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放管服講話放管服成效明顯篇一
;[摘 要]“放、管、服”改革以來的制度創(chuàng)新，包括四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)的企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”逐步在瀘州市和四川省推廣運(yùn)用起來。運(yùn)用案例分析的研究方法，基于四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)的企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”展開探討，介紹其主要的成功做法及其成效：三張清單倒逼限時(shí)改革;政策法規(guī)保障順利推行;協(xié)同平臺提供法律服務(wù);風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)過程監(jiān)管;容錯(cuò)機(jī)制提升辦事效果。從實(shí)踐效果上來看，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”增強(qiáng)了多個(gè)部門間系統(tǒng)協(xié)作和聯(lián)動;降低了企業(yè)開辦的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本;提高了人民群眾辦事的心理預(yù)期。新時(shí)代，新要求，法治建設(shè)背景下，擬從健全和完善違法追責(zé)機(jī)制、法律授權(quán)下不斷調(diào)整優(yōu)化清單、營造法治化的營商環(huán)境三個(gè)方面探討企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”法治實(shí)踐的創(chuàng)新路徑。
企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”，是指企業(yè)注冊、印章刻制、稅務(wù)辦理、銀行開戶、招聘登記、社保購買等事項(xiàng)在實(shí)現(xiàn)全程電子化辦理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新創(chuàng)立的一項(xiàng)給予各類企業(yè)便利的制度。2017年10月，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新推行了“1小時(shí)辦結(jié)制”[1]，而企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”正是“1小時(shí)辦結(jié)制”的升級版，其以企業(yè)開辦作為切入口，全面梳理各類企業(yè)開辦的流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推進(jìn)企業(yè)開辦全程電子化的同時(shí)，深化“放、管、服”改革在商事登記領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐。2018年4月，在相關(guān)政策法規(guī)的保障下，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”在四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)試推行。
一、企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的法治實(shí)踐做法
（一）三張清單倒逼限時(shí)改革
進(jìn)入新時(shí)代，大力深化“放、管、服”改革的背景下，如表1所示，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新的企業(yè)開辦《1小時(shí)辦結(jié)清單》《3小時(shí)辦結(jié)清單》和《6小時(shí)辦結(jié)清單》提供的便利是減少每一次企業(yè)備案、開辦、登記、更換、注銷的所需時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了辦事結(jié)果更具透明度、事項(xiàng)辦結(jié)更有可預(yù)期值的目標(biāo)。從某種意義上來說，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”不僅是一場行政管理模式的限時(shí)改革，而且是實(shí)現(xiàn)了制度的創(chuàng)新，體現(xiàn)了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的初衷。
（二）政策法規(guī)保障順利推行
推進(jìn)“放、管、服”改革，需要法治的引領(lǐng)和保障。實(shí)踐證明，在法治的引領(lǐng)和保障作用下推進(jìn)“放、管、服”改革與在法治的框架內(nèi)規(guī)范“放、管、服”改革，才能持續(xù)、健康、向前。四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)為了讓企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”順利推廣運(yùn)用，如表2所示，建立起了從國務(wù)院-四川省-瀘州市-瀘州所轄縣區(qū)和部門的縱向政策法規(guī)體系?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的意見》《四川省人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的通知》《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于推行企業(yè)開辦小時(shí)清單制度的通知》《撤銷登記（強(qiáng)制出清）暫行辦法》《敘永縣人民政府辦公室關(guān)于推行企業(yè)開辦小時(shí)清單制度的工作方案》等一系列政策法規(guī)及時(shí)地頒布并推行，實(shí)現(xiàn)了“放、管、服”改革和立法之間的良性互動。
（三）協(xié)同平臺提供法律服務(wù)
企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”創(chuàng)新的成功，歸結(jié)為法律、公安、工商、稅務(wù)、人社等多部門之間的協(xié)同創(chuàng)新，打破了多個(gè)部門之間信息互聯(lián)互通的“壁壘”。更為重要的是，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”創(chuàng)新也離不開司法力量的“助攻”。為了更好地保障企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的推行，一方面，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)富有遠(yuǎn)見地建立了瀘州市公共法律服務(wù)中心;另一方面，創(chuàng)新性地組建由龍馬潭區(qū)法學(xué)會牽頭、瀘州市司法局主辦的法律協(xié)同服務(wù)平臺應(yīng)運(yùn)而生。在四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)，設(shè)立了法律協(xié)同服務(wù)平臺的專門窗口，并配置一名專職工作人員和一名兼職工作人員，其工作任務(wù)是為片區(qū)現(xiàn)場咨詢法律問題或者提出法律服務(wù)需求的企業(yè)實(shí)行“一口接件”;除此之外，“法律咨詢” “仲裁服務(wù)” “調(diào)解服務(wù)” “監(jiān)督舉報(bào)”等板塊，實(shí)現(xiàn)了共建共享、線上線下、協(xié)同運(yùn)行。四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)法律協(xié)同服務(wù)平臺啟用一年多以來，為企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”在瀘州市各縣區(qū)和各部門推廣運(yùn)用發(fā)揮了重要的法治保障作用。
（四）風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)過程監(jiān)管
為了防控風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)過程監(jiān)管，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)行政審批局建立了“雙隨機(jī)、一公開”制度來管控企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，針對瀘州市納溪區(qū)、合江縣、古藺縣推廣運(yùn)用中存在部分?jǐn)?shù)據(jù)丟失、刻章企業(yè)單一和推送信息不全、數(shù)據(jù)交換時(shí)間長等問題，精準(zhǔn)識別、及時(shí)排查、科學(xué)解決、降低風(fēng)險(xiǎn)。對已經(jīng)注冊的企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的事中事后監(jiān)管和信用管理，確保高效注冊的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處在可控范圍內(nèi)。此外，還綜合運(yùn)用分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管等模式，確保企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”這一“放、管、服”改革法治實(shí)踐在四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)零差錯(cuò)、零失誤和零遺憾。
（五）容錯(cuò)機(jī)制提升辦事效果
為了提升企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的辦事效果，四川省自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的保障作用在于當(dāng)企業(yè)開辦申請人或被委托人提交的信息、資料有誤時(shí)，只要是主要材料齊全，登記機(jī)關(guān)會對非主要材料、缺陷材料和瑕疵材料等三個(gè)材料進(jìn)行容缺受理，并且允許企業(yè)開辦申請人或被委托人進(jìn)行當(dāng)場更正，對于不能夠當(dāng)場更正的，可以適當(dāng)給予10日的容錯(cuò)期，并且一次性告知企業(yè)開辦申請人需要補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期補(bǔ)正處理措施。除此之外，對于無前置審批，但是所提交的材料非常齊全、符合法定程序和形式的企業(yè)，開辦時(shí)間減少到5個(gè)工作日?？梢?，以上措施都是最大限度地給予企業(yè)開辦申請人提供便利。
二、企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的法治實(shí)踐效果
四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)在全國首創(chuàng)并推行的“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”榮登《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對國務(wù)院第五次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表揚(yáng)的通報(bào)》?！度嗣袢請?bào)》也專題刊發(fā)了題為“小時(shí)清單制為企業(yè)辦事提速”的文章。實(shí)踐證明，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的效果是值得肯定的。
（一）增強(qiáng)了多個(gè)部門間系統(tǒng)協(xié)作和聯(lián)動
在大數(shù)據(jù)背景下，以部門聯(lián)動為抓手，打破橫向不同部門之間和縱向上下級之間的信息“壁壘”，進(jìn)一步提升辦事效率，從而搭建起數(shù)據(jù)互通平臺，確保企業(yè)開辦全流程的高效率和有序性。四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”就是很好的制度創(chuàng)新，它打破了在此之前企業(yè)開辦使用的“設(shè)立登記”→“公章刻制”→“銀行開戶”→“發(fā)票申領(lǐng)”→“參保登記”串聯(lián)模式，創(chuàng)新性地將企業(yè)的設(shè)立登記、稅務(wù)約談、票種核定、銀行開戶、社保登記等事項(xiàng)全部整合為并聯(lián)事項(xiàng)。除此之外，還開辦了“企業(yè)開辦一窗受理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)立即辦理、智慧辦理和聯(lián)網(wǎng)辦理，進(jìn)一步增強(qiáng)了法律、工商、稅務(wù)、銀行、社保等多個(gè)部門之間橫向上的系統(tǒng)協(xié)作和聯(lián)動。
（二）降低了企業(yè)開辦的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本
一方面，降低了企業(yè)開辦的時(shí)間成本。四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)在企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”創(chuàng)新前，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從全國范圍來看，一個(gè)新企業(yè)的開辦從注冊到刻章、開戶、辦稅等事項(xiàng)的辦結(jié)完成，這一環(huán)節(jié)的平均耗時(shí)為20個(gè)工作日。從平均耗時(shí)20個(gè)工作日才能完成的辦結(jié)過程變?yōu)楝F(xiàn)在的按“小時(shí)”完成辦結(jié)，時(shí)間的占用變得越來越少，歸根結(jié)底是“放、管、服”改革降低了企業(yè)開辦的時(shí)間成本，演繹了一場和時(shí)間賽跑的變革。截至目前，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)實(shí)現(xiàn)新增企業(yè)5279家，新增注冊資本538.6億元的新突破，通過企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”完成登記的共有2930家企業(yè)，耗時(shí)最長18小時(shí)，在企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”模式推行僅僅一周之內(nèi)，就實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程小時(shí)辦結(jié)件5件。另一方面，降低了企業(yè)開辦的經(jīng)濟(jì)成本。以前，企業(yè)開辦需要向法律、工商、公安、稅務(wù)、人社、銀行等單位和部門提供的材料至少有27種，從開辦到辦結(jié)時(shí)間為11個(gè)工作日。企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”創(chuàng)新并推廣運(yùn)用以來，只需到1個(gè)窗口，提交的材料只有14種，減少重復(fù)提交資料30%，材料真正變得越來越薄。目前，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”改革試點(diǎn)覆蓋行政審批事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng)。在敘永縣，中國建設(shè)銀行、中國工商銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行三家銀行相繼設(shè)立免費(fèi)代辦網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照。截至目前，因材料快遞與印章刻制的費(fèi)用累計(jì)減少16.1萬元，這都大大減少了企業(yè)開辦所需的材料成本和來往辦事中心的出行成本。
（三）提高了人民群眾辦事的心理預(yù)期
企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”給人民群眾辦事帶來了切切實(shí)實(shí)的便利。瀘州市和四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)鼓勵人民群眾在辦事時(shí)提前比對1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)辦結(jié)的“三張清單”，找到對應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理，在綜合服務(wù)大廳里就可以實(shí)時(shí)查看事項(xiàng)辦結(jié)所剩余的時(shí)間，減少等待時(shí)間，提高群眾辦事的心理預(yù)期，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)和信息多跑路，人民群眾少走路”。以瀘州市龍馬潭區(qū)稅務(wù)局為例，該局積極推廣和運(yùn)用企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”為人民群眾排憂解難，提供套餐式服務(wù)，讓申請人既可以了解相關(guān)的涉稅事項(xiàng)，也可以選擇需要辦理的事項(xiàng)，有效提高人民群眾的獲得感。截至2018年11月底，瀘州市新開辦企業(yè)4547戶，按照企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”承諾時(shí)限辦理各類的登記共計(jì)12770件。
三、企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”法治實(shí)踐的創(chuàng)新路徑
關(guān)于如何在法治建設(shè)背景下，推進(jìn)“放、管、服”改革，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出“要發(fā)揮法治對轉(zhuǎn)變政府職能的引導(dǎo)和規(guī)范作用”[2]。進(jìn)入新時(shí)代，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)“放、管、服”改革是新時(shí)代簡政放權(quán)工作的特點(diǎn)，也是難點(diǎn)和亮點(diǎn)[3]，要始終確?！胺?、管、服”改革于法有據(jù)[4]，要注重“放、管、服”改革程序的合法性[5]?；诖?，擬從健全和完善違法追責(zé)機(jī)制、法律授權(quán)下不斷調(diào)整優(yōu)化清單、營造法治化的營商環(huán)境三個(gè)方面探討企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”法治實(shí)踐的創(chuàng)新路徑。
（一）健全和完善違法追責(zé)機(jī)制
“放、管、服”改革要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動法治建設(shè)，同時(shí)，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的法治實(shí)踐也需要完備的法律法規(guī)來維護(hù)和保障。為此，四川自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)制定并頒布了《撤銷登記（強(qiáng)制出清）暫行辦法》，對提交虛假材料、利用欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的單位和個(gè)人，依法予以撤銷、強(qiáng)制清理和送交法律部門處理。同時(shí)，由監(jiān)管部門將其列入信用信息異常名錄，推送至企業(yè)信用信息公示平臺，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”依法、有序進(jìn)行。此外，還研究制定了《企業(yè)設(shè)立登記一小時(shí)辦結(jié)方案》《企業(yè)開辦全程電子化工作方案》《關(guān)于實(shí)行市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度的事實(shí)意見》《企業(yè)登記容缺受理的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，提供法律意義上的支持?；诖?，瀘州市各級政府和部門在今后推廣和運(yùn)用企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的過程中，要繼續(xù)健全和完善違法追責(zé)的長效機(jī)制。瀘州市立法部門要根據(jù)企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的需要，及時(shí)研究、制定相關(guān)的法律。瀘州市市場監(jiān)督管理部門就可以依照法律會同相關(guān)部門加強(qiáng)對壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，跟蹤工作進(jìn)展，對違法案件和相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對落實(shí)不力、造成嚴(yán)重不良影響的案件和責(zé)任人，要予以曝光、問責(zé)和追究法律責(zé)任。
（二）法律授權(quán)下不斷調(diào)整優(yōu)化清單
“在法律沒有規(guī)定的領(lǐng)域，制度創(chuàng)新意味著法律空白的彌補(bǔ)，體現(xiàn)了制度創(chuàng)新在一定程度上促進(jìn)了法治的完善”[6]。企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”這一項(xiàng)制度創(chuàng)新，著力于解決群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢等問題，是深入推進(jìn)“放、管、服”改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但更為重要的是，企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”推動了一系列法律法規(guī)的出臺，從國務(wù)院-省級-市級-縣級都出臺并制定了相關(guān)的法律法規(guī)?；诖耍瑸o州市各級政府和部門在今后推廣和運(yùn)用企業(yè)開辦“小時(shí)清單制”的過程中，一定要在法律的授權(quán)下不斷調(diào)整優(yōu)化清單，“立法部門制定的相關(guān)法律法規(guī)也要及時(shí)、到位”[7]。一方面，收集好企業(yè)開發(fā)辦理過程中遇到的各類問題，以便尋找共性問題，提前做好應(yīng)對方案，待問題解決以后逐步將其他關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)納入“三張清單”，實(shí)行精細(xì)化、動態(tài)化管理。另一方面，通過微信、微博、門戶網(wǎng)站和自助服務(wù)平臺等新媒體，向人民群眾征求清單調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議。
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一、繼續(xù)深化行政審批改革
1.繼續(xù)精簡權(quán)力。對國務(wù)院要求取消的縣級審批事項(xiàng)，堅(jiān)決予以取消，印發(fā)《安龍縣人民政府決定取消的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》。
2.做好省、州下放審批事項(xiàng)承接落實(shí)，印發(fā)《縣級承接省、州下放行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》。
3.清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目。對政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，列出取消事項(xiàng)、保留事項(xiàng)清單，進(jìn)行動態(tài)管理并向社會公布，《印發(fā)安龍縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》。
4.健全完善權(quán)力清單。根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況，及時(shí)調(diào)整縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局相關(guān)內(nèi)容。
二、實(shí)施公正監(jiān)管。
積極探索雙隨機(jī)抽查制度，縣市監(jiān)局目前已擬定初步方案，待進(jìn)一步完善后開始試行。
三、規(guī)范行政審批辦理。
目前縣政務(wù)服務(wù)中心正在擬定《安龍縣公共服務(wù)事項(xiàng)目錄》明確設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。
四、為進(jìn)一步深化行政體制改革，貫徹落實(shí)5月9日全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和5月20日全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)人事變動和工作需要，安龍縣及時(shí)調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組。
放管服講話放管服成效明顯篇三
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。
(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。
(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅(jiān)持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實(shí)國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項(xiàng);取消、下放省直部門行政審批事項(xiàng)，組織人員對機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項(xiàng)。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時(shí)，高度重視市場監(jiān)管，切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項(xiàng)和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。
雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。
(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場不成熟，中介服務(wù)市場承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。
(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，管審批項(xiàng)目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在以后工作中，我們將提高認(rèn)識，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。
放管服講話放管服成效明顯篇四
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，201x年xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng)，最后經(jīng)上級批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng)，其中行政審批14項(xiàng)，非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來見到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開，使前來辦事群眾一目了然，同時(shí)通過港北信息公開平臺網(wǎng)站予以公開，公布、公開的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
201x年，xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，牢固樹立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。201x年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件，其中受理行政審批事項(xiàng)218件，按時(shí)辦結(jié)218件，非行政審批事項(xiàng)35件，即時(shí)辦結(jié)35件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%，群眾滿意率100%。20xx年1--3月辦理事項(xiàng)共61件，其中受理行政審批事項(xiàng)33件，按時(shí)辦結(jié)33件，非行政審批事項(xiàng)28件，即時(shí)辦結(jié)28件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責(zé)任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服講話放管服成效明顯篇五
1.繼續(xù)精簡權(quán)力。對國務(wù)院要求取消的縣級審批事項(xiàng)，堅(jiān)決予以取消，印發(fā)《安龍縣人民政府決定取消的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》。
2.做好省、州下放審批事項(xiàng)承接落實(shí)，印發(fā)《縣級承接省、州下放行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》。
3.清理規(guī)范中介服務(wù)項(xiàng)目。對政府部門行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，列出取消事項(xiàng)、保留事項(xiàng)清單，進(jìn)行動態(tài)管理并向社會公布，《印發(fā)安龍縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)目錄》。
4.健全完善權(quán)力清單。根據(jù)法律法規(guī)的修訂情況，及時(shí)調(diào)整縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局相關(guān)內(nèi)容。
二、實(shí)施公正監(jiān)管。
積極探索雙隨機(jī)抽查制度，縣市監(jiān)局目前已擬定初步方案，待進(jìn)一步完善后開始試行。
三、規(guī)范行政審批辦理。
目前縣政務(wù)服務(wù)中心正在擬定《安龍縣公共服務(wù)事項(xiàng)目錄》明確設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求以及審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。
四、為進(jìn)一步深化行政體制改革，貫徹落實(shí)5月9日全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議和5月20日全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)人事變動和工作需要，安龍縣及時(shí)調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組。
放管服講話放管服成效明顯篇六
按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項(xiàng)和清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題，完善、充實(shí)100份整改材料臺賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項(xiàng)、辦件量等填報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)匯總后及時(shí)上報(bào)縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。
今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號)，明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。
一是圍繞“兩個(gè)模板”，深化涉建項(xiàng)目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時(shí)按照“兩個(gè)模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一 一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時(shí)維護(hù)好 “三證合一”平臺，及時(shí)解決各種問題，確保平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行工作。按照上級要求，省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項(xiàng)目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個(gè)模板”探索推進(jìn)。
自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報(bào)告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報(bào)，制定行權(quán)工作“月通報(bào)季考核”制度。同時(shí)要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項(xiàng)清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案，及時(shí)將取消承接事項(xiàng)報(bào)送縣法制辦備案，確保清單動態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無縫對接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項(xiàng)該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績效考核體系。
按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號期報(bào)送制度，由我辦統(tǒng)計(jì)匯總縣衛(wèi)計(jì)委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財(cái)政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報(bào)縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。
根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計(jì)新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個(gè)前臺服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意。縣潤企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個(gè)信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。
1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個(gè)平臺7項(xiàng)改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個(gè)模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。
3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神，適時(shí)成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財(cái)政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項(xiàng)的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項(xiàng)全部納入平臺辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財(cái)撥事業(yè)單位。
4、按照“兩學(xué)一做”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時(shí)成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時(shí)建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時(shí)成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服講話放管服成效明顯篇七
況
1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。
為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時(shí)半年的行政職權(quán)事項(xiàng)清理工作，現(xiàn)共計(jì)行政許可6項(xiàng)，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(xiàng)(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(xiàng)(社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(xiàng)(臨時(shí)救助審核審批;社會團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環(huán)節(jié)。
一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團(tuán)體登記辦理時(shí)間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團(tuán)體登記辦理時(shí)間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時(shí)救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助金，及時(shí)保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時(shí)救助金503.05萬元。
3.優(yōu)化服務(wù)工作。
全面實(shí)施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會組織法人信息管理，實(shí)施社會組織法人信息庫項(xiàng)目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時(shí)錄入社會組織信息,全面實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時(shí)向省民管局上報(bào)社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個(gè)社會組織，其中社會團(tuán)體的430個(gè)，民辦非企業(yè)單位388個(gè)。應(yīng)參檢730個(gè)，實(shí)檢617個(gè)，未參檢113個(gè)。經(jīng)過年檢，432個(gè)合格，20個(gè)不合格，74個(gè)需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個(gè)，應(yīng)參加年檢的154個(gè)，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財(cái)政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項(xiàng)目8項(xiàng)，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計(jì)、評估等服務(wù)。
1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。
2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的'業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。
3.加強(qiáng)社會組織管理服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
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