在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題和不足篇一
領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
一是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不高。目光短視、急功近利，不能按照本單位的性質(zhì)和發(fā)展走向，進(jìn)行系統(tǒng)地、科學(xué)地預(yù)測(cè)和分析，市場(chǎng)開(kāi)拓乏力，缺乏相應(yīng)的對(duì)策，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率不高。在如何才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面，辦法不多，思路不寬，措施不力。以人為本和人才競(jìng)爭(zhēng)觀念樹(shù)立得不牢，企業(yè)高、精、尖人才比較緊缺，員工創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠。
二是改革創(chuàng)新的能力不足。在工作中，缺乏創(chuàng)新思維，不能及時(shí)更新思想觀念，不能用全新的理念來(lái)研究和解決問(wèn)題，形不成富有特色的工作思路，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。缺乏創(chuàng)新管理能力。各種問(wèn)題的解決缺乏具有創(chuàng)新的精神品格、創(chuàng)新的思維方式、創(chuàng)新的工作方法和創(chuàng)新的管理技能。
三是破解難題的能力不強(qiáng)。在影響企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題上，形不成正確有效的思路，拿不出切合實(shí)際的舉措，等、靠、要的現(xiàn)象比較普遍。出現(xiàn)問(wèn)題、特別是出現(xiàn)棘手問(wèn)題后，猶豫觀望、茫然失措。有的作風(fēng)漂浮，不深入基層調(diào)查研究，工作中習(xí)慣于說(shuō)空話套話;有的敷衍塞責(zé)，做表面文章，不是為了解決問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展，而是為了應(yīng)付上級(jí)，很多工作往往在一片“落實(shí)”聲中落空。
四是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力不好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間缺乏溝通與理解，缺少容人容事、不計(jì)思怨的雅量和相互諒解、坦誠(chéng)相見(jiàn)的氣度，以及聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟。有的甚至明爭(zhēng)暗斗，相互拆臺(tái)。在紛繁復(fù)雜的矛盾面前，思路不清，重點(diǎn)不明，不能提綱挈領(lǐng)，抓住要害。在發(fā)生間題以后，不能及時(shí)地協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，保持政令暢通。
五是相互監(jiān)督的能力不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在三種現(xiàn)象:即對(duì)自己不愿被監(jiān)督，對(duì)別人不想去監(jiān)督，對(duì)有明顯苗頭和傾向的問(wèn)題不敢去監(jiān)督。表現(xiàn)為監(jiān)督的乏力與缺失。
六是選人用人的能力不夠。沒(méi)有確立正確的選人用人觀念，缺乏讓優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。缺乏正確的識(shí)人方法，不能正確處理好德與才的關(guān)系，正確處理好學(xué)歷、文憑和能力的關(guān)系。在選人用人問(wèn)題上憑印象、憑個(gè)人好惡，有的甚至搞任人為親，導(dǎo)致一些干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。缺乏科學(xué)的選人方法，沒(méi)有堅(jiān)持走群眾路線，群眾在干部選拔中的知情權(quán)，參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)缺失。
第一、領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力還不夠高，不能保證決策的科學(xué)性和正確性，在建立健全民主的、科學(xué)的決策程序方面還停留在口號(hào)上。對(duì)市場(chǎng)沒(méi)有能進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，導(dǎo)致有時(shí)對(duì)市場(chǎng)判斷失誤。不能正確認(rèn)識(shí)人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，沒(méi)有注意發(fā)揮專(zhuān)家和智囊人員的咨詢作用，相信自身多，相信群眾少，員工的聰明才智得不到有效激發(fā)與釋放。
第二、思維受傳統(tǒng)束縛、相信經(jīng)驗(yàn)、疏于動(dòng)腦，對(duì)新情況、新問(wèn)題敏感程度不高;忙于事務(wù)、荒于學(xué)習(xí)、知識(shí)匱乏，理論底蘊(yùn)的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新思維能力不高。求穩(wěn)怕亂、明哲保身、不思進(jìn)取，習(xí)慣于運(yùn)用從前的、已有的管理模式與經(jīng)驗(yàn)。
第三、班子結(jié)構(gòu)不合理。在抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，往往偏重個(gè)體因素，對(duì)班子結(jié)構(gòu)則重視不夠，未能?chē)@增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個(gè)主題，有針對(duì)性地、系統(tǒng)地進(jìn)行研究。雖然在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，也盡量考慮了班子成員在知識(shí)、年齡、氣質(zhì)等方面的因素，但由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體性格特征的復(fù)雜性、隱蔽性、可變性以及工作方法、思維方式、生活閱歷的不同，工作中產(chǎn)生分歧和矛盾，班子自身往往無(wú)法有效解決。
第四、在各級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上，上級(jí)監(jiān)督夠不著，同級(jí)監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)，紀(jì)檢監(jiān)督無(wú)權(quán)威，群眾監(jiān)督不管用，輿論監(jiān)督很薄弱，組織建設(shè)不到位，導(dǎo)致監(jiān)督工作蒼白無(wú)力、形同虛設(shè)。
第五、選人用人運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)。存在“三多三少”問(wèn)題，即:一般性規(guī)定多，具體要求少;彈性的多，剛性的少;原則性的多，操作性強(qiáng)的少。從制度的執(zhí)行上看，執(zhí)行制度不嚴(yán)肅，抓落實(shí)不力，有章不循、不按程序辦事的問(wèn)題往往不能及時(shí)糾正。對(duì)違反制度問(wèn)題的縱容，導(dǎo)致已有制度流于形式。
(一)開(kāi)展好干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平。一要認(rèn)真制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，樹(shù)立素質(zhì)教育、終身教育的理念，按照理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的要求，遵循干部教育規(guī)律，改革干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法。進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道，加大對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的資金投入，加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)，有重點(diǎn)地提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)各級(jí)干部所在崗位其素質(zhì)、知識(shí)水平與工作能力的要求，開(kāi)展不同類(lèi)型、不同級(jí)別的培訓(xùn)。i-要抓好專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。要從改革發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，著力辦好各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、wto知識(shí)和有著法律法規(guī)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、研討班等，有計(jì)劃、分期分批對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展輪訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合能力，
使之成為直接對(duì)口專(zhuān)業(yè)精通，協(xié)作相關(guān)專(zhuān)業(yè)熟知，部門(mén)之間工作內(nèi)容、程序了解的內(nèi)行干部。領(lǐng)導(dǎo)干部人人都必須要有培訓(xùn)下屬行政管理藝術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能的能力和責(zé)任義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)解決問(wèn)題。三要盡快建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評(píng)估制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)要達(dá)到的目標(biāo)、培訓(xùn)的形式、經(jīng)過(guò)的程序、需要掌握的內(nèi)容、師資力量的選配、參觀考察的選點(diǎn)等要由人力資源部門(mén)的綜合調(diào)查研究，提出具有實(shí)質(zhì)意義的評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)是對(duì)下屬的培訓(xùn)能力，形成階梯培養(yǎng)機(jī)制，本級(jí)不合格就是要問(wèn)責(zé)上級(jí)，不能成為下屬老師的領(lǐng)導(dǎo)視為不合格。在評(píng)估的過(guò)程中優(yōu)化干部培訓(xùn)的程序和途徑，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作系統(tǒng)性不強(qiáng)問(wèn)題、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)與效果不好等問(wèn)題，切實(shí)提高干部培訓(xùn)的實(shí)際效果。
(二)在實(shí)踐中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去，實(shí)踐，認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)，摸索出一套能夠指導(dǎo)具體實(shí)踐活動(dòng)的方法。
基層工作是各種矛盾的集中點(diǎn),各種工作十分繁雜，需要多種才能，也可以鍛煉多種才能?；鶎庸ぷ髦苯用鎸?duì)群眾，說(shuō)話辦事周期短、時(shí)間快、回旋余地少，在這種環(huán)境下實(shí)踐，能夠鍛煉一個(gè)人的反應(yīng)能力、政策水平和工作熟練程度。
(三)完善干部選拔任用制度。嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。把“人品”放到第一位，把是否具有領(lǐng)導(dǎo)才能作為重要內(nèi)容,做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍，按德才選賢能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔上來(lái)。要實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)聘。根據(jù)干部人事制度改革的發(fā)展程度和工作需要，定期選擇一些領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全體員工公開(kāi)選拔、競(jìng)聘，并形成一種制度，使領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部能夠脫穎而出。領(lǐng)導(dǎo)干部要能上能下，加大調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度，疏通出口，使一些因能力因素不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠下得去。
(四)優(yōu)化配置,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。
一要進(jìn)一步完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)是增強(qiáng)班子整體功能的前提和基礎(chǔ)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特長(zhǎng)、性格、文化、年齡實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，達(dá)到最佳組合。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)的實(shí)際，尤其要注意選拔熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂得金融知識(shí)、法律知識(shí)、資本經(jīng)營(yíng)，擅長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、行政管理培訓(xùn)的綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注意用好各年齡段干部，大力選拔培養(yǎng)黨外干部，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
二要全力推進(jìn)干部人事制度改革。努力擴(kuò)大干部工作中的民主，提高群眾對(duì)干部選拔任用的與程度，把那些確有真才實(shí)學(xué)，具有較高政治理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有工作實(shí)績(jī),肯為員工辦事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，擔(dān)當(dāng)重任。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步提高公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比重，通過(guò)競(jìng)聘發(fā)現(xiàn)和選拔各方面人才。
三要拓競(jìng)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人視野。組織部門(mén)在選人用人上要做到“眼界寬、渠道暢、信息靈”，主動(dòng)深入實(shí)際，了解各個(gè)層面、不同類(lèi)型、不同崗位干部的特點(diǎn)、專(zhuān)長(zhǎng)，為用人決策提供可靠的依據(jù)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提供有力的保障。
(五)建立能力測(cè)評(píng)體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的正確評(píng)價(jià)是全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的依據(jù)，更是增強(qiáng)針對(duì)性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的必然要求。所以要建立一種科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)分析，才能得出較為合理的評(píng)價(jià)結(jié)論。能力測(cè)評(píng)內(nèi)容主要包括:：
1.業(yè)務(wù)理論知識(shí)。
2.能力結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，主要是計(jì)劃能力、組織能力、表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、適應(yīng)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力等等。
3.氣質(zhì)、個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響了領(lǐng)導(dǎo)干部在某一具體職位潛能的發(fā)揮，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，通常性格互補(bǔ)型對(duì)推動(dòng)工作作用顯著。
要建立一套能力評(píng)價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細(xì)化，提高可操作性和針對(duì)性。
二是完善定性與定量分析評(píng)價(jià)辦法。定性分析要克服評(píng)價(jià)不全的問(wèn)題，定量分析要解決科學(xué)量化的問(wèn)題。
三是完善評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用,人局面;鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成你追我趕，爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)局面
四是組建高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的能力評(píng)價(jià)隊(duì)伍。建立一支門(mén)類(lèi)齊全相互配套，具有評(píng)價(jià)權(quán)威的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是評(píng)價(jià)機(jī)制高質(zhì)量運(yùn)行的保證。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題和不足篇二
淺析基層黨委班子建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策孟建柱部長(zhǎng)在《關(guān)于加強(qiáng)消防現(xiàn)役部隊(duì)黨的建設(shè)的批語(yǔ)》中強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”，其中一點(diǎn)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并把它放在基層組織建設(shè)的前面，這充分說(shuō)明了班子建設(shè)的重要性。班子建設(shè)是龍頭、是關(guān)鍵，基層黨委班子建設(shè)是決定消防部隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)基層黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮班子的整體功能，事關(guān)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，事關(guān)部隊(duì)肩負(fù)的各項(xiàng)歷史使命的較好完成。近年來(lái)，我們總隊(duì)黨委采取了許多積極有效的措施不斷提升支、大隊(duì)黨委班子的統(tǒng)籌能力，為消防工作和部隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。但是，在基層級(jí)黨委班子建設(shè)中，還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，本人結(jié)合部隊(duì)工作實(shí)際，著重選幾點(diǎn)有代表性的問(wèn)題與大家共同探討：
（一）理論水平與當(dāng)前消防部隊(duì)工作還不相適應(yīng)。近年來(lái)，各基層黨委能按照部消防局和總隊(duì)要求組織開(kāi)展有關(guān)基本理論的學(xué)習(xí)，但是由于消防部隊(duì)的工作任務(wù)十分繁重，平時(shí)各種檢查、考核、專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)多，且時(shí)間緊、要求高，經(jīng)常打亂正常的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)大打折扣。同時(shí)也有不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部因各種正當(dāng)?shù)睦碛刹荒軈⒓蛹w組織的學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)的主動(dòng)性不強(qiáng)、自覺(jué)性不高，效果也不理想。更有甚者，存在認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只是一種形式，應(yīng)付上級(jí)檢查而已的思想。因此，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不注重記學(xué)習(xí)筆記、寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研文章，只是到年終上級(jí)考評(píng)時(shí)，叫人代為抄抄補(bǔ)補(bǔ)，應(yīng)付檢查，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)流于形式、效果不理想。
（二）思想解放不夠，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。部分基層黨委班子成員認(rèn)為船到碼頭、車(chē)到站，前途渺茫，習(xí)慣于常規(guī)工作方法，缺少敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識(shí)，循規(guī)蹈矩，在工作中遇到一些困難和問(wèn)題時(shí)，缺乏敢想、敢闖、敢試的創(chuàng)新精神。主觀上怕失敗、碰釘子，求穩(wěn)定、保平安，不想解放思想；有的黨委成員工作經(jīng)歷單一、視野狹窄、綜合素質(zhì)不高，思路不清晰，對(duì)完成任務(wù)心有余而力不足，不會(huì)解放思想；有的班子成員缺乏責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神，工作積極性不高，精力外移，工作動(dòng)力和干勁明顯不足，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，自然缺乏創(chuàng)新的動(dòng)力。
（三）業(yè)務(wù)水平不高，欠缺抓落實(shí)的能力。一些班子成員調(diào)整后，從事和分管并不是自己熟悉的工作，短時(shí)間內(nèi)，難以適應(yīng)新的工作崗位，對(duì)組織提拔不是常懷感激之情，而是不理解、不安心，不學(xué)習(xí)，做一天和尚撞一天鐘，業(yè)務(wù)水平和工作能力與工作要求差距較大，往往在執(zhí)行黨委決議中，找不到工作要領(lǐng)，不知如何著手，導(dǎo)致工作效率不高、事倍功半。更為甚者，個(gè)別同志“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，在執(zhí)行黨委決議時(shí)，敷衍了事。還有少數(shù)班子成員由于業(yè)務(wù)水平不高，到基層檢查指導(dǎo)工作，提出的建議不切實(shí)際，難以發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
（四）基層黨委班子貫徹民主集中制的質(zhì)量不夠高。當(dāng)前，少數(shù)基層黨委班子大事議不透、小事議不完，尤其是對(duì)涉及部隊(duì)全局問(wèn)題、上下感到棘手的問(wèn)題、在部隊(duì)影響大的問(wèn)題，沒(méi)有用足夠的時(shí)間集思廣益、充分討論，決策簡(jiǎn)單化，機(jī)械地搞少數(shù)服從多數(shù)，不能有效地吸收少數(shù)人的合理意見(jiàn)；有的決策過(guò)程統(tǒng)一思想不夠，雖然形成了決議，但沒(méi)有形成共識(shí)；有的黨委班子決策不負(fù)責(zé)任，矛盾上交；有的在研究士官改選、入黨考學(xué)等問(wèn)題時(shí)，考慮關(guān)系多，考慮大局需要不夠。還有些黨委班子的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力意識(shí)重，搞一個(gè)人說(shuō)了算，造成班子成員之間不團(tuán)結(jié)，黨委成員工作積極性不高，表現(xiàn)在工作上不是主動(dòng)為部隊(duì)建設(shè)出謀獻(xiàn)策，而是相互推諉。
（五）基層黨委班子的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。作為消防部隊(duì)的各級(jí)黨委班子，要始終站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性和長(zhǎng)期性、艱巨性，目前基層紀(jì)委處在一個(gè)相當(dāng)尷尬的位置，都是兼職的且隸屬黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本級(jí)黨委監(jiān)督力度有限，甚至形同虛設(shè)。上級(jí)紀(jì)委與基層聯(lián)系較少，掌握的信息有限，對(duì)基層黨委監(jiān)督難以到位。
（一）用先進(jìn)理論統(tǒng)班子。嚴(yán)格貫徹公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合總隊(duì)制定的中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，統(tǒng)籌安排工作，從時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上確保中心組理論學(xué)習(xí)。一是要統(tǒng)一制定出臺(tái)各層次黨委班子理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要認(rèn)真結(jié)合落實(shí)中長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)干部和團(tuán)職后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃成批次地組織基層黨委班子成員進(jìn)行集中系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)教育。二是落實(shí)規(guī)劃方式要系統(tǒng)和經(jīng)常?？傟?duì)要結(jié)合定期性理論培訓(xùn)，舉辦多種教育層次、不同主題內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)理論創(chuàng)新，營(yíng)造學(xué)理論、用理論的氛圍。要通過(guò)組織理論交流學(xué)習(xí)，切實(shí)解決基層黨委班子在自主學(xué)習(xí)中存在的“坐不下來(lái)，學(xué)不進(jìn)去、結(jié)合不緊”等問(wèn)題。三是要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)考核。要把馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的自覺(jué)性、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的實(shí)際水平作為考察、評(píng)價(jià)基層干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職時(shí)要述學(xué)，上級(jí)部門(mén)考察干部時(shí)要考學(xué)，黨員民主評(píng)議時(shí)要評(píng)學(xué)，以多種手段促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。
（二）用完善制度建班子。一是要建立完善培養(yǎng)制度。要以提高基層黨委班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源，走集約化、規(guī)?；囵B(yǎng)人才的路子；要充分利用國(guó)民教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)再培訓(xùn)，進(jìn)一步改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高知識(shí)層次。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職制度。加強(qiáng)對(duì)交流對(duì)象、范圍、時(shí)機(jī)和交流方向、交流任職時(shí)間等問(wèn)題的系統(tǒng)研究，作出明確規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制和配套措施。對(duì)那些有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳杏?jì)劃地把他們放到重要崗位或艱苦地區(qū)進(jìn)行鍛煉。三是建立健全科學(xué)、民主、依法決策的制度。如新修訂《黨委工作條例》要求黨委決定重大問(wèn)題時(shí)，按照委員、副書(shū)記、書(shū)記的順序依次發(fā)言，就很好地解決了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)，其他成員不能充分表達(dá)自己的意見(jiàn)的問(wèn)題。因此，我們認(rèn)為應(yīng)出臺(tái)一些剛性的規(guī)章制度直接明確領(lǐng)導(dǎo)分工，避免黨委內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)奪利形成內(nèi)耗，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。如總隊(duì)的審驗(yàn)分離制度，就有效地形成了相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制。與此同時(shí)，還要建立基層黨委班子權(quán)責(zé)一致的決策制度，完善決策失誤追究制度，對(duì)濫用權(quán)力、決策失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）用績(jī)效考評(píng)促班子。一是進(jìn)一步健全考評(píng)體系。一方面，健全和完善各層次黨委班子年度考評(píng)體系。對(duì)考評(píng)內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎(jiǎng)懲等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，建立起以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)為核心的班子量化考評(píng)體系，并按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施考評(píng)。總隊(duì)重點(diǎn)抓好支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的日?？荚u(píng)，支隊(duì)重點(diǎn)抓好基層大中隊(duì)班子的年度和任期考核。要通過(guò)考評(píng)，全面了解掌握班子整體和每個(gè)成員的德、能、勤、績(jī)、廉狀況，及時(shí)分析講評(píng)，及時(shí)提出加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè)的意見(jiàn)。另一方面，建立健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系。要堅(jiān)持在基層班子全面推行年度目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一榮俱榮，一損俱損”。要對(duì)目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎(jiǎng)懲方式進(jìn)行明確，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，做出長(zhǎng)計(jì)劃短安排。目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容既要有定性的目標(biāo)，又要有定量的和創(chuàng)新性工作目標(biāo)。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各級(jí)黨委班子日常、年終和任期目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施，直接與班子調(diào)整、評(píng)優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。被評(píng)為先進(jìn)班子的，在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮。考核成績(jī)排后的，實(shí)施必要的懲戒。對(duì)任期考核不稱職的，應(yīng)采取組織措施調(diào)整，疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“上下”的渠道。
（四）用組織手段強(qiáng)班子。一是要把選好干部作為增強(qiáng)班子整體功能的前提切實(shí)抓好。要確定以人為本、選賢任能的選人用人新觀念，大力推進(jìn)和深化干部人事制度改革，不斷拓寬選人用人視野，積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的方法和措施，堅(jiān)決鏟除干部單“近親繁殖”、“自產(chǎn)自銷(xiāo)”的選人模式，努力構(gòu)建人才共用、全局“一盤(pán)棋”的選人用人工作新格局，從而真正做到把德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵予以加強(qiáng)。在配置班子時(shí)要注意年齡結(jié)構(gòu)的梯次性，主官與副職、副職與其他成員的年齡結(jié)構(gòu)要拉開(kāi)距離，盡可能按3-5歲的梯次進(jìn)行搭配；要注意氣質(zhì)結(jié)構(gòu)的相容性，要通過(guò)建立班子心理檔案、引入心理測(cè)試等方式，使配置的班子在心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)上相容互補(bǔ)；要注意知識(shí)結(jié)構(gòu)的組合性，調(diào)配班子要充分考慮班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的理論知識(shí)、文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的成員，合理搭配，優(yōu)化組合。三是要把規(guī)范選用制度作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的基礎(chǔ)著力打牢。要建立完善各層次領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格制度，如按政治教導(dǎo)員、大隊(duì)長(zhǎng)、黨委書(shū)記等崗位設(shè)立崗位資格證書(shū)制度，嚴(yán)格實(shí)行資格認(rèn)證，只有具備相應(yīng)任職資格的才能擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。后備干部也應(yīng)從具備相應(yīng)的任職資格的干部中產(chǎn)生，提任領(lǐng)導(dǎo)干部必須從后備干部中產(chǎn)生，切實(shí)解決干部不懂業(yè)務(wù)、書(shū)記不懂黨務(wù)的問(wèn)題。四是要把改進(jìn)任用方式作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的重要途徑加以堅(jiān)持。要推進(jìn)公選工作制度化、法制化，使公選成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。
（五）用制約機(jī)制管班子。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗，權(quán)力必須受到監(jiān)督。對(duì)黨委班子實(shí)施有效的制約和監(jiān)督，是防止腐敗的關(guān)鍵所在，基層單位掌握著消防監(jiān)督執(zhí)法、審核驗(yàn)收等許多“前置性”權(quán)力，部隊(duì)內(nèi)部的士官選取、干部提拔、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、基本建設(shè)一直是關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，這些權(quán)力運(yùn)行需要建立一套結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、秩序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的機(jī)制，對(duì)施政行為的全過(guò)程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。腐敗問(wèn)題從表面上看是監(jiān)督失之于軟、失之于寬，深層次的原因則是管理和監(jiān)督體制存在缺陷，權(quán)力制約先天不足。因此我們認(rèn)為要改進(jìn)監(jiān)督方式，實(shí)行紀(jì)委上級(jí)委派制度，完善監(jiān)督手段，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)制度，提高黨務(wù)工作的透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效地杜絕腐敗行為的發(fā)生，樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象。
加強(qiáng)基層黨委班子建設(shè)，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)范和落實(shí)基層黨委班子建設(shè)相關(guān)制度，以著力提高黨委班子科學(xué)決策和駕馭全局的能力為重點(diǎn)，狠抓班子能力建設(shè)，才能確保黨委核心作用的發(fā)揮。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題和不足篇三
事業(yè)興衰，成敗在人。一個(gè)單位好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)班子就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，就是一個(gè)整體。抓好班子自身建設(shè)，是事業(yè)之基，發(fā)展之要。實(shí)踐充分證明，建設(shè)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，是保證黨和國(guó)家路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵所在，也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是貫徹落實(shí)好凌成興局長(zhǎng)提出的“謀劃三個(gè)課題，提升五種形象”的關(guān)鍵所在。
(一)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視黨建工作的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在，一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建，落實(shí)黨建責(zé)任制不到位，造成部門(mén)的黨建工作任務(wù)不落實(shí)，工作不扎實(shí)。例如，一些部門(mén)黨員教育抓得不緊，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持得不好，一些主要活動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展;有的部門(mén)連最基本的黨建工作計(jì)劃都沒(méi)有，或者工作安排不結(jié)合實(shí)際，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成這種狀況的主要原因：一是機(jī)關(guān)黨建考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與業(yè)務(wù)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制相比，力度太弱，引不起部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。在實(shí)際工作中，部門(mén)業(yè)務(wù)工作完成得好，領(lǐng)導(dǎo)可以得到較高的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，甚至被提拔重用。而黨建工作做得好，卻沒(méi)有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或者獎(jiǎng)勵(lì)很少，因此被提拔的領(lǐng)導(dǎo)也很少。這種現(xiàn)實(shí)狀況，導(dǎo)致了有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作很重視，而對(duì)黨建工作只求過(guò)得去就行，不求過(guò)得硬;二是有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀。他們往往從事物的表象看問(wèn)題，看不到黨建工作的深層次保障和促進(jìn)作用，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作見(jiàn)效快、容易出政績(jī)，而抓黨建工作見(jiàn)效慢、政績(jī)難顯現(xiàn)，因而對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作熱情有加，而對(duì)黨建工作卻反應(yīng)冷淡。
(二)黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的情況還比較突出。表現(xiàn)在，一些部門(mén)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，就黨建抓黨建，造成黨建與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因：一是有些黨務(wù)干部對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不深、定位不準(zhǔn)，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠，缺乏大局意識(shí)。二是有些黨務(wù)干部缺乏配合意識(shí)，認(rèn)為黨建與業(yè)務(wù)各是各的，互不關(guān)聯(lián)，在工作中“只掃自家門(mén)前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“聯(lián)合作戰(zhàn)”。三是有些部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)之間工作溝通協(xié)調(diào)不夠，黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)找不準(zhǔn)，行政領(lǐng)導(dǎo)不知從何入手支持黨建工作。
(三)黨建工作手段單一、方法陳舊的現(xiàn)象還比較普遍。突出表現(xiàn)在：一些部門(mén)黨員學(xué)習(xí)教育基本上都是采取開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)、讀報(bào)紙念文件的方法，不注重教育方法的多樣性，黨員教育缺乏吸引力;一些部門(mén)黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，采取“例會(huì)式”、“填鴨式”、泛泛而談式的方法多，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、文化內(nèi)涵深、形式新穎活潑的活動(dòng)少，不注重教育手段的生動(dòng)性，影響了黨員教育的效果。造成這種狀況的主要原因：一是有些黨務(wù)干部觀念落后，認(rèn)為黨建工作就是嚴(yán)肅的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重黨建活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性，黨建活動(dòng)手段單一、形式呆板;二是有的黨務(wù)干部缺乏黨建創(chuàng)新動(dòng)力?，F(xiàn)在地州、縣市機(jī)關(guān)部門(mén)的黨務(wù)干部大部分都是兼職的，業(yè)務(wù)工作本身很忙，創(chuàng)新黨建工作方法，把黨建工作搞活，需要額外付出很多時(shí)間、精力，又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，為了圖省事不愿花過(guò)多的時(shí)間、精力搞創(chuàng)新，讀讀文件、念念報(bào)紙就行了。三是隨著基層黨組織的換屆選舉，一些新進(jìn)班子的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是“新手”，不熟悉黨建工作，缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，不知道如何進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新。
(一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識(shí)和責(zé)任感。一是加大對(duì)黨建工作責(zé)任制的宣傳力度，進(jìn)一步明確部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織的工作職責(zé)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識(shí)和責(zé)任感。二是實(shí)行部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記兼任機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記的做法，有條件的基層單位實(shí)行黨支部書(shū)記和行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”，配備好專(zhuān)職副書(shū)記和黨務(wù)專(zhuān)干，為黨建責(zé)任制的落實(shí)奠定組織基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)是部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，督查結(jié)果向上級(jí)黨委匯報(bào)。四是開(kāi)展“盡職盡責(zé)的好書(shū)記”、“重視支持黨建工作的好領(lǐng)導(dǎo)”的評(píng)選活動(dòng)，努力營(yíng)造部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制的濃厚氛圍。五是建立健全有效的黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制。將部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容，作為其工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，引導(dǎo)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視抓黨建工作。
(二)把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記、委員的黨建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局意識(shí)和工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題研究，積極探討新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建為經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作服務(wù)的途徑方法，抓好理論研究成果的轉(zhuǎn)化利用，以理論研究創(chuàng)新成果指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)組織機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，建立機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)等方式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)大局整體水平的提高。四是找準(zhǔn)抓黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)。把黨建工作的著力點(diǎn)放在為經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力和排憂解難上，做到黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、任務(wù)同下、運(yùn)行同步、考核同搞、成果同要，避免黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。
(三)豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面活躍。一是深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新特點(diǎn)，每年確定1至2個(gè)主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，作為全年黨建工作的主線，確保黨建工作有條不紊地開(kāi)展。二是積極探索活躍機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新方法，多采取一些生動(dòng)活潑、黨員樂(lè)于接受的教育形式，把開(kāi)展黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng)作為活躍機(jī)關(guān)黨建工作的基本載體，融思想性、知識(shí)性、趣味性于一體，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力。三是加大對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，適時(shí)組織他們外出考察學(xué)習(xí)，使他們進(jìn)一步增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊思路、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新能力。四是針對(duì)一些部門(mén)黨務(wù)干部缺乏創(chuàng)新動(dòng)力的問(wèn)題，建議在加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部教育，提高其工作責(zé)任心和使命感的同時(shí)，有條件的地區(qū)和部門(mén)可學(xué)習(xí)借鑒一些地方對(duì)兼職黨務(wù)干部實(shí)行黨建工作專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)的做法，多種手段并舉，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性。
隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，國(guó)有企業(yè)黨建工作的環(huán)境和條件有了很大變化，黨建工作的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)有了重大創(chuàng)新和突破，積累了一些解決國(guó)有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。但是，必須看到，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展給黨建工作提出了新的更高的要求，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作中還存在不少問(wèn)題和深層次的矛盾，黨建工作的體制機(jī)制和方式方法也存在著與新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方。
目前國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的主要問(wèn)題
黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的效果還不明顯。調(diào)研中，不少同志反映，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，歷來(lái)是國(guó)有企業(yè)黨的工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從認(rèn)識(shí)上看，少數(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)的思想有偏差，對(duì)黨委工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題黨委沒(méi)必要參與，只要抓好黨的建設(shè)就行了。從體制上看，黨委是企業(yè)的政治核心，對(duì)思想政治工作和精神文明建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，而企業(yè)實(shí)行的是廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革等方面的問(wèn)題負(fù)責(zé)多一些。黨委參與重大問(wèn)題決策往往成了黨委書(shū)記參與重大問(wèn)題決策，在參與度上，往往看書(shū)記的資歷和威信，書(shū)記強(qiáng)則強(qiáng)，書(shū)記弱則弱。從機(jī)制上看，企業(yè)需要決策的重大問(wèn)題大多是從行政的程序來(lái)落實(shí)，在決策醞釀階段，沒(méi)有一個(gè)制度來(lái)保證業(yè)務(wù)部門(mén)和黨委部門(mén)進(jìn)行情況溝通，黨委部門(mén)在其中的權(quán)利和義務(wù)不明確，由于情況不明，決策方案拿到黨委會(huì)討論，書(shū)記也只有舉手同意，算是參與了決策。因?yàn)橹卮鬀Q策和職工的利益聯(lián)系比較緊密，一旦出了問(wèn)題，黨委也只有充當(dāng)“擋箭牌”、“消防隊(duì)”的角色。
必要條件的缺失影響了黨建工作的效果和黨務(wù)政工干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。有的同志反映，由于缺乏解決問(wèn)題的手段，黨的工作難以收到應(yīng)有的效果。目前，隨著企業(yè)改革力度的加大，穩(wěn)定問(wèn)題越來(lái)越突出，但是基層黨組織又缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的條件，客觀上增加了解決問(wèn)題的難度。目前，不少企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍的素質(zhì)與企業(yè)改革發(fā)展的要求難以適應(yīng)。一些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的同志沒(méi)有時(shí)間和機(jī)會(huì)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，一些同志長(zhǎng)期在黨務(wù)工作崗位上工作，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以交流使用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，總體上國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作隊(duì)伍力量在削弱，青黃不接，后繼乏人。許多企業(yè)對(duì)黨務(wù)政工干部重使用、輕培養(yǎng)，重輸入、輕輸出，長(zhǎng)期一地一崗使用的問(wèn)題較為普遍。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題和不足篇四
根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，從今年4月初開(kāi)始，本辦先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取問(wèn)卷和座談會(huì)等形式，對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分市直單位的辦公室征求意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將針對(duì)xx辦領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議情況反饋如下：
1、下基層少，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室人員了解少，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠;2、對(duì)辦公室系統(tǒng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室人員培訓(xùn)不夠;3、加大下發(fā)文件的審核力度，文件傳送要快捷，如果不是十分緊急，不要讓專(zhuān)人去領(lǐng);4、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室系統(tǒng)建設(shè)關(guān)心不夠;5、建議開(kāi)展一些辦公室系統(tǒng)的聯(lián)誼活動(dòng);6、督促本辦人員改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率;7、會(huì)議通知應(yīng)提前，避免邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動(dòng);8、到基層督查應(yīng)更注重實(shí)效;9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì);10、在資金上給予支持;11、創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng);12、加強(qiáng)各單位辦公室人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流聯(lián)誼;13、多與其它單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)工作;14、精減會(huì)議和文件;15、提高辦文質(zhì)量和效率;16、對(duì)“三農(nóng)”調(diào)研不夠深入;17、規(guī)范辦公室人員行為，提高辦事效率;18、關(guān)心保密工作不夠，與保密辦人員溝通較少;19、“兩辦”行文規(guī)范不一致，單位有時(shí)無(wú)所適從，領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題和整改措施。
1、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在鉆研業(yè)務(wù)上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁，缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺(jué)行動(dòng)。有一種滿足于現(xiàn)有水平的思想，對(duì)在市委辦工作需要是業(yè)務(wù)精、知識(shí)全面、政策性水平高、理論水平強(qiáng)等認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，導(dǎo)致發(fā)文辦事辦會(huì)質(zhì)量不高，甚至有時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象。
2、工作主動(dòng)性不足，超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。就是責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。x辦工作繁雜，有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。因而，在實(shí)際工作中出現(xiàn)意想不到的事情時(shí)缺乏應(yīng)對(duì)措施，導(dǎo)致工作被動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾不滿意。
3、與同志、基層之間的相互交流、溝通不夠，整改報(bào)告《領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題和整改措施》。主要是在工作上有時(shí)候與同志之間、基層之間相互通氣不夠，相互不甚了解各自所做工作的具體情況，或者是了解不多。這樣一來(lái)，就使得同志之間產(chǎn)生了誤解，尤其是在涉及到為基層工作的一些事情，由于溝通不足，給基層的辦事人員帶來(lái)一些不便。主要原因就是遇事欠考慮，有時(shí)做事方式方法不夠靈活，平時(shí)了解關(guān)心基層做的不夠。
4、深入基層了解情況少，服務(wù)基層，指導(dǎo)基層不夠。主要是在日常工作中，對(duì)基層單位過(guò)問(wèn)很少，關(guān)心少。原因是心系群眾、心系基層，服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識(shí)較弱，為基層服務(wù)的水平有待提高。
5、黨性觀念不夠強(qiáng)。主要原因是缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，沒(méi)有經(jīng)常清理自己的思想，反思自己的行為，沒(méi)有自覺(jué)主動(dòng)地征求群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。因而在嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律方面標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，再加上受社會(huì)大氣候的影響，有時(shí)在要求基層辦文辦事和督查上嚴(yán)格做得不夠，認(rèn)為是人之常情，礙于情面，這些都反映出加強(qiáng)黨性鍛煉、改造主觀世界的自覺(jué)性不強(qiáng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關(guān)于人民公仆的理論改造世界觀、人生觀，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性，認(rèn)清職責(zé)，立足本職，刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，永不懈怠，永不自滿，扎扎實(shí)實(shí)做好“三為服務(wù)”工作。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和綜合素質(zhì)。今后，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度，學(xué)習(xí)有利于提高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高辦文辦會(huì)質(zhì)量，提高各自的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。
3、堅(jiān)持解放思想，胸懷全局，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新，銳意進(jìn)齲就是要通過(guò)實(shí)踐，從大局出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)工作成效的不斷提高。在今后的工作中一是要深入基層調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù);二是要加強(qiáng)與基層的溝通，堅(jiān)持每年至少對(duì)基層辦公室業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)一次以上;三是要及時(shí)把辦文辦會(huì)的要求傳達(dá)給基層;四是在工作中要善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，積極探索新情況，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決在工作上存在的一些問(wèn)題。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立正確的宗旨觀念。一是加強(qiáng)責(zé)任，強(qiáng)化職能。x辦工作是一項(xiàng)事無(wú)巨細(xì)，任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加強(qiáng)工作責(zé)任心。二是立足本職，要有“小崗位，大貢獻(xiàn)”的意識(shí)。三是樹(shù)立基層意識(shí)，要有在基層鍛練，服務(wù)基層的意識(shí)，樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
5、加強(qiáng)黨性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。加強(qiáng)黨性鍛練，經(jīng)常反思自己的思想和行為，理清思路，自覺(jué)接受基層、群眾的意見(jiàn)，同時(shí)，在工作中做到既要做到堅(jiān)持原則，又要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保黨的路線、方針、政策落實(shí)到位。
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