隨著法治精神地不斷發(fā)揚(yáng),人們愈發(fā)重視合同,越來(lái)越多的人通過(guò)合同來(lái)調(diào)和民事關(guān)系,合同能夠促使雙方正確行使權(quán)力,嚴(yán)格履行義務(wù)。那么合同應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的合同優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇一
乙方;
1、 乙方不得改變土地用途只能用作耕地。
2、 期滿后甲方如果繼續(xù)發(fā)包,在同等條件下,乙方享有優(yōu)先承包權(quán)利。
3、 耕地的國(guó)家補(bǔ)貼款有甲方享有。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇二
發(fā)包方:涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)東街村四組
負(fù)責(zé)人:杜鐵鎖(組長(zhǎng) )及 村民(簡(jiǎn)稱甲方)
承包方: (簡(jiǎn)稱乙方)
為充分利用農(nóng)村土地資源,探索農(nóng)村新農(nóng)場(chǎng)模式,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,本著“誠(chéng)信資源”的原則,就土地承包流轉(zhuǎn)相關(guān)事宜達(dá)成一致,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),特訂立如下合同:
一、甲方經(jīng)戶村民討論通過(guò),自愿將位于本組村東北自留地(北至路,東至云蔣路東150米,南至東街小學(xué),西至云蔣路東40米)每戶付地畝面積,并同意簽字蓋手?。ǜ奖竞贤螅?。
二、承包期限為二十年,從20xx年6月10日起至20xx年6月10日止。乙方可在所承包的土地內(nèi)自由種植農(nóng)作物和自由栽培苗木及從事養(yǎng)殖業(yè)。
三、承包費(fèi)用及繳納時(shí)間方式:
首輪年承包費(fèi)每年每畝為800元,一年一付。每五年為一輪,第6年每畝增加100元,第11年每畝增加100元,第16年每畝增加100元作為漲幅,以此類推,直到合同期滿。每年5月20日付當(dāng)年的承包費(fèi),款打到農(nóng)戶卡或地畝直補(bǔ)卡。最晚不得超過(guò)5月20日,如超過(guò)5月20日沒(méi)有支付,甲方有權(quán)終止本合同,所造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承擔(dān)。
四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方在合同期內(nèi)應(yīng)保障乙方承包土地正常使用,不得單方終止本合同,否則由甲方賠償乙方所有造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。
2、乙方可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,在所承包土地內(nèi)建筑臨時(shí)性生產(chǎn),生活用房,鋪設(shè)生產(chǎn)道路及生產(chǎn)設(shè)備。
3、乙方應(yīng)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得在所承包種植違禁作物和從事違法活動(dòng),否則一切責(zé)任自負(fù)。
五、本合同在履行期間若遇國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)土地被征用時(shí)本合同終止,甲方享有土地補(bǔ)償權(quán),乙方享有地面附作物賠償權(quán)。如遇自燃災(zāi)害等不可抗力因素,導(dǎo)致本合同無(wú)法繼續(xù)履行時(shí),本合同自行終止,雙方互補(bǔ)賠償對(duì)方損失。
六、本合同期限滿,如甲方繼續(xù)發(fā)包該土地,在同等條件下,乙方有優(yōu)先續(xù)包權(quán),可與甲方另行簽訂承包合同,如甲方不再繼續(xù)發(fā)包,由乙方自行清理地面附著物及臨建設(shè)備,并恢復(fù)土地原貌,交與甲方。
七、合同在履行中發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。
八、本合同一式兩份,自甲乙雙方簽字后生效,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)東街四組
組長(zhǎng): 村民(簽字):
乙方:
村委會(huì)簽證:(蓋章):
年 月 日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇三
甲方:
乙方:
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過(guò) 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達(dá)成如下協(xié)議,特立此合同:
一、甲方將位于 村民委員會(huì)(組)所有的, 以北、現(xiàn)以西與 毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用,其四至為:東至:現(xiàn)西邊; 南至:與 村荒山相隔的通往上山的道路; 西至:這兩座山頂東西分水嶺一線; 北至:從南側(cè)數(shù)第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線。
二、乙方承包后,承包使用期五十年不變,即從二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣 元整,付款方式為:
四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。
五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),但不得轉(zhuǎn)包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯,對(duì)荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外,乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。
八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣 萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款,同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià),作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí),應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。
十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng),甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方,作價(jià)款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧,協(xié)商不成,須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),其結(jié)果對(duì)雙方均有約束力。
十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。
十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)公證處公證后生效。
甲方(蓋章): 乙方(簽字):
法定代表人(簽字):
年 月 日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇四
甲方:
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,甲方同意將甲方 畝地轉(zhuǎn)讓給乙方。并達(dá)成以下規(guī)定;
一、轉(zhuǎn)讓土地四至
東至 為界,西至 為界
南至 為界,北至 為界。
二、轉(zhuǎn)讓土地面積
甲方轉(zhuǎn)讓給乙方的土地面積為 畝。
三、轉(zhuǎn)讓金額
本次轉(zhuǎn)讓金額按每畝( )計(jì)算,共計(jì) 元整,作為征地補(bǔ)償費(fèi)。由乙方一次性付給甲方。
四、其他規(guī)定
1、乙方在付清協(xié)議規(guī)定款項(xiàng)后,所取得的土地所有權(quán)自行轉(zhuǎn)讓給他人,甲方不得干預(yù)。
2、若乙方需要辦理土地所有權(quán)手續(xù)時(shí),甲方須無(wú)條件協(xié)助辦理,并不再向乙方收取其他任何費(fèi)用。
3、若國(guó)家或政府等其他部門占用該地塊時(shí),由于乙方已經(jīng)付給甲方征地補(bǔ)償費(fèi),所以因土地所得的一切補(bǔ)償費(fèi)及其他收入全部歸乙方所有,與甲方無(wú)關(guān)。
五、轉(zhuǎn)讓期限
由于本次轉(zhuǎn)讓,乙方已一次性付給甲方土地補(bǔ)償費(fèi),因此,轉(zhuǎn)讓期限永久。
六、違約責(zé)任
甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),擅自變更或單方解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方雙倍損失。
七、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各持一份。本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效。
甲方:
乙方:
公證人:
年 月 日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇五
甲方:
乙方:
甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)過(guò)公開協(xié)商,簽訂荒地承包合同如下:
一、甲方將位于 畝荒地承包給乙方使用。
荒地方位東起 ,西至 ,北至 ,南至 。
二、荒地的承包經(jīng)營(yíng)期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。
該荒地的承包金為每年人民幣 元,乙方向甲方一次性支付五年荒地承包款 。
三、荒地租賃期間,可自由的選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
四、承包期內(nèi),甲方不得擅自收回承包地;不得因人事等其他的任何變動(dòng)影響此協(xié)議的執(zhí)行;不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。否則造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由造成方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。
五.在合同執(zhí)行期間,任何一方不得擅自改變或解除合同。
六.乙方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)可同他人聯(lián)營(yíng),可轉(zhuǎn)租他人經(jīng)營(yíng),但租賃期不得超過(guò)協(xié)議期限,流轉(zhuǎn)收益歸乙方所有。
甲方將荒地發(fā)包給乙方,要保證發(fā)包土地權(quán)屬清楚,沒(méi)有任何爭(zhēng)議,保證乙方能正常使用所承包的荒地,保證原有道路暢通。
七.合同期滿如甲方荒地繼續(xù)向外租賃,同等條件下,乙方享有優(yōu)先租賃權(quán)。
八、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。其他未盡事益及國(guó)家政策變化需做調(diào)整的由雙方協(xié)商解決。
九、本合同一式 份,甲乙雙方各 份。
甲方:(簽字) 乙方:(簽字)
年 月 日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇六
甲方(以下簡(jiǎn)稱甲方):________________身份證號(hào)碼:________________________________
乙方(以下簡(jiǎn)稱乙方):________________身份證號(hào)碼:________________________________
依照《合同法》《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,本著“公開、誠(chéng)信、平等、自愿”的原則,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就土地承包事宜達(dá)成如下條款,以茲共同遵守。
一、甲方將土地_______畝、每畝承包費(fèi)_______元承包給乙方。
二、合同期限從_________年________月_______日起到_________年________月_______日止。
三、承包價(jià)格:本合同期限內(nèi)按每畝________元、在_________年________月_______日前一次性結(jié)清。結(jié)不清收回土地, 若有誠(chéng)信,可續(xù)保,價(jià)格再議,本合同長(zhǎng)期有效。
四、結(jié)算方式:現(xiàn)金結(jié)算,甲、乙雙方以收據(jù)為憑。
五、甲方承包的土地不能有任何爭(zhēng)議、糾紛和債務(wù)。
六、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨(dú)立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),但不能改變土地用地性質(zhì),甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、乙方要認(rèn)真管理 好甲方的土地、不得讓別人占用、及時(shí)除草不能留下雜草 、保養(yǎng)、平整好每塊 土地不得損壞。
七、違約責(zé)任:上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的, 任何一方不得以任何借口違約,否則,單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。
八、本合同自雙方簽字之日起生效,一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字):________________乙方(簽字):________________
_________年________月_______日_________年________月_______日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇七
甲方:
乙方:
為了加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,推進(jìn)城市化進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》等法律法規(guī)的規(guī)定,本著自愿、平等、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、位置:
二、面積:
三、土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
四、土地補(bǔ)償金額:
五、甲方在本協(xié)議簽訂之日起 日內(nèi)全額支付乙方土地補(bǔ)償款;甲方按實(shí)際土地面 積支付乙方補(bǔ)償款后,自動(dòng)收回該地塊的使用權(quán);
六、乙方收到甲方支付的補(bǔ)償款之日起,不在享受該地塊的使用權(quán),不得對(duì)該地塊的 使用權(quán)歸屬及其地上附著物提出異議;
七、甲乙雙方必須嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行,不得以任何理由違約。甲方必須在規(guī)定的
期限內(nèi)全額支付乙方的補(bǔ)償款,乙方不得以任何理由阻撓該地塊的具體使用,若違約,違約方自行承擔(dān)一切違約責(zé)任;
八、本協(xié)議自協(xié)議簽訂之日起生效,自補(bǔ)償款到位之日起執(zhí)行;
九、自本協(xié)議生效后,甲乙雙方于 年 月簽訂的土地租賃協(xié)議自動(dòng)解除;
十、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決;
十一、本協(xié)議一式三份,張灣鄉(xiāng)政府和甲乙雙方各持一份。
甲方:(簽章)
乙方:(簽章)
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇八
發(fā)包方(甲方):
承包方(乙方):
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,訂立本合同,雙方共同遵守。
第一條:甲方將坐落在,面積畝的土地(良x)承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包期限________年(自________年____月____日至________年1____月____日),承包金每年每畝660元整,合計(jì)人民幣(大寫)元整,付款方式為每年____月____日前付清當(dāng)年租金。
第二條:承包期內(nèi),乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),產(chǎn)品處置收益權(quán)的權(quán)利,并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
第三條:承包期內(nèi),乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害和不改變農(nóng)田現(xiàn)狀。
第四條:承包期內(nèi),乙方承包甲方的農(nóng)田各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼歸甲方所有,乙方做好配合。
第五條:承包期最后________年,乙方不得種植午季作物,否則造成的一切損失,由乙方自己承擔(dān),甲方不予任何補(bǔ)償。
第六條:承包期滿,乙方應(yīng)保證承包的土地達(dá)到承包時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。
第七條:因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以xx過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第八條:乙方在簽訂合同時(shí)繳納保證金壹萬(wàn)元整,保證金抵交最后________年承包款。
第九條:本合同自簽訂之日起生效,合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,鑒證機(jī)關(guān)____鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心執(zhí)一份。
發(fā)包方(甲方)
簽字蓋章:
承包方(乙方)
簽字蓋章:
鑒證機(jī)關(guān)(蓋章):________年____月____日
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇九
近期隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,很多省、直轄市、自治區(qū)相繼出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅的政策,特別是黑龍江省、吉林省兩大糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免試點(diǎn),由此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴訟到人民法院的農(nóng)村土地承包合同糾紛案件急劇增多,訴訟爭(zhēng)議的焦點(diǎn)大多為農(nóng)業(yè)稅減免能否引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛案件的審判,直接關(guān)系到國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的貫徹執(zhí)行,直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。
在審判實(shí)踐中,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,稅收減免屬國(guó)家政策調(diào)整,是合同成立時(shí)當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見的,是在合同成立后,與合同當(dāng)事人無(wú)關(guān)的客觀原因發(fā)生的,如果繼續(xù)履行合同明顯失去公平,應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)的現(xiàn)行法律并沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度,合同成立后,對(duì)雙方當(dāng)事人風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇共存,當(dāng)事人既要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,同時(shí)也享有機(jī)遇所帶來(lái)的利益,變更合同反而顯失公平,因此農(nóng)業(yè)稅減免不能引起農(nóng)村土地承包合同的變更或解除。
筆者同意后者的意見,其理由如下:
一、我國(guó)現(xiàn)行法沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度,不應(yīng)適用情勢(shì)變更原則。 情勢(shì)變更制度或原則,是第一次世界大戰(zhàn)后提出來(lái)的,已為一些國(guó)家和法律所確定。情勢(shì)變更原則,是指在合同成立后,作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢(shì)因不可歸責(zé)于合同當(dāng)事人的原因,發(fā)生當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見、不能克服的異常變化,致使履行合同將對(duì)一方當(dāng)事人沒(méi)有意義或造成重大損失,該當(dāng)事人可以要求變更或解除合同。
在合同法的制定過(guò)程中,圍繞要不要建立情勢(shì)變更制度,存在不同的意見,主張建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為,根據(jù)公平原則,應(yīng)當(dāng)建立情勢(shì)變更制度;反對(duì)建立情勢(shì)變更制度的認(rèn)為,什么是情勢(shì)變更,各國(guó)的`理解不盡一致,界限不好確定,規(guī)定會(huì)產(chǎn)生情勢(shì)變更原則的濫用,會(huì)影響合同的履行,不應(yīng)建立情勢(shì)變更制度。
在農(nóng)村土地承包合同履行過(guò)程中,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn),約定由流轉(zhuǎn)后享有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的人向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅,由于國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的減免使土地承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金提高幅度較大,新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人獲得較大利益,原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人因土地流轉(zhuǎn)沒(méi)有享受到國(guó)家農(nóng)業(yè)稅減免帶來(lái)的實(shí)惠,原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人要求增加承包金、出租金、轉(zhuǎn)讓金,甚至要求解除合同,新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不同意變更或解除合同,因此引發(fā)大量農(nóng)村土地承包合同糾紛,訴諸法院或申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)。
人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件,應(yīng)當(dāng)受理,人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)受理后可以主持調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,視為協(xié)議變更或解除合同;調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,由于我國(guó)沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度,請(qǐng)求變更或解除合同沒(méi)有依據(jù),應(yīng)被人民法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決駁回請(qǐng)求。
二、從我國(guó)農(nóng)村土地承包合同情勢(shì)變更制度的沿革來(lái)看,沒(méi)有最終確立情勢(shì)變更制度。
1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),規(guī)定了因國(guó)家稅收、價(jià)格等政策的調(diào)整,致使收益狀況發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)允許合同變更。
由于我國(guó)當(dāng)時(shí)處于商品經(jīng)濟(jì)階段,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),減免農(nóng)業(yè)稅會(huì)造成國(guó)庫(kù)空虛,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收只能在征收幅度上進(jìn)行微調(diào),不可能大幅度減收或免收;價(jià)格也受國(guó)家政策的調(diào)整,從而引發(fā)價(jià)格的波動(dòng),對(duì)合同當(dāng)事人的收益狀況會(huì)產(chǎn)生一定的影響。為了平衡合同當(dāng)事人的收益,最高人民法院做出可以變更合同的司法解釋,是與當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況及農(nóng)民的收入狀況相適應(yīng)的。 國(guó)家稅收的調(diào)整是合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見的,也是不以合同當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移的,符合情勢(shì)變更的特征。這一情勢(shì)變更制度的規(guī)定,對(duì)于當(dāng)時(shí)農(nóng)村承包政策的貫徹和執(zhí)行起到較大作用,也是我國(guó)關(guān)于確立情勢(shì)變更制度的一次償試。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的司法解釋已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,1999年7月8日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)規(guī)定了“對(duì)承包合同中約定承包金的,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),對(duì)當(dāng)事人單方要求變更承包金的,不予支持”。這一規(guī)定明確了在農(nóng)業(yè)承包合同的履行中,雙方當(dāng)事人可以協(xié)議變更承包金,對(duì)單方變更承包金的請(qǐng)求,不予支持。
該《規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定情勢(shì)變更制度,并規(guī)定“本規(guī)定自公布之日起試行,1986年4月12日最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的意見》同時(shí)廢止。”可見隨著《意見》的廢止,情勢(shì)變更的規(guī)定也同時(shí)失效。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》同《中華人民共和國(guó)合同法》相適應(yīng),也沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度。
20xx年7月29日公布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十六條規(guī)定“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無(wú)法達(dá)成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理?!痹撘?guī)定僅限制兩種情況,一種是承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn),另一種是承包方不僅不收流轉(zhuǎn)價(jià)款,反而向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用。這兩種情況之所以可以變更,是因?yàn)楹贤谟喠r(shí)就顯失公平,是可變更民事法律行為。
排除了承包方將土地?zé)o償流轉(zhuǎn)的情況,承包方將土地有償流轉(zhuǎn),依法不應(yīng)變更合同,更不能解除合同。從適用的原則來(lái)看,確定了適用公平原則。從我國(guó)情勢(shì)變更制度的沿革來(lái)看,并沒(méi)有最終確立情勢(shì)變更制度,最高院雖然曾做過(guò)有益的償試,但為了保持法律和司法解釋的一致性,也已被廢止,所以在審判實(shí)踐中,不應(yīng)再適用情勢(shì)變更原則。
三、從情勢(shì)變更的適用程序來(lái)看,情勢(shì)變更僅適用當(dāng)事人協(xié)商變更。
在發(fā)生情勢(shì)變更的情況時(shí),并非自動(dòng)地發(fā)生變更或解除合同的后果,當(dāng)事人須經(jīng)一定的程序才能變更或解除合同。
變更或解除合同的程序概括起來(lái),有以下兩種情況:
一是當(dāng)事人雙方協(xié)商變更或解除合同的程序。雙方當(dāng)事人協(xié)商變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用合同訂立的一般程序,因?yàn)殡p方協(xié)商變更或解除合同,實(shí)際上是訂立一個(gè)新合同來(lái)變更或終止原訂的合同。一方當(dāng)事人發(fā)出變更或解除合同的要約,如果另一方當(dāng)事人對(duì)要約予以承諾,變更或解除合同即可成立;如另一方當(dāng)事人不予承諾,原合同繼續(xù)有效。
二是當(dāng)事人一方行使變更或解除權(quán)而變更或解除合同的程序。合同變更或解除權(quán)是當(dāng)事人一方以其意思表示即可使合同變更或解除的權(quán)利,屬于形成權(quán)。形成權(quán)是指權(quán)利人僅憑自己?jiǎn)畏降男袨楸憧梢允鼓撤N權(quán)利發(fā)生、變更或消滅的權(quán)利。
變更權(quán)和解除權(quán)是形成權(quán)的重要表現(xiàn)形式,變更權(quán)或解除權(quán)的產(chǎn)生,一是合同的約定,二是法律直接的規(guī)定。合同約定附變更條件的,系附條件的民事法律行為。
可見發(fā)生情勢(shì)變更的情況時(shí),一方當(dāng)事人單方變更或解除合同必須具有法律直接規(guī)定的事項(xiàng),這種法定事由不是由雙方當(dāng)事人約定的,而是由法律直接規(guī)定的。而我國(guó)現(xiàn)行法并沒(méi)有建立情勢(shì)變更制度,因此農(nóng)村土地承包合同的雙方當(dāng)事人不享有因“情勢(shì)”而變更合同或解除合同的權(quán)利。農(nóng)村土地承包合同中的一方當(dāng)事人以情勢(shì)變更為由向另一方當(dāng)事人傳達(dá)變更或解除合同的意見,另一方當(dāng)事人可以因?qū)Ψ疆?dāng)事人不享有變更或解除合同的權(quán)利而拒絕承諾,由此產(chǎn)生糾紛,即使訴諸法律,由于不享有變更或解除權(quán),其請(qǐng)求也不應(yīng)得到支持。
我國(guó)農(nóng)業(yè)稅減免政策的出臺(tái),是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入,是為了鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使已經(jīng)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民獲得利益。而轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)者早已離開農(nóng)村,他們?cè)诔擎?zhèn)大多有較穩(wěn)定的收入,已經(jīng)融入城鎮(zhèn)建設(shè)之中。如果允許合同變更,真正獲得實(shí)惠的不是因受讓而取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民,而是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民,從而改變了我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入的方向,使資金流失,與我國(guó)農(nóng)業(yè)稅減免政策相悖,也不能起到調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用,也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
土地承包合同書簡(jiǎn)本篇十
甲方:西戈壁鎮(zhèn)五道溝村村民 努爾山買蘭 乙方:西戈壁鎮(zhèn)獨(dú)山村村民 高宗岐 甲方現(xiàn)有土地25畝承包給乙方,為堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制,保護(hù)農(nóng)民使用土地的合法權(quán)益,依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,本著平等互利的原則,經(jīng)雙方協(xié)商,在平等、互利、資源的基礎(chǔ)上達(dá)成以下協(xié)議:
承包期從20xx年10月30日起至20xx年10月31日止,共計(jì)
承包費(fèi)25畝地5年共計(jì) 元(大寫: ) 在簽訂合同時(shí),乙方一次性付清所有承包費(fèi)。
1、 乙方承包該地塊后,只限農(nóng)業(yè)種植使用,乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),轉(zhuǎn)租權(quán)。
2、在承包期內(nèi),乙方只承擔(dān)承包費(fèi)、種植費(fèi)用、其余各項(xiàng)集資、攤派、共用工及義務(wù)工等均由甲方自己負(fù)擔(dān)。如因義務(wù)工甲方無(wú)能力完成,乙方出資完成的,甲方延長(zhǎng)承包期。如因國(guó)家對(duì)該土地或作物有補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,則該承包土
證明人(簽字):
簽訂日期: 乙方(簽字): 年 月 日
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