方案是解決問題的關鍵,我們必須認真考慮每個細節(jié)。一個好的方案應該能夠具體到每個工作環(huán)節(jié)和責任人,避免模糊和混亂。以下是一些常見的方案制定中容易犯的錯誤和不足,大家可以從中吸取教訓。
教師扶貧工作方案篇一
為認真貫徹縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,落實省市就業(yè)扶貧工作安排,推動我縣就業(yè)扶貧工作開展,結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
以貫徹落實黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會精神和縣第十八次黨代會精神為指導,按照縣委、政府關于精準扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務,實施轉移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會保險和人才服務在精準扶貧中的重要作用,落實優(yōu)惠政策,促進全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標任務。
(一)全面實施轉移就業(yè)拓展工程,促進貧困勞動力就業(yè)1.提高勞務輸出質量。繼續(xù)加大勞務輸出工作力度,發(fā)揮勞務增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對口扶貧勞務協(xié)作,合作在x建立勞務培訓基地。配合國資委有關企業(yè)建立x勞務基地,組織定向輸出。加強與x、x、x等集中輸入地開展勞務對接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓,全面提升我縣勞務輸出質量。落實貧困勞動力轉移就業(yè)交通補貼,轉移到縣外市內就業(yè)的每人每年不超過150元,轉移到市外省內就業(yè)的每人每年不超過300元,轉移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務能人組織帶動農村勞動力進行勞務輸出,對帶動作用明顯的單位和個人,通過以獎代補形式給予獎勵,全年組織輸出50至199人的一次性獎勵5000元,組織輸出200至399人的一次性獎勵10000元,組織輸出400至799人的一次性獎勵x0元,組織輸出800人以上的一次性獎勵30000元,獎勵資金由縣財政承擔。
2.擴大縣內企業(yè)招用貧困勞動力數(shù)量。引導和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內企業(yè)以及縣內其他重點企業(yè)為貧困勞動力提供就業(yè)崗位,對吸納貧困勞動力10人以上的企業(yè)認定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、社會保險補貼、獎補性職業(yè)介紹補貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動力、且與貧困勞動力簽訂1年以上勞動合同的給予獎補性職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動力就業(yè)。鼓勵鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設立工廠(分廠)或加工車間,為當?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個貧困勞動力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動合同的,給予1000元的一次性崗位補貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個月以上且月工資不低于最低工資標準1380元的,給予600元的一次性崗位補貼,就業(yè)期限3個月以上且月工資不低于最低工資標準的,給予400元的一次性崗位補貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對其生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃費、水電費,按不超過實際支出額50%的標準給予補貼,補貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動力,通過公益性崗位實行托底安置,使其實現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個貧困村特別設立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個村設立公益性崗位3個,其余每個貧困村設立2個。設立的公益性崗位包括村保潔、治安維護、公路養(yǎng)護等,由各村根據(jù)實際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動合同,并由單位繳納工傷保險,日常考核管理由村委會負責。工資標準為每月400元,從就業(yè)專項資金中補貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力。
5.鼓勵人力資源服務企業(yè)介紹貧困勞動力就業(yè)。依法依規(guī)設立的經(jīng)營性人力資源服務機構向貧困勞動力提供職業(yè)介紹服務、且貧困勞動力與用人單位或勞務派遣公司簽訂1年以上勞動合同的,對職介機構給予職業(yè)介紹補貼,補貼標準為每人500元;職介機構介紹貧困勞動力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個月的,補貼標準為每人200元。享受貧困勞動力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習。鼓勵縣內各類經(jīng)濟組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習崗位,落實見習生活補貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對企業(yè)給予每人x元的一次性見習留用補貼。縣人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習,并按規(guī)定發(fā)放見習期生活補貼。
(二)積極實施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
7.支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)跟蹤等服務。引導貧困勞動力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進行自主創(chuàng)業(yè),享受場地租金、水電費減免。鼓勵鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學校場地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場所。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點向貧困村傾斜,信用村貧困勞動力申辦創(chuàng)業(yè)擔保貸款的,降低反擔保條件。
8.鼓勵創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動貧困勞動力就業(yè)。積極推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動力就業(yè)。對創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動力就業(yè)的,適當增加場地租賃、設施維護和水電費補貼,降低其經(jīng)營成本。優(yōu)先享受崗前培訓、社保補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等扶持政策,優(yōu)先認定為就業(yè)扶貧基地,享受獎補性職業(yè)介紹補貼。
(三)大力實施職業(yè)培訓提升工程,提高貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實施“技能脫貧千校行動”??h人社部門會同扶貧部門組織實施好國家技能脫貧千校行動。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國家助學金、免學費優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導全縣廣大貧困家庭子女上技校、學技能。對農村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學籍的,按照每生每年3000元的標準給予補助,所需資金從財政扶貧資金中列支。
10.強化貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓,采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等就業(yè)導向培訓模式,幫助貧困勞動力掌握一定的職業(yè)技能,促進穩(wěn)定就業(yè)。對定點培訓機構組織貧困勞動力技能培訓的,按市、縣有關文件精神落實培訓補貼,并對初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學生(學員),實行免費鑒定,免費發(fā)證。
11.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進村(社區(qū))。鼓勵支持我縣職業(yè)培訓機構與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓機構在群眾家門口開展培訓的模式,為貧困勞動力學習技能提供便利,使他們通過專門培訓至少掌握一門致富技能。貧困勞動力參加80課時以上免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的,每人每天給予50元的生活和交通費補貼,每年只能享受一次。
(四)實施人才智力支撐工程,補強基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務員和專業(yè)技術人才隊伍建設。積極爭取為我縣基層增加公務員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當放寬招聘條件,提高x籍學生考錄比例,設立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實扶貧干部隊伍,加強工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務活動。加強對專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓支持。引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎勵工作。對扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個人按規(guī)定實施表彰獎勵,切實發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(五)實施社保能力提升工程,提高貧困人口社會保險水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策對貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對性地開展政策宣傳,引導貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費檔次時,對貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次,減輕其繳費負擔。探索建立政府或集體按最低繳費檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險費的機制。
16.開展社會保險經(jīng)辦優(yōu)質服務窗口建設活動。加強社會保險經(jīng)辦機構能力建設,提供優(yōu)質、高效服務。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會保障卡。(六)實施公共服務優(yōu)化工程,推動就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬。根據(jù)上級貧困勞動力信息平臺工作要求,由人社部門與扶貧部門對貧困勞動力信息進行比對,各鎮(zhèn)辦對全縣貧困勞動力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓愿望等信息進行摸底調查,建立貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺賬,主要內容包括“一庫五冊”,“一庫”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫;“五冊”是指各貧困村登記造冊的貧困勞動力名冊、就業(yè)培訓人員名冊、轉移就業(yè)人員名冊、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊、公益性崗位安置人員名冊。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動保障平臺同時建立紙質和電子就業(yè)扶貧臺賬。落實就業(yè)扶貧實名報告制度。縣、鎮(zhèn)、村三級人社服務平臺要及時收集、確認、登記貧困勞動力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對接核準數(shù)據(jù)信息變化,實行精準動態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報表的收集、匯總和上報工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺帳、報表的填報由人社部門進行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡。健全縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺網(wǎng)絡,各鎮(zhèn)(辦)要加強協(xié)調配合,同步、全力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負責就業(yè)扶貧工作,在全縣143個村(社區(qū))特設就業(yè)扶貧村級信息員,從事村勞動力信息調查、數(shù)據(jù)維護、報表上報、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動力。就業(yè)扶貧信息員月補貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動力搭建就業(yè)信息平臺。扎實組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”等專項活動,大力宣傳促進貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策,為貧困勞動力定向發(fā)布招聘信息,免費提供技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,促進貧困勞動力轉移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個,示范村9個。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對認定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎勵性經(jīng)費3萬元,示范村給予獎勵性經(jīng)費1萬元。
20.加強人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務培訓。x年縣人社局要對全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進行至少一次業(yè)務培訓,提升基層經(jīng)辦人員的素質和能力,提高就業(yè)扶貧工作質量。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領導小組,組長由人社局黨組書記、局長張社生擔任,副組長由人社局副局長李勇、縣就業(yè)局局長李丹毅擔任。下設就業(yè)扶貧工作領導小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應成立就業(yè)扶貧工作領導機構,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,明確單位及各站所責任,確保工作順利開展。
(二)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結合實際,運用多種渠道,采取多種措施,加大對就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項惠民政策。要及時總結推廣好的經(jīng)驗做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領作用,充分調動貧困勞動力的主觀能動性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力。
(三)加強督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅重點考核內容,對各鎮(zhèn)(辦)、相關部門進行督促檢查,實行月督查、季點評等機制,以督促抓落實、以考核促實效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
教師扶貧工作方案篇二
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
教師扶貧工作方案篇三
為貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務,制定對農村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合,與計劃生育相結合,與發(fā)展減災、避災農業(yè)和低碳經(jīng)濟相結合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務。
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應保盡保,農村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產(chǎn)業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產(chǎn)業(yè),農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農業(yè)示范,應時農產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時,要引導貧困地區(qū)農民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產(chǎn)業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎設施。
基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農田、水利、道路、通信等工程設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農業(yè)生產(chǎn)基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責,解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農村電網(wǎng)改造和公共文化建設。保障農村生產(chǎn)生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網(wǎng)絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設,用信息技術、數(shù)字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農戶,在實施新農村建設中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來,不斷改善貧困農戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農業(yè)增效、農民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學方式;落實對中等職業(yè)教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設,力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓。
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓,加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主,其他貧困勞動力以農業(yè)實用技術、短期務工技能為主,逐步拓寬工作領域,提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調整和優(yōu)化資金使用結構,重點用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作,堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設,興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領導。
(一)落實扶貧開發(fā)領導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風,求真務實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關部門要依據(jù)《湖北省農村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化,為科學決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設,提高政治思想素質,提高工作能力,形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風,為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構,是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓,切實幫助解決機構調整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設,增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調和科學管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認2050個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。實施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構,提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調人員,落實機構編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內,從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調研,全面協(xié)調,認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
教師扶貧工作方案篇四
我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整 改落實階段,這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動方案的安 排,針對征求到我辦干部作風存在的突出問題,制定本整改 工作方案。
一、目標任務 針對存在的突出問題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié),使活動切實取得實踐 成果和制度成果,使干部職工作風進一步增強,從而自覺地 把活動成果轉化為做好本職工作的自覺行動,以實現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內容和措施 根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問題,對整改落實內容進一步目標化、 具體化、責任化、制度化。
(一)解放思想,進一步轉變思想觀念。
整改項目1:進一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。
目標:深化思想認識,為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強 勁動力。
措施:(1)繼續(xù)堅持學習,不斷深化認識,使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結合實際,加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓,不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強宣傳引 導,進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來,不斷增 強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項目2:建立健全激勵約束機制,建立工作目標考核 體系,重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效 機制的問題。
目標:使各級更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項重要工作來抓。
措施:(1)進一步完善財政扶 貧資金績效考評體系,對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴 格管理,提高財政扶貧資金的使用效益。
(2)進一步完善扶 貧開發(fā)工作考核,按照省里的要求,對各縣(市、區(qū))扶貧 開發(fā)領導小組進行考核,考核結果在全市范圍予以通報,并 作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評,考 評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領 導:毛向東、賴遂寧;責任部門:計財科;整改時限:中期) 整改項目3:建立健全學習制度,重點解決部分黨員干部 學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。
目標:實現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學習 型班子和學習型機關,著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。
措施:(1)結合實際,建立健全領導班子學習制度、黨 員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理 論學習的督查制度等。
(2)從 月份開始,嚴格按照建立的制度開展學習,將制度貫徹落實好。
(牽頭領導:徐龍; 責任部門:綜合科;整改時限:近期) 整改項目4:建立健全督查機制,重點解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。
目標: 確保各項工作落實到位,促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。
措施:(1)明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。
(3)全市 范圍內的專項督查要將督查結果進行通報。
(牽頭領導:毛向 東;責任部門:各科室;整改時限:中長期) 整改項目5:建立健全機關管理的各項規(guī)章制度,重點解 決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。
目標:使機 關管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進一步完善機關財務、 接待、用車等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實,做到以制度建設促進工作發(fā)展。
(牽頭領導:徐龍;責任 部門:綜合科、計財科;整改時限:近期) (三)加強作風建設,著力干部作風建設上抓出成效。
整改項目6:加強干部隊伍建設。
目標:打造一支戰(zhàn)斗力 強、作風過硬的扶貧干部隊伍。
措施:(1)始終把思想建設 擺在第一位,認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀,認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神,學習好有關 扶貧開發(fā)的業(yè)務知識,不斷深化黨員干部的思想認識,努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。
(2)加強能 力建設。
努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務的水平,爭先創(chuàng)優(yōu),力爭各項工作在全省排 在前列。
(3)加強作風建設。
結合學習實踐科學發(fā)展觀活動 和機關效能年活動,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力開展機關效 能建設,繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動,切實 改進工作作風,提高機關工作效率。
(4)加強紀律建設。
嚴 格遵守黨紀國法,遵守單位的各項規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領導:毛向東、徐龍;責任部門:各科室;整 改時限:中長期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開始,到5 月底基本結束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題,對照查擺出來 的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項 目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明 確整改落實責任領導和責任科室,實行“銷號整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內公開。
(二)認真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實方案的要求,集中力量解決干部作風上存在的突出問題,并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制,著 重提高工作效能,改進工作作風,推動扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺帳制度,明確整改落實的具體措施和責任; 推行整改跟蹤督查制度,對重點整改問題實行跟蹤督辦,抓 好落實;及時研究整改工作中存在的突出問題,扎實推進整 改工作。
同時采取適當方式,把存在問題、責任單位和責任 人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群 眾公布,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實整改措施結合起來,屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對性地健全和完善制度;屬于沒有明確制 度的,要建立切實可行的制度,特別要著手研究制定推動干 部作風建設迫切需要的新制度、新機制。
及時總結活動中形 成的好經(jīng)驗、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
四、工作要求1、切實加強領導。
以高度的政治責任感,精心組織,周 密部署,切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領導干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實 發(fā)揮表率作用,推動整改工作深入健康開展。
2、繼續(xù)深化學習。
緊密聯(lián)系當前國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際, 進一步深化學習,始終保持學習的正確方向,積極應對扶貧 和移民工作的新形勢新變化,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動與推動我市扶貧和移民工 作科學發(fā)展相結合,與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講 黨性、重品行、作表率相結合,把黨員干部在學習實踐活動 中激發(fā)的熱情轉化為推動各項工作任務完成的強大動力。
正 確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系,切實做 到兩手抓、兩不誤、兩促進。
扶貧工作整改措施
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標,對居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計劃地進行移民搬遷。
通過轉變搬遷群眾思想觀念,引導移民搬入試驗區(qū),改善安置區(qū)基礎設施和生產(chǎn)條件,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的'原則。
對于居住在邊遠高寒深山區(qū)、地質災害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認真做好引導工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,集中安置的原則。
對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。
對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實施。
采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質災害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。
應根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學性、經(jīng)濟性、合理性,著眼于科學規(guī)劃、配套建設、合理布局、長期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當前脫貧,又給未來發(fā)展留足空間。
三、目標任務
今年,我縣移民搬遷扶貧計劃為2000人(其中:移民進園計劃1900人和年度生態(tài)移民計劃100人),下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠山區(qū)在冊農戶日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或居住點為單位實行整體搬遷。
地質災害區(qū)避災移民搬遷對象必須是已遭受嚴重地質災害或受嚴重地質災害威脅的農戶,且必須具有國土部門的論證書。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質災害區(qū)移民對象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗區(qū)配套學校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎設施,配套設施由相關部門同步規(guī)劃建設。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫(yī)院,生活條件相對較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗區(qū)。
3、移民安置方式。
教師扶貧工作方案篇五
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
教師扶貧工作方案篇六
為進一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進步,根據(jù)《中共市委市人民政府關于進一步加強民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號)及《中共市委市人民政府關于貫徹收縮轉移集中發(fā)展戰(zhàn)略進一步加強扶貧開發(fā)工作的意見》(黨發(fā)〔〕9號)精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得的成績和目前的形勢。
近年來,我市高度重視民族工作,在促進少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會保障水平、改善民族地區(qū)基礎設施、促進民族團結與共同發(fā)展等方面出臺了大量優(yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作取得了長足發(fā)展。特別是我市通過強化對少數(shù)民族貧困農牧民的轉移就業(yè)培訓,有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自年以來,全市累計投入專項資金3600萬元,培訓少數(shù)民族貧困農牧民12100人,轉移就業(yè)9800人,就業(yè)率達到81%;累計解決了2萬多貧困農牧民的溫飽問題。
但據(jù)調查,我市少數(shù)民族的貧困問題依然十分突出,扶貧問題仍然十分艱巨。目前,全市農村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣、漢語語言能力等因素制約,培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問題較為普遍;受物價指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營困難的境地。
二、工作任務。
2016年,全市計劃通過轉移就業(yè)培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決5000名少數(shù)民族貧困農牧民的發(fā)展致富問題。其中,轉移就業(yè)培訓1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓扶持對象、專業(yè)及方式。
(一)培訓扶持對象。重點對年齡在45周歲以下,有勞動能力,有進入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農牧民進行轉移培訓;重點扶持少數(shù)民族貧困農牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農牧業(yè)專業(yè)合作組織(協(xié)會)及勞務公司,作為轉移就業(yè)的實訓基地。
(二)培訓專業(yè)。根據(jù)我市勞動力市場供求狀況及少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)意向,計劃設置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂、農畜產(chǎn)品加工、農機操作與維修、室內裝飾與維修、保安、計算機、電工電焊、家政服務、酒店服務、道路運營、美容美發(fā)、汽車駕駛、汽修、特種機械操作等專業(yè)。在開展職業(yè)技能培訓的同時,輔助開展基本權益保護、法律法規(guī)、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等引導性培訓和宣傳。
(三)培訓方式。以市場為導向,依需求定培訓,將培訓與就業(yè)緊密銜接,大力開展訂單培訓、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓,培訓合同簽訂時間必須在1年以上,確保培訓工作取得實實在在的效果。與此同時,積極鼓勵、引導少數(shù)民族貧困農牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓組織及轉移就業(yè)少數(shù)民族貧困農牧民自愿提出轉移培訓申請,由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報區(qū)扶貧、民族事務管理部門。區(qū)審核分類后向市扶貧、民族事務管理部門申請培訓名額,市扶貧、民族事務管理部門依據(jù)各區(qū)的培訓申請下達培訓任務。
接受培訓后的少數(shù)民族貧困農牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務管理、就業(yè)、勞動保障等部門及培訓單位、各級包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問題,簽訂勞動合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補貼(一)培訓資金的分配。
困農牧民費用950萬元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學生30萬元;少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓宣傳報道及民族特色產(chǎn)品推介費用20萬元(資金分配情況詳見附件)。
(二)補貼辦法及標準。
1(轉移就業(yè)培訓。2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓費用由市、區(qū)財政全額補貼,其中市級按每人2500元的標準補貼,不足部分由區(qū)財政補足。培訓工作開展后,市級按照各區(qū)培訓工作開展情況先期撥付30%的培訓資金,待少數(shù)民族貧困農牧民技能培訓結業(yè)取得職業(yè)技能證書并實現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個、補助一個的原則,由培訓機構將培訓券和少數(shù)民族貧困農牧民與用工單位簽訂的用工合同報當?shù)胤鲐?、民族事務管理部門審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門核實后兌現(xiàn)剩余70%培訓的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務管理部門提交扶持申請。區(qū)扶貧、民族事務管理部門接到申請后,要在7天之內組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營地點開展實地調查。調查的內容包括:申請人的資格和資信情況,有無固定的經(jīng)營場所,是否具有經(jīng)營能力;核實有關證件、營業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營項目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營項目是否符合國家有關規(guī)定;個人品行有無不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務管理部門依據(jù)調查結果、帶動就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計劃,經(jīng)市扶貧、民族事務管理部門審核確認后,予以補貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓后少數(shù)民族貧困農牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴格監(jiān)管,努力提高培訓質量。各區(qū)要按照公開、公平、公正的原則,以教學、實訓、管理條件、培訓質量和培訓后就業(yè)率等為參考指標,擇優(yōu)選擇培訓機構。各培訓機構的培訓合格率、就業(yè)率要達到100%,同時要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農牧民培訓臺賬和轉移就業(yè)臺賬。各區(qū)要派專人對培訓單位的各班次進行全面跟蹤,培訓結束時,要核實就業(yè)情況及就業(yè)率,對檢查驗收合格的培訓機構出具合格報告。培訓機構憑合格報告、轉移就業(yè)臺賬等材料報賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財政要將少數(shù)民族貧困農牧民培訓費列入當年的財政預算支出范圍,足額預算,按時撥付。要安排專項財政資金用于扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行有利于促進就業(yè)的信貸政策,對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額擔保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對從事個體經(jīng)營的少數(shù)民族農牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關政策給予優(yōu)惠。對有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和農牧民合作經(jīng)濟組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模,增加勞動就業(yè)崗位,促進少數(shù)民族農牧民就業(yè)。
(四)完善轉移就業(yè)服務體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級政府要大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)問題。加強人才市場建設,開辦一站式服務,集中發(fā)布、收集勞動崗位信息和用工情況,定期召開用工洽談會,為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)咨詢指導服務。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動力轉移機構,充分發(fā)揮鄉(xiāng)領導和致富能人的帶動作用,增加少數(shù)民族貧困農牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農牧民,對吸納少數(shù)民族貧困農牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報表彰,大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式,每個企業(yè)每年轉移安置少數(shù)民族貧困戶三至四戶。
(六)實施教育扶貧。進一步加大對少數(shù)民族貧困家庭學生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個少數(shù)民族學生因家庭貧困而輟學。
(七)加大評比獎懲力度。市扶貧開發(fā)辦公室、民族事務管理委員會和財政局將于年底對少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)工作進行檢查驗收,并根據(jù)檢查驗收結果兌現(xiàn)獎懲。驗收內容及獎懲標準按《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農牧民轉移培訓就業(yè)檢查驗收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號)執(zhí)行。
教師扶貧工作方案篇七
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神,為解決農村貧困學生上學問題,提高教育扶貧能力,結合我縣教育實際,制定本實施方案。
一、目標任務。
從起,按照定人定向的`原則,構建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系,并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實行減免學費、補生活費和培訓費等政策,對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助,確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養(yǎng),實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實國家濟困助學政策。農村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受國家普惠性資助政策,如義務教育免雜費、免費提供教科書,中等職業(yè)教育免學費政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童,酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助,在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上,由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策,對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目,新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。同時,積極爭取國家政策傾斜,引導社會各界參與捐資捐助,逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術學校(含中等職業(yè)技術學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年),一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,由省、州、縣按相關比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?!皟芍幻?補)”政策,對就讀普通高校本???高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生,除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、專科3500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金,根據(jù)學生就讀學校隸屬關系,由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農村初中學?;巨k學條件,優(yōu)先安排校建資金,實施農村義務教育學校標準化建設,落實教育均衡發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)學校結對幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質,讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?;A建設項目,在實施義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時,優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設方案,改善貧困村學校的基本辦學條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質,以師德建設為引領,建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教,開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結對幫扶的基礎上,進一步擴大結對學校,由重點幫扶中心小學轉為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點,形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結對幫扶體系,進一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢,結合貴定產(chǎn)業(yè)特點,為貧困家庭學生和農民提供職業(yè)技能培訓,使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育,幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作,加強對農村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求,重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè),為貧困家庭學生提供高質量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢,配合政府各部門開展各類培訓,培訓對象為主要從事農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制,鼓勵和引導全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動,積極動員黨政機關、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動,多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則,設立助學基金,鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領導??h教育局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局基教科,牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關工作小組,負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關科室要各司其職、密切配合,加強溝通、信息共享??h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案,指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放,落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助,并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理,加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計,確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農村家庭和學生的“民心工程”,各教育指導站和學校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內容、申請程序、補助標準,讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉,進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊,建立詳細檔案,對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學業(yè)。要完善檔案管理,分類建立資助、培訓檔案,將相關資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
教師扶貧工作方案篇八
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
教師扶貧工作方案篇九
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行??平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點專科建設項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
教師扶貧工作方案篇十
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經(jīng)公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪民情,惠民生,聚民心”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
教師扶貧工作方案篇十一
根據(jù)《新村建設扶貧專項20xx年實施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅目標任務和新村建設扶貧實際,確保已實施農村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實施方案。
對建檔立卡貧困戶農村危房改造實施情況進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標。
(一)建檔立卡貧困戶農村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅持加強督促指導,開展全縣建檔立卡貧困戶農村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點排查實施效果、改造質量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺賬、及時整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實施效果方面,排查已實施建檔立卡貧困戶農村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質量方面,排查中央下達的建檔立卡貧困戶農村危房改造任務施工過程質量監(jiān)管和竣工驗收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補助資金管理是否規(guī)范,是否存在補助資金發(fā)放不及時、虛報冒領、違規(guī)收取好處費等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅三年行動農戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報是否及時、準確;建檔立卡貧困戶農村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標明,紙質檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務137戶。
1.經(jīng)濟適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設標準和改造方式,降低改造成本。嚴格執(zhí)行農房建設標準,切實加強改造質量安全監(jiān)管,提高農房建設水平和抗震設防能力。
2.統(tǒng)籌推進,規(guī)范建設。加強政策銜接,切實履行職責,密切配合,形成工作合力,協(xié)調推進改造行動。堅持政策措施、補助對象、補助標準公開透明,規(guī)范建設管理程序,建設陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮農房建設統(tǒng)籌管理聯(lián)席會議機制作用,加強部門配合,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項目標任務高質量完成。
(二)抓好問題整改。堅持脫貧標準,以問題為導向,進一步舉一反三、對標補短,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強化督促指導。持續(xù)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導,建立問題臺賬,督促問題整改,確保所有問題按時整改到位。
教師扶貧工作方案篇十二
根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強農村貧困學生資助推進教育精準扶貧的實施方案》和省教育廳、省財政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補一資助政策和社會保障廳關于印發(fā)《貴州省進一步加強農村貧困學生資助推進教育精準扶貧實施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關于近期工作安排的通知》,我校為有效落實教育精準扶貧學生資助政策,特制定本方案。
二、黔西職校教育精準扶貧領導小組
組長:周柱(學校黨總支書記 校長)
領導小組下設辦公室:學生處
辦公室主任:白平、萬全紅
辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
三、部門及人員職能
2.各專業(yè)部德育主任、年級組長:負責按照時間要求督促各班主任對貧困學生進行摸底排查、建立各貧困生的相關檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
負責各專業(yè)部的工作日記,相關聲像資料收集、小結或總結
3.辦公室劉潔、王海燕負責全校精準扶貧資料收集匯總。
4.班主任職責:負責對貧困學生進行建檔立卡、摸底排查。
5.幫扶教師職責:負責對幫扶的貧困對象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關工作的記錄上報。
四、精準扶貧對象和條件
(一)教育精準扶貧學生資助的對象為:
1.在我校就讀,具有全日制學歷教育正式學籍和貴州省戶籍的農村建檔立卡貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序審核后,進入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學生。
(二)申請教育精準扶貧學生資助的農村貧困學生應同時具備以下基本條件:
1.熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導;
2.遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
3.誠實守信,生活儉樸。
五、資助項目和標準
貧困學生享受我校八免一補一資助政策。
對就讀我校的一、二年級的中職農村貧困學生,在確保享受原有八免一補一資助政策后在一、二年級國家助學金(2000元/生.年)基礎上,新增以下資助類容:
1.扶貧減免生活費(標準為根據(jù)學校食堂核算所收生活費,由學校行政會研究決定。)
2.根據(jù)學生提出申請享受學校?;葙Y助,
3.定點對龍江村的學生進行精準幫扶。
六、主要任務與措施
1.通過學校教職工大會做好宣傳動員工作,加大宣傳力度,打造聲勢,做到全校教職工人人皆知,提高全學校教職工的認識高度。
2.開好精準扶貧專題工作會議,加大工作力度和推進工作的進度。
3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪,大排查(抓好精準扶貧調查摸底工作,為貧困學生建檔立卡,確保全校所有貧困學生無一遺漏)。
走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學生、殘疾人子女等,并如實填好《黔西縣教育精準扶貧對象基本情況登記表》(不用打印),同時做好精準扶貧工作日記。
4.建好教育精準扶貧臺賬。
臺賬主要包括:個人登記表,精準對象花名冊,基本情況統(tǒng)計表,工作日記,相關聲像資料,小結或總結。
5.各專業(yè)部開展教師“一對一愛心育人”行動,由一名或多名教師結對一名學生,針對不同情況,進行有側重地幫扶。
對特困家庭學生給予適當經(jīng)濟援助,確保學生不失學;對生活壓抑學生,進行心理疏導,開展勵志教育,激發(fā)學生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹立生活的信心;對學習困難學生,進行學業(yè)輔導、方法指導,幫助學生提高學習成績、順利完成學業(yè)、早日成才。
做好對貧困生的走訪記錄(每學期不少于2次)
6.堅持跟蹤管理。
各專業(yè)部、各班主任對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理,遏止學生因學返貧輟學現(xiàn)象發(fā)生。
7.強化督導考核。
將精準扶貧工作納入對各專業(yè)部、各年級組、各班級年度考核內容,實行季度督查、年度監(jiān)測、年終考評。
加大獎懲力度,對真抓實干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎勵,對弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級組和班主任實行追責問責,確保教育精準扶貧攻堅工作善作善成、取得實效。
為貫徹落實《xx 縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈xx 縣教育精準扶貧實施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號)精神,確保教育精準扶貧工作有效開展,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想 認真貫徹落實黨中央關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導、社會參與”的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。
以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施 1、落實好義務教育階段“兩免一補”政策,對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
落實好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天 4 元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
落實好教科書“一科一輔”的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。
治窮先治愚,扶貧先扶智。
做好防止義務教育階段學生輟學工作,關系到加快普及高中階段教育,關系到建設教育強縣、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的需要,才能更好的推動精準扶貧工作。
三、組織保障 (一)加強組織領導。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。
同時,成立 xx 中學精準扶貧工作實施領導小組: 組長:郭世春 副組長:李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團委干部 財務人員 (二)保證資金落實到位。
對于縣級財政撥付貧困貧困學生資助金和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準發(fā)放到學生手里。
(三)建立信息臺賬。
學校在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫, 使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導。
我校充分利用手機短信、微信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
目前, 在我校仍有一些品學兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟困難的學生, 家庭貧困對他們的健康成長和完成學業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學生完成九年義務教育, 經(jīng)學校決定, 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻愛心, 扶貧助學活動“, 為能更好地開展活動, 現(xiàn)制定方案如下:一、堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想, 科學發(fā)展觀為指導,堅持“以學生為本, 為學生服務” 的觀念, 密切聯(lián)系學生, 竭誠服務,切實幫助困難學生解決學習、 生活中的突出問題, 積極引導廣大團員自覺發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團員的責任感和使命感, 推進我校團員意識教育主題活動的深入開展。
二、根據(jù)被扶助困難學生實際情況, 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動開展好。
三、組織各團支部廣泛開展“手拉手” 活動和各種形式的主題活動,引導困難學生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學習, 早日成才, 加強對受幫扶同學的教育和引導, 通過交朋友, 談心、 輔導功課和開展各種有益身心健康的活動形式, 給幫扶同學關溫暖, 獻愛心。
四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對象情況, 各班校委會蹲點人員對結對子情況進行分配。
2、 9 月中旬, 采取各班團支部與困難學生“一對一” 形式, 了解學生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開展“手拉手” 活動, 并及時記錄活動開展情況。
3、 各班團支部根據(jù)困難學生的需要, 認真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團優(yōu)勢, 深入組織團員定期開展幫扶活動, 每月至少開展一次幫扶活動, 每季度至少為困難學生辦一件實事, 每學期至少對幫扶對象進行家訪一次。
4、 10 月積極發(fā)動全體師生、 社會熱心人士參與到扶貧助學行動中, 大力推進“一助一” 長期結對服務。
5、 與黨支部、 工會一起在校內積極開展幫扶、 幫教活動, 本期主要以下面幾點來開展工作。
(1) 繼續(xù)發(fā)揚全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟上幫助學生。
(2) 配合學校做好對重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。
五、 活動要求: 指導思想: 活動時間: 活動內容: 活動步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動, 積極做好貧困學生情況摸查和建檔。
2、 各團支部要認真組織開展“手拉手” 活動, 使團員在活動中受教育、 作貢獻, 團干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進典型, 及時對活動總結, 加強信息報送工作, 及時宣傳報道, 大力營造助人為樂, 扶貧濟困的良好社會風尚。
教師扶貧工作方案篇十三
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權重的10%,由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務部門溝通及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%,財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。
(4)勞動紀律占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
教師扶貧工作方案篇十四
你寫過扶貧工作迎檢方案嗎?知道正確的扶貧工作迎檢方案怎么寫嗎?不知道吧!下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案,希望對你你有所幫助!
為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領導小組〈關于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求,進一步完善農村扶貧對象識別,規(guī)范動態(tài)管理,為建立精準扶貧機制奠定基礎,特制定本方案。
一、工作目標
通過建檔立卡,對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,實施精準幫扶,對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,開展精準管理,對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估,實行精準考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。
二、精準識別
1、識別標準。
以xxxx年農民人均純收入2736元(相當于xxxx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準為識別標準。
2、識別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報的貧困人口總數(shù),結合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識別方法。
貧困戶識別,以農戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎上,通過農戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
4、登記內容。
為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》,《扶貧手冊》的內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識別步驟和時間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個行政村。
2、初選對象。
在鄉(xiāng)政府指導下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農戶自愿申請,各村召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時間均為7天),經(jīng)公示無異議后報鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對各行政村上報的初選名單進行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導下,由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的農戶手中,農戶根據(jù)表格內容結合本戶的實際情況自行填寫。
填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導下,鄉(xiāng)政府、駐村工作隊和大學生志愿者等將《貧困戶登記表》內的數(shù)據(jù)錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核,實現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識別標準。
貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經(jīng)濟收入。
同時,綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。
(2)識別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。
(3)識別方法。
按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行,并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
(4)登記內容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內容。
登記的標準時點為xxxx年12月31日,標準時期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
(2)初選對象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無異議后報縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領導小組,市扶貧開發(fā)領導小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
(4)填寫登記表。
在縣扶貧辦指導下,由鄉(xiāng)政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導下,鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),并進行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡運行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡運行在xxxx年9月底前完成。
三、精準幫扶
(一)結對幫扶
各村應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案,落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人,明確結對幫扶關系。
(二)制定計劃
在鄉(xiāng)政府指導下,由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據(jù)貧困村、貧困戶的需求和實際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
一:山美
黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會議決定董事長袁小波同志擔任主要領導,黨委書記徐榮同志具體負責,并抽調4名骨干迅速成立了扶貧工作領導小組。
分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設的具體項目,并結合山美村及我司工作實際,制定了三年“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導思想、目的及基本原則
(一)指導思想
按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠兼顧、自力更生”的原則,
努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進的宏偉目標,力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實處,確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅持市委、市政府領導的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。
充分利用有限的資金,科學規(guī)劃扶貧項目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點,不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺,企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應與當?shù)攸h委政府結合起來,以當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關農村規(guī)劃為基礎,大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠可持續(xù)發(fā)展相結合,不搞單純救濟,要以達到徹底脫貧為根本準則。
5、開展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟等全方位入手,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時間內幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟與個人脫貧相結合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟時,要以點帶面,要有輻射半徑,真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶的經(jīng)濟救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動能力或家庭負擔沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計可施,無法實現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟上的救助,以達到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗,幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導其實現(xiàn)脫貧致富,趕上時代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟結構的調整與規(guī)劃。
村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟、調整村經(jīng)濟結構、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務和奮斗目標。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農村建設藍圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟,從而達到增加村集體和村民經(jīng)濟收入的雙重效果和實現(xiàn)農村建設整體推進、和諧發(fā)展的奮斗目標。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
教師扶貧工作方案篇十五
(1)資本回報率13%-15%。占考核權重的45%。
(2)貸款損失率為0,占考核權重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)資本回報率不到13%,按實際完成的回報率與指標的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%,本項得分為45%。
(2)貸款損失為零,本項得分45%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%。超過5%不超過15%,每超過1%,本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數(shù),乘以應發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%,按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據(jù)實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門。
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負責初評。
(3)董事會負責最終評價。
二、貸款業(yè)務部的績效考核。
(1)業(yè)務員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務收入考核指標為10萬元。占考核權重的60%。
(2)貸款損失率占考核權重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)業(yè)務員業(yè)務收入達不到考核指標按完成比率乘以權重60%為本項得分,超過考核指標本項得分為60%,超出部分按照3%提取獎金,當月計算,次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零,本項得分20%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零,并按照責任追究制度追究,同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,責任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%,超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務員的勞動紀律和貸后管理由主管領導和綜合管理部共同考核,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,乘以應發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務員實際收入。
(6)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門。
(1)貸款業(yè)務部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
(4)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
三、風險管理部的績效考核。
(1)風險識別占考核權重的30%。
(2)風險控制占考核權重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權重的30%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)風險管理員本人審核出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%,風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。(應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險指出現(xiàn)風險后,風險分析確定為風險管理部責任的)。
(2)風險管理員沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(3)風險管理部經(jīng)理貸款審批不及時,風險判斷不準確,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低3%。風險管理部每月對風險管理員進行業(yè)務評價。
(4)風險管理員的勞動紀律由風險管理部經(jīng)理和綜合管理部共同考核,風險管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導和綜合管理部共同考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)風險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
四、稽核財務部的績效考核。
1.出納的考核指標、權重和考核辦法。
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全,盤點及時,支票填寫規(guī)范,開出支票無差錯,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)根據(jù)綜合管理部提供的資料及時準確的編制工資表及個人所得稅表,工資發(fā)放及時準確??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(3)相關記錄憑證編制及時規(guī)范完整。考核權重為10%。每次出現(xiàn)不合格,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準確,考核權重為20%,每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(6)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(7)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》。
教師扶貧工作方案篇十六
根據(jù)習xx總書記關于精準扶貧工作“四個切實”、“四個一批”、“六個精準”重要指示精神和省委提出的“精準扶貧、不落一人”總體要求。全面實施市委 “1341”精準扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟發(fā)展為根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以基礎設施建設為保障,以穩(wěn)步消化存量為標識”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標,把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,將實施精準扶貧、精準脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置強力推進。
(一)堅持黨政主導、市場主體、貧困戶參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導作用,擔負本區(qū)域內精準扶貧工作領導、協(xié)調責任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場主體作用,廣泛調動廣大農民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農民自我發(fā)展、自我完善和自我服務的能力,大力倡導脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,讓一切社會力量主動參與扶貧工作,進一步強化政策措施,鼓勵先富幫后富。著力構建政府、市場、社會“三位一體”扶貧格局。
(二)堅持精準識別、精準管理、精準幫扶原則。
精準識別貧困戶、貧困人口,準確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù),深入分析致貧原因,明確脫貧主要對象。對貧困戶采取“一戶一檔”式精準化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶和貧困人口的信息資料完整完善,分戶裝訂成冊。在幫扶措施上做到基本政策精準到人、基層力量精準到戶、基礎設施精準到村,分級推進、分類指導、分步實施,逐村逐戶落實幫扶措施。采取扶貧工作隊幫扶到戶,切實增強精準扶貧的針對性和實效性,實現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅持因地制宜、因戶施策、因勢利導原則。
針對具體扶貧措施、項目建設、資金投入、駐村幫扶等實施區(qū)分類別,因地制宜,定向施策,確保精準扶貧到村到戶到人,取得實效。牢牢把握市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果??茖W制定扶貧規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)和項目,強化生態(tài)保護,發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學生活新風尚,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
到2017年底,實現(xiàn)全鎮(zhèn)42個行政村全部出列,5329戶貧困戶全部銷號,13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實現(xiàn)6個行政村,1546戶、3845人脫貧;2016年實現(xiàn)18個行政村,1911戶、4739人脫貧;2017年實現(xiàn)18個行政村,1872戶、4796人脫貧。
(一)精準識別。
2015年9月15日前,對全鎮(zhèn)13380名貧困人口進行精準識別,了解貧困戶貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準扶貧工作奠定基礎。按照“四查四看”標準核查2014年貧困戶建檔立卡情況;按照“五減五增”標準核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進一步查找建檔立卡過程中漏評的貧困戶。采取“入戶調查、民主評議、公示公告、結對幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對貧困戶實施精準識別,確保對所有貧困戶全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶、不落一人”。
(二)精準管理。
在精準識別的基礎上,實行動態(tài)精準管理。建立貧困村、貧困戶脫貧認定機制,實施“一戶一檔”,及時更新貧困戶信息,做到有出有進,進出有據(jù),每年核查調整一次。對建檔立卡的貧困戶、貧困人口實施精準分類管理,對五保戶和低保戶中失去生產(chǎn)能力,無發(fā)展條件的納入政府基本保障對象,社會捐贈、救濟慰問等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對一般貧困戶和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓等扶貧項目中。
(三)精準幫扶。
按照精準幫扶到村到戶到人要求,堅持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
1、大力實施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場主體+貧困戶+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動效應,培植21個市場主體。形成比較優(yōu)勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農業(yè)專業(yè)合作社,提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務業(yè),支持貧困村發(fā)展農超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)??茖W編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動效應。打通農村電子商務“最后一公里”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點信息化改造,為貧困戶提供電子商務培訓。
2、全面推進基礎設施建設。著力實施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動。全力推進通村公路建設,實施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶飲水困難和飲水安全,實現(xiàn)安全飲水全面達標。優(yōu)先支持貧困村加強小型農田水利設施建設。科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,實施危房改造,全面解決貧困戶居住安全問題。按照應搬盡搬、應補盡補、應貼盡貼的原則,切實落實搬遷資金補貼及貸款貼息政策。分期分批分類完成全鎮(zhèn)1032戶的搬遷扶貧工作,4871戶的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認真完善公共服務項目。扎實推進教育、醫(yī)療、社會保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶傾斜,提高村級公共服務水平,切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標準,切實解決重特大疾病患者因病致貧問題。落實和推進“雨露計劃”,制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,對貧困戶子女實施減免和補貼措施。及時將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無”人員納入低保五保救助范圍,實現(xiàn)動態(tài)條件下應保盡保。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書記為政委,鎮(zhèn)長為指揮長,全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長,各村支部、村委會,財政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準扶貧工作領導小組,負責領導、組織和協(xié)調全鎮(zhèn)精準扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書記、村兩委成員組成的扶貧工作隊。通過全面落實黨委、政府主體責任,為精準扶貧工作的開展提供強有力的組織領導,有效確保各項政策和措施的落實與實施。
(二)強化責任落實。各相關責任人要進一步提高認識,強化舉措,切實履行精準扶貧職責。認真落實分工任務,切實履行協(xié)調、監(jiān)管、督辦、考核職責。建立健全駐村工作隊精準扶貧到戶到人包保責任制,切實做到不脫貧不脫鉤。對在精準扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴重后果的,將依法、依規(guī)、依紀追究相關人員責任。
(三)積極宣傳引導。通過整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強不息、自力更生,互幫互助、競進爭先決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡。積極營造鼓舞干勁、昂揚斗志、奮發(fā)進取的精準扶貧濃厚氛圍,形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)2017年全部脫貧目標。
(四)改進作風建設。精準扶貧工作是全鎮(zhèn)一項重大政治任務和中心工作,必須認真抓落實抓出成效。進一步將精準扶貧、精準脫貧各項工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實踐活動和 “三嚴三實”專題教育上來,以良好的干部作風和工作作風,務實肯干、真抓實干、埋頭苦干,不斷將精準扶貧工作做深、做細、做實,決勝脫貧致富攻堅戰(zhàn)。
為了進一步提高廣大干部群眾對精準扶貧政策的知曉率,武山縣結合實際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項措施,全力抓好精準扶貧工作有關政策的宣傳工作,開創(chuàng)扶貧攻堅宣傳工作新局面。
一是利用各種會議進行宣傳。通過縣鄉(xiāng)組織召開的各種會議,廣泛宣傳精準扶貧政策,通過大力宣傳,進一步提高了各行業(yè)、各部門、社會力量積極參與扶貧攻堅行動的積極性和主動性,增強了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌,書寫標語。在連霍高速、316國道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標準、高質量的大型宣傳牌,書寫宣傳標語。目前共計制作宣傳廣告牌120多個,書寫固定標語300多條,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬多張、《精準扶貧100問》學習手冊6000多冊、精準扶貧基礎工作宣傳單2萬多份、《農民教育讀本》4000多本、《農民實用技能培訓手冊》4000多冊、《農村精準扶貧政策問答》5000多冊,針對不同群體,有針對性的宣傳精準扶貧工作和農民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺,全方位、多角度地開展精準扶貧政策宣傳,同時建立了手機短信平臺,通過發(fā)短信的方式,及時將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開發(fā)動態(tài)轉發(fā)給縣鄉(xiāng)領導和相關業(yè)務人員,目前已累計發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時上傳下達精準扶貧工作信息,對工作當中及典型經(jīng)驗及時進行宣傳報道。
五是組建宣講團。縣上專門從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調工作人員組成精準扶貧政策宣講組,深入到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準扶貧政策宣講,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊,深入到各村利用召開會議、廣播、宣傳車等各種形式開展宣傳,目前累計宣講達300多場次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準扶貧政策,提高了干部群眾對精準扶貧政策的知曉率。
教師扶貧工作方案篇十七
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部,交通十分便利,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。
面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。
2013年,人均純收入2124元。目前,商貿經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。
耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。
由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進入,農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的`生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水: 2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
教師扶貧工作方案篇十八
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變群眾落后的生育觀念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā罚磳ζ缫晪D女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19634625.html】