局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告（優(yōu)秀19篇）

報(bào)告的內(nèi)容可以涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理、學(xué)術(shù)研究等。在撰寫(xiě)報(bào)告之前，可以閱讀一些優(yōu)秀的報(bào)告范文來(lái)獲得靈感和借鑒。報(bào)告通常包含著對(duì)某一事件、現(xiàn)象、問(wèn)題或研究結(jié)果的描述和解釋。如何撰寫(xiě)一份出色的報(bào)告是很多人關(guān)心的問(wèn)題。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇一

同志們：

8月19日，中央召開(kāi)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，發(fā)表重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞中心工作和意識(shí)形態(tài)工作、遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭(zhēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新、中國(guó)特色和國(guó)際比較、全黨動(dòng)手和部門負(fù)責(zé)，深刻闡述了事關(guān)宣傳思想工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步明確了今后工作的方向目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和基本遵循。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實(shí)、擲地有聲，旗幟鮮明地向全黨宣示了“堅(jiān)持什么”、“反對(duì)什么”、“提倡什么、抵制什么”，是指導(dǎo)新時(shí)期宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。9月23日召開(kāi)的全省宣傳思想工作會(huì)議上，省委趙正永書(shū)記從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確把握形勢(shì)、深化宣傳教育、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、搞好正面宣傳等五個(gè)方面提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

今天，我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省宣傳思想工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市宣傳思想工作進(jìn)行部署，動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，為建設(shè)幸福榆林提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化支撐。關(guān)于下一步的工作，陳寧同志還要作專門安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

宣傳思想工作是我們黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著舉旗幟、把方向、聚民心、塑靈魂的重大任務(wù)，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中占有重要地位。毛澤東同志說(shuō)過(guò)“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。鄧小平同志提出“宣傳工作就是一切革命工作的糧草”。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上深刻指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”這些重要論述，充分揭示了宣傳思想工作的極端重要性，突出強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，必須科學(xué)分析判斷形勢(shì)，深入探索把握其特點(diǎn)規(guī)律，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。當(dāng)前，隨著世情國(guó)情黨情的深刻變化，宣傳思想工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)，歸納起來(lái)有三種：一是面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞發(fā)展模式和價(jià)值觀的較量日益凸顯，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜。一些西方國(guó)家把“中國(guó)崛起”視為對(duì)其價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn)，各種版本的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)崩潰論”不時(shí)出現(xiàn)，妄圖通過(guò)“捧殺”或“唱衰”的方式干擾我國(guó)發(fā)展進(jìn)程;敵對(duì)勢(shì)力攻擊我們宣傳思想工作是鉗制思想自由的枷鎖，鼓吹西方思想獨(dú)立、言論自由，打壓中國(guó)文化、中國(guó)聲音、中國(guó)宣傳思想戰(zhàn)線，千方百計(jì)同我們爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪民心，企圖動(dòng)搖黨的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);一些境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)國(guó)內(nèi)一些負(fù)面信息和突發(fā)事件進(jìn)行炒作，試圖挑拔黨群干群關(guān)系，破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。積極應(yīng)對(duì)這些價(jià)值觀念、文化思潮、信仰追求等方面的滲透和破壞，維護(hù)思想文化和意識(shí)形態(tài)安全，是宣傳思想工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是面對(duì)思想文化多元的挑戰(zhàn)。隨著改革深化和開(kāi)放擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念也發(fā)生著深刻變化，特別是思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，社會(huì)成員利益訴求、道德信仰、思想情緒、價(jià)值取向多元多樣，各種不平衡、不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定因素日益增多，疏導(dǎo)社會(huì)情緒、化解社會(huì)矛盾、引領(lǐng)社會(huì)思潮的難度和壓力越來(lái)越大。如何用正面聲音消除雜音噪音、用說(shuō)理明辨是非、用分析揭示規(guī)律，用實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)來(lái)凝聚社會(huì)共識(shí)，已成思想戰(zhàn)線最迫切的任務(wù)。三是面對(duì)現(xiàn)代媒體發(fā)展的挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體快速崛起，對(duì)宣傳思想工作造成強(qiáng)烈沖擊。人人都有麥克風(fēng)、都是通訊社、都可以信口開(kāi)河，不僅擠壓報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體的生存空間，而且相關(guān)法律規(guī)定不健全，負(fù)面影響的管控難度明顯增加，致使真假輿論難辨、影響輿論誠(chéng)信，也誤導(dǎo)受眾群體。面對(duì)新媒體，我們的宣傳思想工作力不從心，如何科學(xué)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，是對(duì)我們各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，更是對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線工作能力的直接檢驗(yàn)。

從我市來(lái)看，近年來(lái)，宣傳思想工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，宣傳干部隊(duì)伍做了大量工作，整體呈現(xiàn)出積極向上、繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。市委對(duì)全市宣傳思想文化工作是肯定的，對(duì)全市宣傳思想文化隊(duì)伍是滿意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，還有許多值得反思的不足和問(wèn)題。一是各級(jí)對(duì)宣傳思想工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位。一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)管理等“硬指標(biāo)”，認(rèn)為宣傳思想工作難以量化、難以考核，是“軟任務(wù)”，不想做、不愿做，也不會(huì)做，普遍存在“一手硬一手軟”現(xiàn)象。二是基層基礎(chǔ)薄弱。宣傳思想工作“熱在上面，冷在下面”，基層機(jī)構(gòu)不健全，人員、經(jīng)費(fèi)短缺，人才斷層問(wèn)題嚴(yán)重;宣傳思想戰(zhàn)線的一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)宣傳思想工作有不正確的認(rèn)識(shí)，積極性不高，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定;文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，有的鄉(xiāng)村文化設(shè)施形同虛設(shè)，利用率很低，發(fā)揮作用不夠，甚至把文化陣地庸俗化。三是宣傳思想工作方法手段落后。有的籌劃不到位，有新聞沒(méi)宣傳，宣傳力度不夠;有的空洞無(wú)物，照搬照抄領(lǐng)導(dǎo)講話和政策文件，挖掘解讀不夠;有的存在模式化、套路化現(xiàn)象，空話套話多，不深刻、不打動(dòng)人心，同基層群眾貼的不緊，群眾不想聽(tīng)、不愛(ài)聽(tīng)，宣傳沒(méi)有效果，亟待創(chuàng)新。四是應(yīng)對(duì)新興媒體的能力不足。近年來(lái)我市發(fā)生了驚動(dòng)黨中央的“橫山黨員退黨”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)的“7.15神木聚集”，以及“房姐案”、“非法集資”等一系列媒體事件，影響了榆林形象，一些不切實(shí)際的負(fù)面消息時(shí)有報(bào)道炒熱，榆林不時(shí)成為輿論焦點(diǎn);一些部門和干部對(duì)重大輿情信息反應(yīng)遲緩，應(yīng)急處置機(jī)制不健全，處置措施不得當(dāng)，損害了黨委政府公信力。一些干部群眾對(duì)一些事情想不通，訴求沒(méi)有得到滿足，或者沒(méi)有得到解決，想發(fā)泄，不管形象，不管尊嚴(yán)，不顧大局，找網(wǎng)絡(luò)推手公司，找領(lǐng)導(dǎo)批示，找大媒體炒作，極盡能事，破壞榆林形象，破壞我們的環(huán)境，影響到我們的項(xiàng)目審批和銀行授信等，造成了工作被動(dòng)，后果非常嚴(yán)重，對(duì)榆林影響巨大。五是個(gè)別媒體和記者存在違反新聞采編規(guī)定的行為。一些媒體急功近利、盲目發(fā)展，片面追求市場(chǎng)效應(yīng)和經(jīng)營(yíng)效益，什么事都敢登、什么廣告都敢做，在宣傳導(dǎo)向上發(fā)生偏差;個(gè)別記者金錢至上，有償新聞泛濫，假記者問(wèn)題突出，新聞敲詐時(shí)有發(fā)生;有的宣傳干部忘記本分、隨波逐流，樂(lè)于混日子，不會(huì)寫(xiě)文章、不敢發(fā)聲音。發(fā)生這些問(wèn)題，原因是多方面的，我們要深刻反思，特別要反思我們?cè)谧ワL(fēng)氣方面是否存在不力不當(dāng)?shù)牡胤?，反思我們宣傳的工作機(jī)制缺位現(xiàn)象，反思我們工作的方法不夠靈活、重大事件反應(yīng)不夠靈敏。宣傳工作上的短板，也就是我市社會(huì)發(fā)展中的短板，我們必須狠下功夫，認(rèn)真研究思考，切實(shí)加以解決。

面對(duì)新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)黨委一把手和宣傳思想戰(zhàn)線要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以扎實(shí)的工作成效為全市發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

二、深化宣傳教育，進(jìn)一步筑牢干部群眾的理想信念。

宣傳思想工作戰(zhàn)線很長(zhǎng)、任務(wù)很重，根本任務(wù)是“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，即兩個(gè)“鞏固”。說(shuō)到底，就是要堅(jiān)定干部群眾的理想信念。

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，只有樹(shù)立堅(jiān)定的共同理想信念，才能把全社會(huì)的意志和力量凝聚起來(lái)，形成統(tǒng)一的步調(diào)和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，我市意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在一些突出問(wèn)題，特別是信仰缺失、信仰動(dòng)搖是一個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題。有些黨員干部精神空虛,認(rèn)為共產(chǎn)主義是虛無(wú)縹緲的幻想;有的意志衰退，不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神，熱衷于封建迷信、求神拜佛;不少鄉(xiāng)村建廟修祠成風(fēng)，很多公職人員參與其中，小廟隨處可見(jiàn)，受到省上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng);有的心為物移，信奉金錢至上、名利至上、享樂(lè)至上，心里沒(méi)敬畏，行為沒(méi)底線;一些干部群眾道德失范、誠(chéng)信缺失、造假欺詐、見(jiàn)利忘義，等等。這些現(xiàn)象，反映出我們宣傳思想工作，還存在對(duì)理想信念宣傳教育重視不夠、擺位不正、研究不透、辦法不多、解決不力等問(wèn)題。因此，我們一定要深入貫徹中央、省委的精神，積極作為，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，培植共同的精神家園。

首先，要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)。黨的以來(lái)，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，為我們做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。各縣區(qū)、各部門要按照中省統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹市委《通知》精神，采取有力措施，把學(xué)習(xí)貫徹工作不斷引向深入。要引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)講話的重大意義，自覺(jué)按照講話要求做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，真正在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)講話中體現(xiàn)的世界觀，正確認(rèn)識(shí)世界、正確對(duì)待群眾、正確看待自己，滿懷熱情地投身為人民服務(wù)的偉大事業(yè)之中;引導(dǎo)干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)講話中蘊(yùn)含的方法論，提高謀發(fā)展、促和諧、抓改革的本領(lǐng)，提高處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用、真抓真改。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視反饋意見(jiàn)，剖析問(wèn)題，深刻反思，研究整改措施，以此為契機(jī)來(lái)提高我們的工作。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，借鑒省委對(duì)習(xí)《西安380億打造“新阿房宮”引輿論質(zhì)疑》批示精神，延伸學(xué)、深入學(xué)習(xí)的認(rèn)真態(tài)度和有效做法，確保學(xué)習(xí)貫徹工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。宣傳思想戰(zhàn)線要集中一定的力量投身群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這也是一個(gè)很好的工作抓手。要聯(lián)系正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展政治思想宣傳工作，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，維護(hù)群眾利益，不斷改進(jìn)干群黨群關(guān)系。要引導(dǎo)廣大干部群眾在“榆林是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的落后地區(qū)”上形成共識(shí)，努力改變我們工作中的不足，改變我們的落后局面。

其次，要深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是全黨全國(guó)各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的鮮明主題。宣傳思想工作必須牢牢把握和聚焦這個(gè)主題，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)黨史國(guó)史,正確認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放前后的兩個(gè)歷史時(shí)期,在理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)的比較中，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的獨(dú)特創(chuàng)造、理論的獨(dú)特價(jià)值、制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。要緊扣干部群眾思想脈搏，積極開(kāi)展主題宣講和實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)理論普及工作，用群眾身邊鮮活的事實(shí)和群眾的生動(dòng)語(yǔ)言，講好“大道理”，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神上的“鈣”。要深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵、思想底蘊(yùn)、目標(biāo)要求，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)路徑、價(jià)值支撐、動(dòng)力源泉，匯聚實(shí)干興邦的力量,形成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大洪流。要教育引導(dǎo)干部群眾把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與建設(shè)幸福榆林的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)結(jié)合起來(lái)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，埋頭苦干，共促美夢(mèng)成真。

第三，要培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首要任務(wù)是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。黨的提出，“要倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。”這“三個(gè)倡導(dǎo)”，繼承了中華傳統(tǒng)文化的精髓，順應(yīng)了當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的要求，體現(xiàn)了國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人價(jià)值追求的統(tǒng)一。我們要圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，開(kāi)展互動(dòng)式、啟發(fā)式教育，生動(dòng)詮釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，努力提高全社會(huì)的知曉率和認(rèn)同度。要采取靈活多樣的方法和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，抓基本規(guī)范，重點(diǎn)滴積累，把價(jià)值認(rèn)同體現(xiàn)到日常生活和工作中，使之內(nèi)化于心、外化于行，成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和自覺(jué)行動(dòng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，關(guān)鍵是要將其滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。思想道德建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主體內(nèi)容。要以立德樹(shù)人為目標(biāo)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選等活動(dòng)，開(kāi)展“文明餐桌行動(dòng)”、“網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”等活動(dòng)，推進(jìn)文明礦山、文明工地等20項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育;要抓好青少年的道德教育,引導(dǎo)他們從一言一行、從一點(diǎn)一滴做起，在反復(fù)熏陶中培養(yǎng)道德操守;要突出抓好食品行業(yè)、窗口行業(yè)、公共場(chǎng)所專項(xiàng)整治，健全長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真解決道德領(lǐng)域的突出問(wèn)題，打造榆林經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道德高地;要做好創(chuàng)建省級(jí)文明城市的迎接驗(yàn)收工作，拾遺補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。要加快誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步推行道德銀行儲(chǔ)蓄卡制度，建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)環(huán)境。要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃債行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)信用體系建設(shè)成果共享，維護(hù)良好的發(fā)展生態(tài)環(huán)境和榆林企業(yè)家誠(chéng)信形象。

三、始終堅(jiān)持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。

一方面，要堅(jiān)持正面宣傳為主。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，重點(diǎn)搞好形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)工作的吸引力、感染力,充分發(fā)揮主流媒體“中流砥柱”的功能。一要以輿論引導(dǎo)凝聚發(fā)展力量。今年以來(lái)，由于能源產(chǎn)品市場(chǎng)需求萎縮，我市經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，部分民間借貸出現(xiàn)資金斷鏈，有關(guān)神木的報(bào)道沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一些媒體借機(jī)“唱衰榆林經(jīng)濟(jì)”，造成了一定的負(fù)面影響。這就要求我們，必須增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、針對(duì)性和實(shí)效性，大力宣傳正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，講清楚各級(jí)黨委政府采取的措施、效果，講清楚困難、原因及影響的程度，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，進(jìn)一步增強(qiáng)改革發(fā)展信心、提振全社會(huì)的精氣神。最近，煤炭?jī)r(jià)格幾次小幅回升，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)面在擴(kuò)大，要做好宣傳動(dòng)員鼓勁工作，引導(dǎo)干部群眾按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減、干勁不松的要求，努力完成全年gdp3000億、增速10%的目標(biāo)任務(wù)。二要以輿論引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)和諧。我市在改善民生方面取得一定成績(jī)，但在工作推動(dòng)中也發(fā)現(xiàn)一些不好的苗頭，一些群眾利益訴求越來(lái)越高，甚至提出不合理要求,有些工作需要我們進(jìn)一步完善，改善民生不能一蹴而就。但是，由于我們的工作跟進(jìn)不夠、引導(dǎo)不夠、宣傳不夠，造成群眾的誤解。當(dāng)然，有些合理的訴求，通過(guò)努力可以辦到，但有些干部熟視無(wú)睹、回避推諉，群眾很有意見(jiàn)。我們要組織群眾開(kāi)展國(guó)情省情市情教育，深刻認(rèn)識(shí)黨和政府在改善民生、增收富民方面的積極努力，深刻認(rèn)識(shí)我們所處的發(fā)展階段，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障政策托底作用，形成合理的社會(huì)預(yù)期，祛除政府必須包辦一切的錯(cuò)誤思想。要大力宣傳自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的精神，宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富創(chuàng)造的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造勞動(dòng)光榮、自立自強(qiáng)的良好風(fēng)氣。要大力宣傳勤勞致富改善生活的理念，研究對(duì)策措施，解決農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題。要重視對(duì)突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)，多做解惑釋疑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。三要以輿論引導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè)。我市文化底蘊(yùn)厚重、特色鮮明，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，榆林可做的文章很多，我們要尋求突破。要大力宣傳文化強(qiáng)市“十大工程”，宣傳我省文化惠民工程進(jìn)展，展示我們保護(hù)歷史文化遺址、重點(diǎn)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的成效，加強(qiáng)對(duì)文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，為滿足群眾精神文化需求盡心竭力。要深化文化體制改革，營(yíng)造文化與科技、旅游、金融產(chǎn)業(yè)融合的濃厚氛圍，整合文化資源，提升文化產(chǎn)業(yè)層次，為我市做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)鼓勁加油。要積極穩(wěn)妥地解決好文化體制改革遺留問(wèn)題，突出解決好人才問(wèn)題，為榆林可持續(xù)發(fā)展注入活力。

另一方面，要積極開(kāi)展輿論斗爭(zhēng)。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，別人就會(huì)去占領(lǐng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的迅猛發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)已發(fā)生了很大改變。網(wǎng)絡(luò)輿論良莠不齊、魚(yú)龍混雜，造謠生事者有之，污蔑誹謗者有之，混淆視聽(tīng)者有之，一些“網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖”和網(wǎng)絡(luò)紅人，無(wú)視法律底線，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬世界里任意發(fā)表負(fù)面信息，惡意攻擊黨和政府，隨意歪曲社會(huì)公眾意愿，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。中省要求非常明確，結(jié)合我市情況，當(dāng)務(wù)之急要抓好兩方面工作：一個(gè)是主動(dòng)占領(lǐng)陣地。我市有備案網(wǎng)站240多家，網(wǎng)民有100多萬(wàn)，手機(jī)網(wǎng)民近80萬(wàn)，其中微博用戶達(dá)45萬(wàn)。這些網(wǎng)民以年輕人居多，基本不看主流媒體，大部分信息從網(wǎng)上獲取，很容易被網(wǎng)上錯(cuò)誤輿論左右。我們一定要強(qiáng)化陣地意識(shí)，始終堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，加快政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和政務(wù)微博建設(shè)，管好用好微信、微博，大力發(fā)展手機(jī)報(bào)等移動(dòng)媒體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播制高點(diǎn)，決不容許游離于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外。要解決好一些干部“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，真正成為運(yùn)用新媒體的行家里手。宣傳干部要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于發(fā)聲，向任賢良部長(zhǎng)學(xué)習(xí)。一個(gè)是旗幟鮮明斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持細(xì)致工作、有效引導(dǎo)、為我所用的原則，探索做好網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立演員歌手等群體工作的有效途徑，做好爭(zhēng)取民心工作。對(duì)網(wǎng)上謠言，要及時(shí)辟謠、澄清事實(shí);對(duì)違反互聯(lián)網(wǎng)“七條底線”(即：法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國(guó)家利益、公民合法權(quán)益、社會(huì)公共秩序、道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性底線)行為，要加強(qiáng)教育、依法查處，特別是牽涉到大是大非和政治原則問(wèn)題，要敢抓敢管、敢于亮劍;對(duì)重大輿情事件，要迅速研判、及時(shí)應(yīng)對(duì)，從源頭入手，實(shí)行綜合治理，把握系統(tǒng)的工作方法，將負(fù)面影響降到最低限度。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高覺(jué)悟、維護(hù)大局，帶頭抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，不傳播不實(shí)信息，不傳播妨礙團(tuán)結(jié)、妨礙社會(huì)穩(wěn)定的謠言，這是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。

宣傳思想工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，多方聯(lián)動(dòng)、全員參與，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各條戰(zhàn)線齊抓共管的大宣傳格局，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否成熟、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)當(dāng)重任，一個(gè)重要方面就看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把宣傳思想工作擺在更加重要的位置，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓好宣傳思想工作，真正做到“兩手抓兩手都要硬”，牢牢掌握對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。各級(jí)各部門“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，提高駕馭能力，以高度負(fù)責(zé)的精神謀劃和推進(jìn)宣傳思想工作;要定期分析形勢(shì)、研判重大問(wèn)題，在方向上牢牢把握，在工作上研究指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上給予保障，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好條件。要把宣傳思想工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核體系的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重，加大督查力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，要加強(qiáng)市、縣輿論媒體和黨校等陣地建設(shè)，解決基層宣傳思想隊(duì)伍的編制、經(jīng)費(fèi)和工作條件困難，保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有實(shí)效。宣傳思想部門“一把手”要以強(qiáng)烈的負(fù)責(zé)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實(shí)掌控陣地、帶好隊(duì)伍，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是要構(gòu)建大宣傳格局。做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手。這就要求各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立大宣傳工作理念，動(dòng)員和組織各條戰(zhàn)線各個(gè)部門緊密協(xié)作、共同參與。凡是牽涉到大是大非問(wèn)題，牽涉到政治原則問(wèn)題，特別是對(duì)侵犯群眾利益、違反黨紀(jì)國(guó)法的事情，黨委要發(fā)聲，宣傳思想部門要發(fā)聲，各個(gè)方面都要發(fā)聲，發(fā)出統(tǒng)一明確信號(hào)，形成一呼百應(yīng)的態(tài)勢(shì)。宣傳思想部門要深入推進(jìn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解難題、做好工作的新舉措新途徑，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分發(fā)揮文化文物、新聞出版、廣播影視、對(duì)外宣傳、理論研究等部門和單位的職能作用，發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)等團(tuán)體和群眾組織的作用。組織、人事、財(cái)稅、發(fā)改、執(zhí)法等部門要根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)宣傳思想文化工作的支持政策和工作措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要?jiǎng)訂T社會(huì)力量支持參與宣傳思想文化工作。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)同宣傳思想部門的溝通和配合，把自身工作同宣傳思想工作統(tǒng)籌起來(lái)，無(wú)論是制定政策、出臺(tái)措施，還是開(kāi)展工作，都要考慮對(duì)社會(huì)思想文化的影響，考慮價(jià)值導(dǎo)向、輿情民意、社會(huì)效果，共同推動(dòng)宣傳思想工作上臺(tái)階上水平。廣大黨員干部要積極投身宣傳思想工作實(shí)踐，把重大決策宣傳到位，把各項(xiàng)政策解釋到位，把群眾關(guān)切回應(yīng)到位，廣泛凝聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三是要切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在干部配備上要注重崗位素質(zhì)需要，切實(shí)把那些政治上可靠，理論上、筆頭上、口才上或其他方面有專長(zhǎng)的行家里手選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批行家里手，為宣傳文化事業(yè)提供人才支撐。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域干部的教育培訓(xùn)，牢固樹(shù)立馬克思主義新聞?dòng)^，深化“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)。要多關(guān)心宣傳思想部門的干部，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更加飽滿的熱情，更加有效的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提升宣傳思想工作水平，為加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)幸福榆林作出新的更大的貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇二

過(guò)去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級(jí)黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會(huì)各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會(huì)和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過(guò)實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來(lái)，“年年造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級(jí)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬(wàn)畝的無(wú)林地需造林綠化，有近300萬(wàn)畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動(dòng)的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個(gè)別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問(wèn)題等社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級(jí)以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問(wèn)題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。

“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭(zhēng)到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬(wàn)畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會(huì)的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報(bào)告。

提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營(yíng)、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫(kù)區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹(shù)種和鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫(kù)的生態(tài)公益林及高速公路、國(guó)道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動(dòng)物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬(wàn)畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭(zhēng)用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對(duì)市區(qū)及5個(gè)縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬(wàn)綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹(shù)木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹(shù)木園”，力爭(zhēng)兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹(shù)種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個(gè)省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個(gè)村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹(shù)種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過(guò)種植珍貴樹(shù)種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬(wàn)畝(其中新種25萬(wàn)畝)，到20xx年發(fā)展到100萬(wàn)畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹(shù)人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作。

今年是“”的開(kāi)局之年，也是聯(lián)合國(guó)確定的國(guó)際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個(gè)大力推進(jìn)”。

(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂。

工作方案。

明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對(duì)照市即將制訂出臺(tái)的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級(jí)分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持爭(zhēng)取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算并充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過(guò)程中要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開(kāi)展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對(duì)少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對(duì)已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易兩個(gè)中心建設(shè)，盡快啟動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡(jiǎn)化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過(guò)關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問(wèn)題，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問(wèn)題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過(guò)低、期限過(guò)長(zhǎng)等歷史遺留問(wèn)題。

(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問(wèn)責(zé)制兌現(xiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對(duì)縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開(kāi)展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開(kāi)展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹(shù)為原材料的木材加工廠的合理布局，爭(zhēng)取市出臺(tái)《河源市木材經(jīng)營(yíng)加工管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個(gè)木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治工作，防止森林病蟲(chóng)害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動(dòng)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹(shù)人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫(kù)周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過(guò)大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭(zhēng)取市盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹(shù)種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹(shù)種基地化建設(shè)，鼓勵(lì)有實(shí)力和企業(yè)和個(gè)體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)隊(duì)伍。

崗位職責(zé)。

管理，鞏固“樹(shù)正氣抓落實(shí)”活動(dòng)教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場(chǎng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)由木材經(jīng)營(yíng)型向生態(tài)管護(hù)型林場(chǎng)職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場(chǎng)森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場(chǎng)職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國(guó)有林場(chǎng)和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。

(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國(guó)有林場(chǎng)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績(jī)效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開(kāi)拓，為“”開(kāi)好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：

一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。

要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇三

同志們：

這次市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議是繼市工商行政管理會(huì)議后的又一次重要會(huì)議。會(huì)議印發(fā)了全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的有關(guān)材料。學(xué)東同志代表市局黨組作了工作報(bào)告，我完全同意。市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)陳進(jìn)獻(xiàn)同志親臨指導(dǎo)我們的會(huì)議，還要作重要講話，希望大家按照工作報(bào)告的安排和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合具體工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓好，抓出成效。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)工商隊(duì)伍執(zhí)法形象。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央反腐倡廉的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到全國(guó)、全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的安排部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想，把總局、省局和市紀(jì)委的統(tǒng)一要求與各自的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。

從工商系統(tǒng)自身來(lái)看，隨著近幾年反腐倡廉工作力度的不斷加大，特別是近兩年來(lái)，全市系統(tǒng)通過(guò)深入開(kāi)展糾正行業(yè)不正之風(fēng)、隊(duì)伍教育整頓、先進(jìn)性教育活動(dòng)以及加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)、加大案件查處力度等措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。但是，吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等問(wèn)題依然存在，不作為、不廉潔及行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，隨著依法治國(guó)的進(jìn)一步實(shí)施、政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和社會(huì)法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的要求越來(lái)越高，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管行為的約束越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)工商部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的期望值也越來(lái)越高。這些都對(duì)我們工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求，使我們的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，我們必須從工商事業(yè)改革發(fā)展的高度，從提高履行市場(chǎng)監(jiān)管能力的高度，從提高依法行政水平的高度，從提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是工商行政管理系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是履行維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序職能的需要，是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾利益的基礎(chǔ)，對(duì)此，我們要切實(shí)做到履行職能與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。

最近，省工商局黨組決定在全省工商系統(tǒng)廣泛深入地開(kāi)展為期三個(gè)月的以學(xué)習(xí)貫徹黨章為核心內(nèi)容的“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)性”主題教育。對(duì)此，各縣局、甘州分局黨組及市局機(jī)關(guān)黨總支一定要高度重視，嚴(yán)格按照省、市局的安排部署，像抓先進(jìn)性教育一樣抓好這次主題教育，確?；顒?dòng)的廣泛深入開(kāi)展，務(wù)求在取得活動(dòng)的實(shí)效上下功夫。

一是圍繞堅(jiān)定理想信念學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，對(duì)照黨章查找理想信念方面存在的問(wèn)題，要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員牢記“八榮八恥”，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，要把社會(huì)主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風(fēng)、思想道德方面存在的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在深入整改上下功夫，完善相關(guān)制度，把踐行“八榮八恥”的情況作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起，從點(diǎn)滴做起，學(xué)在前面、做在前面，自覺(jué)做學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章的表率。

二是圍繞加強(qiáng)道德修養(yǎng)學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。圍繞黨的宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員義務(wù)、黨的紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)抓好黨章教育。要積極組織黨員學(xué)習(xí)黨章原文，努力做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。

三是圍繞發(fā)展黨內(nèi)民主學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制，把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)，把弘揚(yáng)民主作風(fēng)與健全民主機(jī)制統(tǒng)一起來(lái)，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一起來(lái)，制定和實(shí)施落實(shí)黨內(nèi)民主的具體措施，推行黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)議事和決策程序，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。

四是圍繞強(qiáng)化制約監(jiān)督學(xué)習(xí)貫徹好黨章。要進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與推進(jìn)懲防體系建設(shè)相結(jié)合，各級(jí)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)懲防腐敗體系《實(shí)施綱要》，以高度的政治責(zé)任感，把《實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，教育廣大干部樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，圍繞教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)研究具體落實(shí)措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

五是圍繞狠抓制度落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹好黨章。當(dāng)前擺在我們面前的問(wèn)題不是制度建立得不夠，而是運(yùn)用不好，執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不夠，以及一些不服從管理，破壞工作紀(jì)律，損公利己，粗暴管理，耍特權(quán)，損形象的行為還沒(méi)有得到徹底解決。究其根本原因，就是有很多制度被當(dāng)作了擺設(shè)，掛在墻上，寫(xiě)在紙上，而沒(méi)有完全真正落實(shí)在干部職工的具體行動(dòng)上。因此，要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)規(guī)章制度體系建設(shè)，著力提高規(guī)章制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。

三、認(rèn)真貫徹執(zhí)政為民的要求，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。

解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)工作重點(diǎn)。一方面，從工商機(jī)關(guān)自身來(lái)講，盡管通過(guò)隊(duì)伍教育整頓，廣大干部執(zhí)法形象不斷改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段性成效。但仍然不同程度地存在著一些影響工商執(zhí)法形象、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是，行政處罰、行政收費(fèi)、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、粗暴管理和推諉扯皮等現(xiàn)象；也不同程度存在執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民、執(zhí)法隨意、行政不作為和失職瀆職等行為。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了執(zhí)法形象，制約了市場(chǎng)監(jiān)管效能的發(fā)揮。另一方面，從我們履行工作職責(zé)的角度來(lái)看，整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)還很艱巨，市場(chǎng)信用缺失也比較突出，如制假售假、違法廣告、假冒商標(biāo)及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、傳銷及變相傳銷、商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂等行為。特別是還存在一些政府工作的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序的健康有序發(fā)展，也損害了廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的合法權(quán)益。為了切實(shí)解決好這些關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，我們應(yīng)著重抓好以下工作：

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公的意識(shí)，切實(shí)解決部分同志工作不實(shí)，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾，損公利己等問(wèn)題，堅(jiān)決制止吃拿卡要，玩忽職守、失職瀆職、粗暴管理，野蠻執(zhí)法，推諉扯皮等行為。以執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范從政行為，促進(jìn)文明執(zhí)法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉。

二是全力抓好執(zhí)法服務(wù)。按照“百姓無(wú)小事、責(zé)任重泰山”的工作理念，在普遍設(shè)立登記注冊(cè)大廳的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，將辦事、辦案、收費(fèi)的職責(zé)、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示，增強(qiáng)工作的透明度。要實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員與辦事群眾的心靈和感情溝通，進(jìn)一步搞好“窗口”服務(wù)建設(shè)，做到人有精神，物要整潔，說(shuō)話和氣，辦事公道。在日常工作中接好每一個(gè)電話，處理好每一件事，做好每一天的工作，接待好每一個(gè)來(lái)訪者，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)要通過(guò)提供制度、政策的服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，要樹(shù)立自覺(jué)服從發(fā)展、努力適應(yīng)發(fā)展、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)尋找我們監(jiān)管執(zhí)法工作的切入點(diǎn)，把發(fā)展服務(wù)環(huán)境，行政執(zhí)法環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境融為一體，真正實(shí)現(xiàn)親情化管理、人性化服務(wù)、和諧監(jiān)管的統(tǒng)一。

三是進(jìn)一步規(guī)范行政征收工作。違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款等問(wèn)題的存在，不僅直接損害群眾利益，也容易滋生不廉潔行為，甚至毀掉我們的干部。各縣（區(qū)）局要嚴(yán)格按照市局的要求，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款的行為；堅(jiān)決制止和糾正下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)，并與干部工資、獎(jiǎng)勵(lì)、使用掛鉤的行為；堅(jiān)決糾正和制止借年檢之際搭車收費(fèi)、代收代扣協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的行為。

四是積極主動(dòng)作好信訪舉報(bào)的查處工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)解決損害群眾利益的'問(wèn)題，要加大舉報(bào)案件查處力度，特別對(duì)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴(yán)肅處理。

五是大力推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)。在干部職工中牢固樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，認(rèn)真開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng)，適時(shí)舉辦廉政文化攝影、書(shū)畫(huà)展，征集反腐倡廉格言、警句和箴言，抓好廉政文化示范點(diǎn)工作，增強(qiáng)廉政文化的滲透力、吸引力和感染力，營(yíng)造良好的工作氛圍。

四、把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉的重中之重，力求取得工作實(shí)效。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家總局安排部署的一項(xiàng)非常重要的工作。工商行政管理機(jī)關(guān)作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行政執(zhí)法部門，在查處不正當(dāng)交易行為、治理商業(yè)賄賂中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各縣局、甘州分局一定要充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把治理商業(yè)賄賂作為履行職能的重點(diǎn)工作和反腐敗斗爭(zhēng)的重中之重來(lái)抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。要認(rèn)真貫徹總局王眾孚局長(zhǎng)和省局朱局長(zhǎng)對(duì)治理商業(yè)賄賂提出的具體工作要求，一方面堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易，另一方面依法查處商業(yè)賄賂案件，認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。加大對(duì)不正當(dāng)交易、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的整治力度。突出中央確定的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷和政府采購(gòu)等治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，堅(jiān)決打擊在市場(chǎng)交易活動(dòng)中給予、收受回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為。主要做好以下工作：一是要建立健全投訴舉報(bào)制度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)已掌握的案件線索，及時(shí)組織查處。二是突出對(duì)大案要案的查辦，并對(duì)典型案件予以曝光，懲一儆百，增強(qiáng)震懾力。三是要全面推行“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管改革，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。四是要進(jìn)一步細(xì)化工作，全面進(jìn)行調(diào)查摸底，弄清不同行業(yè)中一些經(jīng)營(yíng)者違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式。認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。五是要加強(qiáng)與有關(guān)面的協(xié)作配合，建立聯(lián)通、聯(lián)查、聯(lián)辦的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，搞好綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)法合力，突出整治效果。六是要在系統(tǒng)內(nèi)部及其工作人員中認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，主要查看有沒(méi)有利用權(quán)力參與企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取非法利益、索賄受賄行為。

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照國(guó)家工商總局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的要求，建立健全本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并不斷完善工作紀(jì)律和廉政守則。要切實(shí)抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)工作。各縣局、甘州分局要按照地方黨委、紀(jì)委的要求并參照省局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)抓好責(zé)任分解，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門并定期進(jìn)行責(zé)任考核。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各縣局、甘州分局都要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨組研究和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)。三是努力形成有效的工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門部門。各縣局、甘州分局要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。當(dāng)前，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極參加“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照黨章要求，緊密聯(lián)系崗位實(shí)際，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式和方法，認(rèn)真研究和探索新形勢(shì)下工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高工作本領(lǐng)，堅(jiān)持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公辦事、保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹(shù)立可親、可信、可敬的形象。

同志們：2005年工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，切實(shí)把國(guó)家工商總局和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好，把我市工商系統(tǒng)的懲治和懲防腐敗體系建設(shè)好，努力開(kāi)創(chuàng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇四

同志們：

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三個(gè)代表。

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重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央紀(jì)委第五次全會(huì)、全國(guó)行政監(jiān)察工作座談會(huì)、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議和市紀(jì)委第四次全會(huì)精神，總結(jié)近年來(lái)我市開(kāi)展行政監(jiān)察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)。市委、政府和紀(jì)委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，劉家會(huì)同志將要作重要講話。下面，我就近年來(lái)行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務(wù)講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

近幾年，全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索在合署辦公的體制下開(kāi)展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，履行職能，積極作為，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入。

近年來(lái)，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作特別是

2003。

年，在市委、政府開(kāi)展的。

"

大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

"

的教育活動(dòng)中，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處各類問(wèn)題。

6

起，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，先后對(duì)西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目等專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)違法行為，保證了市政府各項(xiàng)重大決策得以貫徹落實(shí)

2002。

年以來(lái)，我市各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)（次），提出建議條，被采納條，查辦案件起，辦結(jié)起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人，移送司法機(jī)關(guān)人，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了政令暢通。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加大工作力度，取得明顯成效

2004。

70.3。

萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，

2004。

年市區(qū)兩級(jí)所有非盈利性醫(yī)院。

100%。

參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)的藥品總金額。

2434。

萬(wàn)元，占醫(yī)院購(gòu)藥總額的。

52.9%。

讓利患者。

202。

萬(wàn)元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來(lái)共查處有悖醫(yī)風(fēng)醫(yī)德事件。

5

起，分別對(duì)當(dāng)事人給予通報(bào)批評(píng)或扣發(fā)獎(jiǎng)金的處理。針對(duì)公路。

"

三亂。

"

有所反彈的勢(shì)頭，市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局會(huì)同交通、公安等部門集中開(kāi)展專項(xiàng)治理，先后。

16。

次對(duì)轄區(qū)路段進(jìn)行檢查和暗訪，查辦案件。

1

起，處理。

1

人。在開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，全市各區(qū)、各部門還開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，全市有。

52。

453。

次，基本做到件件有著落，事事有回復(fù)，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)從創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度入手，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革、財(cái)政體制改革和干部人事制度改革，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和規(guī)范行政審批制度改革項(xiàng)目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔(dān)的

554。

項(xiàng)審批事項(xiàng)，保留。

237。

項(xiàng)，下放。

11。

項(xiàng)，取消。

237。

項(xiàng)，加上已合并的。

83。

項(xiàng)，共減少行政審批事項(xiàng)。

294。

項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)精減比例達(dá)到。

53.1%。

；各區(qū)縣政府取消行政審批項(xiàng)目。

92。

項(xiàng)，下放。

12。

項(xiàng)，合并。

4

5

件，取消“小金庫(kù)”金額。

34.2。

萬(wàn)元，處分科級(jí)干部。

1

"

四項(xiàng)制度。

"

96%。

以上，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，去年完成采購(gòu)量。

3172。

萬(wàn)元，節(jié)約資金率。

6.2%。

政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作深入推進(jìn)。

在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問(wèn)題，對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機(jī)制等還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究解決。

二、

2005。

年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委、政府的總體要求，在落實(shí)市紀(jì)委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國(guó)家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實(shí)施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)。當(dāng)前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理。要認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力的、對(duì)擅自收費(fèi)或不按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、對(duì)在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財(cái)物的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，要責(zé)令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對(duì)土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項(xiàng)政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真參加事故調(diào)查處理工作，對(duì)因失職瀆職、官僚主義，給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

"

上不起學(xué)、看不起病、交不起費(fèi)、領(lǐng)不上工資。

"

等問(wèn)題要加大工作力度，督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，明確各項(xiàng)任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門和配合部門，分解任務(wù)，細(xì)化措施。各級(jí)糾風(fēng)辦和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)調(diào)職責(zé)，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實(shí)，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責(zé)任追究。要堅(jiān)決查處損害群眾利益的案件，對(duì)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，對(duì)查處的典型案例要及時(shí)曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問(wèn)題，繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線，搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過(guò)有效的載體切實(shí)加大政風(fēng)建設(shè)的力度，促進(jìn)政府改進(jìn)作風(fēng)。要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)體系，一手抓糾正，一手抓預(yù)防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

開(kāi)展效能監(jiān)察是中紀(jì)委第五次全會(huì)、全國(guó)行政監(jiān)察工作座談會(huì)和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議部署的一項(xiàng)重要工作，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的必然要求，其目的是促進(jìn)政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項(xiàng)主要工作在全市全面推開(kāi)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。制度建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。二要突出重點(diǎn)。效能監(jiān)察涉及的問(wèn)題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，明確主抓方向，著力解決黨政機(jī)關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問(wèn)題，以及一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。三要認(rèn)真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效上下功夫，增強(qiáng)行政投訴工作的聲勢(shì)，提高群眾投訴的熱情。四要建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制?？?jī)效考核是推進(jìn)效能建設(shè)的重要方面，各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)制定科學(xué)的、可操作的績(jī)效考核辦法，并把績(jī)效考核與政風(fēng)評(píng)議、公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織考核、民主評(píng)議等形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)施有效管理?？己私Y(jié)果要作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項(xiàng)全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實(shí)效。同時(shí)，要準(zhǔn)確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設(shè)之中，不斷增強(qiáng)行政監(jiān)督的整體效能。

"

五項(xiàng)改革。

"

"

收支兩條線。

"

管理規(guī)定，私設(shè)銀行賬戶和。

"

小金庫(kù)。

"

"

跑官要官。

"

的歪風(fēng)。要密切與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。要積極探索投資體制改革，重點(diǎn)對(duì)政府投資項(xiàng)目加大監(jiān)督力度，并建立相應(yīng)的投資責(zé)任制和責(zé)任追究制。要抓好國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革決定》貫徹落實(shí)情況的調(diào)研督查。對(duì)司法體制改革要在調(diào)查研究、找準(zhǔn)問(wèn)題、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)，為探索權(quán)責(zé)分明、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制做好前期準(zhǔn)備工作。

要進(jìn)一步完善。

"

四項(xiàng)制度。

"

執(zhí)行情況的報(bào)告制度，不斷充實(shí)報(bào)告的內(nèi)容，改進(jìn)報(bào)告的方式，推動(dòng)。

"

四項(xiàng)制度。

"

的落實(shí)。要不斷探索對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督辦法，防止和糾正。

"

場(chǎng)外搞交易、場(chǎng)內(nèi)走過(guò)場(chǎng)。

"

"

管辦。

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不分的問(wèn)題。

要積極配合有關(guān)部門，不斷拓展和深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作。

反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設(shè)。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問(wèn)題，學(xué)會(huì)運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、公開(kāi)透明的工作方式，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設(shè)的設(shè)計(jì)、制度措施的實(shí)施、突出問(wèn)題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵問(wèn)題，從整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。

三、做好行政監(jiān)察工作應(yīng)采取的主要措施。

我們面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大，各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住當(dāng)前全面加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的有利時(shí)機(jī)和良好氛圍，知難而進(jìn)，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力提倡和營(yíng)造學(xué)法的風(fēng)氣和氛圍，不但要學(xué)法懂法，更要學(xué)會(huì)用法，不斷提高依法行政的能力和水平要在繼續(xù)學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，特別要抓好《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實(shí)際問(wèn)題同時(shí)要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)和支持干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等有關(guān)知識(shí)要以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學(xué)習(xí)型的干部，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定：

"

監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

"

加強(qiáng)行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。盡管各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識(shí)和能力還存在很大差距。作為政府的一個(gè)部門，在建設(shè)法治政府、推動(dòng)依法行政的進(jìn)程中，首先要樹(shù)立依法行政的觀念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要把依法監(jiān)察作為提高紀(jì)檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實(shí)。一方面要教育干部牢固樹(shù)立依法監(jiān)察的觀念，強(qiáng)化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀(jì)的意識(shí)，培養(yǎng)和樹(shù)立秉公執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、敢于碰硬的作風(fēng)，增強(qiáng)依法監(jiān)察的主動(dòng)性和責(zé)任感；另一方面，要嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

一是堅(jiān)持和完善監(jiān)察廳（局）長(zhǎng)辦公會(huì)議制度要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題由紀(jì)委常委會(huì)討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實(shí)施由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議按職權(quán)處理的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)察廳（局）長(zhǎng)辦公會(huì)議的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則二是堅(jiān)持向本級(jí)政府和人大及上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告工作制度在自覺(jué)接受紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀(jì)案件的查處以及重大監(jiān)察事項(xiàng)等，都要及時(shí)向本級(jí)政府和上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告，主動(dòng)取得本級(jí)政府和上一級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持三是堅(jiān)持監(jiān)察廳（局）長(zhǎng)列席政府常務(wù)會(huì)議制度這項(xiàng)制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長(zhǎng)列為同級(jí)政府黨組成員，參加本級(jí)政府黨組會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議，這對(duì)發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應(yīng)給予鼓勵(lì)和支持但也有不少地市的監(jiān)察局長(zhǎng)至今未能列席政府常務(wù)會(huì)，這個(gè)問(wèn)題要力爭(zhēng)在今年予以解決四是堅(jiān)持和完善行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度要自覺(jué)接受人大常委會(huì)和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用

近些年來(lái)，全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀(jì)方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機(jī)關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)紀(jì)辦案的觀念，堅(jiān)決克服和防止查辦案件中的違紀(jì)違法行為。根據(jù)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報(bào)批程序。但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年，且要報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。二是要嚴(yán)格依法正確使用

"

兩指。

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措施。要嚴(yán)格界定使用對(duì)象，對(duì)非行政監(jiān)察對(duì)象，監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)使用。

"

兩指。

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措施。要正確把握使用。

"

兩指。

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措施的條件，嚴(yán)格按規(guī)定和程序報(bào)批履行。

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兩指。

"

措施的使用，即：必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，具體講，就是要由廳（局）長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，由廳（局）長(zhǎng)審批。三是依法處理違紀(jì)違法款物。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠財(cái)物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀(jì)違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對(duì)涉嫌違紀(jì)的財(cái)物只能采取暫扣措施；立案案件中，應(yīng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的財(cái)物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實(shí)的違法違紀(jì)所得，并經(jīng)廳（局）長(zhǎng)辦公會(huì)議審議決定才能收繳。絕不能用違紀(jì)違法或超越權(quán)限的手段處理違紀(jì)違法款物。嚴(yán)禁以各種理由、需要為名，支取、動(dòng)用違紀(jì)違法款物。四是依法依紀(jì)依規(guī)認(rèn)真辦理申訴案件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對(duì)申訴案件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審復(fù)核。堅(jiān)持和體現(xiàn)有錯(cuò)必糾、全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾的原則，既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又要保障申訴人的合法權(quán)利。五是依法辦理監(jiān)察文書(shū)。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書(shū)，努力提高質(zhì)量，嚴(yán)格防止不規(guī)范及違法行政問(wèn)題的發(fā)生。

同志們，新時(shí)期行政監(jiān)察工作的任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市黨委、政府的要求和市紀(jì)委第五次全會(huì)的部署，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把行政監(jiān)察承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，以廉政勤政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家！

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們召開(kāi)全市商貿(mào)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和全省流通工作會(huì)議精神，落實(shí)市委十屆八次、九次全會(huì)精神，回顧和總結(jié)__商貿(mào)行業(yè)去年的工作，共同研討新形勢(shì)下加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，并安排部署今年的工作，實(shí)現(xiàn)__商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十一五”良好開(kāi)局。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、副市長(zhǎng)_一會(huì)兒將作重要講話。

下面，我向大會(huì)報(bào)告2005年的工作，并就今年的工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2005年的'主要工作。

過(guò)去的一年里，在市委、市政府和商務(wù)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市商貿(mào)行業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，踐行“四化”理念，從優(yōu)化商貿(mào)規(guī)劃布局、發(fā)展新型營(yíng)銷業(yè)態(tài)、深化流通體制改革、調(diào)整商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資抓好項(xiàng)目、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境等方面，全力以赴推動(dòng)工作，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，商貿(mào)各項(xiàng)事業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。

（一）圍繞重點(diǎn)課題深入調(diào)研，把科學(xué)發(fā)展落到實(shí)處。

從年初開(kāi)始，我們根據(jù)市委、市政府對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新要求，組織力量，精心調(diào)研，形成了有關(guān)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建500公里商圈、__大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀、建設(shè)特色商業(yè)街、發(fā)展社區(qū)商業(yè)、理順區(qū)縣商貿(mào)管理職能、振興__食品加工業(yè)等一批調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步明晰了發(fā)展重點(diǎn)。以此為支撐，我們以建設(shè)中西部商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo)，范文搜編制《__商貿(mào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，起草了《__市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，并經(jīng)市委十屆九次全會(huì)審議通過(guò)。這些調(diào)研成果、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案，清晰地勾勒出__商貿(mào)服務(wù)業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展繪制了藍(lán)圖。

（二）采取多種有效措施，促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。

一年來(lái)，我們著力發(fā)展壯大假日經(jīng)濟(jì)，形成擴(kuò)大消費(fèi)的有力抓手。春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周銷售較上年同期分別增長(zhǎng)20、21.7和25。全市商貿(mào)行業(yè)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，大力開(kāi)拓餐飲、文化、保健、休閑等消費(fèi)市場(chǎng)，培育汽車、家電、通訊、數(shù)碼產(chǎn)品等消費(fèi)熱點(diǎn)，組織開(kāi)展各種讓利促銷活動(dòng)，保持了市場(chǎng)持續(xù)旺銷。在省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，我們搶抓農(nóng)村消費(fèi)升溫機(jī)遇，扎實(shí)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，引導(dǎo)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，依照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造農(nóng)家店294個(gè)，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。我市消費(fèi)市場(chǎng)始終保持繁榮活躍、穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額580億元，經(jīng)濟(jì)普查后調(diào)整為666.48億元，同比增長(zhǎng)15.2；實(shí)現(xiàn)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)增加值168.3億元，同比增長(zhǎng)12。

（三）狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。

實(shí)施《__市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃（-）》，堅(jiān)持行之有效的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立聽(tīng)證制度，把握政府調(diào)控與市場(chǎng)引導(dǎo)的最佳契合點(diǎn)，增強(qiáng)參與面、科學(xué)性和權(quán)威性，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，受到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)肯定，并組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)向兄弟城市推廣。2005年，通過(guò)聽(tīng)證立項(xiàng)的大型網(wǎng)點(diǎn)共15個(gè)，落實(shí)商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)?！笆笾攸c(diǎn)項(xiàng)目”進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)總投資30.5億元，全年25個(gè)商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工開(kāi)業(yè)，新增商業(yè)面積40萬(wàn)平方米。通過(guò)制訂標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)參與，積極牽頭推動(dòng)，年初確定的北曹家巷等5個(gè)“農(nóng)改超”、“集改超”示范點(diǎn)的改造建設(shè)任務(wù)全面完成。按照便民、利民、為民的原則，編制《社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方案（草案）》，引導(dǎo)連鎖企業(yè)在社區(qū)設(shè)立便民網(wǎng)點(diǎn)，使社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能逐步得到完善，其中，楓葉新都市社區(qū)、明德門北社區(qū)被評(píng)為全國(guó)商業(yè)示范社區(qū)。

（四）會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用效果顯著。

落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心的重大決策，多方學(xué)習(xí)考察，開(kāi)通“__會(huì)展網(wǎng)”（http//:），多渠道宣傳推介我市的會(huì)展優(yōu)勢(shì)，積極整頓和規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)環(huán)境，著力培育、扶持__“十大品牌展會(huì)”，全力申辦全國(guó)糖酒會(huì)、餐飲博覽會(huì)、世界廚師聯(lián)合會(huì)第34屆代表大會(huì)等大型展會(huì)。2005年是我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界古遺址大會(huì)、中國(guó)廣告節(jié)等一批國(guó)際性、全國(guó)性展會(huì)的成功舉辦，充分顯示出__辦會(huì)辦展的強(qiáng)大實(shí)力，也為我們落實(shí)“四化”理念，建設(shè)面向國(guó)際的現(xiàn)代化大城市取得了經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái)，全市舉辦各類展會(huì)103個(gè)，其中，規(guī)模較大的展會(huì)60個(gè)，參展人數(shù)110萬(wàn)人次，成交額370億元，創(chuàng)造社會(huì)綜合效益39億元，其中“十大展會(huì)”吸引參展企業(yè)約1萬(wàn)家，展出面積近15萬(wàn)平方米，成交額超過(guò)100億元。

（五）促進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，流通現(xiàn)代化水平不斷提高。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇六

（3月11日）。

周錦峰。

同志們：

經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我們召開(kāi)這次全市工商行政管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)的工作，安排部署20的任務(wù)。下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以改革統(tǒng)領(lǐng)全局，年全市工商行政管理工作。

取得了顯著成績(jī)。

2015年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。一年來(lái)，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和省工商局的決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意改革，高效履職，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）優(yōu)化舉措，商事登記制度改革工作取得新成果。市委、市政府將“三證合一”“一照一碼”登記制度改革列為全市全面深化改革工作重點(diǎn)任務(wù)，在市人代會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府專題會(huì)議上討論研究。市政府先后5次下發(fā)文件和會(huì)議紀(jì)要，召開(kāi)培訓(xùn)協(xié)調(diào)會(huì)3次，并對(duì)改革政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。改革中，我們持續(xù)放寬公司名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等審核條件，在《榆林日?qǐng)?bào)》等媒體上發(fā)布改革訪談8次，舉辦登記制度改革政策宣講會(huì)22場(chǎng)次，散發(fā)宣傳資料10多萬(wàn)份。截止月底，全市新發(fā)展各類市場(chǎng)主體40872戶，較去年同期增長(zhǎng)20.76%,累計(jì)達(dá)235052戶。其中，新增各類企業(yè)10022戶，同比增長(zhǎng)10.2%,累計(jì)達(dá)54629戶；新增個(gè)體工商戶30850戶，同比增長(zhǎng)27.5%,累計(jì)達(dá)180423戶。共發(fā)放“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照7515份，其中，新辦2763份，變更4752份，辦理股權(quán)出資登記179件、動(dòng)產(chǎn)抵押登記59件，被擔(dān)保債權(quán)29.17億元，有效推動(dòng)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”.先后三次開(kāi)展企業(yè)公示信息抽查工作，實(shí)地抽查企業(yè)1715戶，將217戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。探索推行“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)信息公示，建立工商聯(lián)絡(luò)員備案，短信息、執(zhí)照打印提醒，榆林工商微信公眾平臺(tái)提示等制度，全市企業(yè)和個(gè)體工商戶的年報(bào)率分別為78.43%和38.12%.聯(lián)合宣傳部、法院、公安等部門簽署榆林市“懲戒失信，構(gòu)筑誠(chéng)信”備忘錄，初步構(gòu)建起了“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管新格局。

（二）履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又有新業(yè)績(jī)。開(kāi)展“萬(wàn)名工商干部走訪新設(shè)企業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)在個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)中開(kāi)展黨組織建設(shè)工作，新組建黨組織11個(gè)，推行“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”工作方法，不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”.按照《星級(jí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示辦法》的要求，規(guī)范評(píng)定程序、公開(kāi)評(píng)定辦法、嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理，累計(jì)公示星級(jí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所59個(gè)，省級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)37戶。組織企業(yè)參加“西洽會(huì)”和第22屆中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1750件，51件商標(biāo)被省工商局認(rèn)定為“陜西省著名商標(biāo)”,“羊中王”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，“榆林煤”獲國(guó)家原產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)。隆重紀(jì)念《禁止傳銷條例》《直銷管理?xiàng)l例》頒布十周年，舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)114次，編發(fā)公益廣告1200余次、短信6萬(wàn)余條、宣傳資料6萬(wàn)余份，聯(lián)合公安部門破獲傳銷案件12起，教育遣散傳銷人員53人。按照市局領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包工商所的整治思路以及“找到公司，見(jiàn)到人，看到合同，查到賬”的工作方法，對(duì)全市1183戶投資公司進(jìn)行清理整頓。部署開(kāi)展電信等公用行業(yè)、汽車市場(chǎng)、紅盾護(hù)農(nóng)、戶外廣告等市場(chǎng)專項(xiàng)整治47次，對(duì)手機(jī)、建材、農(nóng)資、成品油等18大類927個(gè)批次的商品進(jìn)行抽檢，依法查處不合格商品40個(gè)批次，對(duì)2個(gè)型號(hào)的手機(jī)進(jìn)行下架處理，拆除違法廣告500余塊，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)176戶，對(duì)1600余份格式合同進(jìn)行檢查，糾正霸王條款23條。一年來(lái)，我們?cè)谌÷氏乳_(kāi)展消費(fèi)投訴辦理情況滿意度回訪，運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)消費(fèi)投訴舉報(bào)熱點(diǎn)，按月分析消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài)，共受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)15467件，辦結(jié)15456件，辦結(jié)率99.93%,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失554.28萬(wàn)元；辦理各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1188起，罰沒(méi)款858.53萬(wàn)元。

（三）以人為本，干部隊(duì)伍建設(shè)步入新常態(tài)。選拔任用科級(jí)干部43人，向基層執(zhí)法一線充實(shí)67名公益性崗位人員。嚴(yán)格干部任前法律和廉政考核，對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行廉政約談，組織日常管理、工作紀(jì)律及廉潔過(guò)節(jié)明察暗訪4次，對(duì)13起舉報(bào)投訴案件進(jìn)行督查督辦，黨紀(jì)處分2人。加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，投資460多萬(wàn)元，對(duì)市局原直屬分局拆遷安置樓，清澗、子洲縣工商局以及5個(gè)工商所進(jìn)行維修改造。投資90多萬(wàn)元，對(duì)市局和3個(gè)分局的電腦、打印機(jī)等設(shè)備進(jìn)行更換。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，轉(zhuǎn)化研討成果，修訂完善規(guī)章制度102條。舉辦“迎七一?踐行三嚴(yán)三實(shí)―做為民務(wù)實(shí)清廉文明的工商人”演講比賽。調(diào)整“榆林市工商系統(tǒng)講師團(tuán)”組成人員，通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)上教育等形式開(kāi)展了新《廣告法》、企業(yè)信息和行政處罰信息公示、商標(biāo)業(yè)務(wù)、依法行政等培訓(xùn)會(huì)6次，累計(jì)培訓(xùn)干部1889人次。深入推進(jìn)“《民主與法制》走進(jìn)榆林-法治工商在行動(dòng)”活動(dòng)，為20位貧困學(xué)生每人捐助1000元，向?qū)W校贈(zèng)送了專業(yè)書(shū)籍。對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，修訂完善《執(zhí)法人員行為規(guī)范》等制度，為842名執(zhí)法人員換發(fā)、申領(lǐng)了工商執(zhí)法證。完成《榆林工商行政管理志》的集結(jié)出版工作，填補(bǔ)了全市工商行政管理專業(yè)志書(shū)的空白。動(dòng)員干部職工積極參加全省工商系統(tǒng)乒乓球比賽、“2015學(xué)院杯”乒乓球邀請(qǐng)賽、春季植樹(shù)、道德模范點(diǎn)贊和榆林十大好網(wǎng)民評(píng)選等活動(dòng)。

2015年，我們被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”光榮稱號(hào)，被省工商局評(píng)為年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，被市政府評(píng)為依法行政示范單位，省人大副主任李曉東、省政協(xié)副主席千軍昌等領(lǐng)導(dǎo)先后到榆林工商系統(tǒng)檢查調(diào)研，《工商行政管理》《中國(guó)工商報(bào)》《青年文摘》等新聞媒體先后對(duì)全系統(tǒng)的工作予以宣傳報(bào)道，我們的工作得到了社會(huì)各界的充分肯定。

這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，是市委、市政府和省工商局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向前的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在基層一線的廣大工商干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市工商行政管理工作還存在一些不足和問(wèn)題，一是商事制度改革進(jìn)展不平衡，“寬進(jìn)”成效明顯，“嚴(yán)管”嚴(yán)重滯后。事中事后監(jiān)管措施跟進(jìn)不及時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，受整體經(jīng)濟(jì)下行的影響，全市經(jīng)濟(jì)案件查處的數(shù)量持續(xù)下降；二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平還比較低。綜合運(yùn)用工商職能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升小微企業(yè)活躍度、促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、加強(qiáng)非公黨建的載體和抓手不夠豐富，效果不夠明顯。三是受各縣機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整等方面的影響，個(gè)別單位存在政令不暢、效率不高等問(wèn)題。一些基層單位對(duì)工商行政管理的發(fā)展沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)待工作態(tài)度消極。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∏袑?shí)有力的措施加以解決。

二、堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步明確工商行政管理工。

作的發(fā)展方向。

年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的起步之年，是商事制度改革“放、管、服”并進(jìn)的重要一年，也是基層監(jiān)管體制改革、全面提升工商部門工作水平的關(guān)鍵之年。工商行政管理工作既面對(duì)有利形勢(shì)，也面臨各種挑戰(zhàn)。

從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆濉逼陂g工商行政管理體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履職奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步堅(jiān)定了全系統(tǒng)干部職工深化改革的決心和信心。二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為我們發(fā)揮職能提供更加廣闊的平臺(tái)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的問(wèn)題。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商部門的任務(wù)也將更重。三是中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來(lái)，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，這都將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從面臨的挑戰(zhàn)看，主要是“四個(gè)不適應(yīng)”.思維方式和理論創(chuàng)新與改革發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段與快速發(fā)展變化的市場(chǎng)不相適應(yīng)、制度建設(shè)與工商職能轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

總的來(lái)看，我們面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，辦法肯定要比困難多。全系統(tǒng)要深刻理解和準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工商行政管理工作的方向，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，努力做好今年以及“十三五”期間的各項(xiàng)工作。具體工作中，應(yīng)該把握好五個(gè)方面。

一是把簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率作為落實(shí)“寬進(jìn)”的主打牌。工商登記注冊(cè)便利化改革作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)的第一張“骨牌”,已經(jīng)發(fā)揮了倒逼作用，產(chǎn)生了“多米諾”效應(yīng)，但目前行政審批數(shù)量多、門檻高、效率低的問(wèn)題仍然比較突出，政府管制過(guò)多過(guò)死、制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的局面還沒(méi)有根本改變，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境排在全世界第84位。經(jīng)過(guò)商事制度改革前期突擊性推進(jìn)，已出臺(tái)的便利化措施還需要持續(xù)用力落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)制度化常態(tài)化；同時(shí)，多證合一、證照分離、住所申報(bào)制、簡(jiǎn)易退市、全程電子化等新措施也需要深入探索。作為改革的牽頭部門，簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率仍是各級(jí)工商部門今后落實(shí)“寬進(jìn)”的主打牌。

二是把信息監(jiān)管、信用約束作為強(qiáng)化“嚴(yán)管”的總抓手。面對(duì)海量的市場(chǎng)主體，從傳統(tǒng)的“人盯人”“撒網(wǎng)式”監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒈O(jiān)管和信用約束、從政府監(jiān)管無(wú)限責(zé)任到落實(shí)市場(chǎng)主體“第一責(zé)任”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，是現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要特征。要在已出臺(tái)的事中事后監(jiān)管總體框架下，不斷探索市場(chǎng)監(jiān)管的新機(jī)制、新方法，強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，讓信用創(chuàng)造發(fā)展效率和良好秩序。要認(rèn)真落實(shí)“八位一體”監(jiān)管思路，全面加強(qiáng)“雙告知、雙隨機(jī)、一張網(wǎng)”等重點(diǎn)工作，不斷提升市場(chǎng)主體信用信息歸集、公示、應(yīng)用水平，利用大數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧監(jiān)管，努力使事中事后監(jiān)管成為繼釋放“寬進(jìn)”紅利之后，工商部門的又一工作亮點(diǎn)。

三是把消保維權(quán)、放心消費(fèi)作為服務(wù)群眾的大目標(biāo)。依法維權(quán)、放心消費(fèi)微觀上有利于維護(hù)群眾個(gè)體切身利益，宏觀上有利于從需求側(cè)向供給側(cè)發(fā)力，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)改革，解決以“馬桶蓋、嬰兒奶粉”為代表的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給短缺問(wèn)題。要積極順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由生存型向發(fā)展型、由物質(zhì)型向服務(wù)型、由傳統(tǒng)型向新型消費(fèi)的升級(jí)趨勢(shì)，把營(yíng)造良好的'消費(fèi)環(huán)境作為我們推進(jìn)供給側(cè)改革的著力點(diǎn)，把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為政府市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向和最終目的。要全面推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作升級(jí)提效，著力整合優(yōu)化企業(yè)自治、消協(xié)調(diào)解和行政維權(quán)“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,深入開(kāi)展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

四是把依法行政、普法用法作為履行職責(zé)的硬約束。貫徹依法治國(guó)要求，推進(jìn)法治工商建設(shè)，堅(jiān)持把依法行政作為工商工作的生命線，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重，依法推進(jìn)改革、依法履職盡責(zé)。在全面做好立法立規(guī)建議和執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，著眼縣級(jí)局和工商所改革時(shí)干部隊(duì)伍變動(dòng)較大、法律素質(zhì)和執(zhí)法技能高低不一的實(shí)際，抓好法治宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法，形成依法辦一切事的習(xí)慣。

五是把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升本領(lǐng)作為創(chuàng)新業(yè)績(jī)的強(qiáng)保障。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，積極適應(yīng)和引領(lǐng)正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)，牢牢把握“廉潔”和“有為”兩個(gè)重點(diǎn)，立足深化商事制度改革對(duì)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出的新要求，既要馳而不息全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)干部隊(duì)伍學(xué)會(huì)在從嚴(yán)約束下干事創(chuàng)業(yè)，又要以新法規(guī)、新知識(shí)、新思維、新技能為重點(diǎn)，繼續(xù)努力提升隊(duì)伍工作能力、依法行政能力、信息化應(yīng)用能力和服務(wù)大局能力，為工商工作創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全面做好2016年全市工商。

行政管理工作。

2016年，全市工商行政管理工作的總體要求是：以“堅(jiān)持五維發(fā)力、營(yíng)造五個(gè)環(huán)境”為主線，深化改革，真抓實(shí)干，促進(jìn)全市工商行政管理工作邁上新臺(tái)階，為打造“小康榆林、幸福榆林”作出積極貢獻(xiàn)?！皥?jiān)持五維發(fā)力”就是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、信用監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)五維發(fā)力；“營(yíng)造五個(gè)環(huán)境”就是營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境、風(fēng)清氣正的成長(zhǎng)環(huán)境。

（一）深化工商注冊(cè)便利化改革，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。一是全面落實(shí)“三證合一、一照一碼”改革政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、督促各縣區(qū)及時(shí)解決改革中的突出問(wèn)題，建立實(shí)施新登記制度的長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”新照換發(fā)工作，底換發(fā)完畢。二是深入推進(jìn)“先照后證”和放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記改革，認(rèn)真執(zhí)行工商總局、省工商局出臺(tái)的審批項(xiàng)目目錄，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”.落實(shí)工商總局《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》，積極推進(jìn)放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)條件，給予市場(chǎng)主體更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)禁止即可為”.三是積極探索創(chuàng)新便利化措施。深化“一址多照”改革，復(fù)制推廣商務(wù)秘書(shū)公司注冊(cè)經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)客工場(chǎng)開(kāi)展集群注冊(cè)試點(diǎn)；實(shí)施縣（區(qū)）范圍內(nèi)個(gè)體工商戶就近登記。配合去產(chǎn)能、消除僵尸企業(yè)，盡快出臺(tái)簡(jiǎn)易退市實(shí)施辦法，構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)上辦事功能，積極推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審，為全程電子化打好基礎(chǔ)。積極開(kāi)展“住所申報(bào)制”“名稱申報(bào)制”“經(jīng)營(yíng)范圍備案制”“多證合一”等改革前期調(diào)研。四是提高效率優(yōu)化服務(wù)，鞏固改革成果。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)把商事制度改革以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)便利化措施執(zhí)行到位。及時(shí)充實(shí)各級(jí)登記窗口工作力量，扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行政策的能力和水平。繼續(xù)通過(guò)各種傳播媒介，大力宣傳和解讀改革政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

一是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》，及時(shí)出臺(tái)我市加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體措施，形成部門協(xié)同監(jiān)管合力。二是認(rèn)真貫徹38個(gè)部委《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒備忘錄》，制定我市貫徹《備忘錄》的實(shí)施方案。配合相關(guān)部門完善我市信用平臺(tái)運(yùn)行制度和機(jī)制，落實(shí)相關(guān)職能部門信息歸集、公示和應(yīng)用責(zé)任。以上制度下發(fā)后，各縣局、分局要認(rèn)真執(zhí)行，大力推進(jìn)本轄區(qū)協(xié)同監(jiān)管，擴(kuò)大信息歸集，為“全市一張網(wǎng)”提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是建立健全企業(yè)登記注冊(cè)“雙告知”、企業(yè)抽查“雙隨機(jī)”工作機(jī)制。落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，履行企業(yè)登記注冊(cè)“雙告知”工商主責(zé)，建立工商部門就審批事項(xiàng)向企業(yè)告知、就登記注冊(cè)信息向相關(guān)部門告知的工作規(guī)范。全面推進(jìn)抽查對(duì)象和抽查人員“雙隨機(jī)”工作機(jī)制，依法開(kāi)展公示信息定向抽查和不定向抽查，優(yōu)化工作流程，確保抽查工作合法合規(guī)。四是嚴(yán)密組織企業(yè)、個(gè)體戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等年報(bào)公示工作。全面落實(shí)工商聯(lián)絡(luò)員備案制度，督促市場(chǎng)主體認(rèn)真執(zhí)行年報(bào)規(guī)定，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體年報(bào)率。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、警示信息規(guī)范管理。我們要面對(duì)現(xiàn)狀，積極作為，主動(dòng)宣傳，不斷引導(dǎo)，利用各大主流媒體、門戶網(wǎng)站、公益廣告等途徑進(jìn)行有效宣傳，基層工商部門還應(yīng)通過(guò)上門宣傳、窗口宣傳來(lái)進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)多種形式廣泛宣傳企業(yè)年報(bào)制度、企業(yè)信用信息公示制度及異常企業(yè)名錄的作用，引領(lǐng)市場(chǎng)主體獲取相關(guān)知識(shí)并主動(dòng)查詢和分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)信用狀況對(duì)自身發(fā)展的關(guān)鍵作用，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提高誠(chéng)信自治水平，有序有力推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管新機(jī)制。五是全面落實(shí)“八位一體”監(jiān)管要求。在做好信息公示、主體抽查、行政指導(dǎo)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，2016年以公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)資、成品油、旅游、農(nóng)村商品市場(chǎng)、校園周邊、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等各類專項(xiàng)整治。大力加強(qiáng)執(zhí)法辦案，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)依托網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)開(kāi)展案源情報(bào)收集，加強(qiáng)案例培訓(xùn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行集體定案和自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等制度，將辦案數(shù)量、質(zhì)量納入考核范疇，強(qiáng)化執(zhí)法主體資格監(jiān)管和行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)物資的管理，行政處罰案件的網(wǎng)上公示率必須達(dá)到100%.加強(qiáng)部門協(xié)作，繼續(xù)抓好打傳規(guī)直工作，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)傳銷城市”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擠壓傳銷生存空間。開(kāi)展商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處“傍名牌”侵權(quán)行為。落實(shí)廣告屬地監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化備案平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)制，加大行政約談和辦案力度，進(jìn)一步降低廣告違法率，適時(shí)向縣區(qū)政府通報(bào)情況。繼續(xù)開(kāi)展“紅盾網(wǎng)劍”行動(dòng)，立足“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)建設(shè)和第三方交易平臺(tái)監(jiān)管。深化“守重”和星級(jí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示活動(dòng)。繼續(xù)配合做好非法集資整治、安全生產(chǎn)、“掃黃打非”等工作。

（三）提升服務(wù)層次水平，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是扶持小微企業(yè)存活長(zhǎng)大。做好全省小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)的運(yùn)行準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)政策集中公示和扶持導(dǎo)航。聯(lián)合統(tǒng)計(jì)部門開(kāi)展小微企業(yè)成長(zhǎng)情況調(diào)查，及時(shí)反映企業(yè)的困難、問(wèn)題和訴求，促進(jìn)小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。二是積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，開(kāi)展“工商進(jìn)校園”活動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)。做好動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押登記，鼓勵(lì)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押。組織個(gè)私企業(yè)項(xiàng)目融資對(duì)接活動(dòng)，在政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)參與的基礎(chǔ)上，引入基金公司、風(fēng)投公司有效對(duì)接，緩解項(xiàng)目少、融資難問(wèn)題。開(kāi)展合同幫農(nóng)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。三是深入推進(jìn)商標(biāo)和廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力提升有效商標(biāo)數(shù)量，繼續(xù)開(kāi)展“一人一標(biāo)”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范商標(biāo)代理行為，暢通注冊(cè)渠道，提高注冊(cè)效率。開(kāi)展品牌宣傳，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳著名商標(biāo)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展，深化商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)政企合作，提升維權(quán)效能。積極參與全省“大學(xué)生廣告創(chuàng)意大賽”,培養(yǎng)專業(yè)人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求，年底前，省局將再下放一批原由省上注冊(cè)登記的企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限，市局相關(guān)科室要做好承接工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單登記模式，為年全面實(shí)施做好準(zhǔn)備。五是認(rèn)真做好非公黨建工作。繼續(xù)以小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專業(yè)市場(chǎng)為重點(diǎn)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、目標(biāo)考核、聯(lián)席會(huì)議、選派黨建指導(dǎo)員等制度，抓好典型培育和推廣工作，分級(jí)開(kāi)展支部書(shū)記培訓(xùn)，抓好“兩支隊(duì)伍”,加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。各縣局、分局在配合市局落實(shí)上述任務(wù)的同時(shí)，要密切結(jié)合自身實(shí)際，不斷豐富和拓展服務(wù)發(fā)展的新載體、新抓手，以創(chuàng)新有為的姿態(tài)彰顯應(yīng)有的地位和作用。

（四）加大消費(fèi)維權(quán)力度，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)省人大、省政府要求，推動(dòng)建立政府牽頭，工商、工信、住建、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，由黨委、政府把各部門消費(fèi)維權(quán)工作納入考核，形成政府主導(dǎo)、齊抓共管的格局。二是理順維權(quán)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)和機(jī)構(gòu)。適應(yīng)鎮(zhèn)村綜合改革和監(jiān)管體制改革形勢(shì)，建立企業(yè)自治網(wǎng)絡(luò)，深化“五進(jìn)”,在市場(chǎng)、企業(yè)、景區(qū)、學(xué)校、電商設(shè)立由市場(chǎng)主體自主管理的“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,化解大多數(shù)一般性消費(fèi)糾紛；建立消協(xié)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，由各級(jí)消協(xié)牽頭，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立“消費(fèi)維權(quán)投訴站”,解決較復(fù)雜的消費(fèi)糾紛，同時(shí)在村、居委會(huì)設(shè)置“消費(fèi)維權(quán)投訴站”提示牌；參照中消協(xié)的人員組成，2016年力爭(zhēng)完成消費(fèi)者組織換屆工作。三是加大重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)行為整治力度。加強(qiáng)重點(diǎn)商品抽檢，對(duì)不合格商品采取下架退市、公布抽檢結(jié)果、依法查處等有力措施。在各級(jí)政府牽頭下強(qiáng)化部門協(xié)作，大力整治住房、通信、汽車銷售服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、格式合同等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題。四是開(kāi)展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建。由各級(jí)政府牽頭，工商部門主導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，企業(yè)、行業(yè)組織、社會(huì)公眾共同參與，從今年起在全市開(kāi)展以“環(huán)境放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為主要內(nèi)容的“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)共治。五是加強(qiáng)宣傳。推動(dòng)各級(jí)政府把“一法一條例”列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃和黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和約談。針對(duì)維權(quán)知識(shí)欠缺的重點(diǎn)人群，在城區(qū)送法進(jìn)社區(qū)、公園，在農(nóng)村送法進(jìn)農(nóng)戶、田間。常態(tài)化發(fā)布消費(fèi)警示提示，及時(shí)曝光嚴(yán)重侵權(quán)案件。發(fā)揮各級(jí)消協(xié)作用，認(rèn)真組織“3?15”宣傳，加強(qiáng)消費(fèi)教育示范基地和維權(quán)援助團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極開(kāi)展商品和服務(wù)比較試驗(yàn)、行業(yè)滿意度調(diào)查等工作，加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后援助。

（五）全面從嚴(yán)管黨治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的成長(zhǎng)環(huán)境。一是進(jìn)一步夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”.堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入業(yè)務(wù)工作方方面面，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、示范表率、工作保障等六項(xiàng)主體責(zé)任，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的責(zé)任體系、工作機(jī)制和完整閉合的追責(zé)鏈條。切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)從快查處各類違紀(jì)違法行為。二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。運(yùn)用正反兩方面鏡子，真正讓廣大干部熟悉、掌握、恪守政治紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)決策部署，對(duì)違反政治紀(jì)律、破壞政治規(guī)矩的行為，敢于較真碰硬。三是持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，馳而不息防止“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等預(yù)決算公開(kāi)制度。對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的黨員干部嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。圍繞人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，加大信息公開(kāi)力度，主動(dòng)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，確保權(quán)力公開(kāi)透明依法運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，讓制度真正成為帶電的“高壓線”.突出抓好警示教育，使黨員干部樹(shù)立起不想腐的思想自覺(jué)。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，探索開(kāi)展警示約談活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。五是堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和專項(xiàng)整治超職數(shù)配備干部等要求，建立健全干部提名責(zé)任、紀(jì)檢組全程參與等制度，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。將干部的選拔任用和平時(shí)考核相結(jié)合，與廣大干部的評(píng)價(jià)相結(jié)合，堅(jiān)持能者上，平者讓，庸者下，樹(shù)立正確的導(dǎo)向，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

同志們，全面做好今年的工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，凝聚力量，扎實(shí)工作，在新常態(tài)下不斷提升履職盡責(zé)能力，為全面推進(jìn)“小康榆林、幸福榆林”建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇七

長(zhǎng)期以來(lái)，林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者，在保障國(guó)家生態(tài)安全、解決民生問(wèn)題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)在林業(yè)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

年終歲尾，把大家請(qǐng)來(lái)，專題就林業(yè)的工作進(jìn)行安排部署，足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，振慶縣長(zhǎng)已就林業(yè)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓具體、抓落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、肯定成績(jī)，正視差距，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。

綜觀全國(guó)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開(kāi)發(fā)中，應(yīng)賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。我縣已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家生態(tài)示范縣驗(yàn)收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。

近年來(lái)，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績(jī)。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)植樹(shù)造林的認(rèn)識(shí)已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴(kuò)大，許多專業(yè)的植樹(shù)造林大戶應(yīng)運(yùn)而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會(huì)資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的勢(shì)頭有增無(wú)減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強(qiáng)，我縣林業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)都扮演著重要角色。近些年來(lái)林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來(lái)了顯著的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)有關(guān)部門測(cè)算，由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風(fēng)速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”，同時(shí)也為我縣順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績(jī)固然可喜，存在的問(wèn)題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經(jīng)濟(jì)的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠(yuǎn)，就是與生態(tài)示范縣的指標(biāo)要求也還有很大差距。二是機(jī)制不活。突出表現(xiàn)為權(quán)屬不明，產(chǎn)權(quán)不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權(quán)屬糾紛，前幾年還是綠樹(shù)成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網(wǎng)空檔斷帶，平原綠化嚴(yán)重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹(shù)年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財(cái)力極大的浪費(fèi)。針對(duì)以上在在問(wèn)題，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不能動(dòng)搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不能松懈，大力推進(jìn)新階段的林業(yè)建設(shè)。尤其要抓住當(dāng)前國(guó)家投資建設(shè)生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時(shí)機(jī)，早思考，早安排，早行動(dòng)，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達(dá)、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決完成任務(wù)不動(dòng)搖。

今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)是平原綠化高級(jí)達(dá)標(biāo)和app自有林基地建設(shè)。當(dāng)前，正是植樹(shù)造林的大好時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，迅速動(dòng)員，采取針對(duì)性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹(shù)造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。

(一)必須咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，剛才振慶縣長(zhǎng)已經(jīng)講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個(gè)方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解。無(wú)論是平原綠化達(dá)標(biāo)，還是自有林基地建設(shè)，都是政治任務(wù)，都關(guān)系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)種苗，落實(shí)土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等工作有機(jī)地結(jié)合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，又要做到細(xì)化、量化、科學(xué)化。要結(jié)合造林規(guī)模，進(jìn)行苗木需求調(diào)查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長(zhǎng)苗，能預(yù)先簽訂。

合同。

的提前簽訂合同，切實(shí)把苗木供應(yīng)落到實(shí)處，林業(yè)主管部門要提高服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕使用關(guān)系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對(duì)app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對(duì)規(guī)劃的地塊，要提前通知農(nóng)戶，提前做好群眾的思想工作，算好經(jīng)濟(jì)帳，完善合同，保證app集團(tuán)造林施工能夠順利進(jìn)行。

(二)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，林業(yè)建設(shè)也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào)，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要過(guò)問(wèn)規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標(biāo)準(zhǔn)栽植。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的效益，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿于植樹(shù)造林始終，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽植，提高栽植成活率。三是高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)。平原綠化，“四旁”植樹(shù)居多，易受人畜危害，要落實(shí)管護(hù)措施，制訂護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對(duì)中、小學(xué)學(xué)生的教育，在全社營(yíng)造愛(ài)護(hù)一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)毀壞幼樹(shù)花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護(hù)造林綠化成果。

(三)必須兌現(xiàn)相關(guān)政策，保證群眾利益。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)林業(yè)投資大、項(xiàng)目多、范圍廣，對(duì)加快我縣造林綠化步伐起到了至關(guān)重要的作用。但這些補(bǔ)助資金政策性強(qiáng)，對(duì)象具體，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)截留或挪用。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對(duì)林業(yè)資金管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、兌現(xiàn)不及時(shí)，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補(bǔ)助資金、生活費(fèi)、種苗費(fèi)和app自有林基地的工程費(fèi)、縣財(cái)政每畝50元補(bǔ)貼等，迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時(shí)審計(jì)部門要介入，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

(四)必須創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動(dòng)力，改革才有活力，要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進(jìn)一步研究制訂出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，保護(hù)集體、個(gè)體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益。要積極推廣造林工程招標(biāo)辦法，在正確處理各方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，提倡對(duì)基礎(chǔ)林、片林、通道林、經(jīng)濟(jì)林等由造林工程公司組織實(shí)施，政府和主管部門檢查驗(yàn)收，以保證保栽、?；?、保管理，提高造林質(zhì)量和造林效益。

(五)必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須切實(shí)提高對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實(shí)際問(wèn)題，確保20xx年度植樹(shù)造林計(jì)劃任務(wù)的完成。要堅(jiān)持到一線組織指揮，帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)造有利氛圍，同時(shí)也要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓實(shí)勁、講實(shí)干、求實(shí)效，嚴(yán)防擺花架子，搞形式主義。

三、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好春節(jié)前重點(diǎn)工作。

一要認(rèn)真做好。

工作總結(jié)。

和

工作計(jì)劃。

對(duì)20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，深入分析，既要全面總結(jié)成績(jī)，更要客觀查擺問(wèn)題同時(shí)，要立足實(shí)際，理清新一年的發(fā)展思路，科學(xué)擬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，加快發(fā)展進(jìn)程。

二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開(kāi)支，厲行節(jié)約，寧肯自己過(guò)的苦一點(diǎn)，也要保證困難群眾過(guò)好年。要著力解決好復(fù)退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)對(duì)義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款物的管理，確保救災(zāi)救濟(jì)款物及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過(guò)冬。要組織全社會(huì)積極開(kāi)展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，進(jìn)一步形成幫扶困難群眾的整體合力。

三要認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資的大好時(shí)機(jī)，既要利用這段時(shí)間進(jìn)省進(jìn)京，又要利用“雙節(jié)”外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，搞好外出務(wù)工人員座談會(huì)，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間，在外務(wù)工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，大力宣傳計(jì)劃生育政策，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。

五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季，要重點(diǎn)做好物質(zhì)供應(yīng)和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益的文藝精品。

六要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動(dòng)頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過(guò)一個(gè)安定、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。要高度重視和切實(shí)做好信訪工作，重點(diǎn)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)改制等方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。要搞好對(duì)煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品客運(yùn)安全和學(xué)校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案。

七要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

同志們，陽(yáng)歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預(yù)祝各位新春快樂(lè)，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實(shí)抓好今冬明春的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年全年工作“開(kāi)門紅”而努力。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時(shí)刻，市政府召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委五屆九次全會(huì)和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會(huì)議，麗萍副市長(zhǎng)親自參加并作重要講話，望各級(jí)林業(yè)部門、各市屬國(guó)有林場(chǎng)、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就林業(yè)工作向大會(huì)作報(bào)告。

一、狠抓落實(shí)，全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開(kāi)展植樹(shù)造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”，成功應(yīng)對(duì)了冰凍雨雪災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬(wàn)畝增至1628萬(wàn)畝，森林蓄積量由3977.9萬(wàn)立方米增至4778.5萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國(guó)家林業(yè)局張建龍副局長(zhǎng)率隊(duì)到我市檢查調(diào)研林改工作時(shí)用“機(jī)制活了、小樹(shù)多了”8個(gè)字充分肯定了我市近幾年來(lái)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績(jī)，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國(guó)率先探索，為廣東乃至全國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長(zhǎng)批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

自20xx年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國(guó)提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個(gè)林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識(shí)，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。

一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來(lái)，我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊(cè)干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡(jiǎn)到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個(gè)行政局、1個(gè)事業(yè)局(源城)下屬的101個(gè)基層林業(yè)工作站、24個(gè)木材檢查站及11個(gè)市縣屬國(guó)有林場(chǎng)全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬國(guó)有林場(chǎng)由商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場(chǎng)，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺(tái)森林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)野外火源管理、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺(tái)的問(wèn)責(zé)制認(rèn)真制訂對(duì)所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問(wèn)責(zé)制，目前全市6個(gè)縣區(qū)均出臺(tái)了森林防火問(wèn)責(zé)制，94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺(tái)了對(duì)村一級(jí)的森林防火問(wèn)責(zé)制。與此同時(shí)，在出臺(tái)防火問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問(wèn)責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí)，對(duì)各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。防火問(wèn)責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過(guò)火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報(bào)送更為及時(shí)，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺(tái)封山育林實(shí)施意見(jiàn)，決定對(duì)全市1000多萬(wàn)畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個(gè)重點(diǎn)林區(qū)村(指126個(gè)商品成熟林蓄積量超過(guò)1萬(wàn)立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個(gè)農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個(gè)行政村五年內(nèi)實(shí)行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃封育面積1030萬(wàn)畝、封育區(qū)2461個(gè)，樹(shù)立宣傳牌3476個(gè)，界碑界樁5429個(gè)，永久性標(biāo)語(yǔ)2120條，完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬(wàn)畝，涉及6個(gè)縣區(qū)、92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)行政村、16147村民小組、58.2萬(wàn)戶農(nóng)戶、271萬(wàn)農(nóng)戶人口。林改鋪開(kāi)以來(lái)，各級(jí)黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動(dòng)，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來(lái)居上，如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬(wàn)畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來(lái)自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開(kāi)展滅荒造林，五年來(lái)全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬(wàn)畝，完成中幼林撫育111.96萬(wàn)畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國(guó)道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施，至20xx年底全面完成4.53萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬(wàn)畝。20xx-20xx年，市財(cái)政在20xx年安排造林專項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個(gè)縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，每年遞增20%，專項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬(wàn)村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和林業(yè)宣傳教育活動(dòng)。全市已完成“萬(wàn)村綠”工程示范村建設(shè)83個(gè)(其中省級(jí)11個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)58個(gè))，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級(jí)義務(wù)植樹(shù)示范基地8個(gè)，面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國(guó)家、省、市、縣級(jí)生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年?duì)幦∈⌒略鑫沂?59.52萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實(shí)施：6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)新增加16萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級(jí)生態(tài)公益林24萬(wàn)畝全部調(diào)為省級(jí)生態(tài)公益林管理;其余119.52萬(wàn)畝省級(jí)生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動(dòng)的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財(cái)力做好新擴(kuò)大省級(jí)生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全市各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個(gè);全市共建成31個(gè)自然保護(hù)區(qū)(其中：省級(jí)7個(gè)、市級(jí)1個(gè)、縣級(jí)23個(gè))，面積330萬(wàn)畝，占全市國(guó)土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(gè)(其中：國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)，市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)5個(gè))，面積14.5萬(wàn)畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個(gè)暫停”的決定(即：暫停速生桉的種植、暫停對(duì)木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫(kù)區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個(gè)暫停”后的遺留問(wèn)題，桉樹(shù)人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營(yíng)權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營(yíng)加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫(kù)區(qū)和6個(gè)市屬國(guó)有林場(chǎng)從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個(gè)非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對(duì)非法占用林地行為的專項(xiàng)清理整頓工作，得到了國(guó)家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動(dòng)了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員3073人，每個(gè)縣區(qū)均建有1支縣級(jí)森林消防撲火專業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動(dòng)物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來(lái)，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動(dòng)物1200多頭(只)，為國(guó)家挽回?fù)p失3700多萬(wàn)元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開(kāi)通資源保護(hù)投訴舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請(qǐng)，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹(shù)速生豐產(chǎn)林基地166.3萬(wàn)畝，并從20xx年始全市各地桉樹(shù)人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹(shù)木材約180萬(wàn)立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財(cái)稅的增加，同時(shí)，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國(guó)家級(jí)油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬(wàn)畝，建有油茶苗木繁育基地10個(gè)、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬(wàn)畝，年產(chǎn)毛竹800多萬(wàn)根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬(wàn)多噸。有毛竹種植基地26個(gè)，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個(gè)，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬(wàn)綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹(shù)立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，被評(píng)為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬(wàn)株以上，生產(chǎn)花卉20多萬(wàn)株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬(wàn)噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國(guó)有林場(chǎng)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市現(xiàn)有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)11個(gè)(其中6個(gè)市屬國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、5個(gè)縣屬林場(chǎng))、林地總面積3.46萬(wàn)公頃，通過(guò)實(shí)施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國(guó)有林場(chǎng)被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營(yíng)加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場(chǎng)，成為人們休閑旅游的好去處。

過(guò)去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見(jiàn)成效、創(chuàng)佳績(jī)的五年。五年來(lái)，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，致力改革、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來(lái)，我們深深感受到“四個(gè)前所未有”：

第一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書(shū)記親自主持召開(kāi)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，作出“三個(gè)暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開(kāi)3次高級(jí)格、大規(guī)模的林業(yè)工作會(huì)議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動(dòng)員會(huì)”、“河源市林業(yè)體制改革總動(dòng)員電視電話會(huì)”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書(shū)記、小華市長(zhǎng)親自出席會(huì)議，親自動(dòng)員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書(shū)記、麗萍副市長(zhǎng)身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來(lái)，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺(tái)，繼20xx年初以河委發(fā)1號(hào)文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺(tái)了《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對(duì)加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動(dòng)作用。

第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個(gè)林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫?！?，在全市推廣開(kāi)展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年，全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革，一舉解決了長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個(gè)林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)，在全市全面鋪開(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。

第三，社會(huì)各界對(duì)林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來(lái)”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等。

口號(hào)。

的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》大篇幅連續(xù)專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越高，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四，各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文要求“從20xx年至20xx年，市財(cái)政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財(cái)政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開(kāi)展林業(yè)體制改革，對(duì)林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》(河委發(fā)[20xx]15號(hào))規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開(kāi)始每年安排100萬(wàn)元封山育林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年，國(guó)家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

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局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇八

同志們：

國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講，綜合起來(lái)，有這么幾條：

二、關(guān)于2011年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展。

2011年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講，歸納為8個(gè)方面。

一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開(kāi)專題會(huì)議，研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題，研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。

二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列，16家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個(gè)已拿批復(fù)，9個(gè)已開(kāi)展工作，接近拿到批復(fù)，3個(gè)還沒(méi)開(kāi)展。

四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。2011年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽(yáng)市政府、?？悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人。

六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定。2011年以來(lái)，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開(kāi)展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

七是環(huán)保宣傳全面開(kāi)展。2011年，我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào)，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在2011年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng)，深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無(wú)錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績(jī)同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題：

今年，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度，全面落實(shí)減排項(xiàng)目，確保今年減排任務(wù)全面完成。

2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并借此東風(fēng)，推動(dòng)污染減排工作開(kāi)展，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。

第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局。可以根據(jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí)，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭(zhēng)取容量。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，2012年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。

3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開(kāi)展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開(kāi)展連片整治驗(yàn)收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上，張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到2015年，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求，爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，要按照國(guó)家、省、市召開(kāi)的2012年電視電話會(huì)議精神，制定工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神、一心一意干工作，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇?tīng)?zhēng)先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實(shí)干，一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，要上下一致、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開(kāi)展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。

同志們，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好。下一頁(yè)更多精彩“全市環(huán)保局長(zhǎng)工作會(huì)議上的講話”

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度全縣教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)全縣20xx年的教育工作，安排部署20xx年的主要工作。我向會(huì)議做主題報(bào)告，鄭組長(zhǎng)代表局黨委就教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)做總結(jié)和安排，還要對(duì)去年下半年以來(lái)在各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望大家一并貫徹落實(shí)。

一、20xx年全縣教育工作簡(jiǎn)要回顧。

過(guò)去一年，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“教育改革年”工作部署，繼續(xù)圍繞“抓隊(duì)伍、提質(zhì)量、促均衡”三大工作主題，積極實(shí)施“隊(duì)伍建設(shè)、改善條件、強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量、平安校園”五大重點(diǎn)工程，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，積極作為、真抓實(shí)干文化局長(zhǎng)發(fā)言稿，各項(xiàng)工作有進(jìn)展、有亮點(diǎn)、有突破。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基本要求，也是新常態(tài)下各級(jí)黨委的中心工作。一年來(lái)，局黨委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)特別是新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真講好黨課，開(kāi)展專題研討，深入查擺問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)。針對(duì)全系統(tǒng)梳理出的招生入學(xué)和損害群眾利益行為兩大問(wèn)題中比較突出的8種表現(xiàn)形式，局黨委制定出臺(tái)了《全縣教育系統(tǒng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，并劃定時(shí)間表和路線圖，按照方案中的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，局黨委在年初專門研究制定了“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃”，同各中心校和縣直校簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，細(xì)化、壓實(shí)基層組織的主體責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。局黨委還在年終對(duì)各支部書(shū)記和中心校、縣直校校長(zhǎng)進(jìn)行了集體約談，并組織召開(kāi)了全系統(tǒng)基層支部書(shū)記述職述廉大會(huì)，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。去年以來(lái)，縣局持續(xù)多方爭(zhēng)取和籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。先后投入公用經(jīng)費(fèi)100余萬(wàn)元，購(gòu)買補(bǔ)充圖書(shū)、課桌等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備;投資1098萬(wàn)元，新建河邊、北關(guān)移民新村兩所幼兒園;投入200余萬(wàn)元旅游局長(zhǎng)發(fā)言稿，對(duì)30所學(xué)校的校舍、圍墻、大門等進(jìn)行了改造、維修、加固;特別是投資近億元的新建職教中心和遷建定襄二中項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，成為我縣教育發(fā)展史上一件大事、喜事。我們還加快推進(jìn)以“三通兩平臺(tái)”為內(nèi)容的教育信息化進(jìn)程，在校校通寬帶網(wǎng)絡(luò)方面，累計(jì)投入資金50余萬(wàn)元，截至去年年底，全縣114所學(xué)校已有103所學(xué)校接通網(wǎng)絡(luò)，通網(wǎng)率達(dá)到了90.3%;班班通優(yōu)質(zhì)資源方面，全縣100人以上的學(xué)校已全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通，占全縣學(xué)?？倲?shù)的40%，其它人數(shù)不足100人的小規(guī)模學(xué)校中，也有近一半的班級(jí)實(shí)現(xiàn)了班班通;人人通網(wǎng)絡(luò)空間方面，全縣已有90%的教師開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

三是持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。去年以來(lái)，我們利用與省教科院業(yè)已形成的良好合作關(guān)系，持續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程。一方面繼續(xù)加大課改力度，持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，全縣課堂教學(xué)上有了新突破、新變化、新效果，以學(xué)校為主體的課堂教學(xué)改革推進(jìn)機(jī)制正在形成，涌現(xiàn)出了不少的課改先進(jìn)集體。實(shí)驗(yàn)小學(xué)堅(jiān)持開(kāi)展大教研、大課改活動(dòng)，每周進(jìn)行各種先行課、示范課、過(guò)關(guān)課;實(shí)驗(yàn)二小舍得花錢請(qǐng)專家到學(xué)校培訓(xùn)、派教師外出學(xué)習(xí)、參賽，下功夫促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng);定襄二中實(shí)行周末配餐作業(yè)和微信檢查作業(yè);一波中學(xué)推行滿負(fù)荷工作法，優(yōu)化教師代課安排;宏道初中立足學(xué)案導(dǎo)學(xué)和小組學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)課改;北社西學(xué)校的小組捆綁式評(píng)價(jià)模式日漸成熟，已經(jīng)成為我縣農(nóng)村學(xué)校課改的一面旗幟;南王中心校、宏道中心校、官莊中心校等思想上重視、行動(dòng)上積極，中心校整體課改工作成效明顯。

另一方面，繼續(xù)組織開(kāi)展各種有效活動(dòng)，深入推進(jìn)質(zhì)量提升工程。一年來(lái)，先后組織了第十批和第十一批送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，全年共在11所中心校進(jìn)行公開(kāi)示范課150余節(jié)，研討近200課時(shí)，促進(jìn)了校際間的交流，帶動(dòng)了各學(xué)校課改的進(jìn)一步深入;組織了教師暑期新教材新課標(biāo)全員培訓(xùn)，全縣2000余名中小學(xué)教師參加了活動(dòng)，進(jìn)一步提升了教師業(yè)務(wù)素質(zhì);組織開(kāi)展了第十一屆小學(xué)教學(xué)能手評(píng)選，帶動(dòng)了一大批教師的專業(yè)成長(zhǎng);組織了全縣教學(xué)常規(guī)評(píng)估檢查活動(dòng)，有效地促進(jìn)了教學(xué)常規(guī)的落實(shí);完善了質(zhì)檢考試評(píng)價(jià)體系，在部分年級(jí)學(xué)業(yè)檢測(cè)測(cè)算中增加了學(xué)困生轉(zhuǎn)化權(quán)重，引導(dǎo)教師切實(shí)關(guān)注學(xué)困生的學(xué)習(xí)狀況;舉辦了山西省教科院定襄縣質(zhì)量提升工程主題觀摩交流活動(dòng)，來(lái)自全省20多個(gè)兄弟縣的專家、校長(zhǎng)、教師200余人，在我縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行了以“喚醒學(xué)生本能的學(xué)習(xí)力”為主題的研討活動(dòng)，與會(huì)的專家、教師對(duì)我縣整體推進(jìn)課改取得的成績(jī)給予很高評(píng)價(jià);組織了初三復(fù)習(xí)研討會(huì)和初中學(xué)校校長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了初三復(fù)習(xí)備考的管理、服務(wù)與指導(dǎo)工作。各種活動(dòng)持續(xù)深入的開(kāi)展，為全縣教育教學(xué)質(zhì)量的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，去年我縣的中高考又一次取得了優(yōu)異的成績(jī)，為質(zhì)量提升工程獻(xiàn)上了一份厚禮。特別是高考，全縣二本b類以上總達(dá)線數(shù)為286人，總達(dá)線率為23.5%，比去年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);全縣應(yīng)屆生總達(dá)線數(shù)比去年增加72人局長(zhǎng)兩學(xué)一做發(fā)言稿，達(dá)線率為23.1%，比去年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。

四是穩(wěn)步提升教育管理水平。在教師隊(duì)伍管理上，我們始終堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓師德師風(fēng)建設(shè)，一手抓業(yè)務(wù)能力提高，始終堅(jiān)持“抓兩手”，即既要抓制度建設(shè)，更要抓制度落實(shí)，著力打造一支盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的校長(zhǎng)隊(duì)伍和敬業(yè)奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。通過(guò)“師德標(biāo)兵”“模范教師”“學(xué)科帶頭人”評(píng)選等活動(dòng)，用身邊的人和事來(lái)教育感化身邊的人。教師節(jié)期間，縣委、政府從緊張的財(cái)力中專項(xiàng)拿出90余萬(wàn)元，重獎(jiǎng)教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)集體和模范個(gè)人300余人次。同時(shí)組織全縣教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和市教育局《中小學(xué)教師職業(yè)行為二十條不準(zhǔn)》，并結(jié)合學(xué)習(xí)討論落實(shí)整改活動(dòng)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“工作秩序散漫、紀(jì)律松懈”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我們還積極實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度，全年共交流初中、小學(xué)教師59名，圓滿完成了市局任務(wù)指標(biāo)。為緩解全縣教師短缺的矛盾，我們還積極探索教師補(bǔ)充機(jī)制，在政策許可的范圍內(nèi)，共招聘了50名教師志愿者，調(diào)回外縣教師30余名，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師隊(duì)伍活力。

在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上，我們始終把“干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為”作為選人用人導(dǎo)向，著力將一些肯鉆研、成績(jī)好、有影響的優(yōu)秀教師提撥到校長(zhǎng)崗位上來(lái)，全年共提拔、調(diào)整和交流中小學(xué)校長(zhǎng)25人次。建立了中心校月工作匯報(bào)制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，全年共組織召開(kāi)匯報(bào)會(huì)8次，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。同時(shí)，繼續(xù)加大校長(zhǎng)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，暑假期間組織的全縣首屆中小學(xué)校長(zhǎng)“新理念、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)”研修培訓(xùn)活動(dòng)，形式新穎、內(nèi)容豐富，收到了很好的效果。全年分上下學(xué)期兩次對(duì)全縣98所義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行分類考核、量化打分，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)了全縣校長(zhǎng)隊(duì)伍治學(xué)理校能力和水平的提高。

在規(guī)范學(xué)校管理上，我們嚴(yán)格落實(shí)省教育廳出臺(tái)的規(guī)范辦學(xué)行為十二條規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，緊緊盯住招生、編班、補(bǔ)課、收費(fèi)、征訂教輔資料等方面存在的違紀(jì)違規(guī)行為，從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為。特別是在義務(wù)教育學(xué)校招生方面新任局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言稿，按照“免試、就近、劃片”的政策規(guī)定，出臺(tái)了“全縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生方案”，科學(xué)劃分服務(wù)區(qū)，嚴(yán)格實(shí)行電子學(xué)籍管理，徹底解決了困擾多年的縣城學(xué)校大班額問(wèn)題，較好地遏制了混搶生源、無(wú)序擇校的亂象，圓滿地完成了招生工作。召開(kāi)了全縣農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)觀摩交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，增進(jìn)了共識(shí)，提振了信心，促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提升。

在德育教育方面，我們堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校德育教育，繼續(xù)以各種生動(dòng)活潑的活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展素質(zhì)教育，努力提升學(xué)校育人質(zhì)量。通過(guò)文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大課間、運(yùn)動(dòng)會(huì)等各種豐富多彩的校園文體活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。去年10月份，我們還代表忻州市組隊(duì)參加了全省中小學(xué)生校園足球比賽，并承辦了全市分賽區(qū)校園足球比賽，均取得了優(yōu)異成績(jī)。

在維護(hù)校園安全穩(wěn)定方面，積極投身市政府安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“四四三”責(zé)任體系，大力開(kāi)展“三化三建設(shè)”，建立健全12類安全臺(tái)賬檔案，有效落實(shí)學(xué)校、政府、社會(huì)的安全管理責(zé)任，全年沒(méi)有發(fā)生大的校園安全責(zé)任事故，在縣政府年度安全生產(chǎn)考核中獲得二等獎(jiǎng)。我們還認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策，對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生給予生活補(bǔ)助，全年共發(fā)放補(bǔ)助金103.6萬(wàn)元，受助學(xué)生1962人;普通高中困難學(xué)生助學(xué)金共發(fā)放108萬(wàn)元局長(zhǎng)座談會(huì)發(fā)言稿，受助學(xué)生720名;職業(yè)高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金10.4萬(wàn)元，免學(xué)費(fèi)資金98.6萬(wàn)元，受助學(xué)生986人;高校生源地助學(xué)貸款全年共辦理1471名，貸款總額855.8萬(wàn)元;資助家庭困難大學(xué)新生134名、5.2萬(wàn)元;發(fā)放家庭貧困幼兒資助金80余萬(wàn)元，受益幼兒1600余人。

五是協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。圓滿完成了第一期“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，新改擴(kuò)建的20所農(nóng)村幼兒園全部投入使用，全縣在園幼兒總數(shù)達(dá)5544人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到了69.8%，學(xué)前教育普及率逐步提高。職業(yè)教育有了新發(fā)展，總投資4000萬(wàn)元的新建職教中心項(xiàng)目落地開(kāi)工，縣職教中心順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。職業(yè)高中招生667名，超額完成市局下達(dá)的600人招生任務(wù)。各職業(yè)學(xué)校與相關(guān)部門聯(lián)手協(xié)作，全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才2.71萬(wàn)人次，社區(qū)教育培訓(xùn)6.02萬(wàn)人次。民辦教育發(fā)展勢(shì)頭良好，定襄三中從無(wú)到有，從小到強(qiáng)，在十年的辦學(xué)歷程中，始終堅(jiān)持強(qiáng)化管理，狠抓質(zhì)量，無(wú)論中考還是歷次全縣學(xué)業(yè)成績(jī)抽檢考試，成績(jī)都名列全縣前茅，已經(jīng)成為我縣義務(wù)教育的一支生力軍。誠(chéng)信中學(xué)走特色辦學(xué)之路，體育、藝術(shù)等專業(yè)日見(jiàn)成效，每年舉辦的校園文化藝術(shù)節(jié)精彩紛呈，培養(yǎng)的各類文藝人才更是活躍在全縣舞臺(tái)。

一份耕耘，一份收獲。過(guò)去的一年，在全系統(tǒng)上下的共同努力下，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，并且為“十二五”全縣教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)。五年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，全縣教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的生機(jī)與活力，學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，校長(zhǎng)教師隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)，教育治理能力和水平日益提高，教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步提升。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體教職員工積極作為、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣教育和文化局，向全縣辛勤耕耘在一線的教育工作者和關(guān)心教育事業(yè)的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，這五大發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。教育領(lǐng)域也要牢固樹(shù)立、全面貫徹“五大發(fā)展理念”。在今年全市教育工作會(huì)議上，明確提出了“十三五”時(shí)期全市教育工作必須突出“一個(gè)主題”，即“提高教育質(zhì)量”，把時(shí)間、精力、資源更多地用到加強(qiáng)各級(jí)各類教育發(fā)展、提升辦學(xué)質(zhì)量和水平上來(lái)。并要堅(jiān)持做到“五個(gè)下功夫”，即在立德樹(shù)人上下功夫，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，不斷提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和水平;在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在教育領(lǐng)域的落實(shí)，優(yōu)化資源配置財(cái)政局局長(zhǎng)發(fā)言稿，提高教育有效供給;在促進(jìn)公平上下功夫，使人民群眾在教育改革發(fā)展中有更多獲得感;在深化改革上下功夫，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力。這一指導(dǎo)思想必將成為當(dāng)前乃至整個(gè)“十三五”時(shí)期全市教育工作的總體思路和工作方向，十分需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)。

20xx年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)局之年，根據(jù)省、市教育工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定今年全縣教育工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，以促進(jìn)公平為基本要求，以發(fā)展為主攻方向，以深化改革、強(qiáng)化管理為主要路徑，努力辦好人民滿意的教育，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。關(guān)于今年的主要工作，局務(wù)會(huì)已經(jīng)研究制定并印發(fā)了“20xx年全縣教育工作要點(diǎn)”，進(jìn)行了全面安排。這里，我想著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

全面從嚴(yán)治黨始終是我們做好各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)保障，而強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)則是全面從嚴(yán)治黨的基本要求。近兩年來(lái)，局黨委出臺(tái)了一系列制度和措施，持續(xù)不斷地推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也取得了一些初步的成效。但客觀地看，我們還存在不少問(wèn)題，比如有些單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，存在主體責(zé)任“懸空”、“縮水”、“打折”現(xiàn)象，一把手主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，壓力傳導(dǎo)“梗阻”;“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治，仍有一些黨員干部心存僥幸，隱形變異問(wèn)題不同程度存在;全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任向下延伸不夠，個(gè)別基層黨組織軟弱渙散現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)和思想偏差;局黨委紀(jì)檢組查辦案件力度不夠，存在監(jiān)督缺位和乏力的問(wèn)題。因此，進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既是一項(xiàng)迫切的政治任務(wù)，也是我們工作的現(xiàn)實(shí)需要。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)環(huán)保局局長(zhǎng)發(fā)言稿。全縣教育系統(tǒng)全體黨員要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握豐富，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要認(rèn)真組織開(kāi)展好即將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，追求道德高線，守住紀(jì)律底線，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，始終把各項(xiàng)工作統(tǒng)一到局黨委的決策部署上來(lái)。

二是要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，局黨委紀(jì)檢組要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)，加大對(duì)基層學(xué)校紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題。要突出問(wèn)題導(dǎo)向和懲治重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“五項(xiàng)整治”工作，對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的教育系統(tǒng)損害群眾利益行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查制度漏洞，強(qiáng)化整改治理。要突出案件查處和執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，健全舉報(bào)、受理、查處、反饋機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)的案件和問(wèn)題，逐一調(diào)查落實(shí)，核實(shí)一起，查處一起，絕不姑息遷就，堅(jiān)決整治和查處一批侵害群眾利益的案件，進(jìn)一步凈化教育系統(tǒng)風(fēng)氣。要改進(jìn)和創(chuàng)新問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道方法，采取專題調(diào)研、專項(xiàng)巡查等手段，主動(dòng)作為，抓早抓小，通過(guò)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，查問(wèn)題、建清單、定措施、抓整改，加大責(zé)任追究力度，持續(xù)正風(fēng)反腐，促進(jìn)教育系統(tǒng)的弊革風(fēng)清。

三是要全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨委作為縣直重點(diǎn)單位之一，連續(xù)兩年來(lái)，向縣委報(bào)告了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的履職情況，圍繞“8448”責(zé)任體系，從抓班子帶隊(duì)伍、履行“一崗雙責(zé)”、構(gòu)建落實(shí)責(zé)任保證體系到強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、規(guī)范辦學(xué)從教行為等方面作了詳盡的匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)接受縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員及群眾代表的質(zhì)詢、點(diǎn)評(píng)，深切感受到了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制帶給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任壓力，也更深地體會(huì)到了教育系統(tǒng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。各支部、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化履職擔(dān)責(zé)意識(shí)，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，細(xì)化、壓實(shí)基層組織的主體責(zé)任，在系統(tǒng)內(nèi)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。以打造“干部清廉、教師清正、校園清雅”的教書(shū)育人氛圍為目標(biāo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入日常教育教學(xué)工作中去，突出教育監(jiān)管、建章立制、嚴(yán)明紀(jì)律、糾正“四風(fēng)”、反腐倡廉等重點(diǎn)責(zé)任規(guī)劃局局長(zhǎng)發(fā)言稿，著力健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，營(yíng)造反腐倡廉輿論氛圍。各支部、各學(xué)校的“一把手”要時(shí)刻保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓到范上。要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好班子，帶好隊(duì)伍;要帶頭廉潔自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

(二)更新理念，著力推動(dòng)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，對(duì)教育工作特別強(qiáng)調(diào)要“提高教育質(zhì)量”。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我們把主要的精力、財(cái)力和物力都花在了改善學(xué)校辦學(xué)條件上，全縣90%以上的學(xué)校是新校舍，各類教學(xué)設(shè)施設(shè)備也已基本配齊，但這些終究都是外延性的，只是提高質(zhì)量的必要條件?，F(xiàn)在，新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們把時(shí)間、精力和資源更多地用在轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)上，通過(guò)走發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)“提高教育質(zhì)量”的目標(biāo)。而發(fā)展的要義反映在教育上，是以教育思想、辦學(xué)理念、師資素質(zhì)、制度文化和管理水平為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。聯(lián)系當(dāng)前我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，核心應(yīng)從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化學(xué)校管理做起。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。教師作為教育事業(yè)的第一資源和核心要素，是決定教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步完善教師師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)全縣所有專任教師建立教師師德檔案卡，指導(dǎo)各校探索教師互評(píng)、學(xué)生主評(píng)、家長(zhǎng)測(cè)評(píng)、校領(lǐng)導(dǎo)參評(píng)的師德多元評(píng)價(jià)體系，加大師德師風(fēng)評(píng)價(jià)在評(píng)模選優(yōu)、職稱晉升等方面的考核權(quán)重，引導(dǎo)廣大教師形成愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好師德。要全面加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)將組織以新修訂的《中小學(xué)生守則》解讀和班級(jí)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的全縣班主任培訓(xùn)。要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流機(jī)制，積極探索和創(chuàng)新教師交流的范圍、方式和途徑，出臺(tái)政策鼓勵(lì)優(yōu)秀、骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校工作，形成科學(xué)有效的校長(zhǎng)教師交流機(jī)制，真正發(fā)揮出教師交流在促進(jìn)均衡發(fā)展方面的有效作用。要結(jié)合新一輪教師任期聘用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教師職稱評(píng)聘制度改革，全面推行崗位管理制度和人員聘用制度。要積極落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”，想方設(shè)法改善教師待遇，要在評(píng)模選優(yōu)、職稱晉升上，面向農(nóng)村薄弱學(xué)校教師出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們?cè)r(nóng)村、安心從教。要強(qiáng)化教師培訓(xùn)，著力提高教師業(yè)務(wù)能力，通過(guò)加大名師培養(yǎng)力度和建立名師工作室等措施，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)教師整體素質(zhì)的提高。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各單位要深刻汲取近期教育部通報(bào)的河南范縣3名教師擅自離崗案件的教訓(xùn)，依法治教、加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強(qiáng)化校長(zhǎng)的主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕教師擅自離崗、私自雇人頂崗和“吃空餉”等違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生，務(wù)請(qǐng)各位校長(zhǎng)要認(rèn)清形勢(shì)，切莫頂風(fēng)違紀(jì)，不做害人害己的傻事。

二是要建立和完善各項(xiàng)管理制度。局長(zhǎng)嚴(yán)以律己發(fā)言稿俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。從全縣實(shí)際情況來(lái)看，絕大部分學(xué)校雖然也制定了一些規(guī)章制度，但普遍存在著比較零散、不夠規(guī)范、缺乏科學(xué)性等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。而學(xué)校章程就是學(xué)校的“憲法”，是學(xué)校管理的總綱，是為保證學(xué)校正常運(yùn)行，圍繞辦學(xué)宗旨、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)部管理體制及人事、教學(xué)、財(cái)務(wù)等重大問(wèn)題形成的全局性、綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)是推進(jìn)依法治教、依法治校的客觀需要，是提升學(xué)校發(fā)展水平的有力保障，是運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育治理走向制度化、規(guī)范化的重大舉措。去年我們就提出要選擇部分具備條件的學(xué)校，作為試點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)校章程建設(shè)，但動(dòng)作不大。今年要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，各學(xué)校要加快建立完善以章程為基礎(chǔ)的規(guī)章制度體系，在黨建、校務(wù)、教務(wù)、財(cái)務(wù)、教研、師德、繼續(xù)教育、招生入學(xué)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)、平安校園等方面形成一整套明確、具體的管理制度。縣局將加大對(duì)各學(xué)校制度建立的指導(dǎo)力度，適時(shí)召開(kāi)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并在年底評(píng)選出優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是要加大落實(shí)力度，強(qiáng)化管理、依章治校。規(guī)章制度是管理行為的先導(dǎo)，再好的制度只有通過(guò)落小落細(xì)落到實(shí)處，才能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。目前我縣學(xué)校管理存在的突出問(wèn)題，一是制度不健全，二是落實(shí)不到位，有事沒(méi)人管，有人不管事，普遍處在一種責(zé)任懸空、管理粗放的狀態(tài)。針對(duì)這一狀況，十分需要我們盡快轉(zhuǎn)變理念，確立“制度+落實(shí)”的管理文化，努力形成人人有事做，事事有人管，處處有規(guī)矩的管理格局，推動(dòng)學(xué)校管理逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。當(dāng)前，要在突出抓好教師隊(duì)伍管理的同時(shí)，特別要在強(qiáng)化教學(xué)管理上下苦功、出實(shí)招，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理要求，緊緊抓住“備、講、批、輔、研、查”等教學(xué)常規(guī)管理環(huán)節(jié)，真正抓實(shí)過(guò)程性管理。強(qiáng)化巡課制度落實(shí)，切實(shí)關(guān)注教學(xué)準(zhǔn)備，所有教師必須做到提前一天備課。堅(jiān)定不移地落實(shí)校長(zhǎng)教學(xué)管理日志，通過(guò)“一日工作描述、教學(xué)現(xiàn)象記錄、問(wèn)題成因分析、對(duì)策解決辦法”的記錄與思考，形成主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)思考的教學(xué)管理習(xí)慣。除此而外，要從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔資料“一科一輔”制，嚴(yán)禁教師違規(guī)進(jìn)行有償補(bǔ)課，要把這兩條紀(jì)律作為帶電的高壓線，任何人不得觸碰。要切實(shí)關(guān)注和加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)收支紀(jì)律，不斷健全監(jiān)管體系，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理陽(yáng)光作業(yè)?？h局將繼續(xù)實(shí)行中心校月工作匯報(bào)制度和縣直校重點(diǎn)工作述職制度，強(qiáng)化督查力督辦，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

(三)深化教學(xué)改革，全面提高教育質(zhì)量。

全面提高教育質(zhì)量，是新形勢(shì)下教育工作的戰(zhàn)略主題，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展、發(fā)展的根本目的。在狠抓隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化管理這些發(fā)展要素建設(shè)的同時(shí)，更需要確立改革創(chuàng)新意識(shí)，著力破除傳統(tǒng)思維和體制機(jī)制障礙，深化教育改革，提高教學(xué)水平，掀起一場(chǎng)“課堂革命”。當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，需要我們?cè)谝韵聨讉€(gè)方面扎實(shí)工作，力求有所突破。

一是要進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革。要以17所課改示范校和56所課改推進(jìn)校為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革。要進(jìn)一步落實(shí)以學(xué)校為推進(jìn)主體的工作機(jī)制，按照教研室的工作安排，今年要建立校長(zhǎng)課改主題論壇研討制度，以此來(lái)強(qiáng)化校長(zhǎng)在推進(jìn)課改過(guò)程中的責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí)。17所示范校要總結(jié)提煉出各自的特色經(jīng)驗(yàn)，在全縣范圍內(nèi)展示交流。56所推進(jìn)校要制定年度推進(jìn)目標(biāo)和辦法，年內(nèi)要組織召開(kāi)課改推進(jìn)校工作總結(jié)交流活動(dòng)。特別是各初中學(xué)校，更要牢固樹(shù)立“向課改要質(zhì)量”的理念，要有向課改要質(zhì)量的底氣和豪氣。從去年的中考和期末質(zhì)檢考試成績(jī)來(lái)看，我們面臨的最大的問(wèn)題就是學(xué)困生太多，這也從一個(gè)側(cè)面反映出目前全縣初中課堂教學(xué)中存在的短板，就是傳統(tǒng)的“滿堂灌”所造成的“優(yōu)生不優(yōu)，差生越差”的現(xiàn)狀。與其在老舊的教法中苦苦掙扎，不如在課改的路上走出一條新路來(lái)。

二是要進(jìn)一步深化教研教改。以組織開(kāi)展系列活動(dòng)為載體局長(zhǎng)任職表態(tài)發(fā)言稿，以促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)為目的，充實(shí)、創(chuàng)新教研教改。我們將繼續(xù)組織開(kāi)展送教下鄉(xiāng)、第二屆青年教師課堂教學(xué)技能大賽、第十一屆初中教學(xué)能手評(píng)選、暑期教師課堂教學(xué)能力提升培訓(xùn)、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、全員聽(tīng)說(shuō)評(píng)議等活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，推動(dòng)全縣課堂教學(xué)改革步伐。要建立科學(xué)合理的專業(yè)引領(lǐng)制度，打造和推出一批學(xué)科帶頭人和名師，以名師為引領(lǐng)和輻射，帶動(dòng)一大批教師的成長(zhǎng)。各學(xué)校要拿出一定數(shù)量的公用經(jīng)費(fèi)，在培養(yǎng)名師和建立名師工作室上舍得投入，只要是花在課改上和教師培訓(xùn)培養(yǎng)上的錢，就是用在刀刃上的錢，花多少也不為過(guò)。要大力加強(qiáng)校本課題研究，積極構(gòu)建中心校學(xué)科教學(xué)聯(lián)合體和校際課改聯(lián)合體，以課改過(guò)程中遇到的問(wèn)題作為課題來(lái)研究，定期組織開(kāi)展實(shí)用高效的專題研討活動(dòng)，教研室將適時(shí)組織全縣課題研究經(jīng)驗(yàn)交流研討活動(dòng)，并出版《校本課題研究成果集》。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)業(yè)檢測(cè)評(píng)價(jià)方式。要加強(qiáng)學(xué)生階段性學(xué)業(yè)檢測(cè)評(píng)價(jià)，淡化基礎(chǔ)因素影響，增加均分和及格率在評(píng)價(jià)指標(biāo)中的考核權(quán)重。要繼續(xù)實(shí)施增值評(píng)價(jià)，切實(shí)關(guān)注和做好學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作，適時(shí)組織召開(kāi)學(xué)困生轉(zhuǎn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。要建立學(xué)業(yè)檢測(cè)評(píng)價(jià)情況反饋、跟蹤、診斷、指導(dǎo)制度，對(duì)在全縣質(zhì)檢考試中成績(jī)較差的學(xué)校，教研室將深入學(xué)校、走進(jìn)課堂，與教師、學(xué)生零距離接觸，共同把脈診斷，開(kāi)出藥方，切實(shí)帶動(dòng)和促進(jìn)教師課堂教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)部分學(xué)校學(xué)困生量大面廣的現(xiàn)狀，徹底消滅單科學(xué)業(yè)成績(jī)個(gè)位數(shù)的現(xiàn)象。

四是要進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康發(fā)展。堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和健康發(fā)展的能力，從優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、改進(jìn)教學(xué)手段和方法等方面入手，將素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程中。要徹底改變過(guò)去那種只看學(xué)業(yè)成績(jī)，不問(wèn)其他的狹隘、片面的人才觀，著眼于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要全面加強(qiáng)體育衛(wèi)生、心理健康、藝術(shù)審美教育，充分利用各類專用教室和實(shí)踐基地，按規(guī)定開(kāi)全開(kāi)足音樂(lè)、體育、美術(shù)課程。要多渠道開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，改變傳統(tǒng)的“閉門讀書(shū)”習(xí)慣，注重心理健康教育和勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的精神品質(zhì)。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)中高考復(fù)習(xí)備考工作。要高度重視并做好中考加試?yán)砘瘜?shí)驗(yàn)操作工作，要重視中高考信息的搜集、整理、分析和研究，組織復(fù)習(xí)備考研討活動(dòng)。要進(jìn)一步完善中高考獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中考成績(jī)?cè)谌ツ昊A(chǔ)上前進(jìn)兩個(gè)名次，高考達(dá)線率比20xx年提高2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。

(四)大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到校舍建設(shè)教育局局長(zhǎng)發(fā)言稿、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、教育管理、教育質(zhì)量等多項(xiàng)內(nèi)容，涵蓋學(xué)校工作的方方面面。按照縣政府制定的《定襄縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》要求，明年我縣就要接受義務(wù)教育均衡發(fā)展縣國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須及早謀劃，及早行動(dòng)，及早進(jìn)入狀態(tài)。為此，我們要將推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提上重要的議事日程，作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，特別是要將工作重心轉(zhuǎn)移到以強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量為主要內(nèi)容的發(fā)展上來(lái)。各學(xué)校要以義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，對(duì)照學(xué)校“改薄”規(guī)劃和省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，摸底排查、查漏補(bǔ)缺，列出購(gòu)置清單，有計(jì)劃地使用公用經(jīng)費(fèi)購(gòu)置電腦、更換課桌、圖書(shū)、食堂設(shè)備等教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，確保所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件盡快達(dá)到省定辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部制定的《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理措施，規(guī)范學(xué)校管理。同時(shí)，要加大力度進(jìn)一步完善各類檔案資料，準(zhǔn)備下半年接受省級(jí)督查驗(yàn)收，為2017年通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定奠定基礎(chǔ)。

特別是作為全縣教育發(fā)展短板的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，一定要認(rèn)清自己在均衡發(fā)展中占有的重要位置。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校管理的實(shí)施意見(jiàn)》和去年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的有關(guān)精神，不斷建立和完善各項(xiàng)制度措施，進(jìn)一步加大投入改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化管理改進(jìn)教學(xué)方式，開(kāi)齊上好各類課程，苦練內(nèi)功，提高質(zhì)量，辦出一批“小而精、小而美、小而優(yōu)”的學(xué)校，努力辦好農(nóng)民家門口的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，保證農(nóng)村留守兒童能夠就近接受較高質(zhì)量的義務(wù)教育。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)發(fā)展。

學(xué)前教育要不斷提高普及率。幾年來(lái)，我縣先后新建和改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村學(xué)校附設(shè)幼兒班，學(xué)前教育面臨著較好的發(fā)展機(jī)遇。今年要重點(diǎn)抓好幾件事：一是要啟動(dòng)西關(guān)學(xué)校附設(shè)幼兒園新建工程，全面完成河邊鎮(zhèn)中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園續(xù)建工程市城管局副局長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言稿提綱。二是注重學(xué)前教育的普惠性，以辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒班為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展幼兒教師培訓(xùn)，組織全縣幼兒教師技能大賽，鼓勵(lì)縣職工幼兒園定點(diǎn)幫扶等措施，提高學(xué)前教育質(zhì)量。三是要全面完成幼兒學(xué)籍網(wǎng)上注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)幼兒資助程序網(wǎng)絡(luò)化、信息化。四是要進(jìn)一步鞏固清理整頓無(wú)證學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作成果，按照“準(zhǔn)入一批、整改一批、取締一批”的要求教育局長(zhǎng)發(fā)言稿，切實(shí)解決“無(wú)證園”問(wèn)題。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理，積極支持、引導(dǎo)民辦園向普惠園的轉(zhuǎn)型。

高中教育要加快特色發(fā)展。要以推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)估為契機(jī)，繼續(xù)落實(shí)衡水、懷仁考察學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，改革學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，完善精細(xì)化管理制度，全面實(shí)施新課程改革，不斷適應(yīng)高考改革新形勢(shì)，整體提升綜合辦學(xué)實(shí)力。

職業(yè)教育要加快發(fā)展步伐。全面落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定教育局長(zhǎng)發(fā)言稿，加快縣職教中心建設(shè)步伐，確保年內(nèi)投入使用，要提前做好實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的設(shè)計(jì)規(guī)劃，及早考慮專業(yè)設(shè)置和師資配置。要加大職業(yè)中學(xué)招生力度，努力實(shí)現(xiàn)普高職高招生大體均衡。完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)、社區(qū)教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建等任務(wù)。

民辦教育要提高辦學(xué)水平。要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的工作思路，幫助民辦教育解決面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，保障民辦學(xué)校教師學(xué)生的合法權(quán)益。完善民辦教育管理服務(wù)體系，加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，不斷提高民辦教育辦學(xué)水平。

(六)確保校園和諧安全穩(wěn)定。

一是要高度重視校園文化建設(shè)。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)校園文化建設(shè)，讓學(xué)校的所有建筑、墻壁、花草、樹(shù)木都成為育人的有效載體，增強(qiáng)校園生機(jī)和活力，形成高品位的育人氛圍。在持續(xù)扎實(shí)做好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新文化育人載體，大力開(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典進(jìn)校園、入課堂、齊誦讀活動(dòng)，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要大力開(kāi)展文體活動(dòng)，通過(guò)文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、大課間、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的校園文體活動(dòng)教育局長(zhǎng)發(fā)言稿，讓全體師生在參與中放飛夢(mèng)想、煥發(fā)激情，打造富有鮮明文化特色的激情教育。特別要推動(dòng)“足球進(jìn)校園”活動(dòng)的開(kāi)展，有條件的學(xué)校要積極開(kāi)展足球訓(xùn)練活動(dòng)。今年我們將全面啟用青少年活動(dòng)中心市城管局副局長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言稿格式技巧，要逐步將青少年活動(dòng)中心辦成引領(lǐng)全縣第二課堂活動(dòng)開(kāi)展的園地，培養(yǎng)科普教育和體育美育師資的基地，搭建中小學(xué)生才藝展示的平臺(tái)。年內(nèi)要組織舉辦首屆全縣中小學(xué)生足球、乒乓球聯(lián)賽，推動(dòng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。

二是要切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)市委市政府“4438”安全責(zé)任要求，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)安全“三化三建設(shè)”，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，建立人防、物防、技防相結(jié)合的立體防范體系，全縣所有學(xué)校年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋。要用好學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育。暢通家校溝通聯(lián)系渠道，簽訂家校聯(lián)系安全責(zé)任書(shū)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)共建共防安全網(wǎng)絡(luò)，深化平安校園建設(shè)。認(rèn)真做好重大節(jié)假日和敏感時(shí)期、特殊事件期間的信訪維穩(wěn)工作，努力化解各種社會(huì)矛盾，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

同志們，新一年的目標(biāo)已經(jīng)明確，改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。一分部署、九分落實(shí);喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。要實(shí)現(xiàn)新一年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在上下一心，核心在務(wù)實(shí)苦干，根本靠狠抓落實(shí)。我們要按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“馬上就辦，真抓實(shí)干”的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，積極主動(dòng)地完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要通過(guò)狠抓學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針市城管局副局長(zhǎng)發(fā)言稿開(kāi)場(chǎng)白，把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)，努力提高治學(xué)理校的能力和本領(lǐng)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)保持反“四風(fēng)”教育局長(zhǎng)發(fā)言稿、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的定力，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要通過(guò)強(qiáng)化考核來(lái)保障落實(shí)，各單位要嚴(yán)明責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人。對(duì)各項(xiàng)教育重點(diǎn)工作，各單位一把手要起好示范表率作用，親自上手，擰住不放、一抓到底，確保取得實(shí)效。縣局將繼續(xù)加大對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍的考核力度，將校長(zhǎng)任期年度目標(biāo)考核作為保障工作落實(shí)的有力抓手，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，突出考核結(jié)果運(yùn)用，努力創(chuàng)建在職必履責(zé)、失職必問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制，全力推進(jìn)我縣教育改革發(fā)展取得新成效，努力辦好人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)“12361”目標(biāo)任務(wù)做出更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!

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局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,發(fā)揮著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委二屆十一次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)“”以來(lái)的主要成績(jī)，全面安排部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作。剛才，曉明局長(zhǎng)全面客觀地總結(jié)了五年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作，安排部署了今年的統(tǒng)計(jì)工作，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過(guò)去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績(jī)最多的五年。五年來(lái)，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長(zhǎng)13.7%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時(shí)期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長(zhǎng)2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財(cái)政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長(zhǎng)2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長(zhǎng)1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施，奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長(zhǎng)15%,位于全省十一個(gè)市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過(guò)全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%，位于全省第二;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%，位于全省第五。這些成績(jī)是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦，從千家萬(wàn)戶、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門綜合考核評(píng)比中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì);去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項(xiàng)工作被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為先進(jìn)集體;第六次全國(guó)人口普查工作正在有序推進(jìn)，從20xx年11月1日開(kāi)始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬(wàn)人，深入全市近70萬(wàn)戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。這些成績(jī)的取得都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無(wú)私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問(wèn)!

二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。

今年是“”的開(kāi)局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)我市今年和“”面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好研判分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，努力為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。

首先，要在社會(huì)發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)的新特征，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。同時(shí)，“”期間，我市實(shí)現(xiàn)了年均13.7%的增速，長(zhǎng)期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長(zhǎng)期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度開(kāi)始跟進(jìn)全省步伐，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價(jià)格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問(wèn)題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來(lái)，中國(guó)冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢(shì)下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用?！啊睍r(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國(guó)、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，不斷分析苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，對(duì)關(guān)系民生的市場(chǎng)物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。同時(shí)要盯緊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。從今年開(kāi)始，國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的門檻，推行g(shù)dp下算一級(jí)和一套表制度，強(qiáng)化部門間信息抄報(bào)和共享，加大對(duì)使用部門單位的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評(píng)估力度，這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要不斷完善以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估方法和監(jiān)測(cè)體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說(shuō)話，通過(guò)數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，深入揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平，特別對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)問(wèn)題，要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)分析報(bào)告。

三、突出階段工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。

統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高，對(duì)各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。

一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動(dòng)制度創(chuàng)新，加速實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。

二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評(píng)估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，直接采用財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評(píng)估驗(yàn)證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對(duì)全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度，及時(shí)解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，實(shí)行向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制，實(shí)行對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺(jué)性，支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)政府要大力支持統(tǒng)計(jì)部門工作，要給統(tǒng)計(jì)部門足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。

四要扎實(shí)做好人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，通過(guò)普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級(jí)政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會(huì)使每個(gè)參與普查的人受益。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)，獲取人均社會(huì)資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。要深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實(shí)現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，市政府要求各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件精神。這次會(huì)后，各縣區(qū)政府要專題召開(kāi)會(huì)議，研究解決統(tǒng)計(jì)部門在改革、發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排和落實(shí)必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制新模式，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。

三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計(jì)知識(shí)越來(lái)越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個(gè)工具，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí)，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對(duì)統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能“看得懂、說(shuō)得清、聽(tīng)得明”;要加大統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及宣傳，讓全社會(huì)都能理解統(tǒng)計(jì)、懂得統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作。

同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要牢記使命，努力拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，為安康“”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十一

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會(huì)兒，石建旺局長(zhǎng)還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開(kāi)展。

(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺(jué)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動(dòng)作為，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落地生根。

一是以示范帶動(dòng)促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開(kāi)全市交通工作會(huì)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開(kāi)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議等多個(gè)專題會(huì)議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識(shí)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的召開(kāi)，對(duì)一年來(lái)履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。

二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見(jiàn)》，將“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級(jí)干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。

三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對(duì)面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問(wèn)題一針見(jiàn)血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更具針對(duì)性、實(shí)效性。約談后，督促問(wèn)題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動(dòng)下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識(shí)”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。

(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會(huì)議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開(kāi)展的“六權(quán)治本”工作，對(duì)單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對(duì)全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。

(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對(duì)涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對(duì)信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及早對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對(duì)有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問(wèn)題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書(shū)2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來(lái)信來(lái)訪2件。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理。

緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開(kāi)展了對(duì)市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的開(kāi)展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營(yíng)造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺(jué)性。

二是開(kāi)展警示教育。通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，分別以會(huì)議、文件等形式，對(duì)中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問(wèn)題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽(tīng)廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。

一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒(méi)有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會(huì)、省、市紀(jì)委六次、七次全會(huì)和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會(huì)議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展新成效。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。

一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問(wèn)題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過(guò)程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動(dòng)確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營(yíng)私，口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個(gè)必須”要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，加大對(duì)違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級(jí)黨組織特別是各級(jí)黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫(xiě)入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級(jí)黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。

一是抓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問(wèn)題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級(jí)和下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。

二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，選擇問(wèn)題反映集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門和單位，率先開(kāi)展監(jiān)督檢查，由小見(jiàn)大、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于指出問(wèn)題、堅(jiān)決督促整改問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評(píng)定等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問(wèn)，是黨的政治規(guī)矩。要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度，切實(shí)用好問(wèn)責(zé)利器，讓“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

各級(jí)黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說(shuō)說(shuō)、紙上寫(xiě)寫(xiě)、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動(dòng)上。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該建的隊(duì)伍建起來(lái)，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級(jí)級(jí)傳導(dǎo)下去，讓每個(gè)責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。

(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。

一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問(wèn)題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對(duì)不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對(duì)“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對(duì)面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問(wèn)題，密切注意新動(dòng)向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問(wèn)題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長(zhǎng)效，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會(huì)不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動(dòng)搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向善向好。樹(shù)立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。

(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對(duì)黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級(jí)黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對(duì)干部的日常批評(píng)教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹(shù)立嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想，同有問(wèn)題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛(ài)護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個(gè)人凌駕于組織之上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)腐敗問(wèn)題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)，問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開(kāi)警示教育大會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問(wèn)題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對(duì)“中間波瀾不驚”問(wèn)題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級(jí)黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問(wèn)題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級(jí)交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹(shù)立標(biāo)桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢(shì)下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開(kāi)局做出新的更大貢獻(xiàn)!

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十二

同志們：

一年一度的高中階段招生即將開(kāi)始，剛才考試院__院長(zhǎng)通報(bào)了今年初中畢業(yè)考試及評(píng)卷情況，前階段工作基本正常，為錄取奠定了很好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)普通高中錄取等級(jí)已經(jīng)劃定。為了做好今年高中的錄取工作，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。高中招生是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)工作，各學(xué)校務(wù)必強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí)，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。市教育局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)高中階段學(xué)校招生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作。各縣也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本縣的高中階段學(xué)校招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的政策規(guī)定，層層簽訂責(zé)任狀，做到人員到位，責(zé)任落實(shí)，確保高中招生工作的順利進(jìn)行。

各學(xué)校也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建普通高中招生工作專門班子，確保普通高中招生工作順利進(jìn)行。

二、認(rèn)真做好招生宣傳。一是課改實(shí)驗(yàn)區(qū)招生的宣傳。今年9個(gè)縣是第一次參加課改實(shí)驗(yàn)招生，考試成績(jī)的體現(xiàn)、招生形式和錄取辦法與以往不同，要認(rèn)真做好宣傳工作，讓社會(huì)和家長(zhǎng)理解；二是各初中學(xué)校和教職工有義務(wù)、有責(zé)任為我市高中段學(xué)校進(jìn)行招生宣傳，輸送生源。要本著以人為本，為學(xué)生今后發(fā)展著想的原則做好深入細(xì)致的招生宣傳、發(fā)動(dòng)工作，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全市各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是各高中學(xué)?？赏ㄟ^(guò)正常渠道進(jìn)行招生宣傳。在招生宣傳中嚴(yán)禁相互詆毀，更不得進(jìn)行傷害別人抬高自己的欺詐宣傳,做有損于其他學(xué)校的事情。嚴(yán)格執(zhí)行教育局錄取規(guī)定，嚴(yán)禁以減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)考試名次靠前學(xué)生以及獎(jiǎng)勵(lì)招生人員等不正當(dāng)手段搶拉生源。招生宣傳務(wù)必做到實(shí)事求是，不得用虛假的信息誤導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)，要為考生和家長(zhǎng)提供全面準(zhǔn)確的招生信息，保證考生和家長(zhǎng)對(duì)招生政策和信息的知情權(quán)。不準(zhǔn)在報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體上做任何超出規(guī)定、不切實(shí)際、不負(fù)責(zé)任的許愿和承諾。高中階段學(xué)校的.招生簡(jiǎn)章、招生廣告等宣傳材料必須報(bào)教育局審批備案后方可通過(guò)媒體發(fā)布和在學(xué)校、社會(huì)上發(fā)放。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)或授權(quán)，學(xué)校不得在各種媒體進(jìn)行招生宣傳。

三、嚴(yán)格執(zhí)行高中招生計(jì)劃。普通高中招生計(jì)劃包括“指令性”和“指導(dǎo)性”。市教育局已將高中招生計(jì)劃下達(dá)到各縣和校，各學(xué)校要嚴(yán)格按核定下達(dá)的計(jì)劃組織招生，嚴(yán)禁突破招生計(jì)劃。嚴(yán)格控制高中“指令計(jì)劃”和“指導(dǎo)性”招生比例。嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策（限等級(jí)，限錢數(shù)，限人數(shù)）不超計(jì)劃招生、不超過(guò)規(guī)定班額進(jìn)行編班（市區(qū)不超過(guò)50人一班，縣不超過(guò)55人一班）。各校不得超計(jì)劃招收特長(zhǎng)生，特長(zhǎng)生應(yīng)占本校招生計(jì)劃（指令性或指導(dǎo)性）；不允許在計(jì)劃外招收市（縣）以及省外生；不得接收借讀生。不準(zhǔn)招收復(fù)讀生。

四、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高招生信息化管理水平。各招生學(xué)校要根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上錄取的新形勢(shì)和工作特點(diǎn)，調(diào)試好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并安排原則性強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)、熟悉電腦技術(shù)的人員參加招生工作，要維護(hù)好招考業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格保護(hù)和管理好學(xué)生檔案，不準(zhǔn)擅自更改學(xué)生戶籍、學(xué)籍、志愿等信息材料；不準(zhǔn)泄露涉及學(xué)生隱私的任何信息。遇有重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)市教育招考部門研究解決。盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

五、加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)管理工作。各學(xué)校要嚴(yán)格按照自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決查處向?qū)W生收取“建校費(fèi)”、“贊助費(fèi)”、“借讀費(fèi)”和“轉(zhuǎn)校費(fèi)”等各種名義的亂收費(fèi)行為。任何學(xué)校不得將捐資助學(xué)與接收學(xué)生掛鉤。

六、嚴(yán)格實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”。實(shí)施高中階段學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”，保證招生過(guò)程切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，增加透明度。高中階段學(xué)校招生要充分做到“七公開(kāi)”，即：招生政策公開(kāi)、招生計(jì)劃公開(kāi)、錄取標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、錄取結(jié)果公開(kāi)、招生咨詢和投訴辦法公開(kāi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、違規(guī)處理結(jié)果公開(kāi)。堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、徇私舞弊、暗箱操作。要認(rèn)真對(duì)待群眾所反映的問(wèn)題，對(duì)確屬侵犯學(xué)生合法權(quán)益的問(wèn)題，要及時(shí)糾正。如發(fā)現(xiàn)招收了不符合條件的學(xué)生，一經(jīng)查實(shí)，取消其入學(xué)資格和學(xué)籍。。

機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，必要時(shí)給予曝光。要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人，并追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響的，給予必要的政紀(jì)、法紀(jì)處分。對(duì)于違反規(guī)定的公辦學(xué)校，市教育局將追究校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分；對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的民辦學(xué)校，將取消學(xué)校的招生資格或責(zé)令停辦整頓。

同志們，在高中招生中，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，各位校長(zhǎng)要從黨性的高度，教育整體形象的高度，行風(fēng)建設(shè)和辦人民教育滿意的教育的高度去認(rèn)識(shí)去執(zhí)行；同時(shí)各高中學(xué)校要樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)招生紀(jì)律和規(guī)定，克己自律，平等競(jìng)爭(zhēng)；健全制度，規(guī)范招生管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律；服從、服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定的大局，創(chuàng)造誠(chéng)信文明、健康有序的招生環(huán)境，努力使我市的普通高中招生工作步入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

《教育局局長(zhǎng)在20全市高中招生會(huì)議講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀教育局局長(zhǎng)在年全市高中招生會(huì)議講話。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市司法行政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)大局，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。２０２２年的主要任務(wù)是：緊扣“一個(gè)主題”：率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”：各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流。加大“四個(gè)力度”：服務(wù)中心的力度，社會(huì)管理創(chuàng)新的力度，總結(jié)宣傳的力度，隊(duì)伍建設(shè)的力度。突出“六個(gè)重點(diǎn)”：推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化人民調(diào)解工作，提升法律服務(wù)質(zhì)效，深入開(kāi)展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全市司法行政工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力提升服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點(diǎn)抓好以下六方面的工作：

一、加強(qiáng)社會(huì)管理，努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

按照x:x要求，建立安幫社會(huì)工作者隊(duì)伍；

探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的服務(wù)和管理。

二、推動(dòng)人民調(diào)解，努力營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》，努力在全社會(huì)營(yíng)造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍；

堅(jiān)持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機(jī)制，積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)的意見(jiàn)》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索科學(xué)有效的目標(biāo)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動(dòng)，重點(diǎn)在健全組織、落實(shí)人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個(gè)村（社區(qū)）有x名以上專職人民調(diào)解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導(dǎo)管理職能，加強(qiáng)督促檢查。今年將重點(diǎn)抓好x人以上、已建立工會(huì)組織的企業(yè)和尚未建立工會(huì)的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織，會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與市環(huán)保、物價(jià)等部門的溝通，積極協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)年內(nèi)在環(huán)保、物價(jià)領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織，不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，今年在全市全面推開(kāi)人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作，積極協(xié)調(diào)市人社、財(cái)政等部門，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)組織召開(kāi)全市人民調(diào)解員職稱評(píng)聘工作推進(jìn)會(huì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，熟悉調(diào)解技巧，善做群眾工作，有效化解社會(huì)矛盾糾紛的社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。

依托“x市社會(huì)矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級(jí)預(yù)警報(bào)告制度，及時(shí)預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度，努力擴(kuò)大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務(wù)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的要求，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務(wù)水平，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。

深入開(kāi)展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)提出有效的法律意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)服務(wù)效果，努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。

要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，不斷深化政府法律顧問(wèn)工作，注重加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理領(lǐng)域法律問(wèn)題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會(huì)管理提供切實(shí)可行的法律意見(jiàn)和建議。下大力推動(dòng)“律師送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認(rèn)真組織律師參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作，嚴(yán)格法律程序，及時(shí)傾聽(tīng)民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動(dòng)公證”的方式，充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨(dú)特作用，加強(qiáng)公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機(jī)對(duì)接，有效預(yù)防矛盾糾紛，維護(hù)公平正義，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系實(shí)際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所，年內(nèi)力爭(zhēng)全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級(jí)規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問(wèn)工作，為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的新形勢(shì)，針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來(lái)社會(huì)管理范圍擴(kuò)展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。

加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)政府法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《市政府法律顧問(wèn)考核意見(jiàn)》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭(zhēng)取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全市法律服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高端人才，推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。

四、推進(jìn)“八五”普法，努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

要深入推進(jìn)“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用；

進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè)，全方位、多渠道、深層次地推進(jìn)法制宣傳教育。

根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，不斷創(chuàng)新各級(jí)各類法治文化建設(shè)載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開(kāi)“農(nóng)家書(shū)屋”創(chuàng)建活動(dòng)，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽(tīng)頭和叫得響的特色和亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2．以重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法帶動(dòng)全民普法。圍繞法治政府建設(shè)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計(jì)劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法，努力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問(wèn)題先學(xué)法，制訂決策遵循法，解決問(wèn)題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律思維解決新問(wèn)題、新矛盾、新情況的能力。大力加強(qiáng)青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來(lái)務(wù)工人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，按省廳部署，認(rèn)真啟動(dòng)“法制歌曲唱響校園”等活動(dòng)，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對(duì)性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機(jī)融合，按省廳要求，認(rèn)真組織、積極參與“社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時(shí)代性、引領(lǐng)性、實(shí)效性作用。

結(jié)合“x·x”全國(guó)法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層群眾參與法治實(shí)踐，不斷夯實(shí)法治x、法治縣（市、區(qū)）建設(shè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民，努力營(yíng)造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾，不斷提高“半小時(shí)”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。

要認(rèn)真開(kāi)展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭(zhēng)年內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率x%以上。認(rèn)真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會(huì)，不斷加強(qiáng)司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認(rèn)真組織２０２２年度國(guó)家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國(guó)家司法考試網(wǎng)”的作用，進(jìn)一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提升服務(wù)大局的能力。

面對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入。

學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊(duì)伍中，深化社會(huì)主義法治理念教育；

在全市人民調(diào)解員中，推進(jìn)《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳；

在全市基層法律服務(wù)者隊(duì)伍中，強(qiáng)化為民服務(wù)理念教育，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”目標(biāo)，細(xì)化年度爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，加大考核推動(dòng)力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅(jiān)克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭(zhēng)一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先，力爭(zhēng)全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國(guó)、全省、全市的先進(jìn)行列，為實(shí)現(xiàn)“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)創(chuàng)一流”目標(biāo)，為全力服務(wù)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。

工作。

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十四

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次年度教育工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧教育工作，研究部署教育工作任務(wù)，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工，解放思想，高點(diǎn)定位，改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)辦好人民群眾滿意的教育，努力推動(dòng)我市教育事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的緊迫感和使命感。

我市教育系統(tǒng)廣大干部教師緊緊圍繞“全力興辦人民滿意教育”的總體目標(biāo)堅(jiān)持改革創(chuàng)新全面推進(jìn)素質(zhì)教育全市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。高考和名生培養(yǎng)主要指標(biāo)居濰坊市第一位在濰坊督導(dǎo)評(píng)估中實(shí)現(xiàn)了“十連冠”的奮斗目標(biāo)。教育部副部長(zhǎng)魯昕、李衛(wèi)紅調(diào)研我市教育工作并給予高度評(píng)價(jià)。

成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部教師拼搏奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向大家并通過(guò)大家向全市廣大干部教師致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我市教育改革與發(fā)展面臨的一些問(wèn)題和不足：一是對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育、安全教育、廉政教育、感恩教育、養(yǎng)成教育、法制教育抓得力度不夠，教育方式和教育內(nèi)容有待于進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新；二是個(gè)別教師仍存在責(zé)任意識(shí)淡薄、有償家教、為教不廉等現(xiàn)象，教師職業(yè)道德建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是個(gè)別課程開(kāi)不全、開(kāi)不足，實(shí)施素質(zhì)教育的力度需要進(jìn)一步加大；四是個(gè)別學(xué)校仍存有管理粗放等問(wèn)題，精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待于進(jìn)一步提升；五是個(gè)別教師創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，教育教學(xué)方法和課堂教學(xué)效率亟待進(jìn)一步提高；六是部分單位對(duì)安全穩(wěn)定工作重視程度還不夠，還有個(gè)別單位政治敏銳性不夠強(qiáng)，個(gè)別同志大局意識(shí)不夠強(qiáng)，解決措施不夠細(xì)致到位，存在一定的安全穩(wěn)定隱患。以上問(wèn)題的存在，一定程度上影響了我市教育事業(yè)快速健康發(fā)展。希望大家對(duì)此引起高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后工作中切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我市教育改革發(fā)展正進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全國(guó)教育工作會(huì)議的召開(kāi)和國(guó)家、省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布，為教育發(fā)展繪就了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向。山東省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：到全省全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。我市教育發(fā)展水平在全省居于前列，大家一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感，努力加快我市教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、深化改革，創(chuàng)新突破，全面提升教育現(xiàn)代化水平。

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，站在新的起點(diǎn)上，面對(duì)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，面對(duì)市委、市政府和全市百萬(wàn)人民的重托和期望，面對(duì)我市教育事業(yè)的現(xiàn)狀，今年，我市教育工作將堅(jiān)持以全國(guó)教育工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量”的工作方針，突出全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，緊緊圍繞構(gòu)筑“一個(gè)體系”、深化“三項(xiàng)改革”、抓好“六大重點(diǎn)工作”、落實(shí)“四項(xiàng)保障措施”的“1364”工作思路，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)形象、師資隊(duì)伍素質(zhì)、教育綜合水平“三個(gè)提升”，為建設(shè)人力資源強(qiáng)市、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。

構(gòu)筑“一個(gè)體系”：

努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、均衡優(yōu)質(zhì)”的現(xiàn)代教育體系。形成學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，充滿活力、富有效率、體系完備的終身教育體系，促進(jìn)全市學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

深化“三項(xiàng)改革”：

一是深化素質(zhì)教育改革。牢固樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為目標(biāo)，在全市義務(wù)教育階段學(xué)校推進(jìn)自主互助學(xué)習(xí)型課堂改革，開(kāi)展課堂達(dá)標(biāo)和教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，打造“345”優(yōu)質(zhì)高效課堂；實(shí)施普通高中學(xué)校特色化發(fā)展工程，推動(dòng)普通高中特色課程開(kāi)發(fā)建設(shè)，完善特長(zhǎng)學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制和“選課走班”制，提高學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)普通高中辦出特色，確保今年高考和名生培養(yǎng)等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。要突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展以小論文、小課題、小科技發(fā)明、小建議為主要內(nèi)容的“四小”活動(dòng)，推出一批示范學(xué)校；在努力滿足每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)需要的同時(shí)，抓好智力超常兒童的教育試點(diǎn)，探索各學(xué)段貫通的銜接培養(yǎng)機(jī)制。改革完善體校和普通高中特長(zhǎng)生招生辦法和培養(yǎng)體系，確保各級(jí)藝體競(jìng)技效果；健全完善學(xué)校衛(wèi)生工作和公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。建立和完善市、校教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，探索建立符合我市實(shí)際的教師工作評(píng)價(jià)機(jī)制與多元化評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

“3+1”德育工作模式，提高德育工作水平；深入推進(jìn)“親子共成長(zhǎng)”工程、“五個(gè)一”工程、生活教育等德育課程建設(shè)，將德育貫穿于學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面；嚴(yán)格落實(shí)教師人人做學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制度、班教導(dǎo)會(huì)制度和教書(shū)育人“一崗雙責(zé)”考核制度，對(duì)出現(xiàn)學(xué)生犯罪案件和危及學(xué)生身心健康造成嚴(yán)重后果的班主任、包靠導(dǎo)師等責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)先樹(shù)優(yōu)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度；不斷創(chuàng)新德育方式方法，努力提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。

三是深化現(xiàn)代學(xué)校制度改革。我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各試點(diǎn)學(xué)校要按照規(guī)劃方案穩(wěn)步實(shí)施，同時(shí)為第二批學(xué)校的參與做好引領(lǐng)與示范。要建立切實(shí)可行的新型學(xué)?？己嗽u(píng)估體系和機(jī)制，解決影響學(xué)校自主發(fā)展的不利因素，形成更加科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)模式；要深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，建立完善校長(zhǎng)任職資格、公開(kāi)選聘、職級(jí)管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督和交流制度，建成校長(zhǎng)后備人才庫(kù)；要逐步完善教師職稱評(píng)聘辦法，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，發(fā)揮職稱改革的激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性；完善教育行政部門以服務(wù)支持為主，宏觀管理為輔，學(xué)校自主辦學(xué)、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)力量廣泛參與的各項(xiàng)制度，建立科學(xué)決策、民主管理、城鄉(xiāng)均衡、群眾滿意的現(xiàn)代學(xué)校運(yùn)行機(jī)制；要通過(guò)試點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)論壇、專家專題報(bào)告會(huì)等方式，積極開(kāi)展試點(diǎn)研究，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)上取得新進(jìn)展、新成果。

突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”：

一是推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程。今年，市委、市政府對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程高度重視，列為全市十二件惠民實(shí)事之一。市財(cái)政采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，拿出xxxx萬(wàn)元對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整和校舍改造工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市已落實(shí)新建學(xué)校x處，改建學(xué)校xx處，撤并學(xué)校xx處，萬(wàn)平方米。就實(shí)際情況看，這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，建設(shè)資金壓力大。各鎮(zhèn)（街道）教辦、市直各學(xué)校，尤其是布局調(diào)整和校舍改造任務(wù)較重的單位，要千方百計(jì)籌措資金，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快整合速度，確保年底基本完成校舍安全工程任務(wù)，學(xué)校布局調(diào)整基本到位，加快城鄉(xiāng)教育一體化進(jìn)程。要堅(jiān)持量力而行的原則，不搞形象工程、政績(jī)工程，布局調(diào)整和校舍改造規(guī)劃要反復(fù)論證，不能有隨意性。同時(shí)，建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，按照規(guī)范化學(xué)校建設(shè)的要求，確保一次性達(dá)標(biāo)。

二是加快xx市職業(yè)教育中心建設(shè)。為了進(jìn)一步整合全市職業(yè)教育資源，壯大職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，市委、市政府決定有效整合全市中等職業(yè)教育資源，在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx市職業(yè)教育中心。該中心規(guī)劃占地xxx畝，在校生xx萬(wàn)人，建筑面積xx萬(wàn)平方米，總投資6.2億元。一期建筑面積xx萬(wàn)平方米，投資x.x億元，計(jì)劃xxxx年9月1日竣工投入使用。到20xx年9月，所有工程全部完工。我們將高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將職業(yè)教育中心打造成xxx的職教航母，形成我市職業(yè)教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三是大力實(shí)施學(xué)生接送安全工程。

全市中小學(xué)布局調(diào)整后，接送學(xué)生的校車安全成為教育工作的重點(diǎn)之一。今年，市財(cái)政拿出xxxx萬(wàn)元，用于改善學(xué)生接送安全工程，這項(xiàng)工作目前正在制定實(shí)施方案過(guò)程中。實(shí)施學(xué)生接送安全工程，整體把握原則，力爭(zhēng)上半年接送學(xué)生的新標(biāo)準(zhǔn)車輛達(dá)到70%左右，年底基本完成更換任務(wù)，確保乘車學(xué)生受益，確保車主利益，確保人民群眾正面反映。

四是大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。把發(fā)展職業(yè)、成人教育擺在更加突出的位置，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強(qiáng)職業(yè)、成人教育發(fā)展活力。要以培養(yǎng)實(shí)用型人才為重點(diǎn)，加大教育投入，完善實(shí)訓(xùn)基地設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)特色品牌專業(yè)建設(shè)，年內(nèi)打造2個(gè)濰坊市級(jí)特色品牌專業(yè)和技能競(jìng)賽基地；推進(jìn)職業(yè)教育課程改革，實(shí)施“訂單教育”，搞好校企合作，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，確保學(xué)生就業(yè)率在98%以上。職業(yè)教育要錯(cuò)位發(fā)展，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)辦學(xué)特點(diǎn)和吸引力。要進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策，吸納更多社會(huì)資源參與民辦學(xué)校建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦教育健康有序發(fā)展。

五是全面提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)精神，從園所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、師資水平、內(nèi)涵發(fā)展等方面統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。要加快標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，建立幼兒園與農(nóng)村社區(qū)、城市住宅小區(qū)配套建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要完善落實(shí)幼兒園教師資格準(zhǔn)入考核制度，教職員工持證上崗，逐步增加公辦幼兒教師的比重，不斷優(yōu)化幼兒教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要積極爭(zhēng)取政策，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，提高非公辦幼兒教師的工資待遇，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，為學(xué)前教育發(fā)展注入活力；對(duì)全市幼兒園加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分類管理，繼續(xù)推行多元化辦園模式，提高整體辦園水平；充分挖掘農(nóng)村自然資源，開(kāi)發(fā)學(xué)前教育鄉(xiāng)土課程，注重內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，把保教質(zhì)量提升到一個(gè)新水平。

六是深入實(shí)施“信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。要以數(shù)字化校園建設(shè)為切入點(diǎn)，加快完善教育信息化設(shè)施建設(shè)，全市要達(dá)到專任教師人手一臺(tái)微機(jī)，年底前所有學(xué)校設(shè)施配備達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化要求，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字化辦公，加快“班班通”，縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；組織開(kāi)展電腦制作等科技創(chuàng)新活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手實(shí)踐能力；加強(qiáng)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)資源、數(shù)字化圖書(shū)館和虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，構(gòu)建“學(xué)研教三位一體”教科研新模式，實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教研常態(tài)化；加強(qiáng)信息技術(shù)與學(xué)科整合研究，盡快實(shí)現(xiàn)“堂堂用”，全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)。

落實(shí)“四項(xiàng)保障措施”：

一是加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立和完善黨建述職、黨建項(xiàng)目和點(diǎn)評(píng)考核制度。積極探索加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的新途徑、新辦法。統(tǒng)籌抓好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“向崔效杰、李善海同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工辦好人民滿意教育。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推行政務(wù)、教務(wù)、校務(wù)“三公開(kāi)”，確保廉政建設(shè)落到實(shí)處。

二是突出抓好安全穩(wěn)定工作。教育是個(gè)大系統(tǒng)，教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作一定程度影響著全市面上的安全穩(wěn)定，因此，抓好安全穩(wěn)定是當(dāng)前及今后教育工作的重要任務(wù)。辦好人民滿意教育，安全穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也直接關(guān)系到教育系統(tǒng)的形象，是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)，也是教育系統(tǒng)整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)、能力的反映和體現(xiàn)。對(duì)安全穩(wěn)定工作，大家一定要放在心里，抓在手上，常抓不懈。要完善安全穩(wěn)定工作機(jī)制，做到安全穩(wěn)定工作件件有人抓，事事有人管，將矛盾和不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。要采取專項(xiàng)督導(dǎo)與平日督查相結(jié)合的方式，深化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，確保所有安保人員持證上崗。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，提高學(xué)校處置突發(fā)事件的能力。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的安全教育和演練活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，維護(hù)好學(xué)校治安秩序。做好人民來(lái)信來(lái)訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作，既堅(jiān)持原則，按制度辦事，又要妥善解決化解反映的問(wèn)題，提高回復(fù)率和滿意率，確保教育系統(tǒng)的良好發(fā)展環(huán)境。

三是重視廉政建設(shè)和教師職業(yè)道德建設(shè)。學(xué)校是教書(shū)育人的神圣殿堂，教師是雕塑學(xué)生心靈的工程師。因此，對(duì)教育系統(tǒng)黨員干部的廉潔勤政和教師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)有著更高的要求。抓好廉政建設(shè)是保障隊(duì)伍安全的前提，要求廣大教職員工從自身做起，從小事做起，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早采取措施。教育系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)重，責(zé)任大，尤其是學(xué)校班子成員在廉政建設(shè)方面一定要率先垂范，廉潔自律，同時(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)的同志負(fù)有重要責(zé)任，既要抓好業(yè)務(wù)又要抓好廉潔自律。針對(duì)教師隊(duì)伍中有償家教、為教不廉、體罰學(xué)生、亂收費(fèi)等影響教師形象的問(wèn)題，建立學(xué)生和家長(zhǎng)評(píng)教的師德考評(píng)機(jī)制，將師德測(cè)評(píng)納入教師考核。教育系統(tǒng)在社會(huì)上的形象與廉潔自律有很大關(guān)系，今年教育工作的重點(diǎn)要加上廉政教育、法制教育、誠(chéng)信教育等內(nèi)容，我們要從基礎(chǔ)、從基層抓起，全面提升干部教師的素質(zhì)，進(jìn)而提升教育的整體形象。

四是扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年，濰坊市教育局在全市中小學(xué)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，努力辦好人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)，以提高人民群眾對(duì)教育工作的滿意度。我市各級(jí)各類學(xué)校要按照統(tǒng)一部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。一是要建立全員參與制度。全市教育系統(tǒng)的所有教師、教育工作者要全員參與，人人了解轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式“轉(zhuǎn)什么”、“如何轉(zhuǎn)”，如何做到“安全優(yōu)先、育人為本”，怎樣才能實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)公平、強(qiáng)化服務(wù)”。二是要建立有效的問(wèn)題排查和整改機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校每月要組織一次問(wèn)題排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一梳理，按照“誰(shuí)有問(wèn)題誰(shuí)整改”的原則，責(zé)任到人，實(shí)行解決問(wèn)題銷號(hào)制度。三是要建立有效的保證機(jī)制。今年，市教育局將建立對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的辦學(xué)滿意度調(diào)查制度，采取電話隨機(jī)采訪等形式，對(duì)教育滿意度情況進(jìn)行調(diào)查。四是要建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照濰坊市教育局規(guī)定，對(duì)名師、優(yōu)秀教師、教學(xué)能手評(píng)選等，要將師德考評(píng)結(jié)果作為前置條件，凡未被評(píng)為師德優(yōu)秀教師的，都要實(shí)行“一票否決”；對(duì)學(xué)校辦學(xué)滿意度調(diào)查，對(duì)“不滿意”等次在30%以上的學(xué)校取消本學(xué)年度所有評(píng)選先進(jìn)資格。通過(guò)以上措施，切實(shí)把安全優(yōu)先、育人為本、促進(jìn)公平、強(qiáng)化服務(wù)的要求落實(shí)到教育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每所學(xué)校、每位教師，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成果讓每位學(xué)生和家長(zhǎng)受益，推動(dòng)全市教育健康快速發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

新的一年工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度上取決于全市教育系統(tǒng)干部教師的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，取決于教育系統(tǒng)的執(zhí)行力。我們要以轉(zhuǎn)變干部教師作風(fēng)為抓手，堅(jiān)持“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則，狠抓任務(wù)落實(shí)，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中提升工作層次和水平。

一是堅(jiān)持“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作原則。認(rèn)真是工作態(tài)度，是用心做事和干好工作的前提；扎實(shí)是工作作風(fēng)，是腳踏實(shí)地、埋頭苦干的優(yōu)良品質(zhì)；務(wù)實(shí)是工作境界，是實(shí)事求是、講求實(shí)效的科學(xué)精神；創(chuàng)新是工作水平，是與時(shí)俱進(jìn)、突破超越的不竭動(dòng)力。教育工作千頭萬(wàn)緒，事無(wú)巨細(xì)；教育工作立德樹(shù)人，人才培養(yǎng)模式和素質(zhì)教育需要不斷深化；教育工作提高質(zhì)量是核心，是實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、興辦人民滿意教育的關(guān)鍵。教育的特殊性、人才培養(yǎng)的需求、教育改革發(fā)展的時(shí)代要求，需要我們教育系統(tǒng)廣大干部和教職員工“認(rèn)真扎實(shí)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”地去工作、去開(kāi)拓、去奮斗，這是我們教育事業(yè)蒸蒸日上、永葆生機(jī)活力的根本所在。

二是堅(jiān)持正確的工作定位和工作態(tài)度。工作定位和工作態(tài)度在一定程度上對(duì)工作落實(shí)起著至關(guān)重要的作用，必須定位要準(zhǔn)確，工作態(tài)度要明確。每個(gè)單位、每所學(xué)校的每個(gè)班子成員，首先要定位于自己是領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員，單位每項(xiàng)工作都有自己的責(zé)任，位置要擺正，心態(tài)要放平，工作要努力。每個(gè)班子成員對(duì)工作要多建議，重要工作采取集體研究方式，通過(guò)集中決策明確工作怎么辦。在工作意見(jiàn)研究明確后，每個(gè)班子成員必須無(wú)條件執(zhí)行班子集體研究做出的決定。維護(hù)、服從、執(zhí)行，這是原則；一定不要把工作情緒化，這是工作中的大忌。每個(gè)教職員工，無(wú)論在教學(xué)一線，還是在后勤服務(wù)，都要把自己定位在一個(gè)人民教師的身份上，把教好書(shū)育好人作為自己的責(zé)任和使命，一切為了學(xué)生發(fā)展服務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表。教育系統(tǒng)的每個(gè)干部和教職員工，都要以積極心態(tài)去落實(shí)集體研究的意見(jiàn)，嚴(yán)禁有禁不止、有令不行、自由散漫等現(xiàn)象，確保整個(gè)教育系統(tǒng)在工作方面政令暢通、工作有序。

三是堅(jiān)持嚴(yán)格的工作程序和嚴(yán)明的紀(jì)律制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。步調(diào)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，是做好一切工作的有力保證。紀(jì)律和制度不能形同虛設(shè)，要用制度來(lái)約束人，用紀(jì)律來(lái)規(guī)范人，用措施來(lái)管理人。程序一定要嚴(yán)格，紀(jì)律一定要嚴(yán)明。我們各單位、各學(xué)校都有很多好的規(guī)章制度，對(duì)于推動(dòng)工作起到了積極作用。對(duì)于以前的制度，需要重新印發(fā)的就重新印發(fā)，需要修訂完善的就修訂完善。工作要逐級(jí)匯報(bào)，原則上下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)、副職向正職匯報(bào)。上下級(jí)之間、正副職之間要及時(shí)溝通情況，注意工作協(xié)作，做到分工不分家，全系統(tǒng)工作一盤棋，確保工作無(wú)盲點(diǎn)，無(wú)死角、無(wú)缺項(xiàng)。

四是堅(jiān)持工作方式方法的科學(xué)化。工作面前，如何制定科學(xué)合理的方式、方法，實(shí)現(xiàn)突破、再創(chuàng)輝煌，是一個(gè)班子能力的重要體現(xiàn)。要考慮教育的投入產(chǎn)出問(wèn)題，要考慮育人效益的最大化問(wèn)題，工作方式不要簡(jiǎn)單化，每項(xiàng)工作在決策前要多動(dòng)腦筋，多想辦法。處理問(wèn)題的過(guò)程就是方式、方法的使用，在工作方式、方法把握上，尤其要注意情況的真實(shí)性、可靠性，這一點(diǎn)至關(guān)重要。大家對(duì)分管的工作、承擔(dān)的任務(wù)，一定要深入思考和研究，有自己的思路、辦法，有自己明確的意見(jiàn)建議，帶著自己的觀點(diǎn)匯報(bào)，讓自己的觀點(diǎn)成為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。下一步要成立一個(gè)督查機(jī)構(gòu)，以科學(xué)的方式方法提高工作水平，以督查促進(jìn)工作的落實(shí)。

五是堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究的工作作風(fēng)。局班子成員和機(jī)關(guān)全體工作人員要牢固樹(shù)立為師生服務(wù)、為基層學(xué)校服務(wù)的思想，工作作風(fēng)要再扎實(shí)，再務(wù)實(shí)一些，要把深入一線調(diào)查研究作為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的重點(diǎn)，多聽(tīng)，多看，多跑，少說(shuō)。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不允許在沒(méi)有調(diào)查研究的基礎(chǔ)上指手畫(huà)腳。機(jī)關(guān)工作要和深入一線相結(jié)合，關(guān)鍵是掌握第一手資料，真正了解下面的實(shí)際情況，真正了解師生在想什么干什么，有什么困難、要求和建議，找出教育工作存在的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足于一般的任務(wù)觀點(diǎn)，要把分管工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，把下面反映的問(wèn)題真正解決好，進(jìn)一步提升工作水平。

六是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、溝通的原則立場(chǎng)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子、一支隊(duì)伍干好工作的前提，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、凝聚力，出成績(jī)，也出干部。維護(hù)既是團(tuán)結(jié)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是每個(gè)同志素質(zhì)的體現(xiàn)，要求大家深刻理解團(tuán)結(jié)的內(nèi)涵，在團(tuán)結(jié)中提升工作層次。要有大局意識(shí)，做到工作、生活各方面講團(tuán)結(jié)，相互維護(hù)，大事講原則，小事講風(fēng)格。同志之間要以誠(chéng)相待，開(kāi)誠(chéng)布公地交流，加強(qiáng)溝通和理解，要從換位思考的角度考慮同志之間的交往和問(wèn)題的把握，不利于團(tuán)結(jié)的話不講，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要通過(guò)團(tuán)結(jié)凝聚人心、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，要通過(guò)溝通增加了解、化解分歧，大家心往一處想，勁往一處使，共同把領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍建設(shè)好，把教育工作發(fā)展好，把和諧穩(wěn)定的局面維護(hù)好。

同志們，面對(duì)建設(shè)人力資源強(qiáng)市、辦好人民滿意教育的歷史使命，我們大家一定要振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為建設(shè)“城鄉(xiāng)一體，均衡xx”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題：

1、公權(quán)力的使用和把握。教育領(lǐng)導(dǎo)干部都或多或少掌握一定的公權(quán)力，這是崗位的權(quán)力、職務(wù)的權(quán)力、工作的權(quán)力，在使用上一定要非常慎重，要做到到位不越權(quán)。對(duì)與錯(cuò)，曲與直，一定要正確把握。不到位是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任；越權(quán)就是濫用權(quán)力，是對(duì)崗位、職務(wù)的一種褻瀆。

2、收費(fèi)問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)收費(fèi)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，決不允許任何單位、任何個(gè)人不符合規(guī)定收費(fèi)。在收費(fèi)上不能“打擦邊球”，各單位、各學(xué)校要嚴(yán)格管理好各自范圍內(nèi)的收費(fèi)問(wèn)題。

3、關(guān)于干部的使用。年內(nèi)全市教育干部暫不調(diào)整，大家要安心工作、積極工作。在用人導(dǎo)向上，看工作態(tài)度和工作業(yè)績(jī)，把想干事、會(huì)干事、干成事、不出事作為干部調(diào)整的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。教育局要加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)力度，同時(shí)，對(duì)局屬企業(yè)、校屬企業(yè)也要加強(qiáng)審計(jì)。適當(dāng)時(shí)機(jī)也可聘請(qǐng)外單位人員參與教育局的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

5、關(guān)于植樹(shù)問(wèn)題。目前，已進(jìn)入春季植樹(shù)的大好時(shí)節(jié)，有植樹(shù)任務(wù)的學(xué)校要及時(shí)做好綠化工作。尤其是要結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整和校舍改造，新建學(xué)校要加大綠化力度，改造學(xué)校搞好補(bǔ)植，切實(shí)把學(xué)校綠化工作抓緊抓好。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十五

同志們：

今天，我們召開(kāi)20xx年全市教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)家和省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。劉詩(shī)市長(zhǎng)對(duì)教育工作非常重視，今天也參加了會(huì)議并將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、20xx年主要工作回顧。

過(guò)去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為抓手，深入落實(shí)教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進(jìn)教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

--抗洪救災(zāi)取得全面勝利?！?·16”特大洪災(zāi)發(fā)生后，全系統(tǒng)反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力，通過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、鑒定校舍安全、制定恢復(fù)重建方案、開(kāi)展13所重災(zāi)學(xué)校對(duì)口幫扶和資助災(zāi)區(qū)新生入學(xué)等一系列措施，保證了全市災(zāi)區(qū)學(xué)校9月2日按期開(kāi)學(xué)，受災(zāi)學(xué)校無(wú)一人因?yàn)?zāi)輟學(xué)。加大向上爭(zhēng)取力度，省教育廳撥付專款3400萬(wàn)元，保證了23所受災(zāi)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬(wàn)元，圓滿完成了對(duì)口幫扶任務(wù)。

--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴(kuò)建公辦幼兒園14所，全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過(guò)省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。50所學(xué)校完成省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市實(shí)驗(yàn)中學(xué)北?；究⒐ぃ沦e縣第二中學(xué)完成主體工程。投入資金3億元，啟動(dòng)實(shí)施15所城區(qū)公辦高中、中職學(xué)校提升改造工程。撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院晉升為省級(jí)高職改革發(fā)展示范校。

--教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)立德樹(shù)人，開(kāi)展學(xué)雷鋒、“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。召開(kāi)全市中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，順城區(qū)被評(píng)為省體育藝術(shù)示范縣區(qū)。啟動(dòng)“撫順市中小學(xué)課程改革推進(jìn)工程”，湯圖九年一貫制學(xué)校的“體驗(yàn)式高效課堂”教學(xué)改革初見(jiàn)成效。10所學(xué)校被評(píng)為省義務(wù)教育課程改革示范校。

撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學(xué)“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃優(yōu)秀學(xué)生推薦學(xué)校”。撫順一中被教育部確定為“全國(guó)教育系統(tǒng)信息化建設(shè)試點(diǎn)學(xué)?！薄８呖假|(zhì)量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達(dá)96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過(guò)20xx年。

--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調(diào)研、指導(dǎo)教育工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、有償家教、社會(huì)違規(guī)辦學(xué)等行為，全年處分有償補(bǔ)課教師7人、取締無(wú)證辦學(xué)單位11家、清退學(xué)校不合理收費(fèi)16萬(wàn)元，相關(guān)投訴、舉報(bào)量有所降低。

--教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。與市總工會(huì)聯(lián)合評(píng)選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。組建師德報(bào)告團(tuán)并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動(dòng)實(shí)施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓(xùn)工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓(xùn)班主任、優(yōu)秀學(xué)科教師等近600人次。通過(guò)校長(zhǎng)論壇、遠(yuǎn)程教育在線培訓(xùn)、上掛下派、走出去等方式，培訓(xùn)校級(jí)干部20xx人次。在全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說(shuō)課大賽上，共有7人獲一等獎(jiǎng)、8人獲二等獎(jiǎng)。

--教育民生不斷改善。學(xué)前教育惠民政策陸續(xù)出臺(tái)，以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的意見(jiàn)》，與市物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費(fèi)管理辦法》，與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學(xué)前資助管理暫行辦法》。健全學(xué)生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬(wàn)元惠及學(xué)生2.4萬(wàn)人。有效推進(jìn)就業(yè)工作，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)89.4%。

同志們，上述成績(jī)的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問(wèn)題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農(nóng)村學(xué)校還比較薄弱，辦學(xué)條件還比較落后;全市優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)校和幼兒園還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求;教師配備不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，部分學(xué)科教師緊缺，整體教師素質(zhì)亟待提升。二是辦學(xué)不規(guī)范的問(wèn)題。由于整體生源減少和利益驅(qū)動(dòng)的原因，一些學(xué)校特別是民辦學(xué)校違規(guī)爭(zhēng)搶學(xué)苗的問(wèn)題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴(yán)重，招生秩序受到影響。三是教育教學(xué)管理水平不高的問(wèn)題。一些學(xué)校管理比較粗放，精細(xì)程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學(xué)校校長(zhǎng)、中層干部和教師的動(dòng)力不足、壓力不足、內(nèi)在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進(jìn)取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題。一些學(xué)校辦學(xué)理念不新，教師上課習(xí)慣于老一套，沒(méi)有從真正意義上轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，導(dǎo)致教育質(zhì)量總是提不高、辦學(xué)水平總是上不來(lái)，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質(zhì)量差的主要托詞。五是師德師風(fēng)的問(wèn)題。一些學(xué)校特別是好學(xué)校，思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)抓的不緊，教師有償補(bǔ)課、收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金禮物的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，群眾意見(jiàn)很大，社會(huì)反響強(qiáng)烈，等等。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。

二、20xx年重點(diǎn)工作。

今年是全面落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)教育綜合改革的關(guān)鍵一年。關(guān)于今年全市的教育工作，今天會(huì)上印發(fā)的《20xx年市教育局。

工作計(jì)劃。

要點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解》已經(jīng)進(jìn)行了明確部署，共計(jì)十個(gè)方面42條，對(duì)于“干什么”和“由誰(shuí)干”已經(jīng)十分明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。在此，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：

第一，要在立德樹(shù)人上下功夫。黨的提出，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。從實(shí)質(zhì)上看，立德樹(shù)人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。學(xué)習(xí)知識(shí)只是服務(wù)社會(huì)的手段，是工具性的，而學(xué)會(huì)做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來(lái)的人就是有智商沒(méi)有智慧，有文化沒(méi)有修養(yǎng)，有欲望沒(méi)有理想，有目標(biāo)沒(méi)有信仰，最終是有青春沒(méi)有熱血，這將是十分危險(xiǎn)的。一個(gè)人學(xué)習(xí)不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險(xiǎn)品”。比如藥家鑫殺人案、“復(fù)旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學(xué)畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質(zhì)比謀生手段訓(xùn)練、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)能力培養(yǎng)更重要。一個(gè)堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個(gè)工具化的人，只能機(jī)械完成一件事。要實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人，必須著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國(guó)家層面價(jià)值目標(biāo)上看是富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從社會(huì)層面價(jià)值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個(gè)人層面價(jià)值準(zhǔn)則上看是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學(xué)校抓起，積極探索中小學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑和方法。

一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。學(xué)校的根本使命是教書(shū)育人，教書(shū)育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說(shuō)，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學(xué)有機(jī)融合。有位教育家曾說(shuō)過(guò)：教學(xué)如果沒(méi)有進(jìn)行德育，只是沒(méi)有目的的手段;品德教育如果沒(méi)有教學(xué)，就失去了手段和目的。也就是說(shuō)，不能就德育研究德育，脫離教學(xué)的具體內(nèi)容，空洞地向?qū)W生說(shuō)教，課堂教學(xué)中的德育滲透應(yīng)該是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，而不是刻意為之。

二是豐富主題教育實(shí)踐活動(dòng)。指出，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀必須融入生活，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。也就是說(shuō)，我們必須從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。比如，今年1月學(xué)院附中常馨予同學(xué)扶起摔倒陌生人和清原第二中學(xué)于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實(shí)驗(yàn)中學(xué)趙澤龍等3位同學(xué)扶起摔倒老者事跡，市委書(shū)記王桂芬作出重要批示。比如開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒、做美德少年，中國(guó)夢(mèng)主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動(dòng)。比如，利用重大節(jié)日、重要活動(dòng)和班團(tuán)隊(duì)會(huì)等，抓好滲透式主題教育活動(dòng)。同時(shí)，要充分利用社會(huì)各方資源，形成未成年人思想道德建設(shè)的合力。

三是改進(jìn)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。當(dāng)前，不少學(xué)生的身體素質(zhì)堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學(xué)生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強(qiáng)健體魄。我們必須強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，以每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)為突破口，大力開(kāi)展適合本校實(shí)際、學(xué)生喜歡、易于普及的體育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和活力。開(kāi)足上好音樂(lè)和美術(shù)課，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學(xué)1-2年級(jí)，要加強(qiáng)三節(jié)三愛(ài)、文明禮貌、尊老愛(ài)幼、溝通演講、團(tuán)結(jié)互助等良好習(xí)慣的教育，全面提高素質(zhì)，為其長(zhǎng)大成人打好基礎(chǔ)。比如，中外學(xué)生共同參加活動(dòng)、動(dòng)手能力、即席講話等有很大差距。愛(ài)因斯坦曾說(shuō)：“衡量一個(gè)學(xué)校教育水平的高低是在學(xué)生書(shū)本知識(shí)遺忘之后，還留下怎樣的素質(zhì)”。

第二，要在促進(jìn)公平上下功夫。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。我們要加大力度，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學(xué)前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實(shí)施第二個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高普惠性學(xué)前教育覆蓋率。對(duì)照一期三年行動(dòng)計(jì)劃，逐個(gè)梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國(guó)家啟動(dòng)“幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃”的機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)展幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)，提高園長(zhǎng)和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開(kāi)展幼兒園星級(jí)評(píng)定和整治小學(xué)化傾向活動(dòng)，培育更多的市級(jí)示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園尤其是民辦園的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理。

要著力抓好義務(wù)教育均衡內(nèi)涵發(fā)展。一是嚴(yán)格按照我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，細(xì)化責(zé)任，倒逼任務(wù)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過(guò)國(guó)家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評(píng)估驗(yàn)收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過(guò)省級(jí)基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣區(qū)正式驗(yàn)收和審核性預(yù)檢。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是抓住國(guó)家實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持，加快薄弱學(xué)校建設(shè)。當(dāng)前，各縣區(qū)要以薄弱學(xué)校為單位，抓緊摸清校舍、場(chǎng)地、儀器、圖書(shū)、體育器材等教學(xué)設(shè)施設(shè)備和宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施設(shè)備底數(shù)，確定每所學(xué)校的辦學(xué)條件缺口，列出需求清單并編制賬冊(cè)，為下步爭(zhēng)取支持打好基礎(chǔ)。加快清原縣的王家堡小學(xué)、黑石木小學(xué)、南口前鎮(zhèn)學(xué)校等“8.16”洪災(zāi)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國(guó)家全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃的機(jī)遇，編制實(shí)施好我市的計(jì)劃，積極爭(zhēng)取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質(zhì)教育學(xué)校要正式啟動(dòng)并規(guī)范有序運(yùn)行。三是鼓勵(lì)強(qiáng)校以多種形式帶動(dòng)弱校，堅(jiān)持剛性計(jì)劃與柔性流動(dòng)相結(jié)合，探索推進(jìn)區(qū)域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，努力拉長(zhǎng)弱校短板。組織50名農(nóng)村優(yōu)秀校長(zhǎng)到市內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校任校長(zhǎng)。四是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家教育部教基一[20xx]1號(hào)文件“關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)”，地方各級(jí)教育行政部門和公辦、民辦學(xué)校，均不得采取考試方式選拔學(xué)生，公辦學(xué)校不得以各類競(jìng)賽證書(shū)或考級(jí)證明作為招生入學(xué)依據(jù)。大力實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光分班，在學(xué)生家長(zhǎng)、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對(duì)新生公開(kāi)編班，公開(kāi)確定班主任和任課教師。

要著力抓好高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高中課程改革，加強(qiáng)高三教學(xué)質(zhì)量診斷，扎實(shí)做好高考備考工作，確保高考取得好成績(jī)，否則我們無(wú)法向家長(zhǎng)、向社會(huì)交待。沒(méi)有高考，我們過(guò)不了今天，只有高考，我們過(guò)不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵(lì)各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學(xué)力度，努力破解社會(huì)反響強(qiáng)烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復(fù)檢為契機(jī)，完善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。整合部分公辦高中資源，積極推進(jìn)普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項(xiàng)目要在今年8月底前竣工并交付使用。

這個(gè)難點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳“學(xué)生既能免費(fèi)學(xué)技能，又能自愿升大學(xué)”的優(yōu)勢(shì)和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點(diǎn)，使中職招生人數(shù)和社會(huì)培訓(xùn)人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個(gè)重點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、校企緊密結(jié)合、產(chǎn)教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，選派一批學(xué)校教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學(xué)校做兼職教師，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。四是打造專業(yè)建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)，樹(shù)立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和學(xué)校實(shí)際，做精、做特、做強(qiáng)專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

要著力抓好扶貧助學(xué)。進(jìn)一步健全資助體系，全面落實(shí)資助政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范操作程序，督查落實(shí)到位，確保每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

第三，要在提高質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育工作永恒的主題，也是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。我們必須下大力氣，突出重點(diǎn)，長(zhǎng)抓不懈。

要建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)隊(duì)伍。實(shí)踐證明，有一個(gè)好校長(zhǎng)，就會(huì)有一所好學(xué)校。我認(rèn)為，一個(gè)好校長(zhǎng)至少應(yīng)該具備以下四種品質(zhì)：一是淡泊名利。要說(shuō)話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權(quán)衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進(jìn)。要與時(shí)俱進(jìn)把握先進(jìn)的教育辦學(xué)思想，緊密結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)繼承學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，提出有生命力的學(xué)校特色發(fā)展核心價(jià)值觀，并一以貫之地引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展。我們的學(xué)校都要辦出特色、辦出個(gè)性、辦出名氣。三是敢于擔(dān)當(dāng)。要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、職務(wù)越高責(zé)任越大的思想，敢于接觸問(wèn)題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學(xué)校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學(xué)生，就要勇往直前，不懼任何艱難險(xiǎn)阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽(yù)、職稱等待遇面前，更應(yīng)該主動(dòng)讓給一線教師。

要建設(shè)一支一流的教師隊(duì)伍。一所學(xué)校要成為“名?！?，必須要有一批“名師”特別是名班主任?？梢哉f(shuō)，有什么樣的班主任就有什么樣的學(xué)生。我認(rèn)為，一個(gè)好教師、好班主任至少應(yīng)該具備以下六種品質(zhì)：一是善良、有愛(ài)心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻(xiàn)、安內(nèi)心;五是敬業(yè)、有激情;六是團(tuán)結(jié)、樂(lè)助人。當(dāng)前，按照劉市長(zhǎng)的要求，市局已經(jīng)聘請(qǐng)專家，正在抓緊制定高水平的校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實(shí)施一流培訓(xùn)的力度。同時(shí)希望各縣區(qū)、各學(xué)校也要強(qiáng)化培訓(xùn)。要大力開(kāi)展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動(dòng)，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進(jìn)完成崗位設(shè)置管理改革，加快建設(shè)一支一流的校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍。我希望每一位校長(zhǎng)在任期間，能給學(xué)校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到質(zhì)量提升上。校長(zhǎng)要做實(shí)干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學(xué)籌劃;分管校長(zhǎng)要蹲到年級(jí)，沉到課堂，加強(qiáng)診斷，零距離把握教學(xué)工作的問(wèn)題，同時(shí)迅速敏銳地捕捉有效管理和應(yīng)對(duì)的信息，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和落實(shí)改進(jìn)舉措。教研員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，深入備課組和課堂，對(duì)一線教學(xué)實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)。一句話，各學(xué)校的教學(xué)管理重心要下沉，所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和學(xué)科教研員都要沖到第一線，指導(dǎo)、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學(xué)，全力以赴求質(zhì)量。進(jìn)一步改進(jìn)課堂教學(xué)，以轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為重點(diǎn)，以強(qiáng)化校本教研為手段，積極構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)、高效、輕負(fù)”的新型課堂，向高效課堂要質(zhì)量，讓學(xué)生真正成為課堂的主人。市局將與學(xué)院進(jìn)一步集中力量，加強(qiáng)教育視導(dǎo)和教學(xué)指導(dǎo)，既要全面了解和診斷學(xué)校教育教學(xué)的現(xiàn)狀，又要開(kāi)出藥方，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。

要積極打造“開(kāi)放”教育。大家知道，讀萬(wàn)卷書(shū)不如行萬(wàn)里路，行萬(wàn)里路不如閱人無(wú)數(shù)，閱人無(wú)數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，破除自以為是、盲目樂(lè)觀的舊習(xí)，主動(dòng)找對(duì)子，積極“走出去”，善于“學(xué)進(jìn)來(lái)”，實(shí)現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展、借機(jī)發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)深度融合。

第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護(hù)生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責(zé)，沒(méi)有安全穩(wěn)定就沒(méi)有一切，怎么重視都不為過(guò)。我們必須時(shí)時(shí)刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、校園周邊安全等為重點(diǎn)，落實(shí)人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎(chǔ)建設(shè)到位、安全職責(zé)到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問(wèn)題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)教育保障能力建設(shè)。

今年全市教育工作的任務(wù)十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識(shí)儲(chǔ)備和工作方法，還有許多不適應(yīng)之處。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)、滿懷工作激情，扎扎實(shí)實(shí)地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

第一，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。各單位要著力抓好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”，“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與活動(dòng)全程，歡迎大家多提意見(jiàn)，實(shí)施監(jiān)督，我們要從群眾最關(guān)心、最迫切、最期盼的事項(xiàng)改起，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)始于群眾需求、終于群眾滿意。活動(dòng)總的要求是重在解決問(wèn)題、重在改進(jìn)工作、重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革。推進(jìn)改革不僅需要勇氣，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧，沒(méi)有勇氣干不了，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)干不好，沒(méi)有智慧干不成。要吃透上情，加強(qiáng)同省教育廳的溝通，對(duì)改革的思路和安排學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。要熟悉下情，做到對(duì)我市教育發(fā)展存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)、對(duì)教師學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對(duì)外地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法比較了解，開(kāi)闊思路，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。要掌握內(nèi)情，結(jié)合本單位實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)的具體措施，決不能簡(jiǎn)單復(fù)制、生搬硬套。需要說(shuō)明的是，無(wú)論怎么改，都要有利于促進(jìn)教育公平，有利于提高教育質(zhì)量。

第三，以釘釘子的精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)持工作由一人負(fù)責(zé)和向一人負(fù)責(zé)，各級(jí)干部都要認(rèn)真履行職責(zé)，今天會(huì)上下發(fā)了今年教育工作要點(diǎn)的目標(biāo)責(zé)任分解，重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任人、責(zé)任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評(píng)價(jià)體系，也是采取這種方式。強(qiáng)化以督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的教育督導(dǎo)，加大督促檢查反饋力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保說(shuō)到做到。加強(qiáng)工作結(jié)果評(píng)價(jià)通報(bào)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)差掛鉤，絕不能干好干差一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣。

第四，加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面，要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，團(tuán)結(jié)是一種素質(zhì)，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子之間，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)交流溝通，堅(jiān)持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風(fēng)格、講謙讓，一事當(dāng)前，公字當(dāng)頭就什么都好辦。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)地幫助基層單位排憂解難，嚴(yán)禁吃拿卡要，對(duì)不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴(yán)肅處理;要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，機(jī)關(guān)各處室理應(yīng)是撫順教育本工作領(lǐng)域的專家，必須提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高指導(dǎo)工作的能力和水平;要增強(qiáng)效率意識(shí)，堅(jiān)持當(dāng)日事當(dāng)日畢，對(duì)無(wú)故和借口拖延不辦的，要問(wèn)責(zé)通報(bào);要增強(qiáng)公正意識(shí)，大力倡導(dǎo)大公無(wú)私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面，認(rèn)真落實(shí)教育部下發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)定》，重點(diǎn)整治學(xué)校違規(guī)招生、在職教師有償補(bǔ)課等熱點(diǎn)問(wèn)題。

第五，強(qiáng)化教育宣傳、主動(dòng)接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。積極主動(dòng)的宣傳，有利于社會(huì)各界客觀了解教育工作，有利于推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹(shù)立教育良好形象。我們要高度重視、主動(dòng)適應(yīng)，充分發(fā)揮撫順電視臺(tái)教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。要積極主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)力度，辦好民心網(wǎng)和市民投訴，提高教育和學(xué)校的公信力。要加強(qiáng)主動(dòng)與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，贏得各個(gè)方面的理解支持，形成推動(dòng)教育改革發(fā)展的合力。

同志們，當(dāng)前的撫順教育正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的改革發(fā)展時(shí)期。市委市政府期待著我們，社會(huì)各界關(guān)注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實(shí)干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)幸福美麗撫順做出新的更大貢獻(xiàn)!

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局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、2019年工作總結(jié)?。

（一）地質(zhì)工作服務(wù)自貿(mào)區(qū)（港）的作用進(jìn)一步發(fā)揮?。

在20xx年圓滿完成海口江東新區(qū)城市地質(zhì)調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上，2019年我局緊緊圍繞省委、省政府決策部署，發(fā)揮地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先行性作用，實(shí)施重要地質(zhì)勘查項(xiàng)目xxx項(xiàng)、工程勘察類項(xiàng)目xxxx多項(xiàng)，全面支撐服務(wù)xx自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)。

——積極開(kāi)展海砂、石料機(jī)制砂資源勘查。針對(duì)全省建設(shè)用砂石資源短缺的問(wèn)題，我局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到xx、x、xx三省調(diào)研，向省委、省政府提出“以大量生產(chǎn)機(jī)制砂、淡化海砂為主，適當(dāng)開(kāi)采利用河砂為輔的辦法，保障我省砂石資源長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的建議。劉賜貴書(shū)記和沈曉明省長(zhǎng)親自聽(tīng)取匯報(bào)、作了批示。省政府召開(kāi)專題會(huì)議、常務(wù)會(huì)議研究部署，推動(dòng)全省系統(tǒng)解決保障建設(shè)用砂石資源、更好保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。省政府安排我局在2019-2023年對(duì)全島周邊海砂資源和島內(nèi)石料機(jī)制砂資源進(jìn)行摸底調(diào)查，保障自貿(mào)港建設(shè)對(duì)砂石資源的需求。目前我局已完成x個(gè)石料機(jī)制砂礦區(qū)、xx個(gè)陸域建筑用砂礦區(qū)調(diào)查，正在開(kāi)展x個(gè)海砂礦區(qū)調(diào)查。

（二）黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階?。

（三）隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理呈現(xiàn)新面貌?。

（四）定點(diǎn)扶貧和鄉(xiāng)村振興取得新成效?。

（五）保障改善民生順應(yīng)新期待?。

二、2020年主要工作部署?。

今年全局中心工作任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署，緊密服務(wù)xx自貿(mào)港建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步打造一流的地質(zhì)成果、一流的黨建工作、一流的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、一流的管理水平、一流的人才隊(duì)伍。加快建設(shè)全國(guó)一流地質(zhì)單位，為建設(shè)xx自貿(mào)港作出新貢獻(xiàn)。

（一）以高質(zhì)量完成自貿(mào)港重要地質(zhì)工作為立足點(diǎn)，進(jìn)一步打造一流的地質(zhì)成果?。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化為根本點(diǎn)，進(jìn)一步打造一流的黨建工作?。

（三）以績(jī)效管理為動(dòng)力點(diǎn)，進(jìn)一步打造一流的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?。

（四）以加強(qiáng)執(zhí)行力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步打造一流的管理水平?。

（五）以考核激勵(lì)為關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步打造一流的人才隊(duì)伍?。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十七

同志們：

的教育工作，研究部署20全市教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市教育改革與發(fā)展的新局面。

1月23日，省教育廳在**召開(kāi)了全省年度教育。

工作會(huì)議，何天淳廳長(zhǎng)代表教育廳對(duì)“十五”期間全省教育工作作了全面總結(jié)，對(duì)“十一五”期間全省教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的重點(diǎn)工作作了部署。

(一)“十五”期間我省教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)。

1、重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村教育，“兩基”工作取得偉大成就。

5年來(lái)，改造中小學(xué)危房337.6萬(wàn)?，新建校舍71.7萬(wàn)?。全省有112個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“普九”，“普九”人口覆蓋率達(dá)到86，比2014年提高14.4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo);127個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，青壯年文盲率降至5以下，提前二年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的西部“兩基”目標(biāo)。

2、職業(yè)教育在改革中不斷發(fā)展。

堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，按照“訂單培養(yǎng)”的方式，推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革。普通高中和中等職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的狀況得到改善。2014年中等職業(yè)教育招生11.36萬(wàn)人，在校生達(dá)到29.49萬(wàn)人?！笆濉逼陂g，中等職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)畢業(yè)生50.3萬(wàn)人。

3、普通高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量顯著提高。

5年來(lái)，全省新建普通高中25所，改擴(kuò)建200多所，一級(jí)完中總數(shù)已達(dá)81所，比2014年增加33所。到2014年，全省普通高中在校生已達(dá)48.31萬(wàn)人，比2014年增加26.10萬(wàn)人，超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)。高中階段毛入學(xué)率由2014年的24.93提高到2014年的33.66。教育質(zhì)量逐年提高，2014年，高考700分以上的考生實(shí)現(xiàn)零的突破。

4、高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。

全省普通高校由2014年的24所增加到2014年的44所。2014年，高等教育在學(xué)人數(shù)達(dá)39.91萬(wàn)人，比2014年增長(zhǎng)24.87萬(wàn)人。高等教育毛入學(xué)率從2014年的4.91提高到2014年的12.65。共獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)624余項(xiàng)，專利授權(quán)293件，科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)4億元。

5、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

2.2萬(wàn)名中小學(xué)校長(zhǎng)經(jīng)過(guò)省、地、縣三級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)，持證上崗。20多萬(wàn)名民族貧困地區(qū)中小學(xué)教師參加了綜合素質(zhì)培訓(xùn)，全省普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)高中、普通高中、普通中專學(xué)校教師學(xué)歷合格率分別提高到96.38、95.64、59.74、85.86、84..46，分別比2014年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19個(gè)百分點(diǎn)。

6、教育信息化建設(shè)步伐加快。

建成各類衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)15286個(gè)、教學(xué)光盤播放點(diǎn)13237個(gè)、計(jì)算機(jī)教室1095個(gè)，初步構(gòu)建了“云南省遠(yuǎn)程教育體系”。全省52的中小學(xué)都能共享國(guó)家和省的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，中小學(xué)計(jì)算機(jī)數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例已從2014年的186：1提高到2014年的55：1。初步建成了遠(yuǎn)程教育資源中心、基礎(chǔ)教育資源庫(kù)。

7、教育體制改革全面深化。

普遍推行校長(zhǎng)公選、教師聘任、績(jī)效分配改革，辦學(xué)活力明顯增強(qiáng)。全省“一師一?！毙｜c(diǎn)由2014年的18268個(gè)減少至2014年的12364個(gè)。順利完成國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。民辦教育快速發(fā)展，全省有各級(jí)各類民辦學(xué)校1421所，在校學(xué)生達(dá)30.28萬(wàn)人，以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局進(jìn)一步形成。

8、實(shí)施素質(zhì)教育取得進(jìn)展。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和思想政治工作，全面推進(jìn)課程改革，強(qiáng)化地方教材建設(shè)，全省義務(wù)教育階段起始年級(jí)學(xué)生全部啟用新課程。積極開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)改革，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。積極推進(jìn)招生、考試和評(píng)價(jià)制度改革。青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

9、教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到進(jìn)一步完善、投入力度加大。

“十五”期間，全省預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)426.54億元，比“九五”期間增加128.68億元。農(nóng)村義務(wù)教育投入保障機(jī)制加快建立，省財(cái)政逐年加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，每年均以超過(guò)10的速度增長(zhǎng)，民間投入逐年增加。

10、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問(wèn)題。

初步建立了“政。

制和預(yù)防措施,“十五”期間，全省學(xué)校基本沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故。

(二)“十一五”期間云南教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及2014年重點(diǎn)工作。

主要任務(wù)是：全省全面實(shí)現(xiàn)“普九”，人均受教育年限提高到8年。初中毛入學(xué)率達(dá)到95以上，初中三年保留率達(dá)到98以上，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到55左右。青壯年文盲率下降到3以下。3―6歲幼兒入園率達(dá)50以上，大中城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))達(dá)到70以上。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到50，普通高中在校生達(dá)56萬(wàn)人左右，中職46萬(wàn)人左右，中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中大體相當(dāng)。高等教育毛入學(xué)率達(dá)18，在校生規(guī)模達(dá)66.5萬(wàn)人左右。

2014年重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，普及和鞏固九年義務(wù)教育。

4個(gè)縣完成“普九”，2個(gè)縣實(shí)現(xiàn)“掃盲”，3個(gè)縣完成“普實(shí)”。繼續(xù)排除80萬(wàn)?中小學(xué)危房，建設(shè)40萬(wàn)?農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”。

2、推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。

進(jìn)一步明確各級(jí)政府責(zé)任，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從今年起全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平，建立校舍維修改造資金保障新機(jī)制。規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保資金安全。全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)安排使用、中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的管理責(zé)任。

3、貫徹落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，大力發(fā)展職業(yè)教育。

采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。抓好急需技能型人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)院校教學(xué)改革,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)新公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制，走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的新路子。

4、全面貫徹教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

切實(shí)把德育放在各項(xiàng)教育工作的首位，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)課程改革，著力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。改革教育考試評(píng)價(jià)和選拔制度，完善推進(jìn)素質(zhì)教育的體制環(huán)境。加大教育科研力度，加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作，關(guān)心學(xué)生心理健康。

5、鞏固試點(diǎn)成果，進(jìn)一步深化教育改革與制度創(chuàng)新。

深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，全面實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用、合同管理、優(yōu)教優(yōu)酬”的人事制度和分配制度，逐步推進(jìn)大中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。深化高中階段教育改革，著力提高普通高中質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中總量。

6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)，完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師素質(zhì)和能力。建立和推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，繼續(xù)做好東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村教師對(duì)口支援工作。全面推進(jìn)以校本培訓(xùn)為主體的中小學(xué)教師繼續(xù)教育。

7、注重解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，健全有效的教育資助體系。做好2014年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。深化考試制度改革，確保各類國(guó)家教育考試的安全和公平公正。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，維護(hù)校園安定和諧，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、“十五”期間全市教育改革與發(fā)展取得的主要成績(jī)。

跨入新世紀(jì)的頭五年，是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)繁榮穩(wěn)定，改革迅猛推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好時(shí)期。全市教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省教育廳的大力支持和指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，通過(guò)各級(jí)黨委政府和教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，全面實(shí)現(xiàn)了“十五”期間確定的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)工作有了創(chuàng)新與突破。

(一)主要成績(jī)。

1、“兩基”工作進(jìn)一步鞏固提高。全市在2014年基本實(shí)施“兩基”目標(biāo)后，始終不渝地堅(jiān)持“兩基”工作重中之重地位不動(dòng)搖。特別重視發(fā)展農(nóng)村教育，積極鞏固普及成果，努力提高“兩基”整體水平。

――基本建立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、勤工儉學(xué)”的貧困生救助制度，有效推進(jìn)了義務(wù)教育普及率、鞏固率的不斷提高和教育公平。市委、市政府把貧困學(xué)生入學(xué)難、鞏固難問(wèn)題列為一項(xiàng)重要的“民心工程”，廣泛動(dòng)員干部職工和社會(huì)力量捐資助學(xué)，建立了多層次、多形式的貧困生救助基金，年均救助貧困生10萬(wàn)人次以上;認(rèn)真實(shí)施國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策，28.76萬(wàn)名學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)，19.11萬(wàn)名學(xué)生享受免交雜費(fèi)，4.71萬(wàn)名學(xué)生享受生活補(bǔ)助;廣大中小學(xué)積極開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展面達(dá)90以上。2014年，全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.53，比2014年提高了0.18個(gè)百分點(diǎn);畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)97.28，比2014年提高了1.76個(gè)百分點(diǎn);在校生輟學(xué)率降到0.11，比2014年降低了0.35個(gè)百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)101.74，比2014年提高3.87個(gè)百分點(diǎn);輟學(xué)率控制在1.35以內(nèi);在校生比2014年增2.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.76;畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)67.09，比2014年提高19.32個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育發(fā)展迅速，3-6歲幼兒入園(班)率由2014年的32.36提高到2014年的44。特殊教育、民族教育得到進(jìn)一步發(fā)展。

――初步建立了教育投入的保障機(jī)制，中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。2014年，各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大力度，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確保教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，全市預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出達(dá)13.8億元,比2014年增億元。投入資金，排除中小學(xué)d級(jí)危房13.57萬(wàn)??！笆濉逼陂g，市級(jí)以上財(cái)政投入專項(xiàng)資金1.38億元，立項(xiàng)改造中小學(xué)危房676校，排除d級(jí)危房36.5萬(wàn)??？h、鄉(xiāng)、村積極自籌資金，加快排危工程進(jìn)程。爭(zhēng)取臺(tái)方捐資600萬(wàn)元，建設(shè)“明德小學(xué)”項(xiàng)目學(xué)校15校。全市中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積626.48萬(wàn)?，比2014年增加74.74萬(wàn)?，固定資產(chǎn)總值達(dá)34.86億元，比2014年增加12.84億元?！捌占皩?shí)驗(yàn)教學(xué)”工作全面完成。調(diào)整收縮農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)110個(gè)，建成半寄宿制學(xué)校471校，校點(diǎn)布局更加合理，辦學(xué)效益明顯提高。

――基礎(chǔ)教育課程改革初見(jiàn)成效，素質(zhì)教育全面實(shí)施。在2014年全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展義務(wù)教育段綜合實(shí)踐課程研究，著力推進(jìn)校本課程開(kāi)發(fā)，深化入才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。堅(jiān)持育人為本，德育為先，以理想信念教育為核心，愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、衛(wèi)生和健康教育工作?！笆濉逼陂g，全市建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范小學(xué)39所，省級(jí)示范初中42所。全市義務(wù)教育質(zhì)量普遍提高，全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力與良好環(huán)境基本形成。

――著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)，掃盲成果得到了有效地鞏固和提升。實(shí)現(xiàn)了由識(shí)字型掃盲向技能型教育的轉(zhuǎn)變。2014年，掃除文盲3萬(wàn)余人，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17.8萬(wàn)人次。“十五”期間，參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人次達(dá)250萬(wàn)以上。14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過(guò)了“無(wú)文盲鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”驗(yàn)收。青壯年文盲率降至2.1，比2014年下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

2、職業(yè)教育在改革中快速發(fā)展。

――高等教育體系初步構(gòu)建。投資3.6億元新建的曲靖師范學(xué)院新校區(qū)建設(shè)日趨完善，辦學(xué)條件得到了巨大改善，招生規(guī)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，2014年在校生達(dá)8009人，比2014年增加6061人，增加311。云南職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，曲靖衛(wèi)校申辦曲靖高等醫(yī)學(xué)專科學(xué)校已順利通過(guò)專家組的評(píng)審。

――中等職業(yè)教育迅速發(fā)展。2014年全市有普通中專7所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所，在校生達(dá)4.67萬(wàn)人，約占全省的1/4，比2014年增加1.8萬(wàn)人。中等職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)品旺、出口暢，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是各學(xué)校以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，積極改革招生方式，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大并逐年大幅度遞增。2014年招生7032人、2014年8748人、2014年9604人、2014年15874人、2014年達(dá)23000人。二是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，按照“訂單式”培養(yǎng)模式，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，不斷調(diào)整和改造專業(yè)，提高教學(xué)質(zhì)量，重視提高畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)率大幅度攀升，2014年達(dá)75，2014年達(dá)94。出口暢有效地推動(dòng)了進(jìn)口旺。三是管理體制進(jìn)一步理順，辦學(xué)條件明顯改善，內(nèi)部機(jī)制和教育教學(xué)改革不斷深化。全市建成4所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，2所省部級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，6所省級(jí)職業(yè)示范學(xué)校。麒麟?yún)^(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校已成為全國(guó)中等職業(yè)教育“名?！?。四是專業(yè)建設(shè)成效明顯，全市已創(chuàng)建省級(jí)骨干專業(yè)5個(gè)、市級(jí)骨干專業(yè)38個(gè)，總專業(yè)數(shù)達(dá)200多個(gè)，專業(yè)設(shè)置更加靈活，基本涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)。五是社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育的認(rèn)知度有一定提高，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓扶貧、扶就業(yè)、抓和諧的觀點(diǎn)已成為各級(jí)黨委政府的共識(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境已經(jīng)形成。

――各種職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，終身教育體系初步構(gòu)建。全市1397所農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校大力開(kāi)展農(nóng)民科技、技能培訓(xùn)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。積極在農(nóng)村普通教育中滲透職業(yè)教育，試行高三、初三分流收到明顯成效。高自考、夜大、電大、函大、農(nóng)函大等多渠道的在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為廣大群眾提供了更多的終身教育機(jī)會(huì)。

3、教育改革不斷深化。兩年來(lái)，我市按照省委、省政府的要求積極進(jìn)行教育綜合改革試點(diǎn)，從理順體制，激活機(jī)制入手，以改革辦學(xué)體制、投入體制和內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育改革進(jìn)行了有益探討，試點(diǎn)縣(區(qū))和學(xué)校大膽創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，改革取得了實(shí)質(zhì)性成效。高中教育改革得到了省委、省政府的充分肯定，2014年1月28日在我市召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣介紹曲靖經(jīng)驗(yàn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)，2014年7月27日市委、政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(曲發(fā)[2014]15號(hào))，麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、會(huì)澤縣、市直學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn)工作取得了明顯成效。

――教育投入體制改革有了重大突破。各級(jí)政府在確保教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，按照學(xué)校等級(jí)、規(guī)模及時(shí)足額劃撥教師工資、公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門根據(jù)學(xué)校教職工編制、在校生數(shù)和辦學(xué)的實(shí)際情況分別對(duì)學(xué)校實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干管理。市直學(xué)校采取了掛鉤包干、固定包干和基數(shù)固定、增量掛鉤包干等經(jīng)費(fèi)總額包干辦法。對(duì)具有一定辦學(xué)規(guī)模、具備相應(yīng)辦學(xué)資格的民辦學(xué)校，按照屬地管理的原則，比照同類學(xué)校實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

――人事制度改革有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在科學(xué)設(shè)崗、動(dòng)態(tài)控編，資格準(zhǔn)入的前提下，實(shí)行政事分開(kāi)，逐步取消行政級(jí)別，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。試點(diǎn)縣和市直學(xué)校全面推進(jìn)校長(zhǎng)公開(kāi)選聘制、教職工全員聘用制和績(jī)效工資制。建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、考評(píng)制和離任審計(jì)制;完善教職工崗位聘任制，因事設(shè)崗，明確職責(zé)，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，客觀公正地對(duì)教職工進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為分配、獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的主要依據(jù)。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、市直學(xué)校校長(zhǎng)選聘工作基本結(jié)束，新任校長(zhǎng)已經(jīng)上崗。改革進(jìn)展平穩(wěn)，社會(huì)反映較好。

――民辦教育得到了快速發(fā)展。市委、市政府從政策上、資金上鼓勵(lì)和支持民辦教育的發(fā)展，對(duì)具有一定規(guī)模的民辦學(xué)校，核給其一定公辦教師編制和生均公用經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金給予部分貼息補(bǔ)助。2014年全市民辦學(xué)校達(dá)271所(高中8所、初中14所、小學(xué)10所、幼兒園226所、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校13所)，在校生達(dá)31354人，教職工達(dá)2235人，分別比2014年增加135所、21888人、1337人。以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)廣泛參與、多種形式共同發(fā)展的辦學(xué)格局基本形成。民辦公助的曲一中三元分校、獨(dú)資興辦的富源明鑫學(xué)校、政企合資興建的師宗三中及陸良同樂(lè)中學(xué)，具有良好的辦學(xué)條件及相當(dāng)?shù)霓k學(xué)規(guī)模。曲靖農(nóng)校實(shí)行校產(chǎn)置換、校企聯(lián)辦、計(jì)劃投資1億元選址新建，新建的曲靖工商職業(yè)學(xué)校積極探索股份制辦學(xué)。順利完成了國(guó)有企業(yè)所辦學(xué)校移交地方政府管理工作。

4、普通高中教育整體水平全面提升。一是高中規(guī)模和容量迅速擴(kuò)張，高中教育“瓶頸”得到有效突破?！笆濉逼陂g，全市共投入資金10.61億元，新建普通高中10所、改擴(kuò)建高完中36所。2014年普通高中招生38578人，比2014年增加23390人，增長(zhǎng)154;在校生98535人，比2014年增加57492人，增長(zhǎng)140;高中階段毛入學(xué)率達(dá)52，比2014年提高了26.81個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)高中資源增量擴(kuò)大，高中教育質(zhì)量全面提高。全市建成省一級(jí)一等高中1所、省一級(jí)三等高(完)中7所。高中教育質(zhì)量逐年大幅度提升，2014年高考上線21112人，上線率達(dá)67，比2014年增加14720人，提高26個(gè)百分點(diǎn)。普通高中教育實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量提高并重的目標(biāo)，基本滿足了全市廣大人民群眾對(duì)高中教育的需求。

5、教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師總量迅速增加。全市教職工人數(shù)達(dá)60690人，比上年增2014人。其中高中專任教師達(dá)4939人，比上年增加863人，增幅達(dá)21.2。二是專任教師的學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。普通高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)87、97、98，比2014年分別提高21.95、9.53、6個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷合格率達(dá)78.02，比2014年提高46個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度最大。廣大教師積極參加提高一個(gè)學(xué)歷層次的教育，普通高中教師研究生學(xué)歷達(dá)1，初中教師本科學(xué)歷達(dá)34.2，小學(xué)教師?？茖W(xué)歷達(dá)44、本科學(xué)歷達(dá)4。三是采取了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合、全員培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育，為教師培養(yǎng)培訓(xùn)構(gòu)建了層次多樣、渠道暢通的現(xiàn)代立交橋。四是全面實(shí)施師德師風(fēng)年度考核登記制度，教職工的職業(yè)道德教育和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

6、學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制訂了《曲靖市學(xué)校思想道德建設(shè)“三級(jí)考核”、“三類評(píng)價(jià)”方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。積極開(kāi)展弘揚(yáng)和培育民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動(dòng)，強(qiáng)化誠(chéng)信教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)法制和紀(jì)律教育，用延安精神辦學(xué)育人，廣泛推行半軍事化管理。開(kāi)展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。全市已創(chuàng)建省級(jí)文明學(xué)校57校、市級(jí)文明學(xué)校244校?！笆濉逼陂g，建成青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心3個(gè)。

7、教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。2014年投入資金3200萬(wàn)元，2014年投入4304萬(wàn)元用于中小學(xué)信息技術(shù)教育。“教育部農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”項(xiàng)目建設(shè)全部完成，3032校(點(diǎn))完成模式?配備、1803校(點(diǎn))完成模式?配備、229校完成模式?配備。全市建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息中心7個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所、省級(jí)現(xiàn)代教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校41所。中小學(xué)生機(jī)比由2014年的87：1提高到52：1。我市被教育部確定為“教育信息化管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范區(qū)”。

8、教育公共管理進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)基本建立，督導(dǎo)評(píng)估體系進(jìn)一步健全;招生、考試、人事、紀(jì)檢和行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng);學(xué)校安全工作得到了高度重視，安全工作責(zé)任制和預(yù)防措施得到認(rèn)真落實(shí)，安全教育、管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng);教育交流與合作水平進(jìn)一步提高，與昭通市的教育扶貧工作進(jìn)展順利。語(yǔ)言文字工作成效明顯，普及普通話示范學(xué)校已達(dá)178所，麒麟城區(qū)通過(guò)了國(guó)家二類語(yǔ)言文字的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。

(二)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的困難與問(wèn)題。

總結(jié)剛剛過(guò)去的一年以及整個(gè)“十五”期間全市教育事業(yè)改革與發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，我們倍加振奮，深受鼓舞，改革與發(fā)展的歷程中我們也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、各級(jí)黨委、政府把教育作為全面建設(shè)小康社會(huì)、認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題的治本之策，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃、增加投入、不斷加大扶持力度，這是我市教育事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2、人民群眾對(duì)教育發(fā)展的迫切需求和廣泛參與、關(guān)心支持，教育系統(tǒng)端正教育思想，自覺(jué)服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢固樹(shù)立辦人民滿意的教育的觀念和堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，為全市教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的打下了重要基礎(chǔ)。

3、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)新體制、激活機(jī)制、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為核心，解放思想，深化改革，不斷創(chuàng)新，以改革求發(fā)展，以發(fā)展促改革是教育發(fā)展的動(dòng)力。

4、堅(jiān)持以人為本，充分尊重學(xué)校、教師和學(xué)生的積極性、自主性和創(chuàng)造性，是教育改革與發(fā)展充滿生機(jī)活力的內(nèi)在因素。

5、高度關(guān)注弱勢(shì)群體，著力解決教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)模與質(zhì)量并重，滿足人民群眾對(duì)各層次、各類別教育的需求，是教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

6、堅(jiān)持以政府投入為主、社會(huì)廣泛支持，多渠道籌措教育資金，不斷改善辦學(xué)條件，是教育改革與發(fā)展的基本保障。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，全市改革與發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和辦人民滿意教育的目標(biāo)還有較大的距離，主要表現(xiàn)在：

1、教育投入總量嚴(yán)重不足。全市教育改革與發(fā)展依然面臨償還舊帳與加速發(fā)展的雙重壓力，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，負(fù)債金額越來(lái)越大，累計(jì)已達(dá)7.9億元。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口尤為突出。教育事業(yè)費(fèi)雖然逐年有所增長(zhǎng)，但公用經(jīng)費(fèi)卻呈下降趨勢(shì)。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，教育教學(xué)設(shè)施極為匱乏。排危工程和貧困生救助任務(wù)艱巨，全市還有68萬(wàn)?的d級(jí)危房亟需排除，46萬(wàn)貧困生、15萬(wàn)特困生需要救助，所需資金缺口大，控輟保學(xué)任務(wù)還十分艱巨。

2、教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒(méi)有得到根本改善。普通高中和中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性比例失衡。普通高中教育經(jīng)過(guò)五年的努力，高(完)中已達(dá)55校，在校生規(guī)模近10萬(wàn)，基本緩解了人民群眾對(duì)普通高中教育的需求和高校擴(kuò)招需要的矛盾，而中等職業(yè)學(xué)校全市僅有18校，在校生4萬(wàn)余人，難以滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和實(shí)現(xiàn)“三村四化”目標(biāo)的需求。普通高中與中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、在校生比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件以及社會(huì)環(huán)境等方面存在較大差距。

3、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、教育各項(xiàng)事業(yè)之間教育改革與發(fā)展嚴(yán)重的不平衡。城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展反差極為明顯，與城鎮(zhèn)相比農(nóng)村學(xué)校無(wú)論是在辦學(xué)條件、資金投入、教師配備還是教育質(zhì)量等方面都嚴(yán)重滯后。

4、教師隊(duì)伍數(shù)量不足，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是普通高中教育迅速發(fā)展，高中教師缺額大，且?guī)熧Y來(lái)源困難。二是山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教師編制緊缺，數(shù)量不足，且流動(dòng)性大，臨時(shí)代課教師還有3036名。三是教師的師德建設(shè)、業(yè)務(wù)能力和水平特別是現(xiàn)代教育理念和技能還需進(jìn)一步提高。

5、素質(zhì)教育的全面推進(jìn)還存在明顯問(wèn)題。正確的成才觀和教育觀在全社會(huì)還未得到普遍認(rèn)同，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系還不完善。重分?jǐn)?shù)、輕能力培養(yǎng)，重書(shū)本、輕社會(huì)實(shí)踐的狀況還在不少學(xué)校不同程度地存在。藝術(shù)、體育、衛(wèi)生和心理健康教育的受重視程度和教育水平還不高。

問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，只有用發(fā)展的思路、用改革的方法來(lái)加以解決，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，有省教育廳和社會(huì)各界的大力支持和指導(dǎo)，有在座各位和教育系統(tǒng)廣大教職工的共同努力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，難題，開(kāi)創(chuàng)曲靖教育“十一五”新局面。

三、“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和2014年的主要工作。

(一)“十一五”期間全市教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

市委二屆六次全會(huì)按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)要求，明確提出了“十一五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、總體要求和工作措施。根據(jù)市委、市政府提出的目標(biāo)任務(wù)，市教育局已草擬了《曲靖市教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，目前正在進(jìn)行修訂和完善。

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市委二屆六次全會(huì)和市委、市政府關(guān)于教育改革與發(fā)展的要求和政策精神為依據(jù)，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。堅(jiān)持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以加快發(fā)展為主題，解放思想，深化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)有利于人的全面發(fā)展的、與建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市和珠江源大城市相適應(yīng)的，各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。

2、目標(biāo)任務(wù)：繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的全面提高。力爭(zhēng)“十一五”期間小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99以上，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5以內(nèi);小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中，初中入學(xué)率達(dá)98以上，初中輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)90;3―6周歲幼兒入園(班)率達(dá)50以上。在控輟學(xué)保學(xué)的同時(shí)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)“兩基”的鞏固和發(fā)展。

整體推進(jìn)高中階段教育發(fā)展。鞏固和提高普通高中教育改革和發(fā)展成果，繼續(xù)推進(jìn)高中的新建和改擴(kuò)建工程，著力打造一批品牌學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，優(yōu)質(zhì)高中在校生占全市高中在校生的60以上。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。全面實(shí)施“新建、改建、擴(kuò)建”工程，到2014年新建2所市屬中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和3至5所民辦中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，力爭(zhēng)創(chuàng)建2―3所高等職業(yè)院校?；酒占案咧须A段教育。2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)70，在校生由現(xiàn)在14.4萬(wàn)增為21萬(wàn)，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)9萬(wàn)人以上;2014年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85，在校生達(dá)26萬(wàn)，其中中等職校在校生達(dá)12.5萬(wàn)至13.5萬(wàn)人。高中階段教育質(zhì)量整體水平得到提高，人均受教育年限達(dá)9年以上。

積極促進(jìn)民辦教育發(fā)展。力爭(zhēng)新建一批以高中階段教育為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，基本形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)共同參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制。

進(jìn)一步推動(dòng)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。到“十一五”末，全市高中生機(jī)比達(dá)15：1，初中達(dá)30：1，小學(xué)達(dá)40：1;高中學(xué)校80的教室配備多媒體設(shè)備，初中學(xué)校每年級(jí)配備多媒體教室1個(gè)。全市各級(jí)各類學(xué)校具備初步信息化環(huán)境，90獨(dú)立建制的學(xué)校接入曲靖教育城域網(wǎng)。

(二)2014年全市教育改革與發(fā)展的主要工作。

2014年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，全市教育工作必須緊扣市委、市政府確定的“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)開(kāi)好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。全年的教育工作要點(diǎn)已以文件形式下發(fā)，這里我強(qiáng)調(diào)要方面的重點(diǎn)工作：

繼續(xù)加大中小學(xué)危房排除力度。2014年列入排危計(jì)劃的13.57萬(wàn)?d級(jí)危房排除工程2014年底必須全部竣工驗(yàn)收。2014年力爭(zhēng)啟動(dòng)排除10萬(wàn)?d級(jí)危房;積極爭(zhēng)取農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程;按時(shí)按質(zhì)完成“明德小學(xué)”建設(shè)工程;積極爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界人士投資建設(shè)“希望小學(xué)”。通過(guò)各種措施促進(jìn)廣大農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的不斷改善。

認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)[2014]43號(hào))，繼續(xù)完善貧困生救助制度，健全教育資助體系，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，加大救助力度。把助貧資金用好、用實(shí)、用出效益。2014年力爭(zhēng)救助貧困生10萬(wàn)人次以上。

進(jìn)一步提高義務(wù)教育的辦學(xué)效益。堅(jiān)持“因地制宜、宜增則增、宜并則并”原則，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)布局;加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。加強(qiáng)寄宿制和半寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理，積極推進(jìn)以種植、養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動(dòng)，各縣都要建設(shè)一批示范學(xué)校，農(nóng)村寄宿制學(xué)校肉菜自給率爭(zhēng)取達(dá)到35。要高度重視學(xué)生食堂和宿舍的管理，迅速改變臟、亂、差狀況，提高服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生食堂要以服務(wù)學(xué)生為宗旨，決不能一包了之，更不能通過(guò)學(xué)生食堂營(yíng)利創(chuàng)收。今年要把改變衛(wèi)生狀況、提高服務(wù)水平作為學(xué)校管理的一個(gè)突破口抓實(shí)抓好。

2014年全市學(xué)前教育招生11.2萬(wàn)人，3-6周歲幼兒入園(班)率達(dá)48，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2，在校生輟學(xué)率控制在0.11以內(nèi);初中招生10.3萬(wàn)人，初中學(xué)生入學(xué)率不低于2014年，輟學(xué)率控制在1.5以內(nèi)。繼續(xù)鞏固“掃盲”工作成果，拓展“掃盲”教育功能，著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”工作鞏固提高復(fù)查年審工作。加快發(fā)展民族教育和特殊教育。

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十八

各位校長(zhǎng)，同志們：

這次期初會(huì)是“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡(jiǎn)要回顧上半年教育工作。

盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來(lái)最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬(wàn)人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級(jí)中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營(yíng)子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開(kāi)學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問(wèn)題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開(kāi)工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請(qǐng)縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問(wèn)題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請(qǐng)開(kāi)通短途通勤車。

(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對(duì)全縣校長(zhǎng)、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名教育專家對(duì)全縣347名校長(zhǎng)、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國(guó)而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過(guò)程管理上，加大對(duì)教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅(jiān)持實(shí)施月周管理，把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽(yáng)中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營(yíng)子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加強(qiáng)專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書(shū)館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級(jí)中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)較為突出，八道河初級(jí)中學(xué)中考成績(jī)進(jìn)步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營(yíng)子高中順利接受省級(jí)課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對(duì)全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開(kāi)展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評(píng)為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過(guò)去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問(wèn)題，各位校長(zhǎng)責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長(zhǎng)，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長(zhǎng)工作熱情不高，質(zhì)量意識(shí)不濃，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別校長(zhǎng)缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對(duì)苦難，捉襟見(jiàn)肘，工作毫無(wú)建樹(shù)，學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長(zhǎng)忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)期不任課，很少聽(tīng)評(píng)課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無(wú)責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長(zhǎng)是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書(shū)、不看報(bào)，不了解新的教育形勢(shì)，不知道新的教育理念;個(gè)別校長(zhǎng)開(kāi)展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長(zhǎng)缺乏研究，對(duì)有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長(zhǎng)家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問(wèn)題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。

二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。

下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺(tái)的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對(duì)的是中高考成績(jī)下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問(wèn)題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來(lái)，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長(zhǎng)們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長(zhǎng)面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長(zhǎng)一定要把常規(guī)管理記在心上、說(shuō)在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開(kāi)始，各校要按照新出臺(tái)得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開(kāi)欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開(kāi)、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰(shuí)都撐頭、誰(shuí)也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長(zhǎng)要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊(cè);要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開(kāi)、透明;評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺(tái)教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗?duì)學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺(tái)的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級(jí)組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對(duì)性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂(lè)學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開(kāi)始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長(zhǎng)的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開(kāi)展各類教育評(píng)比活動(dòng)，以評(píng)促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開(kāi)設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開(kāi)發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對(duì)師生定期開(kāi)展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練，每月開(kāi)展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長(zhǎng)要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過(guò)理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺(tái)充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過(guò)十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長(zhǎng)效機(jī)制，校長(zhǎng)們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開(kāi)展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長(zhǎng)。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰(shuí)忽視了課堂誰(shuí)就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長(zhǎng)們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂(lè)的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無(wú)準(zhǔn)備的仗”，說(shuō)的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找對(duì)策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開(kāi)展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過(guò)開(kāi)展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問(wèn)題化，要確保校本教研成為解決問(wèn)題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫(kù);加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開(kāi)闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評(píng)價(jià)。校長(zhǎng)和教師要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，要把教學(xué)檢測(cè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測(cè)力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入到教師年終考核和績(jī)效考核，教學(xué)質(zhì)量或評(píng)比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長(zhǎng)隊(duì)伍。校長(zhǎng)不但要按《校長(zhǎng)管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長(zhǎng)一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長(zhǎng);二重視下基層，要按照校長(zhǎng)管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽(tīng)課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級(jí)制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對(duì)校長(zhǎng)實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長(zhǎng)結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評(píng)制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評(píng)定和績(jī)效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛(ài)學(xué)、樂(lè)學(xué)、善教、樂(lè)教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒(méi)有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來(lái)的，而是幫出來(lái)的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂(lè)教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書(shū)育人對(duì)象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長(zhǎng)，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長(zhǎng);啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺(tái)一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評(píng)聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績(jī)效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對(duì)消極怠工的教師和對(duì)于沒(méi)有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績(jī)效工資、要免除一切評(píng)聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測(cè)，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對(duì)基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評(píng)估工作。二是完善評(píng)估機(jī)制。改革督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，變以上級(jí)或本級(jí)政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為初評(píng)結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評(píng)估作為最終評(píng)價(jià)，過(guò)程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評(píng)價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評(píng)價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺(tái)的《督導(dǎo)評(píng)估辦法》以前面出臺(tái)的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長(zhǎng)認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長(zhǎng)考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評(píng)估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對(duì)校長(zhǎng)的工作評(píng)價(jià)，校長(zhǎng)任免、調(diào)動(dòng)、績(jī)效工資發(fā)放的根據(jù)都來(lái)源于督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果。

(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識(shí)后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤(rùn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評(píng)估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評(píng)估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對(duì)學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點(diǎn)希望和要求。

一要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對(duì)待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無(wú)私的品質(zhì)樹(shù)立教育新形象。各位校長(zhǎng)要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長(zhǎng)這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長(zhǎng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺(tái)的五個(gè)文件，要出臺(tái)與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開(kāi)成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開(kāi)局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開(kāi)學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開(kāi)學(xué)，再困難也不要推遲開(kāi)學(xué)。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開(kāi)創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

局長(zhǎng)在商貿(mào)工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十九

同志們：

全市農(nóng)村工作會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會(huì)兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問(wèn)題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過(guò)去五年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開(kāi)展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：

一是“三個(gè)率先”推動(dòng)我市林業(yè)工作走前列。通過(guò)在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問(wèn)責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)。“三個(gè)率先”開(kāi)創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)家和省的充分肯定以及社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動(dòng)實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬(wàn)村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長(zhǎng)，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺(tái)林業(yè)體制改革、森林防火問(wèn)責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹(shù)人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹(shù)種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個(gè)前所未有”推動(dòng)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。社會(huì)各界的關(guān)注程度前所未有。“”期間，各級(jí)林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會(huì)各界對(duì)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來(lái)越敏感，全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時(shí)期，市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹(shù)人工林種植遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)森林防火工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題作出批示，并親自主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動(dòng)了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)實(shí)行了“三個(gè)暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長(zhǎng)期困擾林業(yè)管理的體制問(wèn)題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問(wèn)責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_(kāi)集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無(wú)法取得明顯成效。各級(jí)財(cái)政對(duì)林業(yè)的投入力度前所未有。無(wú)論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開(kāi)市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號(hào)文的形式出臺(tái)政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對(duì)于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來(lái)說(shuō)實(shí)屬不易。20xx年，國(guó)家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來(lái)的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

這些成績(jī)的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級(jí)林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過(guò)你們向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動(dòng)全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級(jí)政府要逐年加大對(duì)滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭(zhēng)在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級(jí)生態(tài)公益林建設(shè)縣級(jí)配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級(jí)配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績(jī)實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和實(shí)施“萬(wàn)村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭(zhēng)早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹(shù)造林工作，力爭(zhēng)在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬(wàn)畝造林任務(wù);全年完成16.8萬(wàn)畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動(dòng)。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬(wàn)畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國(guó)道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動(dòng)，并動(dòng)工建設(shè);4月初要全面啟動(dòng)珍貴樹(shù)種綠色致富工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動(dòng)員不少于50個(gè)村的農(nóng)戶種植珍貴樹(shù)種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個(gè)不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬(wàn)畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開(kāi)油茶種植工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問(wèn)責(zé)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個(gè)100%”,即對(duì)森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問(wèn)題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國(guó)家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評(píng)估和交易體系，9月底前建立森林資源評(píng)估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來(lái)的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。

要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，加大干部競(jìng)爭(zhēng)選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒(méi)有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺(tái)加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，加強(qiáng)村級(jí)護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問(wèn)題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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