總結(jié)可以幫助我們保持積極的心態(tài),面對挑戰(zhàn)和困難。怎樣理解一篇文章是每個閱讀者都需掌握的能力,下面我來分享一些提高理解能力的方法。接下來,小編為大家整理了一些總結(jié)的范文,希望能對大家有所幫助。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇一
廳黨組決定召開的這次全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,是一次十分重要的.會議.剛才玉忠同志代表廳黨組作了一個很好的報告,總結(jié)了去年全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢工作取得的主要成績,指出了存在的問題,安排部署了今年全省林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.這個報告實事求是,全面具體,可操作性強,我完全同意.下面我就進一步搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作講三點意見.
作者:權(quán)志長作者單位:刊名:陜西林業(yè)英文刊名:forestofshaanxi年,卷(期):“”(2)分類號:f3關(guān)鍵詞:
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇二
大家好!
來自 www.aiweibaby.com
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確?!币约熬彭椫攸c工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,提出年度工作要點。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分,對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé),班子成員之間及時溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務(wù)所站為目的,進一步增強廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé),也是對干部負責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動,“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯,工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動,進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓,從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點,加強安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進行處罰??傊@一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性,保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇三
堅持懲防并舉加大工作力度努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作新成效
---王亞鈞同志在中原油田20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
經(jīng)局黨委研究決定,今天召開油田20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委五次全會和集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議精神,總結(jié)去年的工作,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系的要求,部署今年的工作任務(wù)。
下面,我代表局紀(jì)委常委會作工作報告。
20xx年,油田各級黨政組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作擺在重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用,強化組織協(xié)調(diào),緊緊依靠廣大職工群眾,認(rèn)真落實各項任務(wù),油田反腐倡廉工作取得了新的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作得到加強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,政治素質(zhì)和工作能力得到提高。深入開展以兩個《條例》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律觀念和自覺接受監(jiān)督的意識。通過開展“四大紀(jì)律八項要求”教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行集團公司強調(diào)的“三個不得”規(guī)定,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。
認(rèn)真貫徹落實xx在油田兩級干部會議上的重要講話精神,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。通過民主生活會、述職述廉述學(xué)和廉政談話等形式,解決了廉潔自律方面存在的一些突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等有關(guān)規(guī)定得到進一步落實。嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度。
20xx年,領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報率為1%,35名處以上干部報告了子女結(jié)婚情況。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對油田機關(guān)各專業(yè)小組執(zhí)行廠務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,參加監(jiān)督17場26余人次,促進了各項民主管理制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費有關(guān)規(guī)定和要求,業(yè)務(wù)招待費、各種會議數(shù)量和規(guī)模得到有效控制。
禁止黨員干部參與賭博、用公款為干部職工購買商業(yè)保險和加強公共財物管理與監(jiān)督等規(guī)定正在得到落實。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)對油田所屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和機關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部檢查考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況好于往年。鉆井二公司運用正反典型開展示范和警示教育,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政。建筑集團成立督察組,對科以上黨員干部執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正了存在的問題。物探公司堅持辦事公開透明,全年公開72個職工關(guān)心的熱點問題。技術(shù)監(jiān)測中心堅持每季度召開一次基層班子民主生活會,切實加強了基層班子建設(shè)。
(二)案件查處工作力度加大。20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報24件,立結(jié)案48件,同比上升25%,其中大要案6件;黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理52人,其中處級干部3人,科級干部9人;受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上重處分的39人,占處分總?cè)藬?shù)的75%;追繳違紀(jì)款226.95萬元。嚴(yán)肅查處了有令不行,有禁不止,私設(shè)“小金庫”和違規(guī)集資的案件,給予涉案單位主要負責(zé)人行政處分并免去了職務(wù);嚴(yán)肅查處了盜竊油田物資的案件,有的給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分、有的解除了勞動合同;嚴(yán)肅查處了利用職務(wù)之便,弄虛作假,將非親生子女招收為油田勞務(wù)工的案件,給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分并解聘了行政職務(wù);嚴(yán)肅查處了編發(fā)虛假短信案件,給予違紀(jì)者黨紀(jì)處分,取消了所在單位年度評先資格,并在油田進行了通報。嚴(yán)肅追究了黨員干部因工作失職造成重大經(jīng)濟損失的案件,分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分;對關(guān)系職工群眾切身利益、職工群眾反映強烈的一些問題進行了嚴(yán)肅查處,取消了29人的職稱評審、分(調(diào))房、應(yīng)聘勞務(wù)工資格。
等單位重視案件查辦工作,重點查處了一批內(nèi)外勾結(jié),盜油竊氣的案件。
在案件查處工作中,局紀(jì)委認(rèn)真落實案件審理工作制度。按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的要求,正確處理了每起案件。堅持定期召開案情通報會和案件分析會,加強了對油田所屬單位紀(jì)委信訪件初核和查辦案件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。
局紀(jì)委加大了對反映處級干部信訪件的辦結(jié)力度,對構(gòu)成違紀(jì)的進行立案調(diào)查,給予了紀(jì)律處分;對存在問題,但不夠立案條件的14人進行了提醒談話;對舉報不實、涉及17名處級干部的信訪件,通過調(diào)查,澄清了問題,支持他們大膽工作。各單位紀(jì)委對局紀(jì)委批轉(zhuǎn)的信訪件,都能積極認(rèn)真地進行調(diào)查處理;凡要結(jié)果的,都能按時上報調(diào)查結(jié)果;凡要求配合調(diào)查的,都能克服困難,積極配合,油田紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的整體合力得到進一步加強。在省紀(jì)委案件檢查工作會議上,中原油田介紹了案件查處工作的經(jīng)驗和做法。
去年,我們還根據(jù)集團公司的要求,先后選派12名紀(jì)檢監(jiān)察干部,參加集團公司組織的河南石油公司“33”案件、山東石油公司信用證擔(dān)保案件和洛陽工程公司趙家順案件的辦案工作,圓滿完成了案件查辦任務(wù),受到集團公司黨組的通報表彰。
。20xx年,油田共開展效能監(jiān)察92項,其中局紀(jì)委、監(jiān)察處統(tǒng)一組織開展了8項,所屬單位和機關(guān)職能部門結(jié)合實際開展了84項。根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署,以財務(wù)、資產(chǎn)等部門為主,開展了清理不良資產(chǎn)呆壞賬效能監(jiān)察,合理處置實物資產(chǎn)2384萬元,追討債權(quán)挽回經(jīng)濟損失1523萬元。開展了職工拖欠公款效能監(jiān)察,收回借款426萬元。在轉(zhuǎn)供電專項治理的同時,開展了轉(zhuǎn)供電效能監(jiān)察,進一步提高了管理水平,轉(zhuǎn)供電量和流失電量大幅度減少,在轉(zhuǎn)供電量下降的同時,電費回收較去年同期又有增加。
開展了物資采購管理效能監(jiān)察,先后發(fā)現(xiàn)先用料后補辦手續(xù)、變通采購、擅自采購等問題28項,違規(guī)金額上千萬元,一些問題得到及時整改;依法索賠有質(zhì)量問題的物資13批次,避免經(jīng)濟損失293萬元。開展了油品運銷專項監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)案件線索6個,立案5件,處分6人,追繳違紀(jì)款19.9萬元,提出整改建議19條,進一步規(guī)范了油品運銷管理。開展了清理“小金庫”專項監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)6個單位存在“小金庫”,總金額152萬元,均按規(guī)定進行了處理。
各單位針對管理中的難點,把開展效能監(jiān)察作為“一把手”工程,行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,取得了明顯成效。供電管理處認(rèn)真開展供用電管理效能監(jiān)察,取得了明顯的經(jīng)濟效益。采油六廠、天然氣產(chǎn)銷廠通過污油運銷管理專項監(jiān)察,分別避免經(jīng)濟損失45萬元和14萬元。鉆井一公司把應(yīng)收賬款清理作為效能監(jiān)察重點,當(dāng)年賬款回收率達到5%,比油田規(guī)定的賬款回收率高出16個百分點。
測井公司開展油品使用、汽車配件采購效能監(jiān)察,降低成本19萬元。供熱管理處開展原煤入庫質(zhì)量專項監(jiān)察,拒收不合格煤3多車次。物資供應(yīng)處開展物資采購渠道專項監(jiān)察,將356家信譽差、手續(xù)不完備的供應(yīng)商清出油田內(nèi)部市場,維護了油田利益。鉆井三公司、運輸處、井下特種作業(yè)處等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自抓效能監(jiān)察工作,取得了實實在在的經(jīng)濟成果,提高了單位的管理水平。經(jīng)對所屬單位效能監(jiān)察項目進行成果評審,有11個項目被評為油田優(yōu)秀效能監(jiān)察項目。
另外,局紀(jì)委、監(jiān)察處不斷強化現(xiàn)場監(jiān)督工作,糾正職工總醫(yī)院門診樓工程建設(shè)、經(jīng)濟適用房驗收和招投標(biāo)等工作中存在的問題35個,中止不規(guī)范招標(biāo)6次。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門還參加物資采購、資源市場管理等工作的現(xiàn)場監(jiān)督195場次,糾正存在問題46個,提出整改建議97條,進一步提高了管理水平。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事程序和規(guī)則逐步規(guī)范。油田及各單位的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,做到了集體研究,按規(guī)定程序決策。
進一步完善資金、預(yù)算、結(jié)算、收入和資產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度,油田內(nèi)部資金監(jiān)管力度正在加強。投資計劃、設(shè)備維修、物資采購、合同管理等管理辦法的修訂完善,切實加強了企業(yè)經(jīng)營管理。
領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計全面落實,全年開展經(jīng)濟責(zé)任審計412個,加強了審計監(jiān)督。制定和實施了廠務(wù)公開責(zé)任制、考核制、追究制和重大問題報告書、整改書、責(zé)任追究建議書的“三制三書”制度,使廠務(wù)公開工作更加規(guī)范。細化量化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度,也為源頭預(yù)防貪腐起到了積極的促進作用。
一是學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》系列教育活動有聲有色。局、處兩級共舉辦了81期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;局紀(jì)委統(tǒng)一命題,組織24多名黨員干部進行了知識測試;舉行了知識競賽活動,油田54個單位參加了知識競賽,供電管理處等6個單位的代表隊參加了最后的電視決賽,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,提高了學(xué)習(xí)效果。
二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育逐步深入。錄制《紀(jì)律教育》和《法律知識》兩個教育講座,并將制成光盤發(fā)放到油田所屬單位,為基層開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和法律知識教育提供教材。
三是先進典型教育扎實有效。以組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看集團公司錄制的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡》為主要內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)勤政廉政先進典型事跡活動。各單位舉辦先進典型事跡報告會和觀看錄像片56余場次,選樹廉政勤政先進典型218人。四是預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育震撼人心。8月底,組織召開了由處級以上黨員干部和管人、財、物等崗位人員參加的千人預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會,讓服刑人員現(xiàn)身說法,并將大會實況錄制成vcd光盤下發(fā)各單位,在基層播放44多場次,擴大了警示教育面,增強了影響力。
各單位、各部門反腐倡廉教育亮點紛呈。組織人事系統(tǒng)以公道、正派為主要內(nèi)容,開展“樹組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,加強了組織人事部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。局工會組織開展向“科技創(chuàng)新的青年楷?!蓖踔腥A、勞動模范何強、田紀(jì)民等典型的學(xué)習(xí)活動,豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)容。油田電視臺堅持每月播放一部反腐倡廉教育錄像片,及時錄制油田效能監(jiān)察、黨風(fēng)廉政宣傳教育專題片,積極營造良好氛圍。中原石油報社及時報道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的新動態(tài)、新做法、新經(jīng)驗,謳歌勤政廉政典型。采油四廠通過開展知法者講法、違法者說法和遵法者談法教育活動,強化了黨員干部遵紀(jì)守法意識。
天然氣處理廠開展“立足崗位、樹立形象、爭做貢獻”主題教育,組織科以上干部到內(nèi)黃監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法、參觀孔繁森紀(jì)念館、觀看任長霞事跡報告會錄像,取得了很好的教育效果。天然氣管輸處開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”教育活動,58名科級干部簽訂了《廉潔自律承諾書》。公共事業(yè)管理處開展“兩服務(wù)兩滿意、雙創(chuàng)雙爭”教育,增強了黨員干部黨性觀念。
采油工程技術(shù)研究院舉辦科級干部配偶學(xué)習(xí)班,把廉政教育延伸到了黨員干部家庭。鉆井四公司、地質(zhì)錄井處等外闖市場單位,通過法律知識答卷、“講師團”宣講等形式,普及了法紀(jì)知識。銷售公司、輸油管理處、職工總醫(yī)院、工程建設(shè)總公司、鉆井管具工程處、第十一礦區(qū)、第十二礦區(qū)、第十三礦區(qū)等單位舉辦法紀(jì)知識講座,聘請黨校老師、地方檢察院和局紀(jì)委的同志給黨員干部講課,增強了黨員干部的法紀(jì)觀念。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)不斷提高。面對繁重而艱巨的反腐倡廉工作任務(wù),各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持把思想政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)格政治理論學(xué)習(xí)制度,政治素質(zhì)和責(zé)任意識明顯增強。局紀(jì)委常委堅持各項工作制度,認(rèn)真落實民主集中制原則,嚴(yán)格遵守紀(jì)委常委會工作規(guī)則,促進了常委一班人作風(fēng)建設(shè)。局紀(jì)委機關(guān)實行工作責(zé)任目標(biāo)管理。把紀(jì)檢監(jiān)察工作具體量化,不能量化的也提出了明確的要求。
局紀(jì)委與各單位紀(jì)委、局紀(jì)委機關(guān)各室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,調(diào)動了各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。積極開展工作調(diào)研和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究,取得了很好的成果。推薦參加省紀(jì)委、集團公司理論研討的8個調(diào)研成果全部獲獎,占集團公司獲獎總數(shù)的12%,并獲得20xx年度省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會優(yōu)秀團體會員單位。
積極推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),舉辦了兩個《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,結(jié)合學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,每名紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫了心得體會,開展了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識百題競賽和向梁雨潤、楊正超等紀(jì)檢干部先進典型學(xué)習(xí)活動,增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任感和事業(yè)心,提高了業(yè)務(wù)能力。
過去的一年,各級黨政組織認(rèn)真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的工作機制,油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作取得了明顯成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮“保護、懲處、監(jiān)督、教育”職能作用,為油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作做出了重要貢獻。在此,我代表局紀(jì)委,向支持、理解和關(guān)心油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾,向今天受到表彰的優(yōu)秀辦案組及辦案人員,向辛勤工作在油田紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的同志們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
去年油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作雖然取得了可喜成績,但與上級要求和職工群眾的期望還有一定差距。我們必須清醒地看到當(dāng)前反腐倡廉工作還存在不少問題和不足:有的單位仍存在有令不行、有禁不止,違反財經(jīng)紀(jì)律,截留收入,利用假合同、假料單套取現(xiàn)金,私設(shè)“小金庫”等問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在講排場、比闊氣、公款吃喝、互相宴請的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不負責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),管理不到位,導(dǎo)致管理出現(xiàn)漏洞;有的利用職務(wù)之便,在物資采購、工程項目招投標(biāo)工作中謀私利;有的職工監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)盜竊油田物資;有的單位接受掛靠職工,冒領(lǐng)工資、獎金,進入單位“小金庫”等。這些問題需要我們高度重視,認(rèn)真研究,積極采取措施,努力加以解決。
20xx年,油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的總體要求是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹上級的工作部署和油田工作會議精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實施綱要》為主線,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、依法治企、從嚴(yán)治內(nèi),深入推進油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,為大力實施“一三四四二”工作思路,實現(xiàn)油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提供堅強的政治保證。
(一)從嚴(yán)要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨政組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”,特別是黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,要不折不扣地貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的工作部署,真正做到令行禁止。要按照上級的部署,認(rèn)真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實解決黨組織和黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題;要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部和國資委聯(lián)合頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí),吃透精神,了解和掌握廉潔從業(yè)的基本內(nèi)容和要求,對照《若干規(guī)定》進行自查自糾,并作出承諾,切實維護國家、社會、企業(yè)的`利益和職工群眾的合法權(quán)益,堅決反對揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨椋瑢崿F(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。今年下半年要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握《若干規(guī)定》的情況進行知識測試,并把廉潔從業(yè)情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔從業(yè)。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和集團公司的要求,對有以下頂風(fēng)違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅處理:
一是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的;
二是“要官”及對“要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的;
三是放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的;四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)模?br/>
五是參加賭博的;六是違反規(guī)定干預(yù)和插手各類工程建設(shè)、物資采購、技術(shù)項目服務(wù)招投標(biāo)等經(jīng)濟活動的;
七是接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮品饋贈的;
八是利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)由個人支付的費用讓下屬單位或其他單位支付、報銷的;
九是用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相用公款出國(境)旅游的;十是用公款支付高消費娛樂和健身活動的;
十一是利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個人使用或進行營利性活動的;
十二是計劃外購置小汽車和裝修辦公樓、招待所的。
十三是弄虛作假,利用假合同、假料單等手段套取現(xiàn)金的。
十四是講排場、比闊氣、搞攀比、追求享樂,鋪張浪費的。十五是截留收入,私分錢物的。對違反上述規(guī)定的,該處分的處分,該免職的免職,確保廉潔從業(yè)各項規(guī)定落到實處。
(二)嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查辦案件工作力度。胡主席總書記在中央紀(jì)委第五次全會上強調(diào)指出:“加大預(yù)防貪腐的工作力度,決不是要放松懲治貪腐工作,不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓得緊而又緊。對任何違紀(jì)違法行為,都必須毫不留情地予以追究,決不能手軟。”我們要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度,對貪腐分子,發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不姑息遷就。
在繼續(xù)查辦貪腐、賄賂、挪用公款等案件的同時,要著重查辦在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)交易過程中隱匿、侵占、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;違反“三重一大”規(guī)定,嚴(yán)重失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件;企業(yè)經(jīng)營管理人員違規(guī)交易、用權(quán)謀私非法獲利等侵害國家、出資人、企業(yè)利益和職工合法利益的案件;嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律的案件;還要重點查處嚴(yán)重違反油田生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的案件。要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件、懲處貪腐分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求,貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要穩(wěn)妥、慎重、有效地使用“兩規(guī)”措施。局紀(jì)委使用“兩規(guī)”措施必須嚴(yán)格履行手續(xù),并上報集團公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局備案,防止發(fā)生意外事件。油田所屬單位紀(jì)委一律不準(zhǔn)使用“兩規(guī)”措施。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅決克服執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
要正確運用政策和策略,寬嚴(yán)相濟,既依紀(jì)依法嚴(yán)懲貪腐分子,又切實保護好黨員的合法權(quán)利。要建立科學(xué)的考評和激勵機制,加大案件管理和考核力度,表彰獎勵優(yōu)秀辦案組和有功人員,努力提高辦案質(zhì)量。要建立健全查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮油田各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、案件主辦人責(zé)任制和承辦人對案件質(zhì)量負責(zé)制。要加強同法律、審計部門以及公檢法機關(guān)的密切合作,形成辦案合力。
要加強對各單位紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對瞞案不報、壓案不辦、甚至干擾辦案的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各單位紀(jì)委要按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格遵守辦案工作“二十四字”方針和油田查辦案件的有關(guān)規(guī)定,進一步健全案件查辦工作的監(jiān)督制約機制,使查辦的每一起案件都經(jīng)得起時間的檢驗。油田各單位紀(jì)委的自辦案件,凡是不具備審理條件的,一律報送局紀(jì)委進行協(xié)審,否則不能做出處理。
要做好信訪舉報工作,認(rèn)真處理來信來訪。建立和完善經(jīng)常性工作機制,提高各單位紀(jì)委解決信訪舉報問題的能力。
隨著油田部分機構(gòu)和單位的整合、關(guān)聯(lián)交易的頻繁以及減員分流等工作的推進,一些潛在的問題或新的矛盾會暴露出來。各單位紀(jì)委要主動深入到基層單位、深入到職工中去,了解和掌握職工反映強烈的問題。對反映的違規(guī)違紀(jì)問題,要按程序進行調(diào)查。構(gòu)成案件的要及時立案,不夠立案條件的,只要不涉及違反保密紀(jì)律和個人隱私的問題,都要在一定范圍內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果或處理結(jié)論,不準(zhǔn)出現(xiàn)因工作失職或工作方法不當(dāng)釀成重信重訪的問題。
對舉報失實的,要理直氣壯的予以澄清,還領(lǐng)導(dǎo)干部以清白,支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對舉報有功人員要按照油田的規(guī)定給予獎勵;嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為;對捏造事實,利用虛假短信、小字報、誣告信等形式,無中生有、造謠中傷,陷害他人,擾亂正常生產(chǎn)、工作和生活秩序的,要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,決不姑息遷就;對不講大局,不聽勸告,無理取鬧,越級上訪造成影響的,要嚴(yán)格依照規(guī)定追究責(zé)任。
根據(jù)集團公司要求,今年要從加強管理、規(guī)范經(jīng)營秩序、降本增效、防止效益流失、避免經(jīng)濟損失等方面入手選題立項,重點開展以下效能監(jiān)察:
重點在已核銷資產(chǎn)的處置和已核銷債權(quán)的追索上下功夫,能盤活的盤活,應(yīng)追回的要設(shè)法追回,防止在處置過程中發(fā)生新的國有資產(chǎn)流失和產(chǎn)生貪腐問題,把損失減小到最低限度。
。重點檢查各單位自主采購是否存在設(shè)計指定、技術(shù)指定、使用指定及網(wǎng)絡(luò)外采購等違規(guī)采購行為,嚴(yán)肅查處物資采購過程中變通采購、先用料后補辦合同手續(xù)和利用假合同、假料單套現(xiàn)等問題,對違規(guī)采購背后的貪腐問題,要加大查處和追究力度。
。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象履行崗位職責(zé)、收費結(jié)算、拉運管理、安全管理、規(guī)范服務(wù)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,促進監(jiān)察對象增強責(zé)任心,提高工作效率,預(yù)防違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
。重點檢查工程項目是否實施了招投標(biāo)、投標(biāo)單位的資質(zhì)是否合格、招投標(biāo)的程序是否規(guī)范。
以降低噸油完全成本為重點,抓住影響成本的“瓶頸”或可能造成效益流失的漏洞加強監(jiān)控。六是做好重組改制過程中的效能監(jiān)察,確保國有資產(chǎn)安全、維護職工合法利益。七是加強環(huán)境監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。各單位要結(jié)合實際,有針對性地選擇1-2個項目,開展效能監(jiān)察,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。行政主要領(lǐng)導(dǎo)要對效能監(jiān)察負總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報,對工作中遇到的問題,及時給予指導(dǎo)和解決。
職工培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、水、電、氣、暖等有服務(wù)、收費項目的行業(yè)和單位,要結(jié)合行業(yè)特點,有針對性地開展專項檢查,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范資金管理,防止和糾正不正之風(fēng)。要加強對物資采購、工程招投標(biāo)、干部選拔、職稱評審、分(調(diào))房、改制分流、征兵、招聘勞務(wù)工等職工群眾關(guān)注的熱點和容易出問題的環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督,防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。
各單位、各部門要把反腐倡廉教育納入黨委中心組和部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的整體計劃,納入單位、部門教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃,著眼防范,注重實效,分層次、有重點、多形式地抓好落實。
一要開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實施綱要》教育活動。黨中央頒布的《實施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防貪腐體系的重大意義,總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗,明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的指導(dǎo)性文件。各單位黨委、紀(jì)委要從政治和大局的高度,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定措施,廣泛宣傳,深入學(xué)習(xí),使黨員干部全面把握基本精神和主要內(nèi)容。
要繼續(xù)重點抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)教育,通過中心組學(xué)習(xí)、集中辦班培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)日等多種形式,使黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉條例、掌握條例,模范遵守條例。同時,要加強黨的紀(jì)律、法律知識和《中原油田關(guān)于嚴(yán)重違反生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定的處理辦法》的學(xué)習(xí)教育。局紀(jì)委錄制下發(fā)的《紀(jì)律教育》和《法律知識》講座,各單位紀(jì)委要分期分批地組織黨員干部和職工進行觀看。通過學(xué)習(xí)教育,進一步增強黨員干部和廣大職工遵紀(jì)守法意識。
局紀(jì)委要會同有關(guān)部門,在黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,廣泛開展向新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒同志學(xué)習(xí)的活動,要結(jié)合學(xué)習(xí)集團公司的1名廉潔勤政典型,選樹油田的先進典型,使先進典型教育活動真正發(fā)揮弘揚正氣、凝聚人心、振奮精神的重要作用。同時,要開展反面典型教育和警示教育。要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集團公司下發(fā)的案件通報,從中吸取教訓(xùn)。
局紀(jì)委擬將去年油田查處的部分典型案件,以《通報》形式下發(fā)各單位,各單位紀(jì)委要結(jié)合實際,舉一反三,開展反面典型教育。還要與地方司法機關(guān)聯(lián)合,采取安排服刑人員現(xiàn)身說法或組織領(lǐng)導(dǎo)干部及管人、財、物崗位人員到在押犯人監(jiān)舍參觀等形式,開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。
。局紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成“大宣教”格局。宣傳部門要把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署,開展反貪腐斗爭形勢任務(wù)的宣傳教育,發(fā)揮正面引導(dǎo)、宣傳鼓動作用。組織人事部門要把反腐倡廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),廉潔自律。
油田黨校要把反腐倡廉教育納入黨員干部培訓(xùn)教學(xué)計劃,編寫教材,開設(shè)廉政課堂,以后凡舉辦黨員干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),都要有反腐倡廉教育內(nèi)容。油田電視臺要堅持每月播放一部反腐倡廉教育片,寓教于樂,增強反腐倡廉教育的感染力。油田報社要開辟專欄,積極報道油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的做法和經(jīng)驗,大力宣傳勤政廉政先進典型。工、團、文藝團體,要開展廉政漫畫、廉政箴言書法作品征集展覽和“讀書思廉”等活動,倡導(dǎo)廉政文化,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
要緊密結(jié)合油田實際,以制度建設(shè)為核心,建立用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制,不斷完善源頭預(yù)防和治理貪腐工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象。加強財務(wù)制度建設(shè),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國資委《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和中石化股份公司《內(nèi)部控制手冊》,加強成本、費用、資金、資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易等內(nèi)部會計控制;加強對擬改制單位財務(wù)、資產(chǎn)等情況的跟蹤監(jiān)督,充分運用效能監(jiān)察和經(jīng)營審計等手段,加大監(jiān)管力度,防止資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和效益流失。進一步完善采購管理,規(guī)范采購程序。
要完善自主采購和外部市場分區(qū)域設(shè)點采購制度,建立和實行物資采購評價制度,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。進一步完善投資管理規(guī)定,嚴(yán)格投資決策程序,嚴(yán)肅投資紀(jì)律。進一步完善法律合同管理制度,規(guī)范合同審批程序,落實合同責(zé)任,嚴(yán)禁倒簽和變通、虛假合同。積極推進廠務(wù)公開各項制度的落實,進一步規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,完善公開工作機制,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開的針對性和實效性。要逐步完善懲處機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,做到令行禁止、違者必究,形成一套源頭預(yù)防和治理貪腐的工作機制。
為油田改革穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照胡主席總書記關(guān)于“加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則”的要求,切實加強自身建設(shè),努力提高協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的能力,提高對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施監(jiān)督的能力,提高維護黨員民主權(quán)力和發(fā)揮黨員先進性的能力,提高依法依紀(jì)辦事的能力。
要加強思想政治建設(shè),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高政治素質(zhì)。要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),今年要舉辦一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,加強法律知識、黨內(nèi)法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué),使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正掌握并熟練運用專業(yè)知識。要加強組織建設(shè),建立健全紀(jì)檢監(jiān)察辦事機構(gòu)。要積極探索新形勢下做好油田紀(jì)檢監(jiān)察工作的新途徑、新經(jīng)驗,加強理論研討,用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,擇優(yōu)向省紀(jì)委和集團公司推薦優(yōu)秀調(diào)研成果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要自覺接受黨組織、黨員和職工群眾的監(jiān)督。
要模范遵守國家法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗,維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象?!毒旨o(jì)委、監(jiān)察處關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案紀(jì)律的規(guī)定》下發(fā)后,各單位紀(jì)委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),規(guī)范辦案行為,違反規(guī)定的要追究責(zé)任。各級黨政組織要關(guān)心和愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部,真正做到政治上嚴(yán)格要求、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心,充分發(fā)揮好、保護好紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。
同志們,反腐倡廉工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),按照上級的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,狠抓落實,努力取得油田黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作新成效,為深入實施油田“一三四四二”工作思路,促進油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇四
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是我國重要的反腐機關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
大家好!
來自 www.aiweibaby.com
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績。20xx年又提出了“四個格局、三個杜絕、三個確保”以及九項重點工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項重點工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
工作計劃。
提出年度工作要點。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對七個所(站)進行責(zé)任劃分對各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負責(zé)班子成員之間及時溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲及時、快速解決職工反映強烈的問題。
今年省公司“1號文”明確規(guī)定,各級黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督勞動保護執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時反饋信息,及時解決職工的思想及工作問題。強化班子的整體功能,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項費用都要公司審批后才能實施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會等學(xué)習(xí)機會,開展有計劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進一步加強廣大黨員、干部對“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進行三至四次黨員奉獻日活動,以服務(wù)所站為目的,進一步增強廣大黨員服務(wù)意識,提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對企業(yè)負責(zé),也是對干部負責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢。
工作報告。
賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實踐活動“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責(zé)任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實踐活動進一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強工作現(xiàn)場監(jiān)督管理作為一項重要內(nèi)容來抓從以往強化安全意識到實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進工區(qū)中心工作的切入點加強安全生產(chǎn)過程管理并查找差距總結(jié)經(jīng)驗促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對加強行風(fēng)建設(shè)工作的個人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測評全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營銷對外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實際努力達到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測評活動。內(nèi)評具有兩面性,如果對內(nèi)從嚴(yán)要求,測評嚴(yán)格,就會收到很好的效果;如果對內(nèi)放松,走走形勢,則會帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測評工作更加細致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實際中達不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機制,并向95598及時提供信息,對現(xiàn)有信息也要及時更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時加大考核力度,對因信息提供不及時造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進行處罰??傊?,這一管理模式的形成,將極大促進公司誠信客戶、誠信社會服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計劃不能常變化。我們提前7天公布的計劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時送電,變化了的停電信息,或臨時停電信息不能及時通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時性、準(zhǔn)確性,保護客戶的合法權(quán)益。同時盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費時,可能客戶對自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會不滿意,可能對抄收員不禮貌,甚至還會打罵,應(yīng)事前做好個人預(yù)案,針對可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅持報告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會,為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對待客戶的事就像對待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個點,那么這個點所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對服務(wù)的認(rèn)識對整個系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個關(guān)節(jié)點的時時監(jiān)控,使這個點所輻射的各條線都更加順暢,并達到可控、在控。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委三屆六次全會精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級紀(jì)委全會精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實“兩個責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,切實將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供了強有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個責(zé)任”有效落實。
堅持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實《新區(qū)黨工委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,制定出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實施細則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核細則》等制度,為“兩個責(zé)任”的落實定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅持層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進行現(xiàn)場評議。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對其進行約談,督促其進一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實責(zé)任。
堅持以考核檢查強化責(zé)任。將“兩個責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進行專項考核3次,并將考核結(jié)果及時反饋,督促整改落實,確?!皟蓚€責(zé)任”落實到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進。
健全完善制度體系。本著立足實際、務(wù)實有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會制定出臺了20余項制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的制度體系。
強化整改落實工作。對照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時間表,開展了“回頭看”,整改落實工作扎實有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次,夯實了基層紀(jì)檢組織,加強了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會議,從公安、審計等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對街道紀(jì)工委查辦案件工作加強協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達到機關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評查制度,召開了集體排查會議3次,對22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅持抓早抓小。深刻理解、把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、關(guān)口前移,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報22件,核實22件,了結(jié)19件。
(四)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強黨員干部紀(jì)律意識。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
加強作風(fēng)督查,堅決糾正“四風(fēng)”問題。針對新區(qū)“十個全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、教育亂收費、惠民資金使用情況等15項工作,開展專項督查31次,對機關(guān)干部工作紀(jì)律進行明察暗訪12次,對違反中央八項規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個部門和16名黨員干部進行了通報批評,保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
督促部門履職,提高工作效率。重點圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進作風(fēng)等工作,對新區(qū)45個行政事業(yè)單位、5個社區(qū)服務(wù)中心和17個學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進行了民主評議,并將評議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺加大宣傳力度,升級改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報》開設(shè)“兩個。
責(zé)任書。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時間節(jié)點,下發(fā)文件強化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺開展提醒式教育,全年累計發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級紀(jì)委關(guān)于加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強干部學(xué)習(xí)教育。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育,制定了。
學(xué)習(xí)計劃。
充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容定期組織學(xué)習(xí)研討不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進一步完善了內(nèi)部考核機制,切實把改進工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍之中,配齊配強了干部隊伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時對委局內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,進一步明確了各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機制,加強了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實。
黨的以來,新區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實踐中,我們有以下深切體會。一是必須始終堅持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定不移的推進全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,牢記“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識,保持政治定力,保持高壓態(tài)勢。三是必須緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅持以上率下,一級抓一級,通過督查督導(dǎo)、述職評議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實,形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作與上級的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識有待增強。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”的問題還沒有得到有效解決,對一些重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約還不到位,對窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實施之年,也是新區(qū)爭取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話精神和上級紀(jì)委全會精神,始終保持堅強政治定力,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實“兩個責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進作風(fēng),堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,為建設(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅強的紀(jì)律保證。
(一)加強黨的紀(jì)律建設(shè),堅決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強化黨內(nèi)監(jiān)督,切實維護黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實各級黨委、紀(jì)委全會精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級會議精神落到實處。要加強對選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。積極探索新形勢下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺優(yōu)勢,開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實效,使其學(xué)深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機制,加大對各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實主體責(zé)任。對違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅決問責(zé)。堅持“一案雙查”,綜合運用約談?wù)]勉、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅持立行立改,深入推進紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇五
審計工作很重要,特別是對于一個紀(jì)檢監(jiān)察來說。下面是由的小編為您整理的“紀(jì)檢監(jiān)察審計工作。
總結(jié)。
”,僅供參考,歡迎大家點擊閱讀。
今年,區(qū)xx局紀(jì)檢監(jiān)察工作按照為民、務(wù)實、清廉的要求,以群眾路線實踐教育活動深入開展為契機,認(rèn)真貫徹落實上級紀(jì)委有關(guān)精神,緊緊圍繞我局的中心工作,進一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將上半年主要工作情況匯報如下:
一、確定目標(biāo),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨組召開專題會議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓。繼續(xù)健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督制約機制,強化檢查、督查考核力度,嚴(yán)肅追究違反責(zé)任制的行為。結(jié)合實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,明確責(zé)任,落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并將考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為城建工作的有序開展,奠定了良好的責(zé)任意識環(huán)境和堅實的制度基礎(chǔ)。
二、增強責(zé)任,促進干部職工自覺做到廉潔自律。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合黨的群眾路線活動深入開展,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。
一是抓好干部職工的廉政學(xué)習(xí)教育。3月以來,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,在全體黨員、干部職工中開展了《厲行節(jié)約反對浪費重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《楊光榮同志在桑植縣洪家關(guān)白族鄉(xiāng)調(diào)研時的講話精神》、《堅持群眾路線、堅決反對四風(fēng)》等專題講座學(xué)習(xí)。同時,也開展了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《生死牛玉儒》、《吳仁寶》等10部影視教育學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進一步增強了黨員干部職工的群眾觀念,牢固樹立了團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的意識,形成了勤政廉潔的良好作風(fēng)。
二是抓好四風(fēng)的突出問題查擺。以照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病為總要求,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進為鏡子,著力解決四風(fēng)突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實際,撰寫了深刻的個人對照檢查材料,針對剖析出來的問題制定了詳細有效的整改措施,以便在今后的工作中做到務(wù)實整改。三是切實做好政務(wù)公開。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督。
三、
嚴(yán)抓查處、及時處理干部職工違規(guī)行為。
在信訪處理上,從完善工作程序、健全工作制度入手,進一步加強信訪工作,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題,以及傾向性、苗頭性問題,實行分管領(lǐng)導(dǎo)和干部職工首問負責(zé)制,及時收集、辦理、回復(fù)群眾反映的問題。
在案件查處上,從拓寬案源渠道,加強線索管理等方面尋求突破口,進一步強化督查,及時糾正了項目建設(shè)過程中違法施工行為,并對工程隊進行了問責(zé)。上半年,我局共下發(fā)限期整改通知書9份,責(zé)令停工通知4份,目前整改到位情況總體良好。
四、強抓作風(fēng),加強同人民群眾的血肉聯(lián)系。
堅持用制度規(guī)范各項工作程序,把各項工作融入到黨風(fēng)廉政建設(shè)中去。一是扎實開展城鄉(xiāng)互助共建活動。積極開展四走四問、慰問貧困母親、送溫暖等各項活動,深入聯(lián)系寶峰路社區(qū)結(jié)對幫扶,有力地促進了城鄉(xiāng)互助共建工作向縱深發(fā)展。二是開展農(nóng)村法治宣傳。結(jié)合區(qū)政府組織的《社會救助暫行辦法》宣傳月活動,我局同民政局、房管局等相關(guān)單位共同在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的廣場、街道、集市等公共場所,設(shè)立政策咨詢臺,向廣大居民宣傳《國有土地上房屋征收與補償條例》、《法律援助條例》、《信訪條例》、農(nóng)村危房惠民政策,發(fā)放法律宣傳資料。在我局聯(lián)點的寶峰路社區(qū),開展《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳學(xué)習(xí),老百姓的自我維權(quán)與法律意識得到進一步增強。三是開展好服務(wù)游客三必須活動。10月10日,xx局黨員干部30人,分赴景區(qū)的標(biāo)志門、天子山索道下站、十里畫廊、水繞四門、金鞭溪、寶峰湖、黃龍洞服務(wù)游客、征求意見,堅持做到服務(wù)游客有問必答、有難必幫、有訴必果,按照把游客當(dāng)親人的要求,進一步優(yōu)化了旅游服務(wù)環(huán)境,提升了旅游服務(wù)質(zhì)量。
回顧一年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正?;狈﹂_拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在今后的工作中,我們一定要發(fā)揚成績,克服缺點,進一步理清思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
積極推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以“外抓紀(jì)律、內(nèi)抓管理”為重點,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于審計工作全過程,加強審計質(zhì)量管理和審計隊伍建設(shè),為審計事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保證。
一、強化學(xué)習(xí)教育,全面提升能力素質(zhì)。
堅持抓好審計人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高審計人員的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對審計和反腐倡廉工作提出的新要求。用法律、規(guī)章、紀(jì)律等廉潔從政要件來轉(zhuǎn)化為審計人員的高度自律,把外界的強制轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲嬋藛T內(nèi)在的自覺,筑牢反腐倡廉的第一道思想防線。
一是開展政治理論學(xué)習(xí)。堅持“周六”固定學(xué)習(xí)日,組織全體審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,始終用馬克思主義方法論和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊密聯(lián)系實際,堅持學(xué)以致用,不斷提高解決復(fù)雜問題的能力。
通過參觀廉政文化展、參加廉政紀(jì)律教育專題講座、觀看警示教育片,潛移默化、警鐘長鳴,促進審計人員牢固樹立依法、依規(guī)審計的理念。
三是加強審計能力建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計業(yè)務(wù)有機結(jié)合,以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障審計業(yè)務(wù)工作順利開展,在審計業(yè)務(wù)工作中嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求,杜絕“兩張皮”,實現(xiàn)了“兩促進”。使審計人員通過學(xué)習(xí)黨的知識、黨風(fēng)政風(fēng)和黨紀(jì)條規(guī),將黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定與審計工作的要求梳理串聯(lián)、融會貫通,切實提高審計人員依法履職的能力。
二、切實履行職責(zé),扎實推進作風(fēng)建設(shè)。
定期召開特約監(jiān)督員會議,了解社會各界對審計機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見,有針對性地加強自身建設(shè)。
三、敢于“亮劍”,發(fā)揮反腐“尖兵”作用。
另一方面建議局黨組在安排審計任務(wù)時,結(jié)合具體的審計項目,對被審計單位的“三公經(jīng)費”的使用管理情況進行全面審計,并將扶貧專項資金納入審計監(jiān)督范圍,重點檢查扶貧領(lǐng)域?qū)m椯Y金的使用管理情況,以及建設(shè)項目在招投標(biāo)、組織實施和竣工驗收等環(huán)節(jié)中是否嚴(yán)格規(guī)范,有無管理漏洞。全年沒有發(fā)生一起反映審計人員不公、不廉的信訪舉報,實現(xiàn)了局機關(guān)無違紀(jì)人員、審計機關(guān)無行政起訴、審計決定無撤銷的“三無目標(biāo)”。
以上是我局紀(jì)檢組2016年工作的主要情況,對照先進、組織的要求和群眾的希望還有很大的差距,主要是紀(jì)檢工作的思路不夠創(chuàng)新,紀(jì)檢信息撰寫不多、宣傳不到位,與市紀(jì)委的要求還有差距。在新的一年里,我們將緊緊圍繞市紀(jì)委和局黨組工作中心,突出監(jiān)督重點,切實履行職責(zé),進一步加強與紀(jì)監(jiān)、司法機關(guān)之間的協(xié)作配合,實現(xiàn)審計監(jiān)督和法律監(jiān)督的銜接,有力推動全市的黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我校在區(qū)教育黨委和區(qū)教育局監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十八屆六次全會精神,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為重點,以創(chuàng)建廉潔文化建校園為契機,抓好“敬廉崇潔”各項任務(wù)的落實,為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。
一、措施齊、制度全,成立紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。
我校把廉政建設(shè)作為校園文化建設(shè)和思想道德教育的重要內(nèi)容,滲透到各項工作中。成立了以黨委書記同志為組長,黨委委員為副組長的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究加強廉政建設(shè)的意見和措施。
我校將廉政建設(shè)滲透到教育。
教學(xué)。
管理的各個領(lǐng)域,制定了廉政建設(shè)近期工作安排,建立了廉政建設(shè)考核評價和激勵機制,在學(xué)校網(wǎng)站增設(shè)了“廉潔文化”專欄。成立了行政干部每日督查制度,以巡查、督察、反饋為手段,重點對教育教學(xué)常規(guī)管理情況進行督查。做到及時督查、及時記錄、及時上傳內(nèi)網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。
二、亮身份、重承諾,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
在學(xué)校行政干部、黨員教師中開展“率先垂范,廉潔從教”為主題的“廉潔文化進校園”系列教育活動。
學(xué)校以黨支部為宣傳陣地,在教師辦公室鄭重公示“支部承諾書”。在黨員辦公區(qū)設(shè)立“黨員示范崗”,實行黨員掛牌上崗。全面開展黨員在崗亮身份活動,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用,以身作則,自覺接受監(jiān)督。
今年上半年,結(jié)合“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)、辦人民滿意教育”師德承諾活動,學(xué)校黨委制定了學(xué)校層面的承諾內(nèi)容和黨員教師個人的師德承諾,舉行了師德宣誓,簽訂了《干部、黨員廉潔從教師德承諾書》。組織全體黨員學(xué)習(xí)《反腐倡廉教育讀本》、觀看影片《建黨偉業(yè)》和《廉潔從政,從我做起》系列動畫短片。并撰寫觀后感和廉潔從教心得,上傳到學(xué)校網(wǎng)頁。
在2011年黨員關(guān)愛基金集中募捐活動中,全體黨員踴躍捐款,共募集42000元善款。
開展了一次以廉潔從政、廉潔從教的民主生活會。通過系列活動,提高了行政干部、黨員教師的尊廉崇潔意識,以身作則,守廉踐廉,自覺接受群眾監(jiān)督,勤政廉潔,成為師生的楷模。
三、揚正氣、講師德,樹立全員廉潔從教的風(fēng)氣。
我校在全體教師中開展了“揚清正廉潔之風(fēng)、辦人民滿意教育”為主題的教育活動。活動與學(xué)校行風(fēng)建設(shè)、師德創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合,把廉潔從教,敬業(yè)愛崗作為主要內(nèi)容,多種渠道提高全體教師反腐倡廉的自覺性,促進依法執(zhí)教。
開展了“廉潔從教”格言征集活動、組織了“一身正氣,清白正教”教師演講會、班主任工作培訓(xùn)活動,讓教師通過具體的活動來深化廉潔從教的意識。
9月初,學(xué)校黨委和工會向全體教師中發(fā)出號召,開展新一學(xué)年的愛生行動。學(xué)校10個工會小組一起動員教師積極參與。在9月8日教師節(jié)來臨之際,共有193位主課教師遞交了《“一幫一”愛生行動志愿書》,承諾定期輔導(dǎo)幫助學(xué)生。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校工會和教務(wù)處、德育處決定自9月19日起,每周一、二、四放學(xué)后利用一小時,安排全體主課教師輔導(dǎo)學(xué)困生,受到了家長極大的歡迎。
9月9日,在教師節(jié)來臨之際,每位教師進入校門,學(xué)校德育處都送上一支康乃馨,同時遞上《廉潔教師節(jié)倡議書》。號召全體教師過一個廉潔、恬靜的教師節(jié)。
四、強職能、嚴(yán)管理,強化監(jiān)督制約機制。
1、全面推行校務(wù)公開。學(xué)校重大決策都領(lǐng)導(dǎo)班子討論,交教代會審議。學(xué)校在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)校務(wù)公開專欄,在校園主要通道立校務(wù)公開公示欄,做好收費、評先評優(yōu),職稱晉升等工作,一律向師生公開,接受監(jiān)督。在每年的教代會上還安排部分校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部進行述職述廉活動,經(jīng)教代會代表測評,廉政建設(shè)的滿意率為100%。
三是基建工程及大宗物資采購環(huán)節(jié)。學(xué)校工會代表全程參與基建招投標(biāo)工作以及大宗物資采購工作,通過實時監(jiān)督,確保學(xué)校資金用到實處。四是對于小件物品和易耗品的采購,所有教師都必須通過網(wǎng)上申購、總務(wù)處核價、校長審批,才可以購買。
3、規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴(yán)格按物價部門審批的項目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、定期開展學(xué)生和家長的民意調(diào)查活動。在每位教師所任教的班級開展學(xué)生和家長的民意調(diào)查和測評活動,不定期開展電話問卷測評活動。通過調(diào)查與測評,家長滿意率高。學(xué)校還聘請了家委會成員為學(xué)校行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,接受社會的監(jiān)督。學(xué)校通過校長電子信箱、學(xué)校意見箱家校路路通等形式,加強家校聯(lián)系。在教師節(jié)等重大節(jié)日來臨之際,通過發(fā)放《告家長書》、短信提示等形式,邀請家長共同做好創(chuàng)建廉潔校園工作,杜絕教師收受學(xué)生家長禮物或者利用職務(wù)之便讓家長辦私事等現(xiàn)象。
在學(xué)校開展廉政建設(shè)的工作中,我校先后被評為市校務(wù)公開先進學(xué)校、市廉潔文化進校園示范點、區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位。但是我們深知,紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項長期性的工程,我校要把貫徹落實廉政建設(shè)繼續(xù)作為今后一段時間的主要任務(wù)來抓,進一步加強“廉潔從政”、“廉潔從教”,在校園始終營造“敬廉崇潔”的氛圍,使我校的紀(jì)檢監(jiān)察工作再上一個新臺階。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇六
同志們:
當(dāng)今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。
(一)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學(xué)決策,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測工作發(fā)展趨勢,指導(dǎo)和推動工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況,全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達到下級機關(guān),指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型,指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務(wù)工作中的行為。
(三)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決??梢哉f,紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀(jì)委上報了關(guān)于嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級各部門,參照執(zhí)行?!卑凑张疽螅屑o(jì)委將這一信息及時轉(zhuǎn)發(fā)全市各級各部門,有力地落實了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關(guān)報送信息,就是向上級機關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。
近幾年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺階;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強。近年來,市紀(jì)委堅持用制度推進信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細化為信息工作責(zé)任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進一步規(guī)范和促進了信息工作。三是信息報送的數(shù)量逐年增長,在指導(dǎo)推動工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,各級各部門上報的各類信息近20xx條,市紀(jì)委編報下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進市區(qū)還有很大差距。從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢非常嚴(yán)峻,各級各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項信息工作制度,應(yīng)該說對紀(jì)檢監(jiān)察信息報送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點內(nèi)容、工作程序等各個方面都作了規(guī)定,但落實不到位,有的縣(區(qū))報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運行。
三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發(fā)生的突發(fā)性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨特性和新穎性。
三、努力改進工作,進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對此,我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動決策落實提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
(一)切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級機關(guān)報送信息、反映情況,是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀(jì)檢監(jiān)察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經(jīng)驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報送質(zhì)量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責(zé)任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級配齊必要的計算機設(shè)備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設(shè),認(rèn)真落實《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎勵制度》,加強監(jiān)督檢查,對信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進行獎勵,推進紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來,使領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對性地采取措施,指導(dǎo)決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時報送到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時、準(zhǔn)確、全面地向上級機關(guān)提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識新形勢下信息工作對于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責(zé)地做好工作;要增強大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會站到上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學(xué)會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級機關(guān)進行決策和推動決策落實的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識,學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報送工作中的“四個關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個領(lǐng)域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關(guān)系。一是要處理好正面與負面的關(guān)系。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,做到既要對同級黨委、政府負責(zé),更要對上級紀(jì)委負責(zé);既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關(guān)各室向市紀(jì)委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價值。各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗;不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭發(fā)展態(tài)勢,也要反映世界反腐敗斗爭發(fā)展的趨勢;不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作思路,從中捕捉各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的信息關(guān)注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調(diào)查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導(dǎo)性。
同志們,做好新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個新水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇七
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會,是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會議。對這次會議,市委十分重視,會前召開了會進行了專題研究。在今天上午的會議上,其昌同志代表市紀(jì)委會作了工作報告,剛才,瑞彬同志又對政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢是好的。我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個堅持、四個提升”值得充分肯定和大力弘揚:一是堅持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評議活動,加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的政治保障。二是堅持動真碰硬與保駕護航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟,正確把握政策界限,支持保護創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟、社會綜合效益。三是堅持與時俱進、開拓進取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級部署的任務(wù)同實際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對我市廉政建設(shè)實際,加強了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對重點企業(yè)和項目實行“三無工程”。四是堅持內(nèi)強素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴大會議上講了三點原則,在此,我想再強調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅決執(zhí)行。二是根據(jù)上級部署要求,并結(jié)合我市實際,在實踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持。三是上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強學(xué)習(xí),加強思想道德建設(shè),進行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均達到了近年來的最高水平,并實現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個歷史性突破。這些成績的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機會,我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭第一線的各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點意見。
從1993年的中紀(jì)委二次全會開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。這是從加強黨的執(zhí)政能力高度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識的這一論述。
對于反腐倡廉的重要性,我們各級干部應(yīng)該體會的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時間整個市委的形象,全市干部隊伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實事求是地講,薄紹銓案件的負面影響,到今天是不是就一點也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時刻牢記這個深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實保護我們的干部不犯錯誤,經(jīng)濟發(fā)展也難以搞好。這一點也是我們在實踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會神搞建設(shè),全力推進**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識,任何時候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。
二、突出發(fā)展這個主題,為全市經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供強有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會上將對我市今年的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進一步部署。新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)對全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強有力的政治保障,比任何時候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服好務(wù),就是要營造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強調(diào)各級各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化“四種意識”:
一要強化大局意識。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護。怎樣得到老百姓的擁護?就是要不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點,就必須發(fā)展,必須時刻把發(fā)展作為第一要務(wù)。
強化大局意識,就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強。我們每作出一項決定,推行一項措施,開展一項活動,發(fā)出一個文件,查處一個案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個觀點,不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進,必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。經(jīng)濟發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把促進發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強化效率意識。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項目。這是我們搶抓機遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實行嚴(yán)格的土地政策,對我們來講,卻是一個難得的機遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時候,一個民營企業(yè)老總說,如果國家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會發(fā)展得更快。這句話從另一個方面提示我們,必須要強抓機遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強抓機遇。
當(dāng)前區(qū)域競爭日趨白熱化,不進則退,慢進也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實推進。如何不斷強化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實解決一些機關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動,推一下動一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長,每天把大量的時間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強化創(chuàng)新意識。我們的工作一定要創(chuàng)新。今天,我們面對的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們在重點企業(yè)和重點項目建設(shè)中實行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項目、無違規(guī)收費區(qū),社會反響較好,要堅持下去,并爭取延伸到全市所有企業(yè)和項目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點熱點問題,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強化保護意識。這里說的保護,指得是要保護我們干部的積極性,保護社會正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時,他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個處分,也不至于最后走上斷頭臺??傊?,查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進發(fā)展、有利于維護穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對廉潔干事干部的一種保護。要進一步加強對黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實。另一方面,對那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對他們在改革和發(fā)展過程中因經(jīng)驗不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險和挫折,要具體分析,慎重對待,穩(wěn)妥處理,切實保護好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強調(diào)一點,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同志在工作中要堅持寬嚴(yán)相濟、抑揚有度,正確把握政策界限,綜合運用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟和社會綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟損失降到了最低程度。做到查處一個腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進一方發(fā)展。注重社會效果,就是要堅持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強廣大人民群眾對反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護安定團結(jié)的政治局面并重,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的有機統(tǒng)一。
應(yīng)該說,黨對如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進入了一個新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實好中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會精神,必須要與實際結(jié)合起來,從促進我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個體系,實事求是地說是一篇大文章,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長期堅持不懈地努力。各級黨委、政府和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭取在3至5年時間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項奮斗目標(biāo),主要從以下四個方面進行努力。
一是堅持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個道德觀念的問題,有一個黨性的問題,有一個貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個堅定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因為理想信念出了問題。叢福奎是最典型的,就是因為沒當(dāng)上候補委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實是不行的。
在價值多元化的時代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計已推肝膽許,家財不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財被處死時作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時刻要把握住自己,時刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個字,確實是一門學(xué)問,確實值得大家深思??傊?,加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長城。因此,教育的重點,一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動扎實有效地推進。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進行。要增強針對性和實效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人,特別是董傳玉同志,就是進行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,增強自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實實做人。
二是堅持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細、不怕具體。在市場經(jīng)濟發(fā)達國家,法律就細到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進反腐倡廉各項法規(guī)制度的配套和細化,強化落實措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點和規(guī)律,加強對重點領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級要求和我市實際,正準(zhǔn)備出臺《推行行政權(quán)力公開透明運行意見》《開展專項資金清理實施意見》等四個專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項工作很好,要不斷完善下去。
三是堅持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會腐敗。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實《條例》為契機,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實效。要建立和完善加強監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聽到對某某官員有什么意見,便可以邀請這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請進黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實是對傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達到目的,同時又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因為此茶不是香茶,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。據(jù)悉,“請喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評議工作,完善群眾舉報制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機制。
在這里我要特別強調(diào)“一把手”要主動接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個很好的調(diào)查報告,對近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進行了調(diào)研,提出了很好的對策建議?,F(xiàn)在,對“一把手”的監(jiān)督還是個薄弱環(huán)節(jié),個別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大?!耙话咽帧绷疂?,才能帶出一個好的班子,一支好的隊伍。各級各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識自己肩負的責(zé)任,自覺加強黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗?!耙话咽帧币ㄩ_胸懷,歡迎同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對自己加強監(jiān)督,歡迎班子成員對自己加強監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對自己加強監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對自己加強監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進、辯證統(tǒng)一的兩個方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強勁勢頭,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強調(diào)的幾個具體問題。
1、積極推進行政權(quán)力公開透明運行。推進行政權(quán)力公開透明運行,是今年省委提出的一項反腐倡廉重要舉措。抓這項工作,對我市有很強的現(xiàn)實針對性。去年,市紀(jì)委組織力量對近年來直接查處的20名縣級“一把手”違紀(jì)違法情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負責(zé)人,在班子內(nèi)部長期一個人說了算,動用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長期由個人控制,結(jié)果不但他個人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟損失,這個教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進行政權(quán)力公開透明運行,就是要通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗,逐步完善。
2、進一步完善和深化民主評議活動。民主評議活動,既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善和深化,并堅定不移地搞下去。民主評議活動要堅持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評部門感到有壓力,進而變壓力為動力,切實改進行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅持用好的作風(fēng)開展民主評議活動,堅決克服形式主義、官僚主義,堅決防止和糾正在民主評議活動中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進一步探索民主評議工作的方法和措施,不斷提高評議質(zhì)量。要嚴(yán)明評議紀(jì)律,對違反紀(jì)律的單位和個人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要動真的,來實的。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個部門出了問題,就要追究哪個部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會向大家表個態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)。總的看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊伍。同時也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗。這里,我提三點要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以出思路、出干勁、出成績、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長最后因此被免職。紀(jì)檢組長是一個很重要的工作崗位,一定要切實負起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊伍的生命。紀(jì)委是維護黨的紀(jì)律的機關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運行機制,加強內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時,還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長環(huán)境,把那些能干、會干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢催人奮進,任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、扎實工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步做出更大貢獻。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇八
4月26日,全省林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議在蘭州召開.省紀(jì)委常委兼執(zhí)法監(jiān)察室主任王棟玉同志,省紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任董義平同志,省林業(yè)廳全部廳領(lǐng)導(dǎo),各市、州林業(yè)局紀(jì)檢組長,廳直各單位黨委書記、紀(jì)委書記,廳機關(guān)各處(室)處長(主任)參加了會議.廳機關(guān)全體干部和廳直在蘭單位副處級以上干部列席了會議.
作者:駐廳紀(jì)檢組作者單位:刊名:甘肅林業(yè)英文刊名:forestryofgansu年,卷(期):“”(3)分類號:關(guān)鍵詞:
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇九
同志們:
經(jīng)縣紀(jì)委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹省市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,劉對20xx年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀(jì)檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會討論的意見,講三個方面的問題。
一、聚焦主業(yè)、正風(fēng)肅紀(jì),上半年工作取得階段性成效。
上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在上級紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央、省、市紀(jì)委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責(zé)任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”,運用“四種形態(tài)”嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:
(一)嚴(yán)督實導(dǎo),“兩個責(zé)任”進一步壓實??h委馬書記帶頭示范,親自約談黨風(fēng)廉政建設(shè)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責(zé)人;親自帶隊開展“兩個責(zé)任”落實情況調(diào)研督導(dǎo);親自為全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、強力督責(zé)、從嚴(yán)追責(zé)的落實鏈條。一是清單定責(zé)??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責(zé)任清單,并通過簽字背書的形式,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的具體職責(zé)和任務(wù)分工,層層壓實了責(zé)任。二是認(rèn)真履責(zé)。將縣紀(jì)委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責(zé)人和二級單位主要負責(zé)人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務(wù)局、移動公司等4家單位黨組織書記述責(zé)述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責(zé)??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導(dǎo),對“兩個責(zé)任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責(zé)任”落實情況進行了督導(dǎo)檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴(yán)追責(zé)。對履行主體責(zé)任不力、導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。
(二)糾建并舉,作風(fēng)建設(shè)進一步深化。堅持作風(fēng)建設(shè)“永遠在路上”,聚焦整治“四風(fēng)”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀(jì)律教育。結(jié)合第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,讓紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。省紀(jì)委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題輔導(dǎo);縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學(xué)黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀(jì)”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學(xué)錄取等“四風(fēng)”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀(jì)律、督履責(zé)。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀(jì)律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導(dǎo)全縣黨員干部嚴(yán)格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)強烈信號,始終保持嚴(yán)糾“四風(fēng)”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風(fēng)”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風(fēng)建設(shè)案例26件,給予黨政紀(jì)處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風(fēng)案件查辦力度,上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù),他們的做法值得肯定。四是倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。把“糾四風(fēng)”與“樹新風(fēng)”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導(dǎo)。下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的實施意見》,將家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任的重要內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)樹立“五對和諧關(guān)系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風(fēng)建設(shè)提醒卡》20xx余張,引導(dǎo)家屬嚴(yán)守“十不準(zhǔn)”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風(fēng)建設(shè)示范點,以點帶面,推動社會風(fēng)氣向上向善。
(三)節(jié)奏不變,正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀(jì)審查力度不減。1-6月,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機關(guān)5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關(guān)有紀(jì)檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強信訪工作。認(rèn)真開展重復(fù)訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡(luò)舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復(fù)率達到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。
(四)重心下移,全面從嚴(yán)治黨向基層進一步延伸。堅持問題導(dǎo)向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀(jì)律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的。
工作方案。
》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務(wù)。其中:基層違反群眾紀(jì)律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀(jì)律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準(zhǔn)的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認(rèn)定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領(lǐng)導(dǎo)5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴(yán)管理村干部的20條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴(yán)黨壓實延伸到基層一線。
(五)找準(zhǔn)定位,服務(wù)大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務(wù)工作、重點工作與日常工作的關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責(zé)任。一是督促部門履職盡責(zé)。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責(zé)監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責(zé)進行“回頭看”。督促部門抓好“服務(wù)企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴(yán)查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務(wù)企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督。認(rèn)真落實《省紀(jì)委機關(guān)、省委組織部關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》以及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴(yán)禁”“九個一律”和省委“九個必須”學(xué)習(xí)教育全覆蓋,黨委中心組專題學(xué)習(xí)率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴(yán)格按照《省紀(jì)委機關(guān)、省委組織部關(guān)于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴(yán)把選人用人關(guān)。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決”、個人曾受黨紀(jì)政紀(jì)處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復(fù)工作。三是嚴(yán)肅防汛抗災(zāi)紀(jì)律。下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律的通知》,對防汛期間的紀(jì)律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀(jì)委抽調(diào)專人組建5個專班,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準(zhǔn)備,保障電力供應(yīng),強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責(zé)任”落實不平衡。從上半年“兩個責(zé)任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責(zé)任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀(jì)檢組明顯不如派駐紀(jì)檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀(jì)檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒問過紀(jì)檢工作;還有的紀(jì)檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應(yīng)付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀(jì)審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風(fēng)反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標(biāo)任務(wù)沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復(fù)。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀(jì)檢干部不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,對“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認(rèn)識并采取有力的措施,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務(wù)。
7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀(jì)委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災(zāi)任務(wù)和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務(wù)壓頭,時間緊迫。我們務(wù)必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責(zé),緊盯目標(biāo),加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認(rèn)真履責(zé),創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀(jì)委、縣委交出滿意答卷。
1、在擔(dān)當(dāng)“兩個責(zé)任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力,釋放了有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責(zé)法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸“兩個責(zé)任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責(zé)。要督促各級各單位認(rèn)真組織《問責(zé)條例》和《暫行辦法》專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)培訓(xùn),在全縣營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔(dān)責(zé)的載體、履責(zé)的見證、考責(zé)的依據(jù)、追責(zé)的憑證;要加強對“兩個責(zé)任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位。二是考責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責(zé)。就是堅持黨政主職向紀(jì)委全會報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責(zé)。就是按照失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的要求,依據(jù)中央的《問責(zé)條例》和省委的《暫行辦法》嚴(yán)格問責(zé),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責(zé)一次。我們必須把問責(zé)作為推動主體責(zé)任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責(zé)任問責(zé)年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損害或者嚴(yán)重不良影響的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對違反防汛救災(zāi)工作紀(jì)律、截留貪污挪用救災(zāi)款物的要堅決從嚴(yán)追責(zé);對“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴(yán)追責(zé)。
2、在深化作風(fēng)建設(shè)上要有新作為。以深入查糾“四風(fēng)”問題為關(guān)鍵,進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng),緊盯升學(xué)、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風(fēng)”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)和差旅補貼標(biāo)準(zhǔn)、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風(fēng)建設(shè)的“利器”,具有極強的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風(fēng)”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關(guān)鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應(yīng)。三要保持對隱形“四風(fēng)”的高度警覺。當(dāng)前,在強大的震懾之下,“四風(fēng)”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風(fēng)”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務(wù)繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡(luò)化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設(shè)宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風(fēng)氣的問題等等。這些都是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)亟待破解的新動向、新問題。
3、在推進執(zhí)紀(jì)審查上要有新作為。執(zhí)紀(jì)審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風(fēng)案件,都較少,呈負增長,委局機關(guān)自辦案也明顯偏少;三是問責(zé)案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責(zé)案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀(jì)審查工作上繼續(xù)領(lǐng)先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標(biāo)管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成;縣直單位紀(jì)檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標(biāo),教育局已完成全年目標(biāo),水利局時間過半任務(wù)過半,其他的還沒有破零。請大家認(rèn)真想一想,紀(jì)委姓紀(jì),必須在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務(wù)必強化目標(biāo)意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強。
對聯(lián)。
系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)和督辦。我們大多數(shù)紀(jì)檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責(zé)沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀(jì)檢組交線索、壓任務(wù),督辦指導(dǎo)我們的紀(jì)檢組查辦案件,以此推動紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀(jì)委明確要求“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)做出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”,這實際上是要求我們把“紀(jì)法分開、紀(jì)在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認(rèn)真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀(jì)審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)化的談話室,從制度管理到硬件建設(shè)上堵牢了安全漏洞。下一步,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導(dǎo)用好談話室,進一步細化舉措、壓實責(zé)任,確保辦案安全“零事故”。
4、在推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴(yán)治黨紀(jì)委責(zé)無旁貸。我們必須以高度的政治責(zé)任感,聚焦基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準(zhǔn)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新作為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀(jì)委監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。按照《黨章》關(guān)于“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)立紀(jì)律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設(shè)立紀(jì)檢委員,實行定人定崗、明責(zé)壓責(zé),讓紀(jì)檢委員當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點核查。由于當(dāng)前防汛任務(wù)重,7月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀(jì)律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴(yán)查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領(lǐng)域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責(zé)的問責(zé)。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認(rèn)真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。
5、在服務(wù)大局上要有新作為。紀(jì)律檢查機關(guān)的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)和工作大局中來開展。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是進一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅決把維護政治紀(jì)律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務(wù)完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責(zé),確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚清風(fēng)、樹正氣,積極倡導(dǎo)“清廉為官、事業(yè)有為”新風(fēng)尚。二是進一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀(jì)律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風(fēng)漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴(yán)肅防汛救災(zāi)紀(jì)律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴(yán)峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災(zāi)這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當(dāng)前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實地完成好分配的防汛抗災(zāi)任務(wù)。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災(zāi)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災(zāi)工作的,及時查處、從嚴(yán)問責(zé),用鐵的紀(jì)律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災(zāi)款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關(guān)單位,切實加強對救災(zāi)款物的管理和使用,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)案件。
三、建強班子、打造鐵軍,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設(shè),努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
1、要增強看齊意識,強化使命擔(dān)當(dāng)。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴(yán)治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,推動黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習(xí)在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴(yán),群眾的期盼越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察的任務(wù)越來越重,面臨的考驗越來越深。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須認(rèn)清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔(dān)當(dāng),始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當(dāng)中。當(dāng)前,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》作為重大的政治任務(wù)來抓,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導(dǎo)實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習(xí)慣??待R意識并不是天生就有,看齊的標(biāo)準(zhǔn)也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學(xué)習(xí)、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習(xí)慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),確保黨的決策部署貫徹落實。
2、要加強學(xué)思踐悟,準(zhǔn)確把握政策。黨中央從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢與任務(wù)出發(fā),先后提出了嚴(yán)查“三種人”“三個后”、把紀(jì)律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學(xué)思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導(dǎo)我們邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實踐邊領(lǐng)悟。我們要結(jié)合實際,加強學(xué)習(xí)和思考,準(zhǔn)確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準(zhǔn)確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度來認(rèn)識和把握,決不能不講寬嚴(yán)相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀(jì)審查上,都要聚焦從嚴(yán)查處后違紀(jì)違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。二要準(zhǔn)確把握把紀(jì)律挺在前面。對此,我們要從嚴(yán)管就是厚愛的高度來認(rèn)識和把握。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開。必須突出執(zhí)紀(jì)特色,用紀(jì)律的語言來描述問題、處理問題,用紀(jì)律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀(jì)律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準(zhǔn)確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀(jì)委而言要求不是松了而是更嚴(yán)了,任務(wù)不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。
3、要堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn),加強自身建設(shè)。習(xí)在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,也迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),堅持不懈、持之以恒地加強自身建設(shè)。一是以換屆為契機加強班子建設(shè)。換屆中,要認(rèn)真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和縣直紀(jì)檢組長人選,配齊配強基層紀(jì)檢隊伍。切實把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔到各級紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)守換屆紀(jì)律,正確對待進退留轉(zhuǎn),確?!斑M”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層,立足工作崗位,強化學(xué)以致用、邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的水平,練就“看家本領(lǐng)”。特別要加強對換屆后新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取集中學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀(jì)檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀(jì)審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設(shè),著力培養(yǎng)一批紀(jì)律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學(xué)習(xí)問題。我們不少紀(jì)檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務(wù)都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學(xué)習(xí),勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴(yán)管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀(jì)檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀(jì)委也不是“保險箱”,紀(jì)檢干部違紀(jì)會受到更嚴(yán)厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀(jì)檢干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,以硬措施嚴(yán)防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)抓好內(nèi)部作風(fēng)巡察,督促紀(jì)檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴(yán)重后果的要給予紀(jì)律處分,以嚴(yán)實的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
今天就講這么多,謝謝大家。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委六次全會、十屆常州市紀(jì)委五次全會精神,簡要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點部署20xx年任務(wù)。會前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會議籌備情況匯報,方國強書記指示要把會議開好,開出成效來。剛才,孔奮平同志傳達了上級會議的精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。儒林鎮(zhèn)紀(jì)委等四個單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個方面的問題。
一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
20xx年是我市全面落實科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來,在市委和常州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實、務(wù)實、落實”為主調(diào),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項工作任務(wù),為我市加快向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進提供了有力保證。
——堅持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進一步增強。
市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項任務(wù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并逐項分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項,落實到26個主辦單位和64個協(xié)辦單位;各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,及時下達《任務(wù)書》、《建議書》和《督辦通知書》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格責(zé)任追究的工作機制。全年共對19人實施了責(zé)任追究,其中科級干部2人。
——堅持抓服務(wù)、強作風(fēng),經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化。
扎實開展“創(chuàng)新服務(wù)行動年”活動,研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動年活動的實施意見》;出臺《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行八項禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進一步完善了重點工業(yè)建設(shè)項目審批服務(wù)工作,對重點工業(yè)項目實施竣工聯(lián)合驗收機制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實開展千企問卷調(diào)查活動,對企業(yè)提出的68條意見和建議逐項進行調(diào)查核實并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動,在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對反映較多單位的暗訪力度,針對38個單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項禁令”的問題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實施考核中的責(zé)任追究。
——堅持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進一步深化。
深入開展反腐倡廉教育,進一步創(chuàng)新教育形式,邀請省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢報告;組織以來130多名新任科級干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽報告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說法、“點對點”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進廉政文化“六進”活動,制定《金壇市廉政文化示范點建設(shè)實施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實驗學(xué)校等3個省級廉政文化建設(shè)示范點和市國稅局、地稅局等16個常州市級廉政文化建設(shè)示范點。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺等公共場所以及全市157個行政村進行宣傳展示,努力營造崇廉尚潔的良好氛圍。
——堅持抓制度、強制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進一步強化。
著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度、違紀(jì)行為追究懲處制度,高分通過常州市對市委、市政府反腐倡廉的制度評估;全面實施廉政風(fēng)險防控機制系統(tǒng)工程,全市共查找局級領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險369條,科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人風(fēng)險2145條,建立完善制度216項。全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺《金壇市科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前考廉,對9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進行任前個別廉政談話,對20以來的130名新任科級干部進行集體廉政談話;出臺《關(guān)于加強黨政機關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團4個,減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費壓縮53%;及時重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目14個,查出管理不規(guī)范金額9795.9萬元并督促整改規(guī)范;扎實開展“小金庫”專項治理工作,制訂出臺《關(guān)于進一步加強非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
——堅持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進一步加大。
繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級干部6人,挽回經(jīng)濟損失466.27萬元。研究出臺《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅持寬嚴(yán)相濟,區(qū)別對待,認(rèn)真履行保護職能,為63名受到不實舉報的黨員干部澄清是非、消除影響。切實加強信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長效機制的實施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認(rèn)真開展對受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀(jì)人員自我定性量紀(jì)方式方法。
——堅持抓督查、重治理,損害群眾利益問題進一步解決。
對全市20xx年以來總投資共計7.52億元的三批13個新增中央投資項目的立項、審批、招投標(biāo)、合同簽訂、設(shè)計變更、資金管理等方面實施監(jiān)察,及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作;加強對長蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強對水稻和農(nóng)資綜合直補、省級萬頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護。
——堅持抓隊伍、樹形象,機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。
強化理論學(xué)習(xí)。堅持做到“三個一”,即每兩周組織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識測試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻”大討論,委局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動,形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實際問題31個。強化能力培養(yǎng)。開展為期兩個月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測試活動,通過理論考試、實際應(yīng)用、電腦操作三個階段的測試,不斷錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部動手、動腦、動口能力。強化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競爭上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實行競爭上崗。
二、總結(jié)經(jīng)驗,振奮精神,堅定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級黨政組織的支持配合,特別是得益于社會各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機會,我謹(jǐn)代表市紀(jì)委會向長期以來關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻的廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問候和崇高的敬意!
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會到:
(一)必須強化大局觀,把堅持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來,我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點,謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實施。自覺服務(wù)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進和諧社會建設(shè),努力做群眾利益的切實維護者、和諧政治的有力促進者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅定弘揚者。事實表明,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進黨的事業(yè)發(fā)展。
(二)必須強化統(tǒng)籌觀,把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點,不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴(yán)治標(biāo),嚴(yán)肅查處腐敗分子,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強勁勢頭,更著力治本,綜合運用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項系統(tǒng)工程來抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來,我們針對腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,以查辦案件為重點,堅持標(biāo)本兼治、加大治本力度,逐步推進懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅持點與面、量與質(zhì)的有機結(jié)合;既突出重點,顯示亮點,搞好示范,又兼顧面上,以點帶面,推動全局。實踐證明,只有強化統(tǒng)籌觀,堅持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤。
(三)必須強化群眾觀,把堅持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點,不斷深化提高執(zhí)紀(jì)為民的理念。切實維護群眾利益,是執(zhí)紀(jì)為民、構(gòu)建和諧社會的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅持“群眾利益無小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會關(guān)注的熱點難點問題。既針對突出問題,扎實開展專項治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機制。我們深深體會到,只有心系群眾,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護。
(四)必須強化改革觀,把堅持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點,不斷深化提高推進創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來,在新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點對點”警示教育;實施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀(jì)人員自我定性量紀(jì);完善六項配套制度切實加強政府性投資項目的監(jiān)管;發(fā)揮市場機制手段,推進鎮(zhèn)村公有資金招投標(biāo)管理;繼續(xù)強化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時俱進;代表常州市在省紀(jì)委案件檢查工作會議上作查案工作經(jīng)驗交流;工商局通過查找廉政風(fēng)險制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗,在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評價;等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識還不夠強;一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實,預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴(yán)重;我們在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,對新時期反腐倡廉客觀規(guī)律的認(rèn)識和研判還有待進一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進,扎實開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢和任務(wù)對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,按照十七屆中央紀(jì)委五次全會的部署要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。
進一步增強以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅定性,充分調(diào)動和保護廣大黨員干部的積極性和主動性,切實增強政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念,自覺維護市委權(quán)威,確保黨和國家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實,加強對中央和省市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對耕地保護和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護等方面的監(jiān)督檢查,加強對市委市政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面出臺的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項工作任務(wù)的落實;圍繞重點工程、重大項目的實施情況,嚴(yán)格執(zhí)行《金壇市政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進重點工程、重大項目的健康順利實施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實情況加強監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)注重真抓實干,在機關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。
堅持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,及時化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,積極實施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標(biāo)、首問負責(zé)、一次告知、限時辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進“三集中、三到位”,著力抓好“三級便民服務(wù)平臺”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè);充分發(fā)揮市長信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時了解掌握社情民意,認(rèn)真辦理群眾投訴;嚴(yán)格執(zhí)行“八項禁令”,拓寬機關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報和責(zé)任追究制度,堅決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實解決機關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標(biāo)、采購等職能的重點科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評議的深化服務(wù)機制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),有效解決“中梗阻”等問題;完善作風(fēng)建設(shè)考評機制,切實加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。
(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。
按照為民、務(wù)實、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,實施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機報,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀(jì)檢監(jiān)察新聞報道通訊員三支隊伍的作用,不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強化崗位廉政教育,深化“點對點”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長效機制,切實提高教育的針對性和實效性。推進和落實任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀(jì)念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。
(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。
深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手市場經(jīng)濟活動,為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財,嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的邀請進行高消費娛樂、健身活動。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實糾正黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價購房、多占住房等違規(guī)違紀(jì)行為。進一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會、協(xié)會、基金會任職行為,嚴(yán)格各類學(xué)會、協(xié)會、基金會準(zhǔn)入制度。切實加強黨政機關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。
保持查辦案件工作力度。堅持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機制,加強查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報專線、全面實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報投訴“綠色郵政”,實行署實名信訪舉報雙向承諾制;加強反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽光審理,切實保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯告、誣告的同志澄清是非,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
扎實開展糾風(fēng)和專項治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題,認(rèn)真治理教育收費和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問題;嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,扎實推進擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項治理工作,進一步鞏固治理“小金庫”的成果。
(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。
強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運作,推行“一把手”不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購的監(jiān)督制約機制。嚴(yán)格落實“三重一大”制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級聯(lián)建”工作機制,加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實強化對村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級財務(wù)管理,加大對集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計、失職追究機制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運行機制,深化廉政風(fēng)險防控機制,全面推進以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險可控為主要特征的部門內(nèi)控機制建設(shè)。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級黨代表監(jiān)督工作。
(六)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。
按照“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進一步加強各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力造就一支能力強、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化內(nèi)部管理,建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時向黨委、政府請示匯報工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會各界人士通報反腐倡廉情況,建立健全民意測評體系,暢通信訪、舉報、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
四、突出重點,強化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。
黨的十七大對反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強制度建設(shè)是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀(jì)委五次全會上,胡錦濤在講話中再次強調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進反腐倡廉制度建設(shè)。”這一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用制度體系提供了平臺。各級各部門要結(jié)合工作實踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項制度,確保制度行得通、管得住、用得好。
(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的工作部署和目標(biāo)要求,圍繞建立健全廉政教育機制、權(quán)力監(jiān)控機制、糾風(fēng)長效機制、有效預(yù)防機制和從嚴(yán)懲戒機制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點,突出加強反腐倡廉教育制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進權(quán)力陽光運行為重點,突出加強監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個人有關(guān)事項報告、詢問質(zhì)詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,實現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。以深入推進用制度管事管人為重點,突出加強預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點,突出加強懲治制度建設(shè)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機制和重大案件督導(dǎo)督辦機制,完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅決懲處腐敗行為。
(二)著力推進反腐倡廉制度落實,不斷提升制度執(zhí)行力。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把推動制度執(zhí)行擺在突出位置,對制度執(zhí)行各項措施進行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點項目責(zé)任制和重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制,按照“四個一”(即一個重點項目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機制,把責(zé)任分解到人、把要求細化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)機制,將反腐倡廉制度落實情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺《金壇市機關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實改變那種以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實際上成效甚微的做法。著力在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強烈意識,認(rèn)真落實胡錦濤提出的“三個必須、三個首先做到”的要求,切實做到行動先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,在全市營造人人敬畏制度、個個嚴(yán)守制度的良好氛圍。對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為嚴(yán)肅查處,堅決維護制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。
十七屆中央紀(jì)委五次全會對20xx年加強和改進新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級的精神、市委的要求體現(xiàn)落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個方面,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺階、出新成效。這里,我再強調(diào)四點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合,切實提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。這次全會無論是胡錦濤的重要講話,還是賀國強書記的工作報告,都明確要求建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們在落實講話要求和全會精神時,必須緊緊圍繞這條主線,在具體工作中認(rèn)真把握,突出制度建設(shè)這個重點,以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機,在大力加強教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時,配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制、財稅管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制改革,深入推進改革和制度創(chuàng)新,不斷提高制度的執(zhí)行力,努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系。
第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和部門要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)直接參與的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細化等工作,及時把工作任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點、目標(biāo)要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作與時俱進。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求、準(zhǔn)確了解基層工作現(xiàn)實和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實際的工作思路和工作措施,做好上級精神與金壇實際、理論與實踐有機結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”。“實”就是要把握上級精神的實質(zhì),結(jié)合本單位本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動作”全面完成,“自選動作”創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀(jì)檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點,但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進典型。進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對大案要案以及群眾關(guān)心的熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴大網(wǎng)上輿論陣地,推動網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信念,銳意進取,扎實工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十一
同志們:
今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級部門紀(jì)檢組織主要負責(zé)人代表對當(dāng)前推進的紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀(jì)委三次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、十一屆市紀(jì)委四次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。
省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀(jì)委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級部門紀(jì)檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責(zé)任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認(rèn)識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴(yán)肅批評,要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀(jì)有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認(rèn)識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進一步深化認(rèn)識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭椊ㄔO(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀(jì)委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀(jì)委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀(jì)律保障。
(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認(rèn)識模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴(yán)格落實紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀(jì)檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀(jì)委為主的實施辦法,適時出臺紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀(jì)委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十二
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神,總結(jié)集團公司去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署×年工作任務(wù)。
今天的會議,我們榮幸地邀請到:
×××同志。
×××同志。
×××同志。
讓我們對×××、×××、×××在百忙之中親臨會議,表示熱烈地歡迎!對×××單位領(lǐng)導(dǎo)長期以來給予我們工作的大力支持,表示衷心地感謝!
參加今天會議的有在家的集領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機關(guān)各部門和附屬機構(gòu)正、副職領(lǐng)導(dǎo),各單位黨政主要負責(zé)人、紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員共計160余人。對同志們的到來表示歡迎!
今天會議共有五項議程。
現(xiàn)在進行會議第一項議程:
請×××××××××同志傳達全省交通運輸。
系統(tǒng)廉政工作會議精神。
下面進行會議第二項議程:
請×××同志宣讀獎勵先進單位及先進個人的決定。
會議第三項議程:
請×××同志作×年紀(jì)檢監(jiān)察工作報告。
會議第四項議程:
×××同志講話。(大家歡迎)。
會議第五項議程:
請×××同志作重要講話。(大家歡迎)。
同志們,今天會議的各項議程已全部進行完畢。
傳達了全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神;宣讀了獎勵決定?!痢痢镣咀髁恕聊昙o(jì)檢監(jiān)察工作報告,全面總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署了×年工作任務(wù),并就完成今年工作任務(wù)提出了要求,大家要認(rèn)真貫徹落實?!痢痢镣緩募訌娏疂嵐芾肀O(jiān)督、對反腐倡廉工作持之以恒的開展下去,不斷完善運行平臺,顯著提升工作水平,進一步指導(dǎo)和推動管理,提出了更高要求,對我們具有重要的指導(dǎo)意義。
我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對×××、×。
××同志的蒞臨指導(dǎo)表示衷心的感謝!
剛才,×××同志在講話中,對×××年集團公司在紀(jì)檢監(jiān)察方面所做的工作,給予了積極評價,肯定了“五個明顯增強”。并同時對照中省紀(jì)委全會和剛剛召開的全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署要求,從發(fā)展實際出發(fā),對當(dāng)前反腐倡廉還存在的問題進行了深刻剖析,就切實解決問題改進工作,他提出了要切實維護黨員隊伍和管理人員的純潔性、強化反腐倡廉制度剛性約束、深入推進工程建設(shè)專項治理、夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍五點具體要求,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
下面,我就進一步貫徹落實好這次會議精神再講。
三點意見:
一是要迅速傳達會議精神。這次會議是貫徹落實全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年工作的一次重要會議,也是明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作思路,落實工作措施的安排部署會。會后,各單位、各部門要立即組織干部員工認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),切實貫徹落實好會議精神。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好學(xué)習(xí)落實,切實把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到會議部署和要求上來。
二是要認(rèn)真細化工作任務(wù)。各單位要按照這次會議的部署,結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究貫徹落實的具體意見,及時作出部署安排。要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制分工要求制定好本單位責(zé)任分工計劃,把任務(wù)落實到部門,落實到具體人。要進一步完善廉政目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,既要明確工作重點,細化工作責(zé)任,還要落實具體措施,更要有考核的硬性指標(biāo),真正形成層層抓落實的工作格局,確保反腐倡廉各項任務(wù)和工作要求真正落到實處。
三是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要自覺把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同問效。黨政主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職,抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線,摸清情況,開展調(diào)研,征求意見,拓寬思路,科學(xué)思謀。紀(jì)檢部門要忠實履行職能,相關(guān)部門要積極支持配合,齊心協(xié)力加強反腐倡廉建設(shè),努力取得集團公司黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。
今天會議到此結(jié)束,散會。
駐廳紀(jì)檢組李波處長對集團公司20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作所取得的成績給予了充分肯定,并就如何正確把握全省交通發(fā)展的新形勢,做好20xx年工作,結(jié)合集團實際講了重要意見,對我們貫徹落實全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神,推進集團公司反腐倡廉建設(shè)再上新臺階,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,深入貫徹。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十三
今天召開會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級部門紀(jì)檢組織主要負責(zé)人代表對當(dāng)前推進的紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強指導(dǎo),并及時總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀(jì)委三次全會、十屆省紀(jì)委三次全會、十一屆市紀(jì)委四次全會和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責(zé)任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責(zé)任進一步強化,切實把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當(dāng)前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責(zé)任”落實。
省委在全國率先出臺了落實“兩個責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責(zé)任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學(xué)習(xí)會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實際行動落實“主體責(zé)任”。這些都為深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀(jì)委要把貫徹落實好省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實“兩個責(zé)任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,推進“兩個責(zé)任”落實。在自貢日報、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責(zé)任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營造全力推動“兩個責(zé)任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級部門紀(jì)檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€責(zé)任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個有機整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責(zé)任”的倒逼機制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責(zé)任落到實處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個責(zé)任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認(rèn)識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責(zé)任”落實對照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責(zé)任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實省群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作任務(wù)。我們要以落實“兩個責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗“兩個責(zé)任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴(yán)肅批評,要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負責(zé)、求真務(wù)實的精神,對正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導(dǎo)組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風(fēng)”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風(fēng)肅紀(jì)有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項建設(shè)”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認(rèn)識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進一步深化認(rèn)識。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設(shè)”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭椊ㄔO(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實行“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀(jì)委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀(jì)委班子建設(shè)成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競賽的“四大活動”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀(jì)律保障。
(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認(rèn)識模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實擔(dān)負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴(yán)格落實紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機構(gòu)、人員分別達本機關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務(wù)必按照方案要求,加強領(lǐng)導(dǎo),細化措施,抓好落實,確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級部門紀(jì)檢組織主要負責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實“兩個責(zé)任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀(jì)委為主的實施辦法,適時出臺紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀(jì)委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關(guān)推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十四
同志們:
為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會、地市三干會和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。今天,召開阿克蘇市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,全面總結(jié)20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,安排部署20_年主要工作任務(wù),希望參加會議的同志,自覺遵守會場紀(jì)律,集中精力開好這次會議,現(xiàn)在會議正式開始。
今天會議有7項議程。
1、請市委、紀(jì)檢委書記吐爾洪〃阿不拉做工作報告,大家歡迎。
2、請人大黨組書記、市委副書記、組織部長、政法委書記徐謹(jǐn)宣讀《阿克蘇市“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》,大家歡迎。
4、請市委、常務(wù)副市長周濤宣讀《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進單位和個人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,大家歡迎。
5、現(xiàn)在進行頒獎。
第一組:請獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體的代表托普魯克鄉(xiāng)、紅橋街道辦事處、檢察院、組織部、建設(shè)局、市直機關(guān)工委;獲得糾風(fēng)工作先進單位的代表工商局、國土資源管理局;獲得效能建設(shè)先進單位的代表財政局、文體局;獲得執(zhí)法監(jiān)察和專項治理先進單位的代表發(fā)改委上臺領(lǐng)獎。
第二組:請獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進個人的代表張琪、買買提〃托合提、李國慶、努爾東〃毛一丁、曾蓉、肖明;獲得糾風(fēng)工作先進個人的代表阿不來提〃阿肉甫、李新春、艾斯卡爾〃艾麥提、盧軍、張雅琴上臺領(lǐng)取榮譽證書。
其他同志會后到市紀(jì)委辦公室領(lǐng)取獎狀和榮譽證書。
6、請市委書記高國飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂責(zé)任書。
請市人大黨組書記徐謹(jǐn)同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請市人民政府黨組書記穆塔里甫〃肉孜同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請市政協(xié)黨組書記鄒中亞同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請市直機關(guān)工委書記余君同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請依干其鄉(xiāng)黨委書記王洪江同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請紅橋街道辦事處黨(工)委書記魏軍同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請欄桿街道辦事處黨(工)委書記張彥忠同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請英巴扎街道辦事處黨(工)委書記劉曉峰同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請新城街道辦事處黨(工)委書記劉大江同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請南城街道辦事處黨(工)委書記李蘭新同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請教育局黨委書記依明江〃阿不都熱合曼同志上臺簽訂責(zé)任書;。
請水利局黨(工)委書記麥米提力〃熱木提力同志上臺簽訂責(zé)任書;。
7、請地委委員、市委書記高國飛同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,這次會議緊緊圍繞市委書記高國飛同志在市委(擴大)全會上所做的主題報告為核心展開,會上,市委、紀(jì)委書記吐爾洪〃阿不拉同志做了題為《》的工作報告,認(rèn)真回顧總結(jié)了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗和成績,從個方面對20_年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了詳細的安排部署,人大黨組書記、市委副書記、組織部長、政法委書記徐謹(jǐn)同志宣讀了“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案,任務(wù)明確,措施有力,市委副書記謝建華同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體和個人的決定》,市委、常務(wù)副市長周濤同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進集體和個人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,市委書記高國飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂了責(zé)任書,并做了重要講話,充分肯定了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績,從個方面就如何加強和改進20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的要求,進一步明確了今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。今年是“十二五”規(guī)劃落實的第一年,換屆選舉也在今年,所以說,今年我們將面臨最大的機遇和挑戰(zhàn),如何在機遇中迎接挑戰(zhàn),在挑戰(zhàn)中抓住機遇,是對我們的考驗,各單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,抓好班子,帶好隊伍,在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制上狠下功夫,解決廣大黨員干部在思想、工作作風(fēng)上存在的問題,確保我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個新臺階,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真督促執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的落實,緊緊圍繞市委中心工作,為推動我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安,完成今年我市市委(擴大)全會上提出的奮斗目標(biāo)提供堅強的政治保證。
紀(jì)檢監(jiān)察審計工作會議篇十五
會議主持詞一般應(yīng)由標(biāo)題、正文和結(jié)語三部分組成。
(一)標(biāo)題。
1.單一性標(biāo)題。直接寫文種(會議主持詞),即《會議主持詞》。
2.兩要素標(biāo)題。由會議名稱和文種(會議主持詞)組成,如《股東會會議主持詞》。
(二)正文。
由于會議的類型不同,會議主持詞的內(nèi)容也不同,大體包括以下三個內(nèi)容:
1.介紹與會人員。介紹順序要按照級別和重要程度由高到低、由外到內(nèi)。如果有上級領(lǐng)導(dǎo)或者外單位的來賓參加會議,還要有表示感謝和敬意的詞語。有的會議法律上要求必須有過半數(shù)的組成人員出席,始得舉行,如各級人民代表大會或者常務(wù)委員會會議。因此,人民代表大會或者常務(wù)委員會會議主持詞的開頭應(yīng)說明以下內(nèi)容:
(1)現(xiàn)有代表人數(shù)或常務(wù)委員會組成人員人數(shù)。
(2)出席本次會議的代表人數(shù)或常務(wù)委員會組成人員人數(shù)。
(3)因病因事請假的代表人數(shù)或常務(wù)委員會組成人員人數(shù)。
(4)是否符合法定人數(shù)。
(5)說明出席大會或會議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)人及列席、旁聽會議人員等。
2.進行會議程序。介紹會議進行的各項程序并且按照會議程序進行各項議程。會議主持詞的主體一般包括以下內(nèi)容:
會議主持詞格式會議主持詞格式(1)宣布開會。
(2)介紹會議議程。會議的議程應(yīng)逐項寫明。
(3)逐項進行會議議程。
(4)需要表決的,必須逐項表決,寫出提示用語,如同意這個議程草案的。
請舉手、反對的請舉手、棄權(quán)的請舉手或者現(xiàn)在請按表決器。
(5)表決情況,即同意、反對、棄權(quán)、未按表決器等要逐項宣布。
3.會議簡要總結(jié)。會議各項內(nèi)容進行完畢以后,要對會議進行簡單總結(jié)。
(三)結(jié)語。
宣布會議休會、閉會。有的還需要再次對參加會議人員表示感謝。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/19817783.html】