立項批復和可研批復的區(qū)別實用(五篇)

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立項批復和可研批復的區(qū)別實用(五篇)
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立項批復時間篇一

一、項目單位:xx市園林管理局。

二、項目建設地址:北至德化東路以南,東至德化支路以西,南至昌九高速,西至站前路延伸線。

三、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容:項目規(guī)劃面積約155畝,建設環(huán)山步行及自行車綠道,湖汊駁岸處理及景觀打造,新建景觀園路、亭、廊、公共服務設施、廣場、健身場地,營造植物景觀、景觀節(jié)點,觀景平臺等,打造成潯南片區(qū)綜合性休憩型森林公園。

四、項目投資及資金來源:估算項目總投資4000萬元(含征地拆遷費用),資金來源為市財政投資。

五、請辦理招標事項核準手續(xù)并委托有資質(zhì)的單位編制初步設計報我委審批。

此復。

xx市發(fā)展和改革委員會

x年10月17日

立項是投資建設項目管理領域的通用詞匯,特指建設項目已經(jīng)獲得政府投資計劃主管機關的行政許可,是項目前期工作的一部分。要理解立項的概念,應當先行理解建設項目管理的概念。所謂建設項目管理,是指一個具體的建設項目必須根據(jù)項目性質(zhì)、出資、規(guī)模先行經(jīng)過縣級以上人民政府計劃發(fā)展部門的審批、核準或者備案。其中,審批又分為項目建議書審批、可行性研究報告審批和初步設計審批。立項等同于其中的項目建議書審批。

一般來講,立項是建設項目下一步辦理規(guī)劃許可、土地預審、環(huán)評許可等手續(xù)的依據(jù)。立項如果不合法,整個建設項目的合法性免談。那么,如何判斷立項文件的合法性?本文擬介紹合法性審查的三項重點內(nèi)容,即批復機關的行政職權、行政程序、事實依據(jù)。

一、批復機關的行政職權

其一,科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)項目;

其二,城市建設、環(huán)境保護和口岸基礎設施建設項目;

其三,交通、水利等基礎設施建設項目;

其四,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的基礎設施建設項目;

其五,各級行政、政法等政權建設項目;

其六,與中央預算內(nèi)基本建設投資或國債投資配套的項目;

其七,黨委、政府確定的其他重大項目。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,國務院負責立項審批的項目為:

(二)使用中央預算內(nèi)投資、中央專項建設基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上項目。

其他政府投資項目按管理權限實行分級審批,由項目投資主體的同級投資主管部門負責審批。

因此,審查批復主體的行政職權是否恰當,應當根據(jù)項目性質(zhì)、項目資金來源、資金規(guī)模、投資主體等幾個方面進行判斷。

立項審批的行政程序可概括為逐級上報,即項目單位首先向發(fā)展改革部門提交項目建議書,并逐級上報至審批目錄中規(guī)定的有權對該項目進行審批的那一級發(fā)展改革部門進行審查,提出同意進行項目可行性研究的批準意見。

三、立項批復的事實依據(jù)

發(fā)改部門審查是否準予立項時,一般重點審查項目建設的必要性、建設規(guī)模、投資匡算,以及是否符合相關的發(fā)展建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟安全等。

目前階段,申請立項應提交的材料包括:

(一)項目申報單位報批函或請示;

(三)規(guī)劃部門的規(guī)劃意見;

(五)國家和各地地方性法律規(guī)范中規(guī)定應當提交的其他文件。

此外,工業(yè)生產(chǎn)性項目實行許可證管理的,應提供生產(chǎn)許可證;新設立學校的教育項目需提供教育行政主管部門的批復文件;醫(yī)療機構項目需提供衛(wèi)生行政主管部門的批復文件;水利項目需取得水利行政主管部門審查意見。

如果建設單位申報材料不全,而發(fā)改委部門仍然做出立項批復,無疑,該批復行為將因為事實依據(jù)不足而不具有合法性。

最后,值得注意的是,立項批復中核定的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準、概算總投資和其他控制性指標,項目建設單位必須嚴格遵守。尤其是項目概算總投資一經(jīng)批準,一般不作調(diào)整。在項目實施過程中,如遇自然災害等不可抗力,水文、地質(zhì)、勘察等發(fā)生重大變化,重大政策調(diào)整或設備材料價格波動較大等特殊情況,導致設計方案重大修改,造成概算總投資變化較大的,應事前申請調(diào)整概算。對未經(jīng)批準擅自進行重大設計變更(如調(diào)整建設內(nèi)容、超規(guī)模、超標準)等而導致超概算的,投資主管部門不予受理調(diào)整概算申請。

立項批復時間篇二

一、為彌補市區(qū)老年養(yǎng)老社區(qū)不足,為社區(qū)及居家老年人提供服務,根據(jù)市民政局批轉(zhuǎn)河西民政局對你社籌建五一養(yǎng)老機構的批復,同意你社天津市五一陽光養(yǎng)老中心項目立項。

二、項目選址位于黑牛城道五一陽光尊園住宅小區(qū)旁,東起立達博蘭苑住宅小區(qū),西至環(huán)湖中路,南起五一陽光尊園住宅小區(qū),北至黑牛城道。占地面積約15400平方米,具體選址商規(guī)劃部門確定。

三、項目總建筑面積27000平方米,主要建設養(yǎng)老院、康復醫(yī)院、老年大學、地下停車場及綜合服務設施。設置床位300張。

四、項目總投資2.8億元,含土地款1億元。項目建設資金來源為你社自籌解決。

接文后,請抓緊開展各項前期準備工作,委托有資質(zhì)的設計部門編制項目可行性研究報告報我委審批。

立項批復時間篇三

一、項目名稱

xx縣城東新區(qū)棚戶區(qū)改造工程。

二、項目業(yè)主

xx縣xx城市建設投資有限公司。

三、建設內(nèi)容及規(guī)模

總建筑面積196396.14平方米,其中:地上面積109558.35平方米,地下面積86837.79平方米。

四、項目總投資及資金來源

項目概算總投資42853.05萬元,資金來源為政府財政投資。

五、建設地點

絲綢路延伸段以南、18米道路以東,30米道路以西。

六、項目工期

720天。

七、其它事項

招標投標核準事項見附表。

請接此批復后,嚴格執(zhí)行基本建設程序,規(guī)范項目實施,確保發(fā)揮項目效益。

附:《審批部門招標核準意見》

xx縣發(fā)展和改革局

20xx年6月23日

立項批復時間篇四

一、為緩解xx高速公路繁忙路段擁堵狀況,加強珠江三角洲地區(qū)與粵西地區(qū)交通聯(lián)系,促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,同意實施xx省三堡至水口公路改擴建工程。

二、路線起自xx市xx鎮(zhèn)三堡,接已改建的至x高速公路謝邊至三堡段,經(jīng)共和、司前,止于xx市址山鎮(zhèn)(水口立交前),接已建成的至x高速公路開平至陽江段,全長約33公里。改擴建共和、司前2處互通式立交,新建平連1處互通式立交(部分工程)。同步建設必要的交通工程和沿線設施。

三、基本利用既有公路改擴建為雙向八車道高速公路,設計速度維持120公里/小時,其中,共和互通式立交至平連互通式立交段約5公里,路基拓寬至49.5米;其余路段共約28公里,路基拓寬至42米。新建橋涵設計汽車荷載等級采用公路-ⅰ級。其他技術指標應符合交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》(jtg b01-20xx)中的有關規(guī)定。

四、項目估算總投資約為35.13億元(靜態(tài)投資約為32.89億元),其中項目資本金為12.3億元,約占總投資的35%,由xx省佛開高速公路有限公司出資;其余22.83億元資金利用國內(nèi)銀行貸款解決。

本項目由xx省佛開高速公路有限公司負責投資、建設、經(jīng)營和養(yǎng)護管理。經(jīng)營期內(nèi),收取車輛通行費作為投資回報。經(jīng)營期滿后,將本項目全部設施無償移交你省地方交通管理部門。

你省有關部門要嚴格執(zhí)行《公路法》、《收費公路管理條例》及其他相關法律法規(guī)規(guī)定,從嚴核定項目收費年限、收費標準。

五、請你委會同有關部門督促項目法人按照建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型公路的要求,通過加大新技術、新工藝、新材料、新理念的推廣應用,優(yōu)化設計,加強施工、運營期間的組織管理,把節(jié)能減排等工作落實到位。

六、在后續(xù)階段要進一步做好以下工作:

(一)加強工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察,做好現(xiàn)有高速公路技術狀況調(diào)查和橋涵構造物的檢測與評估,充分吸收國內(nèi)外高速公路尤其是與本項目相接路段的改擴建工程經(jīng)驗,做好新老路基、路面、橋涵構造物的銜接,優(yōu)化拼寬設計方案。

(二)結合交通流量流向特征,進一步優(yōu)化互通式立交改擴建方案,并做好與相關公路的銜接和工程界面的劃分。

(三)做好施工期交通組織和保通方案,提前安排相關公路的維護改建等工程。

七、請項目法人嚴格執(zhí)行有關招標投標的規(guī)定,項目的勘察、設計、建筑安裝工程、監(jiān)理、重要設備和材料采購等全部實行公開招標,招標組織形式為自行招標。

八、核準項目的相關文件分別是交通運輸部《關于至x高速公路三堡至水口段改擴建工程核準的意見》(交規(guī)劃函〔〕509號)、國土資源部《關于至x高速公路三堡至水口段改擴建工程建設用地預審意見的復函》(國土資預審字〔〕280號)、xx省環(huán)境保護廳《關于至x高速公路三堡至水口段改擴建工程環(huán)境影響報告書的批復》(粵環(huán)審〔〕128號)、xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《建設項目選址意見書》(選字第440000x00401號)、我委辦公廳《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記備案表》(發(fā)改辦環(huán)資備〔〕230號)。

九、如需對本項目核準文件所規(guī)定的有關內(nèi)容進行調(diào)整,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關規(guī)定辦理。

十、請項目法人根據(jù)本核準文件,辦理土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關手續(xù)。

十一、本核準文件有效期為2年,自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內(nèi)未開工建設項目,應在核準文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未申請延期的,或雖提出延期申請但未獲批準的,本核準文件自動失效。

立項批復時間篇五

一、項目名稱:路工程。

二、項目業(yè)主:x新區(qū)龍興工業(yè)園建設投資有限公司。

三、建設地址:項目北起六橫線,抵一橫線渝北交界處。

四、建設規(guī)模及內(nèi)容:道路全長約13.4公里,路幅寬度54米,城市主干道i級,設計車速60km/h。建設內(nèi)容包括道路、橋梁、隧道工程、綠化、照明、交通標志標線、監(jiān)控及給雨污水綜合管網(wǎng)等配套工程。

五、項目估算總投資:126000萬元。

六、資金來源:xx集團提供。

七、建設工期:24個月。

八、招標核準。招標范圍:勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備及重要材料的采購。招標形式:公開招標。組織形式:委托有相應資質(zhì)的招標代理機構招標。

九、請據(jù)此與有關部門銜接,落實建設資金,并按基本建設程序完善相關建設手續(xù)。

此復

x年一月十七日

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