總結(jié)就像是給自己寫一封信,提醒自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的重要性。通過總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以幫助我們更好地規(guī)劃和執(zhí)行下一步的工作計(jì)劃。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇一
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動(dòng)、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩及教育工作會(huì)議,是我們醞釀、籌備了較長(zhǎng)時(shí)間做出的決定。目的就是要打破過去就會(huì)開會(huì)的模式,增強(qiáng)大家的現(xiàn)場(chǎng)感,并以現(xiàn)場(chǎng)觀看、介紹為平臺(tái),為校長(zhǎng)們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分,但更有實(shí)際的意義,期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),談三點(diǎn)體會(huì),與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)。
大家都知道,教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能、影響人們思想品德的活動(dòng),屬?gòu)V義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學(xué)校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn),我的觀點(diǎn)是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學(xué)校。之所以這樣認(rèn)為,因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學(xué)??矗麄冇袔讉€(gè)共同的特征:就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長(zhǎng);有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同。從這些典型學(xué)???,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實(shí)施學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建工作,改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影。從這些典型學(xué)???,可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長(zhǎng)、不同的辦學(xué)理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型,就在我們身邊,可學(xué)、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實(shí)與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當(dāng)然,也希望每個(gè)學(xué)校,人人都是典型。這是我的第一個(gè)體會(huì)。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長(zhǎng)。
教育界有句名言:一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。如果有一百個(gè)好校長(zhǎng),就會(huì)在全省乃至全國(guó)成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學(xué)校、好校長(zhǎng)的身上,都有心想教育,心在學(xué)校,心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),為了把學(xué)校辦好,他們不為社會(huì)功利所動(dòng),不為辦學(xué)條件所限,不為學(xué)生參差所怨,用心、細(xì)心工作,無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費(fèi)、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學(xué)生在想什么,把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教、失導(dǎo)、失管;心中有責(zé),知道校長(zhǎng)該做什么,該管什么,把握得住學(xué)校管理的本職,對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、功能配置、日常管理,心中有計(jì)劃,行動(dòng)有措施;心中有戒,知道黨紀(jì)國(guó)法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長(zhǎng),就是要采取綜合措施,讓我們每位校長(zhǎng)都成為好校長(zhǎng)。所以,下一步,我們對(duì)校長(zhǎng)們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng),教育局每年對(duì)校長(zhǎng)至少培訓(xùn)一次,對(duì)班子成員要分期培訓(xùn);對(duì)校長(zhǎng)們的交流要加強(qiáng),建立校長(zhǎng)論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對(duì)校長(zhǎng)輪崗要加強(qiáng),下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)管要加強(qiáng),逐步實(shí)施目標(biāo)、績(jī)效和日常行為三位一體考核機(jī)制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長(zhǎng)觀念不新、目標(biāo)不明、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進(jìn)取不足等問題,讓我們的校長(zhǎng)隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強(qiáng)教育,關(guān)鍵要強(qiáng)管理。
管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對(duì)于我們教育工作而言,也有實(shí)踐指導(dǎo)意義。管理決定學(xué)校的形象,管理決定學(xué)校的品質(zhì),管理決定學(xué)校的優(yōu)劣。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
第一、管理是校長(zhǎng)首要之責(zé)。首先,校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責(zé)于一身,管學(xué)校,是其法人地位決定的。其次,學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理、人事、教學(xué)、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé)。第三,聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí)、技術(shù)和手段,是選拔校長(zhǎng)的必備崗位要求,校長(zhǎng)抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學(xué)校,是我們每個(gè)校長(zhǎng)的份內(nèi)之事。
第二、校長(zhǎng)抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點(diǎn),抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格。具體而言,抓方向,就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo)。說實(shí)話,校長(zhǎng)治校會(huì)面臨不同的困難和問題。比如,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小、強(qiáng)弱;自身對(duì)學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學(xué)校自身財(cái)力的好壞,家長(zhǎng)、社會(huì)的認(rèn)可與非議,如此種種。作為校長(zhǎng),只要充滿激情,做到了因勢(shì)利導(dǎo),制定了合理的發(fā)展目標(biāo),一步步堅(jiān)持走下去,必定會(huì)成功。就像我們有的學(xué)校那樣,學(xué)校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣,申請(qǐng)更名;主題文化教師缺乏,申請(qǐng)選調(diào);學(xué)??臻g不夠,改造擴(kuò)展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復(fù)申請(qǐng)協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施,學(xué)校就有特色了,學(xué)校就有形象了,學(xué)校就有聲譽(yù)了。
抓重點(diǎn),就是抓住一個(gè)中心、兩個(gè)關(guān)系、四件事情。一個(gè)中心,就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心,學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn)。兩個(gè)關(guān)系,就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細(xì)節(jié),就是抓那些看似細(xì)小,卻對(duì)學(xué)校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風(fēng)格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊(duì)要有精神特質(zhì),學(xué)校要有文化底蘊(yùn),校長(zhǎng)要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),說到底就是校長(zhǎng)有自身的獨(dú)特風(fēng)格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長(zhǎng)學(xué)校管理的底線。最近,袁貴仁部長(zhǎng)在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級(jí)黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長(zhǎng)也要做“四心”校長(zhǎng),管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀(jì)國(guó)法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴(kuò)招,不亂收費(fèi),不亂搞合作辦學(xué)、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對(duì)家里的人、身邊的人,都要嚴(yán)格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學(xué)的教育人。
最后,借此機(jī)會(huì),我十分慎重的請(qǐng)求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇二
面對(duì)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新任務(wù),各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足機(jī)構(gòu)改革新職能,著眼鄉(xiāng)村振興新使命,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,以時(shí)不我待的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),不斷提高新時(shí)代“三農(nóng)”工作的能力和水平。具體要做到“五個(gè)提升”。
(一)提升思想認(rèn)識(shí),落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了更加廣闊的空間,提出了新的更高要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門擔(dān)負(fù)的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,工作極其繁重。要提高政治站位,主動(dòng)圍繞大局,議大事、謀大事、抓大事,格局要放大,思路要?jiǎng)?chuàng)新,眼界要放寬,謀劃要深入,不能單純從業(yè)務(wù)部門的視角來考慮問題,要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作為研究工作、謀劃政策的坐標(biāo)系和參照物,發(fā)揮好在研究制定“三農(nóng)”政策方面的作用,努力在戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)設(shè)、制度設(shè)計(jì)上下功夫,當(dāng)好各級(jí)黨委抓“三農(nóng)”工作的參謀部。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,跳出只抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)思維模式,把精力聚焦到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上來。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,理清思路,明確責(zé)任,積極作為,乘勢(shì)而上,努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨上新臺(tái)階。
(二)提升統(tǒng)籌能力,全面推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。要健全綜合工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新職能,真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作統(tǒng)籌起來,切實(shí)發(fā)揮好“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的作用,善于搞協(xié)同、打總體戰(zhàn),引導(dǎo)鼓勵(lì)各類要素投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,將各項(xiàng)舉措、各種資源統(tǒng)籌到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線上來,推動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展。要強(qiáng)化職能履行。各級(jí)各單位都要認(rèn)真梳理原有職能,積極承接新增職能,著力解決事權(quán)不明、責(zé)任不清等問題,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和釘釘子精神,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓調(diào)研,堅(jiān)持務(wù)實(shí)導(dǎo)向抓落實(shí),特別是在機(jī)構(gòu)改革期間,確保職能職責(zé)不缺位。
(三)提升創(chuàng)新能力,扭住關(guān)鍵抓突破。農(nóng)業(yè)工作量大面廣,抓不住重點(diǎn),工作就沒有著力點(diǎn);扭不住關(guān)鍵,就很難取得突破;樹不起典型,就出不來亮點(diǎn),也就沒有說服力,就樹不起部門形象,提不高部門地位。各級(jí)各部門一定要在突出特色、培育典型上下功夫,圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新工作方式,集中優(yōu)勢(shì)資源,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)抓出幾項(xiàng)在全市全省叫得響的亮點(diǎn)工作。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),提升站位,干出特色,抓出成效。要注意發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,通過典型引路,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體上水平。
(四)提升工作效能,加強(qiáng)督查考核力度。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,各級(jí)各單位要做到早謀劃、早安排、早行動(dòng),要根據(jù)職能職責(zé),定標(biāo)準(zhǔn)、抓考核。根據(jù)市委的安排,今年全市各縣市區(qū)的“三農(nóng)”考核由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)。戴書記強(qiáng)調(diào),要把督查考核結(jié)果與“三項(xiàng)機(jī)制”掛鉤,樹立起更加重視“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)的鮮明導(dǎo)向,要通過加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查考核,全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧的工作機(jī)制,細(xì)化夯實(shí)具體工作責(zé)任,將考核結(jié)果作為抓黨建、述職評(píng)議以及年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。因此,我們要以鄉(xiāng)村振興為主線,圍繞脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,對(duì)工作干得好的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在突出問題的及時(shí)通報(bào),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的約談主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)影響工作大局的要亮黑牌,通過層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,做到一月一調(diào)度,一季一評(píng)比,形成擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干的良好局面。
(五)提升自身建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要旗幟鮮明地講政治、講大局、講規(guī)矩。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移地和黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中省市的決策部署,不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定。要夯實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好黨建就是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí),健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保??顚S?,資金安全使用。要狠抓巡視整改和“以案促改”工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重常態(tài)化推進(jìn),確保高質(zhì)量完成任務(wù)。要全面加強(qiáng)單位自身建設(shè),廣大干部職工要主動(dòng)適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后職能轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)政治理論和政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高駕馭新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),奮力開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
當(dāng)前氣溫地溫回升較快,全市已經(jīng)進(jìn)入春耕入種的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各單位要著力做好幾件重點(diǎn)工作:一是做好抗旱防災(zāi)工作。去冬今春我市整體降水偏少,旱情明顯;由于倒春寒的出現(xiàn),容易出現(xiàn)果樹花期和其它經(jīng)濟(jì)作物凍害。各級(jí)各單位要積極做好抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作,抓緊搶墑入種,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。二是做好農(nóng)技服務(wù)工作,合理調(diào)配農(nóng)技人員,蹲點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)入種。積極組織春季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理,確保春耕順利進(jìn)行。三是抓緊抓好非洲豬瘟、口蹄疫、羊小反芻獸疫、高致病禽流感等春季重大動(dòng)物疫病的防控工作。四是打好村莊清潔行動(dòng)“凈美”夏季攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是抓緊抓快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保15萬畝山地蘋果建設(shè)任務(wù)的完成。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更嚴(yán)格的問責(zé)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,開拓?fù)?dān)當(dāng),全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為早日實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)一基地”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立七十周年!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇三
農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村一切工作的基石,全面建成小康社會(huì),就是要使發(fā)展的成果惠及全體人民,縮小城鄉(xiāng)差距,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就迫切要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議,萍華書記出席會(huì)議并作了重要講話,對(duì)我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)和全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會(huì)前,大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個(gè)縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn),講得很好,李天同志對(duì)做好村(居)委會(huì)的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見:
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級(jí)黨委高度重視。各級(jí)黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會(huì)議經(jīng)常研究,指導(dǎo)方法到位,督促落到實(shí)處,經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先,核心作用增強(qiáng),廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個(gè)示范”列為20xx年全縣50項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,明確縣財(cái)政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個(gè)村的創(chuàng)建;四會(huì)市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元,引導(dǎo)各級(jí)投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56個(gè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實(shí)施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財(cái)政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實(shí)現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級(jí)的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動(dòng)由相對(duì)獨(dú)立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項(xiàng)目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。全市每年?duì)幦∈〖?jí)“書記項(xiàng)目”4至5個(gè),設(shè)立市級(jí)“書記項(xiàng)目”50個(gè),市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項(xiàng)目”200多個(gè)。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動(dòng)被評(píng)為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評(píng)為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進(jìn)一步擦亮全國(guó)人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個(gè)“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點(diǎn),積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個(gè)問題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實(shí)事有序落實(shí),班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級(jí)換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級(jí)換屆,準(zhǔn)備工作做得很主動(dòng)。如高要市,用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,按照估計(jì)換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類,建立檔案,加強(qiáng)跟蹤;四會(huì)市針對(duì)影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動(dòng),逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個(gè)村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績(jī),但我們也要清醒看到,與市、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”走形式,對(duì)群眾的影響力和號(hào)召力不夠,在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時(shí)候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動(dòng)。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡(jiǎn)單,出現(xiàn)問題時(shí)束手無策,不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識(shí)淡薄,把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會(huì),導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個(gè)問題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡,有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動(dòng)不夠重視,雖掛點(diǎn)但沒有親力親為抓督促落實(shí)整改,個(gè)別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實(shí)效,群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個(gè)別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對(duì)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對(duì)待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財(cái)力不足,選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障。
做好新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),主要從以下幾方面重點(diǎn)把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬裕”上是推動(dòng)者、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織運(yùn)作機(jī)制。去年,市委出臺(tái)了《肇慶市加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,對(duì)規(guī)范健全村級(jí)組織運(yùn)作的五個(gè)機(jī)制提出了明確要求。今年,我市有6個(gè)鎮(zhèn)被省委組織部列為村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會(huì)”,觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級(jí)組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)如何抓好“五項(xiàng)制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上,李玉妹部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議,全面主持農(nóng)村各項(xiàng)日常工作,全程主導(dǎo)重大事項(xiàng)的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動(dòng),真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn),證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國(guó)國(guó)情的。因此,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級(jí)黨委、政府特別是組織、民政部門要對(duì)照這個(gè)目標(biāo),找出差距,采取有效辦法,切實(shí)提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實(shí)際操作中,對(duì)于目前村黨組織書記、村委會(huì)主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員,并從上級(jí)機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記。至于先選村(居)委會(huì)班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_(dá)到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。上面千條線,下面一根針?;鶎庸ぷ髯罱K要落實(shí)到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),要有長(zhǎng)期計(jì)劃。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部。要從實(shí)際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障,出臺(tái)了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼、離任村干部生活補(bǔ)貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實(shí)行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),4年來,市財(cái)政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障,可以說,力度是很大的。各地財(cái)政也要進(jìn)一步加大投入,落實(shí)配套資金,嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障,激勵(lì)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)。積極實(shí)施“三個(gè)一千”行動(dòng)計(jì)劃,儲(chǔ)備選樹各類人才。通過對(duì)參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計(jì)劃,通過對(duì)大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉,進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級(jí)組織換屆工作,核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能“筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營(yíng)企業(yè)主、農(nóng)村實(shí)用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊(cè)工作,并鼓勵(lì)他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢(shì),提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫(kù)。
(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問題突出村和后進(jìn)村,往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要,是確保我市年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成的現(xiàn)實(shí)需要。我市《加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進(jìn)村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個(gè)問題突出村和56個(gè)后進(jìn)村,并且每年都召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,去年我市被評(píng)為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè),著重增強(qiáng)村(居)委會(huì)服務(wù)功能,加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預(yù)防職務(wù)犯罪,查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會(huì)議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%,抽查情況10月20日前上報(bào)市委組織部。近期市委組織部將會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查,對(duì)整頓工作不力的市縣,將給予通報(bào)批評(píng)。
三、以開展明年村級(jí)換屆選舉工作為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織。
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級(jí)組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前,我們各級(jí)要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級(jí)組織換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),做到“一個(gè)加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育)、“兩個(gè)繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治、繼續(xù)做好村委會(huì)成員民主評(píng)議和離任審計(jì)工作)、“三個(gè)著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實(shí)“兩委”“一肩挑”比例),認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”(確保按時(shí)完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達(dá)到80%以上)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)三個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障。市將成立村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級(jí)換屆選舉工作,并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項(xiàng)調(diào)研,共同研究制定村級(jí)換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長(zhǎng)的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項(xiàng)培訓(xùn),使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導(dǎo)村級(jí)換屆。二是落實(shí)制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮?jí)換屆選舉政策文件,明確村級(jí)換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時(shí),要總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的換屆選舉。
工作方案。
明確具體任務(wù)落實(shí)責(zé)任分工確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。村級(jí)換屆工作需要投入大量人力物力財(cái)力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算加大投入落實(shí)村級(jí)換屆工作經(jīng)費(fèi)為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。
(二)加快推進(jìn)工作,狠抓三項(xiàng)措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個(gè)別訪談、座談會(huì)交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式,把每一個(gè)村的情況掌握全、形勢(shì)分析清、問題查找準(zhǔn),摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動(dòng)態(tài),摸清村級(jí)組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級(jí)后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等。同時(shí),要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動(dòng),廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對(duì)本屆村級(jí)班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)的評(píng)價(jià)和意見建議,并組織開展村級(jí)組織班子屆末考察、民主評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng),檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評(píng)四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評(píng)村官”活動(dòng)(即村干部自己評(píng)、黨員代表評(píng)、村民代表評(píng)、上級(jí)組織評(píng)),召開黨員和村民代表會(huì)議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面對(duì)村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)檔次進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計(jì),為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實(shí)今年6月份省財(cái)政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作的通知》,在換屆前全面審計(jì)本屆村(居)委會(huì)任職期間的所有賬目,重點(diǎn)做好村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計(jì)部分財(cái)務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、不完成審計(jì)不能進(jìn)行換屆的原則,確保村級(jí)班子“無病換屆”。審計(jì)結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時(shí)張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財(cái)務(wù)清理、公開和村干部離任審計(jì)工作,對(duì)矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營(yíng)造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對(duì)勢(shì)力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機(jī)攻擊黨和政府,對(duì)此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對(duì)基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時(shí),各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識(shí)和參與意識(shí),消除各種不良干擾因素,抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,促進(jìn)候選人之間理性公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造和諧選舉氛圍。對(duì)外出人員多的村,要多方宣傳動(dòng)員,預(yù)先通知到位,確保外出黨員群眾及時(shí)回村參加換屆選舉,切實(shí)把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時(shí)間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級(jí)換屆工作迫在眉睫,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級(jí)黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù),為實(shí)現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
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農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇四
1、確定會(huì)議目的`:完善組織工作,促進(jìn)組織發(fā)展。
2、準(zhǔn)備與會(huì)議目的有關(guān)的項(xiàng)目,依重要程度進(jìn)行項(xiàng)目排序,把有關(guān)項(xiàng)目歸并為一組并限定每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行時(shí)間:
(2)各部門部長(zhǎng)匯報(bào)總結(jié)本年度工作情況及成果,公布下年度工作計(jì)劃;。
(3)公布年度考核結(jié)果,進(jìn)行表彰;。
(4)“暢談三分鐘”:組織成員各抒己見,暢所欲言,要求所有成員必須發(fā)言(內(nèi)容可以是感想、意見、建議等)。
3、收集所有與會(huì)議項(xiàng)目有關(guān)的信息,包括本年度活動(dòng)資料、各部門年度總結(jié)、績(jī)效考核結(jié)果等,由辦公室負(fù)責(zé)收集整理。
4、要求組織所有員工必須按時(shí)參加。
5、辦公室在開會(huì)前發(fā)布會(huì)議通知,制定會(huì)議手冊(cè),后勤部做好會(huì)場(chǎng)布置及衛(wèi)生。
6、在正式開會(huì)之際,查看一下是否有新的信息。如果有,需簡(jiǎn)要告訴大家。
1、會(huì)議名稱:原色生活——石家莊大學(xué)生自然保護(hù)者協(xié)會(huì)xxx年度總結(jié)大會(huì)。
2、會(huì)議目的:為更好地開展工作,總結(jié)本年度經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,提高工作效率;擴(kuò)大溝通與交流,增進(jìn)員工之間感情;豐富組織文化,促進(jìn)組織整體發(fā)展。
3、會(huì)議時(shí)間:2012年1月14日。
會(huì)議地點(diǎn):會(huì)議室。
4、核對(duì)并記錄與會(huì)者。
與會(huì)人員:會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、理事會(huì)成員、各部門部長(zhǎng)及干事。
5、合理安排時(shí)間。
6、會(huì)議流程:
(1)主持人宣布大會(huì)開始(9:00——9:05);。
(2)針對(duì)本年度工作情況以及今后工作發(fā)展方向和要求進(jìn)行大會(huì)講話(9:05——9:25):
會(huì)長(zhǎng)講話;。
秘書長(zhǎng)講話;。
理事會(huì)代表講話;。
(4)公布年度考核結(jié)果,進(jìn)行表彰(9:40——10:00);。
(6)大會(huì)結(jié)束(10:50——11:00)。
(一)會(huì)議承辦部門:辦公室、后勤部。
辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)容:
3、對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批。
后勤部負(fù)責(zé)內(nèi)容:
1、做好桌椅的收拾;。
2、安排出游,組織成員到西柏坡游玩,路費(fèi)由組織負(fù)責(zé);。
3、合理安排會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
(二)會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算:去西柏坡,車費(fèi)20元,共17人,合計(jì)340元。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇五
為全面總結(jié)集團(tuán)2012年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及工作情況,總結(jié)集團(tuán)各管線管理體系建設(shè)的階段成果,研討集團(tuán)2015年主要管理目標(biāo),深入進(jìn)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展分析,部署和動(dòng)員2015年的重點(diǎn)工作,組織簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,確保集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、會(huì)議事宜:
(一) 會(huì)議時(shí)間:2015年1月 日至 日(暫定 天),1月 日下午報(bào)到
(二) 會(huì)議地點(diǎn):
(三) 人員數(shù)量:
1、參會(huì)人員 人
董事局成員; ;集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子、集團(tuán)總部各中心總監(jiān)助理及以上崗位人員;各片區(qū)、地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子、中心總監(jiān)(第一負(fù)責(zé)人)、中心副總監(jiān)及各項(xiàng)目公司第一負(fù)責(zé)人;美新設(shè)計(jì)各分公司第一負(fù)責(zé)人、康景物業(yè)集團(tuán)、酒店集團(tuán)總部中心總監(jiān)及以上崗位人員、地區(qū)公司副總經(jīng)理及以上崗位人員。
2、后勤、隨行人員 人
每管線隨行人員 人,約 人;后勤人員 人+秘書 人+各地區(qū)人力 人, 人 。
三、會(huì)議主要議程內(nèi)容:
四、工作節(jié)點(diǎn)與計(jì)劃
待出明細(xì), 萬?去年預(yù)算 萬
2012年11月13日
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育的決定》,我廠定于5月10日至15日,在廠招待所召開職工教育工作會(huì)議,特制定會(huì)議方案如下:
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制訂加強(qiáng)職工教育的`規(guī)劃,研究落實(shí)中青年職工的“雙補(bǔ)”教育工作。
二、會(huì)議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長(zhǎng);廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員;各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人;各車間主管教育工作的主任;工會(huì)、共表團(tuán)各級(jí)主管教育工作的負(fù)責(zé)人,共58人。
三、會(huì)議日程。5月10日,傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》。大會(huì)傳達(dá)后,分組討論,吃透上級(jí)精神,提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。5月11日至15日,結(jié)合我廠實(shí)際情況制訂加強(qiáng)職工教育規(guī)劃,研究落實(shí)“雙補(bǔ)”教育任務(wù),解決“雙補(bǔ)”教育中的各種實(shí)際問題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開幕式,大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件,由黨委書記×××作動(dòng)員報(bào)告。15日下午舉行閉幕式,宣讀我廠加強(qiáng)職工教育規(guī)劃,部署開展“雙補(bǔ)”教育任務(wù)和措施。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志,用半個(gè)月時(shí)間通過調(diào)查研究,上下結(jié)合,寫出一份加強(qiáng)我廠職工教育工作特別是開展“雙補(bǔ)”教育工作的實(shí)施方案,并制訂出加強(qiáng)職工教育工作五年規(guī)劃(草案),拿到會(huì)議上討論修改。
六、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。為了集中精力開好會(huì),所有參加會(huì)議人員一律在招待所住宿。其各項(xiàng)開支見附表。
七、請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議,并請(qǐng)分管教育工作的×××局長(zhǎng)在開幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫,將派專人面談。
以上方案,當(dāng)否,請(qǐng)批示。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇六
同志們:
今天把大家召集回來召開這次會(huì)議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)市委“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召,下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識(shí)上要有高度。
大家知道,認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識(shí)到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識(shí)沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作??偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”的要求,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
三、措施上要有力度。
有了高度的認(rèn)識(shí),正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動(dòng)沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
四、落實(shí)上要有深度。
現(xiàn)在,我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定,任務(wù)已很明確,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實(shí)。抓好工作落實(shí)就要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。有些同志認(rèn)為,開了會(huì),發(fā)了文件,就算貫徹落實(shí)了。上面搞得熱熱鬧鬧,下面實(shí)際上什么問題也沒有解決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、創(chuàng)新意,不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財(cái)?shù)臇|西。抓好工作落實(shí)還要注意改進(jìn)工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要善于通盤籌劃,把握重點(diǎn),抓住主要矛盾,按職責(zé)抓好落實(shí)。工作要分層次,不能都是原則領(lǐng)導(dǎo),更不能上面抓得細(xì)、下面抓得粗。要堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合,善于運(yùn)用典型事例指導(dǎo)和推動(dòng)全面工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則,如果只停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,就會(huì)議落實(shí)會(huì)議,就文件落實(shí)文件,工作只是空談。目前,我區(qū)基層組織建設(shè)中存在著一種極不好的傾向,上邊布置的工作下邊落實(shí)不及時(shí)、不到位、不到底、很浮淺,有的甚至干脆不落實(shí)。同志們,實(shí)施好“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)好村級(jí)管理工作、搞好基層黨建工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們一定要嚴(yán)格按照市委、區(qū)委的部署和要求,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,講大局,講奉獻(xiàn),同心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成區(qū)委安排的各項(xiàng)工作,努力為全面建設(shè)我區(qū)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇七
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是,貫徹中央和市委系列會(huì)議精神,統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)工作。
近一個(gè)時(shí)期以來,面對(duì)新冠肺炎疫情,全區(qū)黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委決策部署,堅(jiān)持“干部在崗、群眾過好節(jié)”,很多同志能夠以大局為重,舍小家、顧大家,放棄節(jié)日休息和與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),挺身而出、堅(jiān)守崗位。特別是一線工作人員,始終沖鋒在前、辛勤付出,守護(hù)了一方平安,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局平穩(wěn)有序,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我代表區(qū)委向辛勤堅(jiān)守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深入落實(shí)x控規(guī)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好全年工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢(shì),為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要把防控工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,決不能有任何僥幸放松心理。各級(jí)黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動(dòng)員群眾,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一、堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以疫情防控工作成效檢驗(yàn)主題教育成果。要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、鍛煉培養(yǎng),幫助干部拓寬視野、提升素質(zhì),完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的理念,不斷提升基層黨組織的政治力和組織力,圍繞“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”等工作,完善體制機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊問題。要打造國(guó)際一流的人才高地,以更加開放、更加有效的政策引才育才留才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,激發(fā)各類人才為x建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力的熱情。
二、扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化工作,為x建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。要樹牢x意識(shí),把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣傳貫徹好,引導(dǎo)全區(qū)上下真正把x意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。要講好x故事,及時(shí)宣傳x建設(shè)的進(jìn)展成果和美好前景,提升x品牌影響力,尤其在當(dāng)前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡,進(jìn)一步唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量、提振精氣神。要確保意識(shí)形態(tài)安全,時(shí)刻繃緊x無小事這根弦,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要對(duì)照全國(guó)文明城區(qū)指標(biāo)體系查漏補(bǔ)缺,做好整改,補(bǔ)齊短板,守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設(shè)這篇大文章,深入挖掘x文化內(nèi)涵,抓好大x文化帶建設(shè),加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項(xiàng)目落地,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)作用,為x建設(shè)最大限度凝聚共識(shí)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,持續(xù)引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向,把各方面力量匯聚到x高質(zhì)量發(fā)展上來。要提高工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)接,利用好市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì),最大限度為x建設(shè)整合力量。要?jiǎng)訂T各階層各群體圍繞x建設(shè)積極建言獻(xiàn)策、參政議政、擔(dān)當(dāng)作為,構(gòu)建x共建共治共享格局。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè),抓好黨外干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宗教事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導(dǎo),確保與x建設(shè)大局相適應(yīng)。
四、堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線,全力為x建設(shè)保駕護(hù)航。要落實(shí)好疫情防控措施,統(tǒng)籌好資源力量,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,發(fā)揮群防群治作用,筑牢扎緊防控網(wǎng)。要高水平推進(jìn)平安x建設(shè),健全完善平安工作體系,夯實(shí)安保工作基礎(chǔ),增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效,繼續(xù)加大案件偵辦力度,強(qiáng)化行業(yè)源頭治理,堅(jiān)持打防結(jié)合,完善掃黑除惡治亂的長(zhǎng)效機(jī)制。要提升基層治理能力,抓住爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)這一有利契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
五、發(fā)揮好群團(tuán)紐帶作用,為x建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)政治引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位,始終與區(qū)委中心工作目標(biāo)同向、工作同步。要加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)接服務(wù),市工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門已經(jīng)入駐x,要主動(dòng)對(duì)接服務(wù)好市級(jí)機(jī)關(guān),對(duì)標(biāo)對(duì)表,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要提高群眾工作水平,工青婦要圍繞服務(wù)大局找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),把廣大青年、婦女和職工動(dòng)員組織起來,把最廣泛的力量凝聚到推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展上來。
黨群部門、黨務(wù)工作者直接代表著黨的形象,要認(rèn)真履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為,高水平抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保干一件成一件,在x建設(shè)中發(fā)揮榜樣和標(biāo)桿作用。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來,堅(jiān)持x標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造x質(zhì)量,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,確保疫情防控與x高質(zhì)量發(fā)展兩不誤、雙勝利。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇八
今年的全縣組織工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新思想新要求,全面落實(shí)全國(guó)、全省、全區(qū)組織工作會(huì)議精神的一次非常重要的會(huì)議。縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門聽取了對(duì)全區(qū)組織工作會(huì)議精神的情況匯報(bào),研究提出了貫徹意見,對(duì)如何抓好當(dāng)前和今后—個(gè)時(shí)期全縣組織工作做出了部署。剛才,百興、陽長(zhǎng)、老凹?jí)?、雍熙、中嶺等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,過一會(huì)兒,縣委副書記、縣長(zhǎng)郭華同志還要作重要講話?,F(xiàn)在,我先講幾點(diǎn)意見。
一、深化落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì),20xx年全縣組織工作取得新進(jìn)展。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和地委組織部的具體指標(biāo)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以迎接黨的xx大、省十次黨代會(huì)勝利召開及其會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫橫落實(shí)為主線,突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè)、黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)、干部教育培訓(xùn)“三個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和組工干部隊(duì)伍建設(shè),在工作中堅(jiān)持“重點(diǎn)工作著重抓、難點(diǎn)工作創(chuàng)新抓、中心工作集中抓、經(jīng)常工作務(wù)實(shí)抓”的方法,圓滿完成了全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。
一是黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程不斷夯實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委“l(fā)+9”系列文件精神。圓滿完成了省十次黨代會(huì)代表和省第十一屆人大代表的選舉任務(wù)。認(rèn)真開展縣直機(jī)關(guān)“三優(yōu)一滿意”、街道社區(qū)“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾制、機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)幫扶。以提高村干部待遇為契機(jī),不斷加強(qiáng)以村黨支部書記為核心的村級(jí)班子執(zhí)政能力建設(shè)。切實(shí)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),確保管理規(guī)范、使用正常。初步構(gòu)建了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。開展了創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子教育活動(dòng)。制定了《**縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、考評(píng)范圍、考評(píng)步驟和考評(píng)方法。共組織114名縣直單位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試,及格率達(dá)96%。堅(jiān)持和完善民主集中制,增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)與活力。加大對(duì)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),建立作風(fēng)建設(shè)定期聯(lián)席會(huì)議制度。
三是干部教育培訓(xùn)工作不斷深化。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,拓寬培訓(xùn)渠道,整合培訓(xùn)資源,改進(jìn)培訓(xùn)方式,始終把干部的政治思想和素質(zhì)能力作為培訓(xùn)辦班的著力點(diǎn),突出主體班、增加專題班、拓展域外班、啟動(dòng)特訓(xùn)班,在培訓(xùn)對(duì)象上求“廣”,在培訓(xùn)內(nèi)容上求“新”,在培訓(xùn)渠道上求“寬”,在培訓(xùn)方式上求“活”,在培訓(xùn)要求上求“嚴(yán)”。組織48名組工干部到地委黨校舉辦崗位能力培訓(xùn)班,組織41名鄉(xiāng)科級(jí)干部赴蘇州舉辦執(zhí)政能力培訓(xùn)班。
四是干部監(jiān)督工作不斷規(guī)范。前移干部選拔任用監(jiān)督關(guān)口,全面推行股級(jí)干部任用預(yù)審制度,試行干部選接任用工作量化評(píng)估辦法。強(qiáng)化事前監(jiān)督、“過程”監(jiān)督和對(duì)“一把手”的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、誡勉制度,健全和完善日常談話、任前廉政談話和誡勉談話制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
五是人才工作不斷推進(jìn)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村適用人才和技工人才“五支隊(duì)伍”一起抓,做到宏觀指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總與帶頭服務(wù)、抓點(diǎn)與帶面“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”,著力抓好重視、使用、培養(yǎng)和引進(jìn)“四個(gè)環(huán)節(jié)”。對(duì)崗位補(bǔ)貼人才進(jìn)行目標(biāo)考核,繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生地干部”工程,共組織90名優(yōu)秀村干部參加電大和黨校大專班學(xué)習(xí),考錄20名大學(xué)生到村工作,選派202名大學(xué)生到村工作。
六是遠(yuǎn)程教育工作不斷拓展。出臺(tái)了《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)站點(diǎn)設(shè)備實(shí)行“身份證”管理,對(duì)操作人員實(shí)行“資格證”管理,對(duì)教學(xué)效果實(shí)行“等級(jí)證”管理。建立了遠(yuǎn)程教育農(nóng)村黨建綜合服務(wù)站。加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)力度,落實(shí)了“三支隊(duì)伍”的考核獎(jiǎng)懲辦法。建立片源庫(kù)26個(gè),存儲(chǔ)課件6.1萬個(gè)。認(rèn)真實(shí)施“一校兩教”和“三聯(lián)工程”,扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育“村校結(jié)合。
七是組織部門自身建設(shè)水平不斷提升。繼續(xù)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)“五加強(qiáng)五突破”工作,著力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和建設(shè)“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化調(diào)研、強(qiáng)化文明辦公、強(qiáng)化“五會(huì)”和“雙滿意”活動(dòng)。
一年來,全縣黨的建設(shè)和組織工作較好地完成了目標(biāo)衽務(wù)。我縣的《構(gòu)建“雙向”管理服務(wù)流動(dòng)黨員機(jī)制》獲地區(qū)創(chuàng)新一等獎(jiǎng),《采用設(shè)備維護(hù)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,解決農(nóng)村站點(diǎn)設(shè)備維護(hù)難題》獲地區(qū)創(chuàng)新獎(jiǎng),遠(yuǎn)程教育獲地區(qū)目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)。另外,在今年1至2月我縣遭受嚴(yán)重雪凝災(zāi)害期間,全縣各級(jí)黨組織迅速行動(dòng),積極采取有效措施,切實(shí)做好雪凝天氣的應(yīng)急處置工作和慰問幫扶困難群眾工作,努力解決好人民群眾的生產(chǎn)生活困難。春節(jié)過后,按照縣委、縣政府的安排,又在全縣動(dòng)員和組織予千名干部進(jìn)村入戶指導(dǎo)和幫助災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在危難時(shí)刻、緊急關(guān)頭充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
這些成績(jī)的取得,是我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央方針政策、全面落實(shí)各級(jí)黨委及組織部門部署的結(jié)果,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果,更是全縣組織系統(tǒng)全體同志努力和奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委組織部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和抓落實(shí)的能力不強(qiáng);少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象依然存在;有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí);一些領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),整體功能發(fā)揮不夠好;選人用人機(jī)制還不夠健全和完善,等等。我們必須對(duì)這些問題給予高度重視;并采取有力措施切實(shí)加以懈決。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神全面抓好今年的組織工作。
根據(jù)黨的xx大、全國(guó)組織工作會(huì)議和省、地組織工作會(huì)議精神,當(dāng)前和今年一個(gè)時(shí)期,我縣組織工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫,在做好基礎(chǔ)工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度機(jī)制上下功夫,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,切實(shí)增強(qiáng)全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)以改革創(chuàng)新精神抓好用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部工作,努力在干部素質(zhì)提升方面取得新突破。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,用馬克思列寧主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大黨員干部,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)化建設(shè),不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面。一是要積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決突出問題的能力,努力做到學(xué)以致用,用以促學(xué),以思想的大解決和觀念的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。在認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)中解放思想,在對(duì)比先進(jìn)查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實(shí)干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,落實(shí)到解決問題上。要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有效開展。二是要全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。認(rèn)真抓好省委《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)施素質(zhì)提升工程的意見》的實(shí)施。要把黨的xx大精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為集中輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、強(qiáng)化能力為主題,切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn),繼續(xù)選派年輕、有發(fā)展?jié)摿?、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)手段,整合培訓(xùn)資源,進(jìn)一步深化和拓展干部自主選學(xué)工作,認(rèn)真實(shí)施并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度。進(jìn)一步建立健全組織調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)管理、學(xué)習(xí)考核、經(jīng)費(fèi)保障、質(zhì)量評(píng)估與選拔作用相結(jié)合等工作機(jī)制,注意把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的理論成果和實(shí)踐成果,切實(shí)提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。
(二)以改革創(chuàng)新精神抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力在創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”領(lǐng)導(dǎo)班子方面取得新突破。要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì),加大改革創(chuàng)新力度,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育,帶頭講黨性、重品行、作表率,切實(shí)解決在思想上、工作作風(fēng)上、工作能力上、工作機(jī)制上存在的突出問題。始終保持政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性和行為上的先進(jìn)性,忠于黨,忠于人民,以身作則,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的先進(jìn)性和示范性,把維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,強(qiáng)化宗旨意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班予的團(tuán)結(jié)和活力,大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。二是要繼續(xù)深入開展以創(chuàng)建“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。要通過深入調(diào)研,規(guī)范和界定“想干事、能干事、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地找準(zhǔn)活動(dòng)載體,抓好典型示范,健全工作機(jī)制,豐富活動(dòng)內(nèi)容,適時(shí)召開座談會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷提高創(chuàng)建工作水平和效果。三是要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈,切實(shí)改變地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況。重視和堅(jiān)持做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部工作。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì),既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)的合理性,又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷的互補(bǔ)性;既大膽使用優(yōu)秀年輕干部,又要合理使用其他年齡段的干部,充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用。四是要繼續(xù)做好離退休干部工作。落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,充分發(fā)揮好他們?cè)谕苿?dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
(三)以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努為在完善干部選拔作用機(jī)制方面取得新突破。樹立正確用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度,建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機(jī)制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意見。根據(jù)中央、省和地區(qū)的有關(guān)精神,認(rèn)真制定我縣20xx-20xx年深化干部人事制度改革意見,切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。二是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,著眼于樹立注童品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向,褒獎(jiǎng)那些責(zé)獻(xiàn)突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風(fēng)行事的干部,約束那些投機(jī)鉆營(yíng)的千部,懲處那些貪污腐敗的干部。三是要完善干部選拔任用制度。把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名工作作為貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、擴(kuò)大干部工作民主的重要內(nèi)容,進(jìn)一步探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用初始提名的辦法,逐步建立缺額職位干部推薦預(yù)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部薯名推薦干部制度及重要領(lǐng)導(dǎo)崗位干部任用初始提名聽取地方黨委全委會(huì)成員意見等制度。開展差額推薦、差額考察制和干部任用差額票決制試點(diǎn)工作,探索建立人民群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查制度,不斷擴(kuò)大“兩推一述”工作范圍,探索建立民主推薦、民主測(cè)評(píng)范圍擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象和民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果適對(duì)適度公開和考察情況在一定范圍通報(bào)等制度。研究制定加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法,充分發(fā)揮他們的作用。制定完善基層雙重管理平部的規(guī)范化管理辦法,加大公開選拔和機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦度,抓好《公務(wù)員法》及其配套制度的實(shí)施,不斷建立完善公務(wù)員管理工作機(jī)剖。四是要進(jìn)一步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,規(guī)范考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方法、完善考核形式、提高考核效率。強(qiáng)化干部日??疾旃ぷ?,建立經(jīng)常性了解干部工作制度,完善干部考察工作機(jī)制。探索建立黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)和群眾滿意度調(diào)查機(jī)制。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)分析、重點(diǎn)工作滿意度測(cè)評(píng)、民意情況、廉政情況和組織評(píng)價(jià)等內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)綜合考核制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲,提拔重用有機(jī)結(jié)合起來。五是要努力規(guī)范和改進(jìn)干部交流工作。認(rèn)真執(zhí)行干部交流的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際規(guī)范和完善相關(guān)制度,加大上下級(jí)黨政機(jī)關(guān)、不同性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)崗位之間的干部交流力度,著力改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高干部勤于工作、勇于創(chuàng)新的積極性。六是要不斷提高干部監(jiān)督工作水平。要加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人行為的監(jiān)督,進(jìn)一步完善干部選拔任用預(yù)審制度,推進(jìn)干部選拔任用量化評(píng)估工作,加大對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用人問題的專項(xiàng)督查工作力度,及時(shí)通報(bào)典型案件。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督,健全并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,完善和落實(shí)巡查制度,積極探索和研究整合干部監(jiān)督工作資源的方式,發(fā)揮各有關(guān)方面的作用,形成干部監(jiān)督合力。
(四)以改革創(chuàng)新精神抓好黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力在黨的先進(jìn)性建設(shè)方面取得新突破?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,要深入實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是要狠抓“黨的基層組織建設(shè)工作年”活動(dòng)。要扎實(shí)抓好縣委《關(guān)于認(rèn)真開展黨的基層組織建設(shè)工作年活動(dòng)的實(shí)施意見》的落實(shí),各基層黨組織要研究制定具體的實(shí)施方案,明確開展活動(dòng)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式,理順隸屬關(guān)系,全面抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校等各類基層組織黨的建設(shè)。要認(rèn)真開展“三抓”活動(dòng),即一抓龍頭強(qiáng)黨委,二抓領(lǐng)頭強(qiáng)支部,三抓帶頭強(qiáng)隊(duì)伍。開展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),即評(píng)選優(yōu)秀班子、優(yōu)秀班長(zhǎng)、優(yōu)秀副職。開展“三村”建設(shè),即班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法制管村。要實(shí)施“三個(gè)”工作,即基層黨員干部能力建設(shè)工程、基層黨組織示范帶創(chuàng)工程、黨員激勵(lì)關(guān)懷工程。二是要著力在“示范帶創(chuàng)”方面取得突破。堅(jiān)持典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng),通過以新村帶創(chuàng)、基地帶創(chuàng)、聯(lián)系點(diǎn)帶創(chuàng)、幫扶點(diǎn)帶創(chuàng)、黨員帶創(chuàng)、能人帶創(chuàng)、協(xié)會(huì)帶創(chuàng)等為載體,成片連線打造以“抓黨建促發(fā)展”為主題的黨建示范帶,進(jìn)一步抓好新農(nóng)村示范新村建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)村干部管理機(jī)制建設(shè)和村干部培訓(xùn)工作。探索規(guī)范村級(jí)干部管理工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全村干部任期管理、工作報(bào)酬、離任補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等機(jī)制。采取多種方式,扎實(shí)開展村干部培訓(xùn)工作,確保年內(nèi)將所有村“兩委”班子成員全部輪訓(xùn)一遍。四是要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《20xx-20xx年全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,開展黨員黨性定期分析試點(diǎn)工作,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。探索流出地與流入地黨組織簽訂流動(dòng)黨員管理協(xié)議等加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的辦法,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,努力形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、黨組織關(guān)心黨員、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的良好局面。要研究制訂《20xx-20xx年黨員發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,注重在生產(chǎn)和工作一線、在青年、學(xué)生、知識(shí)分子和農(nóng)村優(yōu)秀致富能手中發(fā)展黨員。五是積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。采取分類指導(dǎo)的辦法,通過打造一批礦產(chǎn)資源型、觀光旅游型、“四荒”開發(fā)型、村社合作型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)創(chuàng)收型等示范典型,盤活村級(jí)集體存量資產(chǎn),多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。六是要抓好重點(diǎn)難點(diǎn)地方黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步整合資源,切實(shí)提高基層組織管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。要突出工作重點(diǎn)難點(diǎn),緊緊圍繞中心工作,將安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧礦區(qū)作為重點(diǎn)工作集中力量進(jìn)行突破。切實(shí)加大對(duì)村級(jí)“兩委”班子成員和黨員教育培訓(xùn)力度,建立有效的激勵(lì)機(jī)制和選人用人機(jī)制,提高村干部工作報(bào)酬、抓好示范帶創(chuàng)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。七是要建立健全實(shí)施黨的基層組織先迸性建設(shè)工程考核體系。探索和建立一套符合實(shí)際、行之有效的黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和管理模式,建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,組建黨建工作督查隊(duì)伍,強(qiáng)化督促檢查,推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開展“五好”基層黨組織命名表彰和推薦上報(bào)工作。八是扎實(shí)開展黨建帶工、青、婦建設(shè)和“一強(qiáng)三帶”活動(dòng),強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo),狠抓基層組織配套建設(shè)。
委和地委的安排,完善黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名方法和選舉方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例和范圍。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體,進(jìn)一步建立健全村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(民)自治機(jī)制。
(六)以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè),努力在實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略方面取得新突破。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才機(jī)制,不斷開創(chuàng)人才工作新局面。一是要著力盤活現(xiàn)有人才。大力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,為人才提供充分發(fā)揮柞用的環(huán)境和條件。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選用激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造各類人才大量涌現(xiàn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的良好局面。二是要大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)措施,充分利用各種職業(yè)教育培訓(xùn)資源,努力抓好農(nóng)村優(yōu)秀青年提升學(xué)歷工作,切實(shí)有效培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,不斷提高治窮致富的素質(zhì)和能力。三是要全面實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。繼續(xù)采取有效措施,通過下派、選聘、自主培養(yǎng)等途徑,扎實(shí)抓好“一村一名大學(xué)生村干部”工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣村村有大學(xué)生村干部的目標(biāo),著力健全大學(xué)生村干部作用發(fā)揮的有效機(jī)制。四是要繼續(xù)做好人才柔性引進(jìn)工作,按照“不求所有,但求所用”的原則,大力吸引縣外優(yōu)秀人才到我縣幫助和支持工作。抓好外來幫扶專家、科技副職等的聯(lián)絡(luò)服務(wù)等工作,引導(dǎo)縣外各類人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
“1+1”結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容。加大黨群遠(yuǎn)程教育致富聯(lián)合體、經(jīng)濟(jì)合作社、學(xué)用互助會(huì)建設(shè)力度。加強(qiáng)村級(jí)黨建遠(yuǎn)教綜合服務(wù)站建設(shè),大力實(shí)施黨建遠(yuǎn)教科技示范工程,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)遠(yuǎn)教工作上臺(tái)階。
三、以開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平組織系統(tǒng)自身建設(shè)抓得如何,不僅決定著組織工作的水平,也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的成效。完成好新形勢(shì)下組織工作的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵是要打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的組工干部隊(duì)伍,切實(shí)提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平。
第一,要認(rèn)真開展“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí)。要突出工作特色和實(shí)踐性,緊密聯(lián)系工作實(shí)際找準(zhǔn)活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容、加強(qiáng)督促檢查、搞好宣傳引導(dǎo)、增強(qiáng)活動(dòng)效果。
第二,要著力提高組工干部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和服務(wù)力。繼續(xù)深化“五加強(qiáng)五突破”工作,著力提高自身建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步加大組工干部培訓(xùn)力度。建立健全組工干部崗位責(zé)任制,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化工作手段,深化拓展“雙強(qiáng)”崗位練兵活動(dòng),加快組織工作信息化步伐,大力提高組工干部的執(zhí)行力。二是要建立創(chuàng)新機(jī)制。幫助和促使組工干部樹立創(chuàng)新精神、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新熱情、投身創(chuàng)新實(shí)踐、注重創(chuàng)新效果,大力提高組工干部的創(chuàng)新力。三是要按照建設(shè)“三個(gè)之家”的要求,以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),大力提高組工干部的服務(wù)力。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作。要切實(shí)提高組工干部調(diào)查研究和撰寫信息的能力,健全信息工作機(jī)制,形成全員抓信息的工作格局。積極在縣內(nèi)主要新聞媒體和黨建內(nèi)網(wǎng)上開辦黨建和組織工作專欄,加大對(duì)先進(jìn)典型和組織工作創(chuàng)新性做法及經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳力度,不斷提高組織工作水平。
同志們,今年是紀(jì)念改革開放30周年,也是貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要部署的開局之年,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以改革創(chuàng)新精神狠抓黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇九
同志們:
在全區(qū)上下緊鑼密鼓安排各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,我們?cè)谶@里召開全區(qū)組織工作會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全區(qū)黨建工作會(huì)議精神,把組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,迅速掀起抓落實(shí)的熱潮。剛才,局長(zhǎng)、副部長(zhǎng)就20xx年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),按照要求,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一是領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)。要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議、省、市組織工作會(huì)議和區(qū)黨建工作會(huì)議精神,以迎接黨的和學(xué)習(xí)貫徹精神為主線,扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層組織建設(shè)年”、“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”和“四群教育”活動(dòng),把區(qū)委今年的工作思路和上級(jí)組織部門的工作要求自覺貫徹到工作中去,在抓落實(shí)上下功夫、見成效。當(dāng)前,面臨著跨越發(fā)展全面振興的良好機(jī)遇,基層群眾期盼抓落實(shí),希望把科學(xué)發(fā)展的思路變成他們的美好生活;干部期望抓落實(shí),以讓東山再起的愿望在自己的努力下成為現(xiàn)實(shí);上級(jí)希望抓落實(shí),以使能夠闖出一條科學(xué)發(fā)展的新路,為全市的發(fā)展提供借鑒。所以說,抓落實(shí)是民心所向,抓落實(shí)就是我們今年工作的主線、重點(diǎn),現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個(gè)字:“干”!實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平,只有落實(shí)到位,才能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。
二是深入調(diào)研抓落實(shí)。深入調(diào)查研究、認(rèn)真摸清底數(shù)是抓好落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。抓落實(shí)的過程,實(shí)質(zhì)上是“從群眾中來,到群眾中去”的過程,也是克服官僚主義,形式主義的過程。要結(jié)合當(dāng)前開展的“四群”教育和“三深入”活動(dòng),深入基層,深入群眾,深入到工作一線,調(diào)查了解工作中存在的問題,掌握實(shí)情,摸清底數(shù),針對(duì)問題制定切實(shí)可行的工作措施,才能真正解決問題,抓好工作落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)曲靖市沾益縣人社局副局長(zhǎng)陳家順的“潛伏”精神,甘當(dāng)“養(yǎng)豬局長(zhǎng)”“臥底局長(zhǎng)”“潛伏局長(zhǎng)”。他從20xx年以來,先后5次以打工者身份“潛伏”在浙江義烏和江蘇揚(yáng)州等地當(dāng)組裝工、裝卸工、看倉(cāng)庫(kù),甚至當(dāng)起了“豬倌”,以此體驗(yàn)工廠招工是否存在騙局,工資能否足額如期發(fā)放的狀況。然后再放心的把家鄉(xiāng)的農(nóng)民工介紹到有關(guān)企業(yè)、工廠打工。他的事跡受到新聞媒體的關(guān)注和廣大網(wǎng)民的熱捧。按常規(guī),一個(gè)人力資源和社會(huì)保障局的副局長(zhǎng),無非是按照局長(zhǎng)的旨意管管分管的事,沒有下車間、到工地自找苦吃的義務(wù)。但他懷著對(duì)農(nóng)民工那份特有的情感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),完全以一個(gè)農(nóng)民工的身份深入第一線,了解情況,體驗(yàn)生活,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的了解掌握農(nóng)民工的酸甜苦辣,所思所想。以便更好的站在農(nóng)民工的角度,有針對(duì)性的做好工作,解決問題?!皾摲本珠L(zhǎng)的“潛伏”,是在新的歷史時(shí)期,黨員干部與人民群眾血濃于水關(guān)系的最好演繹。社會(huì)在發(fā)展,事物在變化,要想有所作為,就必須對(duì)屬于自己掌管的那份工作,進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,掌握第一手資料,不能靠聽讒言,靠秘書寫稿子,發(fā)號(hào)施令。正確的決策來源于正確的分析,正確的分析來源于正確的資料,正確的資料來源于深入細(xì)致的調(diào)查研究。所以說“潛伏”局長(zhǎng)的“潛伏”是在新形勢(shì)下的一種深入實(shí)際調(diào)查研究的有益嘗試。因此,要真正把關(guān)注民生,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的精神貫徹好,把各項(xiàng)工作落實(shí)好,就應(yīng)該學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)這種“潛伏”精神。
三是細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)。對(duì)已定的工作要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,具體負(fù)責(zé),責(zé)任到人,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)全區(qū)黨建工作會(huì)議上提出的主要工作任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,明確目標(biāo),分解到部門,落實(shí)到個(gè)人,對(duì)照責(zé)任抓好落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)抓落實(shí)的方式方法,重點(diǎn)工作都要制定操作性強(qiáng)的工作流程圖,要有時(shí)間進(jìn)度和時(shí)限節(jié)點(diǎn)的具體安排,用工作流程圖來保證操作過程的環(huán)環(huán)相扣,什么時(shí)間、工作做到什么程度,什么時(shí)點(diǎn)必須完成什么任務(wù),都要有板有眼,有部署、有檢查、有驗(yàn)收、有總結(jié)。對(duì)工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行查處,責(zé)令整改,對(duì)影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行詳細(xì)分析,采取有針對(duì)性的措施,確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),以有效督查機(jī)制促落實(shí);要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)干部,努力做到“給想干事的人以機(jī)會(huì),給能干事的人以舞臺(tái),給干成事的人以榮譽(yù),給不干事的人以危機(jī)”。
四是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。好的作風(fēng)是落實(shí)好組織工作的重要保證,落實(shí)好組織工作是好的作風(fēng)重要體現(xiàn)。我們要按照“抓落實(shí)就是抓發(fā)展,執(zhí)行力就是生命力”的要求,大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題。以“拼命三郎”的實(shí)干精神,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。在抓落實(shí)的時(shí)限上要突出一個(gè)“快”字,切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),凡是決定了的事、部署了的工作,要立說立行,加快推進(jìn),做到第一時(shí)間到位、第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間反饋的“三個(gè)第一”標(biāo)準(zhǔn)。在快速推進(jìn)工作中,從我做起、從今天做起,帶頭抓落實(shí),形成高效快捷抓落實(shí)的新面貌、新氣象。在抓落實(shí)的效果上要突出一個(gè)“實(shí)”字,落實(shí)好今年的各項(xiàng)組織工作任務(wù),效果要用“四個(gè)說話”來檢驗(yàn),即工作干得好不好,任務(wù)完成的怎么樣,一要用數(shù)字說話;二要用百分比說話;三要用全區(qū)排名說話;四要用獲得中央省市的表彰來說話。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。全區(qū)各級(jí)黨組織特別是書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓住組織工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題,緊扣組織工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)不松勁,確保思想到位、措施到位、工作到位。對(duì)今年的組織工作,要特別強(qiáng)調(diào)書記抓、抓書記的具體要求,做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿,形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織工作格局。同時(shí),要高度重視黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,加快建設(shè)一支忠于事業(yè)、忠于職守、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要關(guān)心支持黨務(wù)工作者的工作,真情關(guān)心他們的生活,幫助他們解決實(shí)際困難,激發(fā)工作干勁。廣大黨務(wù)干部要堅(jiān)定政治信念,以“一迎雙爭(zhēng)”為主題深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開展崗位練兵,做到勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,精于實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,面對(duì)困難有豪情、面對(duì)事業(yè)有激情、面對(duì)工作有熱情,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉作為提高素質(zhì)的兩個(gè)根本途徑,不斷發(fā)現(xiàn)工作的興奮點(diǎn)、創(chuàng)造工作的閃光點(diǎn),銳意進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位,以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象。
同志們,“一年之計(jì)在于春”!春天是播種希望的季節(jié),也是需要辛勤耕耘的季節(jié)?,F(xiàn)在全區(qū)組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,讓我們攜起手來,從現(xiàn)在做起、從本職工作做起,同心同德,埋頭苦干,為圓滿完成全年組織工作任務(wù)而努力奮斗!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇十
同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)和省市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的組織工作,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,安排部署今年的工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)專門聽取了匯報(bào),楊曉玲書記還要做重要講話。下面,根據(jù)縣委會(huì)提出的要求和部長(zhǎng)辦公會(huì)研究的意見,我講三個(gè)問題。
一、總結(jié)成績(jī),查找不足,進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年組織工作的信心。
——。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)取得新成果。扎實(shí)開展了“惠民工程”實(shí)踐活動(dòng),解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題12876個(gè),辦好事實(shí)事22257件。建立完善40余項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,舉辦各種理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班28期,編印了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育資料選編》,群眾滿意率達(dá)97.91%。
——縣鄉(xiāng)黨代會(huì)組織嚴(yán)密、圓滿成功。指導(dǎo)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開了黨代會(huì)。在較短時(shí)間內(nèi),認(rèn)真細(xì)致地安排好了縣黨代會(huì)日程和選舉事項(xiàng),周密組織好了大會(huì)選舉,確保了市委換屆人事安排方案的順利實(shí)現(xiàn)。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。運(yùn)用《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作,堅(jiān)持注重?cái)U(kuò)大民主、注重考察創(chuàng)新、注重群眾公認(rèn)“三個(gè)注重”,提高了換屆工作質(zhì)量。精簡(jiǎn)副書記38人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留1名專職副書記,班子的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)得到合理搭配。提拔11名年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,體現(xiàn)了對(duì)基層干部的“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”。按照“八用八不用”的要求,交流調(diào)整縣直單位一把手12人,強(qiáng)化了班子整體功能。
——干部人事制度改革有了新推進(jìn)。認(rèn)真抓好組織部門新條例、新法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,會(huì)同人事部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)《公務(wù)員法》實(shí)施工作,共有125名干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,對(duì)8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任人選和推薦人選實(shí)行了全委會(huì)表決。堅(jiān)持憑政績(jī)用干部,把《綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》首次運(yùn)用到干部考察考核中去,極大地調(diào)動(dòng)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——干部監(jiān)督工作有了新舉措。把堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”問題作為干部監(jiān)督工作的重點(diǎn),對(duì)18名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì);經(jīng)查實(shí)對(duì)4名群眾反映有問題的考察對(duì)象取消了提拔資格;對(duì)新提拔發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索的領(lǐng)導(dǎo)干部談話警示32人,誡勉2人,函詢6人。制定了“十條禁令”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的順利進(jìn)行。
——大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)《干部培訓(xùn)條例》,舉辦各級(jí)各類專題培訓(xùn)班32個(gè),培訓(xùn)干部7200人次。對(duì)各類主體班次,在教學(xué)管理和培訓(xùn)方式上都進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和改革,并建立健全了干部培訓(xùn)電子檔案,全縣科級(jí)以上干部培訓(xùn)完成五年計(jì)劃的79%。
——人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)躍上新臺(tái)階。開展了“人才工作集中宣傳月”活動(dòng),清華大學(xué)10名專家教授舉辦達(dá)馳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),積極促成山東“泰山學(xué)者崗”落戶###。組成新農(nóng)村建設(shè)專家服務(wù)團(tuán),深入農(nóng)村一線開展服務(wù)活動(dòng)。做好菏澤市“優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”、“首批優(yōu)秀技能人才”推薦工作。
——干部檔案管理工作再上新水平。集中對(duì)全縣10152名干部檔案進(jìn)行了認(rèn)真審核。通過審核,共糾正了20xx名同志的參加工作時(shí)間、連續(xù)工齡、黨齡、學(xué)歷學(xué)位。補(bǔ)充收集干部檔案材料11.5萬份,補(bǔ)充完善手續(xù)9.4萬個(gè),解決了檔案材料不齊全問題。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核措施有了新加強(qiáng)。出臺(tái)了《20xx年經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核工作部門責(zé)任的會(huì)議紀(jì)要》等相關(guān)制度和規(guī)定,印發(fā)《關(guān)于20xx年招商引資考核辦法的補(bǔ)充意見》,建立了月考核制度,做到以考核促落實(shí),以考核促工作。
——基層黨組織建設(shè)創(chuàng)出新特色。認(rèn)真開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),組織開展村級(jí)黨建示范點(diǎn)活動(dòng),在全縣初步確定了10個(gè)黨建工作示范村。調(diào)整充實(shí)村黨支部成員26名。加強(qiáng)村黨支部書記的培訓(xùn),組織近百名農(nóng)村黨支部書記赴河南省辛莊村、劉莊村等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。積極探索卸任村干部管理工作,并進(jìn)行了成功試點(diǎn),建成了24處村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班52期,培訓(xùn)農(nóng)民黨員2.3萬多人次。在農(nóng)村黨員中深入開展了“設(shè)崗評(píng)星”和“三個(gè)一”活動(dòng)。
——黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有了新突破。對(duì)5個(gè)社區(qū)站點(diǎn)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和升級(jí),建立了省級(jí)規(guī)范化站點(diǎn)1個(gè)。對(duì)全縣27名骨干管理人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。制作了山東泰山網(wǎng)###分站網(wǎng)頁(yè),加強(qiáng)了。
課件。
制作。專題片《老犟筋改廁》、《劉樓我的家鄉(xiāng)》,在全市課件評(píng)比中分獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),并做了典型發(fā)言。
——信息調(diào)研工作實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。建立了信息調(diào)研工作責(zé)任制,實(shí)行月通報(bào)制度、獎(jiǎng)懲制度和重要信息直報(bào)制度,信息的采用量名列全市第三。共編發(fā)《###組工通訊》22期,有效地提高了我縣組織工作的透明度和知名度。
——組織部門自身建設(shè)取得新進(jìn)步。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,積極開展了部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展了“影響個(gè)人形象十大陋習(xí)和損害機(jī)關(guān)形象十大現(xiàn)象”揭擺活動(dòng),省委組織部《內(nèi)部參閱》刊登了我們加強(qiáng)自身建設(shè)的做法。
同時(shí),下派包村、后勤服務(wù)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和干部統(tǒng)計(jì)、組織信訪、老干部和黨史工作,都得到了有效推進(jìn)。
所有這些成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨組織高度重視和支持的結(jié)果,也是廣大組工干部無私奉獻(xiàn)和辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部對(duì)一直關(guān)心支持組織工作的各級(jí)黨組織和廣大黨員干部表示衷心的感謝。在看到成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:組工干部的思想不夠解放、干部人事制度改革的步子邁的還不夠大、基層組織建設(shè)的典型不夠突出等等。這些問題必須引起大家的高度重視,今后要認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),創(chuàng)造性地做好20xx年的組織工作。
今年組織工作總的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)省市組織工作會(huì)議和縣第十一次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞縣委的總體工作思路,牢固樹立圍繞中心服務(wù)大局的工作理念,突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。具體抓好八項(xiàng)工作。
1、以解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)。
要把學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)到各項(xiàng)組織工作中去。縣委為提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,找準(zhǔn)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,近期要出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,建立起干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極探索干部選拔任用的新路子,今后干部考察考核必須把思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)作為重要內(nèi)容,把干部踐行八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的情況作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面,作為獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù),作風(fēng)不好的不僅不能提拔,還要予以組織處理,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),要通過組織手段,積極引導(dǎo)廣大黨員干部,把精力傾注在抓落實(shí)上,把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上,把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上,切實(shí)提高抓落實(shí)的能力和水平。堅(jiān)決反對(duì)坐而論道、華而不實(shí),要靠實(shí)干加快發(fā)展,靠實(shí)干樹立形象,靠實(shí)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和信賴。切實(shí)把干部的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到重服務(wù)、想發(fā)展、出成績(jī)、做貢獻(xiàn)上來,促使作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,常抓常新。
同時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好干部檔案信息化管理工作。對(duì)組織部管理的1800名在職干部影像信息資料進(jìn)行收集,建立干部電子檔案。搞好旗幟軟件和青鳥系統(tǒng)功能的開發(fā)利用工作,努力提升干部檔案信息化管理水平。
2、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。因此,要以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和領(lǐng)導(dǎo)水平。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,科學(xué)界定專職副書記和黨政兼職成員的分工,建立黨委議事規(guī)則和決策程序等,保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真落實(shí)《綜合考核評(píng)價(jià)辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),加大考核力度,做到以考核促落實(shí),以考核促工作,把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、提拔的依據(jù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆和縣直單位調(diào)整中,堅(jiān)決按照“八用八不用”的用人原則和“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中信得過、業(yè)績(jī)上叫得響的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓想干事的干部有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的有位子,切實(shí)把各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)配順配好。
3、以貫徹執(zhí)行《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》為重點(diǎn),探索干部監(jiān)督工作新路子。
要嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,以嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》,完善干部選拔任用工作責(zé)任追究和記實(shí)制度,對(duì)干部推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)違反原則規(guī)定,造成用人失察失誤或造成干部選拔任用工作被動(dòng)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。認(rèn)真做好信訪舉報(bào)的受理工作,對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部及干部選拔任用工作有明確線索的問題,及時(shí)受理,確保對(duì)問題一查到底。要會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和充分利用審計(jì)結(jié)果選拔任用干部工作。堅(jiān)持和完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)調(diào),及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況,分析動(dòng)態(tài),研究措施,增強(qiáng)監(jiān)督合力,嚴(yán)防干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,認(rèn)真抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉和函詢等制度的落實(shí),健全干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,通過有效的監(jiān)督,建立一支求真務(wù)實(shí),廉政勤政的干部隊(duì)伍。
4、以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。
圍繞《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,在培訓(xùn)重點(diǎn)上,要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,辦好主體班、專題班,計(jì)劃培訓(xùn)科級(jí)干部400人次,一般干部1200人。在培訓(xùn)內(nèi)容上,以學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)和黨的xx大精神為主線,圍繞實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),著力提高廣大干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力和水平;在培訓(xùn)方式上,為解決工學(xué)矛盾,縣鄉(xiāng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)擬采取領(lǐng)導(dǎo)干部“每月一講”的方式。其它干部培訓(xùn)采取“三三制”培訓(xùn)方式,既每個(gè)班次安排1/3時(shí)間調(diào)研、1/3時(shí)間集中培訓(xùn)、1/3時(shí)間撰寫。
調(diào)研報(bào)告。
或?qū)W習(xí)體會(huì);在培訓(xùn)考核上,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)情況作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,對(duì)未達(dá)到《干部教育條例》規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間要求的干部,暫緩提拔任用或在任用后及時(shí)補(bǔ)課,切切實(shí)實(shí)把大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)落到實(shí)處。
5、以《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好干部人事制度改革和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
要做好《公務(wù)員法》的實(shí)施工作。圍繞《公務(wù)員法》的全面實(shí)施,健全完善以《公務(wù)員法》和上級(jí)行政規(guī)章為基礎(chǔ)的,對(duì)公務(wù)員實(shí)施依法管理的政策法規(guī)體系。要按照要求,徹底清理多年以來的干部人事管理法規(guī)文件。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的規(guī)范化管理,抓緊建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng),認(rèn)真做好公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別確定工作。改革公務(wù)員工資管理制度,逐步形成科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員工資分配制度。結(jié)合貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,與推進(jìn)干部人事制度改革相結(jié)合、相銜接,繼續(xù)抓好《干部任用條例》和十一個(gè)法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)貫徹。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性考察工作,認(rèn)真總結(jié)縣鄉(xiāng)黨委換屆考察工作的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步調(diào)整綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置,規(guī)范程序,努力提高經(jīng)常性考察工作質(zhì)量。根據(jù)崗位缺額實(shí)際,堅(jiān)持民主推薦、民主評(píng)議制度,擴(kuò)大范圍,改進(jìn)方法,適時(shí)適度公開民主推薦、民主評(píng)議結(jié)果。全面實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,試行部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。加大公開選拔工作的力度,適當(dāng)時(shí)候,在縣直部門拿出部分副科級(jí)職位進(jìn)行一次公開選拔。落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)定》,做到機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。全面推行縣委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨政班子正職擬任人選和推薦人選票決制。
6、以實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,堅(jiān)持不移地貫徹黨管人才原則,落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,在實(shí)施重點(diǎn)突破的同時(shí),帶動(dòng)整體工作水平提高。一是在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上重點(diǎn)突破。抓好這個(gè)層次的人才,對(duì)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)具有很強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。要在進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家學(xué)者制度的同時(shí),切實(shí)做好今年的專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔工作,使之盡快形成我縣的高層次人才群體。二是在提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)特別是創(chuàng)新能力上重點(diǎn)突破。根據(jù)人才成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)造條件,運(yùn)用多種辦法,加大對(duì)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,著力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,大膽啟用中青年拔尖人才。三是在營(yíng)造良好環(huán)境上重點(diǎn)突破。要著眼于吸引更多的人才、用好現(xiàn)有的人才,努力從領(lǐng)導(dǎo)重視程度上,從感情上,從政策機(jī)制上,從搞好服務(wù)上,為各類人才創(chuàng)造“拴心留人”的良好工作環(huán)境和生活條件,提高他們的各項(xiàng)待遇,使他們工作順心,生活舒心,多出成果、快出成果。創(chuàng)立###縣人才發(fā)展基金,并設(shè)立“人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。同時(shí),圍繞“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)開展“雙十佳人才”評(píng)選活動(dòng)。進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,千方百計(jì)抓好“泰山學(xué)者工程崗”活動(dòng)。
7、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),進(jìn)一步抓好基層組織建設(shè)。
大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要著眼于解決農(nóng)村班子存在的突出問題,繼續(xù)把村黨支部建設(shè)擺在突出位置。按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),采取“兩推一選”的方式,努力把農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的一些優(yōu)秀人才,充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中。繼續(xù)實(shí)行村黨支部書記位次管理,規(guī)范村黨支部書記任免程序,實(shí)行縣委組織部對(duì)村黨支部書記審批備案制度。同時(shí)對(duì)個(gè)別軟弱渙散的村級(jí)班子采取大學(xué)生進(jìn)村、縣直部門駐村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村等方式,盡快破題,分類整頓治理落后村。在村干部的教育培訓(xùn)上,實(shí)施“配強(qiáng)主心骨,放飛領(lǐng)頭雁”工程,對(duì)黨支部成員分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)。組織部分村黨支部書記到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí)。同時(shí),建立《農(nóng)村后備干部人才信息庫(kù)》,積極抓好農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
大力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。中央、省市對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作十分重視,專門安排部署,撥出部分專項(xiàng)資金,5月份,市委和省委將分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)這項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)政治敏銳性,要在思想上引起足夠的重視,從講政治的高度來認(rèn)識(shí)。縣里確定成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,集中精力抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要選好址,二要把握標(biāo)準(zhǔn),三要加快工期,集中人力、物力、財(cái)力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保4月底前完成其余79個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。最近還要召開會(huì)議進(jìn)行專題部署。
要加強(qiáng)制度建設(shè)。要把中央下發(fā)的《關(guān)于做好黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制文件作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。并結(jié)合實(shí)際,建立健全抓基層黨建工作責(zé)任制、黨組織和黨員公開承諾、創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)、流動(dòng)黨員管理、教育轉(zhuǎn)化不合格黨員等一系列科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的制度。要把這項(xiàng)工作納入20xx年的基層組織建設(shè)工作考核,適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行一次檢查。
要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在積極做好發(fā)展黨員工作的同時(shí),繼續(xù)完善農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。要實(shí)施“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、凝聚人民群眾人心”的基層黨建“三心工程”,教育引導(dǎo)基層黨員干部爭(zhēng)做“發(fā)展致富的帶頭人、人民群眾的貼心人、和諧社會(huì)的示范人”。深入開展黨員“設(shè)崗評(píng)星”、“三個(gè)一”和“雙承諾”等活動(dòng),搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒作用的舞臺(tái)。大力加強(qiáng)對(duì)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、待安置退伍軍人黨員和待分配學(xué)生黨員的管理,認(rèn)真做好關(guān)心困難老黨員工作。要加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè),加大典型的培樹力度??h里將重點(diǎn)抓樹3個(gè)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)縣級(jí)樣板村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)培樹3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)樣板村,使全縣典型層次多樣,特色突出。適當(dāng)時(shí)機(jī),要召開農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),全面推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。
8、以實(shí)現(xiàn)由建到管學(xué)用轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步抓好遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)。
抓好“教學(xué)管理成效年”主題活動(dòng)。制定落實(shí)《###縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》、《###縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作百分考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備管理,確保設(shè)備長(zhǎng)期有效運(yùn)行。將分期分批對(duì)村級(jí)管理員進(jìn)行集中培訓(xùn),使30%的村級(jí)管理員計(jì)算機(jī)知識(shí)達(dá)到中級(jí)水平,15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理員計(jì)算機(jī)知識(shí)達(dá)到高級(jí)水平。
開展好“雙百千萬”富民工程。即在全縣確定100個(gè)遠(yuǎn)教示范村,帶動(dòng)100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,幫助他們每年實(shí)施一個(gè)帶動(dòng)面大、參與群眾多的致富項(xiàng)目;確定1000名農(nóng)村干部,聯(lián)系1000個(gè)黨員遠(yuǎn)教示范戶,定期組織他們收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目,幫助引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù);確定10000個(gè)黨員遠(yuǎn)教帶頭戶,結(jié)對(duì)幫扶10000戶群眾,充分利用遠(yuǎn)程教育成果,幫助找準(zhǔn)致富路子。
三、立足樹立“和諧組工”新形象,加強(qiáng)組織部門自身建。
設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)組工干部提出了新要求,廣大組工干部必須按照縣委的整體部署,牢固樹立“和諧組工”理念,以思想政治建設(shè)為抓手,自覺樹立服務(wù)意識(shí)、大局觀念,堅(jiān)持解放思想、立足創(chuàng)新,在干事創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐中,打造和體現(xiàn)“和諧組工”新形象。
一要強(qiáng)化思想教育,鍛造良好品格。組織部門是黨員干部之家、知識(shí)分子之家,組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,提高政治素質(zhì),鍛造高尚品格,是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。要加強(qiáng)公道正派意識(shí)教育,讓公道正派理念深深植根于每位組工干部的心中。加強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉獻(xiàn)青春。把自己是一名組工干部看成是黨和人民的一種信任、一種榮譽(yù)、一種鍛煉,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待別人,正確對(duì)待自己,甘于奉獻(xiàn),甘當(dāng)人梯。加強(qiáng)道德修養(yǎng)教育,要心態(tài)平和,失意時(shí)坦然,得意時(shí)淡然,以工作為重,不計(jì)較個(gè)人榮辱得失,憑事業(yè)交友,以真誠(chéng)處世,做到說話心口如一,辦事知行統(tǒng)一,為人表里如一,提升人格魅力。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立大局觀念。組工干部要胸中有大局。一切工作都要圍繞全縣大局,自覺做到高起點(diǎn)認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)、高效率體現(xiàn)。要積極引導(dǎo)和啟發(fā)組工干部善于在發(fā)展全局之上思考問題,在發(fā)展全局之中找準(zhǔn)方位,在發(fā)展全局之下抓好落實(shí),這樣組織工作才具有規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、體現(xiàn)時(shí)代性。要一切為了發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。在干事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前考察識(shí)別干部,找準(zhǔn)組織工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),讓組織工作和組工干部發(fā)揮最大效益。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。物競(jìng)天擇,適者生存。當(dāng)今的社會(huì)是創(chuàng)新的社會(huì),沒有創(chuàng)新,就意味著被淘汰,沒有創(chuàng)新,就沒有典型,就沒有工作,更談不上工作的一流。廣大組工干部一定要拓寬視野,更新觀念,大膽解放思想,大膽探索創(chuàng)新,跳出組工看組工,跳出黨建看黨建,以一種全新的思維方式來審視組織工作。在工作上要加大創(chuàng)新的力度,把創(chuàng)新作為一種責(zé)任,作為一種境界;要敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新,要從實(shí)際工作需要出發(fā),選準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不斷推動(dòng)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展組織工作,創(chuàng)出一流的成績(jī)。
同志們,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)組織工作和組工干部提出了新的更高要求??h委和廣大黨員干部、群眾寄予了厚望和期待,我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的理念,奮發(fā)有為的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)我縣又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
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農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇十一
會(huì)議是人們?yōu)榱私鉀Q某個(gè)共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動(dòng),它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動(dòng)和消費(fèi)。下面就是本站小編給大家整理的組織工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段。
工作方案。
分解任務(wù)明確重點(diǎn)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底分類排隊(duì)查擺問題有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn)把邊學(xué)邊查邊學(xué)邊改貫穿始終把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì)又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng)樹好形象給群眾帶來看得見的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道。看干部不能只看對(duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)。
崗位職責(zé)。
需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次組織工作會(huì)議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議精神,按照市委十一屆八次全會(huì)的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會(huì)議研究的意見,我講兩個(gè)問題。
一、20xx年工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),較好完成了組織工作各項(xiàng)任務(wù)。
——扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評(píng)議制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實(shí)際問題貫穿活動(dòng)始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都堅(jiān)持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動(dòng)不走過場(chǎng);既做好上級(jí)“規(guī)定動(dòng)作”,又立足實(shí)際做好“自選動(dòng)作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),深入教育黨員、建強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部12200人次;努力強(qiáng)化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁(yè)》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強(qiáng)了對(duì)干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實(shí)省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強(qiáng)了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強(qiáng)化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺(tái)《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實(shí)完善監(jiān)督員聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報(bào)電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)局班子民主生活會(huì)的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時(shí)介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實(shí)施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動(dòng),各類專家和農(nóng)村實(shí)用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級(jí)統(tǒng)一部署,扎實(shí)實(shí)施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級(jí)優(yōu)秀年輕干部組成的13個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)個(gè)個(gè)作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實(shí)落實(shí)人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點(diǎn)突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動(dòng)的做法,不僅先后在長(zhǎng)春市召開的專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省里召開的人才項(xiàng)目工作會(huì)議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目之一在全省推開。我們市也被評(píng)為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強(qiáng)了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級(jí)要求,認(rèn)真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級(jí)黨組織沒有辦公場(chǎng)所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),為群眾提供“四個(gè)幫救”和“五項(xiàng)服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評(píng);創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長(zhǎng)春市“達(dá)標(biāo)升級(jí)”驗(yàn)收中,有1個(gè)街道被評(píng)為先進(jìn)街道,2個(gè)街道被評(píng)為達(dá)標(biāo)街道,1個(gè)社區(qū)被評(píng)為標(biāo)兵社區(qū),3個(gè)社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊(duì)伍建設(shè)工作力度。加強(qiáng)積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實(shí)行計(jì)劃報(bào)批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機(jī)制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個(gè)、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點(diǎn)400個(gè),初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級(jí)肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強(qiáng)黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),建成遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)299個(gè),不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。深化“樹組工干部形象”活動(dòng),鞏固和發(fā)展集中教育活動(dòng)成果,組工干部保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動(dòng),組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強(qiáng);組織部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及學(xué)習(xí)祁愛群活動(dòng)正在開展,有力地推動(dòng)了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實(shí)推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運(yùn)行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績(jī)。
這些成績(jī)的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實(shí)工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時(shí)候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個(gè)黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對(duì)組織工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié),實(shí)質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長(zhǎng)春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)、全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和長(zhǎng)春市組織工作會(huì)議及市委十一屆八次全會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點(diǎn),以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個(gè)方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)已全面啟動(dòng)。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長(zhǎng)春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。
第一,堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場(chǎng)和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實(shí)管用的新鮮做法和經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地解決活動(dòng)進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)運(yùn)行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實(shí)施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作水平。
第二,切實(shí)緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會(huì)確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要堅(jiān)持做到開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動(dòng)大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動(dòng)廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅(jiān)持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動(dòng)既教育培訓(xùn)黨員、又加強(qiáng)基層組織工作,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強(qiáng)。要堅(jiān)持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評(píng)議和整改提高,切實(shí)解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確保活動(dòng)達(dá)到目的,力求取得實(shí)踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動(dòng)的同時(shí),注意全面總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實(shí)際出發(fā),按照突出重點(diǎn)、求實(shí)管用的要求,建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級(jí)即將出臺(tái)的相關(guān)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐中,加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的建設(shè)”研討征文活動(dòng),爭(zhēng)取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年即將進(jìn)行的各級(jí)黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級(jí)要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會(huì)議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
第一,認(rèn)真組織實(shí)施換屆,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長(zhǎng)春市提出了新要求,就是要貫徹xx屆四中全會(huì)部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個(gè)契機(jī)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強(qiáng)對(duì)中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新的精神,視實(shí)際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級(jí)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實(shí)好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實(shí)績(jī)論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強(qiáng)“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴(kuò)大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對(duì)待組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護(hù)干部,妥善安排工作變動(dòng)的干部,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)局級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)態(tài)管理手段,及時(shí)抓好充實(shí)調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項(xiàng)工作。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實(shí)際的思想政治建設(shè)載體,開展好“”工作研討活動(dòng),教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,并用以推進(jìn)“”發(fā)展實(shí)踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時(shí)探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、班子內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制的健全完善,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評(píng)和激勵(lì)約束機(jī)制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制來引導(dǎo)、激勵(lì)和督促干部創(chuàng)造政績(jī)。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實(shí)績(jī),深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實(shí)防止失真失實(shí)。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實(shí)事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對(duì)不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強(qiáng)化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方針,深入實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機(jī)制,搞好對(duì)人才工作的整體謀劃。要完善管理機(jī)制,研究制定我市人才工作“”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機(jī)制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵(lì)機(jī)制,在完善原有拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,研究落實(shí)各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報(bào)酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二,突出重點(diǎn),做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個(gè)十”人才評(píng)選,加強(qiáng)拔尖人才選拔,全市要評(píng)出10名有突出貢獻(xiàn)的市級(jí)專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實(shí)用人才。同時(shí),還要評(píng)選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個(gè)人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點(diǎn)基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項(xiàng)目建設(shè)引才,加強(qiáng)與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動(dòng)和柔性流動(dòng)等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動(dòng),匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實(shí)強(qiáng)化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個(gè)領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時(shí),還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動(dòng)列為全省重點(diǎn)人才項(xiàng)目的良好機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動(dòng),通過進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式、擴(kuò)大活動(dòng)范圍、解決活動(dòng)進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機(jī)制創(chuàng)新,努力使活動(dòng)比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實(shí)、更富有成效,保證活動(dòng)繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動(dòng)。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項(xiàng)目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項(xiàng)服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項(xiàng)目對(duì)接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺(tái)。
第四,營(yíng)造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會(huì)都來重視支持人才工作。要及時(shí)總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對(duì)“五個(gè)十”人才評(píng)選工程中的優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造“四個(gè)尊重”的輿論氛圍。要開展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動(dòng),抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實(shí),切實(shí)解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實(shí)際困難,營(yíng)造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種措施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實(shí)提高貫徹xx屆五中全會(huì)精神的自覺性和堅(jiān)定性。同時(shí),要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)和法律法規(guī)知識(shí)等項(xiàng)培訓(xùn)工作。全年計(jì)劃舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實(shí)抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實(shí)行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要強(qiáng)化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對(duì)性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實(shí)行干部點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強(qiáng)化對(duì)主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報(bào)批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運(yùn)行。
(五)以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務(wù)員法的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實(shí)施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項(xiàng)工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機(jī)關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實(shí),通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實(shí)施打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級(jí)要求,認(rèn)真落實(shí)省市即將出臺(tái)的規(guī)范干部管理的新制度,堅(jiān)持實(shí)行干部公選、全委會(huì)票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對(duì)擴(kuò)大民主、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)督、有效激勵(lì)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的探索,抓好干部任期制試點(diǎn),研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭(zhēng)取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強(qiáng)干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對(duì)一些重點(diǎn)部門在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動(dòng),解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機(jī)會(huì)。
(六)認(rèn)真貫徹上級(jí)干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督。
按照全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議、中組部[20xx]4號(hào)文件和省市出臺(tái)的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實(shí)抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項(xiàng)事前報(bào)告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實(shí)、檢查舉報(bào)、聯(lián)系通報(bào)和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報(bào)的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題,對(duì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題,要實(shí)行責(zé)令限時(shí)整改措施。特別對(duì)在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅(jiān)決予以處理。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實(shí)際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策規(guī)則》,并通過參加黨委會(huì)、調(diào)閱黨委會(huì)記錄、召開群眾座談會(huì)聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督,擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,改進(jìn)審計(jì)工作方法,提高審計(jì)工作效率,抓好干部任中和離任審計(jì),充分利用審計(jì)結(jié)果對(duì)干部作出綜合評(píng)價(jià)。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭(zhēng)民主生活會(huì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的提高。同時(shí),認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強(qiáng)凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)新突破。
第一,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊(duì)伍建設(shè),研究制定“星級(jí)動(dòng)態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村書記的工作積極性。綜合運(yùn)用學(xué)歷教育、崗位知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會(huì)黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強(qiáng)基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵(lì)基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點(diǎn)開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動(dòng)和“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動(dòng),努力為活動(dòng)注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級(jí)組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用。
規(guī)章制度。
堅(jiān)決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生并加大檢查力度發(fā)現(xiàn)一起查處一起逐級(jí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢(shì),充實(shí)街道社區(qū)黨的工作力量,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),從機(jī)構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴(kuò)大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴(kuò)大“達(dá)標(biāo)升級(jí)”成果,積極爭(zhēng)取長(zhǎng)春市城區(qū)的對(duì)口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
第三,切實(shí)搞好企業(yè)和機(jī)關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會(huì)團(tuán)體、新社會(huì)組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊(duì)伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動(dòng)等黨內(nèi)重大活動(dòng),努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢(shì),形成濃厚的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點(diǎn)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實(shí)際困難作為服務(wù)重點(diǎn),扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項(xiàng)目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強(qiáng)化積極分子培養(yǎng),探索實(shí)行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力加強(qiáng)黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)信息庫(kù)維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計(jì)分析服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)黨費(fèi)收繳制度和檢查審計(jì)制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實(shí)開展好組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。把第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)中來,努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭(zhēng)在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強(qiáng)組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng),構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運(yùn)行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。把組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實(shí)踐、運(yùn)用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動(dòng);按上級(jí)要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實(shí)深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強(qiáng)檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項(xiàng)工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的xx屆五中全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我市“”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
20xx年,我縣組織工作以“四看四比”活動(dòng)為抓手,切實(shí)開展“兩大能力”建設(shè)活動(dòng),圍繞發(fā)展選干部、配班子。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村小康快車”黨建工程,大力實(shí)施“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)工程。干部統(tǒng)計(jì)分析工作獲省委組織部二等獎(jiǎng)和市委組織部一等獎(jiǎng),遠(yuǎn)程教育工作獲全省組織工作創(chuàng)新提名獎(jiǎng)、全市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng),黨員服務(wù)工作得到省委組織部肯定,全縣組織工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。今年組織工作總的要求是:以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委工作大局,堅(jiān)定信心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),改革創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力為我縣保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。根據(jù)這一總體要求,今年組織工作主要抓住“一條主線”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,力求“四個(gè)突破”。
今年3月和9月,全國(guó)第二批、第三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將相繼啟動(dòng)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要積極行動(dòng)起來,緊緊圍繞活動(dòng)主題,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,思想認(rèn)識(shí)是前提,理論武裝是基礎(chǔ)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),用先進(jìn)理論武裝頭腦,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展的要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面,著力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念,樹立一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展,一切以發(fā)展為先、以發(fā)展為重的理念,增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的原動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求。
1.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在思想政治建設(shè)上,要突出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),舉辦好專題研討班,組織好專題學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)強(qiáng)化“四個(gè)特別”教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。在能力建設(shè)上,今年要將“兩大能力”建設(shè)作為工作的重要抓手,深入開展“會(huì)執(zhí)行、善協(xié)調(diào)、抓效能、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持“兩大能力”建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)制度,完善和改進(jìn)效能建設(shè)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度,建立起“兩大能力”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決好執(zhí)行不到位、協(xié)調(diào)不主動(dòng)的問題。在作風(fēng)建設(shè)上,要著力解決求真務(wù)實(shí)問題,努力克服形式主義,防止急功近利等不良傾向,以“發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)選干部”。
2.突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè),激活推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。在干部隊(duì)伍建設(shè)上,要突出服務(wù)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)類干部的培養(yǎng)選拔,發(fā)揮部門職能作用,深入一線,了解和發(fā)現(xiàn)人才,起用優(yōu)秀干部。在干部培訓(xùn)上,舉辦好新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)后備干部主體培訓(xùn)班。組織開展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與執(zhí)行能力培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)綜合知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),打造“黨校+園區(qū)”干部培訓(xùn)模式,采取黨校培訓(xùn)理論、基層掛職鍛煉的模式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。選派一批年輕干部到西南財(cái)大等高校進(jìn)行經(jīng)濟(jì)知識(shí)速成培訓(xùn)。推行培訓(xùn)需求調(diào)查和分析制度,積極探索“傳遞式”干部培訓(xùn)機(jī)制。加大上掛下派力度,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“232”培養(yǎng)計(jì)劃,選派20名優(yōu)秀干部到市級(jí)相關(guān)部門學(xué)習(xí)鍛煉,選派30名新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到群工局等急難險(xiǎn)重部門短期實(shí)踐鍛煉,選派20名機(jī)關(guān)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。
3.突出抓好基層組織建設(shè),整合推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。一是緊扣發(fā)展富民,扎實(shí)抓好農(nóng)村黨建工作。奮力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為統(tǒng)攬,“農(nóng)村小康快車”黨建示范工程為載體,深入開展“富民黨建”創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。大力壯大集體經(jīng)濟(jì),培育村級(jí)工業(yè)示范村,指導(dǎo)化解村級(jí)債務(wù)。全力抓好陣地建設(shè),抓好村級(jí)活動(dòng)室建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)功能。著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“村官培訓(xùn)計(jì)劃”,提高村級(jí)干部抓發(fā)展的能力,健全激勵(lì)機(jī)制,試行目標(biāo)管理“歇職”制度和服務(wù)承諾等制度,繼續(xù)抓好“一村一名大學(xué)生”、“萬名干部下基層”工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村級(jí)干部工作積極性。二是立足服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌抓好企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)等黨建工作。著力打造社區(qū)“陽光黨建”品牌,廣泛開展黨員便民服務(wù)活動(dòng),打造溫馨家園;探索企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,打造非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn);深化結(jié)對(duì)共建、共駐共建工作,開展城鄉(xiāng)支部“牽手行動(dòng)”,城鎮(zhèn)黨組織與村結(jié)成幫扶對(duì)子,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建工作上臺(tái)階。三是圍繞“學(xué)管用”,穩(wěn)步推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),選好配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍,抓好學(xué)用轉(zhuǎn)化工作,把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成黨在農(nóng)村的政治中心、信息中心、服務(wù)中心。
1.著力于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,在壯大人才隊(duì)伍上尋求突破。要以“荔鄉(xiāng)英才”培養(yǎng)計(jì)劃為統(tǒng)攬,以重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點(diǎn),大力推進(jìn)科技人才和專業(yè)人才“雙百工程”,開展合江首屆縣管拔尖人才選拔活動(dòng)和優(yōu)秀人才示范崗、人才開發(fā)示范單位(村)等評(píng)選活動(dòng),設(shè)立人才開發(fā)基金,著力打造“少岷技工”和“荔鄉(xiāng)妹子”兩大勞務(wù)人才品牌,加大對(duì)各類人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,認(rèn)真落實(shí)縣管拔尖人才、學(xué)科帶頭人才各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,幫助他們解決實(shí)際困難,形成關(guān)心愛護(hù)人才的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.著力于擴(kuò)大民主開放,在組織制度創(chuàng)新和干部人事制度改革上尋求突破。按照上級(jí)組織部門和縣委的要求,繼續(xù)推進(jìn)改革,尋求突破。擴(kuò)大基層民主,進(jìn)一步完善干部選任機(jī)制。堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,完善民主推薦干部的方法程序,擴(kuò)大差額提名推薦、差額醞釀考察、差額上會(huì)票決的范圍,落實(shí)人民群眾充分行使“四權(quán)”的工作機(jī)制,擴(kuò)大選人用人公信度。積極探索在常規(guī)選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,公開選拔一批直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,及時(shí)補(bǔ)充熟悉農(nóng)村基層工作優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。建立績(jī)效評(píng)估體系,進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示制,在《合江通訊》等媒體開設(shè)實(shí)績(jī)公示欄,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。整合各類考核資源,將群眾評(píng)議機(jī)關(guān)、上級(jí)對(duì)口部門意見、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、縣委政府考核以及人大政協(xié)的評(píng)議納入考評(píng)內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍進(jìn)行定性、定量綜合分析,實(shí)行縣委主要考核一把手、單位黨委(黨組)考核副職的分級(jí)考評(píng)體系。考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔使用的重要依據(jù)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。抓好干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度的實(shí)施,建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,注重了解干部黨性和作風(fēng)方面的情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,積極推行重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)工作。
3.著力于增強(qiáng)活力,在抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)上尋求突破。今年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:一是黨員培訓(xùn)重實(shí)效。發(fā)揮好黨員培訓(xùn)中心、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,積極組織開展大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,不斷提高黨員綜合素質(zhì)。二是黨員管理重統(tǒng)籌。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地區(qū)之間的合作交流,做好流動(dòng)黨員管理工作;深入開展黨員致富競(jìng)賽、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾活動(dòng),全縣確立100個(gè)黨員中心戶,表彰100名“先富幫貧好黨員”,并開展“十佳流動(dòng)黨員”評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。三是黨員服務(wù)重解難。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,做好關(guān)心、愛護(hù)老黨員和生活困難黨員工作。重點(diǎn)抓好黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步壯大黨內(nèi)幫扶基金,深入開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng),力爭(zhēng)早日讓困難黨員脫貧致富,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力和親和力。
4.著力于提高能力素質(zhì),在組織部門自身建設(shè)上尋求突破。要繼續(xù)抓好以“講黨性、重品行、作表率”為主要內(nèi)容的組工干部隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè),特別是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要加強(qiáng)對(duì)上、對(duì)下與對(duì)外的協(xié)調(diào),及時(shí)溝通情況,協(xié)同步調(diào),銜接好各項(xiàng)工作,使組織部門與各單位協(xié)調(diào)一致,形成合力,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的促進(jìn)部,樹立組織部門和組工干部的良好形象。
最后,對(duì)關(guān)工委和老干部工作作兩點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。關(guān)工委工作:要加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,健全完善組織機(jī)構(gòu),切實(shí)解決必需的工作經(jīng)費(fèi);老干部工作:要認(rèn)真落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”,充分發(fā)揮老干部在推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
同志們,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)和服務(wù)改革發(fā)展的艱巨任務(wù),今年的組織工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委工作中心,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加開闊的思路、更加扎實(shí)的作風(fēng),自我加壓,務(wù)實(shí)苦干,爭(zhēng)創(chuàng)一流,全面、優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
謝謝!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇十二
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)黨的xx大、中省農(nóng)村工作會(huì)議和市委三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市三屆三次人代會(huì)精神的一次十分重要的會(huì)議。剛才,順生副市長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年全市“三農(nóng)”工作成效,安排部署了20xx年的各項(xiàng)任務(wù),我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上印發(fā)的《市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的實(shí)施意見》(征求意見稿),請(qǐng)大家認(rèn)真研讀,提出修改意見。下面,我著重就深入貫徹xx大精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作,再講四點(diǎn)意見:
黨的xx大強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,指出“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”,明確“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”,這是我們推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。中省農(nóng)村工作會(huì)議深刻分析了“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),深入研究了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力問題,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貫徹落實(shí)xx大和中省農(nóng)村工作會(huì)議精神,重點(diǎn)要把握好以下幾點(diǎn):
一是要深刻領(lǐng)會(huì)“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略地位。xx大強(qiáng)調(diào)“重中之重”的戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)了我們黨對(duì)國(guó)情的深刻把握和對(duì)“三農(nóng)”工作的科學(xué)定位。xx大以來,中央連續(xù)出臺(tái)10個(gè)一號(hào)文件,不斷加大強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)業(yè)面貌得到很大改善、農(nóng)民群眾得到很大實(shí)惠,農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但我國(guó)仍是農(nóng)民占大多數(shù)、城鄉(xiāng)差距大的發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的現(xiàn)狀依然突出,解決“三農(nóng)”問題任重道遠(yuǎn),必須把“重中之重”的要求貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)始終。對(duì)安康現(xiàn)階段來講,農(nóng)業(yè)成分更重、農(nóng)村人口比重更大、農(nóng)民收入更低,且全市十縣區(qū)均為秦巴集中連片特困地區(qū),同時(shí)我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力也在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村豐裕的山、水、人力資源。因此,“三農(nóng)”問題是安康的基本問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展程度決定著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,我們落實(shí)“重中之重”的要求更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。
二是要深刻領(lǐng)會(huì)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯,全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中最嚴(yán)重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民收入分配差距過大。xx大報(bào)告提出城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,著眼點(diǎn)就是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)短板,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好農(nóng)村發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)。這是我們黨對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律與歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是對(duì)新形勢(shì)下工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí),也是解決“三農(nóng)”問題的總體思路和路徑設(shè)計(jì)。安康目前正處于工業(yè)化初期的關(guān)鍵階段,既要加快工業(yè)發(fā)展、努力建好城鎮(zhèn),又要盡力發(fā)展農(nóng)村、盡快增加農(nóng)民收入,在這種背景下,堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化更具現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加快建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)”力度,積極促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
三是要深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重要舉措。xx大強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。這是立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,著眼于解決當(dāng)前特別是今后誰來種地問題而作出的重大部署,為我們推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新和制度建設(shè)指明了方向。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村人口構(gòu)成、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)更加便利,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件日益成熟,已經(jīng)到了通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制以加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的歷史時(shí)期。安康的“三農(nóng)”形勢(shì)與全國(guó)基本相同,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化趨勢(shì)加速演進(jìn);另一方面規(guī)模大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織(產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))等新型經(jīng)營(yíng)主體正在興起,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制正當(dāng)其時(shí)。要適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多元化的社會(huì)化服務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,必須科學(xué)審視發(fā)展基礎(chǔ),深入分析面臨形勢(shì),努力突破制約因素,進(jìn)一步明確發(fā)展方向和主攻重點(diǎn)。
從發(fā)展基礎(chǔ)看,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金期。近幾年來,全市上下認(rèn)真貫徹中省“三農(nóng)”工作決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)政策,深入推進(jìn)體制改革,保持了農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的良好態(tài)勢(shì)。一是集約經(jīng)營(yíng)縱深推進(jìn)。全市培育規(guī)模大戶3萬多戶,建成“一村一品”示范村280個(gè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)154個(gè),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬多畝,集約經(jīng)營(yíng)已成為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式,農(nóng)業(yè)園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。二是農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5815元,首次超過了全省平均水平,收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)出來源多元化和非農(nóng)主導(dǎo)化的明顯特征。與農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)相適應(yīng),農(nóng)民資金積累、自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生活質(zhì)量大幅提高。三是發(fā)展條件顯著改善。通村水泥路突破1萬公里,新修連戶路3126公里,電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,教育、醫(yī)療、文化、科技、社保等公共服務(wù)力度加大,特別是交通環(huán)境的改善為我市依托周邊大中城市建設(shè)都市特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地提供了有利條件。四是農(nóng)村改革不斷深化。推進(jìn)農(nóng)村資源流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地、林地、水面經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分別達(dá)到96萬畝、96萬畝和7.96萬畝,實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物范圍試點(diǎn),探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),完善基層自治機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村“平安”創(chuàng)建,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,重視農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
從政策機(jī)遇看,中省支持“三農(nóng)”力度更大。一是國(guó)家更加重視“三農(nóng)”工作,把城鄉(xiāng)一體化作為今后“三農(nóng)”工作的重要取向,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策將更多,涉農(nóng)投入力度會(huì)更大。二是新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施,國(guó)家將會(huì)在產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予西部地區(qū)更多優(yōu)惠扶持;特別是國(guó)家突出解決包括我市在內(nèi)的連片特困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題,將會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面給予傾斜支持。三是省上支持陜南循環(huán)發(fā)展,鼓勵(lì)扶持特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施陜南山區(qū)移民搬遷工程,必將對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
從面臨挑戰(zhàn)看,資源要素制約日益明顯。突出表現(xiàn)在:一是自然災(zāi)害頻發(fā)。全市三分之一左右的農(nóng)村人口居住在災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,加之基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、水資源時(shí)空分布不均、工程性缺水嚴(yán)重,自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā),一些地方的發(fā)展屢傷元?dú)狻6琴Y源零碎分散。在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)上面臨著“產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一難、基礎(chǔ)設(shè)施配套難、農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用難、經(jīng)營(yíng)效益提高難”的“四難”問題,在推進(jìn)人口集中上存在著“用地矛盾多、建設(shè)成本大、產(chǎn)業(yè)支撐缺、就業(yè)途徑窄”的“四大”壓力。三是內(nèi)在動(dòng)力不足。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源加速外流,特別是全市80%以上的農(nóng)村青壯年勞力常年外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)誰來經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村誰來建設(shè)的問題凸顯。四是生產(chǎn)方式滯后。高效現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)總量偏小,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,農(nóng)民組織化程度比較低,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效支撐不足,農(nóng)民持續(xù)增收困難增大。同時(shí),也還面臨著農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)方面的一些困難和問題。我們要深入研究破解這些難題的有效對(duì)策,進(jìn)一步提升“三農(nóng)”工作水平。
三、明確推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路和重點(diǎn)。
關(guān)于全市今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù),順生副市長(zhǎng)已作全面安排,我不再重復(fù)。這里,我要強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展、農(nóng)村怎么建設(shè)、農(nóng)民怎么增收問題??傮w要求就是,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主題,以農(nóng)民增收為主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,緊扣循環(huán)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)漁業(yè)三大產(chǎn)業(yè),聚力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、建設(shè)新型社區(qū)、培育職業(yè)農(nóng)民三個(gè)重點(diǎn),搞好扶貧開發(fā)、移民搬遷、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境四大工程,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新體制機(jī)制,力促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上水平、農(nóng)民增收提速度、農(nóng)村面貌新變化。
出自 xUEfeN.COM.CN
一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我市資源零碎、產(chǎn)業(yè)分散,必須堅(jiān)定不移地走園區(qū)引領(lǐng)、集約經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。要以做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)為前提,以培育市場(chǎng)主體為核心,以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)為關(guān)鍵,深入推進(jìn)254個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),特別要注意選擇那些基礎(chǔ)好的園區(qū)優(yōu)先配置資源,整合捆綁項(xiàng)目、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)施率先突破,努力培育10個(gè)產(chǎn)值過5000萬元、3個(gè)過億元的農(nóng)業(yè)園區(qū)。加大園區(qū)業(yè)主培育力度,切實(shí)做好集中供地、項(xiàng)目配套、金融支持等服務(wù)工作,吸引工商資本下鄉(xiāng)、務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開展對(duì)外招商,優(yōu)選一批資本實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高的工商企業(yè)落戶農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力推廣先進(jìn)成熟生產(chǎn)模式,把發(fā)展現(xiàn)代工廠化生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,努力建成一批運(yùn)用企業(yè)化生產(chǎn)管理方式組織和安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。不斷開拓農(nóng)業(yè)的衍生功能,結(jié)合生態(tài)旅游、休閑度假,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)式、參與式農(nóng)業(yè)。積極推行循環(huán)發(fā)展,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通業(yè),大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合、一三相融、接二連三的復(fù)合業(yè)態(tài),大幅提升農(nóng)業(yè)綜合效益。要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)用地,集約使用工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地,制定農(nóng)業(yè)園區(qū)用地永久性保護(hù)措施,保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的足夠空間。
二要著力促進(jìn)農(nóng)民增收。按照xx大提出的收入翻番規(guī)劃,我市農(nóng)民人均純收入要在20xx年達(dá)到全國(guó)平均水平,今后8年,年均增幅必須保持在10%以上,任務(wù)十分艱巨。這就要求我們必須努力開辟新的增收渠道,實(shí)現(xiàn)多元持續(xù)增收。要把鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為主攻方向,制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)農(nóng)民規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極興辦家庭加工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè),著力培育一批規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才和農(nóng)民企業(yè)家,加快農(nóng)民職業(yè)化進(jìn)程。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為根本途徑,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和合作組織通過保護(hù)價(jià)收購(gòu)、入股分紅等形式,讓農(nóng)民最大限度地獲得種養(yǎng)環(huán)節(jié)以外的收入。要把多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要舉措,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè),組織實(shí)施勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移提升工程,建立市場(chǎng)導(dǎo)向的流動(dòng)就業(yè)機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn)提高質(zhì)量,完善服務(wù)保障權(quán)益,不斷加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。深入推進(jìn)農(nóng)村資源依法有序流轉(zhuǎn),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。市發(fā)改委要抓緊牽頭制定全市農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。
三要扎實(shí)建好新型社區(qū)??茖W(xué)建設(shè)農(nóng)民集中居住社區(qū),是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的根本途徑,是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要載體。當(dāng)前,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和陜南移民搬遷工程的實(shí)施,我市農(nóng)民由分散居住向集中居住轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)正在加速。我們要準(zhǔn)確把握這一趨勢(shì),切實(shí)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,在鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的同時(shí),搶抓秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)和陜南移民搬遷的政策機(jī)遇,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,按照“人口居住社區(qū)化、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、服務(wù)管理市民化”的發(fā)展方向,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,著力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,按照城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)抓好道路、供電、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)承載能力。要完善服務(wù)功能,優(yōu)化資源配置,科學(xué)合理地布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施和餐飲、娛樂、超市、洗浴、郵政、通訊等生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保政策的銜接并軌,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,按照建一個(gè)社區(qū)、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、金融資本參與農(nóng)村新型社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),增強(qiáng)社區(qū)吸納就業(yè)、集聚人口的能力。省上從今年開始抓1000個(gè)千人以上新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),我們要緊緊抓住這一機(jī)遇加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,鎮(zhèn)坪、寧陜兩縣各抓5個(gè)以上、其他縣區(qū)各抓10個(gè)以上的示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。
四要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。今年我市的農(nóng)村改革,要重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、激發(fā)農(nóng)村資源要素潛能來展開,突出抓好四件事:一是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作和加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理試點(diǎn),由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)方案和確定試點(diǎn)縣。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度綜合配套改革,搞好移民搬遷集中安置小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)頒證工作試點(diǎn)示范。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、職業(yè)農(nóng)民等新型經(jīng)營(yíng)主體??偨Y(jié)推廣“平利模式”,在發(fā)揮好公益性服務(wù)作用的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù),構(gòu)建新型社會(huì)化服務(wù)體系。三是加大農(nóng)村金融改革力度。加快發(fā)展多元化的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),今年要新成立1家村鎮(zhèn)銀行,小額信貸公司要覆蓋全市。積極開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新涉農(nóng)金融服務(wù),擴(kuò)大涉農(nóng)信貸規(guī)模,加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持。推廣平利擴(kuò)大農(nóng)村信貸有效擔(dān)保物試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具,建立多層次、多形式的農(nóng)村信用擔(dān)保體系。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)。石泉楊柳新區(qū)市級(jí)試點(diǎn)今年要進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新力度,努力在居民養(yǎng)老、醫(yī)保等公共服務(wù)均等化上取得實(shí)質(zhì)性突破。各縣區(qū)試點(diǎn)要結(jié)合各自實(shí)際,瞅準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索創(chuàng)新。
四、切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,狠抓工作落實(shí),努力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作不斷開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。近年來,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平顯著提升,但我市仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,“農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是薄弱地區(qū)、農(nóng)民是弱勢(shì)群體”的“三弱”局面還沒有從根本上改變,“三農(nóng)”問題依然是關(guān)系安康跨越發(fā)展的根本性、全局性問題。各級(jí)各部門一定要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財(cái)力投放和干部配備等方面,充分體現(xiàn)“重中之重”的戰(zhàn)略思想??h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作、分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓“三農(nóng)”的要求一定要落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)市、縣區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門,根據(jù)工作需要增加編制,保障經(jīng)費(fèi),改善條件,賦予行之有效的工作抓手,確保能夠正常履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查指導(dǎo)職能。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?!叭r(nóng)”工作千頭萬緒,涉及面廣,任務(wù)繁重,必須強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,著力形成“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。市、縣區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少要每半年召開一次工作會(huì)議,了解掌握工作運(yùn)行情況,研究解決存在的困難和問題,提出推進(jìn)工作落實(shí)的辦法措施。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足職能,各司其職,各盡其責(zé)。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門每季度要向農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次“三農(nóng)”工作進(jìn)展情況。
三要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)。鎮(zhèn)村兩級(jí)與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密,是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鎮(zhèn)村政務(wù)公開,健全民主管理制度。高度重視農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,著力提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì),使他們真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的行家里手。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,落實(shí)和保障農(nóng)村基層干部工資待遇,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
四要改進(jìn)工作方法。要適應(yīng)新形勢(shì)新的發(fā)展要求,遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注意研究解決關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題,集中力量解決突出問題,著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面把握黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際,幫助解決實(shí)際問題。注重調(diào)查研究,善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持抓點(diǎn)示范,深化部門幫村、干部幫戶、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。加強(qiáng)督促檢查,確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位,每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
五要確保農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本保障,也是全市社會(huì)安定和諧的重要基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的責(zé)任,認(rèn)真做好新形勢(shì)下農(nóng)村穩(wěn)定工作。完善群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制,解決好農(nóng)村征地、拆遷安置、農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、環(huán)境污染、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。要不折不扣地落實(shí)兌現(xiàn)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對(duì)全市惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”群體,加強(qiáng)生產(chǎn)扶持、社會(huì)救助、人文關(guān)懷,切實(shí)保障他們的基本權(quán)益和人身安全。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育,加大對(duì)農(nóng)村不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作力度,暢通農(nóng)村信訪渠道,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法理性表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。深入開展農(nóng)村平安建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)和諧村居、和諧社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、村霸地痞和各類違法犯罪活動(dòng),統(tǒng)籌做好農(nóng)村安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、森林防火等工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,全面建成小康社會(huì),基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵在農(nóng)民。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,努力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)循環(huán)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇十三
中央農(nóng)村工作會(huì)議22日至23日在北京舉行。會(huì)議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會(huì)議,中共中央政治局會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就開好這次會(huì)議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國(guó)務(wù)院出席會(huì)議并作重要講話,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議指出,今年以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國(guó)上下共同努力,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進(jìn)展,農(nóng)村改革加快推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境條件變化和長(zhǎng)期粗放式經(jīng)營(yíng)積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過進(jìn)口價(jià)格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅(jiān)持把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、完善政策,努力做好各項(xiàng)工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純?cè)诟厣舷朕k法到面向整個(gè)國(guó)土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,堅(jiān)持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國(guó)家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵(lì)和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財(cái)力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。健全國(guó)際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對(duì)外合作方式。 會(huì)議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用。著力解決好現(xiàn)有“三個(gè)1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅(jiān)持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維,健全和落實(shí)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍,多為群眾辦實(shí)事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會(huì)議指出,要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機(jī)遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計(jì),抓好試點(diǎn)試驗(yàn),確保改有所進(jìn)、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會(huì)議討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副汪洋主持會(huì)議并作總結(jié)講話。國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)人作大會(huì)交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員等出席會(huì)議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負(fù)責(zé)人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會(huì)議。這是每年以名義召開的兩次重要會(huì)議(經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議)之一。、市政府對(duì)召開今天這次會(huì)議高度重視,會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),并就如何抓好新時(shí)期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排和部署。會(huì)上,**書記就抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)研究的意見,做了一個(gè)很全面的工作報(bào)告。報(bào)告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績(jī),深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會(huì)議,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解,抓好貫徹落實(shí)。剛才,我們還對(duì)全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)、獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會(huì)研究的意見,我就做好當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、成績(jī)顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了明顯成績(jī)。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,由試點(diǎn)逐步全面鋪開。這些成績(jī)的取得是全市各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向?yàn)槲沂腥r(nóng)工作作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認(rèn)識(shí)。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點(diǎn)突破
落實(shí);要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí),各單位要根據(jù)職責(zé)和分工,搞好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、綜合改革等各項(xiàng)工作。
四、再創(chuàng)佳績(jī),重在組織保障
要加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位,希望大家高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切切實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢(shì)下不斷取得新的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績(jī)、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
農(nóng)村工作會(huì)議的組織與安排篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年的工作,安排部署20xx年的工作任務(wù)。下面,我講兩個(gè)問題。
一、20xx年組織工作回顧。
20xx年是我縣“第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年”,也是組織工作的“落實(shí)年”。年初以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,狠抓落實(shí),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”,各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
第一,深入貫徹州委“6+1”文件精神,全縣干部工作實(shí)現(xiàn)新突破。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。圍繞“抓項(xiàng)目,促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真組織開展好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開展活動(dòng)的首要任務(wù),鼓勵(lì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)腦筋、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個(gè)單位納入“雙爭(zhēng)”活動(dòng)范圍,形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的局面。去年8月末,全州“雙爭(zhēng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開,州委、組織部長(zhǎng)莊嚴(yán)同志對(duì)我縣“雙爭(zhēng)”活動(dòng)給予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)、重德才、看民意”的原則選拔干部,充分聽取人大、政協(xié)、紀(jì)檢和審計(jì)部門的意見,全面實(shí)行干部素質(zhì)能力綜合評(píng)價(jià)制、重要崗位全委會(huì)投票制和重要崗位試用期制。努力“把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項(xiàng)目專家,把項(xiàng)目專家變成領(lǐng)導(dǎo)干部”,鼓勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè),先后將12名抓項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級(jí)干部任免程序》,規(guī)范了股級(jí)干部選拔任用和管理工作。經(jīng)縣委研究,決定將16個(gè)股級(jí)單位的20個(gè)股級(jí)崗位上劃,由組織部門代縣委管理,解決了重點(diǎn)股級(jí)單位的“中梗阻”問題。嚴(yán)格按程序做好公開選撥工作,共有6名年青干部走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,為選拔任用干部積累了新經(jīng)驗(yàn)。
三是大學(xué)生引進(jìn)和培養(yǎng)工作成效顯著。年初,縣委派出4個(gè)走訪組,分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對(duì)接,招才引智,通過公開考試,共引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學(xué)生成長(zhǎng)促進(jìn)會(huì)的作用,通過組織形式多樣的活動(dòng)為大學(xué)畢業(yè)生提供鍛煉的機(jī)會(huì),使很多優(yōu)秀大學(xué)生脫穎而出。我縣新招用的少數(shù)民族大學(xué)生在20xx年度延邊基層工作少數(shù)民族大學(xué)生培訓(xùn)中取得了綜合成績(jī)第一名、演講一等獎(jiǎng)的好成績(jī);分配到縣法院的6名大學(xué)生中有3人通過了國(guó)家司法考試;22名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和3個(gè)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生團(tuán)隊(duì)受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行掛職鍛煉;4名大學(xué)生被任命為部門科室負(fù)責(zé)人。
四是后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展。對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到“選、育、管、用”相結(jié)合。注重從引進(jìn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部,保證“三方面”干部在后備干部隊(duì)伍中有合理的比例。目前,全縣共有后備干部296人,其中正科級(jí)后備干部91人、副科級(jí)后備干部205人,分別占30.7%和69.3%;漢族194人,朝鮮族81人,其他少數(shù)民族21人,分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分別占80%和20%。
五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,加強(qiáng)任前監(jiān)督,完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會(huì)議制度”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、離任審計(jì)、任中審計(jì)、決策重大事項(xiàng)記實(shí)及干部選任全程記實(shí)等制度,提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點(diǎn),認(rèn)真做好調(diào)查審理工作,做到“件件有結(jié)果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地督查,跟蹤推進(jìn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個(gè)組進(jìn)行綜合排名,并通過縣電視臺(tái)向全縣通報(bào)。統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、奧運(yùn)期間社會(huì)維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評(píng)估考核體系,科學(xué)設(shè)置表彰獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過嚴(yán)格有效的督考,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力,轉(zhuǎn)化為上項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,全縣干部隊(duì)伍的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。
第二,積極推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實(shí),全縣基層黨組織建設(shè)水平得到提升。
一是實(shí)現(xiàn)了基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),強(qiáng)化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),研究制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨**縣代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》,拉開了我縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制的序幕。采取“村會(huì)聯(lián)合”、“跨村組建”等形式,整合農(nóng)民專業(yè)合作組織的黨組織,促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn),在全省農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了書面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”,建立貧困黨員評(píng)審機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和“救助基金”管理機(jī)制,確?;鹨?guī)范運(yùn)行。在城鎮(zhèn),深入開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng),共結(jié)幫扶對(duì)子104個(gè)。在農(nóng)村,開展“包村聯(lián)戶”活動(dòng),由101個(gè)單位包扶村屯80個(gè),包保貧困戶99戶,包保貧困黨員97名,累計(jì)投入幫扶物資折合人民幣675萬元;投入資金4萬余元,為2戶建國(guó)前老黨員改造了住房;從縣管黨費(fèi)中列支專款,免費(fèi)為443名60歲以上農(nóng)民黨員參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學(xué)難問題。重新修定了《**縣離職村(居)干部享受生活補(bǔ)助待遇的實(shí)施意見》,共為64名離職村(居)干部發(fā)放補(bǔ)助金13萬余元。
三是農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)全縣200個(gè)行政村按照強(qiáng)村和弱村進(jìn)行分類,分別建立檔案。20xx年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個(gè)、致富先鋒村黨組織16個(gè)、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸致富”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,共為381名農(nóng)村黨員發(fā)放貸款616萬元,同比增長(zhǎng)29%,黨費(fèi)補(bǔ)貼資金5.7萬元。
四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程全面展開。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢(shì),街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結(jié)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對(duì)子”48個(gè)。認(rèn)真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調(diào)查工作,為下崗失業(yè)黨員建立檔案,做到情況明,底數(shù)清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,共舉辦各種技能培訓(xùn)班88場(chǎng)次,培訓(xùn)1540人次,其中黨員857人次,提供就業(yè)信息164條,扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬元,有46名下崗黨員實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。
五是黨組織覆蓋工程扎實(shí)有效。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度,全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部25個(gè),聯(lián)合支部75個(gè),黨小組108個(gè),發(fā)展黨員2名,非黨積極分子32名。認(rèn)真做好非公企業(yè)普查工作,規(guī)范黨組織設(shè)置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家,其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織,組建率達(dá)到100%。建立黨務(wù)干部工作激勵(lì)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)非公企業(yè)黨組織書記或?qū)B毟睍泴?shí)行固定補(bǔ)貼,并對(duì)新組建的13家黨組織給予一次性啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),20xx年共支出資金7.5萬余元。
六是黨員教育和管理工作得到加強(qiáng)。開展了大規(guī)模的農(nóng)村科技培訓(xùn)系列活動(dòng),共舉辦各類培訓(xùn)班130次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)村級(jí)后備干部450人。嚴(yán)把黨員入口關(guān),全年共發(fā)展黨員243人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,為751名流動(dòng)黨員發(fā)放了流動(dòng)黨員證,建立了流動(dòng)黨員信息庫(kù),確保黨組織和流動(dòng)黨員之間信息暢通。汶川地震后,全縣黨員積極響應(yīng)中組部的號(hào)召,共上繳特殊黨費(fèi)56.5萬元,為災(zāi)區(qū)重建增添了特殊的力量。
第三,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
按照州委組織部的總體部署,深入開展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),并與“大興五種風(fēng)氣,爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,通過召開理論研討會(huì)、開設(shè)“組工干部講堂”、聘請(qǐng)科局負(fù)責(zé)人講課、實(shí)地參觀考察等方式把主題實(shí)踐活動(dòng)引向深入,提高了組工干部政治的堅(jiān)定性、行為的先進(jìn)性、品德的純潔性和工作的務(wù)實(shí)性。
此外,干部檔案管理、調(diào)研、信息、電教、統(tǒng)計(jì)、黨建網(wǎng)站等各項(xiàng)工作,也都在服務(wù)大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績(jī)令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)更顯珍貴。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些不容忽視的問題和不足:一是在確立組織工作科學(xué)發(fā)展理念上,還存在思想不夠解放,步伐還不夠大的問題;二是在干部工作、基層組織建設(shè)以及人才工作領(lǐng)域,還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設(shè)上,一些組工干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面與全縣中心工作的要求還不相適應(yīng)等問題。對(duì)此,我們要認(rèn)真總結(jié)和反思,并在今年的工作中努力解決。
二、20xx年組織工作的總體要求和主要任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著歷史罕見的全球金融危機(jī)的沖擊。受國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的影響,我縣經(jīng)濟(jì)也遇到了較為嚴(yán)重的困難。面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn),各級(jí)黨政組織和黨員干部要樹立“一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展”的大局觀念,審時(shí)度勢(shì),造勢(shì)快上,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署上來。20xx年全縣組織工作總體思路是:深入貫徹全州組織工作會(huì)議和縣十三屆二次黨代會(huì)精神,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),繼續(xù)深入推進(jìn)州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實(shí),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、人才工作和人才隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為全縣新一輪項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞這一總體思路,我們確定20xx年為全縣組織工作“深化落實(shí)年”,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的xx大做出的戰(zhàn)略決策,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。按照州委的整體安排,我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分兩批進(jìn)行。第一批是從今年3月份開始到8月份結(jié)束,參加范圍是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直屬部門單位、學(xué)校、企業(yè);第二批是從今年9月份開始到明年2月份結(jié)束,參加范圍是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,村、社區(qū)等基層單位。屆時(shí),我縣將召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把學(xué)習(xí)活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)及縣十三屆二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來,與“項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、項(xiàng)目富民”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí),加深對(duì)“四大共識(shí)”的理解,結(jié)合崗位實(shí)際實(shí)現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件為遵循,研究探索干部工作新途徑。
1、以“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。做好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)典型的選樹工作,適時(shí)進(jìn)行表彰,在全縣營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部工作業(yè)績(jī)的考核,針對(duì)不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定分類績(jī)效考核辦法,充分運(yùn)用好考核結(jié)果,在全縣上下倡導(dǎo)真抓實(shí)干的作風(fēng),破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,形成以實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)造就過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和高質(zhì)量的干部隊(duì)伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺(tái)《**縣規(guī)范鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平行調(diào)整預(yù)備人選管理辦法(試行)》、《**縣上劃管理重點(diǎn)股級(jí)崗位干部選拔任用和監(jiān)督管理工作辦法(試行)》等規(guī)范性文件,規(guī)范干部選任行為。建立平行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部庫(kù),合理配備“三方面”干部,改善鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能。建立“重點(diǎn)股級(jí)崗位干部信息庫(kù)”。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,年內(nèi)舉辦一期青年干部培訓(xùn)班。采取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式,做好21名下派大學(xué)生的管理工作。
3、推進(jìn)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)和干部教育工作??茖W(xué)編制《**縣人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《**縣人才工作匯編》。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作,組織相關(guān)部門實(shí)施企業(yè)技能人才(農(nóng)村實(shí)用人才)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生引入工程”,重點(diǎn)引進(jìn)急缺人才,其中引進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生不少于15人。加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)工作,做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和一村一名大學(xué)生的招生工作。建立完善農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù),確保信息暢通。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制,全方位做好監(jiān)督工作。制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程紀(jì)實(shí)暫行辦法》、《鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法(試行)》等文件,使干部監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范化、制度化。制定《**縣鄉(xiāng)(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理的規(guī)定》,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。繼續(xù)開展鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,有針對(duì)性地開展談話教育。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議單位及干部工作義務(wù)監(jiān)督員的作用,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
5、全面落實(shí)縣委重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作。圍繞“三個(gè)三分之一”的要求,分解、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查考核內(nèi)容,確保督查考核工作公開透明。抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查工作,實(shí)行季度通報(bào)制;抓好各部門出門發(fā)展申報(bào)項(xiàng)目的考核調(diào)度工作,科學(xué)評(píng)定工作成果,實(shí)行月通報(bào)制;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)的督查考核工作,實(shí)行月跟蹤、季通報(bào)制度;抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項(xiàng)目服務(wù)組登門服務(wù)情況的督查考核工作,通過服務(wù)幫助項(xiàng)目渡過建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)關(guān)、生存關(guān);繼續(xù)加大對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查力度,通過改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)黨員干部應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快發(fā)展的信心,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
(三)以州委基層黨建“1帶5”文件為指導(dǎo),不斷推出黨建工作新舉措。
1、扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加快黨建機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)常任制和黨代表任期制,落實(shí)黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),按照《**縣黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法(試行)》的要求,加強(qiáng)與黨代表的聯(lián)絡(luò),組織黨代表開展各種活動(dòng),為黨代表在閉會(huì)期間行使權(quán)利、履行義務(wù)搭建平臺(tái)。進(jìn)一步推行“黨支部+合作社”工作模式,探索社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”管理體制和發(fā)放“黨員關(guān)愛卡”的做法。深入研究農(nóng)村和“兩新”組織從業(yè)人員入黨動(dòng)力問題,逐步建立完善“黨內(nèi)議事決策監(jiān)督機(jī)制”,不斷研究探索和嘗試相關(guān)機(jī)制體制的創(chuàng)新。
2、以四項(xiàng)工程為抓手,不斷豐富拓展各項(xiàng)推進(jìn)措施。全年要培養(yǎng)1個(gè)致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、20個(gè)致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化5個(gè)薄弱村。年內(nèi)建立1個(gè)縣級(jí)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員300人次,培育12個(gè)創(chuàng)業(yè)典型。加大對(duì)“兩新”組織黨組織的組建力度,年內(nèi)30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達(dá)到45%以上,重點(diǎn)培育3至5個(gè)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。落實(shí)副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包?!皟尚隆苯M織責(zé)任制。全面完成建國(guó)前農(nóng)民黨員泥草房的改造任務(wù)。繼續(xù)為60歲以上黨員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。采取有效措施加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),把發(fā)展重點(diǎn)向農(nóng)村一線傾斜,探索發(fā)展黨員新途徑,消滅農(nóng)村發(fā)展黨員空白點(diǎn)。
3、以農(nóng)村黨建為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作。完善和落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的述職制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部,特別是村黨支部書記隊(duì)伍的培訓(xùn),春耕前要對(duì)農(nóng)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)做好選派后備干部和高校畢業(yè)生(選調(diào)生)到村任職工作。落實(shí)村干部工資績(jī)效制度、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、任期目標(biāo)承諾制度、村干部和黨員年度述職述廉制度。繼續(xù)實(shí)行“黨員農(nóng)貸”黨費(fèi)補(bǔ)貼和公職人員擔(dān)保貸款制度,扶持農(nóng)民黨員產(chǎn)業(yè)大戶和貧困黨員創(chuàng)業(yè)。加大村部暨黨群活動(dòng)室的管理和使用力度,多渠道籌集資金,力爭(zhēng)年內(nèi)消滅村部空白點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、社區(qū)、“兩新”組織和流動(dòng)黨員等領(lǐng)域的黨建工作。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實(shí)。以醫(yī)德、師德建設(shè)為重點(diǎn),在系統(tǒng)黨委中開展“黨員示范”活動(dòng)。開展創(chuàng)建“a級(jí)社區(qū)”活動(dòng)和深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員3支隊(duì)伍社區(qū)接待制度。
(四)以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn),著力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”
以提出的建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”為根本目標(biāo),以深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)為主要載體,加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)。
第一,以提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平為前提,全力開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照省、州委的統(tǒng)一部署,組織部門將在今年下半年開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),力爭(zhēng)使組織部門的各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新提高和新突破。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)及我州開展的“大興五種風(fēng)氣、爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的載體活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開展。
第二,以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè);著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。有計(jì)劃地選派組工干部特別是年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線鍛煉,著力培養(yǎng)有多崗位經(jīng)歷的復(fù)合型人才,努力提高組工干部的實(shí)踐能力和水平。
第三,以樹立組工干部的新形象為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序。將中組部提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求作為規(guī)范組工干部行為的鐵紀(jì)律。要帶頭堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,帶頭堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),帶頭堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,真正樹立起“公道正派”的社會(huì)形象。
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