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      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿5篇

      格式:DOC 上傳日期:2023-04-06 10:07:10
      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿5篇
      時間:2023-04-06 10:07:10     小編:CZJ曹

      基層黨組織是我們黨戰斗力的基礎,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,推進改革發展穩定的大量任務在基層,推動黨和國家各項政策落地的責任主體也在基層。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿,希望對同學們有所幫助,僅供參考。

      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿一

      習近平總書記強調,建設和管理好首都,是國家治理體系和治理能力的重要內容。市委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,市委主要負責同志親自謀劃部署、高位統籌推進,組織部門主動擔當、積極作為,強化黨建引領和組織保障,破解首都超大城市治理難題,努力探索城市基層黨建引領基層治理的xx路徑。

      貫徹市委部署、強化責任擔當,全力推動基層治理重要改革落實落地。黨建引領“吹哨報到”“接訴即辦”改革,是首都基層治理的重大創新。我們充分發揮組織部門牽頭抓總作用,主動抓工作謀劃、抓部門協同、抓責任落實,推動改革走向深入、見到實效。一是在組織領導方面承擔統籌職責。市委深改委增設“接訴即辦”改革專項小組,市委組織部會同市政務服務局牽頭,每月召開例會、專題會,加強工作調度,研究解決基層治理難題。二是在制度建設方面牽頭謀劃設計。市委組織部牽頭“接訴即辦”立法工作專班,會同市人大、市政務服務局等部門,研究起草并推動出臺“接訴即辦”工作條例,制定深化“接訴即辦”改革意見,建立“每月一題”工作機制,集中攻堅高頻民生問題,推動“接訴即辦”向“主動治理”“未訴先辦”轉變,構建以市民訴求為驅動的超大城市治理格局。三是在推進落實方面從嚴督查考核。將“接訴即辦”工作納入基層黨建述職和領導干部日??己?,建立“接訴即辦”末位約談制度,由市委常委、組織部長對月度排名末位的區委書記進行約談,由市委組織部對排名靠后的街道、市級部門和公共服務企業開展集體約談,督促抓整改、促提升。

      緊扣大事要事、加強組織動員,充分凝聚迎接大戰大考的堅強力量。堅持組織路線服務政治路線,在籌辦冬奧會冬殘奧會、疫情防控等重大任務活動中,組織部門領命而動、帶頭攻堅,組織動員基層黨組織和廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰斗在最前沿。一是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。在冬奧會冬殘奧會籌辦舉辦中,市委組織部牽頭xx市運行指揮部人力資源及志愿者工作組、火炬接力保障組工作,推動實施“冬奧先鋒行動”,把黨的組織建設嵌入辦奧各環節,在冬奧村成立臨時黨委,下設11個臨時黨支部,把黨組織建在項目上、建在場館里,引導黨員廣泛開展在崗建功、承諾踐諾等活動,用微笑和汗水點亮“雙奧之城”。二是充分發揮黨員干部先鋒模范作用。市委組織部牽頭全市社區防控和核酸檢測工作,加強市、區、街鄉、社區四級組織體系聯動,常態化儲備一批下沉干部,選優配強社區黨組織書記,補充配備一大批社區工作者,推動黨員干部擔任社區防控網格員、核酸采樣點點長。同時,注重在疫情防控中考察識別干部,激勵黨員干部沖鋒陷陣、擔當作為。三是組織發動群眾廣泛參與。在建黨100周年慶?;顒又?,市委組織部牽頭慶祝大會服務保障和廣場活動指揮部工作,組織動員高校、社區、企業及社會各界的8.9萬名干部群眾參與代表服務、文藝演出、交通疏導等工作,為慶?;顒拥膱A滿成功貢獻力量。

      聚焦難點熱點、主動識變應變,積極引導新就業群體融入城市參與治理。按照中組部的部署,我們開展了新業態新就業群體黨建工作試點,推動新就業群體由“管理變量”成為“治理增量”。一是分類推進組織覆蓋。指導成立市委互聯網企業工委和快遞行業黨委,直接管理指導6家大型平臺企業和11家品牌快遞企業黨組織,靈活組建流動黨員黨支部,在平臺企業和快遞龍頭企業開展“總部直建”,在外賣站點、快遞網點和司機車隊開展“點隊單建”,在新就業群體數量較少的區域開展“屬地聯建”。二是整合資源提供服務。推動市人力社保局出臺促進新業態健康發展若干措施,市總工會投入1000萬元為新就業群體提供專項服務,市委組織部依托各級黨群服務中心開展暖心服務13.3萬人次。三是搭建平臺發揮作用。組織25萬名新就業群體勞動者到屬地報到,爭當交通文明遵守員、問題隱患報告員、文明實踐宣傳員、社區防控守護員、服務群眾代辦員等“五大員”。在今年5月的疫情防控中,全市近2000名快遞小哥響應號召,參與封管控區的物資配送工作,涌現出xx“小甘哥”、xx“大白”等一批感人典型。

      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿二

      xx省委認真貫徹落實黨中央及中組部制定出臺的一系列加強城市基層黨建、基層治理的政策文件,部署開展為期2年的抓黨建促基層治理能力提升專項行動,3月18日召開省市區街社五級書記參加的動員暨培訓會,9月19日再次召開五級書記參加的工作交流推進會。省委組織部認真抓好有關工作落實。

      構建明晰責任體系,五級聯動抓落實。黨建引領基層治理是重大改革任務,責任不明確,書記不上手,推不動也抓不好。省委研究制定《抓黨建促基層治理能力提升考核辦法》,建立覆蓋各類治理主體的責任體系,做到“人人有責、事事明責、精準定責、嚴格追責”。一方面,推動五級書記齊上陣。省委主要負責同志親自動員部署、輔導政策、批示督辦,帶動市區街社書記把抓好城市基層治理作為重要職責,擺在突出位置。將城市基層治理作為黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重點內容,要求市區黨委書記每月、街道黨工委書記每周至少研究調度1次,關鍵節點、特殊時期隨時研判推動。另一方面,細化各級黨組織責任。對區級黨委,確定了選優配強街道班子、落實基層干部待遇、拓寬社區干部成長渠道等70項具體任務。對街道黨工委,確定了履行“吹哨派單”職責、擴大新興領域黨建覆蓋、加強社區物業黨建聯建等20項具體任務。對社區黨組織,確定了提升黨群服務中心綜合使用效率、引導各類主體參與網格管理和服務等14項具體任務。每項任務都提出明確要求,做到可操作、可量化、可評價。同時,對黨員實行積分管理,發揮黨員先鋒模范作用。

      構建項目管理體系,系統攻關抓落實。城市基層治理工作是一項復雜的系統工程,我們借鑒抓經濟工作的方法抓黨建工作,以項目化方式推進重點任務。一是科學立項。指導各市根據中組部文件要求,對照省委確定的責任指標,系統梳理、細化分解出具體項目,每個市平均50個左右,由區、街道、社區分級承辦。逐項建立計劃書,明確目標、內容、舉措、進度等,實施立項、運行、達效、評估、推廣全過程管控。二是聚力推動。每個項目都確定牽頭單位、參與單位及相應責任,形成一方牽動、多方共促的推進格局。比如,“黨建引領網格治理”項目,組織部門牽頭,政法、民政、人社、財政等部門協同配合,有效提升網格治理效能,經受住了疫情大考。三是示范引領。鼓勵基層從體制機制上大膽探索創新,省級推出《探索》???,推薦各地破解“三無”小區管理難題、提升村改社區治理水平、在職黨員到社區報到等特色做法,讓基層“一看就懂、一學就會”。四是比學促干。把成果成效作為檢驗工作的主要標準,指導各地采取觀摩評比、擂臺比武、媒體推介、評選典型案例等方式,比進度、曬成效、找差距。目前,所有項目均已破題動工,一些重點項目取得階段性成效,比如,全面清理違規借調街道社區干部,社區工作者配備達到規定目標,所有街道實現了“一支隊伍管執法”,消除“三無”小區1529個。

      構建全程督辦體系,久久為功抓落實。黨建引領基層治理是一項長期工程,必須堅持集中推動和常態管理相結合,發揮組織部門“主引擎”作用,持續用力、久久為功。一是設立工作專班。省市區三級成立由組織部長任主任的治理能力提升專項行動辦公室,建立調度、督導、督辦等工作機制。專項行動以來,省委組織部對各市組織部長進行了6次工作調度,與區、街、社三級書記4次座談,與117個區級黨委書記一對一談話;市、區兩級組織部長分別與所轄街、社書記一對一談話,層層傳導壓力,督促推動工作。二是全覆蓋調研督辦。省委向11個市派出專項督導組,由組織、政法、編制、民政、住建等相關部門實職副廳級干部任組長,每月對所督導市區進行排隊,發現正反典型。省市區專項辦全面調研指導,省級覆蓋所有區,延伸到重點街道、社區,市級覆蓋所有街道,延伸到重點社區,區級覆蓋所有社區。三是建立常態化考評機制。省委出臺《社區黨組織書記星級化管理辦法》,對照既定的責任指標,通過定量考核、組織評價、群眾評議3種方式,確定年度考核結果,結合任職年限等確定基礎星級,以后每年視業績增減星。星級較高的可納入街道事業編制;表現不優的退出事業編制或取消待遇,并誡勉談話、責令改正。

      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿三

      習近平總書記在xx工作期間高度重視社區建設,2003年親自主持召開全省城市社區工作會議,鮮明提出進一步加強城市社區黨的建設等“八個進一步”要求。20年來,我們始終沿著習近平總書記指引的方向,不斷深化拓展社區建設。去年以來圍繞貫徹中央新部署,省委謀劃推進現代社區建設,省委主要負責同志明確要求把加強黨的全面領導貫穿全過程。按照省委部署,我們積極探索黨建引領現代社區建設的有效路徑,為全省共同富裕示范區建設奠定堅實基礎。

      堅持百花齊放,分類探索不同形態社區的治理路徑。我們堅持既把握共性、又突出個性,根據不同社區實際精準施策,實現“一條主線穿、各種放光彩”。對中心城區、配套較為完善的居住型社區,重點在統籌資源、提升服務上下功夫。健全黨組織領導的居委會、業委會、物業企業協調運行機制,推動社區與轄區單位黨組織共建,向一些情況復雜的社區派駐第一書記,廣泛整合力量參與共治。對企業集聚、生產生活一體的工業型社區,重點在園區統領、家企互動上下功夫。全省134個開發區園區、1300多個小微企業園普遍建立黨組織,制定工業社區黨組織服務清單,建立社區吹哨、部門合力助企機制,雙線提供生產和生活服務。對外籍人士聚居、多元文化交融的國際型社區,重點在強化引導、共建共融上下功夫。發揮黨組織領導作用,聘請國際“老娘舅”調解糾紛、開展“洋打更”巡邏,不少外籍居民加入志愿者隊伍,社區的事由“黃皮膚”“白皮膚”“黑皮膚”一起商量著辦。對城中村和拆遷戶集聚的過渡型社區,重點在優化環境、推進轉制上下功夫。推動黨組織把重心放在抓黨建、抓治理、抓服務上,開展無物業管理小區“清零”行動,加強出租房等整治工作,完成4000多個經合社改革,加快推動村莊向社區轉型、村民向市民轉變。

      強化風險意識,構建平急一體的應急響應機制。及時總結社區疫情防控經驗,積極構建平急結合、轉換迅速、動員有力的應急處突機制,確保社區黨組織關鍵時沖得上、頂得住、打得贏。一是加強網格黨建,織密織牢防控網。適應基層治理新形勢重新定義網格,以小區為單位細化網格設置、覆蓋300至500戶,全省設立網格8.5萬個。建立網格黨組織,由書記兼任網格長,配備1名專職網格員、1名兼職網格員、1名網格指導員,整合基層黨員干部、志愿者等力量,形成“1+3+N”網格團隊。強化矛盾化解、風險排查等8項網格職責,健全日常巡查走訪機制,遭遇突發事件快響激活,推動工作無死角、管控無遺漏。二是推動干部下派,有效充實基層力量。今年新增社工2.2萬名,年底達到每萬城鎮常住人口16名社工,情況復雜的社區達到18名。建立常態包社進網機制,推動2900多名區縣領導、7800多個區級部門、2.5萬名鎮街干部全覆蓋包聯社區,經常性開展“組團服務”,應急時下沉“組團作戰”。三是實行分級管理,提升應急反應能力。在全省5200多個社區開展風險大排查,根據防控風險程度實行紅黃綠“三色”管理,采取差異性防控舉措,出臺社區黨組織防控責任指引,加強社區黨員干部應急培訓演練,提升應急處置精度效度。

      激活關鍵變量,集聚推動現代社區治理的新優勢。xx數字經濟、民營經濟迅猛發展,催生了一大批新就業群體和社會組織,他們活躍在城市、落腳在社區。我們把握趨勢變化,著力推動新群體、新力量、新手段這些關鍵變量成為社區治理的最大增量。一是聚合城市基層新群體。開展新業態新就業群體黨建工作試點,成立省委互聯網企業工委、省快遞和交通運輸行業黨委。建立7200多個新就業群體黨群服務平臺(站點)、400多個流動黨員黨支部,引導新就業群體人員到社區報到服務。二是激發社會組織新力量。建強各級社會組織綜合黨委,全覆蓋推進黨建進社會組織章程,推動社區社會組織積極參與養老、托育等服務。連續10年開展萬名會計師、律師、稅務師進社入企行動,其中近四成是黨員。三是用好數字技術新手段。開發省市區街社貫通的“紅色根脈強基”系統,實現統計、研判、預警、評價全鏈條管理。打造黨建引領社區建設智慧服務平臺,聚焦生育、就業等52項民生實事,集成多個便民應用程序,幫助大家足不出戶就能掌上辦理,廣大群眾幸福感滿意度不斷增強。

      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿四

      近年來,xx堅定貫徹習近平總書記提出的“努力在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”重要指示要求,以納入全國城市基層黨建重點突破省份為契機、為動力,深入實施全域推進、整體提升“三年行動計劃”,按照“一年一主題、年年有突破”的既定目標,穩扎穩打,引領推動基層治理效能持續提升。

      從整體上謀劃,構建全域推進體系。堅持高位推動、系統設計,省委主要負責同志點題調研,省委召開會議專題部署,全地域、全領域、全要素、全周期推進。一是制定“施工圖”梯次推動。省委組織部牽頭抓總,會同政法、民政、住建等6部門制定“三年行動計劃”,明確20項重點任務,逐一定目標、定措施、定時限,掛圖作戰。堅持整體推進與重點突破相結合,每年聚焦一個主題開展攻堅,先后就街道管理體制改革、黨建引領物業服務、網格治理等印發指導意見,召開會議作出安排,專項推進、逐項提升。二是擰緊“責任鏈”上下聯動。推動市區兩級全面建立黨委書記任組長的領導協調機制,創設書記“直通車”,街道每年向市區提報自身無法解決的困難問題,由黨委書記牽頭重點突破,省委組織部跟蹤問效、“亮曬”成果,推動解決體制性政策性難題500余個。三是培樹“排頭兵”示范帶動。建立組織部門直接聯系制度,省市區三級分別聯系部分區、街道、社區,培育標桿、抓點帶面。實施“一事一品牌”創新引領工程,省里確定17個重點事項,指導各地實行項目化攻關、品牌化打造,篩選50多個示范案例在全省推廣,推動比學趕超、全域爭先。

      在關鍵處發力,破解治理瓶頸難題。深入研判基層“急難愁盼”,找準治理難點堵點,以破解難題帶動整體躍升。一是在建強“關鍵節點”上攻堅突破。把建強街道社區治理樞紐作為重中之重,持續深化街道管理體制改革,制定街道職責任務和屬地管理事項“兩張清單”,全面落實賦予街道“五項權力”,全省共向街道下沉編制1.3萬個、“區屬街管”執法人員1萬余名,街道權責不對等、“小馬拉大車”問題得到有效解決。聚焦解決“沒人干、不愿干、不會干”問題,選配社區工作者7.1萬名,全面建立“3崗18級”等級序列和薪酬體系,建立300余個優秀社區黨組織書記工作室,常態化開展掛職交流、結對幫帶、應急演練等實戰實訓,打造了一支素質優良、能打硬仗的專業化社區工作者隊伍。二是在抓好“關鍵小事”上攻堅突破。全域開展“齊魯紅色物業”建設,專項推進物業服務企業黨建規范提升、“紅色業委會”擴面提質、無物業小區動態清零等工作,業委會組建率提升近40個百分點,消除無物業小區4300余個,各地物業問題投訴率普遍下降15個百分點以上。疫情防控中,組織引導65萬名物業從業人員堅守抗疫一線,助力筑牢社區防控“安全墻”。三是在補齊“關鍵短板”上攻堅突破。聚焦村改社區深入開展集中攻堅行動,摸排確定930個攻堅對象、梳理4類典型問題,“一社一策”制定方案,重點抓好資產改制、隊伍轉型、保障轉軌,推動村改社區有序健康發展。

      向最末梢聚能,夯實精細治理基礎。著眼提高精細化治理、精準化服務水平,持續推動組織體系向末梢延伸、治理力量向末梢下沉、平臺陣地在末梢筑牢。一是在抓實基礎單元上持續用力。結合推進“多網融合”,建立小區網格黨組織3.8萬個,全面推行社區工作者“定崗網格”制度,與4.2萬名專職網格員“組團”進樓入戶,著力打通聯系服務群眾“最后一百米”。二是在壯大一線力量上持續用力。完善平急結合的干部下派機制,每個機關企事業單位至少建立1支黨員志愿服務隊、常態化到社區報到服務群眾,疫情防控中115.5萬名在職黨員就地轉化為抗疫力量。培育社區社會組織17.2萬個,引導4萬余名快遞外賣小哥擔任兼職網格員,撬動更多社會力量參與社區治理。三是在強化實體支撐上持續用力。全面構建街道、社區、小區網格“1+N+X”黨群服務中心體系,推行“一窗受理、全科服務”和幫辦代辦等措施,依托“燈塔”黨建平臺打造網上黨群服務中心,在小區網格建立群眾“家門口”的黨群服務站點2萬余個,讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

      2023年城市基層黨建引領基層治理工作會議發言稿五

      xx省委堅決貫徹落實習近平總書記考察xx重要講話和指示精神,把推動機關企事業單位黨員干部常態下沉社區,作為答好黨建引領基層治理必答題的重要內容,組織全省1.1萬家機關企事業單位、104萬名黨員下沉4835個社區,極大充實了基層治理力量,有效提升了基層治理效能。

      堅持全覆蓋下沉,切實為基層治理增活力、添動能。針對疫情防控實際和補齊基層治理短板需要,堅持重心下移、力量下沉、資源下沉,推動機關企事業單位黨組織和在職黨員干部到社區報到。一是全員有序下沉。單位黨組織一般到所在地社區報到,每個單位組建聯系社區工作隊、應急工作隊。在職黨員一律到居住地社區報到,編入社區網格黨支部,聯系服務10至20戶居民,“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”成為常態。二是精準科學調度。堅持縣級統籌、街道協調、社區調度,動態調整下沉力量,做到分批下沉、減多補少、調強補弱。對崗位職責、身體狀況特殊的黨員,不作硬性要求。三是注重示范引領。省委常委帶頭到社區報到,帶動縣以上黨政班子成員建立社區聯系點1888個,14萬名非中共黨員干部到社區報到,909萬名注冊志愿者活躍在城市治理最前沿。

      堅持全方位服務,真正讓居民群眾看得見、得實惠。始終以人民為中心,在為民辦實事中增強下沉黨員的成就感、居民群眾的獲得感。一是實行“三單”管理。建立“群眾點單、社區派單、單位(黨員)接單”服務模式,社區全面收集群眾“衣食住行、業教保醫”等需求,根據聯系單位職能和下沉黨員特長確定承辦主體,限時辦結。圍繞黨建聯建、社區治理、政策宣傳等服務內容,下沉黨員踴躍接單,及時回應群眾訴求。二是推行“認崗認事認親”。17萬多名下沉黨員認領網格黨組織成員、樓棟長、業委會成員等崗位,為社區協調解決加裝電梯、增加車位等1.8萬多項民生實事,7萬多名下沉黨員與孤寡獨居老人、殘疾人等特殊群體認親結對。三是鼓勵自主服務。下沉黨員主動尋題解題,采取自薦服務、組團服務等形式,幫助解決群眾身邊的小事,涌現出青和居“天天敲門組”、東湖新城“老東湖巡邏隊”等服務團隊,在走巷串戶、訪民問需、排憂解難中走進了群眾的心門。

      堅持全周期管理,努力使黨員干部受教育、提素質。把下沉社區作為鍛造新時代好干部的有效舉措,加強日常管理,確保身入心到。一是跟蹤管理服務事項。對聯系單位和下沉黨員領辦事項實行公開承諾,定期公開踐諾情況,接受群眾監督。建立下沉信息平臺,實行黨員在線登記、服務事項在線領辦、工作數據在線匯總。二是定期報告服務工作。推行“雙報告”制度,單位黨組織每年向上級黨組織報告一次聯系服務社區情況,在職黨員干部每半年向所屬黨支部報告一次下沉社區情況,并在組織生活會上開展對照檢查。三是嚴格考核服務表現。賦予社區黨組織評價考核權,定期向單位黨組織反饋黨員干部下沉表現情況。將下沉工作作為黨建責任制考核、基層黨建述評考的重要內容,作為評先評優、晉職晉級的重要依據,定期評選共建先進單位、最美下沉黨員。

      堅持全領域融合,推動協同共治提效能、上水平。注重發揮下沉工作的杠桿作用,推動各類組織、力量和資源有效融合,打造共建共治共享的社區治理共同體。一是融入大局大勢。引導下沉黨員在建設全國構建新發展格局先行區中獻智出力,積極參加“我為群眾辦實事”、下基層察民情解民憂暖民心等活動,為黨的二十大召開營造良好環境。二是應對大戰大考。建立平急轉換機制,發生突發事件時,6478支應急突擊隊迅速從“平時戰備隊”變為“戰時尖刀班”。兩年來,應急工作隊助力打贏多輪局部疫情防控。三是推進共建共治。對口聯系單位全部吸納為社區“大黨委”成員,幫助社區解決活動陣地等實際困難。2.3萬名下沉黨員擔任小區業委會成員,推動建立社區物業協調共治機制,廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。智苑社區組織下沉黨員參與“共享客廳議事會”,帶動社區群眾說事議事主事,共建美好家園、共享治理成果。

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