音傳到底、一根竿子插到底”,腳踏實地把《政府工作報告》確定的目標和愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。落實中,還要堅持問題導(dǎo)向,勇于對突出問題“開火”、敢于對頑固問題“開刀”、善于對變異問題“開方”。要堅決破除低效之風(fēng),雷厲風(fēng)行抓好落實,真正把要干的事干成干好。
欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上要推進。
“謀勢之冬”“蓄勢之冬”行動,切實為全年工作開好局起好步。要進一步樹牢“比”的意識,按照“開春即開工”倒推項目時序安排,力爭3月底前完成前期手續(xù)。所有工作朝著一季度爭取“開門紅”、二季度時間任務(wù)“雙過半”的目標持續(xù)發(fā)力用勁,力爭半程搶先、確保奪得全勝。要強化目標導(dǎo)向,精準把握時序進度,突出時間倒排、任務(wù)倒逼,以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的意志和毅力,高標準快節(jié)奏地抓好各項工作;要強化結(jié)果導(dǎo)向,嚴格落實政府工作清單式管理,盯緊關(guān)鍵指標、聚焦重點環(huán)節(jié),全流程跟蹤推進,全方位督促落實,確保年底順利“交賬”;要強化任務(wù)導(dǎo)向,聚焦產(chǎn)業(yè)壯大、招商引資、城市建設(shè)等重點工作,定期晾曬“成績單”,讓先進有動力、落后有壓力,督促各方面、各層級積極主動、擔(dān)當作為,創(chuàng)造性開展工作、成就事業(yè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背。
關(guān)乎事業(yè)成敗。我們要把思想統(tǒng)一到中央及省市紀委全會精神上來,按照縣紀委三次全會安排部署和具體要求,保持“嚴”的主基調(diào),發(fā)揚“實”的好作風(fēng),恪守“廉”的硬要求,積極營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)良好工作氛圍。
“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保政府工作始終保持正確政治方向。對縣委縣政府決定的事項,必須嚴格執(zhí)行、不打折扣,重要工作重大事項及時請示報告。進一步完善民主集中制和“三重一大”集體決策機制,嚴格執(zhí)行政府決策規(guī)則。
“心有所戒,方能行有所界”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持廉潔為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng),坦坦蕩蕩干事、干干凈凈干事。要始終心存敬畏、廉潔從政,認真落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線,鞏固政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,擰緊政治紀律和政治規(guī)矩這個“總閥門”,堅決摒棄形式主義、官僚主義,從嚴整治消極萎靡、拖拉推諉、敷衍應(yīng)付、造勢虛假、馬虎草率、粗糙疏漏、謀私貪腐等不良風(fēng)氣,以更有力的舉措為基層減負,騰出更多精力抓好工作落實。
“不敢貪腐,也不干活”、對群眾“不拿好處,也不辦事”,做事拖拖拉拉,遇事推諉、踢皮球、不負責(zé)任,不擔(dān)當不盡責(zé),做“躺平”式干部。這些不良現(xiàn)象和問題,既影響黨和政府權(quán)威,又影響*縣干部整體形象,更影響全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,因此,我們要在持續(xù)鞏固能力作風(fēng)建設(shè)上下功夫,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,緊盯“四風(fēng)”隱形變異,亮劍基層“微腐敗”,健全機制防反彈。首先,要加強自律,我說過,政府干部要堅決做到“有正氣、有正事、有正形”,做人做事都要言行一致、表里如一。其次,要加強他律,凸顯作風(fēng)建設(shè)的威力。要在建立健全管理、考核、獎懲體系的同時,注重抓在日常、嚴在經(jīng)常,讓政府權(quán)力徜徉在陽光下,讓干部作風(fēng)沐浴在春風(fēng)中。最后,要用好定律,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,確??h委縣政府提出的決策部署不走形、不變樣。要用扎實行動踐行初心使命,以赤誠之心轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,狠抓落實上臺階,確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
*縣的“接棒人”,奮力創(chuàng)造無愧于全縣人民的新業(yè)績!
全體航道工作會議上的講話篇八
這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會議,是一次很重要的會議。會前,縣委常委會就今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及政府廉政工作進行了專題研究,確定了今年的工作重點,剛才,周勤同志簡要回顧總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,又對的工作進行了安排部署。董縣長對今年的政府廉政工作作了具體安排,講的很好,我都同意。希望各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實,把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步引向深入。下面,我強調(diào)三點意見。
一、正確認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,增強做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。
胡錦濤在中紀委三次全會上,就全黨如何大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)的歷史性課題發(fā)表了重要講話,強調(diào)指出:“要做到求真務(wù)實,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”.省委書記在省紀委四次全會上,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個第一要務(wù)的表率,要做廉潔自律的表率,要做落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。對我縣而言,加快發(fā)展,把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,這是全縣干部群眾的熱切期望,是解決所有問題的根本出路,也是各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但是,我們必須清醒地看到,當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻,一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在,廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障,人民群眾反映強烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上,但嚴重影響了黨和政府的形象,干擾了全面建設(shè)小康社會的順利開展。因此,我們要進一步正確分析和認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,通過反腐倡廉,懲惡揚善,把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,努力實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時應(yīng)當看到,由于我們的一些配套制度和措施還相對滯后,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還不夠有力,還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),誘發(fā)消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件還存在,在推進經(jīng)濟建設(shè)的同時,還存在產(chǎn)生以權(quán)謀私、侵害群眾利益等等一些不廉潔行為的風(fēng)險。因此,全縣各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要進一步正確認識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù),堅定廣大人民群眾反腐倡廉的信心,緊緊圍繞省委確定的“兩個高舉”、“一個加強”的戰(zhàn)略方針和“兩抓”、“兩放”的重大舉措,以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)攬全局,全力推進三大戰(zhàn)略,切實抓好項目建設(shè),加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境,推動高臺經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅決貫徹從嚴治黨的方針,努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
廉潔自律,為廣大黨員和干部做出表率。我們一定要高度重視這個問題,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力加強自身修養(yǎng),真正做到自重、自省、自警、自勵,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀,增強立黨為公、執(zhí)政為民的政治責(zé)任感和使命感。要嚴守黨的紀律,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求。要正確對待組織,正確對待權(quán)力,正確對待群眾,正確對待名利,正確對待自己。要以身作則,率先垂范,要求別人做到的自己首先必須做到,禁止別人做的自己堅決不做,在住房、交通通信工具、辦公設(shè)施、公務(wù)接待等方面,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,絕不能利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟活動。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,管好下屬,以自己的實際行動在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。
第一,加強教育,筑牢拒腐防變的思想防線。古人說,“德教為先”,“修身為本”.加強思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,一些黨員干部走上違紀違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。因此,面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育,顯得尤為重要、尤為緊迫。近年來,我們先后開展了權(quán)力觀教育,“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育等,收到了良好的效果。今后,要繼續(xù)有針對性的采取多種形式,使思想道德教育真正能夠入情入理、入腦入心,取得實實在在的效果。今年縣紀委提出的“一配一評二講座,一會一欄二比賽”教育思路,很有新意,針對性強,要認真抓好落實。在反腐倡廉教育中,既要善于運用先進典型進行示范引導(dǎo),又善于運用反面案例進行警示教育;既善于依靠各級組織進行灌輸教育,又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育;既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段,又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段。反腐倡廉教育是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面大力協(xié)調(diào)配合,紀檢監(jiān)察、組織人事和宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作,電視、廣播、報刊等媒體要努力營造反腐倡廉的輿論氛圍,努力形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。反腐倡廉教育還要面向全社會,全面加強對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育,增強全黨全社會反腐倡廉的意識,形成良好的社會風(fēng)尚。
第二,健全制度,堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到各個方面。通過建立健全各項制度,形成用制度規(guī)范權(quán)力行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。大量事實證明,違紀違法往往發(fā)生在管理混亂、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約軟弱的單位和環(huán)節(jié)。加強制度建設(shè),通過機制、體制的改革,著力鏟除滋生腐敗的土壤,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。近年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合西部大開發(fā)、黑河流域綜合治理和重點工程項目,研究制定了一些防范的措施和制度,取得了一定成效。但從總體上看,制度建設(shè)還比較薄弱,還要在抓落實上下功夫。一是各部門、各行業(yè)要從業(yè)務(wù)工作和隊伍管理的實際出發(fā),健全完善科學(xué)、有效、操作性強的管理制度。尤其是對重大決策、大額度資金使用,以及重點崗位、重點環(huán)節(jié),都要制定詳盡的制度和規(guī)范,來進行管理和約束。對現(xiàn)有的制度,要及時進行補充和修改,以增強制度的針對性和時效性。二是要把制度建設(shè)的著力點放在制度的落實上來。制度建設(shè)重在落實。要把落實的責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)干部,使各項法規(guī)、制度的執(zhí)行有人抓、有人管,出了問題有人負責(zé),做到責(zé)權(quán)明確,獎罰分明。三是針對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,研究新對策,建立新制度。比如,移動通訊工具配置實行貨幣化改革,要結(jié)合實際,制定有關(guān)規(guī)定,先行試點,逐步推開。
第三,強化監(jiān)督,形成權(quán)力正確運行的制約機制。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用,失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。強化監(jiān)督,制約權(quán)力是防止腐敗的關(guān)鍵。從一些違紀違法案件看,腐敗人員之所以能夠得逞,重要原因之一就是權(quán)力設(shè)置不科學(xué),運行不規(guī)范,程序不健全,缺乏有效的監(jiān)督制約。因此,要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要歡迎監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,要把監(jiān)督看作是對自己最大的愛護。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。要自覺地拿起批評與自我批評這個武器,嚴于解剖自己,真誠接受批坪,糾正自己的缺點和錯誤。班子的“一把手”要把自己的領(lǐng)導(dǎo)行為置于領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下,凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目和大額度資金的使用,必須堅持民主討論、集體決定。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,重視新聞輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督的合力,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,專門機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督就延伸到哪里,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的行為受到有效監(jiān)督。
第四,加強宣傳,認真貫徹執(zhí)行兩個《條例》。最近,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的重大舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事,對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平,加強黨的自身建設(shè)具有重大意義。各級黨政組織要把兩個條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹當作當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),抓緊抓好。紀檢機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),要把《條例》的貫徹落實擺在突出位置,認真查找黨內(nèi)監(jiān)督和維護黨的紀律中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施加以解決,堅持不懈地抓好各項工作的落實。要加強對《條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違反《條例》的行為。紀檢監(jiān)察干部要充分認識《條例》的重大意義,切實增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性,帶頭做學(xué)習(xí)貫徹《條例》的表率,做到精通《條例》,在工作中熟練運用《條例》,嚴格執(zhí)行黨的紀律,不斷提高執(zhí)紀水平,確保黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。
三、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉工作的整體合力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的具體體現(xiàn),是深入開展反腐敗斗爭的客觀需要。自建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以來,在形成反腐敗整體合力,推動反腐倡廉工作深入發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。去年底,市委對我縣四大班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進行了檢查考核,同時也對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了檢查考核。從反饋的情況看,總體評價很高,這是全縣各級黨政組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果,應(yīng)該充分肯定。但是,我們的工作也還存在一些差距和問題。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為反腐敗是紀委的事,存在與己無關(guān)的思想;有的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩手抓”的意識不強,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè);有些工作雖然簽訂了責(zé)任書,但工作不到位,成效不太明顯。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并認真加以解決。
首先,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,“一把手”必須要切實履行職責(zé)。“一把手”僅僅管好自己是不行的,對下屬和分管的部門單位也要認真履行管理的職責(zé),要負總責(zé)。必須重申和明確,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的有關(guān)要求,我對全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),抓好四大班子“一把手”和縣委常委;人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別抓班子副職;縣委、政府班子成員抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題,聽到什么反映,要及時予以幫助??h委要求,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年必須聽取一次責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的匯報,必須親自研究解決幾個反腐倡廉工作的重大問題,必須親自參加一次責(zé)任制落實情況的檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各大口、各單位要按照責(zé)任制的要求,主動履行應(yīng)負的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起落實,實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的轉(zhuǎn)變。要注重責(zé)任制考核結(jié)果的運用,加強同組織人事部門的聯(lián)系溝通,使考核結(jié)果成為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
其次,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須要堅持黨政齊抓共管。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題,需要政府部門承擔(dān)的任務(wù)越來越多。比如,今年提出的堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害、以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題,再比如,治理教育亂收費、減輕農(nóng)民負擔(dān)、糾正醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)的問題,還有行政審批、財政制度、投資體制、人事制度改革等工作,大都涉及政府部門。因此,政府有關(guān)部門的負責(zé)同志,要嚴格按照責(zé)任制的要求,切實履行職責(zé),加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷深化體制、機制、制度改革,積極探索源頭治理的有效措施。
第三,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須把責(zé)任追究作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落到實處的關(guān)鍵。現(xiàn)在,我們對違紀違法案件的查處都比較重視,對違紀違法者本人都能按黨紀政紀的規(guī)定嚴肅處理,但是對發(fā)生這些問題負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部卻往往得不到應(yīng)有的追究,失去了責(zé)任制應(yīng)有的嚴肅性。各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要堅持從嚴治黨的方針,嚴字當頭,失責(zé)必究,既要嚴肅查處違紀違法案件,也要對那些不認真履行黨風(fēng)廉政職責(zé)而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風(fēng)嚴重、群眾反映強烈、屢屢出現(xiàn)重大問題、造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格的責(zé)任追究,并公開曝光,警示他人。
紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和政府的專門監(jiān)督機關(guān),在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面肩負著重要的職責(zé)。近年來,紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部認真履行職責(zé),為我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。實踐證明,這支隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支完全可以信賴的隊伍。要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé),特別要支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查處案件,對于違反黨紀國法的人,不論涉及到誰,不論貢獻多大,都要依紀依法予以查處。要做到“常舉刀、少砍人”,深入研究如何在反腐倡廉上做到標本兼治,防止干部過多跌倒。對紀委調(diào)查處理的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不說情,不護短,不充當保護傘,要為紀委撐腰壯膽。對紀檢監(jiān)察干部在政治上要多關(guān)心,讓他們在多種崗位上接受鍛煉。要及時研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的重大問題和實際困難。廣大紀檢監(jiān)察干部要大力弘揚求真務(wù)實精神,進一步增強責(zé)任感和使命感,加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴于律己、以身作則,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
同志們,當前我們正處在加快發(fā)展的重要階段,各方面任務(wù)十分繁重,各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞全縣工作大局,求真務(wù)實,振奮精神,扎實工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供堅強保證!
全體航道工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
經(jīng)區(qū)政府同意,今天我們召開消防工作會議暨第一次消安委全體會議。主要任務(wù)是貫徹落實省、市消防工作會議精神,回顧總結(jié)2021年全區(qū)消防工作,研究部署今年的工作任務(wù)。簽訂年度消防安全責(zé)任書,表彰消防工作先進集體和先進個人。剛才,*大隊長通報了2021年全區(qū)消防工作情況,安排部署了今年的消防工作,分析形勢到位,安排符合實際,我完全贊同,請大家抓好落實。
下面,結(jié)合今年工作實際,我講三點意見:
一、認清形勢,找準問題,切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
2021年,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以落實消防安全責(zé)任制為載體,著力構(gòu)建消防安全責(zé)任體系,努力夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),不斷提升社會抗御火災(zāi)的能力,政府消防工作責(zé)任制、火災(zāi)隱患排查整治、社會化消防工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)、綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)等方面取得新的成效,維護了全區(qū)消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機會,我代表區(qū)政府向關(guān)心和支持消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在消防安全第一線的廣大消防官兵和專兼職消防人員表示親切的慰問!向受到表彰的全區(qū)消防工作先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
財產(chǎn)損失是*年全年的*倍。以上數(shù)據(jù)充分暴露出我區(qū)消防安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),消防安全基礎(chǔ)還十分脆弱,具體表現(xiàn)在:一是引發(fā)火災(zāi)的因素仍然大量存在。多年來,盡管各級、各部門通過加強消防安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患,但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,尤其是一些超市、商場、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所,消防設(shè)施還不完善、疏散通道還不暢通,不同程度地存在火災(zāi)隱患。二是社會消防安全意識還比較淡薄,消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重經(jīng)濟發(fā)展,輕消防安全,消防安全責(zé)任落實不到位,防火意識不高,存在心存僥幸,麻痹大意的思想,一些安全隱患屢查屢在、久拖不改。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱,城市消防設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,全區(qū)規(guī)劃市政消火栓*個,實際建有*個,欠賬率仍高達*%。尤其是農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)薄弱,火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā),全年火災(zāi)事故中農(nóng)村火災(zāi)占總數(shù)的*%。
當前,我區(qū)正處于東部城市群建設(shè)、舊城區(qū)改造的關(guān)鍵時期,城鎮(zhèn)化步伐加快,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,對消防安全的需求越來越高,經(jīng)濟發(fā)展與消防安全之間的矛盾日益凸顯,做好今年的消防安全工作,使命艱巨,責(zé)任重大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識新形勢下做好消防工作的復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立“抓消防就是抓穩(wěn)定、抓消防就是抓發(fā)展、抓消防就是保民生”的觀念,變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,正確處理好消防安全與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,切實增強做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,全面落實各項消防安全措施,努力把我區(qū)的消防安全工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,全面提升,建立完善消防安全防控體系。
2022年,全區(qū)各級各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于加強公共安全工作的重要指示精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦風(fēng)險防控,強化責(zé)任擔(dān)當,狠抓工作落實,切實織密筑牢火災(zāi)防控網(wǎng),全力維護公安消防安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強消防安全責(zé)任主體意識,嚴格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強自防自救培訓(xùn)、演練,堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
凡導(dǎo)致火災(zāi)事故、造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全并嚴格落實各項消防安全管理制度,定期組織好本區(qū)域、本單位的消防安全自查自改活動,對有可能引發(fā)重特大火災(zāi)事故的隱患,要堅決依法整改,真正從根本上提高本區(qū)域、本單位抵御火災(zāi)的能力。
(三)進一步提高全民消防安全意識。火災(zāi)事故大多是因為消防意識淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。要想杜絕火災(zāi)事故,必須加強消防宣傳培訓(xùn)教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預(yù)防上作文章。要切實加強消防安全教育培訓(xùn)工作,提升各級各類人員的消防安全意識和消防技能,組織各級黨政機關(guān),行業(yè)部門,國有企業(yè)參加消防培訓(xùn),特別是要對社會單位消防安全責(zé)任人、管理人、消防控制室值班人員、村警、保安及社區(qū)、農(nóng)村消防管理人等六類目標人群進行全員培訓(xùn),切實培養(yǎng)一批“管理能力強、業(yè)務(wù)技能精、帶頭作用好”的消防安全明白人。要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,大力普及消防安全知識,著力增強全民消防安全意識,抓好全民消防安全宣傳。教育、公安、司法等部門要密切配合,大力在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村中廣泛開展普法宣傳教育,進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。宣傳部門要廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為,營造良好的輿論氛圍。各行業(yè)、企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn),確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)進一步完善社會消防管控體系。要全面推進微型消防站建設(shè),深化商業(yè)聚集區(qū)、重點單位、農(nóng)村、社區(qū)、寺院五類建站模式,健全工作機制,強化群防群治機制建設(shè),實現(xiàn)聯(lián)防協(xié)作組織、農(nóng)村“一村一警”實體化運作。落實《關(guān)于加強消防網(wǎng)格化達標建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,將消防網(wǎng)格化管理納入當?shù)鼐C治管理平臺或城市網(wǎng)格化管理等基層管理平臺,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村,居民樓院、村社、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確落實“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)和任務(wù),解決基層消防安全失控漏管問題。公安消防部隊是消防工作的主力軍,要堅持政治建警、從嚴治警、素質(zhì)強警,進一步強化部隊業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,大力開展崗位大練兵活動,努力提高消防部隊撲救各類火災(zāi)事故和處置突發(fā)事件的能力,真正把我區(qū)消防部隊建設(shè)成為一支思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、敢打敢拼、不怕犧牲、善打硬仗的隊伍。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從消防事業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),把組建多種形式的消防隊伍作為做好消防工作的重要措施來抓,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有效的安全保障。
三、夯實責(zé)任,齊抓共管,不斷開創(chuàng)消防工作新格局。
消防安全工作是政府履行公共管理和社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府和部門目標責(zé)任管理,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要嚴格落實責(zé)任主體。各級各部門要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將消防安全工作納入日常議事日程,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展。要對照區(qū)政府與各鎮(zhèn)、行業(yè)部門簽訂的消防安全目標責(zé)任書內(nèi)容,嚴格落實消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防經(jīng)費投入的要求,逐項細化分解任務(wù)、落實責(zé)任。公安及消防部門要切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),具體組織好、指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、社會單位開展消防工作,強化監(jiān)督檢查,推動工作任務(wù)的落實。
對拒不整改或消極整改的,要依法采取果斷措施予以查封或關(guān)閉。
三是嚴格落實責(zé)任追究。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾。各級各部門要結(jié)合本行業(yè)特點,按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求,研究制定本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任追究制度,層層落實消防安全責(zé)任制,自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作,把消防安全措施落實到基層。消防主管單位務(wù)必要堅持“一案雙查”制度,對“兩未工程”(未經(jīng)消防審核擅自施工和未經(jīng)消防驗收投入使用)及違法行為導(dǎo)致火災(zāi)事故的,不僅要依法依規(guī)追究單位、企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
同志們,消防安全事關(guān)全區(qū)濟和社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。今年的消防工作任務(wù)目標已經(jīng)明確,讓我們進一步振奮精神,迎接挑戰(zhàn),積極作為,真抓實干,努力開創(chuàng)消防工作新局面,為全區(qū)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
全體航道工作會議上的講話篇十
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經(jīng)濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展新局面。剛才,表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實際,問題看得準,提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。
近年來,全縣上下認真貫徹落實中央、省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經(jīng)濟快速增長。截止20xx年底,全縣個體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財政收入的15.3%,達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域的非公經(jīng)濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時,廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質(zhì)不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟認識不足,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不及時,致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。
一要著力完善工作機制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務(wù)、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展“全員招商”行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責(zé)任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時,利用今天的機會,向各位企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強。
第三,要加強學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設(shè)中施展才干,在擴大開放中再立新功,為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
全體航道工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
同志們:
今天,我們召開政府全體(擴大)會議,主要目的是學(xué)習(xí)傳達省兩會精神,并對今年全縣重點工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才,我們書面學(xué)習(xí)傳達了省兩會精神及區(qū)、市學(xué)習(xí)貫徹省兩會精神相關(guān)要求,書面通報了2020年廉政工作,安排部署了2021年政府廉政建設(shè)重點工作,幾個部門做了很好的表態(tài)發(fā)言,并且我們也分層簽訂了目標責(zé)任書,尤其是×副縣長分別結(jié)合近期工作開展情況對分管口的工作做了全面的安排部署,講的都很好。大家一定要統(tǒng)一思想、提高認識,精準發(fā)力、狠抓落實,確保各項工作保質(zhì)保量如期完成。下面,我圍繞抓落實再強調(diào)幾點意見。
一、聚焦問題,找準差距。
發(fā)展需要實干家,作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題。當前,我們的干部最突出、最典型的問題就是缺乏實干精神,工作落實不力。剛才,我認真聽了大家的發(fā)言和各分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,聽完以后,我感覺心里很焦急,我們還有這么多的工作需要大家加把勁,還有這么多的事情需要推動落實,大家取得的成績不可否定,但是問題更不能回避。比如大家剛才說到的“一條路年年破年年修,年年修年年破”,這反映了什么問題?說輕一點就是責(zé)任心的問題,往重說不言而喻,還有沒有其他的問題呢?我們的一些重點工作推動落實不力,比如前兩天我剛剛調(diào)研過的棚改工作,2020年的任務(wù)還有諸多問題沒有解決,一過問原因一大堆,我們今年的任務(wù)馬上就要分解下去,同志們,時間不等人?。∫荒曛嬙谟诖?,如果我們繼續(xù)以這樣的工作狀態(tài),以這樣的節(jié)奏去干工作,一季度“開門紅”怎么實現(xiàn)?不付出扎扎實實的努力,所有的承諾都是一句空話。另外,還有一些問題,就是大家都在講要提高政治站位,怎么提高政治站位?不是說你怎么學(xué)習(xí)了,怎么領(lǐng)會了,而是要體現(xiàn)在每一項具體的工作中,尤其要體現(xiàn)在抓好急難險重工作上,我們有些同志就是中央講的典型的唱高調(diào),表態(tài)調(diào)門高、行動輕飄飄,會上一套、會下一套,對縣委政府安排的工作陽奉陰違,表面上應(yīng)承的很好,實際開展工作差距很大。我們在很多方面都存在這種情況,前階段推動項目過程中我有深刻的感觸,從我來×第一天,我們就在開展“百日項目謀劃”,到現(xiàn)在百日早已過去,項目最終謀劃到什么情況,我們從一季度集中開工的項目就可以看出成效,原定一季度開工的×個項目,現(xiàn)在開工了的有多少?還有×個項目手續(xù)仍在辦理之中,一季度馬上結(jié)束了,準備辦到啥時候?有一些項目的責(zé)任單位可能是被逼急了,一邊開工一邊完善手續(xù)。這究竟是什么原因,各部門各單位“一把手”要好好梳理,是之前報的項目本身有問題,原本就打算應(yīng)付一下,還是在項目推進過程中用心不夠、沒抓到位。再者,今年我們一直在強調(diào)招商引資工作,抓的怎么樣呢?進展督查通報我看過了,近期全縣上下共開展招商引資×批次,我們一個縣這么多部門和單位,大家都有招商引資任務(wù),為何對接項目的次數(shù)這么少?有些部門根本就沒有動起來,人人都知道招商引資工作很難很辛苦,要付出大量精力和時間,都想著舒坦地坐辦公室不愿意出去跑出去對接,那怎么招來商、引來資,這些單位領(lǐng)導(dǎo)的政治站位體現(xiàn)在哪?我之前講過,各部門爭項目、爭資金、爭資源工作需要我出面的我一定配合,可是有幾個部門來找過我?我們有些同志在這方面做得不錯,但是大部分同志還沒有把三爭工作真正重視起來,跑和不跑效果絕對不一樣,如果大家都挑選容易的工作去干,那么這些關(guān)鍵的重點的工作怎么辦?所以,我認為不論是提高政治站位還是增強責(zé)任心,都不是簡單一句空話。上述類似問題剛才幾位分管領(lǐng)導(dǎo)講話時已經(jīng)點的很到位,我再次強調(diào)就是要求大家著實把各項工作抓在手上、扛在肩上。
二、振奮精神,狠抓落實。
(一)講政治,以上率下“同心干”。習(xí)近平總書記強調(diào),“政治問題,任何時候都是根本性的大問題?!闭ぷ鞅仨毺岣哒握疚?,始終旗幟鮮明講政治,這要作為第一位的要求、第一位的責(zé)任。當前,全國兩會勝利閉幕,全縣廣大干部職工一定要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到全國兩會精神上來。要進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要按照區(qū)市黨委、政府和縣委的安排部署,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩會期間重要講話精神放在首位,在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實人代會審議通過的憲法修正案、監(jiān)察法,切實提高依憲施政、依法行政能力。要依法依規(guī)、蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序地推進政府機構(gòu)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我想指出的是我們要做到“兩手抓兩不誤”,不要有那么多的活思想,這一點一定要從思想上高度重視、保持清醒。今天會后要對各單位干部職工提要求,工作只能提速,不能猶猶豫豫,更不能有觀望等待的現(xiàn)象。要堅持干字當頭、實字為要,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)抓項目,全力以赴“加油干”?!烈l(fā)展,民生要保障,經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型,要鞏固×在×縣市區(qū)“第一方陣”的地位,我們必須牢牢抓住項目,以實實在在的項目支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。剛才,×同志詳細講述了開工項目怎么抓、項目儲備怎么抓、項目服務(wù)怎么抓,以及三爭工作怎么抓等等,講得很具體很全面。抓經(jīng)濟工作有一句耳熟能詳?shù)睦显?,“?jīng)濟工作項目化,項目工作具體化,具體工作責(zé)任化”,這實際上強調(diào)了責(zé)任的問題,抓項目工作不是空穴來風(fēng),我們諸多經(jīng)濟指標要完成,若沒有項目支撐,就成了一紙空文。去年,我縣工業(yè)投資首次出現(xiàn)負增長,全年沒有落地幾個增動能、打基礎(chǔ)、利長遠的大項目、好項目,面對“位次下滑、比重下降”的嚴峻形勢,我們要有危機意識和憂患意識。今年,按照固定資產(chǎn)投資增長×%的目標,截至目前,還有很大資金缺口,現(xiàn)在怎么辦?沒有別的辦法,只有加大工作力度。各部門各單位要推動認識再提高,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念,堅持目標導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向,一以貫之抓好項目工作。要推動謀劃再儲備,全面學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和全國“兩會”精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)投資政策,重點圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、污染防治、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等國家和省重大戰(zhàn)略部署,再謀劃、再儲備一批高質(zhì)量、高水平項目。要推動服務(wù)再高效,主動靠前、創(chuàng)造條件,切實幫助項目單位解決項目推進中存在的問題,做實、做快前期工作,為項目落地如期開工創(chuàng)造有利條件。要推動建設(shè)再提速,緊盯一季度開工項目,抓住項目建設(shè)的“黃金期”,進一步加快進度,結(jié)合項目推進和督查反饋的問題,一個一個分析,一個一個解決。把項目建設(shè)的時間表、路線圖厘得清清楚楚,集中各方力量、各類資源,合力推進項目建設(shè)?!羵€未開工項目,請×同志牽頭梳理原因,建立問題清單,制定精準舉措,切實解決問題,爭取盡快開工。同時,要推動科學(xué)合理入庫,嚴格按照統(tǒng)計制度改革后的要求,做到科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計,合理入庫、顆粒歸倉,確保實現(xiàn)一季度項目建設(shè)“開門紅”。
縣城周邊散亂污企業(yè)屢禁不止,城鄉(xiāng)結(jié)合部居民燃燒散煤的問題還沒有全面杜絕;
個別排放不達標的污染企業(yè)技術(shù)改造仍不到位,還不能確保穩(wěn)定達標排放;
幾個水質(zhì)提升工程和人工濕地項目建設(shè)進度緩慢,主要入黃排污溝道水質(zhì)不達標,等等。今年,從中央到地方對環(huán)保工作提出了更高的要求。前幾天,省、×市相繼召開“污染治理重點任務(wù)現(xiàn)場交辦會”,以現(xiàn)場交辦會的方式安排部署今年污染治理重點任務(wù),這充分體現(xiàn)了區(qū)市黨委、政府全面落實生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的堅定決心?!潦薪o我縣交辦今年環(huán)境保護重點任務(wù)×項,其中涉及大氣污染防治×項,水污染防治×項,土壤污染防治×項,生態(tài)保護×項,環(huán)境污染應(yīng)急管理×項??h環(huán)保局緊扣上述問題,結(jié)合我縣實際對重點任務(wù)又做了細化分解。今天,我們也以“交辦會”的方式安排部署全縣×年污染治理重點任務(wù),請各部門、各單位務(wù)必進一步提高認識、強化舉措,聚焦問題、壓實責(zé)任,相關(guān)部門要發(fā)揮牽頭責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)要落實屬地責(zé)任,嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把今天交辦的重點任務(wù)作為當前各項工作的重中之重,抓在手上、扛在肩上,逐項分解、逐條落實。要持續(xù)開展“鐵腕治氣”,系統(tǒng)推進“重拳治土”,全面實施“綜合治水”,全面建立清單制和銷號制,在抓落實上狠下功夫,嚴格督查督辦,嚴格環(huán)保執(zhí)法,實行“一月一督查,一月一通報”,確保各項任務(wù)按時間節(jié)點有序推進、落到實處。同志們,近期政府主要工作剛才各副縣長已經(jīng)作了詳細具體的安排部署,思路清晰、重點突出、措施有力。由于時間關(guān)系,我就不再一一贅述。但是,需要強調(diào)的是,我不講不代表工作不重要,各部門各單位要從講政治、講大局、講責(zé)任的高度,從維護和落實縣委、政府權(quán)威的高度,從促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高度,切實抓好各項工作,確保完成各項任務(wù)。
三、勤政廉政,預(yù)防腐敗。
作為政府部門,尤其是我們基層單位,要把廉政工作時刻抓在手上。剛才,我們簽訂了廉政責(zé)任書,各部門各單位要認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣紀委全會精神,切實提高思想認識,落實主體責(zé)任,加強廉潔自律,堅守廉潔底線和紀律紅線。
工作布置多檢查少,落實打折扣;
遇事不擔(dān)當不作為,坐等領(lǐng)導(dǎo)批示會議紀要;
請銷假制度執(zhí)行不嚴格,管理松懈紀律松弛等。前段時間,×市反饋我縣×個部門聯(lián)動巡查結(jié)果,有很多不規(guī)范的問題,這不是說我們廉政上有問題,但反映出我們在很多方面做得還不到位。各部門各單位要牢固樹立“四個意識”,把紀律規(guī)矩擺在更加重要的位置,嚴格遵守《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),自覺與黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實上級黨委政府和縣委的決策部署,做到令行禁止,確保政令暢通。
二是堅持依法行政,深化政務(wù)公開。要牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”理念,增強尊法、學(xué)法、守法、用法的意識,帶頭運用法治思維和法治方式破解難題、推動發(fā)展。借此機會我想強調(diào),近期×已經(jīng)給我們交辦了兩批信訪問題和群眾反映強烈的突出問題,第一批×件,第二批×件,請東學(xué)同志牽頭,各責(zé)任單位要認真研究,按照區(qū)市要求在規(guī)定時間內(nèi)化解到位。另外,要全面推行政務(wù)公開,晾曬權(quán)責(zé)清單,嚴格依法辦事、秉公用權(quán),著力推進各領(lǐng)域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。
三是強化監(jiān)督管理,預(yù)防腐敗行為。要加強財政資金審批管理,強化預(yù)算約束,努力做到“無預(yù)算不列支、有預(yù)算不超支”,堅決壓縮一切不必要的開支。要嚴格審計監(jiān)督,對重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目和各類資金使用情況進行全過程、全領(lǐng)域跟蹤審計監(jiān)察,嚴肅查處擠占挪用、損失浪費等影響資金管理和使用效益的問題。要加強招投標監(jiān)管,嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題,從嚴查處公職人員利用職權(quán)干預(yù)和插手工程建設(shè)招投標、參與虛假招標等違法違紀案件。
四是壓實主體責(zé)任,筑牢廉政底線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,帶頭履行“一崗雙責(zé)”,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府工作全過程,與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核、同落實,層層落實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。要加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、督促整改、堅決糾正。要堅持“一案雙查”,對疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐?dān)當、為敢于負責(zé)的干部負責(zé),讓能干事者想干事、敢干事、干成事。
同志們,一年之計在于春,攜手奮進正當時。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,“干”字當頭,“實”字托底,拿出各項工作具體的時間表和路線圖,緊盯目標不放松,狠抓落實不懈怠,務(wù)實重行、擔(dān)當作為,努力開創(chuàng)政府工作新局面,向全縣人民交出新時代滿意答卷。
全體航道工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次組織工作會議是在全縣上下深入貫徹縣十四屆三次全委(擴大)會議精神、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動深入展開的新形勢下召開的。主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委組織工作會議精神,總結(jié)過去一年組織工作,研究部署今年工作任務(wù)。過去的一年,組織戰(zhàn)線的同志們認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞打勝三年脫貧解困第一戰(zhàn)役,與時俱進,大膽探索,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),扎實工作,各方面工作都取得了顯著成效。特別是創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面工作走在了全市前列。縣委對組織工作是滿意的。會上,還表彰獎勵了組織工作先進集體和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。剛才,新權(quán)部長做了一個很好的報告,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望同志們回去后認真抓好落實。
創(chuàng)新是組織工作永恒的主題,是組織工作的生命線,是組織工作的活力之源。推動組織工作持續(xù)創(chuàng)新,是全縣組織戰(zhàn)線義不容辭的政治責(zé)任??h委決定今年要在組織戰(zhàn)線深入開展好組織工作創(chuàng)新年活動。組織戰(zhàn)線的各方面工作都要以組織工作創(chuàng)新年活動為統(tǒng)領(lǐng),謀好篇、布好局,狠抓落實,務(wù)求實效。下面,我就組織工作創(chuàng)新問題強調(diào)四點意見。
一、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須唱響脫貧解困、加快發(fā)展主旋律,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,根本在黨,關(guān)鍵在干部。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。這是推進組織工作創(chuàng)新的切入點。組織戰(zhàn)線在這方面應(yīng)該也必須大有作為。要通過強有力的工作,切實把廣大黨員和各級干部的“精、氣、神”抖摟起來,把突破攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的斗志煥發(fā)出來。一是要加強學(xué)習(xí)、武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的要求,引導(dǎo)廣大黨員干部真正把學(xué)習(xí)作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求來對待,作為自覺的、經(jīng)常性的不間斷的任務(wù)來完成。要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展的理念,學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,帶著深厚的感情學(xué),帶著執(zhí)著的信念學(xué),帶著實踐的要求學(xué),真正做到學(xué)以明志、學(xué)以立德、學(xué)以增智。要活化學(xué)習(xí)方式,堅持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合。既要充分利用傳統(tǒng)學(xué)習(xí)工具,又要注重利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)工具。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為衡量干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要尺度,作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。二是要解放思想、更新觀念。要圍繞學(xué)習(xí)滬魯經(jīng)驗進一步解放思想,掀起解放思想新高潮,真正看到差距、受到振動、學(xué)到長處、見到成效。要突出抓好黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想工作,進而牽動全民思想大解放。解放思想關(guān)鍵是解決問題、推進工作。要堅持解放思想的實踐標準,用脫貧解困、加快發(fā)展成效檢驗思想解放的效果。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅決沖破。要因地制宜,因人而宜,突出解放思想的重點領(lǐng)域,落實好解放思想的各項工作部署。要探索建立推動思想解放的長效機制,突出不換思想就換人的導(dǎo)向,研究細化思想解放的評價體系,切實形成靠解放思想推進工作,在新的實踐中實現(xiàn)解放思想、推進工作新飛躍的良性循環(huán)。三是要統(tǒng)一步調(diào)、振奮精神。年初召開的縣十四屆三次全委(擴大)會議作出了深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級,努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。貫徹落實好會議精神,核心是要形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動。脫貧解困、加快發(fā)展已成為全縣的最強音。要結(jié)合謀劃全年工作思路,進一步做好統(tǒng)一思想、振奮精神的工作。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位,把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位,把縣委、縣政府堅定不移推進三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位,真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動首先統(tǒng)一起來。各級黨組織主要負責(zé)人要圍繞形勢任務(wù)教育,親自為黨員干部上黨課。要在黨員干部中深入開展好以為產(chǎn)業(yè)升級做貢獻為主題的大討論活動,教育引導(dǎo)廣大黨員和各級干部切實肩負起深化項目建設(shè)、加速產(chǎn)業(yè)升級的政治責(zé)任。四是要選樹典型、樹立標桿。要把培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)、推廣突破攻堅、求真務(wù)實、想事干事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各方面典型作為重要工作突出來抓,以典型過硬的精神狀態(tài)來示范引帶全體黨員干部提升精神狀態(tài)。對先進典型要給予重獎,對特別突出的還要委以重任。通過大張旗鼓地表彰先進典型,讓能干事、會干事、干成大事的干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到懲處。要抓住各方面的反面典型,審慎推出、嚴肅處理、以儆效尤。
二、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動仗,全力提升務(wù)實突破的創(chuàng)業(yè)能力。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù),也是組織工作的根本任務(wù)。應(yīng)該說,當前黨員隊伍和干部隊伍存在的最突出問題就是精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強。解決脫貧解困、加快發(fā)展問題,首先要解決想不想干事創(chuàng)業(yè)的問題,但更為關(guān)鍵的是要解決好會干事創(chuàng)業(yè)的問題。這是今年組織工作的重點。一是要在突出重點對象上抓深入。在全體黨員中要突出黨員干部這個重點,在全體黨員干部中要突出副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個重點。因為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項工作的決策者和組織者,他們能力如何,事關(guān)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門各項事業(yè)發(fā)展的成敗。要把村黨支部書記能力建設(shè)突出出來,他們是“百官之末”、“群眾之首”,位置非常特殊,作用非常重要,要結(jié)合實際研究好、落實好這方面工作。二是要在豐富能力內(nèi)涵上抓深入。對全體黨員來講,重中之重是要提高帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾共同脫貧致富的能力。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,能力建設(shè)標準要更高一些,要求要更嚴一些。要融入到產(chǎn)業(yè)升級年工作中來,想產(chǎn)業(yè)升級之事,盡產(chǎn)業(yè)升級之力,求產(chǎn)業(yè)升級之效,在不斷變化的脫貧解困實踐中把握產(chǎn)業(yè)升級的主動權(quán),成為依托項目建設(shè)抓產(chǎn)業(yè)升級的行家里手,切實提高推進產(chǎn)業(yè)升級的能力。要深入實施“平安”望奎戰(zhàn)略,全面落實新頒布的《信訪條例》,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,建設(shè)和諧望奎,切實提高維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持群眾利益無小事,高度重視新形勢下的群眾工作,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的辦法團結(jié)凝聚群眾、組織管理群眾,切實提高做好群眾工作的能力。要叫響脫貧解困、加快發(fā)展主題,圍繞充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和黨員干部骨干帶頭作用,落實抓兩頭帶中間的方針,不斷打造望奎特色黨建品牌,真正把各級黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,切實提高加強組織自身建設(shè)的能力。當前,農(nóng)村工作變數(shù)大,形勢復(fù)雜,任務(wù)艱巨,對農(nóng)村廣大基層干部能力是一個嚴峻的考驗,必須提出特殊的要求。農(nóng)村廣大基層干部要大力提高恢復(fù)壯大村集體經(jīng)濟的能力,大力提高振興鄉(xiāng)域經(jīng)濟的能力,大力提高發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的能力,大力提高維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。三是要在拓寬提升途徑上抓深入。要采取黨校培訓(xùn)、集中辦班、送高等院校深造、到外埠培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)等多種方式,突出產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),加大黨員干部培訓(xùn)力度。繼續(xù)鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部在崗深造學(xué)習(xí)。堅持選派黨員干部到脫貧解困、加快發(fā)展第一線,到環(huán)境艱苦、矛盾突出和情況復(fù)雜的地方摔打磨煉,使廣大黨員干部在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。適時組織黨員干部到發(fā)達地區(qū)參觀考察,通過開拓視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗來不斷豐富自己,提高指導(dǎo)工作、干事創(chuàng)業(yè)的能力。要通過重獎工作能力強、實績突出的干部,激勵廣大干部提高自身能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部邁開雙腳到基層去,到生動的實踐中去,在重心下移、靠前指揮、狠抓落實中提高能力素質(zhì)。四是要在強化保證機制上抓深入。要把能力建設(shè)提升到統(tǒng)領(lǐng)各項工作全局的高度來抓。認真制定各層面黨員干部能力建設(shè)工作規(guī)劃,明確工作目標,落實工作措施,提高工作水平。要把能力建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容,建立黨員干部能力評價體系,準確評價每一位黨員、每一位黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力,并把評價結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須貼近脫貧解困、加快發(fā)展新實踐,全面激發(fā)凝心聚力的工作活力。具體要在五個方面邁出新步伐。一是要在以創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點的干部隊伍建設(shè)上邁出新步伐。創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局的重要工作,必須按照年初召開的全縣創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作會議部署,圍繞激活創(chuàng)業(yè)意識、提升創(chuàng)業(yè)能力、樹立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)作風(fēng)和完善創(chuàng)業(yè)機制等五方面重點工作以及十條創(chuàng)建標準、八項推進措施,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實際認真落實好。以推進干部選拔任用科學(xué)化、民主化、制度化為方向,全面深化干部人事制度改革,進一步細化完善各項制度措施。要加強干部監(jiān)督,前移關(guān)口,認真落實全程監(jiān)督措施,嚴格執(zhí)行干部協(xié)審把關(guān)制度,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。進一步完善干部考核評價機制,暢通干部“下”的渠道,配齊配強各級班子一把手,加大年輕干部和女少非干部的選拔力度,切實增強干部隊伍的生機和活力。二是要在以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重點的基層組織建設(shè)上邁出新步伐。要適應(yīng)“兩補一免”政策和配套改革后農(nóng)村工作的新變化,深入開展好第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力解決好鄉(xiāng)村基層組織和黨員隊伍中存在的突出問題。深入開展村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好”活動,切實加強“五型”鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),深化黨員服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),扎實推進“能人帶動致富工程”,進一步強化基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的功能。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、橫向到邊、縱向到底的要求,調(diào)整組織設(shè)置,加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度,做到有黨員的地方就有黨的基層組織,有生產(chǎn)經(jīng)營活動的地方就有黨的基層組織,有黨組織活動的地方就有黨的堅強的戰(zhàn)斗力。要以黑龍江北大荒望奎肉業(yè)有限公司為重點,深入開展好特色黨建活動,全面加強新型組織黨建工作。要圍繞強化功能、服務(wù)群眾,建立以社區(qū)黨組織為核心的組織體系,健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,形成社區(qū)黨建工作新格局。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部,培養(yǎng)好、管理好、使用好基層干部。三是要在以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點的黨員隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要按照中央和省市縣委確定的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則和方法步驟,扎實深入地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,特別是要開好局、起好步,抓好第一批先進性教育工作,真正解決好全縣機關(guān)和基層黨員隊伍中存在的突出問題,達到提高黨員素質(zhì)、強化基層組織、服務(wù)人民群眾和促進各項工作的目的。以教育活動為契機,進一步建立黨員隊伍教育培養(yǎng)管理監(jiān)督的長效機制。四是要在以留得住、育得好、引得進人才為重點的人才隊伍建設(shè)上邁出新步伐。要牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、儲備人才就是積攢后勁的新觀念,牢固樹立用足用活人才就是功、耽誤埋沒人才就是過的新觀念,牢固樹立善于發(fā)現(xiàn)人才就會人才輩出、善于使用人才就會才盡其用的新觀念,牢固樹立教育人才是培養(yǎng)、使用人才是最大的培養(yǎng)的新觀念。堅持虛實結(jié)合抓培育、內(nèi)外結(jié)合抓選拔、存增結(jié)合抓使用,全面拓寬人才育選用新途徑。要建立健全人才評價、培養(yǎng)、選用和管理機制,優(yōu)化人才育選用新環(huán)境。就望奎而言,加強人才隊伍建設(shè),一方面要留住人才,另一方面要引進人才。留住人才既要靠感情,也要靠適當?shù)拇觥RM人才也是如此。組織人事部門要結(jié)合我縣人才工作實際,盡快出臺留住人才、引進人才的辦法和措施。五是要在以老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為為重點的老干部工作上邁出新步伐。對于廣大老干部,最首要的任務(wù)就是保持身心健康、安度晚年。同時,要充分尊重老干部對望奎事業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任感和社會責(zé)任感,在力所能及的情況下,充分發(fā)揮老同志在全縣三個文明建設(shè)中的特殊作用和影響力。要充分發(fā)揮老干部資歷和教育優(yōu)勢,在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、培養(yǎng)關(guān)心下一代工作中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部知識和智力優(yōu)勢,在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會實踐中作出新貢獻;充分發(fā)揮干部技術(shù)和管理優(yōu)勢,在推進產(chǎn)業(yè)升級中作出新貢獻;充分發(fā)揮老干部政治和經(jīng)驗優(yōu)勢,在構(gòu)建和諧望奎中作出新貢獻。各級黨組織要按照縣委的各項政策規(guī)定,堅持以人為本,把老干部的各項待遇落到實處。要充分調(diào)動社會各方面力量,關(guān)心愛護老干部,盡心竭力為老干部辦實事、辦好事。切實加強離退休干部黨支部建設(shè),進一步重視老干部工作隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支讓縣委放心、讓老干部滿意的老干部工作隊伍。
四、全面推進組織工作創(chuàng)新,必須圍繞脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,構(gòu)建持續(xù)創(chuàng)新的推進機制。機制帶有根本性、全局性。必須結(jié)合實際,探索建立組織工作機制,靠著實、管用的機制,推動組織工作登臺階、上水平。一是靠履行職責(zé)推進創(chuàng)新。必須進一步樹立管黨意識,健全和完善黨建工作責(zé)任制。各級書記是黨建工作的第一責(zé)任人,必須認真履行職責(zé),真抓實管,帶動和督促一班人肩負起加強黨的建設(shè)的職責(zé)。黨群書記和組織委員是黨建工作直接責(zé)任人,必須下大氣力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的黨建工作,真正做到在研究黨建工作時有一個好思維,在部署黨建工作時有一個好思路,在落實黨建工作時有一個好辦法,在總結(jié)黨建工作時有一套好經(jīng)驗。班子其他成員也都有抓好分管戰(zhàn)線黨建工作的具體責(zé)任,必須盡心盡力、盡職盡責(zé)、真抓實干。二是靠健全制度推進創(chuàng)新。要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作和組織工作例會,研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要繼續(xù)落實黨委成員抓黨建工作聯(lián)系點制度,每一位黨委成員都要有自己的基層黨建工作聯(lián)系點。要建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,把黨建工作納入到干部的實績考核中來,促使各級黨組織切實擔(dān)負起抓黨建工作的政治責(zé)任。要建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度,每個村(社區(qū))都要設(shè)一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,定期召開聯(lián)絡(luò)員匯報會,分析情況、解決問題。三是靠加強隊伍推進創(chuàng)新。要繼續(xù)深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。要結(jié)合干部教育培訓(xùn),抓好組工干部的普遍輪訓(xùn),著力提高組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在組工干部隊伍中深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真查找組工干部隊伍內(nèi)部存在的問題,挖掘產(chǎn)生問題的根源,并及時進行整改。切實將組工干部隊伍建設(shè)成為一支勤奮學(xué)習(xí)的隊伍、求真務(wù)實的隊伍、嚴守紀律的隊伍和樂于奉獻的隊伍。四是靠硬化措施推進創(chuàng)新。要錛住大事大項搞突破。今年要抓住創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和農(nóng)村黨支部“爭星升級創(chuàng)五好活動”等工作予以重點突破。要打造特色品牌。立足望奎組織工作實際,找準組織工作服務(wù)脫貧解困、加快發(fā)展的切入點,突出特色、放大特色,向特色要質(zhì)量、向特色要效益。要爭創(chuàng)一流,當先鋒、打頭陣、做表率,在全市各項工作的評比中取得好的位次。要激活載體,密切聯(lián)系基層組織工作實際,緊密聯(lián)系廣大黨員干部思想實際,研究設(shè)計好形式多樣的活動,進而推動組織工作向縱深發(fā)展。
同志們,實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍,為推進組織工作創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺,組織戰(zhàn)線任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們切實肩負起推進組織工作創(chuàng)新的神圣職責(zé),立足本職,扎實工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為如期實現(xiàn)三年脫貧解困的奮斗目標做出新的更大的貢獻!
全體航道工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結(jié)xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結(jié)xxxx年工作,部署xxxx年任務(wù)。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔(dān)當上。各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把系列重要講話作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關(guān),重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關(guān);切實加強對干部的日常管理,對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風(fēng)肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)教育。六是堅持強化責(zé)任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結(jié)了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務(wù):一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學(xué)習(xí)。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設(shè)制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個人有關(guān)事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上。大力推廣選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導(dǎo)員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結(jié)回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關(guān)于結(jié)合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神,增強組織工作適應(yīng)“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導(dǎo)向,重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn),加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務(wù)和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責(zé)任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設(shè)。三是深刻把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風(fēng)建設(shè)的清醒判斷,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭反對“四風(fēng)”改作風(fēng),帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風(fēng)”問題延伸,繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務(wù):一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學(xué)習(xí);講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容,堅持學(xué)以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。三是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風(fēng)。四是深化黨的建設(shè)制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設(shè)。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構(gòu),大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責(zé)任的落實。要進一步理清黨建工作責(zé)任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責(zé)任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領(lǐng)會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結(jié)合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結(jié)回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關(guān)要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎(chǔ);五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設(shè)和組織工作重點任務(wù):一是竭力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設(shè)從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)從嚴選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領(lǐng)域黨組織建設(shè)、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責(zé)任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔(dān)當意識不放松、全力強化黨建品牌引領(lǐng)意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責(zé)機制。要認真學(xué)習(xí)建設(shè)模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設(shè)。
二、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責(zé)任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設(shè),努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學(xué)習(xí)13次,體驗式學(xué)習(xí)280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學(xué)、討論學(xué)、講座學(xué)、遠程學(xué)等方式開展學(xué)習(xí)活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關(guān)于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風(fēng)邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風(fēng)”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責(zé)任,聚焦“四風(fēng)”,組織全縣400多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、105個參學(xué)單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導(dǎo)向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔(dān)。三是堅持務(wù)實管用,建章立制??h委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題??h委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務(wù)型黨組織建設(shè),進一步提升黨建工作水平。
1、加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務(wù)型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學(xué)生村干部”大專學(xué)歷班。加強大學(xué)生村官管理,先后14名考錄基層公務(wù)員,全縣現(xiàn)有大學(xué)生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設(shè)實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導(dǎo)自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關(guān)黨組織建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,制定《關(guān)于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關(guān)系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關(guān)黨建指導(dǎo)員擔(dān)任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。各系統(tǒng)黨委、機關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書,認真落實“一崗雙責(zé)”,建立健全責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究相關(guān)制度,有效推動了機關(guān)黨建工作的科學(xué)有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設(shè)。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設(shè)。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設(shè),切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設(shè),為連南科學(xué)發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設(shè)。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關(guān)選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。印發(fā)黨員干部教育培訓(xùn)工作方案,與中南民族大學(xué)聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓(xùn)班,培訓(xùn)科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學(xué)習(xí);選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學(xué)習(xí);選拔1名參加并遴選為省民宗委公務(wù)員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設(shè)。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學(xué)“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關(guān)于建立連南瑤族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領(lǐng)導(dǎo)與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《關(guān)于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關(guān)系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務(wù)水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學(xué)教學(xué)管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責(zé)任落到實處。
1、切實加強黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立以縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務(wù)議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導(dǎo)制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡(luò)員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關(guān)愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結(jié)合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設(shè),xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務(wù)型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責(zé)任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作??h委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責(zé)任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責(zé)任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設(shè)考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風(fēng)問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進作風(fēng)、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎(chǔ)工作、深化黨的建設(shè)制度改革、落實管黨治黨責(zé)任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風(fēng)建設(shè),鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導(dǎo)意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風(fēng)”整治。對“四風(fēng)”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當事人責(zé)任,也要追究監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對重要領(lǐng)域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風(fēng)問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結(jié)果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責(zé)同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關(guān)等成功經(jīng)驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P(guān)于進一步做好縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結(jié)合,探索推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關(guān)黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設(shè),完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照關(guān)于好干部的五條標準、新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結(jié)論性評價。二是考察考核關(guān)。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進行個人有關(guān)事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關(guān)。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責(zé)任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。落實干部經(jīng)常性提醒教育制度,開展經(jīng)常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預(yù)警告誡制度、離任責(zé)任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓(xùn)積分制度,健全干部到高校培訓(xùn)、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)選學(xué)方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行做法,改進醫(yī)院、學(xué)校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設(shè)人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務(wù)管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導(dǎo)工作的科學(xué)性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務(wù),要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務(wù)分工,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領(lǐng)域,要優(yōu)化頂層設(shè)計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設(shè)制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責(zé)任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調(diào)整設(shè)置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調(diào)整設(shè)置工作,并引導(dǎo)村民理事會在公益事業(yè)建設(shè)、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關(guān)部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務(wù)平臺建設(shè)。按照《清遠市深化農(nóng)村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務(wù)型黨組織建設(shè)。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)型黨組織建設(shè),選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務(wù)型黨組織示范點的工作指導(dǎo),著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓(xùn),辦好全縣第二期“一村一大學(xué)生”大專學(xué)歷培訓(xùn)班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設(shè)水平。同時,加大“兩新”黨組織建設(shè),繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質(zhì)工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學(xué)化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設(shè)。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務(wù),保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛扶助機制,按照上級有關(guān)文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關(guān)愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責(zé)任,真正把抓好黨建作為最大政績擔(dān)當履職。
各級黨組織要強化責(zé)任擔(dān)當,全力提升憂患意識、責(zé)任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務(wù)從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責(zé)同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責(zé),堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔(dān)當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責(zé)任落實到位。要經(jīng)常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴治黨責(zé)任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責(zé)任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、落實好分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任。
2、全力強化黨建品牌引領(lǐng)措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設(shè),激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質(zhì)量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調(diào)研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應(yīng)中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結(jié)近兩年開展黨建工作責(zé)任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責(zé)任的總抓手,促進考核結(jié)果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責(zé)機制,加大對落實黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實方面的問題。堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過問責(zé)推動管黨治黨責(zé)任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設(shè),著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”十二字要求,大力加強自身建設(shè),在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設(shè)模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關(guān),提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設(shè)作為根本,著力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。建立部門學(xué)習(xí)例會制度,組織組工干部深入學(xué)習(xí)中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務(wù)、“談”體會的機會和平臺,形成“共學(xué)、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵,著力打造廉潔型機關(guān)。組織部門要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,在加強作風(fēng)建設(shè)中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風(fēng)”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風(fēng)新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關(guān)。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡(luò)平臺作用,提高電子黨務(wù)平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調(diào)研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設(shè)意識,加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)組工干部比學(xué)趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
全體航道工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,深入分析我市民營經(jīng)濟面臨的形勢,研究部署推動民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實,支持和促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見,重點強調(diào)三個方面問題。
一、推動思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營經(jīng)濟實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認識,牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識,加快發(fā)展。當前,我市民營經(jīng)濟發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識,概括起來主要是“四個看”:
一是“看不透”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時代至今的250萬年間,人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經(jīng)濟,而市場經(jīng)濟中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營經(jīng)濟。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國民營經(jīng)濟占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個體工商戶327.6戶,民營經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看,浙江省民營經(jīng)濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟大省。從我省看,20xx年全省民營經(jīng)濟占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營經(jīng)濟占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調(diào),以經(jīng)濟體制改革為牽引全面深化改革,在堅持和完善基本經(jīng)濟制度方面,明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則,進一步明確了民營經(jīng)濟發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟是改革的大勢所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營經(jīng)濟,對民營經(jīng)濟實行不公平待遇。比如,在市場準入上,民營企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競爭性行業(yè)準入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實上,民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴重,自認為高人一等,不尊重勞動創(chuàng)造,不尊重民營企業(yè),不尊重民營企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實質(zhì)上是一種嚴重的官僚主義作風(fēng)。當前,宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險,貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項目引進方面,有的企業(yè)反映,一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門,經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴重,門難進、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化,不講誠信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長遠利益,在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對這些模糊認識和錯誤思想,我們要堅決破除和糾正,大力推動思想解放,切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體行動,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。
二、堅持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點:
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競爭力,提高質(zhì)量效益,促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動,引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營經(jīng)濟的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效,加大宣傳推介和招引力度,加強對項目落地的跟蹤落實,著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項目引得來、落得下,推進得快、發(fā)展得好。當前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準備工作,加大招商引資力度,確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難,各級各部門要積極主動幫扶,強化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢,抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè),支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺,積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢,抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標準化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式,對此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅持問題導(dǎo)向,突出重點,抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題,加強對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭,強化集群核心,提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè),為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚児苤普疄榉?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實行負面清單管理模式,目前,負面清單特別管理措施共計139條,比去年減少51條,負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定,極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請開始,“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗”,一個項目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時間,為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,以教育實踐活動整改落實為契機,進一步加快行政審批制度改革,認真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項再削減,審批程序再簡化,規(guī)范中介服務(wù),強化過程服務(wù),加強事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺,建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個人信用體系建設(shè),加強正面引導(dǎo)和反向約束,營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境,依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,加大市場秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點打擊招標串標、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對金融機構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升,實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才,同時,加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經(jīng)濟理念,把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的全過程,積極參與標準制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認證,搶占市場競爭制高點。在管理方式上,要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理,完善內(nèi)部運作機制,提高經(jīng)營管理水平。同時,企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場,搶抓機遇,內(nèi)強素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進落實。
一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責(zé)人是民營經(jīng)濟發(fā)展的第一責(zé)任人,對重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細化分解民營經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施,層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時限、要求。要加強督查調(diào)度,確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認真討論,修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟發(fā)展的政策匯編,大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施,讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的突出貢獻,宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴格獎懲,對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵,對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的,要嚴肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè),讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。
全體航道工作會議上的講話篇十五
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責(zé)任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責(zé),勇于擔(dān)當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務(wù)。
全體航道工作會議上的講話篇十六
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風(fēng)教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
全體航道工作會議上的講話篇十七
同志們:
二是怕講多了、講過了,大家覺得我這個常委有些煩。所以,壓力還是不小的。但是,勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責(zé)任,也是紀委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。關(guān)于今年推進全面從嚴治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,十九屆中央紀委五次全會已作出安排部署,隨后省、市和我市也會相繼召開紀委全會進行安排部署,x書記在我市紀委全會上也會提出新的、更高的要求,在這里不就不展開講了!針對政府勤政廉政建設(shè),我結(jié)合在x任紀委書記近三年的工作體會和近期學(xué)習(xí)中紀委全會精神,講以下三個問題,與大家交流,和同志們共勉!
有的黨組織主要負責(zé)人滿足于每年開個會、講個話、簽個責(zé)任書,出了問題責(zé)任不在我;
切實管好班子帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,不當“老好人”,勇于做“黑臉包公”,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工,認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,督促檢查分管部門及分管部門負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里,切實建立起上下有機互動的責(zé)任體系,真正把主體責(zé)任落實到各級黨委(黨組),延伸到基層單位,形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。
第二、我想談?wù)劇皣朗丶o律”的問題。黨的十九大報告中,把“紀律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”,代替了原來“反腐倡廉建設(shè)”的提法,就是要求我們各級紀委監(jiān)委抓早抓小,把紀律規(guī)矩挺在前面,用紀律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強教育教育。心中無紀律,行動必然無規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對紀律建設(shè)重要性的認識,深入學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀條規(guī)和法律法規(guī),加強正面典型教育和反面警示教育,進一步凈化思想,規(guī)范言行,使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀律意識。帶頭守紀律,堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的,上級首先做到。要求下級不做的,上級帶頭不做。要從自身做起,從親屬嚴起,從本單位抓起,管好身邊的人,守好自己的門,干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力,用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動,把自身的紀律抓好、抓牢,努力形成一級帶一級,一級抓一級的示范效應(yīng)。三要堅持抓早抓小?!扒Ю镏?、潰于蟻穴”。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀律盡快處理,決不能讓黨規(guī)黨紀成為“紙老虎”、“稻草人”。時時刻刻把黨的紀律挺在最前面,立起來、嚴起來,把防線設(shè)置在紀律上,防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀行為演化成違法行為,杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅持違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則,堅持重遏制、強高壓、長震懾,排除阻力,敢抓敢管,處理一個、警醒一片,使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
要切實解決“不敢負責(zé)”的問題,面對問題,敢于擔(dān)當,不畏首畏尾;
要切實解決“不真負責(zé)”的問題,面對矛盾,履職盡責(zé),不敷衍塞責(zé),爭做愿負責(zé)、敢負責(zé)、真負責(zé)的好干部,奮力推動x市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責(zé)任,在其位、謀其政、盡其責(zé),這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們評價一個干部,除了“不貪不占”,更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如“政壇擺設(shè)”,狀若“公堂木偶”,不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為,更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮,到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言,庸政懶政之害,不亞于貪污腐敗。三要著力改進干部作風(fēng)。今年市委、政府把2021年定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”,把牽頭任務(wù)交給各級紀委監(jiān)委牽頭,就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署,嚴肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為,切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象,不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象,亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象,不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象,教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的,就是要讓庸的人沒位置,讓懶的人坐不住,讓散的人沒市場,讓軟的人靠邊站。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,以堅定的決心、無畏的氣概,堅持不懈正風(fēng)肅紀,堅定不移刷新吏治,推進全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19585216.html】