2022年在城市建設(shè)工作會上的講話(二十篇)

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2022年在城市建設(shè)工作會上的講話(二十篇)
時間:2023-04-04 14:00:06     小編:zdfb

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在城市建設(shè)工作會上的講話篇一

今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效,城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年,是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年,是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出:“當(dāng)前和今后一個時期,常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素,集中一切積極力量,加快實施‘兩個率先’的進程,做到‘四個堅定不移’,即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程,堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程,堅定不移地加快富民進程,堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍?!苯裉斓臅h就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作。剛才,徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了回顧總結(jié),對明年及今后的目標任務(wù)和措施作了全面部署,希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化,加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程,具有十分重要的意義。下面,我強調(diào)三個問題:

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須認清形勢,增強信心

黨的xx大報告指出:“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來,這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

工業(yè)化、信息化、城市化互動并進,是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征,也是新世紀新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高,既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,也體現(xiàn)先進文化的前進方向,更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容?!皟蓚€率先”、富民強市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量,改善生活環(huán)境,推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地,都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式,進而在發(fā)展中傳承歷史文化,孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強

從世界城市化發(fā)展進程看,一般分為起步、加速、成熟三個階段,其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達到56%,人均gdp今年將突破3000美元,加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下,去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整,特大城市建設(shè)框架進一步拉開,城市發(fā)展空間進一步拓展,功能布局進一步優(yōu)化,城市資源進一步整合,為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件,為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治,進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一批主干道得到拓寬,一批園林景觀對外敞開,一批綠地廣場建成開放,使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理,持續(xù)開展專項整治活動,不斷提升綜合執(zhí)法水平,逐步理順“兩級政府、三級管理”體制,市容市貌發(fā)生了較大變化,城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅,投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進展順利,9月份將迎來首批大學(xué)生,成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”,社會信息化總體水平達到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作,付出了大量心血和代價,全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴,必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵,大量動遷的單位和居民舍小家為大家,積極配合,城市開發(fā)建設(shè)到哪里,老百姓就支持參與到哪里,體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設(shè),城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌,廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強,對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強,這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長,在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進,全力以赴,頑強拼搏,不斷摒棄陳舊的思想觀念,不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié),不斷增強攻堅克難的能力,不斷提高市場競爭的實力,在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功,取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時,更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化,城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展,滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛,影響城市的大規(guī)模有序改造,影響城市資源的價值提升,影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟,導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新,不合時宜的框框破得不夠狠,中心城市的輻射力、帶動力不夠強,經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足,長效管理基礎(chǔ)弱,堅持難;分級管理不健全,落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑,經(jīng)不起群眾的檢驗。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須理清思路,抓住關(guān)鍵

我市城市建設(shè)的總體目標是:加快城市化進程,建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標,理清思路,突出重點,牢固樹立全局觀念,遵循城市建設(shè)規(guī)律,堅持以城市化為動力,以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo),努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能,努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能,把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標,加快實施《城市建設(shè)三年綱要》,確保三年目標兩年完成,同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

(一)拉開骨架,把中心城市規(guī)模做大

做大中心城市規(guī)模,既是客觀需要,又是相對而言,更要抓住機遇。要充分利用當(dāng)前城市化進程加快的有利條件,進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng),以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本,構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展,做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè),按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流,投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流,沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求,早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”,在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上,進一步擴展功能,建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地,使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心,帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū),高起點規(guī)劃,成片搞改造,拉開骨架,增添空間,營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度,盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局,使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上,內(nèi)強凝聚力,外增吸引力,在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本,帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路,繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè),完善市區(qū)道路骨架,重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道,推進城鄉(xiāng)交通一體化,推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化,并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路,繼續(xù)加快對外交通建設(shè),全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程,重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè),構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程,增強城市功能系列工程,營造生態(tài)環(huán)境系列工程,美化城市形象系列工程。

(二)合理布局,把中心城市功能做優(yōu)

常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市,在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴張,更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體,針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能,關(guān)鍵要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系,繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè),重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置,加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場,使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè),更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展,注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展,加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng),最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革,著力創(chuàng)新體制機制,加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制,大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟,使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體,完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力,進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力,在有效吸納人才帶動人口集聚的同時,努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入,為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),把中心城市實力做強

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體,把常州中心城市實力做強,就要堅持走新型工業(yè)化道路,實行信息化與工業(yè)化互動并進,再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細化工等新興產(chǎn)業(yè),迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升機械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力,努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè),進一步加快實施大集團培育計劃,進一步增加有效投入,迅速做大做強一批企業(yè),力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時,大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達、中小企業(yè)眾多的特點,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出做大做強現(xiàn)代物流業(yè),把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā),做響具有常州特色的旅游品牌,進一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟和城市化的貢獻份額。

(四)提升品位,把中心城市環(huán)境做美

把常州中心城市環(huán)境做美,既要體現(xiàn)城市特色,充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò),把城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則,堅持以人為本,規(guī)劃建設(shè)好一批標志性工程,營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象,樹立強烈的整體意識和精品意識,精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè),使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍,展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點,確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng),得水而活,因水而秀,但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上,進一步加大水環(huán)境治理力度,著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治,扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治,治理解決一批污染大戶,加大市河水環(huán)境綜合整治力度,力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制,逐步減少城市摩托車、助力車總量,確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。繼續(xù)開展四項專項整治活動,大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點,沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功,我們要按照省里的總體部署,積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市,重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃,擴大森林覆蓋率和綠地面積,建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,確保年內(nèi)新增綠地200公頃,綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力,使城市呈現(xiàn)出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌,向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點,建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機遇,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,創(chuàng)建“綠色常州”,全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力,推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產(chǎn)就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈,把我市的運河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護好。

在著力把常州中心城市做大、做強、做優(yōu)、做美的同時,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度,進一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè),按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè),凸顯山水風(fēng)格,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境,擴大城市規(guī)模,發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),提高城市品位,不斷提升城市現(xiàn)代化水平,使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時,要不失時機地加快中心鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則,集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn),并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文景觀,規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn),使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè),一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè),另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度,按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則,進一步撤并小鎮(zhèn),重組弱鎮(zhèn),做大做強重點中心鎮(zhèn),從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機組成的,相互依托、功能齊全,以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程,必須積極探索,創(chuàng)新機制

無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理,都有一個體制機制創(chuàng)新的問題,必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化,向創(chuàng)新要辦法,向創(chuàng)新要出路,加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的城市發(fā)展機制。

(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機制

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素,是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力,也是競爭力,規(guī)劃的效益是最大的效益,規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制,同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性,起點要高,眼光要遠,面向世界,面向未來,使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性,加強科學(xué)論證,符合城市發(fā)展的規(guī)律,符合常州的實際;還要體現(xiàn)開放性,充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗,充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性,一經(jīng)批準就必須嚴格執(zhí)行,實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平,關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會,這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量,要善于借助、利用他們的智慧,把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議,征求他們意見,請他們把關(guān),以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃,實行城市規(guī)劃公示制度,利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地,對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示,提高規(guī)劃透明度,對重大項目實行聽證會制度,聽取各方面意見,兼顧各方面利益,真正做到“城市藍圖,市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作,打破地區(qū)封鎖,全面實施招投標制度,放開規(guī)劃設(shè)計市場,鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭,尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計,把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進來,力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu),成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念,市規(guī)劃部門要認真落實限時審批、責(zé)任追究等制度,提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障,一方面要繼續(xù)開展清臨拆違,建立違章建筑逐級追究和處罰制度,以嚴厲的行政、法律、經(jīng)濟手段遏止住違章建筑,堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查,關(guān)口前移,處罰源頭,把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度,確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴格控制之下。

(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機制

今后一個時期,我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入,解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革,充分運用市場機制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面,要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作,由政府高度壟斷土地一級市場,堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標、拍賣制度,切實增強土地供應(yīng)計劃性,提高政府調(diào)控能力,避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為,以此實現(xiàn)土地資源快速升值,提高土地級差收益,使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強調(diào),在城市建設(shè)征地過程中,必須高度重視失地農(nóng)民的利益補償問題,合理制定土地補償?shù)臉藴屎娃k法,保證該得到的補償真正支付到農(nóng)民手中,杜絕以各種借口壓低標準、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制,積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法,使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益,長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作,對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán),可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式,有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理,將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營,形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn),實行商業(yè)化運作,通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式,實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面,要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設(shè)的經(jīng)濟屬性,通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制,激活投資熱點,調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在,盡管有些項目所有權(quán)不是我們的,但還在常州,項目的功能不會變,變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資,以項目養(yǎng)項目,使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域,積極采用bot、tot等方式,鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè),參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用,多元化經(jīng)營,市場化運作,充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益,特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊,要盡量同步拆遷,最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機制

雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然較慢,離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目,都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn),都允許任何人和社會經(jīng)濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源,都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐,更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求,加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐,加快建立統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè),要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式,引入社會資本,減持國有股權(quán),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進行資產(chǎn)重組,創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團,鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面,要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,在促進社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯?,合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機制;另一方面,要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會,以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標準進行調(diào)整,形成合理的價費機制,減輕財政負擔(dān),確保有效供給。

(四)建立嚴肅長效的城市管理機制

城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理,關(guān)鍵在于理順體制機制,全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的重心下移機制,理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制,按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路,進一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限,明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位,形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則,積極實施財隨事走、費隨事轉(zhuǎn),增強區(qū)在城市管理中的支撐能力,強化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用,要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面,讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。同時,要在集中統(tǒng)一的前提下,明晰各自的職責(zé)權(quán)限,做到條管與塊管相結(jié)合,綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制,形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作,在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊的基礎(chǔ)上,進一步明確界定試點工作所涉及部門的職能權(quán)限,理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項制度,不斷加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系,變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確,變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法,變突擊整治為長效管理,實現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理,使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴密的市容環(huán)境分級巡查體系,構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學(xué)嚴密的巡查責(zé)任制,實施定崗定人定責(zé)管理,分路段、分重點地進行日巡周查,及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中的問題和突發(fā)事件,從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙?、事中嚴管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面,推動市容環(huán)境四項整治工作向縱深發(fā)展,重點解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題,力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺,加強各方聯(lián)動,構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機制,形成輿論宣傳有力、市民認識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,增強全民參與城市管理的意識,將創(chuàng)文明城和育文明人有機結(jié)合起來,以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點、難點問題和重大城市管理決策,要通過建立市民聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑,集大眾之策,舉全民之力,使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機制,并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制,加強效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議,推動城市管理工作向縱深發(fā)展。

(五)建立嚴格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機制

把資金用好,把項目建設(shè)好,關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機制。一是內(nèi)部管理要嚴密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度,明確嚴格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任,尤其要加強資金管理,制定項目資金內(nèi)部管理制度,消除財務(wù)監(jiān)督死角,杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化,對管理設(shè)備和管理方式進行信息化改造,逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺,提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大,新開工項目越來越多,各建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行《招標投標法》,對建設(shè)工程實行嚴格的招投標,決不允許搞“近親標、關(guān)系標、人情標”,決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標。要加強招投標監(jiān)督管理工作,對評標、決標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度,真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用,加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,加大執(zhí)法管理力度,使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監(jiān)督制約機制轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長,工作量也相應(yīng)增加,這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求,高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗,也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀的行為,都要受到嚴肅的查處。

加快城市建設(shè)、推進城市化、提升城市現(xiàn)代化,是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措,更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動,掀起新一輪城市建設(shè)的高潮,為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市作出更大的貢獻!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇二

同志們:

今天,縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設(shè)工作會議,主要是 總結(jié)1-7月全縣城市建設(shè)工作,安排部署今年后幾個月的工作,動員全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、銳意進取、自我加壓、負重拼搏,以更大氣魄、樹更高目標、鼓更大干勁,推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新跨越。下面,我就1-7月全縣建設(shè)工作及今年后幾個月的工作講三點意見。

一、充分肯定1-7月全縣建設(shè)工作取得的成績,進一步增強推進建設(shè)事業(yè)上臺階的信心和決心

1-7月,我們克服了建設(shè)資金短缺,工作中矛盾突出等困難,排除干擾,攻艱破難,扎實苦干,開創(chuàng)了城市建設(shè)工作新局面。城鎮(zhèn)化水平提高1個百分點,城鎮(zhèn)人口增加1.13萬人,其中縣城增加0.65萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)增加0.48萬人;城鎮(zhèn)面積擴大1.3平方公里,其中縣城面積擴大0.8平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴大0.5平方公里,城鎮(zhèn)在縣域 經(jīng)濟中的龍頭作用明顯加強。

(一)市政道路建設(shè)有了新的突破。今年,我們重點實施了縣城柔性路面改造和*儀進出口道路建設(shè)、復(fù)興橋建設(shè)。目前,外貿(mào)公司至東門口、畜牧局至外貿(mào)公司路面已完成油化,景陽大道路正在抓緊施工,在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設(shè)也在加緊進行,9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結(jié)束。*儀進出口道路已完成水穩(wěn)層鋪設(shè),即將進行油化,垮拱橋半幅橋面建設(shè)即將完成。復(fù)興橋已完成橋墩建設(shè),近幾天將實施橋面鋪設(shè)。三星路至川北身心醫(yī)院、煙草公司至司法局宿舍、希望小學(xué)南側(cè)等道路已貫通。

(二)舊城改造與新區(qū)開發(fā)取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動,已完成拆遷工作,正實施基礎(chǔ)建設(shè);城東新區(qū)成功實現(xiàn)土地拍賣,基本完成拆遷安置工作,正啟動流二橋改造和安置房建設(shè)工程;疾控中心即將完成主體工程,公安110指揮中心已啟動建設(shè);天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景,將于10月1日開業(yè)營運。三星佳苑、陽光花園啟動建設(shè),正加緊施工,南苑小區(qū)已建成5萬余平方米。

(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進行了線路改造和路燈更換,實現(xiàn)一街一景,縣城更加亮麗;全面進行電力桿線改造,城市蜘蛛網(wǎng)得到進一步整治;對翠屏公園進行了全面綠化,完成了塔樓主體工程建設(shè),正實施塔樓裝修,公園停車場、步行道、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設(shè),正式對市民開放。

(四) 建筑質(zhì)量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序,加大建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時查處違規(guī)行為,全縣建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn);依法加強招標投標、建設(shè)監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%。加強建筑安全監(jiān)督管理,落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和全員負責(zé)制,全縣沒有發(fā)生一起重特大建筑安全事故;流二橋片區(qū)房產(chǎn)、國土、稅費清理取得了較好的成效。

(五)建設(shè)中的矛盾得到了有效化解。堅持以人為本,妥善處理建設(shè)中的各種矛盾。居民反映的城市建設(shè)中的問題絕大部分得到解決,沒有引發(fā)新的矛盾和出現(xiàn)大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成,北門橋11號樓整體拆除,統(tǒng)建大樓完成外裝修,新北路74號樓重建土石方工程已完成,84套解困房正實施建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安置區(qū)已完成土地平整和道路等配套設(shè)施建設(shè)。在城東新區(qū)開發(fā)中,妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題,沒有發(fā)生一起上訪事件。

同志們,1-7月全縣城市建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設(shè)進度較慢,新區(qū)開發(fā)力度不夠;二是城市建設(shè)資金短缺,制約作用仍然十分突出;三是建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范,還存在少數(shù)違規(guī)違法行為。針對這些問題,必須在今后的工作中采取有效措施,認真加以解決。

二、突出重點,硬化舉措,全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面

今年的后幾個月,是城市建設(shè)的關(guān)鍵時期,前幾個月沒有完成的目標,只有通過這幾個月的沖刺才能完成。因此,各有關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)的全體員工要以飽滿的熱情、時不待我的精神、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去,全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面。

(一)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。一是著力加強道路建設(shè)。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿(mào)公司、外貿(mào)公司至東門口柔性路面改造掃尾工程,完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標工作,完成*儀進出口道路建設(shè);年底前建成垮拱橋、復(fù)興橋,完成紙市下街道路基工程;加快工業(yè)經(jīng)濟區(qū)道路建設(shè),力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強力推進新區(qū)建設(shè)。加快翠屏公園塔樓裝修,力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設(shè)老年活動中心;加強城東新區(qū)建設(shè)力度,年底前要建成流二橋,居民安置房要完成基礎(chǔ)工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程,民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化,傳染病醫(yī)院要啟動建設(shè);天勝國際大酒店要在10月1日前試營業(yè);加速推進三星佳苑、陽光花園建設(shè)進度,力爭三星佳苑完成30%的工程量,陽光花園完成基礎(chǔ)工程。加強舊城改造力度,鹽市街幾戶房屋要在近期內(nèi)依法拆除,啟動新房建設(shè);紙市下街三期舊改工程要加快進度,力爭年底前完成建設(shè)工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施建設(shè),提高舊城改造的檔次。三是大力實施城市“亮點”建設(shè)。圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市目標,繼續(xù)開展秋季綠化植樹活動,實施城郊綠化、城市綠化、環(huán)城綠化和山頂綠化,改造城區(qū)綠帶,增加城郊綠地,點綴山頂綠意。重點對西干道進出口道路、景陽大道、工業(yè)經(jīng)濟區(qū)道路進行綠化建設(shè),對原有街道進行綠化補植,動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。

(二)在規(guī)范土地經(jīng)營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地實行招拍掛。嚴禁零星分散批地,嚴禁場外交易和隱形交易,堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作,抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作,對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地,滿兩年未動工開發(fā)的,政府依法收回土地使用權(quán)。二是要強化政府監(jiān)管,完善土地出讓機制。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件,降低標準出讓,每一宗國有土地的出讓條件要經(jīng)國土、規(guī)劃、建設(shè)、 財政、項目業(yè)主及縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)審查一致后才能對外公布。三是取消經(jīng)營性土地出讓優(yōu)惠政策,實行市場化運作。除工業(yè)用地和公共設(shè)施用地外,其它房地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)用地必須按市場方式運作。根據(jù)國家有關(guān)法律,取消現(xiàn)在對土地受讓人實行按比例分期交納出讓金的優(yōu)惠辦法,出售土地必須實行現(xiàn)款交易,杜絕土地出讓金無法按時到位的現(xiàn)象。今后,要嚴格按照國土資源法和國土資源部的規(guī)定收繳土地出讓金,不得減免土地交易有關(guān)規(guī)費。

今年我縣發(fā)生了**小區(qū)違法供地事件。國土部門要以**小區(qū)事件為教訓(xùn),慎行、慎言、慎思,以**小區(qū)事件為反面教材,反思、自省、自警。要進一步完善管理制度,規(guī)范土地交易程序,加強干部作風(fēng) 教育,在依法供地、依法管地上履好職,樹好形象。特別是對國有土地和礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用,一要實行全程陽光操作,公開、公正、公平,對重大項目的立項、運作一定要經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)集體決策,逐級上報審批,公開招、拍、掛,堅決杜絕暗箱操作,個人說了算。同時,我們也要清醒認識到,**小區(qū)違法供地現(xiàn)象只是個別現(xiàn)象,我們國土部門在依法行政方面主流是好的,不能因為這種個別現(xiàn)象抹殺我們的成績,打擊我們的士氣,動搖我們執(zhí)法的意志,只要我們行得端,坐得正,就不會再發(fā)生類似事件。國土部門要對干部職工正面宣傳,各級各部門也要正面宣傳,不能聽信謠言,以訛(è)傳訛,對 社會議論要正確解釋,不能參與非議。

(三)在整頓規(guī)范建筑市場秩序上下功夫。一是繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序工作。建立健全建設(shè)行政主管部門的市場稽查執(zhí)法機構(gòu),完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系和工作機制。加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,重點對違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題開展專項整治。對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例,要依法予以重懲,保證公平競爭的市場 環(huán)境。深入實施《**縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)重要事項的決定》和《**縣招標投標管理規(guī)定》,推進建設(shè)事業(yè)的健康 發(fā)展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初,我們在流二橋片區(qū)試點的“三個清理”工作取得了很好的成效,理清了舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)和土地出讓中的各種問題,對歷史遺留問題進行了初步解決。今后幾個月,要繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)開展“三個清理”,重點清理建設(shè)工程稅費繳納、證照辦理、執(zhí)行法律法規(guī)方面的情況,徹底解決歷史遺留問題。這項工作面寬量大,各有關(guān)部門一定要加強協(xié)調(diào)配合。三是繼續(xù)實施建筑業(yè)信用管理制度。去年,建設(shè)局制訂了建筑企業(yè)信用管理制度,在執(zhí)行過程中取得了一定成效,今后,按照市場經(jīng)濟發(fā)展和與國際接軌的要求,要繼續(xù)重點強化信用檔案的管理工作。對企業(yè)的市場行為、質(zhì)量安全情況等全部納入信用記錄檔案,各類違法違規(guī)行為,經(jīng)查實處理后,進行不良行為記錄,作為企業(yè)投標、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù),同時,也使市場各方主體能夠及時了解施工企業(yè)的信用狀況,通過市場調(diào)節(jié)機制,讓失信者失去市場。四是加強建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。要本著“事前預(yù)控、事中跟蹤、事后服務(wù)”的原則,夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。要著力抓好建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證、工程質(zhì)量評價指標、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證“三大體系”建設(shè),認真執(zhí)行施工圖審查、竣工驗收備案、工程 保險“三項制度”,大力開展施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、建筑企業(yè)內(nèi)部管理、建筑工程質(zhì)量管理“三個專項”整治。工程監(jiān)理單位、質(zhì)檢站要切實履行職責(zé),對建設(shè)全過程進行監(jiān)督,對市政工程,凡監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,可以采取扣減監(jiān)理費和撤換監(jiān)理單位的方法進行處罰,質(zhì)檢站執(zhí)法不嚴的,堅決處罰責(zé)任人。積極探索工程安全監(jiān)管方式的改革,把工作重心從施工現(xiàn)場安全抽檢,轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全保證體系上。加強對房屋建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目的綜合驗收和竣工備案制管理,查處房屋未 經(jīng)驗收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動,推進安全管理工作上臺階。

(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念,使經(jīng)營城市的各項政策與現(xiàn)行法律、法規(guī)相適應(yīng)。加強城市資產(chǎn)經(jīng)營的制度建設(shè)和監(jiān)管 審計,從嚴核算城市資產(chǎn)經(jīng)營成本和收益,任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地稅費,不得擠占挪用城市資產(chǎn)經(jīng)營收益。嚴格執(zhí)行政府投資工程招投標制度,形成多方參與、各方監(jiān)督、擇優(yōu)選擇的招投標氛圍。嚴格執(zhí)行市政工程款財政直接支付辦法,按照施工 合同和工程進度支付工程款,切實維護建設(shè)各方權(quán)益。加強規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面的行政執(zhí)法力度,確保經(jīng)營城市健康發(fā)展。

(五)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。積極探索“城鎮(zhèn)化道路”,加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。全面完成2―3個場鎮(zhèn)的規(guī)劃修編。相關(guān)部門要指導(dǎo)、等18個省、市、縣試點小城鎮(zhèn)科學(xué)設(shè)置場鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、住宅區(qū),建設(shè)農(nóng)貿(mào)型、商貿(mào)型、旅游觀光型小城鎮(zhèn)。建成東升鎮(zhèn)鎖水文明新村。狠抓各項政策措施的落實,消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。下大力氣規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。各村建所要切實履行好職責(zé),多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通,對村鎮(zhèn)建房要管到位,杜絕出現(xiàn)管理空檔。國土部門要對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地進行清理,對未完善用地手續(xù)的,要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善用地手續(xù),對征地農(nóng)民補償未到位的,要及時補償?shù)轿唬瑘詻Q杜絕普嶺鄉(xiāng)征地糾紛類似事件再發(fā)生。

(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設(shè)過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本,以構(gòu)建和諧社會為宗旨,盡最大努力化解矛盾,維護群眾利益,解決群眾疾苦。一是妥善解決群眾反映的問題。對群眾的來信來訪,要做到件件有回音,事事有處理。對有依有據(jù)、合理合法的要求,相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現(xiàn)象;對建設(shè)過程中群眾不理解或有誤會的,要耐心做好解釋工作,消除群眾的誤會,積極爭取群眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏,阻擾建設(shè)施工的,經(jīng)多次做思想工作無效的,要依法采取措施,給予嚴厲處罰。我們堅決不能因為維護穩(wěn)定而畏手畏腳,只要我們有理有據(jù),就要大膽地開展工作,大膽地處理問題,請你們相信,縣委、縣政府永遠都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發(fā)的集中期,我們要提前想辦法,添措施,堅持前清后防、標本兼治、綜合治理的原則,確保在規(guī)定的時間內(nèi)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對已有的工程款拖欠,要分清責(zé)任,分頭把關(guān),各司其職,認真解決。對新建工程,重點把好三關(guān):一要把好施工許可關(guān)。嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的近三年開發(fā)項目未拖欠工程款證明,同時全面實行施工許可公示制度,凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協(xié)議的建設(shè)單位,一律不予核發(fā)施工許可證。二要把好過程關(guān)。凡有拖欠的開發(fā)項目,房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋預(yù)(銷)售手續(xù)。三要把好驗收關(guān)。建設(shè)單位竣工驗收前,必須提供建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的支付工程款認可證明,否則不得組織竣工驗收,建設(shè)行政主管部門不予竣工備案。另一方面,要嚴格項目審批,加大市場監(jiān)管和曝光力度,建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),實行招標投標一票否決制。凡因業(yè)主拖欠工程款致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責(zé)任。對建筑企業(yè)惡意拖欠或克扣農(nóng)民工工資的,堅決清出建筑市場。

三、強化保障,務(wù)求實效,千方百計完成今年各項城建任務(wù)

按照今年確定的城建目標,后幾個月的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實抓好各項工作的落實。

(一)要明確責(zé)任抓落實。要逐級建立工作責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城市建設(shè)的各項目標任務(wù)再逐級分解,落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要繼續(xù)實行目標管理考核和獎懲制度。建設(shè)系統(tǒng)的各個部門、各個單位以及每個干部職工要按照分工切實履行好自己的職能職責(zé)。要著力解決好相互推諉扯皮的問題。

(二)要圍繞重點抓落實。面對千頭萬緒的工作,面臨艱巨的任務(wù),我們既要統(tǒng)籌兼顧,更要突出重點,要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地,大力招商引資,確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強與金融部門的銜接,爭取信貸投入,同時要想辦法啟動民間資金擴大投入,破解建設(shè)資金瓶頸問題。要組織好房產(chǎn)、國土、稅費清理工作,進一步理順建筑市場秩序,兌現(xiàn)解決好歷史遺留問題。

(三)要排除障礙抓落實。對城建工作已研究決定了的事,只要是正確的,合法的,就要堅定不移地推進,不能因個別人思想不統(tǒng)一、認識不到位而影響我們的工作,不能因極少數(shù)人上訪告狀,撥弄是非而怕這怕那,猶豫不前,要沖破阻力,破除干擾,把縣委、縣政府確定的重大工作落到實處。同時,要加大對工作中一些具體困難和難點問題的協(xié)調(diào)解決力度。我們的工作往往因為一個環(huán)節(jié)卡殼,而影響整個工作,造成被動。對這類問題,要善于發(fā)現(xiàn),及時解決。

(四)要嚴格督辦抓落實。工作安排部署以后,是否落實,效果怎么樣,有什么新的情況和問題,要通過督查督辦來了解情況和掌握動態(tài)。對重點項目要強化調(diào)度,對重要工作要定期督辦,對難點問題要跟蹤督辦??h委、政府目標辦、建設(shè)局等要協(xié)調(diào)配合,不定期對重點工程、群眾反映的 熱點、難點問題等進行督辦,抓住幾個不落實的典型,通報批評,嚴厲處罰。特別是后幾個月,對重點工程要每半月通報進度,及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中存在的具體問題。

(五)要立足和諧抓落實。必須要堅持以人為本,正確處理好城建工作中的各種利益關(guān)系,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。必須要堅持依法行政,城市建設(shè)中一切工作要嚴格按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,不能以政府行政替代市場行為,不能以行政命令替代法定程序。

(六)要強化行風(fēng)建設(shè)抓落實。各級各有關(guān)部門特別是城建部門要以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題,繼續(xù)實施“提速工程”,進一步轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務(wù)承諾制度,確保承諾兌現(xiàn);實施“創(chuàng)新工程”,不斷完善行風(fēng)建設(shè)運行機制。要積極推進 職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)各級文明單位、青年文明號、文明示范崗。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照廉政建設(shè)的各項規(guī)定,對黨員干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,嚴禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢發(fā)展,不斷改進工作方式和方法,善于綜合運用行政、法律和經(jīng)濟的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作。

同志們,我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨,我們不能因為工作中出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象而泄氣,也不能因為有困難而退縮,各級各部門一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揮有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,迎難而上,加快發(fā)展,努力實現(xiàn)全縣城市建設(shè)與管理工作的新跨越。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇三

同志們:

在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實,全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點意見。

一、肯定成績,審視不足,切實增強推進城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標,投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè),全面完成了各項工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%,為科學(xué)推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達到45.95%,人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理,重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!

在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認真加以解決。

二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識

推進城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標的有力措施。近年來,我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大,品位需要進一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此,我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝聚加強城市建設(shè)的共識:

第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標,在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進城市化進程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進而增加群眾收入;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,揚長避短,奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點,明確任務(wù),全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(wù)(“三投入、三推進”:投入2.7億元,推進13項城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標,在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。

第一,準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進一步填充內(nèi)容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二,進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好 “四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目,都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計,減少隨意性;二是決策關(guān),重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項目,都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制,達到一張藍圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實加快項目推進,大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進:

一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標,確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程,主要目的是高標準、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程,進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進一步明確要求,以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來,現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。

對于這些工程項目的實施與推進,各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時機,嚴格按照規(guī)劃標準,加快工程建設(shè)進度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目,要重點要把好“三關(guān)”,認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量,而且具體到、細化到每個細節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時,要明確工程設(shè)計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標準,如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴格工程施工標準,對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設(shè),堅決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二,要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴把檢查驗收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關(guān)標準,認真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施,進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收,達不到綠化標準的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責(zé)、專人管理,層層落實責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學(xué)習(xí),促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進一步完善服務(wù)流程,細化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準,逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時??勘仨氃谳o道上,交警部門要進一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動,努力達到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進入司法程序,以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。

四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進新一輪城市建設(shè)。

一要堅持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進,城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重擔(dān),確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作,促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序,進一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如,公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責(zé)任與義務(wù)的同時,要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標準,包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴格執(zhí)行一口價,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時,必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外,各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴格按照意見要求,認真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查,實施動真碰硬的績效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點已經(jīng)明確,部分項目已開工建設(shè),各工程的序時進度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在行動。工作目標要更細化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況,進一步細化推進任務(wù),明確推進工期,自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點,確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦,及時掌握工程推進情況,確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇四

根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神,結(jié)合我場工作實際,現(xiàn)將工作要點如下:

一、森林資源管護

為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:

1、全場簽訂森林資源管護目標責(zé)任書,并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責(zé)任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動,在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動,并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場長帶班,誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責(zé),層層落實了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。

二、營林生產(chǎn)工作

全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。

20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。

三、防汛工作

1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),制定林場防汛實施預(yù)案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責(zé)任是關(guān)鍵,進一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。

四、工會工作

認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。

五、黨建和精神文明建設(shè)

我場在局黨委的堅強支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線,以改進工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)教育為重點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實踐,切實加強思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展。開展紀律作風(fēng)教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。

六、今后努力方向

1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。

2、加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè),加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。

3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇五

同志們,案防是銀行的生命線,在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境中,狠抓案防顯得更加緊迫和重要,主要表現(xiàn)在五個方面。

一是銀行業(yè)競爭激烈,我們必須提高防范風(fēng)險能力。 以前我們都說狼來了,現(xiàn)在狼就在我們的身邊,工、農(nóng)、中、建、交、五大國有銀行,郵儲銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)商行、浦發(fā)、華夏,還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等,我們所處的環(huán)境真可謂是四面楚歌、八面來風(fēng)、遍地狼煙,在這種復(fù)雜、激烈的競爭環(huán)境下,我們必須把審慎經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營放在第一位,要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦,保持高度的警惕,否則,我們不僅僅會失去發(fā)展的能力,甚至?xí)嵘碛谖覀儍?nèi)部的案件和風(fēng)險中。

二是社會環(huán)境復(fù)雜,我們要有高度的風(fēng)險意識。 當(dāng)前社會中的誘惑太多,拜金主義流行,我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”,很多人每天都在做著“發(fā)財夢”、“大款夢”、“老板夢”,有些員工腦子每天想的不是工作,而是我要當(dāng)老板,我們要發(fā)大財,我要香車豪宅,有些人為了追求利益鋌而走險,不惜以身試法,案防工作形式嚴峻,挑戰(zhàn)重重,我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴,更要管好自己的員工,這不僅要對自己負責(zé),更要對商行大業(yè)負責(zé),對黨負責(zé)。

三行業(yè)性質(zhì)特殊,我們要講案防。

銀行經(jīng)營的就是風(fēng)險,這就決定于了銀行就是高風(fēng)險行業(yè),既然是高風(fēng)險銀行,我們就必須要有對風(fēng)險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘,是我們的生命線,一個小小的差錯,有可能給我們帶來毀滅性的災(zāi)難。不講案防,就是自掘墳?zāi)?案防做不好,就是自取滅亡。

四經(jīng)營氛圍不佳,我們要抓案防。目前,我們正在處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們的經(jīng)營活動還存在著很多很大的問題,與股份制銀行相比,我們的服務(wù)還有很大差距,我們的平臺還很難與其抗衡,我們的產(chǎn)品還遠不如人家豐富,甚至有些客戶曾直截了當(dāng)?shù)恼f,我們的服務(wù)不如浦發(fā),這些不良的經(jīng)營氛圍,影響了我們的心情,影響了我們的思想,甚至影響了我們的行動,一些人開始敷衍了事、吊二郞當(dāng)、麻痹大意,給一些不法分子、不良思想創(chuàng)造了可趁之機,這是非常危險的,抓好案防,是商行實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展的保障和前提。

五是供需矛盾突出,我們要提高把控風(fēng)險的能力。 當(dāng)前的經(jīng)濟形式大家已經(jīng)深有體會,焦炭行業(yè)不景氣、鋼貿(mào)企業(yè)風(fēng)險重重、房地產(chǎn)前景不容樂觀、煤炭行業(yè)貨堆如山,民間融資時有案發(fā)、企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,在這種背景下,風(fēng)險無處不在,風(fēng)險重重逼人,越是這種情況,越是考驗一個銀行的風(fēng)險把控能力??傂卸啻握匍_專題會議、多次下發(fā)風(fēng)險提示,多次組織風(fēng)險排查,充分說明了總行把控風(fēng)險的決心和意識。

以上是我們對案防工作的一些認識,下面,我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來,我們嚴格按照總行關(guān)于案防工作的要求和部署,認真做好日常防范工作,同時還主要做了以下工作:

一是以思想教育、合規(guī)建設(shè)為首務(wù),多措并舉,加強員工合規(guī)意識、合法意識的培養(yǎng),贏造清、廉、威、正的企業(yè)文化氛圍。

我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來,受經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境的影響,銀行案防工作面臨著嚴峻的形勢,上半年,根據(jù)總行和監(jiān)管部門、人民銀行的要求以及安排部署,我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等,認真貫徹傳達總行有關(guān)精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函,使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害,引導(dǎo)大家提高免役力,遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》,并要求大家以讀后感的形式深刻剖析案件背后的每一絲隱患,引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會,讓大家審慎科學(xué)的把控風(fēng)險、警惕風(fēng)險。

二是以宣傳教育為手段,提高社會公眾識別風(fēng)險、抵制非法行為的能力。我們通過發(fā)放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭,向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等,在鞏固內(nèi)部防線的同時,努力筑牢銀行案件防控的外部防線。

三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業(yè)務(wù)能力,從而提高員工在辦理業(yè)務(wù)過程中的風(fēng)險識別能力、處置能力。力求把風(fēng)險防控貫穿于業(yè)務(wù)操作的每一位環(huán)節(jié),每可能存在的風(fēng)險化解在萌芽。

四是以《違規(guī)積分管理辦法》的學(xué)習(xí),明確業(yè)務(wù)操作的風(fēng)險點和風(fēng)險源,通過學(xué)習(xí)嚴厲的處罰機制,校正不規(guī)范行為、警示教育違規(guī)員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規(guī)行為,自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規(guī)經(jīng)營,筑牢風(fēng)險防線。

同志們,銀行案防無小事??v然我們做了這么多的工作,但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求,一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風(fēng)險還普遍存在,我們要知道,十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發(fā)的。

一是我們對員工的日常行為和思想動態(tài)掌握的還不及時,這既不利于我們的動態(tài)排查,也可能對我們整個集體產(chǎn)生了一些負面影響。我們的有些員工,對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達標。針對這一點,我們要在下一階段的工作中,進一步加強員工的思想教育,真正把員工的思想統(tǒng)一起來,統(tǒng)一高度、統(tǒng)一觀點、統(tǒng)一認識。

二是我們的工作還做的不夠細致。如,白天安保人員巡邏還不到位,門口車輛擺放有時候還夠規(guī)范,夜間值班人員設(shè)防不及時,有時候還出現(xiàn)誤報的現(xiàn)象。工作牌有時帶,有時不帶,有時帶著卻在口袋里放著。上班時間有員工離崗脫崗,監(jiān)控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規(guī)范,對內(nèi)退員工的關(guān)心還夠等等。同志們,我們正在創(chuàng)建省級文明單位,這既是我們曾經(jīng)努力的成果,也是我們進一步提升的機會。我們要從細節(jié)入手,要建立紫金支行的崗位和業(yè)務(wù)規(guī)范,通過細制的管理,嚴格的操作,要案防落實到一舉一動中,把服務(wù)落實到每一個操作環(huán)節(jié)。

三是我們的業(yè)務(wù)能力還有待于進一步的提升,我們的學(xué)習(xí)意識還有待于進一步加強。同志們,從總行下發(fā)的新的制度開始,到最近連續(xù)下發(fā)的風(fēng)險提示,都告訴我們,風(fēng)險就在我們身邊,我們要發(fā)展,僅僅是我不做壞人,我不做壞事,是遠遠不夠的,只有掌握了業(yè)務(wù)操作的精髓,了解了風(fēng)險的本質(zhì)、熟悉了業(yè)務(wù)的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領(lǐng),才能真正的做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,才能有力的推動我們業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此,我們要必須要在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和技能的提高上再下功夫。后半年,我們要組織支行內(nèi)部的學(xué)習(xí),考試,組織大比武,希望大家找差距 早動手,快行動,練好本領(lǐng)。

同志們,案防,不是“緊箍咒”,而是“保護傘”,不僅僅是“底線”,更是我們的“生命線”,案防工作任重道遠,讓我們共同努力,打造一支能夠抗風(fēng)險能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)水平好的優(yōu)秀團隊。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇六

青年志愿者工作在全團工作格局中非常重要,今天來參加這次會議,一是想借這個機會看望大家,感謝大家為推動青年志愿者工作所付出的巨大努力,二是在總結(jié)思考過去工作的基礎(chǔ)上,與大家再作進一步的探討。我講三個問題。

一、充分認識青年志愿者事業(yè)的重要意義,高度重視青年志愿者工作 20xx年5月4日,同志在北京奧運會、殘奧會志愿者誓師大會上指出:“中國青年志愿者事業(yè),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉?!边@既是對共青團開展青年志愿者工作的充分肯定,又深刻揭示了青年志愿者事業(yè)的重要意義。作為一名團干部,我們也都能深刻地感受到志愿者工作在共青團事業(yè)發(fā)展歷程中所形成的極其重要的地位,在吸引凝聚青年、弘揚社會新風(fēng)方面所發(fā)揮的不可替代的作用。具體來講,青年志愿者事業(yè)的重要意義集中體現(xiàn)在三個方面。

第一,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結(jié)合的機制和方式。我們黨始終堅持并善于運用組織化動員方式,這是黨在長期工作實踐中形成的重大法寶。盡管時代在變化,組織化動員的方式和能力依然不能丟,但在特定場合、特定重大事件出現(xiàn)的時候,我們也需要一些新的社會化動員方式。比如,在汶川特大地震、北京奧運會等重大事件中,以志愿服務(wù)為主要表現(xiàn)形式的社會化動員方式發(fā)揮了重要作用。青年志愿者工作依托完備的共青團組織體系進

行社會化動員,實現(xiàn)了組織化動員與社會化動員的有機結(jié)合,這種工作機制和動員方式將會隨著時代的發(fā)展越來越顯示出巨大的生命力。 第二,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種新的經(jīng)濟社會變革條件下精神文明建設(shè)的有效載體。這是當(dāng)前青年志愿工作的一個重大變化。在志愿服務(wù)已經(jīng)成為一種重要的社會行為的情況下,中央文明委在20xx年出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》,在全黨、全社會推動這項工作。這充分說明,志愿者工作有深刻的思想深度,是新形勢下精神文明建設(shè)的有效載體。

第三,志愿服務(wù)創(chuàng)造了一種為當(dāng)代中國青年所喜愛和接受的新的精神時尚。精神力量是社會運行和進步的必要條件。當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整大發(fā)展時期,當(dāng)代中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,特別是在市場經(jīng)濟條件下,我們是要高度尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造對推動社會進步的巨大作用,但同時我們也必須看到,無論物質(zhì)財富多么豐富,終究不能完全替代人的精神。如何形成一代人或者整個民族的精神力量,這個問題不能回避。志愿者事業(yè)在本質(zhì)上是精神現(xiàn)象,不要簡單地看成是一些工作或者活動。志愿服務(wù)順應(yīng)了青年自主意識顯著增強的特點,尊重參與者價值實現(xiàn),被廣大青年高度認同,已經(jīng)成為一種新的精神時尚。同樣一件事情,換一個形式去組織,就會遇到一些挑戰(zhàn),但是用志愿服務(wù)的方式來組織,在青年當(dāng)中就可以得到共鳴。因此,共青團組織在志愿服務(wù)工作中要深刻把握這一精神力量,有智慧地、有勇氣地舉起這面旗幟。

總之,青年志愿者工作是共青團組織在近20xx年的奮斗歷程中創(chuàng)造出的寶貴工作品牌和重要事業(yè),是共青團的寶貴財富,也是共青團在特定歷史發(fā)展時期作出的重要社會貢獻。全團要充分借助志愿者這種工作方式來有效地推動共青團組織的整體性、全局性工作。 借此機會,我想再次強調(diào)對團內(nèi)一些重大工作品牌的認識和要求。一是要格外珍惜,持久堅持。青年志愿者、希望工程、青年文明號、青年崗位能手、保護母親河行動、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動等,都是共青團在特定的歷史發(fā)展階段,緊扣黨的要求和青年的需求所作出的重要社會貢獻。對于這些重要工作品牌,全團要格外珍惜,持續(xù)推進。二是要與時俱進地賦予新內(nèi)涵,促進新發(fā)展。比如上海開展的“左行右立”等志愿者工作,將過去簡單的公益活動發(fā)展為弘揚社會新風(fēng)尚和倡導(dǎo)良好的行為習(xí)慣。再比如西部計劃,也是把志愿服務(wù)從一般意義的公益、助人,發(fā)展為一種新的推進工作的載體。三是要善于圍繞黨政大局和團的中心任務(wù)開展工作。特別是要在圍繞黨政大局的前提下,緊緊結(jié)合團的中心任務(wù)來展開。青年志愿者工作在圍繞全團中心工作方面做得是很好的。20xx年,為支持基層青年志愿者體系建設(shè),投入了20xx多萬元。20xx年,為支持團的基層組織建設(shè)和基層工作,實施了西部計劃青年工作專項志愿者行動,派遣了2068名志愿者到中西部2068個縣級團委開展服務(wù)。四是既要堅持繼承老品牌,也要發(fā)展新品牌。不能只靠老品牌包打天下,打不下來,要有新發(fā)展,還要善于將繼承與創(chuàng)新結(jié)合。

二、全團要把握好新格局下青年志愿者工作的切入點

20xx年9月,中央文明委對深入開展志愿服務(wù)活動作了總體部署。團中央書記處認為,黨中央把團的創(chuàng)造上升為黨的一項重要工作,是對我們共青團組織極大的肯定和褒揚。在共青團歷史上,由團組織創(chuàng)造倡導(dǎo)的重大工作直接轉(zhuǎn)化為黨的事業(yè)中的一部分和工作載體的情況不是很多,青年志愿者工作就是我們的一項重要貢獻。同時,也要看到,當(dāng)前的志愿服務(wù)工作,在組織體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)、實施規(guī)模等方面都發(fā)生了新變化,形成了新格局。各級團組織要牢牢樹立大局觀念,重新審視和思考青年志愿者工作,找到我們新的切入點,要善于在結(jié)合點當(dāng)中有新創(chuàng)造,實現(xiàn)新發(fā)展。 第一,要堅持品牌的整體性、持久性。20xx年前全團推青年志愿者行動就是推品牌。但形勢發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前再簡單推志愿者行動就不充分了,而要在青年志愿者的工作領(lǐng)域內(nèi)樹立新的品牌,這是一個層層遞進的過程?,F(xiàn)在,賽會、重大事件之外,青年志愿者工作整體性、持久性的品牌并不鮮明。全團都要思考這個問題,怎么樣善于形成整體性力量,又有持久性。一方面,要在各級黨委、政府和全社會高度關(guān)注、全力推動的工作中,找共青團組織的切入點,找青年志愿者工作的切入點;另一方面,在找切入點時要注意集中力量,不能太分散。

第二,要強調(diào)工作的深度。我們的工作要在黨政中心工作當(dāng)中贏得一席之地,就需要在社會中產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。同時,還能夠感受到這件事情背后體現(xiàn)了一種什么樣的方向,體現(xiàn)著什么樣的工作深度,體現(xiàn)著什么樣的工作成效。深度怎么體現(xiàn)?就是要務(wù)實,要有本質(zhì)的作用。因此,我們思考青年志愿者工作新的切入點,既要注意影響力、參與面,還要特別注意這項工作涉及的深度,最好能結(jié)合起來。面上的事情要做,因為年輕人有很高的活動熱情,但是不夠,要做一些參與人比較多的面上工作,更要善于把握一些有深度的工作,兩者要結(jié)合起來,不要對立、不能割裂。

第三,要注意圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展進程中的重大問題找工作切入點。謀劃青年志愿者工作,一方面要緊密結(jié)合全黨和全團中心工作中的重大問題,另一方面要注重傳播重要的文明風(fēng)尚。從工作品牌的整體性、持久性和深度,我們提出,今后青年志愿者工作要啟動、堅持和深化三項工作。

一是開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)工作。伴隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟、社會和政治問題,成為長期戰(zhàn)略性問題。同時,社會上弱勢群體有很多,關(guān)愛農(nóng)民工子女,可以使工作彈性大一點、寬度大一點。在組織層級上可以適當(dāng)集中在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量上,也可以到村;工作內(nèi)容可以集中在幫助就業(yè)、教育輔助支持、健康輔助支持等等。城市團組織也有很大工作空間,可以靠團的組織網(wǎng)絡(luò)解決城市和農(nóng)村的整體性關(guān)愛。這項工作可以先在“點”上試,在總結(jié)、推廣“點”上經(jīng)驗時,要判斷它的推廣價值和節(jié)奏。“點”上的經(jīng)驗不是團省委甚至都不是團市委的經(jīng)驗,是基層的經(jīng)驗。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要解決的是“點”上經(jīng)驗的推廣問題。還要強調(diào)一點,關(guān)愛農(nóng)民工子女工作要和全團的重大工作結(jié)合,比如農(nóng)民工建團、非公企業(yè)建團等問題。 二是把西部計劃做深做透。這是在整個國家發(fā)展進程當(dāng)中的重要工作品牌,也是圍繞全局性中心工作的一個重要積累,實施7年來,收到了很好的成效。實踐證明,西部計劃做到了在社會主義市場經(jīng)濟條件下精神力量支持人力資源流動、支持基層人才需要、支持國家均衡發(fā)展的“三個結(jié)合”,得到了黨政高度認可、基層的普遍歡迎和青年的積極響應(yīng)。 三是繼續(xù)做好海外志愿者工作。要從國際影響和大國戰(zhàn)略地位的角度考慮,按照中央要求強化管理,形成機制,抓好落實。

三、需要注意的幾個問題

第一,要注意集中力量。共青團組織配置資源能力有限,調(diào)動的資源也是有限的,必須集中力量干工作,力求干深、干透、干出影響、干出吸引青年的成效。青年志愿者工作和全團各項工作一樣,必須看到這項工作在整個社會資源體系當(dāng)中的現(xiàn)狀。不管是推動全國品牌,還是推動地方特色品牌,都要集中力量。各級團組織要按照全團一盤棋的布局整體性推進工作,但并不排斥各地積累的一些好經(jīng)驗、好做法,不管是階段性的還是持久性的,我們必須堅持貫徹部署和自身創(chuàng)造的結(jié)合,特別要注意適當(dāng)集中力量。

第二,要善于形成機制。特別要把志愿者的精神、熱情、專長、服務(wù)時間有機結(jié)合,通過團組織的制度化安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)的機制。首先強調(diào)精神,因為精神層面更高,熱情是短暫的、表現(xiàn)出來的。精神、熱情、專長要與服務(wù)時間有機結(jié)合,通過制度安排,轉(zhuǎn)化為長效機制。這是立足普遍性解決難題,推動青年志愿者工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本問題。比如在社區(qū),一個班的同學(xué)服務(wù)一個老人,大家輪流去,就容易形成能夠長期堅持的機制。

第三,要注意與全團重要工作緊密結(jié)合。青年志愿者工作部門在與全團重要工作結(jié)合方面做得很好,要堅持。今年全團的重要工作已經(jīng)做出了部署,要下大決心去碰難題,哪個省干得好就表揚,做得不好的先內(nèi)部批評,做得非常不好的,就全團批評。青年志愿者工作品牌一旦形成總體認識,就要有全局性,認識可以通過探討、交流、研究甚至是爭論逐步統(tǒng)一,但是重大的行動必須統(tǒng)一。

第四,要注重宣傳。實現(xiàn)團的工作和活動影響全體青年,就要靠有效的宣傳。青年志愿者工作是一種社會化的工作方式,不靠現(xiàn)代傳媒根本不能實現(xiàn)社會化。我們要從精神引領(lǐng)的角度,從擴大影響的角度,多措并舉加強宣傳工作。青年志愿者工作的宣傳要做實,注意與共青團工作的聯(lián)系,從而通過對青年志愿者工作的宣傳來擴大共青團的影響力。

最后我強調(diào)一下上海世博會和廣州亞運會的青年志愿者工作。黨中央書記處高度重視,作出了明確指示和要求。上海團市委、廣州團市委要把這兩項賽會青年志愿者工作作為當(dāng)前全部的中心工作,精心組織,精心策劃,狠抓落實。全團要在合理有效的機制下,根據(jù)上海和廣州的實際需要,特別是組委會的要求,給予全力配合和支持。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇七

同志們:

在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議,就全縣全面推進農(nóng)村低保工作進行安排部署,以關(guān)注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國務(wù)院召開了全國農(nóng)村低保工作會議,提出要全面建立農(nóng)村低保制度,實現(xiàn)人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬,省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議,出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀,搶抓中省機遇,做好農(nóng)村低保工作,解決好民生問題,保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:

一、充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性

近年來,隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長,縣委、縣政府對民生問題尤為重視,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是,由于我縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,社會保障基礎(chǔ)比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作,保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活,具有深遠的意義。

(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧紫陽的重要基礎(chǔ)。黨的“xx大”把科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步減少不和諧因素,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題,進而實現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本,維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權(quán)。貧困群眾首先面臨的就是生存權(quán),如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言,在社會各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級政府的當(dāng)務(wù)之急。各級、各相關(guān)部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨,從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發(fā),切實做好農(nóng)村低保工作,切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題,努力實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬人,五保對象3439萬人,年人均純收入在693元以下的還有3萬多人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會,就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟,保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活,既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要性,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作一項重要任務(wù),下定決心、加大投入,扎實推進。要通過深入細致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,把農(nóng)村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

二、突出重點,扎實推進農(nóng)村低保各項工作

在全縣實施農(nóng)村低保制度,是一項十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。全縣工作目標是:在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度,在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,保障標準由原來的625元提高到693元,保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署,高度重視此項工作,采取有效措施,全力推進,確保農(nóng)村低保制度全面實施。

(一)科學(xué)制定標準,實行分類施保。科學(xué)合理的制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標準既不能過高,也不能太低。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達不到效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線,即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費用,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)我縣實際,保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均純收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此,我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行,且不可太多太細,難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實施意見明確,按月人均30元、2 5元、2 0元,年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算,具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。

(二)合理確定對象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣,居住分散,派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾,搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍,人員過多,人多嘴雜意見難易集中,人員過少,評議結(jié)果很難保證準確、公正。因此,我們要求,村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算,那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上,要堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,務(wù)求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進行第一榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后,及時審核并進行第二榜公示,無異議的上報縣民政局審批,經(jīng)核查無誤的,并監(jiān)督村委會進行第三榜公示。在整個過程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅持“申請低保必過群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。

(三)落實配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,市、縣財政態(tài)度明確,將嚴格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預(yù)算,確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實行專戶管理,??顚S谩7舶搭A(yù)算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制,定期或不定期開展專項檢查,規(guī)范資金運作程序,嚴禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門,經(jīng)復(fù)核后,由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶,實行社會化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務(wù),通過開設(shè)代理網(wǎng)點、增設(shè)低保專門窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準代領(lǐng),對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護人、包幫人代領(lǐng)。

(四)健全工作制度,實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會關(guān)注度高。只有加強規(guī)范管理,嚴格申請、審核、審批程序,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦實、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,結(jié)合實際,抓緊制定實施辦法和實施細則,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷,具體制度設(shè)計要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”,接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態(tài)管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應(yīng)及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助標準有升有降”。

三、進一步加強城市低保的管理工作

城市低保工作啟動以來,縣民政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作,對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題,對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題,如:社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾,有人情保、關(guān)系保、交易保等不正?,F(xiàn)象出現(xiàn),甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關(guān)系的“法寶”。違規(guī)操作,造成了一些不良影響,因此,請大家務(wù)必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應(yīng)保盡保,分類施保。二要堅持長期公示制度,對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則,做到能進能出,有升有降。四要加強資金管理,民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵,避免不必要的上訪和。

四、認真抓好災(zāi)民建房及農(nóng)村減災(zāi)安居工程

今年汛期以來,我縣在連續(xù)遭受四次嚴重災(zāi)害中,共造成706戶,2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對災(zāi)情我們一手抓生產(chǎn)救災(zāi)不放松,一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖,集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在,已動工重建的占95%,竣工戶數(shù)達50%?,F(xiàn)嚴冬臨近,我們必須采取一切行之有效的措施,進一步落實幫扶責(zé)任,強化資金管理,加快工程進度。要突出重點,優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬,對確困各種特殊情況暫不能建房的,要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進行妥善安置,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療,保證受災(zāi)群眾能安全越冬,結(jié)合因災(zāi)倒房重建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施農(nóng)村減災(zāi)安居工程試點,按照“自力更生為主,政府補助、社會幫扶為輔”的原則,要分類排隊,保證重點,對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中,要集中解決無房戶,茅草房戶和地質(zhì)災(zāi)害住戶無可靠房屋住的問題,緊緊圍繞防災(zāi)抗災(zāi)這個中心,按照“個人申請,村級評議,張榜公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃,堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考慮減災(zāi)防災(zāi)要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發(fā)動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質(zhì)量和進度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補助標準兌現(xiàn),對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元,每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發(fā)放,確保??顚S茫ㄟ^扎實有效的工作,力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災(zāi)安居工程任務(wù)。

五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作

紫陽是自然災(zāi)害頻發(fā)縣,頻發(fā)的自然災(zāi)害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響,冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力,認真摸排,詳細掌握困難群眾的基本情況,要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋,只要我們把工作做細做實,不會出現(xiàn)生活問題。但是因災(zāi)造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視,對他們要做到情況清,底子明,分類排隊,保證重點,措施到位。對生活確有困難的對象,要采取投親靠友,借陳還新,外出務(wù)工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數(shù),確保困難群眾生活不出問題。

六、強化責(zé)任,確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進

農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),職責(zé)重大,必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦黑板報,宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保知識普及到千家萬戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。

二要夯實工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級政府的重要職責(zé)。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責(zé)任人,也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門要加強指導(dǎo),精心組織,將全面實施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門,準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保不是一種施舍,更多的是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程序要簡單快捷、方便群眾。

三要完善工作機制。農(nóng)村低保的基礎(chǔ)工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合人力資源,調(diào)整配備專職工作人員,要指導(dǎo)各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構(gòu)建起管理平臺。要加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。此外,隨著低保工作開展,日常管理任務(wù)量增大,管理成本增加,經(jīng)費保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當(dāng)考慮必要的工作經(jīng)費,保證工作正常運轉(zhuǎn)。

四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組,巡回監(jiān)督指導(dǎo)。以便發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中,對那些無自理能力的對象,民政干部要負責(zé)將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位,進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便,確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進。

同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠,責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮щy群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實工作,把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處,讓困難群眾早日得到實惠,為構(gòu)建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇八

同志們:

這次全市高三教學(xué)工作會議 重點是研究高三教學(xué)工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告,石志群同志對今年高考情況 進行了系統(tǒng)的 分析,4家單位的發(fā)言 值得借鑒 。在會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見。

一、 關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價

過去的一年,是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看,執(zhí)行“五嚴”規(guī)定已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”, 新的教學(xué) 理念和 教學(xué) 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出 有效 教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進精細管理、實施聯(lián)考聯(lián)動聯(lián)研、強化分層教學(xué)等,這些成功的做法, 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累,也 顯現(xiàn)了 轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。

由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績。一是本二以上達線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人 ( 自20xx年以來,本二以上達線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人 ) ,為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4 %。二是本二進線率創(chuàng)歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績 、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將 鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。

二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)

在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績的時候,我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至后年怎么辦? 迎戰(zhàn)來年, 我們的優(yōu)勢 和有利條件不少,這些 不再細說?,F(xiàn)在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰(zhàn)。

首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。 今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數(shù)字就會發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州 教育 的 現(xiàn)實 處境,是我們面臨的 最 嚴峻挑戰(zhàn)。

其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學(xué)化之路漫長。 我們說,“五嚴”規(guī)定對我們高中教學(xué)實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機 調(diào)研 中 發(fā)現(xiàn) ,一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時、耗時間、拼作業(yè),仍然沿襲舊 的 教學(xué)模式;一些地方對新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實不到教學(xué)上、課堂中,對高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入, 缺乏 指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄辏婕暗礁咧薪逃?教學(xué) 的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。

第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低于全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進 地區(qū) 百尺竿頭、更進一步,我們更期望后進 地區(qū)迎頭趕上, 后來居上。 縮小區(qū)域差距, 這是我們面臨的最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。

總之,我們要清醒認識挑戰(zhàn),勇敢面對挑戰(zhàn),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!

三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個問題

當(dāng)前和今后一個時期普通高中改革發(fā)展的重點任務(wù)是 “更加規(guī)范、更高 質(zhì)量 、更具特色” 。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標追求?!叭齻€更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分數(shù),又要看綜合 素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)??茖W(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識、關(guān)注 “ 學(xué)會 ”,還要 注重能力、關(guān)注 “ 會學(xué) ” ,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù) 學(xué)生素質(zhì) 的提高。由此,我們認為高三教育教學(xué)的目標定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個基點上,即 在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學(xué)特色上求個性 。20xx年高考目標是: 站穩(wěn)第一方陣、堅持雙輪驅(qū)動、實現(xiàn)尖兵超越。 所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進線率爭取提高三個百分點,學(xué)科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅(qū)動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動,爭取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。

圍繞上述目標,我們要著力解決以下幾個問題:

1. 要正確認識高考。 素質(zhì)教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。 我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質(zhì)教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質(zhì)教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質(zhì)量的重要標志。從學(xué)生角度看,通過高考進入理想大學(xué),是他們夢寐以求的愿望 ; 從家長角度看,孩子能夠升入 更好 的大學(xué),代表了一個家庭的根本利益 ; 從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué), 也是我們追求的重要目標;從區(qū)域角度看,一個地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達的重要標志。所以, 我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到, 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動后備力量。 我市每年近 4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務(wù)”在教育實踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分數(shù) 反映了學(xué)生的知識能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率, 應(yīng)該是輕負高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對學(xué)生終身負責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率; 應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。 這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標。

2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。 首先,不能就高中抓高中。 要把初中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學(xué)習(xí)研究,切實抓好初高中 教學(xué) 的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補上,難度系數(shù)達不到的,要加強訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此 要更加重視 學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。 其次,不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學(xué)工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎(chǔ)知識,重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標責(zé)任,最大限度消滅d等級人數(shù)。要加強高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級質(zhì)量評估、檢測。 第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。 要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識, 增強 社會責(zé)任感。

3.要著力提升教學(xué)管理的水平。 首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。 目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時,要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負責(zé)。 其次,過程管理要精細。 教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三,責(zé)任落實要到位。 對各個環(huán)節(jié)的工作都要落實責(zé)任制,強化責(zé)任分解,強化過程考核,強化責(zé)任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。

4.要優(yōu)化教科研資源。 首先,要有合作的心態(tài)。 互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)。 “各自為戰(zhàn),遠交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯(lián)盟,加強骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次,要有開放的胸襟。 教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們在干什么、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要 研究高考命題的變化, 把握高考命題走向。 第三,要有現(xiàn)實的關(guān)切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐并重而更重實踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實用性與實戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實踐研究。

5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。 首先,要發(fā)揚勤學(xué)拼搏的精神。 要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標,有計劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴明的紀律要求學(xué)生,以過細的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團結(jié)緊張、嚴肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識。 其次,要形成張弛有度的氛圍。 要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。 第三,要關(guān)心教職工的生活。 要切實關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三 骨干 教師的課務(wù)負擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動高三教師的工作積極性 、創(chuàng)造性 ,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。

6.要堅持正確的激勵導(dǎo)向。 首先, 市教育局將嚴格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅決 處理 超大規(guī)模、超大班額 現(xiàn)象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為 ,情況嚴重的 地區(qū)和學(xué)校 ,實行 評選評優(yōu) “一票否決”。 其次, 各學(xué)校要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對課務(wù)重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。 第三, 要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵導(dǎo)向,重點獎勵那些對學(xué)生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。

同志們,成績鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗著我們,目標引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇九

三、四、五年級的女生們:

大家好!我是水口鎮(zhèn)中心小學(xué)的女生輔導(dǎo)員朱艷紅老師,今天,學(xué)校利用中午的時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。

有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”??梢娕陌駱幼饔煤陀绊懥σ粋€班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用,女同學(xué)大多認真踏實,對人親切、細心謹慎,情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心,成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。

一、自尊、自愛、自信篇

自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常??吹饺藗兺澆唤^口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。

自愛不是自私。自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。

自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。

自信,人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α薄7▏睦懑煼▽<野谞枴彀S芯涿裕骸懊恳惶?,在每一個方面,我都越來越好?!?/p>

我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天想三想四的,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,以有社會不良青年交往為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。

在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。

在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

二、異性交往篇女生應(yīng)學(xué)會自然、適度對待男女同學(xué)之間的關(guān)系,建立純潔的友誼。如:①與異性交往過程中,言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢,既不盲目沖動,也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處,必須把握適當(dāng)?shù)沫h(huán)境,注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應(yīng)為大多數(shù)人所接受。不能與男生拉拉扯扯,勾肩搭背,不要與異性單獨約會,更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過于暴露身體的衣服,以免刺激異性;給人留言不宜多情,以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說,不看色情的書刊和畫報;謹慎交友,不與作風(fēng)不正、下流的人交往;生活要有規(guī)律,上床后不胡思亂想,盡快入睡,早晨不要睡懶覺。

三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學(xué)生守則》和《行為規(guī)范》里增添了有關(guān)安全的內(nèi)容:“注意安全,防火災(zāi)、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”,“未經(jīng)家長同意,不得在外住宿或留宿他人”,“遵守網(wǎng)絡(luò)道德和安全規(guī)定,不瀏覽、不制作、不傳播不良信息,慎交網(wǎng)友,不進入營業(yè)性網(wǎng)吧”,“珍愛生命,不吸煙,不喝酒,不濫用藥物,拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織,不參加非法活動”等。

從總體上說,我們現(xiàn)在擁有一個健康、積極、向上的社會環(huán)境。但是,生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和丑惡現(xiàn)象,對青少年來講,還存在某些危險區(qū)。因此,我們必須提高分辨是非的能力,增強對危險的判斷和防衛(wèi)自護意識。作為女生,危險主要存在于兩個方面:

第一是環(huán)境設(shè)施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。

很多意外是可以避免的,或者,通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識,不做冒險的事。在集體場合不擁擠,守秩序,行動不拖拉,眼觀六路,寧讓勿搶。(放學(xué)時,常看到,學(xué)生們走得滿條路都是,不按規(guī)則右行。有的學(xué)生騎飛車,在人縫里鉆來鉆去;還有的學(xué)生不看好來往的人和車輛,只顧和同學(xué)打打鬧鬧,弄得路上很混亂,又存在著安全隱患)遵守規(guī)則、維護秩序,才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如,如果你不會游泳,就不要貿(mào)然跳下水去救人。

另外,在平時的生活中,如果我們發(fā)現(xiàn)有災(zāi)難隱患,一定要及時向?qū)W校、老師或有關(guān)部門報告,盡量把危險消滅在萌芽之中。

第二個危險來自社會上某些居心不良的人。

如:①放學(xué)路上,遇到爛仔攔住索要錢物,或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談,要交朋友;③為了一點小事就離家出走,路上遇到熱心人,或貪小便宜坐便車,就毫無防備地跟人走了,結(jié)果被拐賣或者慘遭殺害;④上網(wǎng)聊天,輕易地透露自己的真實信息,引得包藏禍心的人打電話給家里騙取錢財;⑤輕信網(wǎng)友,和網(wǎng)友約會見面,因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。

面對這些潛在的兇險,我們女生平時要做的:①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應(yīng)該的。正因為有女性的美,有女生的美,才使我們?nèi)祟愂澜绺拥钠痢⒏拥呢S富多彩。但是打扮要講身份,要得體,不染發(fā),不燙發(fā),不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發(fā)出錯誤的信號,理智謝絕異性的愛慕和追求,拒絕任何金錢、物質(zhì)的引誘,不給別有用心的人可乘之機;總之,就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監(jiān)護人,父母,報警電話、班主任的電話)的名單、電話,這樣在遇到侵害時,可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時,一定要及時與家長、老師、公安機關(guān)取得聯(lián)系。③上學(xué)、放學(xué)時,應(yīng)與同學(xué)結(jié)伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內(nèi)追逐、打鬧、互相推拉,不在教學(xué)樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅游活動。不到營業(yè)性網(wǎng)吧參與各類活動;不與有不良行為的人員來往,將交友的范圍界定在本班本校。④學(xué)會拒絕不正當(dāng)要求(要拒絕,反抗、大聲呼救、告狀),堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們?nèi)ゾW(wǎng)吧、去看不良錄像等,我們堅決不要去,并勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時,記住勒索人的樣貌,找到機會馬上報告老師以至于警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時,要大聲呼救,并根據(jù)情況決定是否反擊。特別強調(diào)的是,寄宿女生晚上絕對禁止外出。

有一句話:關(guān)注女孩就是關(guān)注人類的未來。但是作為女孩本身不應(yīng)該只等別人的關(guān)心和關(guān)愛,甘為弱者,單靠別人的呵護,命運任人擺弄,而應(yīng)該自強、自立,努力提升自身的素質(zhì),完善自我,做生活的強者。我的講話結(jié)束了。謝謝同學(xué)們的認真配合。希望同學(xué)們能積極、快樂而又充實地學(xué)習(xí)和生活。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十

同志們:

首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務(wù),動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當(dāng)前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。

一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心

發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當(dāng)前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學(xué)發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導(dǎo)向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學(xué)確定務(wù)實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。

一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)站、2個村電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務(wù)。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務(wù),完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學(xué)條件,完成雙龍中學(xué)、仁和小學(xué)“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災(zāi)面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設(shè),從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責(zé)任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風(fēng)建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓(xùn)力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。

二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務(wù)體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應(yīng)付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。

三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學(xué)分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當(dāng)前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務(wù)實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。

二、緊扣任務(wù),攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面

20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務(wù)更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務(wù),我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。

圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務(wù),努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是聚焦小康目標,抓好最大任務(wù),在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務(wù),是國家一號工程。縣委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責(zé)任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務(wù)十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務(wù)。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓(xùn)等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務(wù)。

二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責(zé)任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。

三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務(wù)教育辦學(xué)資源,加強學(xué)校和教育教學(xué)管理,進一步改善辦學(xué)條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度,完成5所幼兒園建設(shè),實施3所小學(xué)“改薄”和1所小學(xué)危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要著力完善公共文化服務(wù)體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。

三、靠實責(zé)任,強化引領(lǐng),確保各項工作任務(wù)抓實見效

“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認識加強和改善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責(zé)任,進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學(xué)化、制度化和專業(yè)化水平,在科學(xué)謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔(dān)當(dāng)中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務(wù)發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。

一是強化黨風(fēng)廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責(zé)任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責(zé)任體系和“6673”監(jiān)督責(zé)任體系,對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負責(zé)人、班子成員的具體責(zé)任進行再明確、再靠實,切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責(zé)任主體,各(總)支部負責(zé)人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,細化責(zé)任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子,確保“兩個責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務(wù)運行的監(jiān)督責(zé)任,保障村級事務(wù)流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責(zé)任傳導(dǎo)、問題整改、重要節(jié)點、問責(zé)倒逼“四個關(guān)鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風(fēng)”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責(zé),對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責(zé)一起,以鐵面問責(zé)防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)提供堅強有力的作風(fēng)保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務(wù)接待、財務(wù)管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強化干部作風(fēng)保障。優(yōu)良的作風(fēng)、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風(fēng)紀律建設(shè),著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學(xué)一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風(fēng)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導(dǎo)、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學(xué)習(xí),牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習(xí)慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母墒缕橇Α4蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責(zé)、有權(quán)必擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,作一名大氣有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務(wù),任務(wù)很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風(fēng)、把鄉(xiāng)村當(dāng)旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風(fēng)不作為、不務(wù)實、不擔(dān)當(dāng)?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。

三是強化基層組織保障。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓(xùn)、突出服務(wù)能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導(dǎo)向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務(wù)實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責(zé)人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學(xué)習(xí)落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學(xué)性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導(dǎo)向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務(wù)精、實績好、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務(wù)于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè),突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務(wù)發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,切實把指導(dǎo)、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務(wù)落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責(zé)任,做到心中有數(shù),肩上有責(zé),形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。

四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責(zé)任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé),切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應(yīng)對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學(xué)等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關(guān)口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

同志們,做好今年各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十一

親愛的女同胞們:

你們好!

今天,學(xué)校利用第八節(jié)課時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。

我校共26個班級,共有學(xué)生1400多人,其中女生680人左右,差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此,許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動,對在系列活動中表現(xiàn)突出,取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵,讓她們感受成功的喜悅,增強自信。我們學(xué)校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風(fēng)采。用她們的真實的故事,感動、感化全校女生,激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識充實自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。

中學(xué)階段的女同學(xué)大多認真踏實,對人親切、細心謹慎,文靜溫和情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,情感脆弱,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天,我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。

自尊

自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。

要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常??吹饺藗兺澆唤^口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。

要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的實力,不可以因一時的失敗就一蹶不振,自暴自棄。

要做到自尊,還要有一副錚錚鐵骨。認識沒有點堂堂正氣,就很難保持自尊,古有天祥身陷異邦卻一片忠貞,至死不渝,寧為玉碎,不 瓦全,留取丹心照汗青,贏得自尊,現(xiàn)代有魯迅,在形形色色的敵人面前,以筆為槍,筆耕不輟,以喚醒民眾,療救愚昧為己任,堪稱是“沒有傲氣,卻有傲骨”的楷模,贏得了億萬人民的尊敬。

自愛

自愛不是自私。

自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。

自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。

自信

人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個方面,我都越來越好?!?/p>

我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天泡在網(wǎng)吧中,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。

在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。

在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué),在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績,成為女性中的佼佼者,成為男生崇拜的對象,這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績也名列前茅,打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

總之,21世紀對女性提出了更高的要求,讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己,全面提高自己的綜合素質(zhì),展示新世紀女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十二

同志們:

今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作,對下一步工作進行安排部署,動員全市上下進一步鼓足干勁,振奮精神,再掀高潮,推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展,不斷提升城市形象,提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。

剛才,吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報,公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后,劉書記還要作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來,面對繁重的任務(wù)和嚴峻的形勢,全市上下按照省和滄州市的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,真抓實干,開拓創(chuàng)新,頑強拼搏,克服了各種不利因素的影響,三年大變樣工作取得了階段性成果,城市面貌發(fā)生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前,全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米,其中,拆除違法建筑37.87萬平方米,城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米,超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米,圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家,拆除黑煙囪37個,市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時,加快拆后建設(shè)步伐,完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

二是城市規(guī)劃工作扎實推進。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進行了修編,新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù),為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī),對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環(huán)境規(guī)劃,聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進行了景觀設(shè)計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究,目前,北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案,并通過了專家評審,現(xiàn)正進行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進,部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。

三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。多方投資20多億元,開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前,文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運行,污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程,完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作,部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施,改建危陋住宅面積5.8萬平方米。

四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)m椫卫砘顒?,?guī)范廣告牌匾1.45萬塊,集中取締占道經(jīng)營攤點600余處,查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程,完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作,新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度,對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理,城市環(huán)境狀況有了較大改善。

這些成績的取得,是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結(jié)果,是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結(jié)果,是油地雙方同心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的結(jié)果,是廣大群眾主動參與、密切配合的結(jié)果。工作中,我們積累了一些經(jīng)驗,可以歸納為“三個得益于”:

一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù),專門成立三年大變樣指揮部,制定出臺系列法規(guī)文件,并形成例會制度,加強調(diào)度,分解任務(wù),協(xié)調(diào)解決階段性的問題,確保了工作的快速穩(wěn)步推進。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來,營造了濃厚的工作氛圍,形成了強大的政治聲勢。有關(guān)部門實行“白加黑”、“5+2”工作法,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項目為主的“三包”責(zé)任制,完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。

二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本,建城為民,城興民安”的理念,通過廣泛征求群眾意見,反復(fù)研究修改,出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件,為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合,油地聯(lián)動,有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建,自拆、助拆、強拆相結(jié)合,保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷,靠拆遷上項目,實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃,加強困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。

三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動,調(diào)動了方方面面的積極性,形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面,使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?,由不配合變?yōu)橹鲃优浜希伞耙也稹弊優(yōu)椤拔乙稹?,有力促進了三年大變樣活動的順利推進。

二、統(tǒng)一思想,進一步增強做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責(zé)任感深入開展三年大變樣活動,加快城鎮(zhèn)化進程,是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久,市政協(xié)就當(dāng)前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調(diào)查,各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多,比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。

一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大,個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾,應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進,成為半拉子工程,損壞了城市形象。

二是城市規(guī)劃體系不健全,控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,開發(fā)商各自為戰(zhàn),談成一片改造一片,致使住宅小區(qū)不成規(guī)模,缺乏特色。

三是城市載體功能不完善,文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足,廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高,綜合承載能力不強。

四是城市管理水平不高,城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展,部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出,城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理,城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴重。

五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決,有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。

以上是群眾反映比較強烈的問題,也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題,充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義,采取有力措施,切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先,深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當(dāng)前,世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚未見底,國內(nèi)經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下,我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違,要深刻認識到,推進三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟增長,緩解經(jīng)濟下滑的趨勢。今年,市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目,這些項目是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,是全市投資計劃的重要組成部分??梢哉f,今年的投資任務(wù)能否完成,預(yù)期經(jīng)濟增長目標能否實現(xiàn),在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。

其次,深入開展三年大變樣活動是推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè),才能在競爭中搶占先機,贏得主動;才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力,乘勢而上??梢哉f,抓城建就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權(quán),而三年大變樣正是我們推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標。當(dāng)前,我市城市建設(shè)已進入快速發(fā)展的重要時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。從現(xiàn)實情況看,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講,為應(yīng)對當(dāng)前危機,國家啟動了4萬億元的投資計劃,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度,出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策,啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三,深入開展三年大變樣活動是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產(chǎn)力、先進文化的集中體現(xiàn),是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面,抓住了我市當(dāng)前城市發(fā)展中的主要矛盾,強調(diào)和突出“質(zhì)”的提升,體現(xiàn)了多目標的綜合特征,這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的綜合承載力和競爭力,就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計,更加注重城市建設(shè),更加注重精細化管理,為城市發(fā)展注入強大活力。

總之,各級各部門一定要站在全局的高度,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,絕不能盲目樂觀,更不能有絲毫的懈怠。要抓住當(dāng)前低成本建設(shè)期,堅定不移地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動,把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。

三、突出重點,扎實推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當(dāng)前,我市已進入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期,市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標,以“一線三片”改造為重點,以更大的魄力、更高的水平、更強的力度,做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,增強城市綜合承載能力,加快推進城鎮(zhèn)化進程??傮w目標是:到20xx年底,確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上,拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上,并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標,重點抓好以下幾個方面的工作:(一)堅持規(guī)劃先行,在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。

規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作,是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù),也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段,直接影響著城鎮(zhèn)的長遠健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動,真正做到打開城門搞規(guī)劃,更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃手段,滿足規(guī)劃需求,努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。

一要進一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份,宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出,到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標,建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進行科學(xué)論證,調(diào)整城市發(fā)展定位,并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人,到20xx年80平方公里、80萬人,到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略,進一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。

二要進一步完善城市規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)一流的城市,必須有一流的規(guī)劃設(shè)計。去年以來,我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑,相繼引進了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位,這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平,提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。對今后的城市規(guī)劃,有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念,全面開放規(guī)劃設(shè)計市場,凡是重要的城建工程,都要面向國內(nèi)外公開招標,聘請高水平的知名機構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計。要按照“投入大、進度快、水平高、內(nèi)容全”的要求,加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作,切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計,做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃。

三要進一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強化城市規(guī)劃委員會的職能,健全各項決策制度,實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識,堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋,做到一張藍圖管到底、建到底,堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性,維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。要認真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動,搞好規(guī)劃展覽,讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時,要建立健全責(zé)任追究制度,對違反規(guī)劃的行為,堅決追究責(zé)任。

(二)堅持拆建并重,在拆遷拆違工作上重點突破。今年,滄州給我市下達的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米,不論是拆遷規(guī)模,還是拆遷難度,都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點,在當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點,因地制宜,分類施策,全面推進,迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達的拆遷任務(wù),按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路,把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸,進一步擴大拆遷成果。建設(shè)部門要加強與油田有關(guān)單位的溝通,促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作??傊骷壐饔嘘P(guān)部門要集中時間、集中力量、集中攻堅,繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗,保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。

(三)堅持大手筆建設(shè),在城建工程建設(shè)上重點突破。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的重中之重,是改變油地城建二元結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高市民幸福指數(shù)的關(guān)鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路,把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設(shè)重點,根據(jù)滄州市提出的“十個一”目標要求,著力實施十大城建工程:

(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。

(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案,完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進行綠化,增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃,并完成年度造林任務(wù)。

(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè),,完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路,做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。

(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。

(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè),力爭年內(nèi)投入運營,城市污水綜合處理率達到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等便民設(shè)施,年內(nèi)投入使用。

(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃,啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進行逐步改造,年內(nèi)完成招待處以北 360米的改造任務(wù)。

(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托,組建熱力公司,完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃,啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。

(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座,改造35kv變電站1座,建設(shè)改造供電線路 95公里,完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里,新增新農(nóng)村電氣化村25個。

(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計、項目申報等前期工作,爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進度,爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程,年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作,年內(nèi)開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目,年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。

(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè),力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村。

為加快工程建設(shè)進度,市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”,“一線”,即裕華路全線街景改造;“三片”,即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片,并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負責(zé)。各承辦單位要嚴格按照任務(wù)分工,各司其職,各負其責(zé),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作,積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要重拳出擊,對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政多種手段,依法予以嚴厲打擊,為工程項目建設(shè)保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想,從自身職能出發(fā),心往一處想,勁往一處使,積極服從和服務(wù)于工作全局,主動獻計出力,形成強大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局,全力協(xié)助做好群眾工作,以實際行動支持項目建設(shè)順利進行。(四)堅持建管結(jié)合,在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理,就難以實現(xiàn)三年大變樣。

今年,我市按照建管分離,精細化、標準化管理的要求,成立了城市管理執(zhí)法局,統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能,這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當(dāng)前,城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時,要著力治理城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制,明確市鄉(xiāng)村三級管理職責(zé),建立健全責(zé)權(quán)明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用,調(diào)動各城中村、居委會在城市管理中的積極性,真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機,集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。

一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份,開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動,集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題,促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為,對流動攤點實行限時、限地經(jīng)營,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為,堅決取締各類非法運營車輛。

四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”,遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象,塑造城市新形象。

五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理,搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監(jiān)測,控制建筑施工揚塵污染,改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐,確??諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為,杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現(xiàn)象。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》,搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn),要切實加大投入力度,加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實搞好環(huán)境整治,努力打造經(jīng)濟發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。

要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動,完成全市20%村莊的治理任務(wù),推進文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當(dāng)前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,攻堅克難,務(wù)求實效。要嚴格落實責(zé)任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程,各級各有關(guān)部門都要按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,進一步整合行政資源,把每一項工程安排細化到每一個節(jié)點、細化到每一項程序、細化到每一個工種,確保工作責(zé)任層層落實、壓力級級傳遞,在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責(zé)任人,要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度,對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰,對措施不力、行動緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報批評,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計,我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元,如此龐大的資金,僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久,省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調(diào)研,對故城縣的經(jīng)驗進行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣,20xx年以來,他們強力實施“城建突圍”戰(zhàn)略,靠優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè),以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資,形成了良好的“放大效應(yīng)”,成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明,業(yè)在人創(chuàng),城在人建;路在腳下,錢在頭腦中。

我們要認真借鑒故城經(jīng)驗,創(chuàng)造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子,進一步強化經(jīng)營城市的理念,聘請專門機構(gòu)做好投融資規(guī)劃,打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革,著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化,統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源,做到多形式經(jīng)營,實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲,進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度,對城市重點區(qū)域、重要地段,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度,著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目,面向京津和南方發(fā)達地區(qū)開展專業(yè)招商,力爭引進更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,突出工作重點,狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),咬定目標不放松,不達目的不罷休。要打破常規(guī),迎難而上,以敢為人先、敢闖敢試的勇氣,摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,破除怕苦畏難、無所作為的思想,奮發(fā)有為地開展工作。

各職能部門要主動精簡審批事項,簡化辦事程序,開展主動服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù),打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十三

親愛的老師們:

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立教研負責(zé)人這樣一個崗位,與其說是對我的抬愛,不如說是對提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠無輕擔(dān)。教研教學(xué)是一條永無止境的道路,路不可謂不遠;進行教研教學(xué)探討,擔(dān)子不可謂輕,我心里感到壓力山大。

我要說的第一個詞是“我們”:

當(dāng)老師的我們都知道,登上講臺,你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個君主在講臺上面對學(xué)生更加氣定神閑,面對教學(xué)內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學(xué)生的作業(yè)進行批改,你又似乎成了一個老農(nóng),學(xué)生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學(xué)生,如何備課標,如何備試題,都需要我們一起去做。

我要說的第二個詞是“用心”:

我們經(jīng)常會這樣說:孩子們基礎(chǔ)太差了,學(xué)生們忘性太大了,學(xué)生的閱讀面太窄了??老師們,其實,平常說的這些,就是教學(xué)中經(jīng)常遇到、必須面對的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠困惑,我也永遠尋找;困惑是我的誠實,尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€人在建筑工地上班,第一個人說:我在做泥瓦匠;第二個人說:我在蓋房子;第三個人說:我在建設(shè)一座城市。若干年后,第一個人還是泥瓦匠,第二個人成了工程師,第三個人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個故事,但它啟示我們:我們對工作用心多少,工作就會回饋給我們多少。

我要說的第三個詞是“堅持”:

心理學(xué)上有一個有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之,認為值得去做的是就會做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖?。心理學(xué)上還有個著名的“墨菲定律”:當(dāng)你排隊時,總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快,如果你換到認為快的那一列,又會發(fā)現(xiàn)原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅持,你就會看到曙光。

中國臺灣著名作家龍應(yīng)臺說過這樣一句話:當(dāng)你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當(dāng)你的工作給你時間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴。成就感和尊嚴,給你快樂。

老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會看到春暖花開。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們在這里召開財政局黨員干部冬訓(xùn)工作會議,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號文件及縣機關(guān)工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關(guān)冬訓(xùn)工作計劃》的要求,對20xx-20xx年度全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)工作進行動員部署。

冬訓(xùn)可以說是老生常談,當(dāng)前,我們一些基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“輕視”冬訓(xùn)工作,走過場、被冬訓(xùn),更有甚至建議取消冬訓(xùn)。那我們?yōu)槭裁催€要堅持年年搞?這是因為黨員干部冬訓(xùn)是黨員干部學(xué)習(xí)理論、更新知識、提高素質(zhì)的有效渠道和載體,它對于統(tǒng)一思想、凝聚人心,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展起到了積極的作用。

下面結(jié)合我局實際,就做好今年的冬訓(xùn)工作,我講三點意見。

一、 統(tǒng)一思想,充分認識冬訓(xùn)工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓(xùn)活動,是將中央、省、市要求和習(xí)系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓(xùn)活動,就是要通過集中學(xué)習(xí)的形式,讓每一個黨員干部領(lǐng)會上級精神,認清發(fā)展形勢,理清工作思路,激發(fā)工作熱情,提升工作實效,為加快推進“幸福洪澤”建設(shè)作保證。

2、 開展黨員冬訓(xùn)活動,是提升依法治國水平,建設(shè)法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定,學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會精神是當(dāng)前我們最大的任務(wù),也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式的需要。廣大黨員干部要通過冬訓(xùn)活動,增強法治理念,樹立法治信仰,爭做社會主義法治的模范踐行者,為加快推進“幸福洪澤”建設(shè)做出貢獻。

3、開展黨員冬訓(xùn)活動,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來,中央從黨要管黨從嚴治黨的高度,出臺了系列制度、監(jiān)督制度,全面從嚴治黨已進入新常態(tài)。群眾路線學(xué)教活動收尾不收場,黨的作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要通過開展冬訓(xùn)活動,以集中培訓(xùn)和自學(xué)為主抓手,進一步深化黨員干部對黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認識,自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創(chuàng)新思路,為冬訓(xùn)工作注入更多活力。

冬訓(xùn)是否能夠常抓常新,始終保持生機和活力,被參訓(xùn)黨組織認可、廣大黨員期盼,人民群眾歡迎,關(guān)鍵在于能夠順應(yīng)時代發(fā)展要求和實踐需要,把準黨員干部思想脈搏,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、方法、機制,走出了一條黨員干部經(jīng)常受教育的可持續(xù)發(fā)展路子。

1、提高冬訓(xùn)活力,首先是內(nèi)容上要把“增智”與“鑄魂”相結(jié)合。冬訓(xùn)有別于一般意義的培訓(xùn),要堅持把黨性教育作為首要的、永恒的主題,高舉旗幟,鑄“黨魂”,得到各級黨組織的認可和重視;同時,冬訓(xùn)要始終緊貼中心,鎖定發(fā)展實踐的大局,關(guān)注黨員干部思想的困惑與訴求,議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力,讓黨員干部感到及時、解渴、管用。今年冬訓(xùn),我們確定了四個重點專題,希望各支部根據(jù)冬訓(xùn)重點組織開展好本單位的冬訓(xùn)工作。要通過集中培訓(xùn),使全局廣大黨員干部進一步了解當(dāng)前我局的目標任務(wù),將思想與行動統(tǒng)一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員干部精神面貌有新氣象,思想觀念有新轉(zhuǎn)變,政策水平有新提高,發(fā)展能力有新提升,工作業(yè)績有新作為;要通過開展冬訓(xùn),大力為民辦實事、辦好事,切實維護人民群眾的根本利益;要通過開展冬訓(xùn),不斷加強和改進基層黨組織建設(shè),打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,推進全局各項工作在新的起點實現(xiàn)新突破。

2、提高冬訓(xùn)活力,還必須順應(yīng)時代發(fā)展,方式方法上不斷融入現(xiàn)代元素,始終占領(lǐng)宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)大眾傳媒平臺以及遠程教育網(wǎng)絡(luò)外,還要用好云媒體、微博微信、網(wǎng)絡(luò)黨課等一批新技術(shù),拓展冬訓(xùn)覆蓋面,提高冬訓(xùn)實效性。這次冬訓(xùn),我局擬開展黨員冬訓(xùn)在線學(xué)習(xí)、答題活動,人事科將就這項工作做詳細布置,目的只有一個;保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

三、嚴格要求,多措并舉確保冬訓(xùn)工作時實效性。

黨員干部冬訓(xùn)學(xué)習(xí),既是深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的重要平臺,又是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓(xùn)這一有利時機,廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。在學(xué)習(xí)方式上注重“三學(xué)”:向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)目的上做到“三寬”:眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上落實“三新”:破解難題上有新思路、推動發(fā)展上有新舉措、創(chuàng)先爭優(yōu)上有新成效。

1、明確分工,營造氛圍。各支部負責(zé)人要主動承擔(dān)起冬訓(xùn)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭學(xué),親自講。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé),加強協(xié)調(diào)。各部門要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,密切配合,形成合力。我局將利用廣播電視和政務(wù)網(wǎng)站、微博開設(shè)專題專欄,對冬訓(xùn)工作的動態(tài)和新鮮經(jīng)驗進行及時的報道,營造有利于冬訓(xùn)工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責(zé),及時向總支報送反映本單位的冬訓(xùn)工作開展情況和行之有效的創(chuàng)新做法、新鮮經(jīng)驗。

2、分類指導(dǎo),分層施教。各支部要按照總支統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實際和黨員干部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求,有針對性地開展教育。針對機關(guān)黨員干部,要把著力點放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能上;對會計局黨員干部,要把著力點放在提升服務(wù)能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員,要把著力點放在創(chuàng)先爭優(yōu)、當(dāng)好和諧社會建設(shè)表率上。

同志們,當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重,加之時間緊、要求高,所有黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感,集中精力,靜下心來,以飽滿的熱情參加此次活動,為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應(yīng)有的貢獻!謝謝大家。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十五

同志們:

這次全縣武裝工作會議是經(jīng)縣委研究同意召開的。會議內(nèi)容很多,述職形式很好,主題很突出,目標很明確。海平同志的講話回顧總結(jié)了去年全縣武裝工作情況,提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務(wù),陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作,扎實推進我縣民兵預(yù)備役建設(shè)講三點意見。

一、要深化思想認識,牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念

今年是召開xx大的政治年,也是我縣發(fā)展上臺階之年,經(jīng)過幾年的艱苦努力,我縣的工業(yè)化、小城鎮(zhèn)化建設(shè)有了突飛猛進的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得豐碩的成果,縣城建設(shè)已步入快速發(fā)展時期,縣財政收入每年以30以上的速度遞增,人民群眾正逐步邁入全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧快車道上。但是,經(jīng)濟越發(fā)展,我們越要牢固樹立經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,切實增強抓好民兵預(yù)備役建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。

(一)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。國無防不穩(wěn),民無防不安。國防建設(shè)與經(jīng)濟歷來是國家建設(shè)的有機組成部分,二者不可分割,不可偏廢。指出:“統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,既是強國之策,也是強軍之道?!蔽覀兏骷夵h委政府要深刻領(lǐng)會重要指示精神,從國家安全和發(fā)展大局出發(fā),正確認識國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè),眼前利益和長遠利益,局部利益與全局利益的關(guān)系,防止和克服急功近利的政績導(dǎo)向,尤其不能以犧牲國防利益,延緩后備力量發(fā)展來換取局部經(jīng)濟利益增長,切實做到一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓國防建設(shè),促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,整體推進。

(二)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜形勢的迫切要求。歷史的經(jīng)驗告訴我們,落后就要挨打,經(jīng)濟建設(shè)落后不行,經(jīng)濟建設(shè)上去了,國防建設(shè)上不去,照樣也會受制于人。由于意識形態(tài)不同,世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策,企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰(zhàn)后經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟總量高居世界第二,雖奉行和平憲法,卻大力整軍備戰(zhàn),每年軍費開支高達400多億美元,國內(nèi)右冀勢力異常囂張,企圖突破和平憲法規(guī)定,提升自衛(wèi)隊為軍隊,公然與美國簽訂《美日安保條約》,將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖,美國和日本政府實施模糊政策,實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明,20xx年是反對“”、維護臺海和平的關(guān)鍵年。在未來一年多的時間里,中國臺灣將迎來兩大選舉,20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關(guān)鍵年,“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來,當(dāng)局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業(yè)名稱等領(lǐng)域四處出擊,大搞“去中國化”的“正名”運動,為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時,由民進黨當(dāng)局幕后主導(dǎo)的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續(xù)出爐,配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰(zhàn)”,藍綠族群對立越來越嚴重,臺海形勢越來越復(fù)雜。因此,黨中央、審勢度勢,提出20xx年底前,必須如期全面形成反“”應(yīng)急能力。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們必須居安思危,在重視抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,抓好國防后備力量建設(shè),確保一旦有事,能夠立刻出得動、打得贏,完成祖國復(fù)興的歷史大任。

(三)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是興縣強兵的現(xiàn)實要求?!捌綉?zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合,寓兵于民”是國防后備力量建設(shè)的基本方針。民兵預(yù)備役人員作為國防后備力量的骨干力量,肩負著雙重任務(wù)。一方面,要挑起生產(chǎn)建設(shè)的重擔(dān),在帶頭發(fā)家致富與建設(shè)和諧中打頭陣當(dāng)尖兵。另一方面,他們是我們黨重要武裝力量,不僅戰(zhàn)時擔(dān)負著參戰(zhàn)支前的光榮使命,平時還要應(yīng)急維穩(wěn),預(yù)防和處置危及社會穩(wěn)定與人民生命財產(chǎn)安全的重大非戰(zhàn)爭事件。我們抓國防后備力量建設(shè)必須立足這一實際,既適應(yīng)未來戰(zhàn)爭需要,又適應(yīng)平時改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,既堅持戰(zhàn)斗力標準,又考慮發(fā)展生產(chǎn)力要求,切實把興縣富民與興武強兵結(jié)合起來。

二、要健全制度機制,切實為我縣國防后備力量建設(shè)提供良好條件

依法管武裝,是在國防后備力量建設(shè)中切實落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和基本要求。長期以來,我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制,保證了武裝工作的順利開展。但同時也應(yīng)看到,由于一些法規(guī)制度不完善,不落實,制約了武裝工作的創(chuàng)新發(fā)展,對此,我們要與時俱進,進一步健全完善黨管武裝機制,為國防后備力量建設(shè)提供良好的條件。

一是要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神,加強對武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),注重從全局和整體上來把握和處理問題,要做到“八個納入”,并根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內(nèi)容,并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。

二是要健全協(xié)調(diào)運行機制。我們黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把武裝工作當(dāng)作份內(nèi)事,重點問題親自過問,重要工作親自部署,重大活動親自參與,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。軍事機關(guān)要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,提出國防后備力量建設(shè)的要求和意見,發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用。分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要盡職盡責(zé),督促抓好工作落實,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。

三是要健全服務(wù)保障機制。各級基層民兵組織單位主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大武裝工作支持力度,為國防后備力量建設(shè)提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議武、現(xiàn)場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來,我縣參照省、市做法,使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo),進行了黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議和黨管武裝工作座談會,研究部署武裝工作問題,取得了較好的成績。2、要進一步落實經(jīng)費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預(yù)備役工作經(jīng)費,為國防后備力量建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設(shè),以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題,如干部隨軍家屬就業(yè)、退伍軍人安置等方面的困難,各單位和部門要在力所能及的范圍內(nèi),盡最大能力幫助解決。

三、提幾點要求

各級黨委、政府擔(dān)負著總攬全局,協(xié)調(diào)各方的職能,在黨管武裝工作中,我們要發(fā)揮職能作用,真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展,努力提高國防后備力量建設(shè)的整體水平。

一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視,更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》,按照進黨委中心組、進課堂、進社區(qū)的要求,充分利用我縣的國防教育資源,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時,我們還要積極開展軍民共建活動,落實擁軍優(yōu)屬各項政策。這一點我們做的是比較好的,我們連續(xù)開展了六屆“國防杯”射擊比武活動,與駐軍905團開展了雙擁共建座談會,在縣委中心組、中青年干部培訓(xùn)班和青年民兵、學(xué)生中開展了國際國內(nèi)形勢講座,取得了較好的成績。

二是要突出武裝工作重點內(nèi)容。當(dāng)前,最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的任務(wù)是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設(shè)必須重點圍繞“完善一個機制、建設(shè)六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓(xùn),加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應(yīng)急分隊、二炮民兵對口專業(yè)分隊和城市民兵的訓(xùn)練,完成好這些工作,軍地雙方各有各的任務(wù),各有各的職責(zé),各級黨委、政府和職能部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、具體的措施,落實和解決好參訓(xùn)人員、經(jīng)費等問題。

三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下,國防后備力量建設(shè)面臨的困難和矛盾不斷涌現(xiàn),有些涉及到體制編制,涉及到軍地雙方,依靠軍事機關(guān)自身很難解決,各級黨委、政府要高度重視,大力支持,拿出實際舉措,積極為部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)排憂解難,對有能力解決而沒有解決好的問題,要盡快加以解決。特別是對事關(guān)部隊長遠建設(shè)和官兵切身利益的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情,帶著責(zé)任,一件一件抓落實,一個一個解決好,免去官兵的后顧之憂,使他們能夠安心工作,增強國防后備力量建設(shè)。

同志們,過去的一年,全縣人武、專武干部和民兵預(yù)備役人員為我縣經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定作出了很大貢獻,今后,我們一定要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚與時俱進精神,把我縣國防后備力量建設(shè)推上一個新的臺階。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十六

同志們:

今天,我們在這里召開全市標準化工作會議,傳達全省標準化工作會議精神,總結(jié)“”以來我市標準化工作取得的成效和經(jīng)驗,安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質(zhì)監(jiān)局的高度重視,雷動楚副局長親臨指導(dǎo)。在此,我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向長期以來關(guān)心、支持和幫助攀枝花建設(shè)發(fā)展的省質(zhì)監(jiān)局,表示衷心的感謝!下面,我就搞好全市標準化工作再講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想認識,增強做好標準化工作的緊迫感和責(zé)任感

標準化工作是支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),也是提升一個國家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力的必由之路?!啊逼陂g,我市標準化工作緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極搶占技術(shù)標準制高點,為提升全市產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮了重要作用。已經(jīng)到來的“”,是創(chuàng)新驅(qū)動的重要時期,更是標準化競爭的關(guān)鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市,要順利實現(xiàn)“四個翻番”目標,在全省率先建成全面小康社會,就必須堅定不移地加快標準化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的內(nèi)在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作,是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無數(shù)事實反復(fù)證明,地區(qū)與地區(qū)經(jīng)濟競爭力的較量,歸根結(jié)底是區(qū)域整體質(zhì)量的較量,技術(shù)標準是對產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格和檢驗方法等所作的技術(shù)規(guī)定,已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟競爭的重要手段。誰擁有科學(xué)先進的技術(shù)標準,誰就有可靠強大的質(zhì)量競爭力;誰擁有占據(jù)市場競爭制高點的技術(shù)標準,誰就有市場經(jīng)濟的“話語權(quán)”。我市的經(jīng)濟發(fā)展方式要實現(xiàn)從低質(zhì)量低效益的“以量取勝”向高質(zhì)量高效益的“以質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,就必須牢牢把握技術(shù)標準這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作,是我市提升產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁,標準是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標準的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標準,誰就能控制產(chǎn)業(yè)鏈的高端,進而控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體方向,獲得最大效益和生存空間。當(dāng)前,我市資源綜合利用水平還不高,產(chǎn)業(yè)層次比較低,特色優(yōu)勢資源的經(jīng)濟價值和社會效益尚未得到充分發(fā)揮,究其緣由,標準化水平不高是重要原因之一。因此,要加快發(fā)展“6+2”特色產(chǎn)業(yè),做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就必須苦練內(nèi)功,加大研發(fā)力度,用標準的創(chuàng)新和突破,促進產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作,是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要保障。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù)。近期引發(fā)社會廣泛關(guān)注的“毒奶粉”、“化學(xué)火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件,無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執(zhí)行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽車,小到柴米油鹽,無一不需要標準的約束和規(guī)范。只有切切實實的搞好標準化工作,才能為全市人民營造安全放心的消費環(huán)境,才能使全市人民真正享受到改革發(fā)展的成果。

二、把握工作重點,推動標準化工作再上新臺階

當(dāng)前和今后一個時期,全市標準化工作的重點是,緊緊圍繞“四個傾力打造”戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地加快推進三次產(chǎn)業(yè)的標準化工作。

(一)圍繞工業(yè)強市目標,突出釩鈦資源綜合利用,做強工業(yè)。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源,在釩鈦產(chǎn)業(yè)標準方面已經(jīng)獲得了一定的話語權(quán)。要繼續(xù)圍繞釩鈦資源綜合開發(fā)利用,大力開展釩鈦制品標準化工作,積極參加國家有關(guān)釩鈦制品標準制定活動,爭取建立全國釩鈦制品專業(yè)標準化委員會、分技術(shù)委員會或工作組,爭取將先進的企業(yè)技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國家、行業(yè)釩鈦制品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高溫、高強度特性,積極發(fā)展機械加工產(chǎn)業(yè),努力將含釩鈦合金技術(shù)特點轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,擴大含釩鈦合金機械產(chǎn)品市場占有率。要把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期標準化工作的重中之重,加快生物、太陽能產(chǎn)業(yè)標準化工作,并以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為強化我市“6+2”產(chǎn)業(yè)格局提供技術(shù)支撐。

(二)充分利用光熱資源優(yōu)勢,加強農(nóng)業(yè)標準化工作,做精農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“三化”統(tǒng)籌的重點,沒有農(nóng)業(yè)的標準化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。不實行農(nóng)業(yè)標準化,就會影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,削弱農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化,突出產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境質(zhì)量安全,最大限度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全運行質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要從農(nóng)產(chǎn)品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農(nóng)業(yè)標準化工作,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認定認證工作,提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力,打造攀枝花農(nóng)產(chǎn)品品牌。要采取“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,促進農(nóng)產(chǎn)品的集約化和規(guī)?;a(chǎn),提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)依托次級交通樞紐,加強服務(wù)業(yè)標準化工作,做大三產(chǎn)。在全省標準化工作會議上,巨峰省長對我市的政務(wù)服務(wù)中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設(shè)四川省政務(wù)服務(wù)標準化試點城市為契機,構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的生活型、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)標準體系。要抓住次級交通樞紐建設(shè)的機遇,重點加強現(xiàn)代物流、旅游、會展、文化和商貿(mào)流通業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)標準的修訂工作,增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力和影響力,進一步確立區(qū)域性中心城市地位。要引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)建立誠信體系,實施標準化管理,規(guī)范服務(wù)行為,用質(zhì)量創(chuàng)造服務(wù)品牌,以品牌提升企業(yè)實力。要緊貼民生需求,積極推進社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)等民生標準化工作,為百姓安居樂業(yè)提供標準化服務(wù)。要針對百姓關(guān)注的重點、熱點問題,加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查,確保廣大人民群眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保標準化工作取得實效

標準化工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣,必須抓住組織宣傳、企業(yè)主體、體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進,確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視,已經(jīng)下發(fā)了加快推進標準化工作的意見,成立了市標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將標準化工作納入縣(區(qū))政府、市級相關(guān)部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核,落實目標責(zé)任,確保標準化工作順利開展。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮綜合牽頭作用,切實做好標準化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督實施;其它各部門、各企業(yè)、各行業(yè)要從全局出發(fā),抓好相關(guān)任務(wù)的落實。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多層面、多視角宣傳標準化工作,提高標準化在生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者中的認知度和普及率,進一步強化全社會學(xué)標準、講標準、用標準的意識,共同推進我市標準化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是做好標準化工作的主體力量。要引導(dǎo)企業(yè)高度重視標準化工作,積極采用國際標準和國內(nèi)先進標準組織生產(chǎn),改進生產(chǎn)工藝,提高標準落實到位率,提高推行科學(xué)管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業(yè)加強應(yīng)用技術(shù)研究,提高科研能力,加大技術(shù)標準創(chuàng)新,推動科技成果盡快轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力,推動產(chǎn)業(yè)升級。支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作,建立健全標準化管理體系,提升企業(yè)標準化水平。

(三)加快建設(shè)標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術(shù)支撐。要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),按照面向市場、突出重點的要求,以“6+2”特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等標準體系為重點,加強標準體系規(guī)劃建設(shè),擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以查漏補缺、完善體系為重點,有針對性地開展標準的制(修)訂工作,分階段、分層次建立健全標準體系。要以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,依托大專院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺,加大標準制訂與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合力度,使更多的科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為標準,提高標準的技術(shù)水平。

(四)提升技術(shù)服務(wù)能力。技術(shù)服務(wù)是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業(yè)、科研院所、大專院校,積極申報組建全國標準化技術(shù)組織,爭取相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)標準、國家標準制(修)訂的“話語權(quán)”和主動權(quán)。要廣泛收集與我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的各類標準,建立和完善標準化信息交流服務(wù)平臺,為全市各行業(yè)提供權(quán)威、高效的標準化信息服務(wù)。

同志們,做好新形勢下的標準化工作,意義重大,任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求,認真落實雷動楚副局長的講話精神,以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度,以為發(fā)展添磚加瓦的熱情,突出重點,整體推進,努力開創(chuàng)標準化工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、新跨越做出積極的貢獻!

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十七

同志們:

根據(jù)當(dāng)前形勢、結(jié)合交通工作特點,局黨組安排了為期一天半的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),主要是為了提高全局干部職工的綜合素質(zhì),進一步強化工作紀律,促進作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,切實解決在政治、思想、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題,著力營造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,為全面完成今年各項目標任務(wù)提供強有力的保證。下面我講幾點意見。

一、做一個政治堅定、品德優(yōu)良的交通人

(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定,就是必須堅定共產(chǎn)主義信念,必須具有高度的政治責(zé)任感、政治鑒別力和政治敏銳性,時刻保持政治上的清醒和堅定,不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定,就要高站位、顧大局,圍繞全局中心工作,抓好各項任務(wù)目標的落實。

1.改變工作態(tài)度,是政治堅定的出發(fā)點。作為執(zhí)法單位,同時也是窗口單位和服務(wù)單位,這就要求我們要有良好的態(tài)度和較高的服務(wù)素質(zhì),就要在社會上樹立良好的交通形象,就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍,簡化工作程序,明確工作職責(zé),提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態(tài)度和工作方法。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是政治堅定的具體表現(xiàn)。工作作風(fēng)關(guān)乎著集體的榮譽,展現(xiàn)了干部職工的綜合素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就要從具體工作抓起。努力做到以情服人,堅持以人為本,善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,實事求是地研究和解決群眾困難。要學(xué)會深入群眾,在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉(zhuǎn)變思維方式,對群眾動之以情、曉之以理,群眾才能真正給予理解、積極支持。

(二)做一個品德優(yōu)良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規(guī)范和道德要求在個人思想和行為中的體現(xiàn),是一個人在一系列的道德行為中所表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的特征和傾向。

1.提倡積極向上的價值觀念,是樹立優(yōu)良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀,經(jīng)常性開展價值觀討論活動,引導(dǎo)明確是非、善惡、美丑界限,旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,把干部職工的思想行為,引導(dǎo)到積極向上、爭做一流,團結(jié)奮進、共創(chuàng)美好交通上來。

2.營造誠實守信的和諧關(guān)系,是弘揚優(yōu)良品德的具體內(nèi)容。我單位是服務(wù)窗口和執(zhí)法部門,要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動,加強個人誠信建設(shè),就要求我們誠信守法、中規(guī)合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力,形成良好的交通系統(tǒng)輿論導(dǎo)向。

二、做一個勤于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的交通人

學(xué)習(xí)是立身之本、是境界之源、是發(fā)展之基,也是這次大會的重要任務(wù)。我們一定要始終強化學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持活到老,學(xué)到老,用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提升自身的綜合素質(zhì),增強抓落實的真實本領(lǐng)。

(一)重學(xué)習(xí)。就是要主動學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)專業(yè)知識,拓寬知識面,完善知識結(jié)構(gòu),有意識地培養(yǎng)把握事物規(guī)律、摸清事物本質(zhì)的戰(zhàn)略思維能力,理清思路,善于把握全局的同時,抓住中心點和關(guān)鍵點。作為業(yè)務(wù)性非常強的部門,大家更要注重學(xué)習(xí),沒有知識就修不出優(yōu)質(zhì)路,就不能執(zhí)好法,也成不了一個合格的領(lǐng)導(dǎo)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),每個單位每周要擠時間集體學(xué)習(xí)本部門的業(yè)務(wù)知識,提高處理問題和解決問題的本領(lǐng)。

(二)勤思考。就是一要熟悉工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,結(jié)合崗位特點和工作要求,勤于學(xué)習(xí)理論知識,積累實踐經(jīng)驗,提高工作中的處事能力和應(yīng)變能力。二是要做個有心人,多讀、多看、多思考,懂得篩選和過濾信息,提高對信息的辨別和分析能力,認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作,駕馭全局,處事不驚,有所作為。

(三)多變通。絕不是上有政策,下有策略,變通就是在集思廣益的基礎(chǔ)上解決困難,就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領(lǐng)導(dǎo)的必備素質(zhì)。要成為一個成功領(lǐng)導(dǎo)就要以服務(wù)全局為目標,充分掌握本行業(yè)、本部門、本單位在全局部署中的工作任務(wù),按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計劃和具體工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排,見微知著,超前謀劃。

(四)出業(yè)績。就是要分清主次,抓住重點,分清輕重緩急;要求干部職工做好表率,帶頭實干;強化服務(wù)意識,搞好本職工作,做到讓服務(wù)對象受益,讓干部群眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標,“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點,下大力氣找準突破口,出實招、辦實事、出業(yè)績,提高對突出問題、重點問題的認識和把握,科室間、同事間要加強溝通協(xié)作,努力實現(xiàn)工作的高效性與精準性,圍繞大局做好工作。

三、做一個遵守紀律、團結(jié)奉獻的交通人

(一)完善各項法律制度,做一個遵守紀律的交通人

黨員干部要帶頭遵守八項規(guī)定、六條禁令,以身作則,當(dāng)好表率,努力做到令行禁止,力戒空談,大力提倡真抓實干,把全部精力和心思用在推進交通運輸事業(yè)發(fā)展上來。

1.完善公開承諾制度。各單位履行職責(zé)情況要簽訂承諾書,公開承諾,年終作為部門單位目標責(zé)任考核和干部職工崗位職責(zé)任務(wù)完成情況考核的重要依據(jù)。

2.完善崗位責(zé)任制度。明確單位和內(nèi)部科室崗位職責(zé),建立績效考評體系,完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,確保各項工作落到實處。

3.完善文明禮儀制度。從規(guī)范著裝、文明用語、公務(wù)禮節(jié)等方面提出要求,逐步完善,著眼樹立交通新形象。

(二)堅定不移地抓班子帶隊伍,做一個團結(jié)奉獻的交通人

當(dāng)前,距離年終僅有4個月時間,圓滿完成全年各項工作任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍,切實增強干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以昂揚的斗志、飽滿的熱情,全力推動各項工作上水平、創(chuàng)一流。

1.必須主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。服務(wù)人民,造福群眾,這是踐行黨的宗旨的根本要求,也是公務(wù)人員的基本道德。全系統(tǒng)干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,大膽負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作,把人民群眾加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的強烈愿望轉(zhuǎn)化為奮力攻堅的正能量。

2.必須團結(jié)協(xié)作,民主決策。團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們要珍惜共事的緣分,大事講黨性、講原則,小事講風(fēng)格、講友誼,遇事勤溝通、多交流,做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制,凡屬重大問題和重大事項都要上會研究,切實提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

四、全力以赴抓好當(dāng)前工作,以卓有成效的工作業(yè)績?yōu)榭h域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐

將此次大會的出發(fā)點和落腳點放在解決問題,推進工作上來,對照上級的目標要求,扎扎實實抓好各項工作。

(一)要在項目建設(shè)上下功夫,抓落實。今年,我們一定要嚴格按照既定目標任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展思路,強化推進措施,不折不扣地抓好工作落實。

1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準備工作。

2.年內(nèi)開工建設(shè)投資9555萬元的滹沱河特大橋工程,完成鉆孔灌注樁澆筑。

3.開工建設(shè)投資550萬元的治超站點建設(shè),爭取年內(nèi)建成使用。

4.完成長6.5公里,投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。

5.完成建設(shè)里程18.6公里,總投資515.4萬元的18個基層建設(shè)年幫扶村主街道硬化工程。

6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。

7.抓好無極縣客運站點建設(shè),選址已確定,項目建議書市發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)通過,工程可行性研究報告正在編制當(dāng)中,計劃年內(nèi)完成各項開工手續(xù)和占地工作。

(二)要在行業(yè)管理上抓重點,見成效。要緊緊圍繞兩個環(huán)境建設(shè),全力抓好五項工作:

1.要規(guī)范行政執(zhí)法。突出抓好行政審批制度改革,切實提高工作效率。突出抓好執(zhí)法隊伍建設(shè),大力整頓運政、路政基層執(zhí)法行為,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法。

2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態(tài)勢,加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度,必須按程序執(zhí)法,確保卸載到位,處罰到位,嚴禁開具月票,嚴禁同車托和不法分子勾結(jié),確保超限超載率穩(wěn)步下降,全面清理非法交通標志、路界內(nèi)私搭亂建、占道經(jīng)營等行為,確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵,加大對拋灑車輛的查處力度,確保嚴密覆蓋無遺灑。

3.要強化公路養(yǎng)護管理。要抓好公路綠色廊道建設(shè),全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔,推進養(yǎng)護體制市場化改革。

4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度,強化對黑客運、黑出租的違規(guī)營運行為進行整頓,進一步規(guī)范運營秩序。

5.要加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。大力開展各種文明創(chuàng)建活動,全面加強長途客運、城市公交等窗口建設(shè),創(chuàng)建“他無我有、他有我優(yōu)”的行業(yè)服務(wù)品牌,發(fā)揮典型示范作用。

(三)要在行業(yè)“五?!鄙蠂酪螅纤?。

1.保質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的理念,切實強化三級質(zhì)量保障體系,實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。大力推行施工標準化,不斷規(guī)范現(xiàn)場管理,狠抓關(guān)鍵工序和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,努力打造“優(yōu)質(zhì)工程”。

2.保安全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領(lǐng)域,認真開展安全隱患大排查活動,及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視,事必親躬、事無巨細、事不過夜,并做到“三個到位”:一是思想認識要到位,安全生產(chǎn)無小事,要召開安全生產(chǎn)例會,警鐘長鳴;二是行動措施要到位,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)制度,加強明察暗訪力度;三是責(zé)任追究要到位,明確獎罰制度,對存在問題的企業(yè)要加大整改力度,追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學(xué)調(diào)度,倒排工期,嚴格按照時間節(jié)點,合理組織施工工序,全力推進工程進展,確保工期。

4.保穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。我們要結(jié)合行業(yè)實際,密切關(guān)注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態(tài),深入開展矛盾隱患大排查,對人民群眾的合理訴求,要千方百計解決,對超出政策范圍內(nèi)的,要耐心做好解釋工作,及時消除不穩(wěn)定因素,堅決杜絕越級訪、集體訪,維護社會穩(wěn)定。

5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準則》,率先垂范、以身作則,堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育,做到警鐘長鳴,切實增強干部職工的廉潔自律意識,確保干成事,不出事。要大力推行農(nóng)村公路“七公開”,扎實推進交通部門其他領(lǐng)域、“三延四拓”工作,全力打造“廉潔工程”,廉潔交通。

同志們,通過這次培訓(xùn)教育活動,希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來,平時注意加強學(xué)習(xí),齊心協(xié)力把思想、紀律、作風(fēng)整頓好,把加快發(fā)展的任務(wù)和措施落實好,為推動全縣交通工作又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十八

本學(xué)期年段工作情況如下:

1、繼續(xù)加強年段常規(guī)管理,發(fā)揮班主任的管理潛能,突出年段段風(fēng)段紀巡查的作用,認真抓實學(xué)生常規(guī)。一學(xué)期來,我們在初一學(xué)生有良好行為規(guī)范的基礎(chǔ)之上,期初繼續(xù)抓實學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育。在初二這個易分化的關(guān)鍵時期,段風(fēng)班紀良好,學(xué)生沒有出現(xiàn)大的反彈,也沒出現(xiàn)過重大事故。

2、注重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人的品德教育,依照學(xué)校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學(xué)生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應(yīng)的主題班會,出了相應(yīng)主題的黑板報。九月份:行為規(guī)范養(yǎng)成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養(yǎng)學(xué)習(xí)品質(zhì);十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。

3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結(jié)。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結(jié)上周年段有關(guān)工作,補充安排年段班級下周的相關(guān)工作,做到工作有反思,有安排。

4、強化學(xué)生常規(guī)管理上,繼續(xù)實行年段巡視小組檢查的形式,充分發(fā)揮學(xué)生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調(diào)全體老師引導(dǎo)學(xué)生、并全員參與班級管理中來。

5、充分發(fā)揮班級常規(guī)管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創(chuàng)造的開展工作的作用。

6、強化教學(xué)質(zhì)量意識,期初年段計劃學(xué)科周組織學(xué)生活動以及學(xué)科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學(xué)生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發(fā)點,確定了奮斗目標。一學(xué)期來,各學(xué)科老師認真組織學(xué)生開展各種活動次,學(xué)科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試??荚嚭笳J真進行質(zhì)量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學(xué)秩序有條不紊。

7、堅持年段周學(xué)生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關(guān)主題會議:開學(xué)初通過廣播會進行入學(xué)收心、盡快進入學(xué)習(xí)狀態(tài)的引導(dǎo)教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務(wù)處紀老師為同學(xué)們主講;期中考后的總結(jié)廣播會;期末復(fù)習(xí)動員大會。

8、扎實開展年段文化科競賽的輔導(dǎo),其中數(shù)學(xué)備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相

關(guān)的輔導(dǎo)計劃,并安排時間認真開展輔導(dǎo)工作。

9、為來年的各學(xué)科競賽,繼續(xù)舉行多學(xué)科的輔導(dǎo)競賽活動。數(shù)學(xué)備課組組織舉行了兩次數(shù)學(xué)競賽活動,為來年的片區(qū)數(shù)學(xué)競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區(qū)競賽中取得最佳成績。

10、按德育處要求,在年段各班實行學(xué)生行為規(guī)范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調(diào)動家長參與班級管理的優(yōu)勢。此項工作措施的落實,在學(xué)生管理上起到了積極的作用。

11、在家校聯(lián)系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯(lián)系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調(diào)學(xué)生“成人”的重要性;提出期末的相關(guān)學(xué)習(xí)目標;并安排家長發(fā)言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。

工作中的問題和有待改進之處:

1、年段工作中,在班主任較認真負責(zé)的基礎(chǔ)上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認真考慮的。

2、指導(dǎo)全體教師積極參與班級管理,增強服務(wù)意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進一步加強。

3、學(xué)生管理的自主性還不很強。應(yīng)注重在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,大膽放手,充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識,力求使學(xué)生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。

4、轉(zhuǎn)化后進生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉(zhuǎn)化后進生工作做細做實做強。

篇三:初二年段工作總結(jié)

在全體初二同仁的協(xié)力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務(wù)實、勤勞、熱情、活躍的態(tài)勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學(xué)期的工作情況作一下回顧與總結(jié):

一, 德才兼?zhèn)?言行如一,賞罰分明,是領(lǐng)導(dǎo)集體充滿生命力的保障。

在以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務(wù)工作的態(tài)度有了明顯的好轉(zhuǎn)。事實證明,領(lǐng)導(dǎo)的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領(lǐng)導(dǎo)的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領(lǐng)導(dǎo)集體是公正、務(wù)實、干練而有人格魅力的,教師們內(nèi)心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權(quán),只求公正。有了公正,人與人之間的關(guān)懷與體貼,領(lǐng)導(dǎo)的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發(fā)展。

二, 上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關(guān)健.

自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該舉重若輕,以更多的精力去統(tǒng)領(lǐng)全局。我初二年級組按照學(xué)校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現(xiàn):

(一)教學(xué)上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務(wù),也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.

(二) 管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,

(三) 活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學(xué)校的雙邊關(guān)系。

三, 班風(fēng)良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協(xié)力合作.

班主任工作做得相當(dāng)出色,這離不開班主任的努力工作,也離不開本班責(zé)任教師及多科教師的協(xié)力共管。有了老師們的付出,才有了成績;當(dāng)然,少數(shù)班主任工作態(tài)度差,處事極不負責(zé)任,

不能很好地配合學(xué)校工作,班級管理工作出現(xiàn)了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網(wǎng)、打架、流失嚴重,從而給年級組和學(xué)校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優(yōu)秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。

四、關(guān)愛學(xué)生,對學(xué)生永不言放棄。

不少老師對學(xué)生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學(xué)生,對待后進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發(fā)現(xiàn)他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進生,經(jīng)常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。

總之, 初二年級的教師隊伍是團結(jié)的,是一個特別能戰(zhàn)斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.

在城市建設(shè)工作會上的講話篇十九

過去一年,鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,創(chuàng)新工作思路,為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。新的一年,隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機,圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標。進一步加強自身建設(shè),充分發(fā)揮好人大的職能作用,努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手,沒有經(jīng)驗可談,僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。

一、人大工作做法

(一)建立健全機制,激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端,作為初入人大工作對新手,通過建立制度,理順工作思路,充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來,先后制定了主席團議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團職責(zé)、主席職責(zé)、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。

(二)抓培訓(xùn)、強素質(zhì),提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力,堅持主席團成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,邀請市人大各辦負責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課,主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí),有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。

(三)借平臺、廣宣傳,增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳,增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料,設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂,幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散,為了方便群眾辦成事、辦好事,設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日,由人大主席帶隊,各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待,對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展,密切了干部群眾關(guān)系。

(五)抓督查、強管理,確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處,一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學(xué)習(xí),對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進行測評和詢問,對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察,對質(zhì)量不符合要求的進行整治。

二、換屆選舉工作

我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神,于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會,會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。

根據(jù)會議安排,我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下:

(一)主要做法

1、健全組織,周密部署,切實加強對換屆選舉工作的指導(dǎo)。

我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展,黨委、政府多次召開專題會議,并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長,楊應(yīng)昌、遠紅偉為副組長,黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預(yù)案,為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù),責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分,把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員,明確責(zé)任追究制度,增強了參與干部工作責(zé)任心,調(diào)動了工作積極性。

2、深入宣傳、強化培訓(xùn),營造良好的換屆選舉氛圍。

為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作,召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會,會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓(xùn),還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳,全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳,使指導(dǎo)人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求,明確了應(yīng)把握的原則,并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題,為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

3、規(guī)范程序、依法操作,嚴把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重,作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān):

(1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu),結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則,對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。

(2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標準,按一人一地一次一票的原則,對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。

(4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票,對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票,并當(dāng)場公布結(jié)果。

(二)、體會

回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功,除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外,主要得益于:

1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;

2、參與指導(dǎo)換屆選舉工作人員的盡心盡職;

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

4、充分發(fā)揚民主,確保了廣大選民的民主權(quán)利。

三、20xx年工作打算

今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神,大力實施規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會的指導(dǎo)下,圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署,切實行使憲法和法律賦予的職權(quán),促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。現(xiàn)就今年的工作打算匯報如下:

(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。

依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度,及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系,擴大代表知情權(quán)和參與權(quán),暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此,我鄉(xiāng)人大今年準備每季度例會安排3-4個議題,會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議,不斷改進政府部門工作,推進依法行政。

(二)加強自身建設(shè),強化人大履職能力。

人大工作要有新的作為,就必須加強自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力,更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè),切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹立良好干部形象,起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度,使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé),了解人大工作的法定程序,增強代表工作的責(zé)任感和使命感,為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。

(三)強化監(jiān)督工作,全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題,特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研,促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施,圍繞全鄉(xiāng)中心工作,認真履行監(jiān)督職能:

1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。

2、以關(guān)注民生為重點,全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展,并聽取相關(guān)工作匯報。

3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次,聽取專項報告2次。

(四)完善信訪接待制度,加大法律法規(guī)宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分,也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶,在認真做好人民群眾來信來訪的同時,密切代表與選民的關(guān)系,開展代表進村活動,進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù),以提高代表履職能力為目標,積極創(chuàng)造條件,進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。

在城市建設(shè)工作會上的講話篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位求職者:

大家上午好,我來自**科技集團機械有限公司,**科技集團有限公司始建于1986年,是從事礦業(yè)開發(fā),水泥生產(chǎn)銷售,環(huán)保工程、化工建材機械制造的綜合型集團公司。集團公司在有礦業(yè)有限公司、*科技有限公司、礦業(yè)有限公司、建材有限公司、托克遜建材有限公司等9個子公司,機械有限公司成立于20xx年,注冊資金5000萬元,計劃于**縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)建設(shè)大型機械制造基地,綜合開發(fā)當(dāng)?shù)厥袌龊统跫壆a(chǎn)品資源,以促進地方就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

在此,我謹代表機械有限公司向這次現(xiàn)場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!

下面我簡單講一下我們單位項目建設(shè)、投產(chǎn)后對各類人才的需求情況:

一、技術(shù)類工人

主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(鏟車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種,共計530余人。

二、后勤、管理崗位

我們還需要配備辦公室、檔案管理、保衛(wèi)、財務(wù)、供應(yīng)、銷售、倉儲、安全等崗位人員約80人

以上各崗位,有相關(guān)工作經(jīng)驗、相關(guān)證書者,優(yōu)先錄用,對于普通崗位工,只要能積極主動學(xué)習(xí)接受培訓(xùn),入職后公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),集中辦理相關(guān)證書。試用期1-3個月,轉(zhuǎn)正后簽訂勞動合同,繳納保險。

**科技集團將為優(yōu)秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰(zhàn)性的工作機會,熱忱歡迎有志之士加入.攜手,共鑄輝煌。

最后,衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作,既為企業(yè)發(fā)展貢獻力量,又能夠充分實現(xiàn)自己的人生價值。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利,萬事如意!

謝謝。

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