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農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇一
本文選擇上海市部分中小學的戲劇藝術教育現(xiàn)狀展開調查。通過訪談調研，發(fā)現(xiàn)目前本市中小學戲劇教育正呈現(xiàn)“教學滲透、社團培養(yǎng)、課程教學、工作坊試點”等四種不同的實踐模式，由這四種模式分析和歸納而得目前中小學戲劇教育雖然已經(jīng)得到普遍的重視，但仍然存在精英化的傾向，同時戲劇教育的多重功能尚待開發(fā)、教育理念也尚待完善。在調查分析的最后，提出“樹立全人教育戲劇觀念、加速培養(yǎng)戲劇教師、盡快出版規(guī)范的戲劇教材” 的建議，期待能夠為戲劇教育在中小學的進一步推廣做出呼吁和努力。
課本劇扮演、校園生活的舞臺呈現(xiàn)、為培養(yǎng)團隊精神而鼓勵的戲劇游戲，都開始被教育者們接受與運用，以各種方式滲透、參與到中小學基礎教育的各個方面。同時，隨著教育戲劇這一概念在中國北京、上海、廣州等一線城市的引進和推廣，校園戲劇活動掀起了一波波小熱潮。
本文對上海市的六所中小學和兩個戲劇工作室的戲劇教育現(xiàn)狀進行了調研，受訪對象分別包括教師、學生、學校分管領導以及學生家長。這七所中小學及其區(qū)域分布分別為：上海市世界外國語中學（徐匯區(qū)）、上海市實驗學校（浦東新區(qū)）、上海市進才中學北校（浦東新區(qū)）、上海市第三女子中學（長寧區(qū)）、上海協(xié)和雙語學校（閔行區(qū)）、民樂學校（松江區(qū)）、育紅小學（嘉定區(qū)）。
通過對訪談的整理和研究，筆者發(fā)現(xiàn)，目前上海市中小學的戲劇教育模式大致可分為教學滲透、社團培養(yǎng)、課程教學、工作坊試點四大實踐種類，并且這四類在中小學中被利用的頻率呈依次遞減的塔形分布態(tài)勢。
（一） 文科教學的戲劇滲透
所有的受訪對象都表示會用戲劇的手段來進行文科（主要是語文和英語）的教學。這是目前上海中小學戲劇教育中最為普遍的一種方法：在學科教學中注入戲劇元素，讓兩者互為滲透，達到相關學科教育和戲劇教育的雙重目的。
中小學的語文教學中，戲劇文學及戲劇元素始終占有一定的比例。小學課本里的《烏鴉與狐貍》《小馬過河》等篇目有故事、有沖突、有動作、有對話，非常接近完整的戲劇。而到了學生閱讀能力相對完善的初高中階段，語文課本中的戲劇內(nèi)容就更多了，《陳毅市長》《威尼斯商人》《哈姆雷特》《雷雨》《茶館》《竇娥冤》等劇本涵蓋了古今中外最經(jīng)典劇作家、最經(jīng)典戲劇作品的最精彩部分。而在英語、德育等其他學科，教師們也會選擇情節(jié)性較強的篇章來進行戲劇改編，以增強課程教學的互動性，促進學生的學習興趣。
文科教師在課程教學中對戲劇的運用，大致表現(xiàn)在以下方面：
1.角色朗讀
這是運用戲劇手段進行文科教學的常見方法。由老師選擇課文，學生根據(jù)文中內(nèi)容分角色朗讀。一般為念讀方式，有的教師為節(jié)約時間，就讓學生站在各自座位上進行；也有一些教師會選擇讓出講臺的位置作為舞臺，請學生于事先背誦后上講臺以分角色對話的形式進行簡單演出。
從戲劇的角度來看，這種演出缺乏舞臺演出基本的場面調度和角色裝扮，并非完整的戲劇，但這算是戲劇元素在中小學教學中最普遍的應用。
2.課本劇呈現(xiàn)
課本劇，是指把課文中的敘事性文章改編為戲劇形式，以戲劇語言來刻畫人物、表達主題。課本劇是戲劇與教育結合的典型呈現(xiàn)。
在調查中，筆者得知《雷雨》《一碗陽春面》《哈姆雷特》《項鏈》《威尼斯商人》等課文在各受訪學校的課本劇編演的概率很高。同樣的，“課本劇”也是在此次調研中受訪者提到的高頻詞匯，師生們紛紛表示非常樂于通過戲劇的藝術形式來賦予語文學習和英語學習更多的樂趣，讓學生在欣賞與體驗戲劇藝術之美的同時，學習學科知識，達到教學目的。
（二） 戲劇社團的興趣培養(yǎng)
幾乎所有的受訪學校都在課外開設了戲劇社團。據(jù)了解，戲劇社團的成員招募過程是學生和指導教師的雙向選擇：對演戲感興趣的學生自主報名，指導教師對其進行考核，根據(jù)學生條件確定入社成員。戲劇社的活動全部都在課余時間，每周活動次數(shù)一到兩次不等，每次活動時間平均為一個半小時到兩個小時。
與課堂上不甚成熟的戲劇元素相比，戲劇社團的劇目無疑更加完整、精彩，并且具有更強的藝術性，更類似成熟的戲劇演出。戲劇社的指導老師也大都在學生時代參加過戲劇社團，或參加過相關的戲劇培訓，甚至還有科班出身的戲劇專業(yè)畢業(yè)生。
戲劇社的活動成果一般來說分為兩類：一類是在校慶、學校藝術節(jié)等大型校級活動上進行展演；二是代表學校參加各類區(qū)級和市級的校園戲劇比賽。
從戲劇社指導老師的確定，到成員招募的淘汰機制，再到演出劇目的反復排練，都體現(xiàn)了中小學戲劇教育的另一種精英化的傾向?！熬⒒钡膽騽〗逃蛟斐鼍实男@戲劇劇目，在各類比賽中獲得榮譽，但這注定了只可能是一小批學有余力或具備戲劇潛質的學生才能享受到的教育過程。同時，也因為其活動并不納入學校的正規(guī)體系之中，所以造成參與學生的流動性較大。采訪中，有百分之九十的家長都表示，一旦孩子的學習成績下降或學習強度過大，他們最先考慮的就是讓孩子放棄戲劇社團。而那些贊同孩子參加戲劇活動的家長則另有打算：戲劇比賽獲獎可能會有利于孩子升學或是申請國外的學校。例如，上海實驗學校連續(xù)幾年聘請上海師范大學謝晉影視藝術學院的表演系教師擔任戲劇指導教師，精心挑選優(yōu)秀的戲劇表演苗子加以培養(yǎng)鍛煉，優(yōu)秀學生課本劇目《商鞅》《藥》堪稱專業(yè)級水準，而好幾個優(yōu)秀的小演員們也因其戲劇才能和獲得戲劇類的獎項，而順利通過了復旦大學的自主招生考試。
中小學戲劇社團的精英化教育，比課堂上的戲劇元素滲透來得更全面、更徹底，它讓一部分有潛質的學生很早就領會到戲劇的藝術性和舞臺表演的魅力，為優(yōu)秀校園戲劇劇目和戲劇新苗的挖掘都作出了較大的貢獻。但是，教育講究的是“有教無類”，如何在普及教育階段讓更多的學生接受戲劇教育，如何充分保留戲劇藝術的藝術性、教育性和普遍參與性，挖掘出戲劇教育與學習生活更多的關聯(lián)，這也是中小學戲劇社團“精英化”教育有待思考和權衡的一個問題。
（三） 戲劇學科的課程打造
戲劇學科的課程打造，是指在中小學中開設戲劇藝術教育專門的課程，把戲劇藝術作為一門專門的學科來進行教學。就和中小學中有規(guī)定課時保證的美術教育和音樂教育一樣，當戲劇課成為學生必修的科目，會有更多的學生接觸到這個領域，也會引起更普遍的重視。
據(jù)不完全統(tǒng)計，上海目前專門開設戲劇課程的中小學很少，且大多集中于民辦和國際學校之中。
20xx年起，上海市世界外國語中學正式開設藝術拓展綜合課程。校方把藝術類課程分為聲樂、戲劇、舞蹈、外國音樂、民族音樂共五大門類，每門課程都引進了該專業(yè)的藝術教師，包括戲劇表演系本科畢業(yè)的戲劇教師參與到中學的課程教學之中。五門藝術拓展課程中，聲樂、戲劇、舞蹈均屬于表演實踐類，外國音樂與民族音樂則被分到藝術文化欣賞體系中，但校方還是規(guī)定這兩門課程的選修學生必須分別學習口風琴和陶笛，也就是保證了所有藝術門類選修的學生都能掌握相關的表演實踐技能。
據(jù)了解，世外中學現(xiàn)有六、七、八、九共四個年級，每個年級11個平行班。學生在六年級、七年級、八年級的學習中，必須每學年都挑選一門藝術拓展課作為必修課程，且每年不可重復。也就是說，所有的學生在初中階段的前三年可以修習三種不同門類的藝術課程，每門藝術學科的修習時間為一整學年（兩個學期），每周行課1課時，每課時40分鐘。等到了九年級，學生可以在前三年選過的三門學科中再重復選一門進行精讀修習。
據(jù)該校戲劇教師介紹，她的戲劇班每學年每個年級的選修人數(shù)在20—30人，由學生在校級網(wǎng)絡選課系統(tǒng)中自行操作，沒有額外的面試篩選。六年級、七年級、八年級的戲劇課被她稱為基礎訓練，主要教授與聲樂、臺詞、形體、表演等一系列戲劇舞臺實踐相關必修內(nèi)容；而她把九年級的班級稱為進階班，這個班每年固定招學生20人，全部都是前三年選修過戲劇課的學生組成，教學目標是在舞臺上完成合格的戲劇表演。
該教師還為本調查提供了基礎訓練班和進階班的課程大綱。戲劇基礎訓練課程大綱共分為四個單元，設置四個主題，涉及的表演技能分層遞進。同時在每個單元的實踐訓練之前還會有戲劇游戲環(huán)節(jié)和戲劇常識講授環(huán)節(jié)。
而對于進階班，由于選修的學生已經(jīng)受過一年的戲劇基礎訓練，并且也有興趣、有意愿進一步學習戲劇表演，所以指導教師會為這個班設置兩個戲劇表演任務：一是校藝術節(jié)上完成一個經(jīng)典戲劇片段的演出，二是設計戲劇工作坊，指導學生自編自演參與到戲劇創(chuàng)作的每個環(huán)節(jié)，從無到有呈現(xiàn)一個反映校園生活的戲劇小品。
分析世外中學戲劇課程大綱，不難發(fā)現(xiàn)這個表演訓練體系與高校表演系的基礎訓練課程基本相似。可見，這種表演實踐的訓練方法是以培養(yǎng)舞臺上的合格演員為目標的，只是在世外中學這種專業(yè)演員的入門訓練很好地體現(xiàn)了戲劇教育的普及性，每個愿意上戲劇課的普通學生都自主接受，并能夠在接受專業(yè)的戲劇表演訓練后于演講、交際、即興反應等方面體現(xiàn)良好的進步。
同時，在調查中很多學生告訴筆者，他們在戲劇課上最喜歡的環(huán)節(jié)不是照著劇本演戲，而是每一次正式上課前都會進行的戲劇游戲和即興小品。對青少年來說，戲劇游戲和即興小品都是沒有劇本的表演，是一種本能的自我呈現(xiàn)的表演。在這兩個環(huán)節(jié)，學生的熱愛并不是戲劇表演本身，而是把戲劇作為一種工具，成為表達個人情感和宣泄青春情緒的一種媒介。
（四） 教育戲劇的初步參與
上文所提及的課本劇、戲劇社和戲劇課基本涵蓋了目前上海市中小學戲劇教育的絕大部分實踐模式。這三種模式各有利弊，但每一種都是對于戲劇教育的寶貴探索與嘗試。在戲劇教育的研究領域，這三種模式本質上都屬于劇場教育的范疇，主要關注的是純粹藝術技巧的訓練，如表演技巧、聲樂演唱、戲劇編導等，其教育目的是為了培養(yǎng)合格的戲劇人才、完成完整的戲劇演出。
在西方戲劇教育的研究中，除了劇場教育，還有教育戲?。╰heater in education）這個范疇。與劇場教育相比，教育戲劇更多的是寓教育于戲劇藝術的表現(xiàn)過程之中。它的教學重點不是戲劇技藝，而是要學生更多地去體驗日常生活，用自己的閱歷、經(jīng)驗、記憶來判斷和確定戲劇人物的選擇，從而完成表演任務。表演的結果并不重要，表演的過程、體驗的過程能夠幫助學生更深刻、全面地洞察和認知他人、自我與社會。
近年來，教育戲劇從西方被引入中國，在一線城市的高等藝術院校中引發(fā)不小的探討熱潮，同時也在一些專業(yè)志愿者的探索之中，以各種形式默默地進行實踐試水。
1.創(chuàng)新戲劇探究課形式
上海市第三女子中學和上海市進才中學北校，是目前上海少數(shù)兩家把教育戲劇納入課程體系的學校。市三女中于2011年開設相關課程，而進才北校則是上海戲劇學院藝術教育專業(yè)的合作實驗學校，早在2007年就開始進行教育戲劇的試點。兩個學校都把該課程當作創(chuàng)新戲劇探究課，分別在高一新生和初一新生中全面鋪開。市三女中是每周1課時，行課40分鐘；進才北校是每周2課時，行課80分鐘，總共歷時都是一個學年。
根據(jù)進才北校相關教師提供的課程大綱，我們會發(fā)現(xiàn)教育戲劇的課程設置與世外中學戲劇拓展課有著較大的不同。
與世外中學的戲劇拓展課相比，進才北校的教育戲劇課程大幅減少了聲樂、臺詞、形體、表演等表演基礎訓練課程，對于經(jīng)典戲劇片段的編演也幾乎沒有涉及。而戲劇游戲的內(nèi)容大幅度增加，其演示內(nèi)容更多地與學校生活、社會生活相關聯(lián)，教師在課程中的主體作用被大幅減弱，更多的不是決斷者，而是學生表演與相關思考的引導者。
2.教育戲劇工作室的公益推廣
教育戲劇在上海尚屬于新生事物，將其納入課程體系的學校只有上述兩所，其余更多的是以工作坊的形式短期介入到中小學教育實驗當中。這種推廣大致有兩類：一是承接短期的定期培訓和演出；二是配合社會團體的公益慈善推廣。
首先，承接短期教育項目的定期培訓和演出。每年上海市各區(qū)縣教育局會有一些專題教育的短期項目，項目推廣過程中會有戲劇演出的子項目。例如，上海應戲劇工作室于2013—2014年間承接了上海市松江區(qū)和嘉定區(qū)教育局關于個人衛(wèi)生推廣的教育推廣項目，以教育戲劇的理念設計與“勤刷牙”“勤洗手”等有關的短劇小品在區(qū)縣所屬20多所小學中上演，共計60余場。這樣的宣傳短劇帶有教育戲劇的元素，改變了觀演壁壘分明的戲劇模式，增加了大量問答互動內(nèi)容，頗受小朋友們的好評。
另外，上海戲劇學院的希望彩虹教育戲劇發(fā)展中心多年來始終在上海偏遠郊縣的外來務工人員子弟當中開展免費的教育戲劇推廣和關懷活動。這些活動并沒有通過學校，而是通過社會公益團體來展開。如在寶山區(qū)和嘉定區(qū)的一些城中村，戲劇教師每周六上午會在村子里廢棄的場地上開設教育戲劇活動，就像愛心學校那樣，把缺乏家庭關愛的外來務工人員子弟從家里、街頭和網(wǎng)吧中聚集到一起，參加戲劇游戲和故事劇場，以戲劇的方式來進行心理診斷和輔導，并豐富這些孩子的課余生活。
此次調查表明，近年來越來越多的中小學教育者們已經(jīng)認識到戲劇教育的重要性，并主動地在教育過程中添加戲劇的相關元素。并且，可喜的是，已經(jīng)有部分中小學把戲劇納入教育課程之中，把戲劇和美術、音樂并列，傳統(tǒng)的中小學藝術教育課程體系被正式地拓展。但同時，戲劇教育在上海尚屬新興領域其推廣的過程中還是有一些發(fā)展的傾向值得關注和探討。
（一） 戲劇教育的優(yōu)勢已被認可
此次調查中，受訪師生普遍反映戲劇能夠輔助文科的教學，能夠活躍課堂氣氛，增強學生學習興趣，強化教學效果。而開設專門戲劇課程的學校領導也表示，戲劇課的開辟是成功的、受到師生歡迎的，中小學藝術教育的課程體系因此變得更加完整和豐富。還有一些學校的校長還表示戲劇應該像音樂和美術一樣，被納入上海所有中小學的必修藝術課程體系之中，這是發(fā)展的趨勢。
此外，戲劇對學生綜合素質培養(yǎng)所起到的良好作用，也被普遍認可。對于獨生子女占多數(shù)的上海中小學生來說，戲劇排練培養(yǎng)了他們的合作意識和團隊精神，每一次的戲劇編排，每一個道具的設計制作，每句臺詞每個動作的設計調整都需要大家群策群力。也有很多學生表示，在上了戲劇課后，他們敢于在公眾面前發(fā)言、演講，較自如地表達自我的觀點，并且還能注意儀態(tài)和措辭。而青春敏感期的中學生們還把戲劇表演當成釋放情感和學習壓力的工具，他們需要這種情感宣泄來調整和認知自我，同時還能增強對于社會和生活的觀察與體驗。
而提出不同意見的聲音來自于學生的家長。大部分家長表示，當他們在面對孩子沉重的學業(yè)競爭壓力的時候，和語、數(shù)、外等主課相比，戲劇和美術音樂課程雖然重要，但關鍵時期（如復習迎考）可以被放棄。而那些愿意讓孩子接受戲劇教育的家長大部分都有以后讓孩子出國念書的打算，因為“國外的學校不僅看成績，還看學生是否有豐富的實踐能力和綜合素質”。可見，戲劇教育在整個社會中的推廣和普及是個長遠的歷程，不僅要改變教育者的觀念，還要讓并未接受過戲劇教育的家長們也認可其重要性，并且如何在應試教育與素質教育的多年博弈中獲得發(fā)言權，戲劇教育依然還有很長的路要走。
（二） 課堂戲劇的多種功能尚待開發(fā)
雖然課本劇已經(jīng)普及到受訪的所有中小學校，但是大部分學校對于課本劇的功能開發(fā)，依然呈現(xiàn)一定的局限，課本劇的教育功能、交流功能、激勵功能都尚待開發(fā)。
首先，涉及學科單一：目前，課本劇涉及的學科多為語文科目和英語科目，絕大部分的課本劇都是以語文、英語教材為基礎，選擇其中故事性、動作性、沖突性較強的篇目加以改編，通過種種戲劇技巧加以呈現(xiàn)，讓學生看了這些演出后借助形象的思維更好地理解課文的內(nèi)涵。但是，如果能更多地開掘戲劇的教育功能，為學生營造戲劇的“體驗式的學習情境”的話，就會發(fā)現(xiàn)很多戲劇元素如角色扮演、旁白與對話、道具音效等手段，能變平面的書本為立體的戲劇情境，引導學生在此環(huán)境中自我認知、自我學習?？梢?，如果用課本劇的形式來輔助理科教學，就能突破枯燥的語言和公式實驗的瓶頸，把數(shù)理化也變得生活化、大眾化。比如若能以年輕的科學家牛頓為主角設計一系列故事以闡釋力學定律，這種設計應該也比反復背誦公式要有助記憶得多。
其次，即興互動的缺失：目前的課本劇依然是以最終的舞臺呈現(xiàn)作為目的，但如能對課本劇排練的過程加以開發(fā)的話，我們就會發(fā)現(xiàn)課本劇排練其實本身就是一套即興式的、反省式的、引導式的教學方法。當教師根據(jù)教學內(nèi)容設計戲劇情境引導學生參與進來以后，并不會提供完整的、嚴格的劇本供演出使用。當教師提出問題以后，讓學生做即興發(fā)揮，教師再即興回復，學生可能會成為整個場面的主導者，對于下一步的劇情，師生會通過協(xié)商來進行下去。通過反復即興的討論和體現(xiàn)，增進學生對相關議題的深入了解。
（三） 精英教育與普及教育的兩極分化
普及教育，是指放低教育對普通大眾的門檻，使全民教育的程度普遍提升；而精英教育則特別看重受教育者的能力，強調其所受基礎教育的程度，有機會受到精英教育的對象比普及教育的接受者要少很多。普及教育是面向大眾的通識教育，而精英教育則更加強調在某個領域的研究能力。
目前的上海市中小學戲劇教育也在較大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出精英教育和普及教育兩極分化的局面。
在課本劇普及的中小學文科教育中，教師通常會把戲劇當成傳播學科知識的重要工具，幾乎每個學生都或多或少地得到機會在課本劇中演出一個角色，或是分到幾句臺詞。但由于課本劇的指導教師大多沒有受過專業(yè)戲劇的訓練，所以課堂戲劇往往會出現(xiàn)只會重復一些文學的片段或是無法完整呈現(xiàn)戲劇情節(jié)的起承轉合，使課本劇缺乏完整的戲劇性，因而無法徹底貫徹戲劇藝術本身的教育功能。
而精英化則是一些學?；驊騽∩鐖F挑選少數(shù)經(jīng)過表演技藝的基礎培訓的學生，讓他們可以有能力在舞臺上塑造完整的角色形象、完成合格乃至優(yōu)秀的舞臺表演。但這種開小灶式的精英化戲劇人才培養(yǎng)，忽略了基礎教育的普及性和開放性，偏離了戲劇教育的初衷。
如何調整戲劇教育普及的領域，改進戲劇教育在中小學中推進的方式方法，改變“漂亮靈活的孩子才能去演戲”的傳統(tǒng)觀念，更良好地運用教育和戲劇的互動關系，保留普遍學生的集體參與性，是戲劇教育工作者急需解決和探索的重要課題。
（四） 戲劇教育教學目標尚待探討
無論是世外中學的戲劇藝術拓展課還是進才中學北校的教育戲劇游戲，我們會發(fā)現(xiàn)戲劇的基礎訓練具有較高的相似性和重復性，而學生在兩種戲劇教育實踐模式中都收獲了素質能力的一定提高，例如他們的自我表達都更自信了、團隊精神都變強了、情感心理都得到了一定程度的釋放和宣泄。然而，從長遠來看，我們會發(fā)現(xiàn)這兩種戲劇教育課程都會培養(yǎng)出好的演員：一個是在舞臺上的自信，而另一個則是掌握戲劇手段來進行思考和表達的良好社會形象。這是一個演員（社會人）從本能表演到自覺表演的過程，也是戲劇教育漸漸離開藝術探索的領域，不斷走向社會化的前進方向。
在中小學基礎教育階段，應該倡導“全人教育”，是塑造整個人品德、思想、創(chuàng)造力和人格，而絕不只是單純地掌握知識。長久以來中國的中小學教育比較注重知識的灌輸，讓孩子成為被動的接受者，造成創(chuàng)新思維的缺乏和為人處事的拘謹。所以，戲劇在全面教育的過程中，可以成為一種突破傳統(tǒng)觀念的工具，把學生的單方接受變成師生雙方的平等交流，把戲劇藝術基礎的聲、臺、形、表變成學生傳達思想和認知的重要媒介。
當然，以才藝表演為目標的戲劇教育和以培養(yǎng)完整人格為目標的戲劇教育，這兩者絕非矛盾或替代的關系，這兩者完全可以齊頭并進、百花齊放。但在中小學基礎教育的階段，筆者期待戲劇的教育功能能夠被更多的普通教育工作者認知、接受、嘗試、開發(fā)，那么中小學的戲劇教育必定會滲透到更多的學科教學和教育環(huán)節(jié)之中，戲劇也會給學生的人格培養(yǎng)和素質修煉提供更多的方法和驚喜。
（一） 傳播戲劇藝術的“全人教育”理念
英國戲劇教育學家喬治尼蘭德茲說過：“一個理想的戲劇教育課堂應該是這樣的：教師需要把王冠取下來，靜靜放到椅子上然后與學生說，這里并不需要國王，我們每個人參與其中，并承擔責任，一起探索、學習和發(fā)現(xiàn)。”
這種戲劇教育的觀點，提倡的是師生的平等交流。教師是學生探索戲劇、探索世界的同路人，而非灌輸者。這和國人傳統(tǒng)觀念中的老師指導學生上臺演戲的戲劇教育截然不同。當戲劇教育的目的不是最終的舞臺呈現(xiàn)，而是把各種教育理念和知識傳達融會于戲劇手段之中的時候，我們會發(fā)現(xiàn)戲劇教育的天地將變得非常廣闊，它在學生成長過程中所起的重要性也已經(jīng)遠遠大于單純的藝術熏陶。
從根源上來說，戲劇教育等于“全人教育”，這種理念在中小學教育對戲劇的認知中，并沒有普及。老師、學生、家長對于戲劇教育認知的局限性，會無法真正落實戲劇教育真正的教育目標，從而造成戲劇教學手段的使用也出現(xiàn)一定的偏頗。如果能增強對于戲劇教師教學理念的培養(yǎng)，增加對于戲劇教育手段對于學生人格培育確實有效的成功案例的展示，從微小的試點做起把輻射面擴大，那么全人教育的戲劇觀念將會影響到更多的人。從這個角度來看，目前的上海市中小學戲劇教育依然尚在起步階段，前路探索將是挑戰(zhàn)與收獲并重。
（二） 培養(yǎng)戲劇教師
此次調研中，筆者發(fā)現(xiàn)中小學基礎教育體系中戲劇專業(yè)教師資源嚴重匱乏。除了少數(shù)開設專門戲劇課程的中小學聘請了專職戲劇教師，其他大部分學校的課本劇與戲劇社的指導老師全部由文科教師兼任。一旦遇到戲劇競賽、藝術節(jié)等演出任務，學校會另外聘請區(qū)縣青少年活動中心的藝術老師或藝術高校專業(yè)人員協(xié)助完成相關演出。這種專業(yè)指導絕大部分在特定任務結束以后也不會再繼續(xù)深入進行下去。
推廣戲劇教育的關鍵環(huán)節(jié)，就是應該大力培養(yǎng)第一線中小學專職戲劇教師。
戲劇教育更注重戲劇實踐的過程，戲劇游戲的開展、戲劇方法的倒入、戲劇情境的構建等才是戲劇教育的核心，這些都需要教師的引導才能得以進行。戲劇教師要負責在戲劇活動中適時、適度地提出問題、引導討論、誘發(fā)建議、厘清規(guī)則。同時，他們還是戲劇課程氛圍的營造者，要有足夠的感染力和組織技巧，能運用戲劇游戲或戲劇活動營造恰當?shù)膽騽夥眨€需要有匯聚參與者注意力及把控戲劇活動節(jié)奏的能力。
以上這些要求，對于非戲劇專業(yè)背景出身的文科教師來說，要完全踐行并非易事。所以，建議從專業(yè)戲劇院校引進受過戲劇科班訓練的畢業(yè)生或是對文科教師加以更加系統(tǒng)、更加完整、更加長期的戲劇教育培訓。通過不斷的戲劇教師工作坊課程的訓練，來促成戲劇教師的成熟。如果能夠培養(yǎng)出具備這些能力的教師，戲劇教育推廣就有了深厚的基礎。
（三） 出版戲劇教材
目前，無論是課本劇改編還是戲劇教學課程大綱的編寫，每個學校都處于各自為戰(zhàn)的“打游擊”狀態(tài)。甚至每個學校每個學期推行的課程內(nèi)容都在不斷調整，隨意性較大。且另有一些學校對于戲劇教育課程表達出“有心無力”的態(tài)度，不知如何著手。
如果要進一步推行戲劇教育，建議盡快編寫一套通用于中小學、具有普適性的戲劇教材，這將有益于戲劇教育在中小學校的全面推行。
戲劇教材可由三個部分組成，一是經(jīng)典編排，把語文課本中的《雷雨》《一碗陽春面》《威尼斯商人》《小馬過河》等經(jīng)典戲劇片段由專業(yè)戲劇教師進行編排、演出并錄像，同時配合比較詳細的編排準備過程文字，制成光盤進行投放。這些“樣板片段”可以讓那些對戲劇教育沒有經(jīng)驗的中小學從模仿開始，慢慢地對舞臺設置、演員表演及戲劇編排達成最初的實踐積累，并逐漸熟悉戲劇、熟悉改編、熟悉舞臺。
其次，是配合這些經(jīng)典片段進行基本戲劇常識以及舞臺表演實踐內(nèi)容的文字講解，讓初入門的師生們在實踐的基礎上有基本的戲劇理論認知，了解戲劇的基本方法。
最后，羅列實用的戲劇游戲及其較詳盡的操作方法，幫助教師通過戲劇游戲觀察每個學生的特征、心理以及潛質，從而通過戲劇手段來提升學生的綜合素質。
一旦有了相對統(tǒng)一的中小學戲劇教育教材，不但能夠讓所有的普通中小學都有能力走出戲劇教育實踐的第一步。對于推廣和研究者來說，也有了一個可供調查、研究和改進的基礎藍本，對進一步推進上海市中小學戲劇教育的全面開展也有很大的益處。盡管戲劇教育的重要性在上海的中小學里已經(jīng)得到了普遍的認可，但無論是從師資配備、課程設置還是培養(yǎng)理念上依然處于草創(chuàng)階段，未來的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并重。我們期待不久的將來戲劇會成為一門藝術必修課進入到普通中小學課程體系；我們期待會有更多專職戲劇教師帶領更多的中小學生領略戲劇的魅力——這種魅力不僅是藝術的體驗，更多的是把戲劇當作媒介和工具，讓青少年借助體驗戲劇故事中的不同角色、沖突、理念和情境，來充分發(fā)揮自身的想象力，樹立正確的處世態(tài)度，進而提升綜合素質和完善創(chuàng)新思維。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇二
農(nóng)村學前教育是基礎教育的基石，質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。但是就目前現(xiàn)轉來分析，存在著許多問題。因此我將農(nóng)村學前教育的現(xiàn)狀作為調查對象，通過實地走訪本人所在地的農(nóng)村學校及家長獲得了農(nóng)家村學前教育現(xiàn)狀的一些資料。農(nóng)村學前教育現(xiàn)狀存在的問題，也是教育不可忽視的一個重要方面，孩子的啟蒙教育是孩子一生成長的關鍵時期，但現(xiàn)狀不能令人滿意，通過調查，呼吁全社會的人都來關注教育也算盡到個人的一點綿薄之力吧。現(xiàn)將農(nóng)村學前教育現(xiàn)狀分為以下幾個方面來談。
主要問題：
1、學歷水平不高
2、工作強度大
3、接受繼續(xù)教育的機會少
4、社會地位不高
以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質偏低，教育質量不高等。
建議與思考
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇
只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來
源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓，不斷適應教育的新形勢。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結構
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境
良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
面臨現(xiàn)狀
1、基本情況。
近幾年來，全國學生接受了免費義務教育，極大的推動了教育事業(yè)的發(fā)展，城市學前教育在幼兒園開展、已經(jīng)比較成熟了，孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展，而農(nóng)村幼兒園還沒有完全發(fā)展起來，承擔學前教育更多的是在小學里面設置學前班，農(nóng)村的學前教育還沒有得到應有的重視，家長的態(tài)度是只要讓孩子平安進入校園讀書就好，孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長比較關注自己孩子的身體發(fā)展狀況，是否生病、受傷等等，問他們是否在家對小孩子進行家庭教育時，他們都表示由于繁重的生活負擔，認為小孩子什么都不懂，只要吃好穿暖凍不著餓不著就行，正是這樣的態(tài)度導致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的，孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展，還有很多家長長年在外打工，孩子看護和教育的任務就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看，這樣的家庭教育的一個重要問題就是隔代教育，必競老人的精力有限，加之痛愛甚至過分溺愛孩子，導致孩子不能健康成長，孩子的教育機會缺失。
3、學校學前班教育現(xiàn)狀
學生進入學校就開始接受正規(guī)教育，學校應有師資和教學設施來保證教學活動的開展，但我們很多的學校沒有學前專業(yè)老師，很多課程無法正常開展，學前班老師由其它年級老師兼任，學前教育已經(jīng)小學化了，學校對學前班的評價標準是按照小學的標準來評價，以成績衡量學生在學校的表現(xiàn)情況，這是很不符合科學規(guī)律的。學校設施也不能滿足教學活動的正常開展，學生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識，學生的情緒不高，甚至給后續(xù)學習帶來負面影響。
4、社會環(huán)境現(xiàn)狀
一個良好的社會環(huán)境才能保證和促進孩子健康成長，學前期孩子模仿能力強，容易模仿他人的行為舉止，而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂活動甚少或幾乎是空白，隨處可見是搓麻將、打撲克，這樣的環(huán)境學生的行為會受到很大程度的影響，產(chǎn)生不良行為和習慣，甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞，貪圖享樂，怕苦怕累的種子，這種環(huán)境急需改變。
幾點建議
1、需要家長們更新觀念特別是教育觀念。
隨著農(nóng)村建設的開發(fā)，國家加大了對農(nóng)村的投入力度，農(nóng)民的'經(jīng)濟狀況也在逐步改善，一些有發(fā)展眼光的家長對學前教育也慢慢的重視起來，相信家庭教育有了良好的物質基礎之后會有更好更快的發(fā)展。因為小孩在學校的時間畢竟是有限的，更多的時間是在校園外，社會給他們的影響關乎教育的成敗，而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀并非一朝一夕之功，良好的社會風尚的形成還有很長的路要走，需要全社會共同努力，在這個過程中孩子的家長應當清醒認識到自己的教育示范作用，自覺而主動的戒除自身的一些不良習慣，為孩子營造一個積極的家庭環(huán)境，大的社會環(huán)境短期內(nèi)還很難改變，在這個時期家長要做的就是要和小孩子進行有效的溝通，使沒有判斷標準的小孩不接受不良誤導，在一個有利的環(huán)境中成長。
2、學校大力提高教師的專來水平，培養(yǎng)合格的幼兒教師。
其實在農(nóng)村也有很多可以利用的教學資源，可以給學生很多的“活知識”，促進學生全面發(fā)展，也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧，為學前教育創(chuàng)造一片新天地，給孩子一個快樂成長的學習環(huán)境，同時學校在組建學前班時，也需要有合格的專業(yè)師資隊伍才能保證學前班教學活動正常而有效的開展。因此，學校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當務之急。
3、政府部門提供強有務的保障才能真正改善農(nóng)村學前教育現(xiàn)狀。
單憑學校的一己之力也很難做到既改善教學設施，又要培養(yǎng)教師隊伍，因此，需要政府部門合理配置教育資源。也需要政府部門為學校教學設施提供強有力的保障，這兩個方面的問題只有真正得到解決，才能真正做到為學前班的孩子服務，使其受到良好的教育，不至于農(nóng)村孩子在成長起跑線前就落下一段距離。
總之學前教育的成功是多種因素構建起來的，家長學校和社會都要為之付出努力，才能使學前期孩子健康成長，也需要我們教育工作者付出心血，不斷提高自己的教育水平，還要關注社會的發(fā)展，農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關注和援手，我們期待盡早的均衡配置教育資源，使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇三
本人在農(nóng)村小學任教七年來，親身經(jīng)歷了農(nóng)村小學的發(fā)展、壯大與輝煌，農(nóng)村小學的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍轉瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設施完備，學生的學習環(huán)境優(yōu)良，中心校配備了微機室，學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村勞動力大量轉移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農(nóng)村學校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。
1漳縣農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查
（一）、教師專業(yè)素質
農(nóng)村小學教師大多數(shù)屬民師轉正或直轉。表現(xiàn)為：知識水平低、知識老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導用書的缺少及新課程的教學經(jīng)驗的不足，使一部分教師在設計一堂課時往往感到力不從心。再次，由于農(nóng)村學校信息閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實施中的思想、目標及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓和觀摩學習，所得十分有限，無法很好地應用于教學實踐。教師不能走出去學習先進的教育教學理念、先進的教育教學方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強，落伍已成不爭的事實。個別教師學習動力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應教育教學改革，對新的教育理念不聞不問。大部分教師對“教師”這一職業(yè)認識不到位，對國家依法施教的政策視而不見，教學質量上不去，不從自身找原因，而采取違規(guī)施教，例如體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生?？v觀我縣農(nóng)村教師四十歲以上教師居多，年齡結構老化，知識結構不合理，這些教師雖然教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。
（二）、學生及家長
2農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，學生入學較晚年齡較大，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學生只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的學生還在低年級，造成學生發(fā)展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。
農(nóng)村大多數(shù)家長數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導孩子時往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關心孩子的學習，在他們眼里，他們的任務只是把孩子送到學校，教育孩子只是學校和老師的事。有的家長還把大量干農(nóng)活的重擔加在孩子的肩上。學生在家里根本沒時間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復習了。近年來，大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導致家庭教育與學校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。
（三）、學校辦學條件
3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學習。
語文、數(shù)學、英語是農(nóng)村小學的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學的發(fā)展，音樂、體育、美術等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實現(xiàn)真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發(fā)展。
（四）、學校教研
農(nóng)村小學教師教學任務繁重，學科課程又多，每位教師要教
三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經(jīng)濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。
（五）應試教育色彩濃郁，師生不堪重負
由于舊人才觀，質量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn)
4象長期存在，社會評價學校的教育質量是以升學率的高低作為標準，學校領導評價教師的水平高低，工作好壞是以所教班級學生的升學度、合格率為依據(jù)，教師檢驗學生是否獲得了系統(tǒng)的知識，甄別好學生與差學生，是以考試分數(shù)為準則。上級管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測，并且給各個學校排名排隊，至使學校領導給教師加壓。學校為了在社會上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設法提高學校的知名度。提高分數(shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經(jīng)濟掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經(jīng)濟這根杠桿來達到這一目的，于是就設立高考獎、會考獎。達不到標準，非但一分錢拿不到，還要在教師大會上點名挨批評，這樣一來，教師即使不為獎金，也要為面子拼命干。要想學生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學生個性，有礙于學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴重制約了學生主觀能動性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學生，反復操練，死記硬背，機械重復，帶來的結果只能是高分低能。.
（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導和良好的家庭環(huán)境
5顯；智力發(fā)展滯后，學習成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴重。
目前農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀不容樂觀。實現(xiàn)教育公平，促進均衡了展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強基礎教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎教育了展打下堅實的基礎，推動農(nóng)村教育的發(fā)展是當務之急。
6留守兒童，學困兒童，多關注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。
（二）、強化教學常規(guī)管理
學校教導處要進一步加強教學常規(guī)管理，要認真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學過程管理，進一步規(guī)范、細化和夯實“備”、“教”、“改”、“導”、“考”、“評”各個環(huán)節(jié)的工作。
1、認真學習《教學常規(guī)》，強化常規(guī)意識。教學常規(guī)是落實教育教學任務的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學行為的主要依據(jù)，是提高教育質量的基礎，是優(yōu)良教風、學風的體現(xiàn)和量度。要加強教學常規(guī)管理，首先要學習常規(guī)，理解常規(guī)，強化常規(guī)。
2、從實際出發(fā)，制定實施辦法。提高教學的實效性是常規(guī)管理的出發(fā)點，也是落腳點。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求，結合本校實際，從高標準、嚴要求、重落實的原則出發(fā)，重視抓細節(jié)、抓過程、抓考評，制定本校的實施意見和措施，使教學常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動、有序落實，形成優(yōu)良的教風和學風，創(chuàng)建學校的管理文化。
7學生實際和教學要求，在集體備課的基礎上，確定教學的難度和節(jié)奏，設計課堂教學的方案，集中精力抓好課堂教學水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強學生學習信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評價體系。教師在教學過程中要不斷地反思自己的教學行為，在反思中促成專業(yè)成長。
4、精心編選學科資料，提高訓練的針對性
學生的訓練是學生有效學習過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對學生的訓練要講究科學有效，否則，就會加重學生的課業(yè)負擔，訓練效率低下，使學生產(chǎn)生厭學情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設計課內(nèi)、外練習，使訓練能針對學生實際，針對教學要求。學校要建立控制學生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實效性。
5、加強監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經(jīng)常化。
（三）、提升教師上課水平
教師要加強學習，提高自身素質。要隨時收集所教學科的信息，還要加強教育理論學習，只有用系統(tǒng)的先進的思想和方法指導教學，才能提高教育教學質量。要在實踐中學習，學習觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學科教師互相學習，在對比中反思，在切磋中進步。要認真上好8每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學，找出存在于自己課堂教學中的缺失和原因。提高課堂教學質量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學實踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質量。為了進一步提高學校的教學質量，保證學生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。
上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導學生學習的過程。
（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內(nèi)涵建設，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排優(yōu)質人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實現(xiàn)資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎。
（五）、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學水平，縮小校際間的差距，促進農(nóng)村小學的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質教育資源的可能。
9培養(yǎng)人才服務。
（七）、整合政府、社會、學校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結構和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學校應該開設針對留守兒童自立自強的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)他們的學習興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學校教師參加系統(tǒng)性培訓，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場所的設立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關心其身心健康，尤其是要積極主動地和班主任、監(jiān)護人、代理家長及時溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。
上述觀點，是我針對我校以及其他鄉(xiāng)直學校近幾年的教學成績和我在從事小學教育教學和管理工作中的幾點不成熟的思考，只有一個目的，希望全社會都來關心、支持基礎教育，奮力推進農(nóng)村義務教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學質量。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇四
按照《關于開展活動的通知》，我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式，作了深入細致的調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊，開足科目，但是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等，很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室，沒有落到實處的必要條件。如信息技術，各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰，有的學校甚至沒有微機室，怎樣將信息技術課上好?科學課，雖然有些學校實驗室的設備異常齊全，但是根本沒有能夠領著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥睦蠋?，每一次科學課都在教室進行，在這樣的教育中，孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高?音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會被長期束之高閣。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中，還常常要除去被代課教師占用的課時，而且即使是上課，也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自己的活動，沒有道德教育的陣地，沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動，更談不上持課內(nèi)外結合，形式要靈活多樣。這種缺乏體驗，閉門造車的道德教育，效果微乎其微。
學生上放學路途遙遠，學校沒有校車，很多小學生因無人接送，自己騎自行車上學;更有甚者，路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送，這部分人群的安全問題不容小覷。
另外，上放學期間道路擁堵，汽車、電動車、自行車，老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道，同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結構的調整，家長們紛紛出外打工，將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖，對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人，很多校長沒有自己的辦學方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫無目的。如此辦學，貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系，農(nóng)村學校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢，要求不斷提高。長久以來，到相橋的教師有條件的選擇機會進城，沒條件的尋找機會進城，留下來的教師工作積極性不高。
學校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代，脫離社會，閉門造車。
綜上所述，隨著時間的推移，因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因，相橋教育將不僅僅輸在文化課上，學生的道德品質、創(chuàng)新能力、動手及社會實踐能力的缺憾也會日益增多，如不及時改良現(xiàn)狀，相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇五
教育在我國現(xiàn)代化建設中有著不可動搖的重要地位，黨的“十七大”報告也提出“教育是民族振興的基石，促進義務教育均衡發(fā)展。加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質。”而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。那么農(nóng)村小學的教育現(xiàn)狀又是如何呢，今年10月份我對黃嶠鄉(xiāng)幾所小學進行了調查，了解目前農(nóng)村小學教育教學的現(xiàn)狀。
黃嶠鄉(xiāng)各小學的整體面貌發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，有的甚至建起了樓房，寬敞明亮，為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前黃嶠鄉(xiāng)的小學教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
盡管目前在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。相比一些沿海地區(qū)，我們的差距就更大了。尤其是在體、音、美和計算機教育設施上，教育設施不完備，甚至根本沒有。
調查結果：
對學校的基礎設施滿意嗎?
滿意40.5% 較滿意45.5% 不滿意14%
學校的基礎設施是否夠用?
夠用48% 基本夠用50% 不夠用2%
學校是否有多媒體教學設施?
有30% 沒有70%
體音美教學設備是否夠用?
充足22.5% 不充足70.5% 無7%
是36% 不是30.5% 不清楚28.5%
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5% 一般48.5% 不喜歡1%
你的老師負責任嗎?
負責任45.5% 一般38% 不負責任16.5%
你們老師是一個人帶多門課嗎?
基本上是15% 個別70% 一人一門課25%
約的,綜合起來,主要有幾個方面:
一是教育觀念。素質教育是以學生為中心的教育,是凸現(xiàn)學生主體性的教育,是充分開發(fā)學生潛能的教育。但現(xiàn)實中,農(nóng)村家長們的觀念常常是"讀書--考大學--當官"的思想,所以把傳授知識與提高素質、課堂教學與課外活動、面向全體與因材施教、考試與素質、智育與其他方面的教育分割開來。錯誤的觀念不轉變,素質教育就不可能走上正途。
二是教師隊伍。素質教育不只是對學生的要求,它首先是對教師的要求。實施素質教育,關鍵在教師。一個素質不高、缺乏創(chuàng)新意識的教師不可能培養(yǎng)出高素質的創(chuàng)造性人才,而教師狀況的根本改變卻不是一朝一夕能夠實現(xiàn)的。
三是課程建設。且不說課程的內(nèi)容改革是個難題,單就課程的形式而言,要實現(xiàn)由教師的"教材"向學生的"學材"轉變,也不是一件容易的事。
四是教育評價。評價是檢驗教育質量的重要手段。但屬于情感和價值觀念方面的內(nèi)容能否評價出來?用什么方法來評價?誰來評價,是社會還是學校?如果沒有一套行之有效的評價手段,素質教育的尷尬局面就很難改變。
合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上合校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題。但目前農(nóng)村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：
1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件；
2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩，在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環(huán)境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述，當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇六
教育改革的春風已吹遍中國大地，基礎教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質教育的號角早已奏響，可是，當前農(nóng)村小學的教育現(xiàn)狀又是如何呢，我利用暑假的時間來到農(nóng)村進行社會實踐，了解目前農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀。
農(nóng)村小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來簡陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境。其次是教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農(nóng)村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個方面：
盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。
在農(nóng)村中學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用一支粉筆+一張嘴+一本書的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的學法仍是聽、寫、讀、背、考的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
農(nóng)村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛林二村原來有一所村級小學，但由于教學條件差，教學設備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，因此生源逐年減少，最后學校廢止，目前大多數(shù)學生就讀于一所鄉(xiāng)級小學。撤并村級小學，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天老回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。
綜上所述，當前農(nóng)村的小學教育情況實在是不容樂觀，農(nóng)村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育部扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇七
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務教育學校208所，其中：小學168所(含教學點51個)，初中40所(含九年一貫制學校6所，十二年一貫制學校4所，完全中學7所)。2013-2014學年度，全市小學師生比1:14.7，其中：城區(qū)小學師生比1：18.2，農(nóng)村小學師生比1:12.7;全市初中師生比1:10.6，其中：城區(qū)初中師生比1:15.4，農(nóng)村初中1:7.3。
(二)發(fā)展狀況
1.義務教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，認真落實“以縣為主”的義務教育管理體制，財政教育投入保持穩(wěn)定增長。2013年，全市義務教育經(jīng)費預算內(nèi)撥款59438.1萬元，比2012年53060.6萬元增長了12%，2013年義務教育生均預算內(nèi)教育事業(yè)費6878元，比2012年5886元增長了16.9%。城鄉(xiāng)義務教育學校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學585元/生、年，初中785元/生、年;城市小學384元/生、年，初中530元/生、年)按時足額撥付到位?！皟擅庖谎a”范圍不斷擴大，城鄉(xiāng)義務教育學生同等享受免除學雜費、課本費。全市農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生，全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2.義務教育辦學條件不斷改善。全市義務教育校安工程建設于2013年基本結束，義務教育公辦學校的校舍，分別進行了加固或拆除新建，義務教育學校校舍安全有了切實保障。自2010年起，我市計劃用5年左右時間，全面推進義務教育學校標準化建設，從圖書(初中每生20冊，小學每生15冊)、多媒體教學設備(班班通)、中小學實驗室設備儀器及中小學教學器材(音樂、體育、美術、衛(wèi)生、數(shù)學、地理)等4個項目，對全市義務教育學校進行教育教學技術裝備。目前，已完成115所中小學裝備任務，完成率達73.72%，余下學校將于2014年底前全部完成。
在不斷改善辦學條件，全面推進義務教育學校標準化建設的同時，多措并舉，著力加強優(yōu)質教育資源建設。結合城市發(fā)展建設，城區(qū)相繼新建了11所設施優(yōu)良、功能比較完善的標準化小學，6所初中實施了擴容和配套設施建設;結合新農(nóng)村建設，全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學，分別建設了集學習、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結合義務教育標準化建設項目，在配齊配足常規(guī)教學設備、器材的前提下，努力加強中小學現(xiàn)代教育設施設備配置，“寬帶網(wǎng)絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”的普及率逐步提高，40所中小學更新了計算機教室，37所中小學的教室安裝了教學電子“白板”，全市義務教育優(yōu)質資源不斷擴大。
3.義務教育師資隊伍得到加強。認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于加強中小學教師隊伍建設的意見》，按照新的標準，重新核定了全市中小學教師編制;建立教師正常補充機制，努力優(yōu)化教師結構。2011年以來，全市在師范類高校畢業(yè)生中，共招錄156名中小學教師，重點向農(nóng)村義務教育缺科教師學校傾斜，使中小學開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導向和激勵作用，鼓勵教師在農(nóng)村中小學任教。對在農(nóng)村中小學工作的教師，分別給予每月70元、100元的崗位補貼，堅持教師職務評聘須有農(nóng)村學校1年以上工作經(jīng)歷，堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學公開選調;扎實開展師資培訓，提高師資隊伍整體素質。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡，xx市教師培訓基地通過了省級考評驗收。僅2012-2013學年度，各層次、各類別教師培訓達9000人次，中小學教師的綜合素質和業(yè)務能力進一步提升;推進學校結對合作，以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學結對合作機制，城鄉(xiāng)學校結對合作數(shù)量進一步擴大，首批12所義務教育學校與廬陽區(qū)相應學校順利對接。結對學校圍繞教育理念、學校管理、教學實踐、學生活動、質量提升等方面，進行全面交流幫扶，不斷豐富學校內(nèi)涵，提升辦學水平。加強中青年教師培養(yǎng)，打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人，市級學科帶頭人100人，骨干教師330人，師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質教師隊伍已基本形成。
4.素質教育質量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作為教育根本任務，全面實施素質教育。堅持德育為首的教育理念，學校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡初步形成，以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學體育、藝術教育進一步加強，青少年科技活動有效開展。僅2013年，我市中小學在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中，有近100項獲獎。烔煬中學的機器人足球參賽隊，榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽，獲得三等獎。人民路小學的書法選手，榮獲全國中小學生書法大賽二等獎?；A教育課程改革深入推進，體育列入中考科目并得到加強，適應學生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化，將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學校，城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生，進一步促進義務教育均衡發(fā)展和素質教育深入實施。
在肯定成績的同時，必須清醒認識到我市義務教育與先進縣區(qū)相比，與新形勢下人民群眾對優(yōu)質教育的期盼，還有相當差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)中小學現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進程加快，xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大，入住人口日益增多，進城務工人員隨遷子女逐年增加，城區(qū)學齡人口不斷上升。同時，受此影響農(nóng)村學齡人口下降。全市義務教育學?，F(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學不相適應問題比較突出。
1.主城區(qū)公辦初中布點不夠，容量不足，大班額嚴重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所，位于主城區(qū)6所，城鄉(xiāng)結合區(qū)2所。近年來，城區(qū)義務教育公辦學校就學人數(shù)逐年增加，2011至2013年平均每年遞增4%，每年增加在校生約700人，其中：初中學校每年增加200人。2013年，城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學生分布情況看，主城區(qū)二、三、四、七中四所學校在校生6673人，占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88.22%。就其規(guī)模容量而言，二、三、四、七中四所學校初中總規(guī)模為108個班，標準容量5400人，而實際在校生已超標準容量1273人，導致各校班學額都在58人以上，均超過了省定50人以下的班額標準，三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說，城東區(qū)域僅有油泵廠學校且為單班規(guī)模、辦學條件又相對較差，已不能適應該區(qū)域適齡兒童少年上學需求。同時，隨著城東區(qū)域的建設發(fā)展，就學供需矛盾將更加突出。
2.農(nóng)村小學布點多，生源少，教育資源分散。由于進城入住人口和進城務工人員隨遷子女不斷增加，農(nóng)村學齡人數(shù)逐年減少，2011至2013年平均每年遞減4.6%，每年減少在校生約1500人(小學800人，初中700人)。農(nóng)村中小學布局雖然作了不斷調整，但就目前現(xiàn)狀而言，布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯，尤其在小學表現(xiàn)突出。2013年，全市農(nóng)村完全小學97所，小學教學點51個，僅完全小學數(shù)則占全市完全小學總數(shù)82.9%，而農(nóng)村小學在校生22640人，卻只占全市小學在校生總數(shù)53.98%。從農(nóng)村小學學生分布情況看，全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學在校生11771人，而另外80所村級完小和51個教學點的在校生只有10721人。據(jù)調查，在80所村級完小中，50名學生以下學校有18所;在51個小學教學點中，20名學生以下教學點有35個，其中10名學生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學和教學點，不僅占有了相當?shù)慕逃Y源，也成了我市推進義務教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學校辦學條件差距較大。近年來，城區(qū)中小學辦學條件有了很大改善。20所小學有11所為新建的標準化小學，8所初中有6所實施了改造工程，具有良好辦學條件的中小學已達到了61%。農(nóng)村中小學的辦學條件雖然也得到一定改善，但與省頒辦學標準要求，與主城區(qū)學校相比，依然落后。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村現(xiàn)有113所義務教育學校中，55所農(nóng)村中小學教輔用房不足，須設置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術室、語音室等沒有配齊，其中：38所學校僅有教室和辦公室，相應功能室嚴重缺失;所有學校運動場地沒有達到標準要求，相當一部分學校的運動場僅僅是一塊圈地，體育教學和學生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學食堂，有27個沒有達到標準要求，未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學校辦學條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務教育公辦學校的辦學條件相對薄弱，尤其是油泵廠學校和亞父初中，僅有一幢教學樓，缺乏基本的配套設施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學輔助用房、功能室配置，校園道路、運動場地等基礎設施方面也都相對較差，明顯落后于中心小學。
(三)義務教育學校教師結構失衡
目前，我市義務教育階段中小學教師隊伍主要存在結構性不合理。
一是學科教師結構不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術、信息技術學科專任教師嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，全市義務教育階段音樂教師50人，體育教師157人，美術教師93人，信息技術教師19人。從這些教師任教學?？矗饕性诔菂^(qū)中小學和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。農(nóng)村絕大多數(shù)學校缺乏音、體、美、信息技術等學科教師，開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算，須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術教師38人、信息技術教師74人。
二是教師年齡結構不夠合理。據(jù)統(tǒng)計，全市初中、小學51歲以上的教師占義務教育階段教師總數(shù)的23.5%，而30歲以下的教師只占7.6%。農(nóng)村中小學51歲以上的教師，大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉正教師，普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設備能力較差、教學質量相對較低等問題，也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務教育信息化建設滯后
一是校園網(wǎng)絡連通不足。我市中小學寬帶網(wǎng)絡接入161所中小學，還有37所小學及教學點寬帶沒有接入，寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標準，義務教育6—12班級的學校要配備1—2個計算機教室進行計算，我市義務教育學校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前，我市計算機生機比為15.2：1，師機比為3.9:1，與省定生機比12:1,和師機比1:1標準相比，缺少學生用機1000臺，缺少教師用機2730臺。
三是信息化設施缺乏。我市現(xiàn)有學校廣播系統(tǒng)98套，監(jiān)控系統(tǒng)54套，對照省定基本標準，校園廣播系統(tǒng)缺48套，監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學習終端等選配標準我市基本沒有配備，缺口更大。
(五)教育教學目標管理缺位
一是教育主管部門自身指導、監(jiān)管缺乏精細。在義務教育改革和發(fā)展上，按照上級規(guī)定動作部署多，創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學管理建設上，宏觀條款要求多，出臺細化辦法少;在中小學辦學行為規(guī)范監(jiān)管上，以文轉文、以會貫徹多，具體檢查督促督辦少。
二是一些學校辦學質量目標和競爭意識淡薄。一些學校校長辦學思想模糊，沒有清晰的辦學理念和明確的發(fā)展目標，自以為學校設施落后，師資力量弱，只求平安無事，不求提高辦學質量和推進學校內(nèi)涵發(fā)展，教育教學管理粗放，工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性，只應付主要科目教學，不能開齊開足全部課程，藝體和實踐活動不正常，學生素質教育要求難以落實，教育教學質量低下。
三是少數(shù)學校執(zhí)行辦學行為規(guī)范不嚴。少數(shù)學校貫徹落實辦學行為規(guī)范自覺性和主動性不足，應有管理制度未建立，已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位，學校管理松散，對教師教育教學放任自流，缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制，違規(guī)辦學行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要務，發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好，但仍存在影響校園安全的薄弱方面，主要表現(xiàn)在：
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學生安全管理涉及面廣，范圍大，頭緒多，任務繁雜。我市校園及學生安全工作任務主要由學校的政教處、總務處或德育處承擔，有的學校涉及到幾個部門，管理人員也都是處室負責人兼任，容易造成主次不分，職責不明，多頭管理，相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學生安全管理機構，配備專職的管理人員，是做好校園及學生安全工作的保障。
二是校園安全防范設施不到位。全市義務教育階段學校共有學生食堂48個，由于硬件設施不達標，32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件，食品安全存在隱患。多數(shù)學校未安裝視頻監(jiān)控設備，少數(shù)學校視頻監(jiān)控數(shù)量不足，所有學校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng)，未安裝一鍵式報警設施。校園專職保安配備率雖然達到了100%，但仍有92所學校專職保安只配備1名，達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學校仍不能達到全封閉管理，安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務人員，達不到國家十部委局頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象，雖然經(jīng)過整治，但反彈現(xiàn)象嚴重，極易造成學生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學生車輛存在超員現(xiàn)象，學生上下學乘坐“三無”車輛時有發(fā)生，城區(qū)部分學校上下學時段門前交通秩序比較混亂，公路沿線少數(shù)學校門前警示標志、減速帶等交通安全設施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來，校園安全事故偶有發(fā)生，但一旦發(fā)生后學校處理起來難度很大，家長和社會總是將學校推上事故的風口浪尖，并且很少有家長愿意走司法途徑，導致調解過程漫長，容易激起家長和學校的矛盾，影響學校正常的教育教學秩序。同時義務教育階段學校經(jīng)費受使用權限的制約，無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款，增加了調解難度，增長了調解時限，易引發(fā)校園傷害事故。
當前和今后幾年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關深化教育改革發(fā)展的精神，認真落實《合肥市人民政府關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》，明確工作目標，強化落實措施，加快推進步伐，整改薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，優(yōu)質發(fā)展。
一要進一步加強達標建設，確保通過省和國家評估認定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求，我市2013年要實現(xiàn)義務教育基本均衡發(fā)展目標，2014年要接受安徽省義務教育均衡發(fā)展達標督導評估，2015年要完成國家義務教育均衡發(fā)展達標認定。深刻把握省與國家義務教育均衡發(fā)展各項指標要求，認真分析、判定我市每項指標的達標程度和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難，切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設，進一步提升達標水平，確保如期通過省和國家的達標認定。
二要科學規(guī)劃學校布局，促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢，科學合理制定我市義務教育學校布局規(guī)劃。我局建議，按照每1萬人口布點1所小學，每3萬人口布點1所初中的原則，到2017年全市小學布局83所，教學點29個，其中：城區(qū)完小16所，農(nóng)村完小67所，教學點29個;全市初中布局27所，分校3個，其中：城區(qū)初中5所，分校3個，農(nóng)村初中22所。制定xx市義務教育布局調整實施方案，結合《xx市義務教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔2013〕50號)文件精神，依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃2009-2030》為上位規(guī)劃，計劃于2014年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務教育學校布局和辦學規(guī)模，促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設，使三中達到36個教學班級規(guī)模，七中達到60個教學班級規(guī)模。二是要從2014年起，停止市三中高中招生，擴大初中辦學規(guī)模。三是結合撤并油泵廠學校和亞父初中，盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認真落實有關省示范高中實行高、初中分離辦學要求，盡早將市四中的初中分離辦學列入建設項目，努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學齡人數(shù)相適應。對農(nóng)村要重點解決學校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題，通過推進校車運行，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設等積極措施，有效解決部分學生上學路途遠的問題，實行布局調整與校車運行以及寄宿制學校建設同步推進，有計劃地逐步撤并小學教學點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中，不斷優(yōu)化整合教育資源。到2017年，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學的辦學目標。2014年6月份，我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行，在秋季學期正式投入運行。2015年起，每年擴大3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭到2017年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標準化水平，努力推進信息化建設。在全面完成義務教育學校教育技術配置的基礎上，制定xx市進一步改善義務教育辦學條件三年行動計劃，進一步加大投入，切實解決農(nóng)村部分義務教育學校教學輔助用房不足、功能設施不全的問題，逐步完善農(nóng)村學校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設等基礎設施。著力加強寄宿制學校建設，到2015年，通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務教育階段寄宿制學校，使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學條件標準化公辦寄宿制學校，基本滿足當?shù)貙W生住校學習需求。力爭到2017年，全市義務教育學校的辦學標準水平進一步提升，并有40%的學校達到優(yōu)質學校的辦學條件標準，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
努力加強中小學信息化建設，充分運用網(wǎng)絡課堂、網(wǎng)絡教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施，實現(xiàn)教學點數(shù)字教育資源全覆蓋，推進農(nóng)村中小學寬帶接入與校園網(wǎng)絡建設，加強農(nóng)村小學計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設，建設學校門戶網(wǎng)站，配備教師計算機，推進網(wǎng)絡學習空間應用與研究，使優(yōu)質教學資源得到廣泛共享，促進教育質量進一步提升。到2017年，基本完成“三通兩平臺”，即：網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通、教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺的建設任務，生機比達到9：1，師機比達1：1。在信息化和標準化建設同時，加強項目招投標管理，根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求，按照安徽省中小學校信息化基本標準要求對我市中小學教學設備進行配備，從項目采購要求、技術參數(shù)的設置、招投標書的審核，都明確責任人，相關資料及責任人在網(wǎng)站上進行公示，確保所需設備質量過硬，價格合理，充分發(fā)揮教育裝備在促進義務教育均衡發(fā)展、推進義務教育學校標準化建設、促進教育公平中起到應有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設，全面提升整體素質。義務教育發(fā)展，師資隊伍建設水平是關鍵。一是加大教師補充數(shù)量，加強結構性富余教師轉崗培訓。自2012年起，我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期，每年自然減員160—180人，到2015年“民轉公”教師將退休800人，屆時，師資力量將嚴重不足。因此，從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度，每年應保證100—120人的招聘規(guī)模，來滿足教學工作的正常運轉需要。與此同時，要針對我市農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術教師結構性偏缺這一現(xiàn)狀，以加強農(nóng)村中小學音、體、美、信息技術教師轉崗培訓為重點，結合新課程改革的需要，從教育理論、教學教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓。逐步解決好目前中小學音、體、美、信息技術等緊缺教師問題，促進師資隊伍學科教師合理配備，基本保障學校按照部頒課程計劃，開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結構，提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風建設貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程，切實加強教師的思想政治素質和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標準，強化師德考評制度，對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學教師5年一周期的全員培訓制度，以“立足本校、全員參與、專家引領、自主研修”為原則，鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質，提高實施素質教育能力。四是著力壯大優(yōu)質教師隊伍。切實加強中青年教師培訓、培養(yǎng)，通過設立名師工作室、選拔學科帶頭人、骨干教師等辦法，激勵優(yōu)秀教師脫穎而出，培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師，形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍，到2017年省級學科帶頭人達到5人，合肥市級學科帶頭人達到100人，xx市級以上骨干教師達到義務教育專任教師總數(shù)4%。五是設立“xx市人民教育獎勵資金”，對在教育教學工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務教育管理體制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)管理機制。認真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領導小組《關于印發(fā)推進安徽省縣域義務教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[2012]1號)精神，進一步完善農(nóng)村義務教育管理體制，在“以縣為主”的義務教育管理體制下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學校為依托，建立學區(qū)管理委員會，實行農(nóng)村義務教育學區(qū)管理?？朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校只負有一定區(qū)域內(nèi)教育教學業(yè)務管理，不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導監(jiān)督下，對學區(qū)內(nèi)義務教育學校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負責貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策，落實各級黨委、政府和教育行政部門有關教育的規(guī)定和意見;負責學區(qū)內(nèi)義務教育工作，保證適齡兒童少年的入學率和鞏固率，組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓等各項教育活動，認真履行學區(qū)內(nèi)學校安全管理職責;統(tǒng)籌學區(qū)內(nèi)教育資源，積極改善辦學條件，提高教育裝備水平，加強學校管理和教師隊伍建設，全面提高教育教學質量，推進學區(qū)內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。學區(qū)內(nèi)學校的師資、經(jīng)費、教育教學等重大事項，由學區(qū)內(nèi)的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學校教育管理，推進學校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學校長隊伍建設。探索建立適應新形勢下的中小學校長培養(yǎng)機制，引導校長確立先進的辦學思想和現(xiàn)代學校管理理念，規(guī)范校長的專業(yè)標準和任職資格標準，確立校長任期管理目標。二是進一步建立和完善學校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學校長管理辦法》和《xx市中小學教師管理辦法》，進一步指導學校建立完善管理制度，對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善，提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務，樹立德育為首教育理念，按照教育部《中小學生守則》要求，出臺《xx市小學生日常行為規(guī)范細則》和《xx市中學生日常行為規(guī)范細則》，將中小學生良好習慣養(yǎng)成教育，貫穿于生活、學習、活動之中，努力提高其思想道德素質。四是進一步提高義務教育質量。全面實施素質教育，開齊開足國家課程，鼓勵學校特色辦學，促進學生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務教育教育教學質量評價方案》，加強中小學辦學水平評估，促進學校堅持正確辦學理念，不斷提高教育教學質量。五是全面規(guī)范辦學行為。以《安徽省中小學辦學行為規(guī)范》為準則，加強對存在問題的整改、督導、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，保障民辦學校在師資培訓、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學就業(yè)、社會優(yōu)待等方面，與同級同類公辦學校享有同等權利，進一步做好民辦學校的服務和管理工作，規(guī)范其辦學行為，促進公、民辦學校協(xié)調發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手，促進學校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學校、新優(yōu)質學校，提升學校辦學品質。到2017年，創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質學校48所，素質教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質學校24所，素質教育示范校達到15所。七是著力提高學生綜合素質。貫徹“以人為本、德育為先”的素質教育理念，落實素質教育提升“三化兩結合”要求，即：“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質培養(yǎng)全面化，學科學習與實踐活動相結合、學校教育與校外教育相結合”，著力推進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理，提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學生的安全，我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，健全并落實xx市校園及學生安全管理規(guī)范和管理制度，健全并演練校園及學生安全應急預案，構建校園及學生安全工作保障體系，制定校園及學生安全工作考核目標，積極開展校園及學生安全隱患排查整治，建立和完善校園周邊整治協(xié)調工作機制，加強師生安全宣傳教育、培訓、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育，提升師生安全防范意識和能力，落實校園及學生安全工作責任制和事故責任追究制，加大校園及學生安全指導和督查力度，建立健全全社會各方力量共同做好校園及學生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學生安全“人防、物防、技防”建設投入。建立校園及學生安全管理機構和隊伍。市教育局成立安全管理科，學校成立安全保衛(wèi)處，專職從事校園及學生安全管理，配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生，配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋，校園報警設施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學校食堂安全管理導則》的要求，積極改善義務教育階段學校食堂硬件設施，堅持學生食堂自辦自管，盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送，落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學校建設，解決寄宿制學校宿舍管理人員經(jīng)費，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段小學校車運營，全面消除學生上下學交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設，力爭到2017年全市義務教育階段學校都有達標的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾，引入第三方調解機制。成立校園及學生安全事故調處中心，建立校園及學生安全事故管理制度和處置辦法，設立不低于100萬元的校園及學生安全事故風險基金，積極化解家校矛盾，限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學模式，以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學模式，推進優(yōu)質教育學校幫扶帶動薄弱學校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認真總結市七中碧桂園分校辦學效果的基礎上，再將市八中作為市七中分校進行辦學;城東區(qū)域初中建成后，則作為市三中分校辦學，形成教育資源互補，將薄弱學校建設成新優(yōu)質教育學校。二是深入開展城鄉(xiāng)學校結對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學校結對合作為范例，深入開展城鄉(xiāng)中小學結對合作，采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式，促進結對學校在辦學理念、學校管理、教育教學、學生活動等方面進行充分合作，形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。2014年，推進城區(qū)中小學分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學進行結對合作;2015年全市70%學校實現(xiàn)結對合作;2016年全市中小學結對合作率達100%。
九要加大財政投入，為義務教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經(jīng)常性收入增長，財政教育撥款有所增長，且高于財政經(jīng)常性收入的增長;生均教育經(jīng)費有所增長;教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長)的法定要求，不斷加強財政對教育的投入，為義務教育學校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇八
本人跟隨青島農(nóng)業(yè)大學手拉手義務支教隊在農(nóng)村小學進行連續(xù)三年的假期山區(qū)支教，去過山東濟南、青島、棗莊、臨沂、濰坊及甘肅甘南的9所農(nóng)村學校，結合自己的小學教育經(jīng)歷，見證了農(nóng)村小學整體面貌發(fā)生的巨大變化，學校教學的硬件設施逐步完備，學生的學習環(huán)境得到改善，學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配套，學校師資隊伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學齡兒童數(shù)量的急速下降，課程改革的不斷深入，農(nóng)村學校面臨著許多困難和問題。
一。制約農(nóng)村小學發(fā)展的因素
1.辦學條件失衡
針對山東省農(nóng)村小學辦學條件來看，在我去過的10余所小學里，按照辦學條件，可分為三個類型：一類是，青島市城陽區(qū)的古廟小學和大北曲小學，交通相對比較便利，教學設施較強，通過近幾年的普九達標驗收，各功能室基本齊備，硬件建設基本能滿足當前教學需要。第二類是臨沂莒南龍窩學校、濰坊高密馮家莊小學以及濟南章丘閆家峪中心小學，教學設施較落后，只有一個微機室，但電腦早已淘汰，學生的微機課只是形同虛設。除此之外再沒有其他功能室。光盤播放室和衛(wèi)星接收室的設備在教室安裝著，很不方便，設備經(jīng)常出毛病，不能正常運轉。但籃球架，乒乓球案設備基本符合學生需求，有圖書而沒有標準的圖書室。第三類是棗莊滕州魯能希望小學和濟南章丘東八井小學，教學條件更差，其中一處是一至六年級，硬件建設基本沒有，只有籃球架和一個乒乓球案，幾十本圖書放置在辦公室的書架上，學生們幾乎沒有機會翻閱，形同虛設。另一處是一至二年級，沒有任何功能室和教學設備，只有兩名教師。
從辦學條件（硬件）看，這些學校存在著巨大差異，嚴重違背了教育均衡發(fā)展的基本政策。
2.師資力量薄弱
辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農(nóng)村小學尤其是偏遠農(nóng)村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師老齡化嚴重且文化素質偏低，思想觀念也相對落后。在我去過的農(nóng)村小學里幾乎沒有30歲以下的教師，且教師資源緊缺，從而在一、二年級出現(xiàn)了教師每人包一個年級的現(xiàn)象。語文、數(shù)學、英語是農(nóng)村小學的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學的發(fā)展，音樂、體育、美術等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實現(xiàn)真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發(fā)展。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面狹窄。面對素質教育，面對新事物課改，教師力不從心。因為人員緊張和學校經(jīng)費緊張，教師很少有有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習，教學水平很難提高。
3.學生及家長素質不高
學生從小生長在農(nóng)村，見少識小，視野狹窄，其本身就比城市的學生劣勢了不少。農(nóng)村學生家中有用于查找資料的電腦幾乎沒有，一些知識拓展類的任務，學生很難自主完成。另外學生缺少必要的課外讀物，支教過程中在魯能滕州希望小學做過一次問卷調查，()120名學生中有課外書籍的比率只占百分之十幾，且一部分是男生喜歡的漫畫書，其余都只有幾本教科書。目前，農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。
農(nóng)村大多數(shù)家長數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導孩子時往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關心孩子的學習，在他們眼里，他們的任務只是把孩子送到學校，教育孩子只是學校和老師的事。在支教過程中發(fā)現(xiàn)，有的家長還把大量干農(nóng)活的重擔加在孩子的肩上，孩子的課余時間幾乎無法完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復習了。近年來，大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導致家庭教育與學校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。
二。突破發(fā)展困境的對策
1.高度重視農(nóng)村基礎教育，切實保證農(nóng)村教育的有效投入
改善農(nóng)村小學的教育條件，物質條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費、教育設施盡可能向農(nóng)村傾斜。每年撥出一定的專項經(jīng)費，用于加強農(nóng)村教育基礎設施建設、現(xiàn)代化教育設備和圖書儀器等教學設備的配置。同時采取有力措施加強薄弱學校建設，加大教育資源的整合力度，繼續(xù)合理調整農(nóng)村小學布局，優(yōu)化教育資源，提高現(xiàn)有資源的利用率。在撥款方式和撥款途徑上，要建立相應的監(jiān)督機制，保證各項費用都用到實處。
2.加強師德建設，提高教師素質
選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體育、音樂、美術教師，從真正意義上實現(xiàn)素質教育。可以每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補充“新鮮血液”;另外從城鎮(zhèn)學校富余人員中選派部分教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教，從職稱評定、工資待遇等方面適當向農(nóng)村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農(nóng)村教育。從多種渠道減輕農(nóng)村教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農(nóng)村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開展工作。
學校要注重教師培訓的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學教師參加各種形式的`學習，以新課程、新知識、方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受計算機基礎知識為主要內(nèi)容，使教師成為學會學習、熱愛學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現(xiàn)代教學手段，提高教師的整體素質。要注重教師培訓的實效性，爭取盡快配齊農(nóng)村小學專任教師，在新招教師不到位的情況下，考慮讓一部分教師轉崗培訓，撥?？钣糜谵r(nóng)村小學音、體、美、科學、信息技術等教師的脫產(chǎn)進修，從而滿足農(nóng)村小學教育需求，使學校教學設備能有效利用。
教師本身要不斷提高自身的教學能力和教育責任感，根據(jù)學生的特點和素質教育要求，不斷改進教學方法。同時作為教師，要關心、幫助、激勵農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學困兒童，多關注他們的學習和生活情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。
3.構建質量監(jiān)控體系，全面提升教學質量
（1）相關部門常性不定期地下到基層，深入課堂，隨機聽課，了解教師的教學觀念、教學方法、教學效果等。同時觀察師生的精神狀態(tài)、教學氛圍和周邊環(huán)境，并做好觀察和記錄，及時提出整改意見，督促學校加以改進。
（2）以問卷調查的方式，各校征求六年級畢業(yè)班學生對六年來學校教學工作的反饋意見。調查內(nèi)容包括：學生對師德師風、教學方法、教學質量、教風、學風等方面的意見與建議。以改進工作，提高質量。
（3）通過各項調查、研究、評比，根據(jù)學校、教師、班級分設獎勵機制，以調動學校領導、教師隊伍工作的積極性，從而提高教學質量。
4.加強學校與家長的溝通交流，關注“留守兒童”
近年來，大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多，給學校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的關心與幫助。學校應要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時跟蹤調查，關注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫扶。同時，由于農(nóng)村學生家長的文化素質不高，對子女的教育認識不夠和存在誤區(qū)，家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此，學校在引導家長教育孩子方面也要起到積極作用。學校通過定期召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學校的辦學思路，理解學校的治校策略，掌握科學育人的方法，實現(xiàn)家庭、社會與學校合力育人。特別是在農(nóng)村，家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。
參考文獻
1、《初等教育改革與發(fā)展》，張行、王鐵軍主編，首都師范大學出版社，2001年2月。
2、《小學教師修養(yǎng)概論》，國家教育委員會師范教育司組編，東北師范大學出版社出版，2002年7月。
3、《中國教工》，2005年第9期。
農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀的調查報告篇九
一、調查的背景：
本課題組以省“xx”規(guī)劃課題《農(nóng)村小學創(chuàng)新學生學習方式的研究》實驗方案為切入口，在課題組全體成員的努力下和有關專家的指導和幫助下，立足學校實際，深入開展課題的調查研究，扎實推進實驗進程，初步了解學生學習方式的現(xiàn)狀。
二、調查的目標：
以平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)中心小學、平鄉(xiāng)縣西位明德小學兩所農(nóng)村小學為實驗學校，對近1100名學生，18個班級展開調查。采用訪談、調查問卷等形式，了解學生的學習態(tài)度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑，從而初步了解農(nóng)村小學學生學習方式的現(xiàn)狀。
三、調查的方法：
訪談法：教師交流訪談、實驗班學生訪談
調查問卷法：對兩所實驗學校全體學生進行調查問卷。
四、具體實施：
1、教師交流、訪談：結合學校實際情況、學生實際、學科特點和任課教師及家長展開交流和座談，初步了解學生學習情況。常河鎮(zhèn)中心小學由王濤和賀慶江負責，西位明德小學由郭巧格和閆震負責。(xx年12月28日上午9:00在西位明德小學進行訪談，xx年12月29日上午9:00在常河鎮(zhèn)中心小學進行訪談，29日下午整理材料，將整理好的材料交馬軍鋒。)
2、學生訪談：針對學生的實際情況，為了詳細了解學生的學習態(tài)度，了解學生學習的方法，了解學生獲得知識的途徑和方法，了解學生自主學習時搜集資料的方法和途徑。對常河鎮(zhèn)中心小學的五年級三班和六年級四班，兩個實驗班共103名學生進行訪談，由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責。對西位明德小學的二年級一班和三年級一班，兩個實驗班共141名學生進行訪談。由閆震、閆祎寧、馬寧負責。(xx年12月30日上午進行訪談，xx年12月31日將訪談的結果整理好，形成書面報告，和訪談記錄一起交給王濤。)
3、問卷調查：對常河鎮(zhèn)中心小學和西位明德小學近名1100學生，18個班級進行問卷調查，西位明德小學由閆震、閆祎寧、馬寧負責發(fā)放和收集，常河鎮(zhèn)中心小學由馬軍鋒、吳曉敏、王素華負責發(fā)放和收集。(xx年1月4日發(fā)放調查問卷，xx年1月6日上午第二節(jié)課，課題組全體成員在課題研究辦公室，整理調查問卷，做出數(shù)據(jù)分析。)
五、調查分析：(xx年1月9日—xx年1月12日)
(一)學習興趣和態(tài)度：
1、課堂表現(xiàn)：
問題一：在課堂上,你能積極回答問題嗎?
a、從不回答b、偶爾回答c、經(jīng)?；卮?/p>
選擇：a、0.4%b、64.4%c、35.1%
2、教學手段：
問題一：你喜歡老師利用多媒體上課嗎?
a、不喜歡b、還行c、特別喜歡
選擇：a、8.8%b、36.1%c、55%
3、解決問題：
問題一：解題時，你是否利用以前學過的知識?
a、不是b、有時是c、基本上是
選擇：a、3.5%b、41.9%c、54.4%
問題二：在學習中，遇到問題時，你會怎么做?
a、直接不理睬b、能解決就解決，不能就放棄c、自己動手、動腦力求自己解決
選擇：a、0.4%b、38.1%c、61.4%
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