為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇一
;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案
根據(jù)《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見》精神和《錦州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》及《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》的要求，為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立體制順暢、有利于功能發(fā)揮和充滿生機(jī)活力的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案：一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于改革事業(yè)單位管理體制的精神，按照農(nóng)村稅費(fèi)改革和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的要求，既要切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位的活力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。改革的原則是：政事、事企分開的原則
原單位承擔(dān)的社會(huì)公益性職能和經(jīng)營性職能分開，強(qiáng)化為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的公益性職能，放活經(jīng)營服務(wù)性職能。精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則
調(diào)整單位結(jié)構(gòu)布局，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、人力資源狀況相適應(yīng)。二、改革的主要任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的重點(diǎn)是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制，精簡(jiǎn)和合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員。機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能調(diào)整
根據(jù)《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》，***鎮(zhèn)共設(shè)置涉農(nóng)和文化等事業(yè)單位6個(gè)。具體有：農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站為公益性事業(yè)單位，為全額撥款單位；農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站為經(jīng)營性事業(yè)單位，為自收自支單位。
經(jīng)上述調(diào)整，我鎮(zhèn)原有事業(yè)單位11個(gè)，調(diào)整為6個(gè)，精簡(jiǎn)比例為45.5%。各事業(yè)單位人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定
根據(jù)《黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》，下達(dá)我鎮(zhèn)全額撥款編制17名，自收自支編制為10名。本鎮(zhèn)可依據(jù)各中心、站的工作量和人員多少，對(duì)中心、站設(shè)置的編制進(jìn)行微調(diào)。但不允許全額撥款編制和自收自支編制互調(diào)。人隨職能走，職能調(diào)整到哪個(gè)機(jī)構(gòu)，就在哪個(gè)機(jī)構(gòu)競(jìng)聘，并且不受崗位限制。根據(jù)競(jìng)聘者每個(gè)人競(jìng)聘獲得分?jǐn)?shù)按機(jī)構(gòu)設(shè)置編制數(shù)，從高到低依次擇優(yōu)聘任定崗人員。具體聘任哪個(gè)崗位，由鎮(zhèn)黨委安排。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際工作要求，對(duì)全額撥款事業(yè)單位編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)擬定如下：1、***鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心主任：1人農(nóng)業(yè)技術(shù)員：2人林業(yè)技術(shù)員：1人水利技術(shù)員：2人農(nóng)機(jī)技術(shù)員：1人畜牧獸醫(yī)管理：1人2、***鎮(zhèn)文化服務(wù)中心站長：1人工作人員：1人3、***鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心主任：1人農(nóng)經(jīng)員：1人民營企業(yè)指導(dǎo)員：1人社會(huì)保障勞務(wù)輸出工作人員：1人4、***鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育服務(wù)站站長：1人工作人員：2人
對(duì)自收自支事業(yè)單位編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)擬定如下：1、***鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長：1人畜牧獸醫(yī)技術(shù)員：4人2、***鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站站長：1人工作人員：4人
經(jīng)上述調(diào)整，我鎮(zhèn)原有全額撥款編制29名，精簡(jiǎn)到17名，精簡(jiǎn)12名，精簡(jiǎn)比例為41.4%；自收自支編制為13名，精簡(jiǎn)到10名，精簡(jiǎn)3名，精簡(jiǎn)比例為23.1%。三、人員定崗基本條件
1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真執(zhí)行國家的方針政策。
2、忠于職守、遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作業(yè)績(jī)突出。
3、符合本單位人員職務(wù)層次結(jié)構(gòu)，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的要求。
4、具備擬任崗位所需的專業(yè)文化知識(shí)，政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。5、身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作。6、xx年12月31日前本單位在編職工。資格條件
1、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職位資格條件：一般應(yīng)具有大專以上文化程度和中級(jí)以上職稱，工齡在五年以上。
2、事業(yè)單位一般工作人員及專業(yè)技術(shù)人員職位資格條件：一般應(yīng)具有中專以上文化程度，近三年年度考核均為合格以上等次，同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員還應(yīng)具備初級(jí)以上職稱。
3、事業(yè)單位工勤人員職位資格條件：一般應(yīng)具備高中以上文化程度，近三年年度考核均為合格以上等次。
4、事業(yè)單位應(yīng)打破身份界限，按一般工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員職位要求和條件公開競(jìng)聘，變身份管理為崗位管理。
5、本鎮(zhèn)廣播電視站人員改革問題，可實(shí)行雙項(xiàng)選擇。即：經(jīng)本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委政府同意，可不參加改革，人員由廣電中心全部接收，實(shí)行垂直管理；如本人不愿意上收，可按機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見規(guī)定，參加經(jīng)職能調(diào)整后新設(shè)置的機(jī)構(gòu)競(jìng)聘，落聘后按機(jī)構(gòu)改革政策對(duì)待，廣電中心不予接收。定崗工作程序
1、公布職位和任職條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照核定的事業(yè)單位編制及崗位數(shù)額將擬聘任事業(yè)單位的職位和任職條件予以公布。
2、公開報(bào)名。按照事業(yè)單位各職位上崗條件，符合條件人員自愿報(bào)名。
3、資格審查。依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗條件，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，并經(jīng)縣編制部門審核后，確定參加競(jìng)聘人選，予以公示。對(duì)有疑義的人選，應(yīng)重新審查，澄清問題，確定是否具有競(jìng)聘資格，并向群眾說明。
4、文化業(yè)務(wù)考試。參加競(jìng)聘人員必須參加考試，不參加考試人員視為自動(dòng)放棄競(jìng)聘資格。由市統(tǒng)一擬定考試試題，本鎮(zhèn)組織考試，縣里統(tǒng)一判卷?？荚嚂r(shí)間為：xx年3月22日上午9：30到11：00。
5、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)人員由本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和參加競(jìng)聘的事業(yè)單位人員組成。組織競(jìng)聘者作競(jìng)聘發(fā)言，介紹自已競(jìng)聘該職位的主要優(yōu)勢(shì)，對(duì)競(jìng)聘崗位的認(rèn)識(shí)和做好競(jìng)聘職位工作的設(shè)想。競(jìng)聘述職后即對(duì)競(jìng)聘者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。同一職位兩人以上參加競(jìng)聘的，擬聘人選應(yīng)獲相對(duì)多數(shù)信任票；同一職位只有一人競(jìng)聘的，必須獲得60%以上信任票。參加測(cè)評(píng)人員須與參加競(jìng)聘大會(huì)人員一致。
6、組織考核。組織考核人員組成由本鎮(zhèn)黨委成員、政府班子成員、人大主席組成，以無記名投票方式計(jì)算得分?？己藘?nèi)容為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。重點(diǎn)考察思想政治素質(zhì)，競(jìng)聘職位所需具備的能力、工作實(shí)績(jī)、勤政廉政情況。
7、加分條件：3年內(nèi)，獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)加10分；獲得省級(jí)或相當(dāng)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)加7分；獲得市級(jí)或相當(dāng)市級(jí)加5分；獲得縣級(jí)或相當(dāng)縣級(jí)加3分；獲得鎮(zhèn)級(jí)或相當(dāng)鎮(zhèn)級(jí)加1分，以證書文件為依據(jù)。受不同層次表彰獎(jiǎng)勵(lì)的按表彰獎(jiǎng)勵(lì)的最高層次加分，不重復(fù)加分。
8、競(jìng)聘順序。首先競(jìng)聘全額撥款事業(yè)單位和自收自支畜牧獸醫(yī)站人員，然后競(jìng)聘新設(shè)置的自收自支農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站人員。無論全額撥款的事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位的競(jìng)聘落聘者按照競(jìng)聘獲得的分?jǐn)?shù)，從高到低依次聘任新設(shè)置的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站的工作人員。定崗工作中的領(lǐng)導(dǎo)與一般工作人員的競(jìng)聘順序?yàn)橄雀?jìng)聘一般工作人員，再經(jīng)黨委考核，最后任命各崗位領(lǐng)導(dǎo)。
9、組織決定。根據(jù)競(jìng)聘述職、民主測(cè)評(píng)、組織考核等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體討論決定全部聘任人選，并予以公示。如無問題與受聘者簽定聘用合同，實(shí)行聘用合同制管理，合同期限為3年，合同文本由市人事局統(tǒng)一制定。
10、定崗時(shí)間的確定：xx年3月31日前基本結(jié)束。四、人員分流人員分流主要途徑
1、符合條件人員可以提前退休。申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?，其距法定退休的年限，視為?shí)際參加工作年限，以法定退休年齡為準(zhǔn)，計(jì)發(fā)退休金基數(shù)；對(duì)于原享受農(nóng)村一線工作人員浮動(dòng)工資待遇的，凡已享受3年以上的，到法定退休年齡滿8年的，視為已享受8年浮動(dòng)工資，按政策辦理浮動(dòng)工資改為固定工資手續(xù)，并納入計(jì)發(fā)退休金基數(shù)。45周歲以上女以工代技人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，組織批準(zhǔn)，可提前辦理退休手續(xù)。
2、鼓勵(lì)有能力和專業(yè)特長的人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦各類涉農(nóng)方面的專業(yè)化中介組織，開展有償?shù)慕?jīng)營服務(wù)活動(dòng)。
3、鼓勵(lì)以多種形式興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等經(jīng)營性的場(chǎng)、站及推廣示范基地。
4、鼓勵(lì)辭職人員從事個(gè)體經(jīng)營、自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。分流人員有關(guān)政策
1、提前退休：到xx年12月31日前，距法定退休年齡5年以內(nèi)且工作年限滿20年的人員；或工作年限滿30年的人員，本人申請(qǐng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可辦理提前退休手續(xù)，并享受退休人員待遇。已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，由鎮(zhèn)政府為其逐年或一次性繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金，未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，退休金按原經(jīng)費(fèi)渠道發(fā)放。
2、辭去公職：經(jīng)本人申請(qǐng)，組織批準(zhǔn)，自愿辭去公職的事業(yè)單位人員，本鎮(zhèn)與其解除人事關(guān)系，一次性發(fā)給辭職金，其標(biāo)準(zhǔn)是：到xx年12月31日，工作年限1至5年的發(fā)給相當(dāng)于本人1年基本工資的辭職金；工作年限5年以上，從第6年起，每增加1年，加發(fā)本人2個(gè)月基本工資的辭職金，最多不超過本人3年基本工資的辭職金?；竟べY是指國家工資政策規(guī)定的職務(wù)工資和工資構(gòu)成比例所規(guī)定的津貼兩項(xiàng)之和。
3、待崗過渡：既未申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?，又沒有提出辭職的人員，實(shí)行三年待崗過渡期。過渡期內(nèi)，本鎮(zhèn)要為其逐月發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上為本地最低生活保障費(fèi)的2倍。過渡期結(jié)束后，單位與其解除人事關(guān)系，同時(shí)一次發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過3年本地最低生活保障費(fèi)的總額。
4、解除人事關(guān)系人員，以自由職業(yè)者身份，到縣城鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問題意見的通知》規(guī)定，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接轉(zhuǎn)。
解除人事關(guān)系人員，如原單位參加了失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的或雖未足額繳費(fèi)，若能全額補(bǔ)繳欠費(fèi)的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
5、未聘或與單位解除人事關(guān)系的人員，從事經(jīng)營性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)下崗人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》精神辦理；對(duì)從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅；對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
6、落聘后的選聘合同制干部，由本鎮(zhèn)與其辦理解聘手續(xù)，按遼人發(fā)[2000]18號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)待遇。五、組織實(shí)施精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
本次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，為確保事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，特成立***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作。***鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：趙鐵軍副組長：王巖王明旭成員：王維和趙樹林張志文邢樹民李紅梅徐艷軍鄭艷平蹇玉海董彬嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。
在事業(yè)單位改革工作中，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，認(rèn)真做好事業(yè)單位改革中各具體環(huán)節(jié)的實(shí)施，防止出現(xiàn)任何錯(cuò)誤。加強(qiáng)管理，確保國有資產(chǎn)不流失。
在改革期間，要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，集體資產(chǎn)和資金一律凍結(jié)，確保集體資產(chǎn)不流失，以保證改革的順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)宣傳，落實(shí)政策。
認(rèn)真做好動(dòng)員部署和宣傳教育，把改革的目的和改革的政策向群眾講清楚，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)改革，積極參與改革；要學(xué)好文件，用好政策，防止出現(xiàn)偏差。加強(qiáng)思想工作，化解各類矛盾。
要做深入細(xì)致的思想工作，妥善處理來信來訪，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)遇到的突出矛盾和問題要及時(shí)妥善處理，將矛盾化解在基層，確保改革的順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。
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為保障事情或工作順利開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的事業(yè)單位改革實(shí)施方案_工作方案范文，希望能夠幫助到大家。
根據(jù)全市事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì)精神,按照省及萊蕪市事業(yè)單位改革的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,特制定本方案。
指導(dǎo)思想：緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事業(yè)單位改革總體要求，按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的原則，激發(fā)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，為振興萊蕪老工業(yè)基地，創(chuàng)建和諧萊蕪提供強(qiáng)有力的人才保障。
主要任務(wù)：調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)；全面推行人員聘用制，簽訂聘用合同，實(shí)行崗位管理；適時(shí)跟進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
這次改革的范圍為現(xiàn)在編在崗人員。共計(jì)事業(yè)編制x名，現(xiàn)在編在崗x人。何種原因x人不參加這次改革。
2、人員編制和經(jīng)費(fèi)渠道。人員編制x名，撥款形式xx。
3、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)x個(gè)，分別為：xx、xx等，均為xx級(jí)規(guī)格。
4、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名。
5、職能。職能共有xx項(xiàng)，一是xxx；二是xxx；等
1、崗位設(shè)置。按照市編辦、市人事局核定的人員編制結(jié)構(gòu)比例和各崗位職數(shù)，結(jié)合我單位職能及在編人員的實(shí)際情況，共設(shè)崗位總數(shù)為x個(gè)。
設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位x個(gè)，其中正高級(jí)崗位x個(gè)，副高級(jí)崗位x個(gè)，中級(jí)崗位x個(gè)，初級(jí)崗位x個(gè)；“過渡崗”設(shè)置情況。
設(shè)置工勤崗位x個(gè)。（單位自定各類崗位數(shù)）
2、實(shí)行競(jìng)聘上崗。競(jìng)聘上崗的總體原則、辦法、方式、程序等。
3、簽定聘用制合同及合同鑒證。
4、未聘人員安置辦法。（沒有未聘人員的可不寫）
改革擬分二個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（x月x日——x月x日）：準(zhǔn)備階段。召開動(dòng)員大會(huì)，部署改革工作。提出申請(qǐng)，由組織人事編制部門按照管理權(quán)限對(duì)單位機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、崗位設(shè)置、職能等逐項(xiàng)進(jìn)行審核核定。
第二階段（x月x日——x月x日）：實(shí)施階段。各單位制定崗位設(shè)置方案、競(jìng)聘上崗方案或分配制度改革方案后，要經(jīng)單位全體職工大會(huì)（或職代會(huì)）討論通過，履行報(bào)批手續(xù)；組織進(jìn)行競(jìng)聘上崗；進(jìn)行雙向選擇；簽訂聘用合同；到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同鑒證；安置未聘人員。
為了加強(qiáng)對(duì)xxx改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，xxx決定成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立xxx。
工作小組負(fù)責(zé)改革的組織實(shí)施工作。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇三
(一)改革要求按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求，堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，合理有效配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，降低行政成本，提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)降低公務(wù)交通費(fèi)用支出，積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(二)基本原則
1.創(chuàng)新制度，保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧，政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案，確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審 度改革，適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效，基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
二、組織機(jī)構(gòu)全縣公務(wù)用車制度改革動(dòng)員大會(huì)召開后，局黨組按照縣車改辦的相關(guān)要求，及時(shí)成立縣審計(jì)局車改領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施**縣審計(jì)局公車改革工作，日常工作由局辦公室承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: 組 長: 曾憲嵩 黨組書記、審計(jì)局局長副 組 長: 宋純江 黨組成員、副局長梁大瓊 黨組成員、副局長朱 紅 黨組成員、紀(jì)檢組長成 員: 各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，綜合科全體工作人員為辦公室工作人員，日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
三、
參改范圍 (一)機(jī)構(gòu)范圍: **縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心，待國家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。(一)改革公務(wù)交通保障方式 1.取消一般公務(wù)用車，適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān) 1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍: 對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為: 縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域，按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行?？缧姓^(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行，按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障: 對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù)，執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
(二)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.執(zhí)行我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分和統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為: 廳(局)級(jí)每人每月1950元、正處級(jí)每人每月1200元、副處級(jí)每人每月1**0元、正科級(jí)每人每月750元、副科級(jí)每人每月700元、科員每人每月500元、其他每人每月450元。2.補(bǔ)貼發(fā)放方式: 公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，扣除單位統(tǒng)籌使用部分，隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。3.根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出5%作為單位統(tǒng)籌部分，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。
五、司勤人員安置**縣審計(jì)局工勤編制2人。2017年12月后沒有專職司勤人員，現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車的管理。實(shí)行編制管理，嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
(三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。不擅自處置涉改車輛，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛，不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
(四)公務(wù)出行保障措施。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，改變工作模式，采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式，確保改革后公務(wù)的正常開展。
八、改革后公務(wù)交通費(fèi)用節(jié)支出率測(cè)算情況
(一)改革前公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)文件規(guī)定，改革前公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù): 改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元，涉改司勤人員支出67200.00元。
(二)改革后公務(wù)交通支出測(cè)算(按20**年進(jìn)行測(cè)算)根據(jù)現(xiàn)有文件的規(guī)定，改革后公務(wù)交通總支出以20**年度為測(cè)算依據(jù): 改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算，改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元，其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元，保留車輛費(fèi)用支出23560.00元，保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定，**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為: 節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
事業(yè)單位公車改革實(shí)施方案篇四
;**鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案
**鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案根據(jù)《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見》（*委辦發(fā)[xx]34號(hào)）精神和《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（*委辦發(fā)[xx]10號(hào)）的要求，在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以及縣人事局的有關(guān)編制的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，參照縣人事局的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，制定勵(lì)家鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。具體內(nèi)容如下：一、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平人才人事理論和江澤民同志"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于改革事業(yè)單位管理體制的精神，按照黨管干部的原則，干部"四化"方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)冗員，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)流動(dòng)，提高素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長，增強(qiáng)事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力，減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，加速高素質(zhì)社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)?；驹瓌t
（一）、政事、事企分開的原則。我鎮(zhèn)事業(yè)單位不再承擔(dān)應(yīng)由政府、企業(yè)或中介組織承擔(dān)的職能。事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)公益性職能和經(jīng)營性職能分開，強(qiáng)化為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的公益性職能，放活經(jīng)營服務(wù)性職能。
（二）、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則。大力精簡(jiǎn)事業(yè)單位和人員，調(diào)整我鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu)布局，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)事業(yè)單位活力，提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、人力資源狀況相適應(yīng)。
二、事業(yè)單位人事制度改革的任務(wù)我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的范圍是，鎮(zhèn)政府管理的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，改革的重點(diǎn)是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理體制，精簡(jiǎn)和合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)財(cái)政供養(yǎng)人員。改革的對(duì)象是xx年12月31日前在編的正式職工。（一）**鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置
科學(xué)合理地設(shè)置崗位職數(shù)，是這次事業(yè)單位改革用人制度的關(guān)鍵之一，是推行聘用合同制、實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)改革的成敗。根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見的通知》（遼委辦發(fā)[xx]34號(hào)）文件精神，按照縣編委要求，全鎮(zhèn)設(shè)置涉農(nóng)類和文化事業(yè)單位6個(gè)。（按照縣人事局要求，我鎮(zhèn)廣播電視站的人、財(cái)、物一律上收，由縣廣電中心統(tǒng)一管理）1、原有機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
撤銷農(nóng)科站、農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)站、水利站、農(nóng)機(jī)站、文化站、電影站、經(jīng)委辦公室；保留畜牧獸醫(yī)站。將牧業(yè)生產(chǎn)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)和組織安排動(dòng)物防檢疫等職能劃出；計(jì)劃生育服務(wù)站更名為人口與計(jì)劃生育服務(wù)站，其職能不變。2、新組建的機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
組建**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心。承擔(dān)原農(nóng)科站、水利站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)的新技術(shù)、新品種、新成果的引進(jìn)、示范、推廣等技術(shù)服務(wù)，水利設(shè)施使用管理職能，同時(shí)將畜牧業(yè)生產(chǎn)、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)和組織安排動(dòng)物防檢疫職能劃入。
組建**文化服務(wù)中心。承擔(dān)原文化站、電影站為農(nóng)村和農(nóng)民提供文化、電影、宣傳、學(xué)習(xí)教育等文化娛樂服務(wù)職能。
組建**鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心。主要負(fù)責(zé)民營經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與服務(wù)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與服務(wù)、土地承包管理與服務(wù)，以及社會(huì)保障、勞務(wù)輸出等社會(huì)服務(wù)等工作。
組建**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站。主要負(fù)責(zé)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供各類生產(chǎn)資料和銷售等經(jīng)營服務(wù)。
經(jīng)上述調(diào)整，我鎮(zhèn)由原來的11個(gè)站所精簡(jiǎn)為6個(gè)綜合單位。精簡(jiǎn)后的事業(yè)單位分別為：**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、**鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、**鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、**人口與計(jì)劃生育服務(wù)站，以上四家單位為公益性事業(yè)單位；**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站、**鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，以上兩家單位為經(jīng)營性事業(yè)單位。
（二）**鎮(zhèn)各事業(yè)單位人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定
根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革意見的通知》（遼委辦發(fā)[xx]34號(hào)）文件精神，縣編委重新核定我鎮(zhèn)事業(yè)改革后，事業(yè)單位人員的編制，具體分配為：
1、我鎮(zhèn)涉農(nóng)類事業(yè)單位及文化等公益性事業(yè)單位，在職能分開同時(shí)，縣編委按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模及編制核定標(biāo)準(zhǔn)，重新核定我鎮(zhèn)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員編制為17名，其中勵(lì)家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心9名（其編制分配為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣2人、林業(yè)助理2人、水利助理1人、農(nóng)機(jī)助理2人、畜牧助理1人、一般工作人員1名）；**文化服務(wù)中心1名（負(fù)責(zé)電影及文化事業(yè)1人）;**鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心5名；人口與計(jì)劃生育服務(wù)站2名。執(zhí)行新編制后。我鎮(zhèn)過去執(zhí)行的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制不再有效。
2、我鎮(zhèn)經(jīng)營性事業(yè)單位，不核定財(cái)政供養(yǎng)人員編制，根據(jù)《錦州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（錦委辦發(fā)[xx]10號(hào)）文件要求，縣編委對(duì)我鎮(zhèn)自收自支經(jīng)營性事業(yè)單位人員編制核定為10名。其中**鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制6名，**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)站編制4人。3、我鎮(zhèn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
人員編制5名以下的設(shè)1職，5至10名的設(shè)2職。（領(lǐng)導(dǎo)不占編制職數(shù)，在本單位內(nèi)部人員集體推薦的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)黨委研究任命）
三、**鎮(zhèn)事業(yè)單位人事改革工作程序及人員定崗分流要求為扎實(shí)有效，積極穩(wěn)妥地開展工作，使這次事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革在有序中進(jìn)行。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)班子成員在反復(fù)討論，最終制定了勵(lì)家鎮(zhèn)事業(yè)單位人事改革的工作程序和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的人員定崗分流辦法。（一）事業(yè)單位人事改革工作程序
1、公布職位和任職條件，**鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照核定的事業(yè)單位編制及崗位數(shù)額，將擬聘任事業(yè)單位的職位和任職條件予以公布。
2、公開報(bào)名，按照事業(yè)單位各職位上崗條件，符合條件的人員自愿報(bào)名。報(bào)名方法：原則上申報(bào)本單位的職位，有專業(yè)要求的按專業(yè)報(bào)職位，不允許交叉報(bào)職位。（各個(gè)站所在本站內(nèi)部按所核定編制竟聘）撤銷的站所可報(bào)其他站所，自收自支的單位只能報(bào)經(jīng)營性事業(yè)單位。
3、資格審查，根據(jù)競(jìng)聘上崗條件，由我鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)參與竟聘的報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，并經(jīng)縣編委審核后，再確定參加統(tǒng)一考試人選，并予以公布。
4、組織考試，考試采取統(tǒng)一出題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一判卷標(biāo)準(zhǔn)考試?？荚嚦煽?jī)占總成績(jī)的30％。（實(shí)際分?jǐn)?shù)=筆試分?jǐn)?shù)*30%）
5、竟聘述職。組織竟聘者作竟聘報(bào)告，闡述自己竟聘該職位的主要優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)聘上崗的認(rèn)識(shí)和自己竟聘職位工作的設(shè)想。每人竟聘發(fā)言不超過5分鐘。
6、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)主要以無記名投票方式進(jìn)行，民主測(cè)評(píng)要當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，增加透明度，并以多數(shù)票通過為竟聘標(biāo)準(zhǔn)。同一職位兩人以上參加竟聘的，擬聘人選應(yīng)獲相對(duì)多數(shù)信任票。同一職位只有一人竟聘的，得票數(shù)必須在60％以上信任票。測(cè)評(píng)人員為全體機(jī)關(guān)干部和各站所成員。測(cè)評(píng)結(jié)果占總成績(jī)的30％。實(shí)際測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)＝(竟聘者得贊成票數(shù)/參加測(cè)評(píng)人數(shù))*30％
7、組織考核。根據(jù)考試、竟聘及測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)擬聘人員進(jìn)行全面考核?？己藘?nèi)容為德、能、勤、績(jī)、廉五方面，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)，考核組成員由鎮(zhèn)黨委成員及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)組成。組織考核分?jǐn)?shù)占總成績(jī)的40％。
8、獎(jiǎng)勵(lì)加分。在xx年至xx年間，個(gè)人獲得上級(jí)部門表彰的，享受百分以外的加分項(xiàng)。（獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣部門獎(jiǎng)勵(lì)的加1分，縣委縣政府和市級(jí)部門獎(jiǎng)勵(lì)的加3分，市委市政府和省級(jí)部門獎(jiǎng)勵(lì)的加5分。省委省政府和國家部門獎(jiǎng)勵(lì)的加7分，國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的加10分）
9、組織決定。依據(jù)考試、竟聘、測(cè)評(píng)、考核等情況，由鎮(zhèn)黨委集體討論決定聘任人選，并予以公示，如無問題，由政府與受聘者簽訂聘用合同，實(shí)行聘用合同制管理，合同期限為1至3年，合同文本由市人事局統(tǒng)一制定。（二）、事業(yè)單位人員的定崗條件1、定崗人員條件
（1）、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真執(zhí)行國家的方針、政策;
（2）忠于職守，遵紀(jì)守法，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，工作業(yè)績(jī)突出；
（3）符合本單位人員職務(wù)層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的要求；
（4）具備擬任崗位所需的專業(yè)文化知識(shí)，政策法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力；（5）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（6）xx年12月31日前本單位在編的正式職工。（在編的正式職工定義為，經(jīng)本單位、縣主管部門、鎮(zhèn)政府、人事局編委承認(rèn)的履行過手續(xù)的干部、工人）
2、**鎮(zhèn)事業(yè)單位參加競(jìng)聘上崗人員，除符合基本條件外，還必須具備以下資格條件：
（1）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人職位資格條件：一般應(yīng)具有大專以上文化程度和中級(jí)以上職稱，工齡在五年以上。
（2）事業(yè)單位一般工作人員及專業(yè)技術(shù)人員職位資格條件：必須具有中專（高中）以上文化程度，近三年年度考核均為合格以上等次，同時(shí)專業(yè)技術(shù)人員還必須具備初級(jí)以上職稱。
（3）事業(yè)單位工勤人員職位資格條件：一般應(yīng)具備高中以上的文化程度，近三年年度考核均為合格以上等次。
（4）事業(yè)單位應(yīng)打破身份界限，按一般工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員職位要求和條件公開競(jìng)聘，變身份管理為崗位管理。（三）事業(yè)單位改革人員分流安排的說明1、人員分流主要途徑（1）、符合條件人員可以提前退休；
（2）、鼓勵(lì)有能力和專業(yè)特長的人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦各類涉農(nóng)方面的專業(yè)化中介組織，開展有償?shù)慕?jīng)營服務(wù)活動(dòng)；
（3）、鼓勵(lì)以多種形式興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等經(jīng)營性的場(chǎng)、站及推廣示范基地；
（4）、鼓勵(lì)辭職人員從事個(gè)體經(jīng)營、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；2、分流人員有關(guān)政策
（1）、提前退休：到xx年12月31日前，距法定退休年齡5年以內(nèi)（含5年）且工作年限滿20年的人員；或工作年限滿30年的人員，本人申請(qǐng)，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可辦理提前退休手續(xù)，并享受退休人員待遇。所在單位已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，要為其逐年或一次性繳納提前退休年限內(nèi)應(yīng)支付的退休金；未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，退休金按原經(jīng)費(fèi)渠道，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放。
（2）、辭去公職：經(jīng)批準(zhǔn)，自愿辭去公職的事業(yè)單位人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系，一次性發(fā)放辭職金，其標(biāo)準(zhǔn)是：到xx年12月31日，工作年限1至5年的發(fā)給相當(dāng)于本人1年基本工資的辭職金；工作年限5年以上，從第六年起，每增加1年，加發(fā)本人2個(gè)月基本工資的辭職金，最多不超過本人3年基本工資的辭職金?；竟べY是指國家頒獎(jiǎng)?wù)咭?guī)定的職務(wù)（技術(shù)等級(jí)）工資和工資構(gòu)成比例所規(guī)定的津貼兩項(xiàng)之和。
（3）、待崗過渡：既未提出退休，又沒有提出辭職的人員，實(shí)行三年待崗過渡期。過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其逐月發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上為當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ腺M(fèi)的2倍。過渡期結(jié)束后，單位與其解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系，同時(shí)一次發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，其標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過3年當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ腺M(fèi)的總額。
（4）、解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系人員，以自由職業(yè)者身份，到黑山縣的城鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問題意見的通知》（*政辦發(fā)[xx]40號(hào)）規(guī)定，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接轉(zhuǎn)。
解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系人員，按照當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。原符合國家規(guī)定的工作年限視為基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保年限；原單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限與靈活就業(yè)人同的基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系人員，如原單位參加了失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的，或雖未足額繳費(fèi)，若能全額補(bǔ)繳欠費(fèi)的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
（5）、未聘或與單位解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系人員，從事經(jīng)營性活動(dòng)享受企業(yè)下崗失業(yè)人員有關(guān)減免稅金和行政性收費(fèi)等優(yōu)惠扶持政策，有關(guān)政策按《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗企業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（*政辦發(fā)[xx]12號(hào)）精神辦理；對(duì)從事開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅；對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)褓的享受國家和省關(guān)于新辦企業(yè)減免企業(yè)所得稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
（6）、落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續(xù)，按*人發(fā)[2000]18號(hào)文件規(guī)定，落實(shí)待遇。
四、事業(yè)改革的組織實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革是干部人事制度改革的重要組成部分，政策性強(qiáng)，工作難度大，涉及到事業(yè)單位廣大職工的切身利益，也關(guān)系到各事業(yè)單位的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。所以我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此項(xiàng)工作給予高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，按縣委縣政府的統(tǒng)一布署，精心組織實(shí)施。我鎮(zhèn)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃于xx年3月20日前結(jié)束。為有效地搞好這次改革，我鎮(zhèn)成立事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單見附件2。
同時(shí)為保證事業(yè)單位改革的順利進(jìn)行，完成縣委縣政府交辦的任務(wù)，我們**鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真做好做到以下幾項(xiàng)工作。
1、嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律。在定崗過程中必須做到嚴(yán)格按規(guī)定程序和方法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)認(rèn)真做好人員定崗各具體環(huán)節(jié)的實(shí)施，防止出現(xiàn)失誤。
2、加強(qiáng)宣傳力度，落實(shí)好政策要求。通過廣泛的宣傳教育，把改革的目的和改革的政策向干部同志和群眾講清楚，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)改革，積極參與改革。同時(shí)要求每一位工作人員學(xué)好文件，用好政策，不允許出現(xiàn)偏差。
3、加強(qiáng)思想工作，化解各類矛盾。我們會(huì)妥善處理群眾來信來訪，經(jīng)矛盾化解在基層。堅(jiān)決杜絕越級(jí)訪和和上訪事件的發(fā)生。
本實(shí)施意見統(tǒng)一由鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組解釋。中共**鎮(zhèn)委員會(huì)**人民政府xx年3月9日
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