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特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇一
一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛?!?/p>
二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。”
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”
三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度?!?/p>
第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)?!?/p>
四、第八條增加一款作為第二款:“國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。”
增加一款,作為第四款:“國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。”
五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。”
六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求?!?/p>
七、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng):“高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料?!?/p>
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)?!?/p>
增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。”
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改?!?/p>
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。”
十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?!?/p>
十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)?!?/p>
十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。”
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的?!?/p>
十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。”
十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機(jī)械整體傾覆的;。
(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的?!?/p>
二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;。
(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;。
(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;。
(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的?!?/p>
“除前款規(guī)定外,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定?!?/p>
二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備。
應(yīng)急預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練”
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸?!?/p>
二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告?!?/p>
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門?!?/p>
二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?!?/p>
二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。”
二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。”
二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。”
二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
增加一款,作為第二款:“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格?!?/p>
二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的?!?/p>
二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”
增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng):“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。”
增加一款,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。”
三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。”
三十一、增加一條,作為第八十八條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。”
三十二、增加一條,作為第八十九條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款?!?/p>
三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;”
增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的?!?/p>
三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格?!?/p>
三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛?!?/p>
三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定?!?/p>
三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用?!?/p>
此外,對(duì)條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2019年5月1日起施行。
(2019年3月11日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373號(hào)公布根據(jù)2019年1月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》修訂)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。
國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。
壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員;。
(二)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備;。
(三)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡(jiǎn)稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱壓力管道元件)的制造單位和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;。
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)。
合同。
委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng),必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動(dòng)。
充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;。
(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施;。
(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。
第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;。
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;。
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。
從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。
第三十條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。
電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。
第三十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十三條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第三十四條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十五條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議,督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
第三十六條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十七條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。
方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
第四十條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)。
第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。
第四十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員;。
(二)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備;。
(三)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。
第四十三條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十四條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第四十六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查??h以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第四十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
第四十八條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十九條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。
未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。
第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi),并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十四條地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)卣推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第六十條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;。
(四)其他需要公布的情況。
第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理。
第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機(jī)械整體傾覆的;。
(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;。
(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;。
(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;。
(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
除前款規(guī)定外,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。
第六十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第六十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
第六十七條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第六十八條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
第六十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第七十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上1萬(wàn)元以下罰款。
有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;。
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第八十二條已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。
第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2019元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;。
(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;。
(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的;。
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的;。
(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;。
(十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。
特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2019元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
(三)未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
第八十七條發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第八十八條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十一條未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格:
(二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第九十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第九十六條檢驗(yàn)檢測(cè)人員,從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第九十八條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第八章附則。
第九十九條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(六)客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(七)大型游樂(lè)設(shè)施,是指用。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇二
3月10日,浙江省局在杭州召開(kāi)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議。會(huì)上,省局特種設(shè)備處處長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)了2016年特種設(shè)備安全工作,分析了當(dāng)前特種設(shè)備安全形勢(shì),對(duì)2017年特種設(shè)備安全工作進(jìn)行了具體部署。省局趙海濱副局長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。
趙海濱強(qiáng)調(diào),2017年是召開(kāi)黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和舉辦全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大會(huì)議、重大活動(dòng)之年,必須確保全省社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。做好2017年特種設(shè)備安全工作責(zé)任重大、意義重大,必須堅(jiān)決防范較大以上事故和有較大社會(huì)影響的事故,努力減少一般事故。
首先,全省系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,圍繞特種設(shè)備安全改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和思路措施,結(jié)合工作實(shí)際,從堅(jiān)持技術(shù)檢驗(yàn)與安全監(jiān)察相結(jié)合、完善安全工作體制機(jī)制、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法等方面,重點(diǎn)解決企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不力、安全監(jiān)管制度不完善和人機(jī)矛盾突出等問(wèn)題,扎實(shí)研究推進(jìn)特種設(shè)備安全領(lǐng)域改革發(fā)展。
其次,要充分認(rèn)識(shí)2017年特種設(shè)備安全工作的重要性和艱巨性,堅(jiān)持治標(biāo)和治本并舉,全力完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。一要在特種設(shè)備大監(jiān)管格局建設(shè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善行政監(jiān)管格局、推進(jìn)電梯安全立法、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、強(qiáng)化技術(shù)支撐和推進(jìn)社會(huì)共治,逐步構(gòu)建形成行政、法律、市場(chǎng)、技術(shù)、社會(huì)共同發(fā)力的“五位一體”新體系。二要在近幾年探索開(kāi)展特種設(shè)備分類監(jiān)管基礎(chǔ)上,應(yīng)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化方法,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,不斷提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治的能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督管理。三要在總結(jié)g20峰會(huì)特種設(shè)備安保工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”工作作風(fēng),全力打好重大活動(dòng)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)、電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)“三場(chǎng)硬仗”。四要切實(shí)加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”,按照質(zhì)檢總局的部署要求,細(xì)化措施,明確責(zé)任,確保隱患排查和治理各項(xiàng)任務(wù)措施到位;持續(xù)加大對(duì)特種設(shè)備“三非兩超”“一無(wú)一違”等違法行為的查處力度,積極擴(kuò)大安全監(jiān)察執(zhí)法影響;加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,廣泛開(kāi)展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳教育,不斷提高安全管理、安全監(jiān)察人員的能力;深化行政審批改革,積極研究推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革。
第三,要圍繞“浙江鐵軍”建設(shè)要求,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在特種設(shè)備安全工作中,著力提高特種設(shè)備干部隊(duì)伍參謀助手能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力和拒腐防變能力,為“保安全、促發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
各市、義烏市局分管局長(zhǎng)、處長(zhǎng)和省、市特檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇三
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第三條本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售(包括二手特種設(shè)備的銷售)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門按各自職責(zé)共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范的要求。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格證書、證明文件和特種設(shè)備作業(yè)人員證書。
(一)銷售取得特種設(shè)備制造許可證的單位生產(chǎn)的合格特種設(shè)備;?
第十條禁止銷售下列特種設(shè)備:?
(一)非法設(shè)計(jì)、制造、改造的;?
(二)偽造、冒用許可證、質(zhì)量證明和廠名的;?
(三)未附有安全技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)資料的;?
(五)國(guó)家明令淘汰的;?
(六)依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的;?
(七)國(guó)家規(guī)定不允許銷售的其它特種設(shè)備。?
(二)施工單位的特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證;?
(三)。
施工合同。
;?
(五)施工方案或者施工組織計(jì)劃及相關(guān)安全技術(shù)措施;?
(六)施工人員的作業(yè)資格證書。
使用單位申請(qǐng)辦理特種設(shè)備注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:?
(二)特種設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明或者場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明;?
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程;?
(五)進(jìn)口設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書。?
第十三條場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。
第十四條特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在承包合同、
租賃合同。
中,明確約定雙方在特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)等方面的安全職責(zé)。
特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位對(duì)承包單位、承租單位的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。?
(一)鍋爐操作、水處理作業(yè);?
(二)壓力容器操作、氣瓶充裝、氧艙維護(hù);?
(三)壓力管道操作;?
(四)電梯安裝、維修、司機(jī);?
(五)起重機(jī)械安裝、維修、司索、指揮、司機(jī);?
(六)客運(yùn)索道安裝、維修、司機(jī)、編索;?
(七)大型游樂(lè)設(shè)施安裝、維修、操作;?
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛維修、司機(jī);?
(十)安全閥維修;?
(十一)鍋爐、壓力容器、氣瓶充裝、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施安全管理。
(一)不按照規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、登記的;?
(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;?
(五)發(fā)現(xiàn)在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;?
第二十條特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處2019元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十三條本條例下列用語(yǔ)含義:?
第二十四條本條例自2019年9月1日起施行。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇四
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,把所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(六)客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(七)大型游樂(lè)設(shè)施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇五
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。
特種設(shè)備的具體范圍按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特種設(shè)備目錄確定。
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安全監(jiān)察按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及安全監(jiān)察活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,提高特種設(shè)備節(jié)能性能和安全管理水平。及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中存在的重大問(wèn)題,組織有關(guān)方面排查治理特種設(shè)備安全事故隱患。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察部門舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)、銷售與使用。
第七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)和登記,建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位責(zé)任制度,加強(qiáng)特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員的教育、培訓(xùn)。任何單位和個(gè)人未依法取得相應(yīng)的行政許可、核準(zhǔn)、登記,不得從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、使用安全負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)涉及公共安全的特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行生產(chǎn),法律法規(guī)規(guī)定設(shè)計(jì)文件需要鑒定或者產(chǎn)品需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)在鑒定或者試驗(yàn)合格后,方可批量生產(chǎn)。
第九條制造單位或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)制造的特種設(shè)備因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因?qū)е麓嬖谖:θ松碡?cái)產(chǎn)安全缺陷的,制造單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)或者交付使用,及時(shí)通知銷售、使用單位并通過(guò)退貨、換貨、修理等方式有效消除產(chǎn)品缺陷。
第十條特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)帳制度,驗(yàn)明特種設(shè)備制造許可證、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,對(duì)其所銷售的產(chǎn)品合法性負(fù)責(zé),不得銷售證件不齊全的特種設(shè)備以及國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備。
對(duì)本條例第九條規(guī)定的存在安全缺陷的特種設(shè)備,銷售單位應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并協(xié)助制造單位進(jìn)行處理。
第十一條從事壓力管道安裝、改造活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知工程所在地縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并報(bào)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
從事壓力管道定期維修或者緊急搶修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第十二條氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)取得氣瓶充裝許可證,并對(duì)充裝的氣瓶及銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)。
禁止在不符合安全要求的場(chǎng)所進(jìn)行裝卸作業(yè),禁止超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過(guò)檢驗(yàn)周期的氣瓶。
氣瓶充裝管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條特種設(shè)備的使用單位使用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全事故隱患排查治理責(zé)任制度,并按規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案和特種設(shè)備安全應(yīng)急預(yù)案。在使用過(guò)程中或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者停止使用。
第十四條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、維修單位或者電梯的制造單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第十五條用于出租、出借、轉(zhuǎn)讓的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備使用注冊(cè)登記文件并且在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期內(nèi)。
轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備的,由原使用單位按照國(guó)家規(guī)定辦理注銷登記。受讓單位應(yīng)當(dāng)在使用后三十日內(nèi)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用注冊(cè)登記。
第十六條特種設(shè)備擬停用一年以上的,使用者應(yīng)當(dāng)自停用和重新啟用之日起三十日內(nèi),書面告知原注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。重新啟用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè);未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的,不得啟用。
第十七條下列特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施報(bào)廢處理:
(一)超過(guò)特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的;。
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格又無(wú)法消除安全缺陷的。
第十八條氣瓶的報(bào)廢處理由出具不合格檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其他特種設(shè)備的報(bào)廢處理由注冊(cè)登記記載的使用單位負(fù)責(zé)。
報(bào)廢處理盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢處理前對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全和環(huán)保處理。
特種設(shè)備已做報(bào)廢處理的,所有者應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢處理之日起三十日內(nèi)到原注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。
第十九條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證,并按照特種設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范的要求作業(yè)。
第二十條特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售和使用單位以及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借前款規(guī)定的相關(guān)文件或者證明。
第二十一條工程建設(shè)項(xiàng)目需要采購(gòu)特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。
第三章檢驗(yàn)檢測(cè)。
第二十二條特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和取得資質(zhì)證書的檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十三條特種設(shè)備使用單位申請(qǐng)定期檢驗(yàn)檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)者約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請(qǐng)者約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請(qǐng)者也可以同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi),指定其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)。
第二十四條特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作,并積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束后立即與使用者辦理檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)束告知手續(xù)。
第二十五條特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。
特種設(shè)備使用者對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以自收到書面答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十個(gè)工作日內(nèi),委托另外的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)或者組織專家對(duì)原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行鑒定。
重新檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與專家鑒定的結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處理異議的依據(jù)。
重新檢驗(yàn)檢測(cè)與專家鑒定所需費(fèi)用,由提出異議的一方先行支付。重新檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者專家鑒定結(jié)論確認(rèn)原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論成立的,所需費(fèi)用由提出異議的一方承擔(dān);原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論不成立的,所需費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十六條特種設(shè)備的生產(chǎn)與使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),不得有下列行為:
(一)超出國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);。
(三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;。
(四)利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位;。
(五)違反國(guó)家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
第四章監(jiān)督檢查。
第二十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。
第二十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,出示有效證件,對(duì)安全監(jiān)察情況作出記錄,并由特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的主管人員共同簽字確認(rèn)。被檢查單位拒絕或者拖延簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)予以記錄。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售和使用單位的商業(yè)或者技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第三十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重安全事故隱患的特種設(shè)備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
查封、扣押的期限不得超過(guò)三十個(gè)工作日。情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)查封、扣押的期限不得超過(guò)三十個(gè)工作日。
第三十一條省、設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布下列內(nèi)容:
(二)在用特種設(shè)備的重大、特大安全事故隱患及其排查治理狀況;。
(三)特種設(shè)備已發(fā)生的安全事故、原因、特點(diǎn)及其處理結(jié)果。
第三十二條發(fā)生特種設(shè)備安全事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。事故的調(diào)查和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備制造單位對(duì)其制造的存在危害人身財(cái)產(chǎn)安全缺陷的特種設(shè)備,不履行消除安全缺陷義務(wù)的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備制造許可證。
第三十五條違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動(dòng),未在施工前書面告知工程所在地縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,或者從事壓力管道定期維修、緊急搶修活動(dòng),未自施工之日起十日內(nèi)書面告知工程所在地縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的,由縣級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定,從事壓力管道安裝、改造活動(dòng),未經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。
第三十七條違反本條例規(guī)定,氣瓶充裝單位在不符合安全要求的場(chǎng)所進(jìn)行裝卸作業(yè)、超量充裝氣瓶,或者充裝非法制造、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、超過(guò)檢驗(yàn)周期的氣瓶的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,使用單位未將特種設(shè)備登記標(biāo)志或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于該設(shè)備的顯著位置的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條違反本條例規(guī)定,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工或者接到故障通知后,未立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取必要的應(yīng)急救援措施的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證。
第四十條違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備,原使用單位未辦理注銷登記或者受讓單位未按規(guī)定辦理使用注冊(cè)登記的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定,停用的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格重新啟用的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)?、冒用、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備行政許可、核準(zhǔn)、登記、作業(yè)證明及相關(guān)證明文件的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員超出國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)或者在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期內(nèi)違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)或者收取重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的,由縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定要求實(shí)施行政許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全事故隱患不立即處理的;。
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重安全事故隱患,未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
第六章附則。
第四十五條本條例自9月1日起施行。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇六
年初,根據(jù)市局全年工作安排,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制訂了全年的工作計(jì)劃,并與特種設(shè)備安全監(jiān)察科簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。通過(guò)這一年來(lái)的努力,基本落實(shí)并完成了市局的工作目標(biāo)及下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),為確保地方經(jīng)濟(jì)安全,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
分局特種設(shè)備安全監(jiān)察科的成立以及各鎮(zhèn)、街道相對(duì)穩(wěn)定的安全管理員的確立,構(gòu)筑了我區(qū)的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。我們制定了安全管理員工作職責(zé),堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次安全例會(huì)。通過(guò)例會(huì),我們互通信息,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作能在鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府部門也得到較好的落實(shí),提高了工作的有效性,同時(shí),也彌補(bǔ)了分局安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。平時(shí),我們與鎮(zhèn)、街道積極配合,檢查特種設(shè)備安全工作,防患于未然。到目前為止,我區(qū)未發(fā)生一起因特種設(shè)備引起的重大安全事故。達(dá)到了市局對(duì)我分局考核的事故控制指標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展了一系列特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。
3月份,開(kāi)展了建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)檢查,規(guī)范了一批建筑工地所使用的特種設(shè)備,以及作業(yè)人員的持證上崗問(wèn)題。消除了存在的事故隱患,保證了建筑工地的安全生產(chǎn)。
全年先后兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校使用的特種設(shè)備進(jìn)行了安全監(jiān)察。6月份和9月份,分局與區(qū)教育局聯(lián)合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的10家使用鍋爐或電梯的中小學(xué)校進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,學(xué)校的安全意識(shí)明顯增強(qiáng),設(shè)備都能按時(shí)檢驗(yàn),作業(yè)人員也基本做到了持證上崗。個(gè)別學(xué)校使用的餐梯沒(méi)有維保單位,我們主動(dòng)幫助他們聯(lián)系、落實(shí)了維保單位,使他們的設(shè)備能夠得到正常的維護(hù)保養(yǎng),而且,我們還針對(duì)學(xué)校鍋爐運(yùn)行記錄不規(guī)范的問(wèn)題,專門設(shè)計(jì)了《學(xué)校鍋爐每日運(yùn)行記錄表》,統(tǒng)一了格式,規(guī)范了操作記錄,得到了學(xué)校的好評(píng)。
6月份,開(kāi)展了電梯安全專項(xiàng)整治。5月28日,分局召開(kāi)了由各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門安全管理員參加的特種設(shè)備安全工作會(huì)議,布置了對(duì)電梯使用單位進(jìn)行核查摸底的任務(wù)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的調(diào)查,在我們及鎮(zhèn)、街道安全管理員的共同努力下,完成了摸底調(diào)查工作。查清我區(qū)共有電梯使用單位91家,電梯251臺(tái)(件)。并督促指導(dǎo)企業(yè)與維保單位簽訂維保協(xié)議,使每臺(tái)電梯都落實(shí)了維保單位,得到了正常的維護(hù)保養(yǎng)。
9月份,開(kāi)展了起重機(jī)械的專項(xiàng)整治。共出動(dòng)檢查人員35人次,對(duì)我區(qū)13家起重機(jī)械使用單位進(jìn)行了檢查。對(duì)其中屬于自制的起重設(shè)備都發(fā)出了安全監(jiān)察意見(jiàn)書,要求使用單位停止使用自制設(shè)備。
10月份,開(kāi)展了氣瓶專項(xiàng)整治。對(duì)我區(qū)4家液化石油氣經(jīng)銷單位進(jìn)行了檢查,共檢查氣瓶150余只,未發(fā)現(xiàn)超過(guò)定期檢驗(yàn)周期的鋼瓶。
11月份,對(duì)化工企業(yè)使用的壓力容器開(kāi)展了安全大檢查。出動(dòng)檢查人員10人次,檢查化工企業(yè)5家。存在的問(wèn)題主要是壓力容器未經(jīng)檢定,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),都發(fā)出了安全監(jiān)察意見(jiàn)書。
11月到12月底,開(kāi)展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無(wú)證偽劣鍋爐的行動(dòng)。冬季是鍋爐安全事故高發(fā)季節(jié),一些無(wú)證偽劣鍋爐和自制土鍋爐都開(kāi)始違法運(yùn)行了。針對(duì)這一情況,并根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們作出了具體安排,以區(qū)政府的名義,下發(fā)了開(kāi)展冬季鍋爐安全大檢查和查禁無(wú)證偽劣鍋爐活動(dòng)的通知。要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位先開(kāi)展自查,12月份,我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行抽查。
現(xiàn)在,我們正在開(kāi)展氣瓶普查工作。我區(qū)共有工業(yè)氣體充裝單位2家,瓶裝液化石油氣經(jīng)銷單位6家。根據(jù)市局的要求,2家工業(yè)氣體充裝單位氣瓶雕刻,數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)的工作正在有序開(kāi)展,進(jìn)度正常,能夠按時(shí)完成普查工作。6家液化石油氣經(jīng)銷單位我們正在督促他們與充裝單位簽訂氣瓶托管協(xié)議,定點(diǎn)充裝。下一步,我們將開(kāi)展對(duì)液化石油氣經(jīng)銷單位的安全注冊(cè)工作。
除了完成上述市局布置的任務(wù)以外,我們還根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況開(kāi)展了一些專項(xiàng)整治。如針對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率低的問(wèn)題,在6月份,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),開(kāi)展了對(duì)全區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗情況的調(diào)查整治。專門設(shè)計(jì)了《拱墅區(qū)特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證上崗情況調(diào)查表》,利用各鎮(zhèn)、街道安全管理員對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)情況比較熟悉的特點(diǎn),對(duì)無(wú)證上崗情況開(kāi)展調(diào)查、摸底、匯總,然后上報(bào)到我分局,根據(jù)上報(bào)情況,逐一進(jìn)行了核實(shí)。并將無(wú)證上崗的人員名單報(bào)至鍋檢和特檢兩個(gè)中心,根據(jù)兩個(gè)中心的安排,參加上崗培訓(xùn),取得上崗證。通過(guò)這次整治,使我區(qū)持證上崗率達(dá)到了規(guī)定的比例。
在開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí),我們加大日常的安全檢查。全年分局共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查企業(yè)130家,特種設(shè)備850余臺(tái)(件),發(fā)出安全監(jiān)察意見(jiàn)書21份。
根據(jù)省、市局的通知要求,我們確定了“三里洋港口裝卸有限公司”等八家企業(yè)為我區(qū)的特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位,并積極探索動(dòng)態(tài)管理模式。主要做了以下工作,也取得了一定的成效。
1、設(shè)計(jì)了《拱墅區(qū)特種設(shè)備管理臺(tái)帳》,臺(tái)帳內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設(shè)備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點(diǎn)監(jiān)控單位將臺(tái)帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬鎮(zhèn)、街道留檔一份、我分局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準(zhǔn)確掌握設(shè)備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺(tái)帳記載的情況,將到期設(shè)備及時(shí)向兩個(gè)中心報(bào)檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗(yàn)合格后,及時(shí)通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
2、對(duì)于企業(yè)新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢特種設(shè)備的情況,我們專門設(shè)計(jì)了《新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢設(shè)備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設(shè)備新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢情況的,應(yīng)填寫登記表報(bào)管理部門備案,讓分局也能及時(shí)掌握情況。
3、建立重點(diǎn)監(jiān)控單位例會(huì)制度。原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì),分局在例會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神、通報(bào)信息,企業(yè)也將有關(guān)情況進(jìn)行交流,從而使企業(yè)能及時(shí)了解有關(guān)的政策動(dòng)態(tài),分局也能夠了解企業(yè)的一些困難與問(wèn)題,以便于幫助企業(yè)解決。
4、建立定期檢查制度。我們定期對(duì)這些重點(diǎn)監(jiān)控單位實(shí)施安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保他們所使用的特種設(shè)備的安全運(yùn)行。
5、建立年終考核制度。年底,我們將組織人員,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位全年的工作進(jìn)行考核,并作出綜合評(píng)價(jià)。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》分別于6月1日和9月1日開(kāi)始實(shí)施,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,我們訂購(gòu)了1000冊(cè)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)及有關(guān)單位、個(gè)人發(fā)放。并在《拱墅通訊》上全文刊登了“條例”,使廣大企業(yè)和群眾了解、掌握了“條例”內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。另外,我們還編印了《特種設(shè)備安全監(jiān)察資料匯編》,將兩個(gè)“條例”以及“杭州市電梯安全管理辦法”、“杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局拱墅分局特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置預(yù)案”和“拱墅區(qū)特種設(shè)備安全重點(diǎn)監(jiān)控單位監(jiān)督管理工作意見(jiàn)”作為基本內(nèi)容,用于培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)資料。
根據(jù)“條例”規(guī)定,我們及時(shí)修訂了《拱墅區(qū)特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》,在11月上旬,召開(kāi)了各鎮(zhèn)、街道安全管理會(huì)議,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的處置進(jìn)行了專題研討,確定了處理突發(fā)事件工作流程,收到了一定的效果。
今年,我們舉辦了司爐工和電梯安全管理員兩個(gè)培訓(xùn)班,并及時(shí)將一些零散的培訓(xùn)人員名單報(bào)至兩個(gè)中心使他們能及時(shí)領(lǐng)取上崗證。全年,共培訓(xùn)管理、作業(yè)人員 140余人次。
與鍋檢、特檢兩個(gè)中心密切配合,提高我區(qū)特種設(shè)備定檢率。截止11月底,我區(qū)已基本完成定檢任務(wù)。鍋爐和起重設(shè)備的定檢率均超額完成。
對(duì)于特種設(shè)備的投訴舉報(bào),我們都能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并回復(fù)投訴(舉報(bào))人。今年7月,左家新村14幢高層建筑的電梯發(fā)生困人事故,接到投訴后,我們立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),在市局和特檢中心的指導(dǎo)、配合下,對(duì)事件進(jìn)行了調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人做了反饋,舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果表示滿意。
分局對(duì)電梯困人和鍋爐爆炸事故進(jìn)行了演習(xí)。這次演習(xí)得到了米市街道和星都賓館的大力配合,特別是星都賓館,在分局的指導(dǎo)下,制定了企業(yè)自己的特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并根據(jù)預(yù)案制定了“電梯困人”及“鍋爐爆炸”事故的演習(xí)方案。
11月6日下午2點(diǎn),星都賓館發(fā)生“電梯關(guān)人”事故和“鍋爐爆炸”事故,賓館上下全體動(dòng)員,各部門分工合作,按照《應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,有條不紊地展開(kāi)了救援和處置,到下午4點(diǎn),演習(xí)結(jié)束,演習(xí)圓滿成功。
通過(guò)“實(shí)踐”演練,星都賓館各只能部門及有關(guān)人員熟悉了解了突發(fā)事件的處置過(guò)程,提高應(yīng)變與快速反應(yīng)能力。我們還將星都賓館演習(xí)情況分別在各鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議及安全管理員培訓(xùn)班上進(jìn)行了交流匯報(bào),收到了較好的效果。
今年來(lái),分局對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全檢查、管理方面的工作思路,取得了一定成效。但也存在一些問(wèn)題,如對(duì)特種設(shè)備數(shù)量上缺乏及時(shí)掌握,注冊(cè)、注銷情況不明;定檢情況體制上還有待理順;安全監(jiān)察檢查力度有待進(jìn)一步加大。針對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察量大、面廣、要求高等特點(diǎn),要作好這項(xiàng)工作,明年主要從以下幾方面加大力度:一是加大對(duì)兩個(gè)“條例”的宣貫力度。要采取多種形式,利用一定的載體,加大宣傳,使群眾了解,使用單位認(rèn)真執(zhí)行。二是加大安全監(jiān)察的檢查力度。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察意見(jiàn)書,對(duì)責(zé)令不改的該處罰的決不手軟,力爭(zhēng)辦幾件有一定影響的違規(guī)案件。三是摸索一套特種設(shè)備安全監(jiān)察管理模式,做好對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位的“試驗(yàn)田”工作。四是加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員培訓(xùn)及設(shè)備年檢,使持證上崗率、設(shè)備定檢率達(dá)到上級(jí)要求。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇七
《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》已經(jīng)20xx年1月14日國(guó)務(wù)院第46次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,歡迎閱讀!
一、第二條第一款修改為:“本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛?!?/p>
二、第三條第二款修改為:“軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。”
第三款修改為:“房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
三、第五條第一款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度?!?/p>
第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)?!?/p>
四、第八條增加一款作為第二款:“國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用?!?/p>
增加一款,作為第三款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入?!?/p>
增加一款,作為第四款:“國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。”
五、第十條第二款修改為:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備?!?/p>
六、第二十二條第三款修改為:“氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求?!?/p>
七、第二十六條增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng):“高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料?!?/p>
八、第二十七條增加一款作為第四款:“鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。”
增加一款,作為第五款:“從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)?!?/p>
九、第二十九條增加一款作為第二款:“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。”
十、刪除第三十一條。
十一、第四十條改為第三十九條,第一款修改為:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)?!?/p>
十二、第四十九條改為第四十八條,修改為:“特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告?!?/p>
十三、第五十三條改為第五十二條,第一款修改為:“依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)?!?/p>
第三款修改為:“違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)?!?/p>
十四、第五十九條改為第五十八條,修改為:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知?!?/p>
十五、刪除第六十二條。
十六、刪除第六十三條。
十七、增加一條,作為第六十一條:“有下列情形之一的,為特別重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;。
“(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的?!?/p>
十八、增加一條,作為第六十二條:“有下列情形之一的,為重大事故:
“(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的?!?/p>
十九、增加一條,作為第六十三條:“有下列情形之一的,為較大事故:
“(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
“(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(四)起重機(jī)械整體傾覆的;。
“(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的?!?/p>
二十、增加一條,作為第六十四條:“有下列情形之一的,為一般事故:
“(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
“(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;。
“(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;。
“(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;。
“(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
“除前款規(guī)定外,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。”
二十一、增加一條,作為第六十五條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備。
應(yīng)急預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
“壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸?!?/p>
二十二、增加一條,作為第六十六條:“特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
“縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。”
二十三、增加一條,作為第六十七條:“特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
“一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。”
二十四、增加一條,作為第六十八條:“事故。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。”
二十五、增加一條,作為第六十九條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
“有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。”
二十六、增加一條,作為第七十條:“特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂?!?/p>
二十七、第七十二條改為第八十條,第一款修改為:“未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。”
增加一款,作為第二款:“移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。”
二十八、增加一條,作為第八十二條:“已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:
“(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
“(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
“(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。”
二十九、第七十四條改為第八十三條,增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;”
增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng):“特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的?!?/p>
增加一款,作為第二款:“特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
三十、第七十八條改為第八十七條,修改為:“發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
“(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的?!?/p>
三十一、增加一條,作為第八十八條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
“(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
三十二、增加一條,作為第八十九條:“對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
“(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
“(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款?!?/p>
三十三、第八十六條改為第九十七條,增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;”
增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng):“妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的?!?/p>
三十四、第八十七條改為第九十八條,增加一款作為第二款:“特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格?!?/p>
三十五、第九十九條第一款增加一項(xiàng)作為第八項(xiàng):“場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛?!?/p>
三十六、增加一條,作為第一百零一條:“國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定?!?/p>
三十七、第九十條改為第一百零二條,修改為:“特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用?!?/p>
此外,對(duì)條文的順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自20xx年5月1日起施行。
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特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇八
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。
未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。
第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi),并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十四條地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第六十條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;。
(四)其他需要公布的情況。
第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理。
第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機(jī)械整體傾覆的;。
(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;。
(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;。
(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;。
(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
除前款規(guī)定外,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。
應(yīng)急預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第六十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
第六十七條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第六十八條事故。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
第六十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第七十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,以及鍋爐清洗過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,已經(jīng)出廠的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;。
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第八十二條已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。
第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處20xx元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;。
(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;。
(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的;。
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的;。
(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;。
(十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。
特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處20xx元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
(三)未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
第八十七條發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第八十八條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十一條未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格:
(二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第九十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第九十六條檢驗(yàn)檢測(cè)人員,從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第九十八條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第八章附則。
第九十九條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(六)客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(七)大型游樂(lè)設(shè)施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
第一百條壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。
第一百零一條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第一百零二條特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第一百零三條本條例自20xx年6月1日起施行。1982年2月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止。
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特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇九
一、在元旦、春節(jié)、五一、十一、中秋等節(jié)日期間對(duì)縣域內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查,出動(dòng)了執(zhí)法人員80余人次,執(zhí)法車輛40余臺(tái)次,確保了節(jié)假日人民出行安全。
二、根據(jù)年初制定的全年工作計(jì)劃對(duì)縣域內(nèi)18家電梯使用單位、2家鍋爐使用單位、3家起重機(jī)械使用單位、3家場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車使用單位、3家壓力容器使用單位、1家客運(yùn)索道使用單位、1家石油液化氣站進(jìn)行了全面檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
三、組織省電梯安全條例立法調(diào)研會(huì)議在xx成功召開(kāi),參加縣“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。
四、根據(jù)上級(jí)部門文件精神多次開(kāi)展了電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)激動(dòng)車,壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
下步工作打算是:加強(qiáng)安全監(jiān)察宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備的安全工作,不斷提高全縣特種設(shè)備的運(yùn)行安全水平。
一、加大《特種設(shè)備安全法》宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí),提高全社會(huì)的安全意識(shí)和公民自我保護(hù)能力。
二、嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)持特種設(shè)備的安裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等全過(guò)程安全監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)制度。加強(qiáng)安全監(jiān)察力度,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)100%;同時(shí)提高特種設(shè)備的持證上崗率。
三、重大節(jié)假日期間組織好專項(xiàng)檢查工作,對(duì)人員密集場(chǎng)所使用的特種設(shè)備加大檢查力度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作,對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家鼓勵(lì)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保證必要的安全和節(jié)能投入。
國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高事故賠付能力。
第九條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定以及國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動(dòng)。
壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員;。
(二)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)備;。
(三)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡(jiǎn)稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)和能效測(cè)試。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱壓力管道元件)的制造單位和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的制造、改造單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;。
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
第十五條特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修單位,應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測(cè)手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動(dòng)。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過(guò)。
合同。
委托、同意的依照本條例取得許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)服從建筑施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動(dòng),必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、維修活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動(dòng)結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動(dòng)。
充裝單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;。
(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房、器具、安全設(shè)施;。
(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。
第二十三條特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;。
(五)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;。
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
第二十七條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗(yàn)。
從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的鍋爐清洗過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測(cè)試。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。
第三十條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。
電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。
第三十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
第三十三條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第三十四條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十五條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),并全面負(fù)責(zé)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人至少應(yīng)當(dāng)每月召開(kāi)一次會(huì)議,督促、檢查客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用工作。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品。
第三十六條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。
第三十七條電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。
第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
第四十條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)。
第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)提供無(wú)損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn),負(fù)責(zé)本單位核準(zhǔn)范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。
第四十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員;。
(二)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備;。
(三)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。
第四十三條特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依照本條例經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十四條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書,方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,必須在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
第四十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)涉及的被檢驗(yàn)檢測(cè)單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第四十六條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查??h以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第四十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。
第四十八條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十九條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
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特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十一
第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障公共安全和公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱特種設(shè)備,是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
各類特種設(shè)備具體范圍的確定,按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。
第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及相關(guān)的監(jiān)督檢查活動(dòng)。特種設(shè)備安全監(jiān)察法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察,不適用本規(guī)定。
房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛和城市燃?xì)?、熱力管道等公用壓力管道的安裝、使用的監(jiān)督管理,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問(wèn)題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第五條各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé),做好特種設(shè)備安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員,協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第六條特種設(shè)備的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人采用物聯(lián)網(wǎng)等信息化管理手段,提高特種設(shè)備的安全管理水平和防范事故的能力。
第八條本省鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全有關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn),提高對(duì)特種設(shè)備事故的賠付能力。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十二
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
對(duì)學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
第五十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。
第五十二條依照本條例規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記;在申請(qǐng)辦理許可、核準(zhǔn)期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動(dòng)或者偽造許可、核準(zhǔn)證書的,不予受理或者不予許可、核準(zhǔn),并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)。
未依法取得許可、核準(zhǔn)、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
違反本條例規(guī)定,被依法撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。
第五十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),其受理、審查、許可、核準(zhǔn)的程序必須公開(kāi),并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出許可、核準(zhǔn)或者不予許可、核準(zhǔn)的決定;不予許可、核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第五十四條地方各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對(duì)已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。
第五十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
第五十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證件。
第五十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第五十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)書面通知。
第五十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)在采取必要措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患或者不符合能效指標(biāo)的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時(shí)予以處理。
第六十條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策;。
(四)其他需要公布的情況。
第六章事故預(yù)防和調(diào)查處理。
第六十一條有下列情形之一的,為特別重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
第六十二條有下列情形之一的,為重大事故:
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
第六十三條有下列情形之一的,為較大事故:
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;。
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(四)起重機(jī)械整體傾覆的;。
(五)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
第六十四條有下列情形之一的,為一般事故:
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的;。
(三)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;。
(四)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;。
(五)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的;。
(六)大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
除前款規(guī)定外,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)一般事故的其他情形做出補(bǔ)充規(guī)定。
第六十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第六十六條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
第六十七條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第六十八條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
第六十九條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第七十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對(duì)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修訂。
第七十一條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第七章法律責(zé)任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,擅自用于制造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進(jìn)行整機(jī)或者部件型式試驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的維修或者日常維護(hù)保養(yǎng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后30日內(nèi)未將有關(guān)技術(shù)資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的使用單位的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七十九條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施的制造過(guò)程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、重大維修過(guò)程,以及鍋爐清洗過(guò)程,未經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,已經(jīng)出廠的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責(zé)令限期進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒(méi)收違法充裝的氣瓶,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第八十一條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;。
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第八十二條已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理許可證變更手續(xù)的;。
(三)未依照本條例規(guī)定或者安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的;。
(四)偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告的。
第八十三條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的;。
(五)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;。
(七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的;。
(八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查的;。
(九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;。
(十)特種設(shè)備不符合能效指標(biāo),未及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。
特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,予以沒(méi)收,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設(shè)備使用單位未予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第八十五條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(二)未將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十六條特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款:
(二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;。
第八十七條發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處4000元以上2萬(wàn)元以下罰款;屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(二)特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第八十八條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。
第八十九條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。
第九十條特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評(píng)教育、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十一條未經(jīng)核準(zhǔn),擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第九十二條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格:
(二)在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),未及時(shí)告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的。
第九十三條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資格,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第九十六條檢驗(yàn)檢測(cè)人員,從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作,不在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第九十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第九十八條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第八章附則。
第九十九條本條例下列用語(yǔ)的含義是:
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(六)客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(七)大型游樂(lè)設(shè)施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
第一百條壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。
第一百零一條國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。
第一百零二條特種設(shè)備行政許可、檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第一百零三條本條例自2003年6月1日起施行。1982年2月6日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時(shí)廢止。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十三
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備的具體范圍,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,適用本條例。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的重大問(wèn)題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,并安排人員負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。
第五條省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第七條鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、節(jié)能降耗和科學(xué)管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章安全規(guī)定。
第一節(jié)生產(chǎn)。
第九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,并依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可后,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
禁止特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
禁止生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條特種設(shè)備的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
壓力容器的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。壓力容器的設(shè)計(jì)單位采用新設(shè)計(jì)原理、新工藝或者選用新材料進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十二條特種設(shè)備的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:。
(一)依據(jù)設(shè)計(jì)文件組織制造;。
(四)特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。
第十三條特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(二)制定特種設(shè)備安裝、改造、維修施工方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施;。
(四)特種設(shè)備驗(yàn)收合格后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。
第十四條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)充裝前應(yīng)當(dāng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;。
(二)氣瓶充裝液化氣體前應(yīng)當(dāng)回收殘液;。
(三)不得對(duì)超期未檢、翻新、報(bào)廢或者存在安全隱患的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;。
(四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶所標(biāo)定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;。
(五)不得將移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;。
(六)不得對(duì)非重復(fù)充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。
第二節(jié)銷售、租賃與使用。
第十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十六條特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度,銷售特種設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標(biāo)志以及相關(guān)實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識(shí)。
第十七條特種設(shè)備的銷售單位不得銷售以下特種設(shè)備:。
(一)無(wú)生產(chǎn)許可證的;。
(二)無(wú)廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;。
(三)按照規(guī)定或者經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的;。
(四)其他法律、法規(guī)禁止銷售的。
第十八條租賃、借用特種設(shè)備的,出租方、出借方應(yīng)當(dāng)提供完整的出廠安全技術(shù)資料和合格檢驗(yàn)報(bào)告。
租賃、借用特種設(shè)備的,雙方應(yīng)當(dāng)就特種設(shè)備使用中定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任義務(wù)作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)。
第十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)建立符合國(guó)家規(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;。
(三)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;。
(七)對(duì)高耗能特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行能效測(cè)試;。
(八)特種設(shè)備需要停止使用一年以上的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)停手續(xù)。
禁止使用國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。
第二十條特種設(shè)備使用單位在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游風(fēng)景區(qū)等公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),可能危及公眾安全的,應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十一條電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)書面委托取得許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);。
(二)保持電梯緊急報(bào)警裝置隨時(shí)與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;。
(五)電梯發(fā)生故障時(shí),及時(shí)采取處置措施。
商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯更新、改造費(fèi)用,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。
第二十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),并設(shè)立全天二十四小時(shí)應(yīng)急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應(yīng)急救援工作。
第二十三條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并作出檢查記錄。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置。
第二十四條氣瓶使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)氣瓶必須專用,瓶裝的介質(zhì)與鋼印標(biāo)記相一致;。
(二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記;。
(三)不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;。
(四)不得自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘余氣體。
第二十五條特種設(shè)備過(guò)戶使用的,應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過(guò)戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備所在地登記部門申請(qǐng)登記。
第二十六條特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設(shè)備所在地的登記部門申請(qǐng)變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。
第二十七條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的重新安裝過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的不得交付使用。
第二十八條特種設(shè)備超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗(yàn)不能保證安全運(yùn)行又無(wú)改造、維修價(jià)值的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
報(bào)廢的特種設(shè)備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應(yīng)當(dāng)予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設(shè)備的報(bào)廢處理由登記的使用單位負(fù)責(zé)。
第二十九條特種設(shè)備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應(yīng)當(dāng)在取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設(shè)備安全教育和節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定暫停使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取應(yīng)急措施。
第三節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)。
第三十條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核準(zhǔn)后,方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試活動(dòng):。
(三)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),對(duì)高耗能特種設(shè)備進(jìn)行定期能效測(cè)試;。
(五)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行其他檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試。
第三十二條有下列情況之一的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)合格后,使用單位方可重新投入使用:。
(一)遭受可能影響其安全性能的火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害的;。
(二)發(fā)生安全事故的;。
(三)停止使用一年以上的。
第三十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請(qǐng)人約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并書面報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請(qǐng)人可以在書面報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)。
第三十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十六條被檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)檢結(jié)論。
復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得有下列行為:。
(一)超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);。
(三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;。
(四)利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位;。
(五)違反國(guó)家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
第三章監(jiān)督檢查。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
件。
(一)接到舉報(bào)、投訴或者已取得違法證據(jù)的;。
(二)使用單位發(fā)生安全事故的;。
(三)使用場(chǎng)所人員密集或者在使用場(chǎng)所開(kāi)展重大活動(dòng)的;。
(四)已取得許可的特種設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查的;。
(五)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)而超期未檢的;。
(六)上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。
第四十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票、合同、文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令停止使用特種設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復(fù)使用。
第四十一條特種設(shè)備使用單位存在下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:。
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;。
(二)使用國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備的;。
(四)使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;。
(五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的特種設(shè)備的;。
(六)使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;。
(七)違反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設(shè)備的。
第四十二條特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過(guò)十五日。情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)查封、扣押期限的,應(yīng)該經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動(dòng)用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。
第四十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)和使用許可、核準(zhǔn)、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。
第四十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策及處理結(jié)果;。
(四)其他需要公布的情況。
第四章事故調(diào)查處理。
第四十六條特種設(shè)備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
特種設(shè)備事故的分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
使用單位應(yīng)當(dāng)注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第四十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十九條特種設(shè)備事故的調(diào)查按下列分工進(jìn)行:。
(二)較大事故由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;。
(三)特別重大事故和重大事故的調(diào)查按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展的事故調(diào)查工作。
第五十一條事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。
事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。
第五十二條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法定權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。
第五章法律責(zé)任。
第五十三條違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第五十四條違反本條例第十四條第一款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國(guó)家有關(guān)安全要求進(jìn)行充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第五十五條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設(shè)備過(guò)戶使用或者特種設(shè)備重新安裝未進(jìn)行重新登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十六條違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),或者在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期內(nèi)違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè),或者違反國(guó)家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第五十七條違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第五十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第五十九條本條例自7月1日起施行。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十四
200x年工作的基本思路是:緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,用與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,加大法制宣傳力度,加大依法監(jiān)管力度,突出抓好使用環(huán)節(jié)和重點(diǎn)設(shè)備的安全工作,進(jìn)一步提高設(shè)備登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率,不斷提高全市特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行安全水平。
一、加大《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的安全意識(shí)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,利用多種形式、多種途徑,認(rèn)真宣傳貫徹《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)技術(shù)法規(guī),利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、普及特種設(shè)備安全法規(guī)和常識(shí),提高全社會(huì)的安全意識(shí)和公民自我保護(hù)能力;加強(qiáng)與宣傳媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳特種設(shè)備安全知識(shí)和質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)。
二、進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
加快特種設(shè)備“兩網(wǎng)”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系主要包括安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制的核心是抓好“兩網(wǎng)”建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)察體系建設(shè),特別是加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,將特種設(shè)備安全監(jiān)管體系溶入到全市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)之中。200x年起將特種設(shè)備安全納入市年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任制之中,作為政府安全生產(chǎn)責(zé)任制的一個(gè)重要組成部分來(lái)簽訂。確定安全工作責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。加強(qiáng)街、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采取多種方式提高特種設(shè)備安全協(xié)管員的專業(yè)素質(zhì),印發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察專業(yè)知識(shí)讀本,充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員面廣根深的特點(diǎn),使特種設(shè)備安全監(jiān)管做到橫向到邊、縱向到底。
(二)完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化管理,使之延伸到監(jiān)督服務(wù)對(duì)象,加強(qiáng)使用管理和數(shù)據(jù)管理的制度監(jiān)督,使之步入科學(xué)規(guī)范的管理軌道,進(jìn)一步提高全市特種設(shè)備安全監(jiān)察與監(jiān)督檢驗(yàn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平。
(三)、嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)用”制度。
嚴(yán)格依法行政,切實(shí)履行職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)持特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修和改造等全過(guò)程安全監(jiān)察。嚴(yán)格特種設(shè)備的制造、安裝許可證制度,堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng);嚴(yán)格特種設(shè)備使用注冊(cè)登記(檢驗(yàn)合格標(biāo)志)制度,大力加強(qiáng)新裝特種設(shè)備(特別是壓力容器、壓力管道)施工告知的宣傳和實(shí)施力度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施的注冊(cè)登記率。
認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備的'定期檢驗(yàn)制度,確保鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)率。加強(qiáng)在用壓力管道的定期檢驗(yàn)工作,對(duì)壓力管道要加強(qiáng)安全監(jiān)察力度,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)100%;同時(shí)提高特種設(shè)備的持證上崗率。
三、加強(qiáng)安全大檢查,強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法。
(一)特種設(shè)備安全大檢查工作制度化、規(guī)范化,長(zhǎng)抓不懈。認(rèn)真做好三個(gè)“旅游黃金周”、節(jié)日、夏季、冬季等的安全監(jiān)督檢查,在安全大檢查中,重點(diǎn)整治少數(shù)不執(zhí)行法規(guī)、安全隱患突出的單位和個(gè)人,對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的設(shè)備堅(jiān)決予以封停。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,與安監(jiān)等部門以及街辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)密切配合,對(duì)“土制特種設(shè)備”開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(二)對(duì)易引發(fā)重特大事故的危險(xiǎn)源,重點(diǎn)單位、部位和設(shè)備等認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,登記建檔,定期監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促隱患整改,避免特種設(shè)備事故特別是重特大事故的發(fā)生。督促企業(yè)制定事故緊急處置預(yù)案,加強(qiáng)演練,研究制定特種設(shè)備特大事故專業(yè)緊急處置預(yù)案和應(yīng)急救援體系,組織演練并及時(shí)總結(jié),逐步完善,力爭(zhēng)將事故損失減到最小。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告調(diào)查處理制度,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和責(zé)任人,事故調(diào)查結(jié)案率100%。
(三)加大特種設(shè)備行政執(zhí)法力度。要按照總局和市局關(guān)于實(shí)施特種設(shè)備行政處罰工作的意見(jiàn)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和行政處罰工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加快形成以安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合實(shí)施,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持的工作機(jī)制。
組織執(zhí)法行動(dòng),加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位迅速采取措施,消除事故隱患,對(duì)違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家安全法規(guī)的行為依法給予行政處罰,重點(diǎn)是對(duì)設(shè)備無(wú)證運(yùn)行、作業(yè)人員無(wú)證上崗等進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。堅(jiān)決查處非法制造、無(wú)證或借證安裝、無(wú)證或借證維修(改造)及其它違法違規(guī)的行為?;径沤^生產(chǎn)領(lǐng)域和使用單位的無(wú)證操作現(xiàn)象。
四、積極推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)改革。引入新的用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、工資、效益分配機(jī)制,加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量,逐步使技術(shù)機(jī)構(gòu)功能多元化、服務(wù)社會(huì)化。深化特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)改革,理順工作關(guān)系,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,促進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的全面開(kāi)展,以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范特種設(shè)備安全檢驗(yàn)工作。
五、規(guī)范行政行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
按照《行政許可法》的要求清理特種設(shè)備行政許可的項(xiàng)目、方法,及時(shí)進(jìn)行整改,必要時(shí)對(duì)原程序、辦法進(jìn)行修改和調(diào)整,制訂和完善特種設(shè)備行政許可的規(guī)章制度,簡(jiǎn)化辦事程序。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,建立監(jiān)督機(jī)制,方便企業(yè)、基層辦事。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)的隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)察人員的政策水平和技術(shù)能力,為企業(yè)、基層服務(wù)。
同時(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高安全監(jiān)察工作的有效性。建立協(xié)管巡查工作檔案,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)管員的工作制度和獎(jiǎng)懲制度。嚴(yán)格要求執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),遵守職業(yè)紀(jì)律,不得超越權(quán)限亂作為,對(duì)于違規(guī)違紀(jì)者,取消其資格,對(duì)發(fā)現(xiàn)和消除重大事故隱患有突出貢獻(xiàn)的人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員的管理和教育,定期進(jìn)行新法規(guī)、新知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作事關(guān)一方穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),把上級(jí)的工作要求真正落到實(shí)處,讓黨和人民放心。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十五
第三十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)依法查處:
(一)生產(chǎn)、銷售或者使用不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;。
(二)未取得消防產(chǎn)品認(rèn)證證書或者技術(shù)鑒定合格證明文件,擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的;。
(五)其他涉及消防產(chǎn)品的違法行為。
第四十條有關(guān)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)建設(shè)單位使用或者要求施工單位使用不合格或者國(guó)家明令淘汰的的消防產(chǎn)品的;。
(二)設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)中涉及的消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(四)工程監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),或者與建設(shè)單位、施工單位串通,弄虛作假,同意安裝、使用不合格或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。
第四十一條建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條,在安裝、配置消防產(chǎn)品前,未按照規(guī)定抽樣送具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),或者送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不合格后未更換為合格消防產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標(biāo)活動(dòng);。
(二)指定消防產(chǎn)品品牌或者銷售單位;。
(三)利用消防監(jiān)督檢查工作牟取不正當(dāng)利益;。
(四)利用職務(wù)關(guān)系從事與消防產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),牟取不正當(dāng)利益;。
(五)利用職權(quán)干擾消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作;。
(六)對(duì)消防產(chǎn)品違法行為的投訴、舉報(bào)未及時(shí)處理;。
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十六
縣安委會(huì):
的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,我們緊緊圍繞“預(yù)防發(fā)生特種設(shè)備事故、確保特種設(shè)備安全運(yùn)行”為中心,根據(jù)市局全年工作安排及縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),制訂了全年的工作計(jì)劃,并與各街道(鎮(zhèn))及特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書、狠抓日常安全巡查、及時(shí)消除事故隱患、不斷規(guī)范特種設(shè)備制造、使用及維修保養(yǎng)單位的管理。通過(guò)一年來(lái)的努力,圓滿完成了市局及縣安委會(huì)的下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),為確保地方經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20工作總結(jié)如下:
一、基本情況。
年,是**縣特種設(shè)備高速增長(zhǎng)的一年,新增電梯251臺(tái),增長(zhǎng)55.5%;起重機(jī)械203臺(tái),增長(zhǎng)30%;壓力容器208臺(tái),增長(zhǎng)24.6%;壓力管道18.24米,增長(zhǎng)65%;廠場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車51臺(tái)。增長(zhǎng)75%。目前全縣辦理了注冊(cè)登記的特種設(shè)備2834臺(tái),其中:鍋爐163臺(tái)、壓力容器1025臺(tái)、起重機(jī)械831臺(tái)、電梯702臺(tái)、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車112臺(tái)、游樂(lè)設(shè)施1臺(tái),另有氣瓶63066只(其中cng氣瓶3710只);壓力管道46.23公里;全縣萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)零,無(wú)事故發(fā)生;設(shè)備的登記率達(dá)到96%以上,定檢率達(dá)到了96%以上;特種設(shè)備作業(yè)人員的持證率達(dá)到了96%;全年共出動(dòng)車輛300臺(tái)次,出動(dòng)安全監(jiān)察人員600人次;共檢查企業(yè)280家(次)(其中全面檢查38家,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)18家),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》121份,消除安全隱患380條;立案38件(其中已結(jié)案34件)。
二、主要工作。
(一)借助街鎮(zhèn)力量構(gòu)筑安全防線。
充分利用街鎮(zhèn)安監(jiān)辦(經(jīng)發(fā)科、園區(qū)管委會(huì))的力量,建立聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)筑我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持每個(gè)季度召開(kāi)一次安全例會(huì)。通過(guò)例會(huì),互通信息,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作能在街道(鎮(zhèn))一級(jí)政府部門到較好的落實(shí),提高了工作的有效性,同時(shí),也彌補(bǔ)了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作面廣、量大、人少的不足。到目前為止,我縣未發(fā)生一起因特種設(shè)備引起的安全事故。達(dá)到了市局及縣安委會(huì)對(duì)我局考核的事故控制指標(biāo)任務(wù)。
(二)整治巡查結(jié)合確保設(shè)備安全。
一是持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。2013年5月3日下午,**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)暨2013年特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在縣質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)??h安委會(huì)成員單位、縣園區(qū)管委會(huì)及15個(gè)街道(鎮(zhèn))的分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任共45人參加了會(huì)議。副縣長(zhǎng)王復(fù)蓮出席會(huì)議并做重要講話,局黨組書記、局長(zhǎng)王敏總結(jié)了20全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,表彰了在專項(xiàng)整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出的5個(gè)先進(jìn)集體和15名先進(jìn)個(gè)人;并與各街道(鎮(zhèn))簽定了2013年《特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。
二是開(kāi)展皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作。針對(duì)皮革制品企業(yè)使用安裝使用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患的實(shí)際,我局成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了**市**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并積極組織落實(shí),2013年5月10日上午,**縣皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作聯(lián)系會(huì)議在縣質(zhì)監(jiān)局召開(kāi),縣安監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣公安局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、璧城街道、璧泉街道等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)10余人出席了會(huì)議。與縣公安、縣經(jīng)委、縣安監(jiān)局、縣園區(qū)辦及各相交街道組織聯(lián)合執(zhí)法檢查20多次,共檢查企業(yè)150多家,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》30多份,對(duì)15家存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了立案調(diào)查,并向公安機(jī)關(guān)移送案件一起,有效的規(guī)范了皮革制品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全使用。
三是狠抓電梯安全監(jiān)管工作,確保電梯安全運(yùn)行。6月19日上午,我局召開(kāi)全縣電梯安全監(jiān)管工作會(huì),81家電梯使用單位,34家維保單位負(fù)責(zé)人約115余人參加了會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了2013年全市電梯安全監(jiān)管工作情況,要求第一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)電梯使用管理的有關(guān)規(guī)定及要求,充分認(rèn)識(shí)做好電梯安全工作的重要性和必要性。第二要分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。要求各單位根據(jù)職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)責(zé)任,電梯使用單位是電梯安全的責(zé)任單位,要做到“三落實(shí)”、“兩有證”、“一檢驗(yàn)”、“一預(yù)案”。第三要正確使用,精心維護(hù)。公共聚集場(chǎng)所使用電梯的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,必要時(shí)配備人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。維保單位要切實(shí)負(fù)起維保責(zé)任,從事電梯維保的單位必須按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定取得相應(yīng)資格,工作人員必須持證上崗,建立健全電梯維保各項(xiàng)管理規(guī)章制度,在接到電梯故障和相關(guān)通知后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急救援措施;第四要嚴(yán)格監(jiān)管,確保安全。我局加大巡查力度,檢查電梯是否進(jìn)行了定期檢驗(yàn),是否進(jìn)行了注冊(cè)登記,作業(yè)人員是否持證上崗,是否按《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)未按期檢驗(yàn)的電梯和違規(guī)的維保單位,限期改正,逾期未改正的將依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)加大了對(duì)廣大人民群眾的宣傳,提高乘客的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),確保乘客生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是開(kāi)展氣瓶專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)縣內(nèi)的2家cng加氣站、及2家石油液化氣體充裝單位、1家cng氣瓶改裝(安裝)單位及餐飲企業(yè)使用的氣瓶進(jìn)行了全面檢查,并對(duì)3家(次)石油液化氣體充裝單充裝銷售的石油液化氣體進(jìn)行了抽樣送檢,對(duì)其中一家充裝銷售的石油液化氣含二甲醚進(jìn)行了行政處罰。
(三)確定重點(diǎn)監(jiān)控單位探索動(dòng)態(tài)管理模式。
年初,將**cng加氣站等18家企業(yè)為我縣的特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位,并積極探索動(dòng)態(tài)管理模式,主要做了以下工作,取得了一定的成效。
一是建立了《**縣特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控臺(tái)帳》,臺(tái)帳內(nèi)容包括企業(yè)的基本信息、管理人員信息、設(shè)備狀況信息以及作業(yè)人員持證信息等。各重點(diǎn)監(jiān)控單位將臺(tái)帳填寫完后,企業(yè)自己留檔一份,所屬街道(鎮(zhèn))留檔一份、我局留檔一份,使企業(yè)和管理部門都能準(zhǔn)確掌握設(shè)備狀況。企業(yè)也可以根據(jù)臺(tái)帳記載的情況,將到期設(shè)備及時(shí)向兩個(gè)中心報(bào)檢。避免了漏檢、不檢的情況發(fā)生。檢驗(yàn)合格后,及時(shí)通知管理部門更改數(shù)據(jù),使三方數(shù)據(jù)保持一致。
二是對(duì)于企業(yè)新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢特種設(shè)備的情況,我局建立了《新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢設(shè)備登記表》。企業(yè)如發(fā)生設(shè)備新增、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢情況的,應(yīng)填寫登記表報(bào)管理部門備案,讓分局也能及時(shí)掌握情況。
三是建立重點(diǎn)監(jiān)控單位例會(huì)制度。原則上每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì),我局在例會(huì)上傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神、通報(bào)信息,企業(yè)也將有關(guān)情況進(jìn)行交流,從而使企業(yè)能及時(shí)了解有關(guān)的政策動(dòng)態(tài),以便于幫助企業(yè)解決。
四是建立定期檢查考核制度。我們定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控單位實(shí)施全面安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保特種設(shè)備的.安全運(yùn)行。
(四)搞好宣貫培訓(xùn)工作杜絕違章作業(yè)事故。
一是積極參加縣安委會(huì)組織的“安全月”宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料3000多份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢58人次;制定了**市**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《2013年特種設(shè)備安全監(jiān)察條例培訓(xùn)計(jì)劃》,此項(xiàng)工作,連接年培訓(xùn)計(jì)劃,利用縣安監(jiān)局培訓(xùn)平臺(tái)組織了2期對(duì)工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員、青杠街道、園區(qū)管委會(huì)共近1000人的培訓(xùn),取得了明顯的效果,受到了各街道(鎮(zhèn))及相關(guān)企業(yè)的好評(píng)。二是積極組織《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》培訓(xùn),從2013年11月12開(kāi)始,按照分片區(qū)、分批培訓(xùn)的方法,共舉辦了六期培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣十五個(gè)街道(鎮(zhèn))及縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)管理、制造和使用單位全覆蓋的目標(biāo)。培訓(xùn)共涉及420家特種設(shè)備管理、制造、使用單位共520人,培訓(xùn)期間共放發(fā)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》5000多份,《征求意見(jiàn)表》420份,現(xiàn)場(chǎng)解答培訓(xùn)對(duì)象提出的問(wèn)題50多個(gè),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題25個(gè),并重點(diǎn)幫扶10家企業(yè)建立特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案。通過(guò)培訓(xùn),提高了相關(guān)單位對(duì)《中華人民共和國(guó)行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》的認(rèn)識(shí)和了解,增強(qiáng)了各相關(guān)單位管好特種設(shè)備、用好特種設(shè)備、嚴(yán)防特種設(shè)備安全事故的責(zé)任主體意識(shí),為全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)行特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作得了縣委、縣政府的大力支持,縣委常委,縣政法委書記李金泉出席開(kāi)班儀式并做重要講話。
(五)及時(shí)處理投訴舉報(bào)讓人民群眾放心。
對(duì)于特種設(shè)備的投訴舉報(bào),我們都能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并回復(fù)投訴(舉報(bào))人。今年上半年,我局共接到群眾投訴9起,都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果向舉報(bào)人做了反饋,沒(méi)有舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果提出異議。
(六)進(jìn)行應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急能力。
2013年6月25日,為了強(qiáng)化**cng氣體充裝站的安全管理,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工的安全技能,確保員工在遇到突發(fā)事件等緊急情況下能在第一時(shí)間內(nèi)正確、及時(shí)、有效的作出反應(yīng),控制事態(tài)進(jìn)一步的惡化,避免二次事故的發(fā)生,達(dá)到最大程度的降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)損失的目的,**縣質(zhì)監(jiān)局與**cng加氣站聯(lián)合進(jìn)行了一場(chǎng)以模擬加氣機(jī)排污閥及連接部位發(fā)生泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援演練。
**縣委常委、副縣長(zhǎng)何平同志及**縣安全生產(chǎn)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們觀看了演練。
三、存在的問(wèn)題。
2013年的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,取得了一定的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題:一是人員力量與大工作量的矛盾依然存在,導(dǎo)自了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作不能到點(diǎn)到位,還存在監(jiān)管死角;二是對(duì)特種設(shè)備安全工作的新方法,新經(jīng)驗(yàn)不突出;三是科技興安方面的工作還需要不斷完善(如電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控)。
四、下一步工作打算。
20的特種設(shè)備安全工作,將繼續(xù)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任這條工作主線,嚴(yán)格落實(shí)制度措施,強(qiáng)化安全巡查和隱患排查,全力維護(hù)特種設(shè)備安全。抓好《特種設(shè)備安全法》的貫徹實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)《特種設(shè)備安全管理準(zhǔn)則》,不斷規(guī)范特種設(shè)備使用、制造、維修保養(yǎng)單位的管理,提高安全監(jiān)察工作的有效性。年的特種設(shè)備安全工作目標(biāo)是:全縣萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.31以下,事故結(jié)案率達(dá)到100%;設(shè)備的登記率控制在96%以上,定檢率控制在96%以上;特種設(shè)備作業(yè)人員的持證率保持在96%以上,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。
二0一四年一月六日。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十七
第三十四條省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防產(chǎn)品誠(chéng)信分類管理。對(duì)于沒(méi)有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,建立激勵(lì)制度;對(duì)于有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,建立懲戒制度。
第三十五條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將因消防產(chǎn)品違法行為受到行政處罰的單位的有關(guān)信息,及時(shí)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布。
公布事項(xiàng)包括違法單位的名稱、字號(hào)、地址、法定代表人、消防產(chǎn)品名稱、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。
第三十六條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防產(chǎn)品誠(chéng)信管理信息納入行政部門企業(yè)信用信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息資源共享,有效監(jiān)控和防范消防產(chǎn)品違法行為。
第三十七條對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),沒(méi)有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以給予表彰。
第三十八條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,增加監(jiān)督檢查頻次。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十八
第四十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。
第四十三條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,積極推進(jìn)特種設(shè)備安全使用的標(biāo)準(zhǔn)化管理,并加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察時(shí),可以進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料,向特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第四十五條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期消除事故隱患。屬于重大事故隱患且在隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證使用單位安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并停止使用特種設(shè)備。重大事故隱患消除并經(jīng)檢查合格后,使用單位方可恢復(fù)使用特種設(shè)備。
第四十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得特種設(shè)備相關(guān)行政許可、核準(zhǔn)、登記的單位不再具備相應(yīng)條件或者不再符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法撤銷原行政許可、核準(zhǔn)或者登記。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇十九
特種設(shè)備具有結(jié)構(gòu)龐大、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)。特種設(shè)備涉及生命安全,且危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生事故便可能造成人員死傷和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重事故,更有可能造成社會(huì)大眾的恐慌。下文是江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備的具體范圍,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄執(zhí)行。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、租賃、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,適用本條例。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中的重大問(wèn)題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,并安排人員負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作。
第五條省人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。
第七條鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法和采用先進(jìn)技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能、節(jié)能降耗和科學(xué)管理水平,增強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對(duì)取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章安全規(guī)定。
第一節(jié)生產(chǎn)。
第九條特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,并依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可后,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
禁止特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和充裝許可證,以及允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及安全、節(jié)能技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。
禁止生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性安全性能要求和能效指標(biāo)的特種設(shè)備,以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
第十一條特種設(shè)備的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
壓力容器的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。壓力容器的設(shè)計(jì)單位采用新設(shè)計(jì)原理、新工藝或者選用新材料進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
鍋爐、氣瓶、氧艙、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造。
第十二條特種設(shè)備的制造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:。
(一)依據(jù)設(shè)計(jì)文件組織制造;。
(四)特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件資料。
第十三條特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(二)制定特種設(shè)備安裝、改造、維修施工方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施;。
(四)特種設(shè)備驗(yàn)收合格后三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將全部竣工資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。
第十四條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)充裝前應(yīng)當(dāng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出記錄;。
(二)氣瓶充裝液化氣體前應(yīng)當(dāng)回收殘液;。
(三)不得對(duì)超期未檢、翻新、報(bào)廢或者存在安全隱患的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;。
(四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶所標(biāo)定介質(zhì)充裝,不得超量充裝或者混裝;。
(五)不得將移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;。
(六)不得對(duì)非重復(fù)充裝的氣瓶再次進(jìn)行充裝。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗(yàn)要求。
第二節(jié)銷售、租賃與使用。
第十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行特種設(shè)備安全使用標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十六條特種設(shè)備的銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度,銷售特種設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝、使用及維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告等出廠文件資料,禁止偽造、篡改上述文件資料和產(chǎn)品制造銘牌標(biāo)志以及相關(guān)實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識(shí)。
第十七條特種設(shè)備的銷售單位不得銷售以下特種設(shè)備:。
(一)無(wú)生產(chǎn)許可證的;。
(二)無(wú)廠名廠址,偽造、冒用廠名廠址或者產(chǎn)品產(chǎn)地的;。
(三)按照規(guī)定或者經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的;。
(四)其他法律、法規(guī)禁止銷售的。
第十八條租賃、借用特種設(shè)備的,出租方、出借方應(yīng)當(dāng)提供完整的出廠安全技術(shù)資料和合格檢驗(yàn)報(bào)告。
租賃、借用特種設(shè)備的,雙方應(yīng)當(dāng)就特種設(shè)備使用中定期檢驗(yàn)和日常維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任義務(wù)作出書面約定。未作約定或者約定不明確的,由特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)。
第十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)建立符合國(guó)家規(guī)定內(nèi)容的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;。
(三)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員和作業(yè)人員;。
(七)對(duì)高耗能特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行能效測(cè)試;。
(八)特種設(shè)備需要停止使用一年以上的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)停手續(xù)。
禁止使用國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。
第二十條特種設(shè)備使用單位在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、展覽館、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游風(fēng)景區(qū)等公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),可能危及公眾安全的,應(yīng)當(dāng)配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置安全隔離區(qū)和明顯的安全標(biāo)志,并采取必要的防范措施,防止事故發(fā)生。
第二十一條電梯使用單位除遵守本條例第十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)書面委托取得許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);。
(二)保持電梯緊急報(bào)警裝置隨時(shí)與本單位安全管理人員聯(lián)系的暢通;。
(五)電梯發(fā)生故障時(shí),及時(shí)采取處置措施。
商品住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯更新、改造費(fèi)用,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)電梯維修、日常維護(hù)保養(yǎng)資金,雙方另有約定的,從其約定。
第二十二條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),并設(shè)立全天二十四小時(shí)應(yīng)急救援值班電話。接到故障通知后,電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位的專業(yè)維修人員應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、維護(hù)保養(yǎng)工作站等形式,保障電梯應(yīng)急救援工作。
第二十三條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并作出檢查記錄。
客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易為乘客注意的顯著位置。
第二十四條氣瓶使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)氣瓶必須專用,瓶裝的介質(zhì)與鋼印標(biāo)記相一致;。
(二)不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記;。
(三)不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;。
(四)不得自行處理氣瓶?jī)?nèi)的殘余氣體。
第二十五條特種設(shè)備過(guò)戶使用的,應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),由原使用單位到原登記部門辦理注銷手續(xù)。過(guò)戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備所在地登記部門申請(qǐng)登記。
第二十六條特種設(shè)備重新安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設(shè)備所在地的登記部門申請(qǐng)變更登記。移裝地跨原登記部門行政區(qū)域的,使用單位還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理注銷手續(xù)。
第二十七條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的重新安裝過(guò)程,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的不得交付使用。
第二十八條特種設(shè)備超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,或者經(jīng)檢驗(yàn)不能保證安全運(yùn)行又無(wú)改造、維修價(jià)值的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記部門辦理注銷手續(xù)。
報(bào)廢的特種設(shè)備,經(jīng)安全和環(huán)保技術(shù)處理后,應(yīng)當(dāng)予以解體、壓扁或者拆除等破壞性處理。特種設(shè)備的報(bào)廢處理由登記的使用單位負(fù)責(zé)。
第二十九條特種設(shè)備使用單位的作業(yè)人員及安全管理人員,應(yīng)當(dāng)在取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理,并定期接受特種設(shè)備安全教育和節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)。
特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定暫停使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全。
規(guī)章制度。
發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并采取應(yīng)急措施。
第三節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)。
第三十條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法核準(zhǔn)后,方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試活動(dòng):。
(三)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),對(duì)高耗能特種設(shè)備進(jìn)行定期能效測(cè)試;。
(五)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行其他檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試工作提供必要的條件,不得拒絕檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的檢驗(yàn)檢測(cè)和能效測(cè)試。
第三十二條有下列情況之一的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)合格后,使用單位方可重新投入使用:。
(一)遭受可能影響其安全性能的火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等災(zāi)害的;。
(二)發(fā)生安全事故的;。
(三)停止使用一年以上的。
第三十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的期限與申請(qǐng)人約定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間或者不能按照約定時(shí)間實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并書面報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;申請(qǐng)人可以在書面報(bào)告當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門后,向其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)。
第三十四條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十六條被檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)委托其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。承擔(dān)復(fù)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出復(fù)檢結(jié)論。
復(fù)檢所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十七條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得有下列行為:。
(一)超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);。
(三)從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;。
(四)利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位;。
(五)違反國(guó)家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
第三章監(jiān)督檢查。
第三十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
件。
(一)接到舉報(bào)、投訴或者已取得違法證據(jù)的;。
(二)使用單位發(fā)生安全事故的;。
(三)使用場(chǎng)所人員密集或者在使用場(chǎng)所開(kāi)展重大活動(dòng)的;。
(四)已取得許可的特種設(shè)備,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查的;。
(五)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)而超期未檢的;。
(六)上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾贾冒踩珯z查的。
合同。
文件等資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令其限期排除事故隱患;重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令停止使用特種設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)檢查合格,使用單位方可恢復(fù)使用。
第四十一條特種設(shè)備使用單位存在下列情形之一的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對(duì)有關(guān)特種設(shè)備或者其主要部件予以查封或者扣押:。
(一)使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的;。
(二)使用國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備的;。
(四)使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的;。
(五)使用超期未檢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的特種設(shè)備的;。
(六)使用經(jīng)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備的;。
(七)違反本條例第三十二條規(guī)定,并繼續(xù)使用特種設(shè)備的。
第四十二條特種設(shè)備查封、扣押的期限不得超過(guò)十五日。情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)查封、扣押期限的,應(yīng)該經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日。
特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不得擅自動(dòng)用、調(diào)換、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及其主要部件。
第四十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第四十四條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)和使用許可、核準(zhǔn)、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。
第四十五條省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。
公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:。
(二)特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對(duì)策及處理結(jié)果;。
(三)特種設(shè)備能效狀況;。
(四)其他需要公布的情況。
第四章事故調(diào)查處理。
第四十六條特種設(shè)備事故分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
特種設(shè)備事故的分類標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
應(yīng)急預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
使用單位應(yīng)當(dāng)注明壓力容器、壓力管道內(nèi)部介質(zhì)特性和輸送方向。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
第四十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十九條特種設(shè)備事故的調(diào)查按下列分工進(jìn)行:。
(二)較大事故由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;。
(三)特別重大事故和重大事故的調(diào)查按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依法開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
有關(guān)人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展的事故調(diào)查工作。
第五十一條事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。
事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。
第五十二條事故。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法定權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。
第五章法律責(zé)任。
第五十三條違反本條例第九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義從事特種設(shè)備相應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其相應(yīng)資格。
第五十四條違反本條例第十四條第一款第三項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照國(guó)家有關(guān)安全要求進(jìn)行充裝的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其充裝資格。
第五十五條違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定,特種設(shè)備過(guò)戶使用或者特種設(shè)備重新安裝未進(jìn)行重新登記的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第五十六條違反本條例第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員超出核準(zhǔn)的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),或者在檢驗(yàn)檢測(cè)有效期內(nèi)違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)同一特種設(shè)備擅自重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè),或者違反國(guó)家規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格。
第五十七條違反本條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其特種設(shè)備安全監(jiān)察人員有下列違法行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:。
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;。
(八)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)事故的;。
(九)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的。
第五十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第五十九條本條例自20xx年7月1日起施行。
(一)鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,把所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
(二)壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
(三)壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
(四)電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
(六)客運(yùn)索道,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
(七)大型游樂(lè)設(shè)施,是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。
(八)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇二十
第九條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準(zhǔn)或者登記手續(xù)。
第十條特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及設(shè)計(jì)文件的要求,進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)文件需要進(jìn)行鑒定或者特種設(shè)備產(chǎn)品需要進(jìn)行型式試驗(yàn)、能效測(cè)試的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。設(shè)計(jì)文件經(jīng)鑒定不合格或者特種設(shè)備產(chǎn)品經(jīng)型式試驗(yàn)、能效測(cè)試不合格的,不得投入生產(chǎn)。
第十一條特種設(shè)備制造單位發(fā)現(xiàn)其制造的特種設(shè)備產(chǎn)品因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因存在危害人身、財(cái)產(chǎn)安全缺陷的,應(yīng)當(dāng)立即停止制造或者停止交付使用,及時(shí)通知設(shè)計(jì)、銷售、使用單位,并通過(guò)退貨、換貨或者修理等方式有效消除特種設(shè)備產(chǎn)品的安全缺陷。
第十二條建筑物內(nèi)需要安裝鍋爐的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,與公眾聚集場(chǎng)所和居民住宅保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。
鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水(介)質(zhì)處理情況的定期檢驗(yàn)。
第十三條從事燃油汽車燃?xì)飧难b活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的一類機(jī)動(dòng)車維修資質(zhì)和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的壓力容器(車用氣瓶)安裝資質(zhì)。具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十四條對(duì)移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進(jìn)信息化手段,提高對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。
第十五條移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)充裝前對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出準(zhǔn)確記錄;。
(二)不得充裝非自有的氣瓶(車用氣瓶除外);。
(四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶標(biāo)定的介質(zhì)充裝,不得超量充裝;。
(五)不得用移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;。
(六)不得對(duì)一次性充裝氣瓶重復(fù)充裝。
第十六條新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)壓力管道,施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十七條建設(shè)工程的施工可能影響壓力管道安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前查明施工區(qū)域壓力管道分布情況,并采取必要的安全保護(hù)措施。
第十八條建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購(gòu)依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進(jìn)行審查。
第十九條機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所使用電梯的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,必要時(shí)配備人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第二十條電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位,其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人,對(duì)電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)。
第二十一條電梯使用單位按下列規(guī)定確定:
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用單位;。
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的`電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
第二十二條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí);。
(五)在乘客被滯留在電梯轎廂時(shí)及時(shí)組織應(yīng)急救援;。
(六)按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn),并做好配合工作;。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。
電梯使用單位未按前款規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn)的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前45日向電梯使用單位發(fā)出催檢通知書。電梯使用單位逾期不申請(qǐng)檢驗(yàn)的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二十三條電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)工作由電梯制造單位或者依法取得相關(guān)行政許可的電梯安裝、改造、維修單位負(fù)責(zé),并按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施。
第二十四條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),不得將日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。
第二十五條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的維護(hù)保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過(guò)三十部。
在我省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的省外單位,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所。
第二十六條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除故障和異常情況;發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急救援措施。
第二十七條居民住宅電梯的更新、改造和重大維修的費(fèi)用,按國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。住宅專項(xiàng)維修資金列支后不足的部分或者沒(méi)有住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者分擔(dān)。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十八條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標(biāo)識(shí),配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,并在索道站房及乘客候乘點(diǎn)設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。
第二十九條客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的救援人員,并定期對(duì)救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第三十條場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛不得上場(chǎng)(廠)外的道路行駛,在場(chǎng)(廠)內(nèi)道路行駛的時(shí)速一般不超過(guò)二十五公里。
第三十一條旅游景區(qū)使用場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的,其專用機(jī)動(dòng)車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合安全、暢通的要求,在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護(hù)欄桿,并采取應(yīng)對(duì)山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護(hù)措施。
第三十二條出租、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向承租人或者受讓人提供特種設(shè)備的制造許可證復(fù)印件、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明和定期檢驗(yàn)報(bào)告等安全技術(shù)檔案資料。
第三十三條除氣瓶外,特種設(shè)備暫停使用時(shí)間在1年以上或者啟用已停用的特種設(shè)備的,使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
啟用已停用時(shí)間在1年以上的特種設(shè)備的,使用單位除按前款規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
第三十四條超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限和國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備,以及經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格且無(wú)法消除事故隱患的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢處理。
電梯的使用時(shí)間達(dá)到或者工業(yè)壓力管道的使用時(shí)間達(dá)到時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的鑒定結(jié)論。
第三十五條氣瓶的報(bào)廢處理由對(duì)其出具不合格檢驗(yàn)結(jié)果的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);其他特種設(shè)備的報(bào)廢處理由使用單位負(fù)責(zé)。
特種設(shè)備已作報(bào)廢處理的,原使用單位應(yīng)當(dāng)自報(bào)廢處理之日起30日內(nèi),向原注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。
第三十六條特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書或者佩戴規(guī)定的標(biāo)識(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)章制度。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇二十一
第四十七條各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備、急救物品,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
營(yíng)救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理,并定期進(jìn)行檢查,使之處于完好狀態(tài)。
第四十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展搶救工作,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
第四十九條特種設(shè)備事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)設(shè)備、場(chǎng)地和資料進(jìn)行封存,并指派專人看管。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和其他物品的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。具備條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。
第五十條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計(jì)劃篇二十二
自我評(píng)估是受試者使用自我報(bào)告量表或其他工具來(lái)評(píng)估其心理特征或行為的一種評(píng)估方法。它主要用于難以通過(guò)其他方法收集所需信息的場(chǎng)合。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以年來(lái),在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣安委會(huì)的悉心指導(dǎo)下,我局不斷強(qiáng)化“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí),以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為目標(biāo),創(chuàng)新監(jiān)管、真抓實(shí)干、履職盡責(zé),積極推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管工作的深入開(kāi)展,多年來(lái)未發(fā)生任何安全事故,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。
一、基本情況。
我縣目前特種設(shè)備數(shù)量情況為:鍋爐7臺(tái),壓力容器61臺(tái),電梯401臺(tái),起重機(jī)械22臺(tái),場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛12臺(tái),游樂(lè)設(shè)施6臺(tái),壓力管道12條。(以上數(shù)字為《**省特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)》上統(tǒng)計(jì))。就目前的特種設(shè)備總體數(shù)量來(lái)說(shuō),占全市比例較低,但數(shù)量少并不代表責(zé)任就小。作為特種設(shè)備的行業(yè)監(jiān)管部門,我們始終高度重視特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,做到思想重視、認(rèn)識(shí)到位、注重實(shí)效、長(zhǎng)抓不懈。
(一)抓責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)監(jiān)管力度。
1、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》;明確了局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)股室和二級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);將安全生產(chǎn)工作納入全局評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核考察范疇。
2、進(jìn)一步完善特種設(shè)備區(qū)域監(jiān)管臺(tái)帳。根據(jù)登記注冊(cè)情況,結(jié)合各基層所管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍,將各所負(fù)責(zé)監(jiān)管的特種設(shè)備數(shù)量和企業(yè)名單逐一細(xì)化明確,由各所對(duì)照本轄區(qū)的特種設(shè)備數(shù)量和企業(yè)名單開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。
3、
(二)抓宣傳教育,提高安全意識(shí)。
我局積極組織特種設(shè)備安全和節(jié)能知識(shí)的宣傳教育,組織對(duì)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的宣貫,利用“3.15”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳,通過(guò)深化特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),提高了廣大人民群眾特別是特種設(shè)備管理人員和操作人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和守法意識(shí)。特別是根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展全市學(xué)校特種設(shè)備安全大檢查的通知》(**市監(jiān)特函【2019】3號(hào))文件精神,我局主動(dòng)與教育主管部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),一方面對(duì)全縣學(xué)校在用特種設(shè)備進(jìn)行再排查再摸底再檢查,一方面將有關(guān)特種設(shè)備安全的法律法規(guī)和政策向教育主管部門進(jìn)行宣傳,并通過(guò)他們層層落實(shí)責(zé)任。有效的將這一個(gè)行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)。
(**)抓四大攻堅(jiān)戰(zhàn),有效防范事故。
一是突出加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,繼續(xù)鞏固特種設(shè)備專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化電梯、起重機(jī)械使用、維保機(jī)制建設(shè)。二是進(jìn)一步落實(shí)設(shè)備使用單位的安全主體責(zé)任,強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全第一責(zé)任人意識(shí),進(jìn)一步督促指導(dǎo)設(shè)備使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鍋爐安裝、氣瓶充裝、安裝維修等企業(yè)的監(jiān)督管理。**是深入開(kāi)展大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn),由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取四不兩直的方式,深入使用單位進(jìn)行檢查,以鉆牛角尖的工作方法,查漏洞、找問(wèn)題,倒逼企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
在四大攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)中,我們采取單位自查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)抽查、督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行,全局出動(dòng)安全監(jiān)察人員96人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛32臺(tái)次。檢查鍋爐6臺(tái)次,電梯80次196臺(tái),起重機(jī)械9臺(tái),檢查游樂(lè)設(shè)施90臺(tái)次,氣體充裝單位3家5次,壓力容器16臺(tái)件。檢查出一般安全隱患8處,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書8份,已整改7處。
(四)抓重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管,確保形勢(shì)穩(wěn)定。
前半年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作有一個(gè)明顯特點(diǎn),就是重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管覆蓋了整個(gè)上半年。從一月、二月的元旦、春節(jié)開(kāi)始,到**月的全國(guó)兩會(huì),四月的清明假期、五月的五一假期、黃河旅游節(jié)和特色商品博覽會(huì)和**兩會(huì)召開(kāi),六月的高考、中考和端午節(jié)。由于加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的強(qiáng)化監(jiān)管,保證了對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作一直處于一種高壓態(tài)勢(shì),監(jiān)管人員持續(xù)不間斷的巡回檢查,有效的提高了企業(yè)的重視程度。
(五)抓檢驗(yàn)檢測(cè),推進(jìn)隱患整治。
特種設(shè)備定期檢驗(yàn)是從技術(shù)層面對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行的“體檢”,是否定期檢驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果如何,都是我們?nèi)粘1O(jiān)管工作的重要參考依據(jù)。因此我們一直高度重視定期檢驗(yàn)工作,及時(shí)提醒即將到期使用單位依法依規(guī)申請(qǐng)檢驗(yàn)。截止目前,全縣特種設(shè)備檢驗(yàn)率達(dá)到100%。無(wú)超期未檢或檢驗(yàn)不合格運(yùn)行現(xiàn)象。累計(jì)完成電梯定檢212臺(tái);監(jiān)督檢驗(yàn)電梯30臺(tái),定檢其它特種設(shè)備16臺(tái)。
**、存在問(wèn)題。
一是安全監(jiān)察人員配備不足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量在不斷增加,而目前監(jiān)管力量單薄。
二是社會(huì)大眾對(duì)于特種設(shè)備的認(rèn)知程度較低,且對(duì)于其存在的安全隱患問(wèn)題不夠重視,如液化氣鋼瓶、電梯、游樂(lè)設(shè)施等。
**是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制沒(méi)有形成,對(duì)于不按規(guī)定安裝、操作、使用的特種設(shè)備違法行為不能及時(shí)查處。
四是受機(jī)構(gòu)改革工作影響,由于**定方案遲遲不能出臺(tái)目前人員去向不明,對(duì)于特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)取證工作不能正常進(jìn)行。
四、下步工作打算。
一是以全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)《**門峽市特種設(shè)備“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安、迎大慶”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(**市監(jiān)文【2019】140號(hào))文件為重點(diǎn),全面部署扎實(shí)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),確保7至10月份這一時(shí)間段內(nèi)不發(fā)生任何事故。
二是認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。按照年初確定的重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)企業(yè),有針對(duì)性的開(kāi)展好重點(diǎn)部位的日常監(jiān)督檢查。
**是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),督促企業(yè)加強(qiáng)管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)管理制度。
四是加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)特種設(shè)備的重視程度,營(yíng)造共治共享氛圍。
**縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
(一)依法落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)多元共治。
一是與我縣特種設(shè)備使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全責(zé)任書》。明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),積極推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí);二是推動(dòng)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。積極和各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協(xié)調(diào),配合參與各項(xiàng)特種設(shè)備有關(guān)的執(zhí)法行動(dòng),按照縣安委會(huì)要求督促落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)。三是及時(shí)處理投訴舉報(bào)。對(duì)于特種設(shè)備的投訴舉報(bào),我們都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,并回復(fù)投訴(舉報(bào))人。2018年我局共接到2起特種設(shè)備投訴舉報(bào),核查2起,查實(shí)2起。對(duì)于舉報(bào)違規(guī)充裝氣瓶,我們第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),按照法規(guī)要求進(jìn)行處理;對(duì)于舉報(bào)電梯故障情況,我局堅(jiān)持做到無(wú)論上下班,接到投訴后立即趕赴投訴地點(diǎn),對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理,積極協(xié)調(diào),保證電梯安全正常投入使用。
(二)堅(jiān)持依法治特,嚴(yán)守安全底線。
一是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“生命至上,安全為天”的責(zé)任意識(shí)和保一方平安的大局意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查活動(dòng)。2018年我局已開(kāi)展4次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),共計(jì)出動(dòng)檢查人員120人次,檢查單位60余家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患50余處。二是積極開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。督促企業(yè)進(jìn)行隱患整改,本年度共計(jì)對(duì)80余家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并下達(dá)安全監(jiān)察指令書25起,整改20家,正在整改5家。三是積極推進(jìn)特種設(shè)備法定檢驗(yàn),提高特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)率。2018年我局共配合達(dá)州市特檢所驗(yàn)收電梯40臺(tái)、鍋爐5臺(tái)、壓力容器2臺(tái);定期檢驗(yàn)電梯210臺(tái)、鍋爐32臺(tái)、壓力容器3臺(tái)。
(三)開(kāi)展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治,查處違法行為。
一是開(kāi)展液化石油氣充裝專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),確保民生安全。我局在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了氣瓶充裝站專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,執(zhí)法車輛5輛次,有效遏制了違法充裝超期鋼瓶的行為。
二是開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)人民群眾安全保障。按照計(jì)劃,我局已于2018年12月研究并制定了電梯安全專項(xiàng)整治方案。經(jīng)過(guò)摸底排查,我縣共有電梯使用單位56家,電梯303臺(tái),電梯維保單位7家。截至目前,7家電梯維保單位全部都已按照文件要求對(duì)維保的電梯進(jìn)行了自查自糾,并上交了相關(guān)資料,電梯安全專項(xiàng)整治工作正在有條不紊的進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。
2.我局安排專人對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行《特種設(shè)備安全法》的宣講和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),著力提高特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí);利用召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、會(huì)議、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式宣傳貫徹落實(shí)兩法以及特種設(shè)備安全知識(shí)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升保障能力。
1.積極核查我縣特種設(shè)備數(shù)目。2014年10月30日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布實(shí)施了新《特種設(shè)備目錄》。我局根據(jù)新目錄,全面核查全縣在用特種設(shè)備數(shù)量。目前已核實(shí)鍋爐45臺(tái),電梯303臺(tái)。
2.積極參加省局、市局組織的特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。今年以來(lái),我局共安排特種設(shè)備監(jiān)察人員參加外出培訓(xùn)2次。截至目前,我局共有25人獲得了省局頒發(fā)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員證。
通過(guò)2018年特種設(shè)備安全大檢查,發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位存在如下問(wèn)題:
(一)一些特種設(shè)備使用單位思想上不夠重視,安全意識(shí)淡薄,無(wú)安全責(zé)任感,管理制度不健全,執(zhí)行不到位,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。
(二)特種設(shè)備使用單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)模以上、效益好的企業(yè)安全管理明顯好于私營(yíng)個(gè)體企業(yè)以及停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),管理工作有待加強(qiáng)。
(三)企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。有些企業(yè)缺乏對(duì)職工的安全教育的培訓(xùn)和崗前操作培訓(xùn),尤其是特種設(shè)備作業(yè)人員對(duì)安全管理的知識(shí)及有關(guān)法律了解不多,甚至于無(wú)證上崗普遍存在,這些人為因素?zé)o形中加大了事故隱患的產(chǎn)生。
(四)有的企業(yè)未能定期進(jìn)行特種設(shè)備應(yīng)急演練,應(yīng)急預(yù)案流于形式,未能按特種設(shè)備安全管理規(guī)范做好日常檢查、定期檢驗(yàn)和維保。
目前我縣特種設(shè)備安全工作壓力依然很大,任務(wù)依然繁重。除了繼續(xù)做好上述工作以外,還將重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)保持高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化特種設(shè)備大檢查及隱患排查治理工作,尤其是對(duì)2018年發(fā)現(xiàn)的未能及時(shí)整改到位的隱患進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位;繼續(xù)排查在用特種設(shè)備的數(shù)量,提高特種設(shè)備使用單位和設(shè)備信息的準(zhǔn)確性,強(qiáng)化與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息交互功能。
(二)進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)使用單位主體責(zé)任,積極開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位自查自糾整治工作;對(duì)沒(méi)有落實(shí)整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對(duì)拒不整改隱患或仍然存在的嚴(yán)重隱患,并且牽涉面廣的現(xiàn)象,報(bào)告縣政府。做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批整治一批,不留后患,掃除隱患整治的死角和盲區(qū),督促隱患整改到位。
(三)加大宣傳力度。利用各類活動(dòng)、采取多種方式開(kāi)展《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《住宅電梯管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展特種設(shè)備知識(shí)宣貫工作,在廣泛提高民眾對(duì)特種設(shè)備認(rèn)知的基礎(chǔ)上,營(yíng)造全民關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。
(四)服務(wù)民生改善、創(chuàng)新電梯安全管理,加大電梯維保領(lǐng)域的規(guī)范整頓,強(qiáng)化電梯安裝源頭管理,確保電梯使用安全。
(五)加大特種設(shè)備行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安裝、改造、修理及使用管理工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法力度,依法處理相關(guān)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)特種設(shè)備登記注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)督和處罰力度,提升我縣特種設(shè)備使用單位登記注冊(cè)管理意識(shí),提高特種設(shè)備登記注冊(cè)率。
2020年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施方案為規(guī)范特種設(shè)備使用,進(jìn)一步防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)制定2020年度特種設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治,全面掌握本轄區(qū)特種設(shè)備安全隱患數(shù)量和狀況,建立健全分級(jí)管理制度和安全隱患臺(tái)帳,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。突出抓好企業(yè)特種設(shè)備安全管理的主體責(zé)任,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)責(zé)任和特種設(shè)備管理部門依法監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),深入開(kāi)展隱患排查、隱患治理,確保特種設(shè)備的安全。
組長(zhǎng):xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組副書記、副局長(zhǎng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)成員:特設(shè)股全體人員及各市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局特設(shè)股,辦公室主任由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)單位、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)特種設(shè)備安全檢查的監(jiān)察、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作。
檢查范圍:全縣范圍內(nèi)在用的特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、起重機(jī)械、電梯等)。
檢查方式:采取企業(yè)全面自查自糾、縣局監(jiān)察檢查及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行,確保責(zé)任到位、檢查到位、整改到位,切實(shí)做到“有檢查、有記錄、有結(jié)果”。
堅(jiān)決打擊無(wú)資質(zhì)許可從事特種設(shè)備安裝維修或?qū)⒊涸O(shè)備改造為承壓設(shè)備的非法行為。
(二)開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳“三進(jìn)”活動(dòng)結(jié)合對(duì)自動(dòng)扶梯、電梯等設(shè)備的日常監(jiān)管工作,在轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所(學(xué)校、商場(chǎng)、住宅區(qū)等)開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳工作,向群眾發(fā)放電梯安全宣傳資料、講解電梯安全知識(shí),提高群眾在應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)情況時(shí)的應(yīng)急自救能力。
二是做好轄區(qū)內(nèi)民用液化石油氣充裝站及燃?xì)夤镜谋O(jiān)管工作。督促企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁出現(xiàn)充裝非自有氣瓶、過(guò)期氣瓶、報(bào)廢氣瓶等違規(guī)現(xiàn)象,加快推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)建立健全溯源體系。
(四)開(kāi)展特種設(shè)備安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)計(jì)劃在2020年度,組織相關(guān)特種設(shè)備使用單位分別舉行一次電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援演練和一次危化品特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援演練,進(jìn)一步提高特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援能力。
(五)加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度2020年度,在原有設(shè)備建檔的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力氣徹底摸清轄區(qū)內(nèi)的底子,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)每臺(tái)在用特種設(shè)備至少進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察一次,督促企業(yè)依照規(guī)定對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),及時(shí)消除潛在的安全隱患。
依靠法律法規(guī)、依靠技術(shù)手段,依靠群眾和執(zhí)法隊(duì)伍,多措并舉,全面掌握和排查在用特種設(shè)備安全隱患。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)登記,對(duì)已不構(gòu)成安全隱患的,要及時(shí)核銷。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,提高防范和處置能力。對(duì)隱患治理實(shí)施“全程跟蹤”,強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),要做到隱患不整改不放過(guò)、整改不達(dá)標(biāo)不放過(guò)。對(duì)逾期不整改或整改不力的,依法給予處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至關(guān)閉、取締。
二是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響力。加大輿論監(jiān)督力度,結(jié)合本次安全監(jiān)察檢查工作的開(kāi)展,進(jìn)一步向企業(yè)宣傳特種設(shè)備安全的重要性以及應(yīng)注意的安全事項(xiàng),營(yíng)造人人重視安全生產(chǎn)的氛圍。
2016年度全省特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作會(huì)議2月29日在哈爾濱市召開(kāi)。會(huì)議要求,深化電梯安全、油氣輸送管道隱患、燃煤鍋爐節(jié)能減排三大攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固擴(kuò)大階段成果。會(huì)議明確了“十三五”期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo),提出萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備事故死亡人數(shù)控制在0.29人以下,鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率提高5%。
會(huì)議對(duì)2016年全省特種設(shè)備安全監(jiān)察工作做出具體部署。繼續(xù)開(kāi)展電梯安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)電梯使用單位、安裝維保單位、檢驗(yàn)單位的相關(guān)責(zé)任,集中整頓電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),實(shí)施電梯維保單位專項(xiàng)檢查,全面治理電梯安全存在的問(wèn)題和事故隱患,深入推進(jìn)全省老舊電梯更新改造,切實(shí)提升電梯安裝、維保工作質(zhì)量,力爭(zhēng)初步建成電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái),積極營(yíng)造電梯安全責(zé)任單位主動(dòng)投保氛圍;繼續(xù)開(kāi)展油氣輸送管道隱患攻堅(jiān)戰(zhàn),攻堅(jiān)戰(zhàn)要在今年年底基本完成。依法積極開(kāi)展壓力管道使用登記,開(kāi)展油氣輸送管道安裝工程和管道使用企業(yè)監(jiān)督檢查,督促檢查管道企業(yè)及相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展油氣管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),重點(diǎn)推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域管道檢驗(yàn)檢測(cè)工作,力爭(zhēng)在用油氣輸送管道全面檢驗(yàn)率達(dá)到80%;繼續(xù)打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在2017年底前,完成10噸/時(shí)及以上在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查、使用單位管理運(yùn)行人員培訓(xùn),完成標(biāo)桿鍋爐房建設(shè)指標(biāo),加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的環(huán)保檢測(cè)能力建設(shè),為落實(shí)《大氣污染防治法》的要求做好準(zhǔn)備,積極配合發(fā)展改革部門推廣高效鍋爐、實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,配合環(huán)保部門整治燃煤小鍋爐。
據(jù)悉,我省“十二五”期間每萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡率保持全國(guó)最低,有效促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
一年來(lái),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、科教興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,貼近政府,貼近企業(yè),貼近民生,扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量興縣工作和“質(zhì)量安全年”活動(dòng),以全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平為目標(biāo),主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。
根據(jù)《××縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(××發(fā)xx9號(hào))精神和省、市局統(tǒng)一部署,我局參加全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)??h局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施,重點(diǎn)解決黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不高;干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng);宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)行力不強(qiáng),服務(wù)與把關(guān)能力較低;責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),履職與盡責(zé)不到位;學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),政治修養(yǎng)不夠,業(yè)務(wù)能力差;思想作風(fēng)不正,紀(jì)律觀念差等問(wèn)題,從思想觀念、服務(wù)意識(shí)、工作方法和責(zé)任意識(shí)上消除與科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了全局黨員干部服務(wù)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)性和執(zhí)行力明顯提高,干部思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政治與工作紀(jì)律觀念取得了很好的效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從xx年3月20日開(kāi)始,至xx年8月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)。我局調(diào)研主題是如何做到“四個(gè)圍繞”,即:如何圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣”,做好名牌的爭(zhēng)創(chuàng)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作,培育出更多具有××特色的優(yōu)勢(shì)品牌和名牌,提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模效益;如何圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”,積極為企業(yè)誠(chéng)心服務(wù),真心為企業(yè)排憂解難,督促企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理體系與標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量與質(zhì)量管理水平;如何圍繞“開(kāi)放活縣”,依法行政,規(guī)范行政行為,杜絕違法行政行為,提高行政水平,為××招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;如何圍繞建設(shè)“和諧××”,加強(qiáng)食品與特種設(shè)備監(jiān)管,確保人民群眾生命安康。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提升了質(zhì)監(jiān)部門的影響力,進(jìn)一步達(dá)到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力;打造了一支符合時(shí)代特征、適應(yīng)形勢(shì)要求、善于攻堅(jiān)克難的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍;進(jìn)一步提升了優(yōu)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,樹(shù)立起新時(shí)期黨員干部的新形象。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),確保了今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)完成。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作。
年初我局就制定了關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)縣委出臺(tái)的“五不準(zhǔn)”及上級(jí)局的“六條禁令”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)局工作人員的教育、監(jiān)督和管理,推行政務(wù)公開(kāi),舉辦了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力》專題講座,對(duì)黨員進(jìn)行了《加強(qiáng)人品道德修養(yǎng)教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育,同時(shí)開(kāi)展了“三比三看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí)、看提高,比工作、看實(shí)效,比作風(fēng)、看紀(jì)律,全面提高了黨員干部的黨風(fēng)廉正建設(shè)和精神面貌。一年來(lái)全局無(wú)違紀(jì)違規(guī)的行為和案件的發(fā)生。
(三)質(zhì)量興縣工作。
xx年初,我局在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上專題匯報(bào)了省、市質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神和xx年度質(zhì)量工作要點(diǎn)及相關(guān)要求??h政府于6月初召開(kāi)xx年度全縣質(zhì)量工作會(huì)議,在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上落實(shí)了質(zhì)量興縣年度工作目標(biāo)、考核細(xì)則和責(zé)任追究制度,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀??h局開(kāi)展質(zhì)監(jiān)干部“進(jìn)企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的質(zhì)量興企活動(dòng),并制定了《××縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)實(shí)施方案》,確立了開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)工作目標(biāo)、重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,制訂了22條《服務(wù)企業(yè)促發(fā)展的具體措施》。全縣確定17家企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè),每個(gè)副科級(jí)以上干部確定2家以上企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,作為為企業(yè)的服務(wù)的責(zé)任人,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備等方面的問(wèn)題,確保為企業(yè)提供及時(shí)有效、方便快捷的服務(wù),使質(zhì)量興縣工作落到實(shí)處。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是重點(diǎn)抓好生豬養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),收集國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),即:規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)、豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、獸醫(yī)防疫工作規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng),著手組織制定種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)種豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化;二是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作?!丁痢霖暶住酚趚x年3月通過(guò)專家審查并由省局發(fā)布,成為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成果運(yùn)用,縣局編印《龍峰茶技術(shù)規(guī)范》和《××貢米》,共計(jì)800冊(cè),并將送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。三是開(kāi)展××貢米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。開(kāi)年以來(lái),我局就著手籌備“××貢米”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作。申報(bào)材料報(bào)省、國(guó)家總局審查,并通過(guò)國(guó)家總局已經(jīng)公示。四是組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品申報(bào)“長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)”。五是積極參加了省局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流征文活動(dòng),向省局報(bào)送了《致力農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》經(jīng)驗(yàn)交流征文和影像資料。
(五)食品安全監(jiān)管工作。
按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本縣實(shí)際情況,開(kāi)展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。共取得生產(chǎn)許可證20家,其中:國(guó)家發(fā)證5家,省發(fā)證15家,添加劑備案16家,建立檔案17家。一年來(lái)共投入執(zhí)法人員125人次,出動(dòng)車輛65次,檢查企業(yè)19家,作坊95家,抽樣15家18批次,抽檢合格率95。通過(guò)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化了生產(chǎn)企業(yè)、作坊使用添加劑與經(jīng)銷添加劑備案管理工作。與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂生產(chǎn)使用食品添加劑單位承諾書,對(duì)6個(gè)重點(diǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行抽查;深入開(kāi)展茶葉、月餅等區(qū)域性、節(jié)令性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,對(duì)5家企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查;開(kāi)展食品小作坊改造工作,全年計(jì)劃完成7家小作坊升級(jí)改造并取證,其中:國(guó)家級(jí)1家,完成2家食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè),現(xiàn)己完成小作坊升級(jí)改造5家,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)2家,超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
25人次,與主要特種設(shè)備使用單位簽訂了安全責(zé)任書,檢查特種設(shè)備45臺(tái)(套),下發(fā)安全監(jiān)察指令書3份,消除不安全隱患4處,幫助特種設(shè)備使用單位建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,保證了特種設(shè)備安全運(yùn)行,并強(qiáng)化液化石油氣瓶的定期檢驗(yàn)工作,督促液化氣充裝單位送檢氣瓶xx多只。
(七)質(zhì)量監(jiān)管和打假工作。
一是加強(qiáng)移民工程建筑材料進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)移民遷建工程中生產(chǎn)和銷售不合格建筑材料進(jìn)行了行政處罰,并對(duì)存在質(zhì)量隱患的生產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府作了情況通報(bào);二是對(duì)縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點(diǎn)工程建設(shè)材料進(jìn)行了監(jiān)督;三是為了確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量,縣局協(xié)同縣商務(wù)局,全面加強(qiáng)對(duì)5家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)銷售企業(yè)監(jiān)督,督促企業(yè)簽訂家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾書,并建立家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)質(zhì)量檔案;四是在縣各職能局的配合下大力開(kāi)展了對(duì)鄂坪鄉(xiāng)庫(kù)區(qū)的鐵皮船只的整治;五是加大農(nóng)資打假力度。3月份,我局重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)化肥的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,共檢查3家生產(chǎn)企業(yè)11家銷售單位,其中3家有質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)己立案調(diào)查,責(zé)成企業(yè)召回質(zhì)量問(wèn)題化肥40噸;五是加強(qiáng)了定期檢驗(yàn)監(jiān)督,定檢計(jì)劃105家149批次,實(shí)際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。
(八)計(jì)量監(jiān)管工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化民生計(jì)量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的商品定量包裝、用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、燃油加油機(jī)、液化石油氣等在用計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,計(jì)劃強(qiáng)制檢定在用計(jì)量器具1182臺(tái)(件),實(shí)際檢定1201(件);二是加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理,確保煤礦安全,縣局組織專班對(duì)全縣12家煤礦企業(yè)57臺(tái)計(jì)量器具,進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有效強(qiáng)化了煤礦企業(yè)在用計(jì)量器具的監(jiān)督管理;三是對(duì)我縣高能耗企業(yè)提供計(jì)量服務(wù),幫助企業(yè)節(jié)能降耗;四是對(duì)全縣的7家計(jì)量認(rèn)證單位進(jìn)行了專項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督檢查。
總之,我局xx年工作有了新的變化,工作紀(jì)律明顯增強(qiáng),能主動(dòng)履行職責(zé),知覺(jué)學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)友愛(ài),真正打造了一支政府需要,群眾信賴,社會(huì)支持的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
2、隨著“潘口”電站的截流,我縣兵營(yíng)、新洲即將成為庫(kù)區(qū),鑒于“鄂坪”庫(kù)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),建議早日對(duì)兵營(yíng)、新洲庫(kù)區(qū)從事采沙、捕魚(yú)及亂搭亂建的行為出臺(tái)相應(yīng)的措施,為以后庫(kù)區(qū)管理打好基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“質(zhì)量興縣”活動(dòng),提高我縣質(zhì)量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養(yǎng)殖等特色板塊經(jīng)濟(jì)為實(shí)施質(zhì)量興縣的工作重點(diǎn),做好名牌產(chǎn)品的培育工作,重點(diǎn)培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產(chǎn)品,組織湖北銀松、瑞城水泥爭(zhēng)創(chuàng)“湖北名牌”產(chǎn)品,組織湖北龍王埡茶業(yè)集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)湖北省“長(zhǎng)江”質(zhì)量獎(jiǎng)。
(二)抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。制訂生豬養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在全縣健全標(biāo)準(zhǔn)化體系,組織養(yǎng)殖企業(yè)、廠、戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)開(kāi)展中藥材產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)工作。
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