2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿5篇

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2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿5篇
時(shí)間:2023-04-06 10:07:10     小編:CZJ曹

基層黨組織是我們黨戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層,推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體也在基層。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿一

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)和管理好首都,是國家治理體系和治理能力的重要內(nèi)容。市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,市委主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃部署、高位統(tǒng)籌推進(jìn),組織部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和組織保障,破解首都超大城市治理難題,努力探索城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的xx路徑。

貫徹市委部署、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力推動(dòng)基層治理重要改革落實(shí)落地。黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”改革,是首都基層治理的重大創(chuàng)新。我們充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,主動(dòng)抓工作謀劃、抓部門協(xié)同、抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)改革走向深入、見到實(shí)效。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面承擔(dān)統(tǒng)籌職責(zé)。市委深改委增設(shè)“接訴即辦”改革專項(xiàng)小組,市委組織部會(huì)同市政務(wù)服務(wù)局牽頭,每月召開例會(huì)、專題會(huì),加強(qiáng)工作調(diào)度,研究解決基層治理難題。二是在制度建設(shè)方面牽頭謀劃設(shè)計(jì)。市委組織部牽頭“接訴即辦”立法工作專班,會(huì)同市人大、市政務(wù)服務(wù)局等部門,研究起草并推動(dòng)出臺(tái)“接訴即辦”工作條例,制定深化“接訴即辦”改革意見,建立“每月一題”工作機(jī)制,集中攻堅(jiān)高頻民生問題,推動(dòng)“接訴即辦”向“主動(dòng)治理”“未訴先辦”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建以市民訴求為驅(qū)動(dòng)的超大城市治理格局。三是在推進(jìn)落實(shí)方面從嚴(yán)督查考核。將“接訴即辦”工作納入基層黨建述職和領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核,建立“接訴即辦”末位約談制度,由市委常委、組織部長對月度排名末位的區(qū)委書記進(jìn)行約談,由市委組織部對排名靠后的街道、市級(jí)部門和公共服務(wù)企業(yè)開展集體約談,督促抓整改、促提升。

緊扣大事要事、加強(qiáng)組織動(dòng)員,充分凝聚迎接大戰(zhàn)大考的堅(jiān)強(qiáng)力量。堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線,在籌辦冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)、疫情防控等重大任務(wù)活動(dòng)中,組織部門領(lǐng)命而動(dòng)、帶頭攻堅(jiān),組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。在冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦舉辦中,市委組織部牽頭xx市運(yùn)行指揮部人力資源及志愿者工作組、火炬接力保障組工作,推動(dòng)實(shí)施“冬奧先鋒行動(dòng)”,把黨的組織建設(shè)嵌入辦奧各環(huán)節(jié),在冬奧村成立臨時(shí)黨委,下設(shè)11個(gè)臨時(shí)黨支部,把黨組織建在項(xiàng)目上、建在場館里,引導(dǎo)黨員廣泛開展在崗建功、承諾踐諾等活動(dòng),用微笑和汗水點(diǎn)亮“雙奧之城”。二是充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。市委組織部牽頭全市社區(qū)防控和核酸檢測工作,加強(qiáng)市、區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)四級(jí)組織體系聯(lián)動(dòng),常態(tài)化儲(chǔ)備一批下沉干部,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,補(bǔ)充配備一大批社區(qū)工作者,推動(dòng)黨員干部擔(dān)任社區(qū)防控網(wǎng)格員、核酸采樣點(diǎn)點(diǎn)長。同時(shí),注重在疫情防控中考察識(shí)別干部,激勵(lì)黨員干部沖鋒陷陣、擔(dān)當(dāng)作為。三是組織發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。在建黨100周年慶?;顒?dòng)中,市委組織部牽頭慶祝大會(huì)服務(wù)保障和廣場活動(dòng)指揮部工作,組織動(dòng)員高校、社區(qū)、企業(yè)及社會(huì)各界的8.9萬名干部群眾參與代表服務(wù)、文藝演出、交通疏導(dǎo)等工作,為慶祝活動(dòng)的圓滿成功貢獻(xiàn)力量。

聚焦難點(diǎn)熱點(diǎn)、主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變,積極引導(dǎo)新就業(yè)群體融入城市參與治理。按照中組部的部署,我們開展了新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作試點(diǎn),推動(dòng)新就業(yè)群體由“管理變量”成為“治理增量”。一是分類推進(jìn)組織覆蓋。指導(dǎo)成立市委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委和快遞行業(yè)黨委,直接管理指導(dǎo)6家大型平臺(tái)企業(yè)和11家品牌快遞企業(yè)黨組織,靈活組建流動(dòng)黨員黨支部,在平臺(tái)企業(yè)和快遞龍頭企業(yè)開展“總部直建”,在外賣站點(diǎn)、快遞網(wǎng)點(diǎn)和司機(jī)車隊(duì)開展“點(diǎn)隊(duì)單建”,在新就業(yè)群體數(shù)量較少的區(qū)域開展“屬地聯(lián)建”。二是整合資源提供服務(wù)。推動(dòng)市人力社保局出臺(tái)促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展若干措施,市總工會(huì)投入1000萬元為新就業(yè)群體提供專項(xiàng)服務(wù),市委組織部依托各級(jí)黨群服務(wù)中心開展暖心服務(wù)13.3萬人次。三是搭建平臺(tái)發(fā)揮作用。組織25萬名新就業(yè)群體勞動(dòng)者到屬地報(bào)到,爭當(dāng)交通文明遵守員、問題隱患報(bào)告員、文明實(shí)踐宣傳員、社區(qū)防控守護(hù)員、服務(wù)群眾代辦員等“五大員”。在今年5月的疫情防控中,全市近2000名快遞小哥響應(yīng)號(hào)召,參與封管控區(qū)的物資配送工作,涌現(xiàn)出xx“小甘哥”、xx“大白”等一批感人典型。

2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿二

xx省委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及中組部制定出臺(tái)的一系列加強(qiáng)城市基層黨建、基層治理的政策文件,部署開展為期2年的抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng),3月18日召開省市區(qū)街社五級(jí)書記參加的動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì),9月19日再次召開五級(jí)書記參加的工作交流推進(jìn)會(huì)。省委組織部認(rèn)真抓好有關(guān)工作落實(shí)。

構(gòu)建明晰責(zé)任體系,五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。黨建引領(lǐng)基層治理是重大改革任務(wù),責(zé)任不明確,書記不上手,推不動(dòng)也抓不好。省委研究制定《抓黨建促基層治理能力提升考核辦法》,建立覆蓋各類治理主體的責(zé)任體系,做到“人人有責(zé)、事事明責(zé)、精準(zhǔn)定責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)”。一方面,推動(dòng)五級(jí)書記齊上陣。省委主要負(fù)責(zé)同志親自動(dòng)員部署、輔導(dǎo)政策、批示督辦,帶動(dòng)市區(qū)街社書記把抓好城市基層治理作為重要職責(zé),擺在突出位置。將城市基層治理作為黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容,要求市區(qū)黨委書記每月、街道黨工委書記每周至少研究調(diào)度1次,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、特殊時(shí)期隨時(shí)研判推動(dòng)。另一方面,細(xì)化各級(jí)黨組織責(zé)任。對區(qū)級(jí)黨委,確定了選優(yōu)配強(qiáng)街道班子、落實(shí)基層干部待遇、拓寬社區(qū)干部成長渠道等70項(xiàng)具體任務(wù)。對街道黨工委,確定了履行“吹哨派單”職責(zé)、擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建覆蓋、加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等20項(xiàng)具體任務(wù)。對社區(qū)黨組織,確定了提升黨群服務(wù)中心綜合使用效率、引導(dǎo)各類主體參與網(wǎng)格管理和服務(wù)等14項(xiàng)具體任務(wù)。每項(xiàng)任務(wù)都提出明確要求,做到可操作、可量化、可評(píng)價(jià)。同時(shí),對黨員實(shí)行積分管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

構(gòu)建項(xiàng)目管理體系,系統(tǒng)攻關(guān)抓落實(shí)。城市基層治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們借鑒抓經(jīng)濟(jì)工作的方法抓黨建工作,以項(xiàng)目化方式推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)。一是科學(xué)立項(xiàng)。指導(dǎo)各市根據(jù)中組部文件要求,對照省委確定的責(zé)任指標(biāo),系統(tǒng)梳理、細(xì)化分解出具體項(xiàng)目,每個(gè)市平均50個(gè)左右,由區(qū)、街道、社區(qū)分級(jí)承辦。逐項(xiàng)建立計(jì)劃書,明確目標(biāo)、內(nèi)容、舉措、進(jìn)度等,實(shí)施立項(xiàng)、運(yùn)行、達(dá)效、評(píng)估、推廣全過程管控。二是聚力推動(dòng)。每個(gè)項(xiàng)目都確定牽頭單位、參與單位及相應(yīng)責(zé)任,形成一方牽動(dòng)、多方共促的推進(jìn)格局。比如,“黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理”項(xiàng)目,組織部門牽頭,政法、民政、人社、財(cái)政等部門協(xié)同配合,有效提升網(wǎng)格治理效能,經(jīng)受住了疫情大考。三是示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)基層從體制機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新,省級(jí)推出《探索》專刊,推薦各地破解“三無”小區(qū)管理難題、提升村改社區(qū)治理水平、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等特色做法,讓基層“一看就懂、一學(xué)就會(huì)”。四是比學(xué)促干。把成果成效作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地采取觀摩評(píng)比、擂臺(tái)比武、媒體推介、評(píng)選典型案例等方式,比進(jìn)度、曬成效、找差距。目前,所有項(xiàng)目均已破題動(dòng)工,一些重點(diǎn)項(xiàng)目取得階段性成效,比如,全面清理違規(guī)借調(diào)街道社區(qū)干部,社區(qū)工作者配備達(dá)到規(guī)定目標(biāo),所有街道實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,消除“三無”小區(qū)1529個(gè)。

構(gòu)建全程督辦體系,久久為功抓落實(shí)。黨建引領(lǐng)基層治理是一項(xiàng)長期工程,必須堅(jiān)持集中推動(dòng)和常態(tài)管理相結(jié)合,發(fā)揮組織部門“主引擎”作用,持續(xù)用力、久久為功。一是設(shè)立工作專班。省市區(qū)三級(jí)成立由組織部長任主任的治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,建立調(diào)度、督導(dǎo)、督辦等工作機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)以來,省委組織部對各市組織部長進(jìn)行了6次工作調(diào)度,與區(qū)、街、社三級(jí)書記4次座談,與117個(gè)區(qū)級(jí)黨委書記一對一談話;市、區(qū)兩級(jí)組織部長分別與所轄街、社書記一對一談話,層層傳導(dǎo)壓力,督促推動(dòng)工作。二是全覆蓋調(diào)研督辦。省委向11個(gè)市派出專項(xiàng)督導(dǎo)組,由組織、政法、編制、民政、住建等相關(guān)部門實(shí)職副廳級(jí)干部任組長,每月對所督導(dǎo)市區(qū)進(jìn)行排隊(duì),發(fā)現(xiàn)正反典型。省市區(qū)專項(xiàng)辦全面調(diào)研指導(dǎo),省級(jí)覆蓋所有區(qū),延伸到重點(diǎn)街道、社區(qū),市級(jí)覆蓋所有街道,延伸到重點(diǎn)社區(qū),區(qū)級(jí)覆蓋所有社區(qū)。三是建立常態(tài)化考評(píng)機(jī)制。省委出臺(tái)《社區(qū)黨組織書記星級(jí)化管理辦法》,對照既定的責(zé)任指標(biāo),通過定量考核、組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議3種方式,確定年度考核結(jié)果,結(jié)合任職年限等確定基礎(chǔ)星級(jí),以后每年視業(yè)績增減星。星級(jí)較高的可納入街道事業(yè)編制;表現(xiàn)不優(yōu)的退出事業(yè)編制或取消待遇,并誡勉談話、責(zé)令改正。

2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿三

習(xí)近平總書記在xx工作期間高度重視社區(qū)建設(shè),2003年親自主持召開全省城市社區(qū)工作會(huì)議,鮮明提出進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨的建設(shè)等“八個(gè)進(jìn)一步”要求。20年來,我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向,不斷深化拓展社區(qū)建設(shè)。去年以來圍繞貫徹中央新部署,省委謀劃推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),省委主要負(fù)責(zé)同志明確要求把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程。按照省委部署,我們積極探索黨建引領(lǐng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的有效路徑,為全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持百花齊放,分類探索不同形態(tài)社區(qū)的治理路徑。我們堅(jiān)持既把握共性、又突出個(gè)性,根據(jù)不同社區(qū)實(shí)際精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)“一條主線穿、各種放光彩”。對中心城區(qū)、配套較為完善的居住型社區(qū),重點(diǎn)在統(tǒng)籌資源、提升服務(wù)上下功夫。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織共建,向一些情況復(fù)雜的社區(qū)派駐第一書記,廣泛整合力量參與共治。對企業(yè)集聚、生產(chǎn)生活一體的工業(yè)型社區(qū),重點(diǎn)在園區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、家企互動(dòng)上下功夫。全省134個(gè)開發(fā)區(qū)園區(qū)、1300多個(gè)小微企業(yè)園普遍建立黨組織,制定工業(yè)社區(qū)黨組織服務(wù)清單,建立社區(qū)吹哨、部門合力助企機(jī)制,雙線提供生產(chǎn)和生活服務(wù)。對外籍人士聚居、多元文化交融的國際型社區(qū),重點(diǎn)在強(qiáng)化引導(dǎo)、共建共融上下功夫。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,聘請國際“老娘舅”調(diào)解糾紛、開展“洋打更”巡邏,不少外籍居民加入志愿者隊(duì)伍,社區(qū)的事由“黃皮膚”“白皮膚”“黑皮膚”一起商量著辦。對城中村和拆遷戶集聚的過渡型社區(qū),重點(diǎn)在優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)轉(zhuǎn)制上下功夫。推動(dòng)黨組織把重心放在抓黨建、抓治理、抓服務(wù)上,開展無物業(yè)管理小區(qū)“清零”行動(dòng),加強(qiáng)出租房等整治工作,完成4000多個(gè)經(jīng)合社改革,加快推動(dòng)村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)型、村民向市民轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)建平急一體的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。及時(shí)總結(jié)社區(qū)疫情防控經(jīng)驗(yàn),積極構(gòu)建平急結(jié)合、轉(zhuǎn)換迅速、動(dòng)員有力的應(yīng)急處突機(jī)制,確保社區(qū)黨組織關(guān)鍵時(shí)沖得上、頂?shù)米 ⒋虻泌A。一是加強(qiáng)網(wǎng)格黨建,織密織牢防控網(wǎng)。適應(yīng)基層治理新形勢重新定義網(wǎng)格,以小區(qū)為單位細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置、覆蓋300至500戶,全省設(shè)立網(wǎng)格8.5萬個(gè)。建立網(wǎng)格黨組織,由書記兼任網(wǎng)格長,配備1名專職網(wǎng)格員、1名兼職網(wǎng)格員、1名網(wǎng)格指導(dǎo)員,整合基層黨員干部、志愿者等力量,形成“1+3+N”網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)排查等8項(xiàng)網(wǎng)格職責(zé),健全日常巡查走訪機(jī)制,遭遇突發(fā)事件快響激活,推動(dòng)工作無死角、管控?zé)o遺漏。二是推動(dòng)干部下派,有效充實(shí)基層力量。今年新增社工2.2萬名,年底達(dá)到每萬城鎮(zhèn)常住人口16名社工,情況復(fù)雜的社區(qū)達(dá)到18名。建立常態(tài)包社進(jìn)網(wǎng)機(jī)制,推動(dòng)2900多名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、7800多個(gè)區(qū)級(jí)部門、2.5萬名鎮(zhèn)街干部全覆蓋包聯(lián)社區(qū),經(jīng)常性開展“組團(tuán)服務(wù)”,應(yīng)急時(shí)下沉“組團(tuán)作戰(zhàn)”。三是實(shí)行分級(jí)管理,提升應(yīng)急反應(yīng)能力。在全省5200多個(gè)社區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)大排查,根據(jù)防控風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行紅黃綠“三色”管理,采取差異性防控舉措,出臺(tái)社區(qū)黨組織防控責(zé)任指引,加強(qiáng)社區(qū)黨員干部應(yīng)急培訓(xùn)演練,提升應(yīng)急處置精度效度。

激活關(guān)鍵變量,集聚推動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)治理的新優(yōu)勢。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,催生了一大批新就業(yè)群體和社會(huì)組織,他們活躍在城市、落腳在社區(qū)。我們把握趨勢變化,著力推動(dòng)新群體、新力量、新手段這些關(guān)鍵變量成為社區(qū)治理的最大增量。一是聚合城市基層新群體。開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作試點(diǎn),成立省委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委、省快遞和交通運(yùn)輸行業(yè)黨委。建立7200多個(gè)新就業(yè)群體黨群服務(wù)平臺(tái)(站點(diǎn))、400多個(gè)流動(dòng)黨員黨支部,引導(dǎo)新就業(yè)群體人員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。二是激發(fā)社會(huì)組織新力量。建強(qiáng)各級(jí)社會(huì)組織綜合黨委,全覆蓋推進(jìn)黨建進(jìn)社會(huì)組織章程,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織積極參與養(yǎng)老、托育等服務(wù)。連續(xù)10年開展萬名會(huì)計(jì)師、律師、稅務(wù)師進(jìn)社入企行動(dòng),其中近四成是黨員。三是用好數(shù)字技術(shù)新手段。開發(fā)省市區(qū)街社貫通的“紅色根脈強(qiáng)基”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、研判、預(yù)警、評(píng)價(jià)全鏈條管理。打造黨建引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)智慧服務(wù)平臺(tái),聚焦生育、就業(yè)等52項(xiàng)民生實(shí)事,集成多個(gè)便民應(yīng)用程序,幫助大家足不出戶就能掌上辦理,廣大群眾幸福感滿意度不斷增強(qiáng)。

2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿四

近年來,xx堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記提出的“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”重要指示要求,以納入全國城市基層黨建重點(diǎn)突破省份為契機(jī)、為動(dòng)力,深入實(shí)施全域推進(jìn)、整體提升“三年行動(dòng)計(jì)劃”,按照“一年一主題、年年有突破”的既定目標(biāo),穩(wěn)扎穩(wěn)打,引領(lǐng)推動(dòng)基層治理效能持續(xù)提升。

從整體上謀劃,構(gòu)建全域推進(jìn)體系。堅(jiān)持高位推動(dòng)、系統(tǒng)設(shè)計(jì),省委主要負(fù)責(zé)同志點(diǎn)題調(diào)研,省委召開會(huì)議專題部署,全地域、全領(lǐng)域、全要素、全周期推進(jìn)。一是制定“施工圖”梯次推動(dòng)。省委組織部牽頭抓總,會(huì)同政法、民政、住建等6部門制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”,明確20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐一定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限,掛圖作戰(zhàn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,每年聚焦一個(gè)主題開展攻堅(jiān),先后就街道管理體制改革、黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)、網(wǎng)格治理等印發(fā)指導(dǎo)意見,召開會(huì)議作出安排,專項(xiàng)推進(jìn)、逐項(xiàng)提升。二是擰緊“責(zé)任鏈”上下聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)全面建立黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)書記“直通車”,街道每年向市區(qū)提報(bào)自身無法解決的困難問題,由黨委書記牽頭重點(diǎn)突破,省委組織部跟蹤問效、“亮?xí)?rdquo;成果,推動(dòng)解決體制性政策性難題500余個(gè)。三是培樹“排頭兵”示范帶動(dòng)。建立組織部門直接聯(lián)系制度,省市區(qū)三級(jí)分別聯(lián)系部分區(qū)、街道、社區(qū),培育標(biāo)桿、抓點(diǎn)帶面。實(shí)施“一事一品牌”創(chuàng)新引領(lǐng)工程,省里確定17個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng),指導(dǎo)各地實(shí)行項(xiàng)目化攻關(guān)、品牌化打造,篩選50多個(gè)示范案例在全省推廣,推動(dòng)比學(xué)趕超、全域爭先。

在關(guān)鍵處發(fā)力,破解治理瓶頸難題。深入研判基層“急難愁盼”,找準(zhǔn)治理難點(diǎn)堵點(diǎn),以破解難題帶動(dòng)整體躍升。一是在建強(qiáng)“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”上攻堅(jiān)突破。把建強(qiáng)街道社區(qū)治理樞紐作為重中之重,持續(xù)深化街道管理體制改革,制定街道職責(zé)任務(wù)和屬地管理事項(xiàng)“兩張清單”,全面落實(shí)賦予街道“五項(xiàng)權(quán)力”,全省共向街道下沉編制1.3萬個(gè)、“區(qū)屬街管”執(zhí)法人員1萬余名,街道權(quán)責(zé)不對等、“小馬拉大車”問題得到有效解決。聚焦解決“沒人干、不愿干、不會(huì)干”問題,選配社區(qū)工作者7.1萬名,全面建立“3崗18級(jí)”等級(jí)序列和薪酬體系,建立300余個(gè)優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記工作室,常態(tài)化開展掛職交流、結(jié)對幫帶、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),打造了一支素質(zhì)優(yōu)良、能打硬仗的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是在抓好“關(guān)鍵小事”上攻堅(jiān)突破。全域開展“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè),專項(xiàng)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建規(guī)范提升、“紅色業(yè)委會(huì)”擴(kuò)面提質(zhì)、無物業(yè)小區(qū)動(dòng)態(tài)清零等工作,業(yè)委會(huì)組建率提升近40個(gè)百分點(diǎn),消除無物業(yè)小區(qū)4300余個(gè),各地物業(yè)問題投訴率普遍下降15個(gè)百分點(diǎn)以上。疫情防控中,組織引導(dǎo)65萬名物業(yè)從業(yè)人員堅(jiān)守抗疫一線,助力筑牢社區(qū)防控“安全墻”。三是在補(bǔ)齊“關(guān)鍵短板”上攻堅(jiān)突破。聚焦村改社區(qū)深入開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),摸排確定930個(gè)攻堅(jiān)對象、梳理4類典型問題,“一社一策”制定方案,重點(diǎn)抓好資產(chǎn)改制、隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、保障轉(zhuǎn)軌,推動(dòng)村改社區(qū)有序健康發(fā)展。

向最末梢聚能,夯實(shí)精細(xì)治理基礎(chǔ)。著眼提高精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,持續(xù)推動(dòng)組織體系向末梢延伸、治理力量向末梢下沉、平臺(tái)陣地在末梢筑牢。一是在抓實(shí)基礎(chǔ)單元上持續(xù)用力。結(jié)合推進(jìn)“多網(wǎng)融合”,建立小區(qū)網(wǎng)格黨組織3.8萬個(gè),全面推行社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度,與4.2萬名專職網(wǎng)格員“組團(tuán)”進(jìn)樓入戶,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。二是在壯大一線力量上持續(xù)用力。完善平急結(jié)合的干部下派機(jī)制,每個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位至少建立1支黨員志愿服務(wù)隊(duì)、常態(tài)化到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾,疫情防控中115.5萬名在職黨員就地轉(zhuǎn)化為抗疫力量。培育社區(qū)社會(huì)組織17.2萬個(gè),引導(dǎo)4萬余名快遞外賣小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,撬動(dòng)更多社會(huì)力量參與社區(qū)治理。三是在強(qiáng)化實(shí)體支撐上持續(xù)用力。全面構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)網(wǎng)格“1+N+X”黨群服務(wù)中心體系,推行“一窗受理、全科服務(wù)”和幫辦代辦等措施,依托“燈塔”黨建平臺(tái)打造網(wǎng)上黨群服務(wù)中心,在小區(qū)網(wǎng)格建立群眾“家門口”的黨群服務(wù)站點(diǎn)2萬余個(gè),讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

2023年城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會(huì)議發(fā)言稿五

xx省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察xx重要講話和指示精神,把推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)下沉社區(qū),作為答好黨建引領(lǐng)基層治理必答題的重要內(nèi)容,組織全省1.1萬家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、104萬名黨員下沉4835個(gè)社區(qū),極大充實(shí)了基層治理力量,有效提升了基層治理效能。

堅(jiān)持全覆蓋下沉,切實(shí)為基層治理增活力、添動(dòng)能。針對疫情防控實(shí)際和補(bǔ)齊基層治理短板需要,堅(jiān)持重心下移、力量下沉、資源下沉,推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到。一是全員有序下沉。單位黨組織一般到所在地社區(qū)報(bào)到,每個(gè)單位組建聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)、應(yīng)急工作隊(duì)。在職黨員一律到居住地社區(qū)報(bào)到,編入社區(qū)網(wǎng)格黨支部,聯(lián)系服務(wù)10至20戶居民,“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”成為常態(tài)。二是精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)籌、街道協(xié)調(diào)、社區(qū)調(diào)度,動(dòng)態(tài)調(diào)整下沉力量,做到分批下沉、減多補(bǔ)少、調(diào)強(qiáng)補(bǔ)弱。對崗位職責(zé)、身體狀況特殊的黨員,不作硬性要求。三是注重示范引領(lǐng)。省委常委帶頭到社區(qū)報(bào)到,帶動(dòng)縣以上黨政班子成員建立社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)1888個(gè),14萬名非中共黨員干部到社區(qū)報(bào)到,909萬名注冊志愿者活躍在城市治理最前沿。

堅(jiān)持全方位服務(wù),真正讓居民群眾看得見、得實(shí)惠。始終以人民為中心,在為民辦實(shí)事中增強(qiáng)下沉黨員的成就感、居民群眾的獲得感。一是實(shí)行“三單”管理。建立“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、單位(黨員)接單”服務(wù)模式,社區(qū)全面收集群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等需求,根據(jù)聯(lián)系單位職能和下沉黨員特長確定承辦主體,限時(shí)辦結(jié)。圍繞黨建聯(lián)建、社區(qū)治理、政策宣傳等服務(wù)內(nèi)容,下沉黨員踴躍接單,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。二是推行“認(rèn)崗認(rèn)事認(rèn)親”。17萬多名下沉黨員認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)格黨組織成員、樓棟長、業(yè)委會(huì)成員等崗位,為社區(qū)協(xié)調(diào)解決加裝電梯、增加車位等1.8萬多項(xiàng)民生實(shí)事,7萬多名下沉黨員與孤寡獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體認(rèn)親結(jié)對。三是鼓勵(lì)自主服務(wù)。下沉黨員主動(dòng)尋題解題,采取自薦服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)等形式,幫助解決群眾身邊的小事,涌現(xiàn)出青和居“天天敲門組”、東湖新城“老東湖巡邏隊(duì)”等服務(wù)團(tuán)隊(duì),在走巷串戶、訪民問需、排憂解難中走進(jìn)了群眾的心門。

堅(jiān)持全周期管理,努力使黨員干部受教育、提素質(zhì)。把下沉社區(qū)作為鍛造新時(shí)代好干部的有效舉措,加強(qiáng)日常管理,確保身入心到。一是跟蹤管理服務(wù)事項(xiàng)。對聯(lián)系單位和下沉黨員領(lǐng)辦事項(xiàng)實(shí)行公開承諾,定期公開踐諾情況,接受群眾監(jiān)督。建立下沉信息平臺(tái),實(shí)行黨員在線登記、服務(wù)事項(xiàng)在線領(lǐng)辦、工作數(shù)據(jù)在線匯總。二是定期報(bào)告服務(wù)工作。推行“雙報(bào)告”制度,單位黨組織每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次聯(lián)系服務(wù)社區(qū)情況,在職黨員干部每半年向所屬黨支部報(bào)告一次下沉社區(qū)情況,并在組織生活會(huì)上開展對照檢查。三是嚴(yán)格考核服務(wù)表現(xiàn)。賦予社區(qū)黨組織評(píng)價(jià)考核權(quán),定期向單位黨組織反饋黨員干部下沉表現(xiàn)情況。將下沉工作作為黨建責(zé)任制考核、基層黨建述評(píng)考的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù),定期評(píng)選共建先進(jìn)單位、最美下沉黨員。

堅(jiān)持全領(lǐng)域融合,推動(dòng)協(xié)同共治提效能、上水平。注重發(fā)揮下沉工作的杠桿作用,推動(dòng)各類組織、力量和資源有效融合,打造共建共治共享的社區(qū)治理共同體。一是融入大局大勢。引導(dǎo)下沉黨員在建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中獻(xiàn)智出力,積極參加“我為群眾辦實(shí)事”、下基層察民情解民憂暖民心等活動(dòng),為黨的二十大召開營造良好環(huán)境。二是應(yīng)對大戰(zhàn)大考。建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),6478支應(yīng)急突擊隊(duì)迅速從“平時(shí)戰(zhàn)備隊(duì)”變?yōu)?ldquo;戰(zhàn)時(shí)尖刀班”。兩年來,應(yīng)急工作隊(duì)助力打贏多輪局部疫情防控。三是推進(jìn)共建共治。對口聯(lián)系單位全部吸納為社區(qū)“大黨委”成員,幫助社區(qū)解決活動(dòng)陣地等實(shí)際困難。2.3萬名下沉黨員擔(dān)任小區(qū)業(yè)委會(huì)成員,推動(dòng)建立社區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)共治機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。智苑社區(qū)組織下沉黨員參與“共享客廳議事會(huì)”,帶動(dòng)社區(qū)群眾說事議事主事,共建美好家園、共享治理成果。

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