每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇一
要以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點,加強黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),不斷提高各級黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平,切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)在全市率先崛起提供有力保障。
(一)堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新,將提高執(zhí)政能力進行到底。學(xué)習(xí)是綱,綱舉目張;知識是根,根深葉茂。在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天,全區(qū)廣大干部群眾要把學(xué)習(xí)放在極其重要的位置,堅持不斷加強學(xué)習(xí),保持理論上的先進性。
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,打牢思想基礎(chǔ)。要把加強學(xué)習(xí)作為加強黨的思想建設(shè)的重要手段,進一步抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度,充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員干部培訓(xùn)中的主渠道作用,推動廣大黨員干部勤于學(xué)習(xí),勇于實踐,“在學(xué)中干,在干中學(xué)”。通過針對性的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高理論素養(yǎng)和理論功底,增強政治敏銳性和政治鑒別力。
通過學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提高實踐能力。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐,要在實踐中識別干部、評價干部、考核干部、任用干部。要通過學(xué)習(xí)實踐,促進廣大黨員干部緊緊圍繞在全市率先崛起目標,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性開展工作,切實提高能干事、干成事的本領(lǐng)。各級各部門要在工作實踐中勇于創(chuàng)新,敢抓敢管,善抓善管,做到自己職責(zé)內(nèi)的事,自己全力辦好;上級交辦的事,創(chuàng)造條件完成。
(二)堅持民主集中,將團結(jié)干事進行到底
加強團結(jié)合作,齊心協(xié)力干事。團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出生產(chǎn)力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,自覺堅持民主集中制原則,牢固樹立“一盤棋”的思想,提倡大事講原則,小事講風(fēng)格,辦事講規(guī)矩,自覺維護班子團結(jié),做到到位不越位,補位不缺位,分工不分家,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進團結(jié)。要講黨性、守紀律,正確對待組織、對待同志、對待自己,嚴以律己,寬以待人,不做違反組織紀律的事,不講影響團結(jié)共事的話,力求在全區(qū)形成心齊、氣順、勁足的團結(jié)干事氛圍。
抓好區(qū)鄉(xiāng)換屆,強化班子干事。要以區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆為契機,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年區(qū)鄉(xiāng)兩級人大、政府和區(qū)政協(xié)將進行換屆,這是全區(qū)政治生活中的大事。一定要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。堅持公道正派用人,用公道正派的人,耍嘴皮子的干部堅決不用,政績不突出的干部堅決不用,跑關(guān)系的人堅決不用,群眾不公認的干部堅決不用,決不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,決不讓干事的人吃虧,決不讓老實人吃虧,形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
關(guān)心愛護干部,支持基層干事。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨(工)委班子建設(shè)和農(nóng)村黨支部建設(shè),抓好新經(jīng)濟組織和社區(qū)黨組織建設(shè),做到“有人干事,有錢辦事,按章理事”。積極推動財政管理體制改革、農(nóng)村綜合配套改革,加大支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶持基層的力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)激發(fā)活力,挖掘潛力,壯大實力。進一步完善基層干部激勵保障機制,幫助解決工作、生活中的實際問題,切實讓基層干部感受到黨和政府的關(guān)懷。特別要體貼、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的工作,多為他們正常開展工作撐腰打氣。要對村干部實行“四優(yōu)先”,即工資報酬優(yōu)先兌現(xiàn),反映問題優(yōu)先解決,家庭困難優(yōu)先照顧,打擊報復(fù)村干部事件優(yōu)先從嚴從快處理。同時,村干部也要從嚴從高要求自己,努力適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消后社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢,多想點子謀發(fā)展,依法辦事樹形象,努力當好政治上的明白人、經(jīng)濟上的清白人、勤勞致富的帶頭人,農(nóng)村工作的領(lǐng)路人,自覺擔(dān)負起發(fā)展村級經(jīng)濟的責(zé)任,教育引導(dǎo)人民群眾的責(zé)任,完成人口和計劃生育工作的責(zé)任,維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對于極個別組織、策劃、參與非正常上訪和群體性事件,干擾、破壞重點工程施工環(huán)境,聚眾賭博,滋事斗毆,擾亂社會治安的村干部,要嚴厲查處,決不姑息遷就。
(三)堅持求真務(wù)實,將改進作風(fēng)進行到底。改進作風(fēng),體現(xiàn)在工作上就是少說多干、埋頭苦干、真抓實干。要牢固樹立馬克思主義群眾觀念和正確的政績觀,想問題、作決定、辦事情,都要從群眾利益出發(fā),順應(yīng)民心,集中民智,量力而行,盡力而為。要深入基層,深入群眾,細心體察群眾愿望和利益要求的變化。要加強工作指導(dǎo),善于在新的條件下做好群眾工作,特別要到最困難的地方去排擾解難,到群眾意見最多的地方去理順情緒,到工作推不開的地方去打開局面。進一步健全聯(lián)系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道。堅持領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、小康示范村、建整扶貧村、計生后進村等聯(lián)系群眾制度。各級各部門要堅持信訪接待日制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,下決心精簡會議和文件,改進會風(fēng)和文風(fēng)。
(四)堅持從嚴治黨,將反腐倡廉進行到底。公生明,廉生威。公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。要站在事業(yè)興衰、人心向背的高度,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺學(xué)習(xí)和遵守《黨章》及廉潔自律的各項規(guī)定,自覺以黨紀政紀和社會公德來約束自己,常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修為政之德,筑牢防腐拒變的思想防線。特別要嚴肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券和貴重物品等突出問題,大力整治公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費等不良習(xí)氣,不斷提高黨員干部的廉潔自律水平。
重點查處違法違紀案件。要始終把執(zhí)紀辦案作為從嚴治黨的重要體現(xiàn),作為取信于民的關(guān)鍵舉措。對于人民群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件,工程承包、礦山開采與整治、政法干警違規(guī)參與經(jīng)營娛樂場所等領(lǐng)域的案件,紀檢監(jiān)察機關(guān)要強力介入,痛下殺手,毫不手軟,決不饒恕。要堅持綜合治理,加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),扎實抓好糾正醫(yī)藥購銷、建設(shè)領(lǐng)域的不正之風(fēng),治理商業(yè)賄賂、公路“三亂”、教育亂收費等工作。
重點加強制度建設(shè)和監(jiān)督工作。不斷完善和落實反腐倡廉法規(guī)制度體系,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。從解決監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)入手,完善有效監(jiān)督的體制機制,擴大權(quán)力運行的透明度。
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇二
為傳達貫徹省、市組織工作會議精神,縣委決定召開我縣組織工作會議。一會兒,曉勤部長還要就今年的組織工作作具體的安排部署。下面,我先講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,把握大局,正確分析組織工作新形勢和新任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃奠基啟航的重要一年,也是我縣全面推進“413”工程、加快三新文水建設(shè)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù)對我縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。全縣各級黨組織要正確分析形勢,切實把握機遇,冷靜應(yīng)對挑戰(zhàn),切實增強做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。
一是要著眼于重塑和諧穩(wěn)定新形象來認識和謀劃組織工作。當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型帶來的各種考驗,各種新困難、新矛盾和新問題也接踵而至。這些困難和問題,都需要我們通過大量的工作逐一解決。各級黨組織和組織部門必須主動研究新情況,積極適應(yīng)新形勢,深入細致地抓好組織設(shè)置調(diào)整、班子建設(shè)和隊伍建設(shè)等工作,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力,解決利益分配的問題,解決群眾矛盾的能力;通過加強黨員干部的思想教育、發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,從而凝心聚力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新文水。
二是要著眼于打造開放誠信新環(huán)境來加強和改進組織工作。近年來,全縣上下堅定信念,迎難而上,奮力趕超,加快發(fā)展,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們的工作中還存在著一些不能忽視的問題,特別是干部隊伍建設(shè)上還有一些不良的傾向,如思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,作風(fēng)不夠扎實,深入基層不夠等等。這些現(xiàn)象的存在,如不及時加以解決,勢必會損害我們黨的形象,影響全縣經(jīng)濟發(fā)展。各級黨組織和組織部門要切實加強干部隊伍建設(shè),致力于打造一支團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍,在廣大干部中牢固樹立“黨委政府就是服務(wù)、干部就是公仆”的理念,把服務(wù)貫穿到每一項工作、落實到每一個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、保駕護航。
三是要著眼于推動轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越來落實和推進組織工作。發(fā)展是第一要務(wù),也是黨的建設(shè)和組織工作永恒的命題??h委初步確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標,即:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)40億元,同比增長13%;財政總收入達到6.0億元,同比增長31%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到10969元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入達到4422元,同比增長8%;要全面完成這些目標任務(wù),必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須依靠基層黨組織和黨員隊伍。各級黨委和組織部門一定找準黨建和組織工作在服務(wù)發(fā)展大局中的定位,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上充分發(fā)揮作用,把組織工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,從而推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、推動轉(zhuǎn)型,服務(wù)發(fā)展,建設(shè)一支適應(yīng)三新文水建設(shè)需要的干部隊伍
一是要加強各級班子領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。要加強對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定期分析研究,及時解決班子建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會制度,推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上水平、上臺階。要不斷加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,完善考核辦法,注重日常考核,特別是要將推進“413”工程作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和標準。要為文水的長遠發(fā)展考慮,堅定不移地推進我縣干部年輕化,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,鼓勵和安排年輕干部到基層單位、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥勵品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干,大力選拔德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲀?yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。
一批35歲以下的副科級干部;拿出三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)正職、黨委政府副職空缺崗位公開選拔一批30歲以下年輕干部;拿出三分之一縣直單位副職空缺崗位公開選拔一批德才兼?zhèn)涞囊话愀刹?,同時要加大對黨外干部和婦女干部的選拔力度,真正把那些實績突出、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是要開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。今年我們要繼續(xù)加強政治理論培訓(xùn),按照分級分類培訓(xùn)干部的原則,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行xx屆四中全會精神輪訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,堅持“走出去、請進來”,有計劃、分批次組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、部分鄉(xiāng)村干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí);有針對性地邀請國家、省級高層次專家、學(xué)者、企業(yè)家來文水對副科級以上干部及規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人、管理人員進行專題培訓(xùn);要充分利用我縣培訓(xùn)資源,以縣鄉(xiāng)黨校為主要陣地,抽調(diào)一部分有見解、層次高的縣鄉(xiāng)干部分類型對全縣干部進行專題講座。要繼續(xù)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的巡回演講的好經(jīng)驗,今年宣講團要分12個組分別到199個村巡回演講,現(xiàn)身說法,用身邊事教育身邊人,用榜樣的力量激勵農(nóng)村干部,提高廣大干部的治村理事能力,確保全縣廣大農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四是要進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),貴在行動,貴在實干。廣大黨員干部要牢固樹立腳踏實地的工作作風(fēng),放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際,一個問題一個問題去解決,一件事情一件事情去落實,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線抓、群眾在一線干、問題在一線解決、矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實處使的良好工作格局。要講政治、講大局,確保政令暢通、令行禁止,大力營造一心一意謀事、和諧合作共事、盡心盡力干事、千方百計成事的工作氛圍。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,要把首問負責(zé)制、崗位職責(zé)公示制、限時辦結(jié)制等制度扎扎實實落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對和防止鋪張浪費,科學(xué)籌劃、精打細算,把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。
三、夯實基礎(chǔ),落實責(zé)任,進一步加強基層黨組織建設(shè)
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。各級黨組織必須重心下移,下大力氣夯實基層黨的建設(shè)這個基礎(chǔ),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,充分調(diào)動基層廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力擴大黨的工作覆蓋面,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的組織設(shè)置形式,創(chuàng)新黨組織活動方式、活動載體,豐富活動內(nèi)容,增強實際效果。要不斷加強黨的基層組織建設(shè),全力支持農(nóng)村支部書記開展工作,安排適量資金對農(nóng)村主干實行崗位津貼固定化,啟用一些特別優(yōu)秀的農(nóng)村支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的位置上發(fā)揮更大作用。
要加強“兩新”組織黨建工作,抓緊在四大園區(qū)成立黨委,在各產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立黨總支,在具備條件的企業(yè)設(shè)立黨支部,不斷提高黨的覆蓋面。要按照“全覆蓋、全達標、按時完”的要求,抓好村級組織活動場所建設(shè),確保年底實現(xiàn)村村有個“好陣地”。要加強對大學(xué)生村官的管理考核,重視對大學(xué)生村官的培養(yǎng)和使用,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,同時縣財政將拿出一定資金創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵大學(xué)生村官積極創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。
各級黨組織特別是“一把手”,要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),嚴格落實黨建工作責(zé)任制,切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),始終把黨的建設(shè)和組織工作抓在手上,經(jīng)常聽取組織部門的匯報,及時研究解決黨的建設(shè)和組織工作中的重大問題,支持組織部門履行職能,切實做到要求標準高、支持力度大、關(guān)心措施實。
同志們,全面推進黨的建設(shè)和組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚新時期胡蘭精神,以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、攻堅克難的工作勇氣,全面開創(chuàng)我縣組織工作新局面,為實現(xiàn)“413”經(jīng)濟發(fā)展目標、全面建設(shè)三新文水做出新的更大貢獻!
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇三
我們面臨的工作千頭萬緒,只有突出重點,才能帶動全局;只有突破難點,才能實現(xiàn)新的跨越。因此,我們必須緊緊抓住四大工作重點,在重點突破中實現(xiàn)趕超。
(一)堅持以推進新型工業(yè)化為主導(dǎo),全力帶動經(jīng)濟快速發(fā)展。加快發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè),核心在工業(yè)。要將工業(yè)作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,堅定不移地走新型工業(yè)化道路。20xx年,區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值要達到18.5億元,增長35%。
突出招商引工業(yè)。要按照“經(jīng)濟工作狠抓招商引資,招商引資主攻工業(yè)項目”的要求,把加快引進工業(yè)項目作為招商引資的重中之重,圍繞資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大工業(yè)項目開發(fā)、包裝、引進、落實的力度,突出引進規(guī)模企業(yè),突出引進產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的企業(yè),突出引進技術(shù)含量高、稅收貢獻大、資源消耗低、環(huán)境污染小的企業(yè),提高工業(yè)項目在固定資產(chǎn)投資中的比例,確保今年新引進工業(yè)項目占到招商引資項目的60%以上。
突出平臺聚產(chǎn)業(yè)。要真正從戰(zhàn)略的高度重視抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),實行項目向園區(qū)聚集、投入向園區(qū)集中、政策向園區(qū)傾斜,走出一條工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)企業(yè)集群化的路子。園區(qū)工業(yè)發(fā)展要突出龍頭配套,突出精深加工,突出產(chǎn)業(yè)集聚,突出節(jié)約循環(huán),逐步形成“縱向延伸成鏈、橫向積聚成群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。工業(yè)園片今年要新落戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家以上,力爭建成產(chǎn)值過億元或固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上的企業(yè)不低于6家,使園區(qū)發(fā)展真正建立在堅實的項目支撐之上。要加快工業(yè)園的水電路訊網(wǎng)和項目配套建設(shè),盡快拉通園區(qū)主干道骨架網(wǎng)絡(luò)。在建好、用好、管好工業(yè)園區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集群的過程中,要遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、升級的內(nèi)在規(guī)律,以產(chǎn)業(yè)集聚推動產(chǎn)業(yè)整合,以產(chǎn)業(yè)整合促進產(chǎn)業(yè)升級,不斷為產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的形成營造氛圍,提供條件。
突出資源壯產(chǎn)業(yè)。目前,我區(qū)錳、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域范圍內(nèi)集群經(jīng)濟雖小有成效,但產(chǎn)業(yè)層次偏低,產(chǎn)品檔次不高,企業(yè)規(guī)模偏小。要根據(jù)我區(qū)資源特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律,加強錳、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源的重新整合和優(yōu)化配置,吸納和促進產(chǎn)業(yè)集聚,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,盡量彌補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺省行業(yè)及產(chǎn)品,壯大產(chǎn)業(yè)整體實力。對于錳冶煉企業(yè),要靠大關(guān)小、提升技術(shù)、精深加工、集約經(jīng)營,重點培育、引進四氧化三錳、硫酸錳、高氯酸鉀、軟磁材料等高技術(shù)、高附加值的錳加工核心企業(yè),改變我區(qū)錳冶煉行業(yè)作坊式開采、淺層次加工、原料性出售、低效益經(jīng)營的狀況。充分利用“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標識”這一無形資產(chǎn),著力引進戰(zhàn)略投資者,推動現(xiàn)有異蛇加工企業(yè)整合,把異蛇系列產(chǎn)品打造成全國名牌產(chǎn)品。
突出服務(wù)促產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)理念,多服務(wù)、少干預(yù),多設(shè)路標、少設(shè)路障,在全區(qū)營造服務(wù)工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要開辟工業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)渠道,鼓勵支持他們外出學(xué)習(xí)考察,開闊視野,增長才干。根據(jù)工業(yè)企業(yè)家在不同成長階段的特點和需求,在創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營思想、企業(yè)管理等各個方面,開展針對性教育培訓(xùn),努力培育一支敢于開拓、善于管理、精通市場的企業(yè)家隊伍。建立工業(yè)企業(yè)家協(xié)會,組織工業(yè)企業(yè)家“沙龍”,推動銀企合作。加大培訓(xùn)力度,為新型工業(yè)化提供合格的勞動者。
(二)堅持以促進農(nóng)民增收為核心,努力加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以農(nóng)民增收為核心,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
嚴格落實各項政策措施。要認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,不折不扣地執(zhí)行“四項直補政策”,繼續(xù)落實糧食最低收購價格和農(nóng)機具購置補貼政策。各級各部門要做到執(zhí)行政策不走樣,給予農(nóng)民實惠不截留。區(qū)財政將進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。要對農(nóng)業(yè)項目資源進行整合,集中資金打捆建設(shè),提高資金使用效益。
多渠道加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。要采取財政支持、發(fā)動社會力量參與、整合村級集體經(jīng)濟資金、群眾自籌等多種渠道,籌集建設(shè)資金,加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜安全飲水、生態(tài)環(huán)境、通電通信、農(nóng)業(yè)機械化等基礎(chǔ)建設(shè)的投入。今年要突出完成通鄉(xiāng)公路11公里、通村公路370公里建設(shè)任務(wù)。各條村級公路建設(shè)分配包干到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)頭上,實行總負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要負責(zé)解決好建設(shè)中出現(xiàn)的各類困難和問題。行政村作為建設(shè)主體,必須緊緊抓住全省五年內(nèi)實現(xiàn)村村通公路,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村通水泥和瀝青路的大好機遇,積極發(fā)動群眾投工投勞投資,主動參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。去年,富家橋鎮(zhèn)板栗江村在沒有向上級要一分錢的情況下,村民自籌資金110萬元,最高的一個組人平集資達900多元,長28公里的村級公路基本建成通車。各級各部門和廣大干部群眾一定要有機遇感、緊迫感、使命感,千萬不能因為我們工作的怠慢、消極和不負責(zé)任,錯失大好機遇,貽誤農(nóng)村發(fā)展。
因地制宜推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各地要結(jié)合自身的區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),大力發(fā)展郊區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)民增收的新亮點。要突出抓好郵亭圩、接履橋、菱角塘、凼底、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國家大型商品糧基地建設(shè)。配合市里建設(shè)好“農(nóng)業(yè)科技示范園”。要依托基地引項目、辦加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要從政策和資金上,扶持一批骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,打造一批知名品牌。
多途徑提高農(nóng)民素質(zhì)。要利用“陽光培訓(xùn)”和“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站、黨校技校等,加大農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn),促進農(nóng)民由體能型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。要積極創(chuàng)造條件和機會,引導(dǎo)農(nóng)民走出去,在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去實踐、去鍛煉,提高農(nóng)民群眾的擇業(yè)致富能力。
(三)堅持以創(chuàng)建全國歷史文化名城為主線,傾力打造魅力。按照彰顯古城特色、提升綜合功能和展現(xiàn)城市魅力的要求,把建設(shè)成為全市“最佳學(xué)習(xí)區(qū)、最佳購物區(qū)、最佳居住區(qū)、最佳休閑旅游區(qū)”。
突出提質(zhì)建精品城市。要增強城市建設(shè)精品意識,實施精品戰(zhàn)略,注重項目質(zhì)量,堅持寧缺毋濫,大手筆規(guī)劃、高標準建設(shè)一批各具特色的精品街景、精品景區(qū)、精品小區(qū)、精品廣場,力求建設(shè)一個項目,建成一道風(fēng)景,切實提升城市品位。要完善城市整體功能,強化配套設(shè)施建設(shè),大力推進舊城和背街小巷改造,加快城市的綠化、美化、亮化,提升城市內(nèi)涵;推進香零山路網(wǎng)、瀟水西路建設(shè),促進城市擴容;突出建設(shè)好珠山、黃田鋪、郵亭圩、富家橋等中心城鎮(zhèn),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動。
強化管理建靚麗城市。要充分發(fā)揮辦事處、社區(qū)、相關(guān)部門作用,大力推進四級城市管理新模式,關(guān)口前移、重心下移,形成條塊結(jié)合、以塊為主、分工負責(zé)的齊抓共管城市管理新格局。大力開展環(huán)境衛(wèi)生、公交客運秩序、摩托車非法營運、違章占道經(jīng)營等專項治理,根治城區(qū)臟、亂、差、散、軟、堵,讓城市美起來,熱起來,靚起來。
繁榮三產(chǎn)建活力城市。要增強經(jīng)營城市理念,加快吃、住、行、游、購、娛設(shè)施建設(shè),聚集人氣,壯大流通,促進消費。要以東山景區(qū)、西山景區(qū)、萍島度假區(qū)、瀟湘平湖和朝陽山莊“三區(qū)一湖一山莊”為龍頭,充分挖掘歷史、文化資源,保護古的,恢復(fù)舊的,開發(fā)新的。包裝、開發(fā)旅游精品線路、精品項目,做活旅游文章。以建材市場、服裝城、收藏品市場、汽配城、文化圖書城、農(nóng)機市場等六大專業(yè)市場為依托,以芝山路商業(yè)一條街為中心,構(gòu)建商賈云集、商鋪林立的商貿(mào)流通新格局。突出抓好紅太陽大酒店、怡港國際大酒店等高檔次賓館的建設(shè),力爭再引進2—3個高檔次的大酒店、大賓館、大娛樂城,促進三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次,把建設(shè)成為運動場、娛樂城、休閑區(qū)。
提高素質(zhì)建文明城市。以創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城區(qū)為目標,大力加強市民素質(zhì)建設(shè)。要高度重視城市社區(qū)建設(shè),強化市民道德法制觀念和對的歸宿感、自豪感,夯實城市管理的基礎(chǔ)。要大力引導(dǎo)推進市民公德建設(shè),倡導(dǎo)“講文明話、做文明事、當文明人”,大力開展“知我、愛我”活動,形成文明、衛(wèi)生、遵章守紀的城市新風(fēng)尚。
(四)堅持以提高人民群眾的幸福指數(shù)為根本,著力構(gòu)建和諧。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾,提高人民群眾的幸福指數(shù),實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
加強民主法制建設(shè)。按照黨委“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的原則,以實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》和落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》為重點,加強對人大、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證人大、政協(xié)依照法律和章程履行各自的職責(zé)。全面貫徹黨的民族、宗教、對臺和僑務(wù)政策,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。重視工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團工作,進一步發(fā)揮其橋梁紐帶作用。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,保證人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。進一步改進和完善村民代表大會、村務(wù)公開和村民議事制度,提高廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。堅持黨管武裝,加強國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),深入開展雙擁共建活動,充分發(fā)揮民兵應(yīng)急分隊的“參建”、“參治”作用。
促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固九年義務(wù)制教育,努力做好“兩基”迎國檢的各項工作。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策,繼續(xù)抓好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、危房改造、中小學(xué)校布局調(diào)整。發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育,關(guān)心支持高等教育。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),盡力解決好人民群眾“看病難、就醫(yī)難”問題。重視發(fā)展文化事業(yè),進一步加強文物保護、開發(fā)、利用力度,大力實施廣播電視村村通工程,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室。深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,提高全體公民的道德素質(zhì)。認真落實人口和計劃生育基本國策,進一步夯實人口和計生工作基層基礎(chǔ),嚴厲打擊“兩非”,嚴格控制出生嬰兒性別比,推行人口計生獎勵扶助政策,穩(wěn)定低生育水平。進一步加快科技、體育、檔案、史志、統(tǒng)計等各項社會事業(yè)的發(fā)展。
擴大社會保障覆蓋面。要認真做好就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)再就業(yè)政策措施,大力開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的幫扶工作。健全社會保障和社會救助體系,進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險。加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加大優(yōu)撫力度,加強城市低保,盡快啟動農(nóng)村低保,讓更多群眾分享改革發(fā)展成果。
構(gòu)建平安。抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,保平安就是造福一方;穩(wěn)定是能力的檢驗,政績的體現(xiàn)。不抓穩(wěn)定的干部是不合格的干部,抓不好穩(wěn)定的干部是不稱職的干部。各級各部門要以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感,切實履好責(zé),盡好力,全力構(gòu)建平安。堅持嚴打整治。要堅持“露頭就打”,重拳出擊,依法嚴厲打擊地霸、錳霸、路霸等惡勢力犯罪,殺人等嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪,切實增強人民群眾的安全感。堅持綜合治理。建立和落實綜治維穩(wěn)的長效機制,落實治安防范責(zé)任制,全力開展基層安全創(chuàng)建活動。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件。大力加強安全生產(chǎn),確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。加強食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管,確保人民群眾身心健康。堅持從嚴治警。要切實加強政法隊伍的思想政治教育,不斷提高干警素質(zhì)。要堅決查處執(zhí)法工作中暴露出來的突出問題,特別是要嚴厲查處政法干警違規(guī)參與經(jīng)營文化娛樂場所、采洗礦、交通運輸?shù)刃袨?,堅決清除政法隊伍中的害群之馬,提高政法干警的公信度。堅持依法信訪。進一步創(chuàng)新依法信訪工作,建立和落實依法信訪長效機制,暢通群眾利益訴求渠道,重點加強征地拆遷、國企改革、城市建設(shè)與管理、山林權(quán)屬等領(lǐng)域各類社會矛盾排查調(diào)處工作,加大對特殊群體、信訪老戶的穩(wěn)控力度,切實解決信訪突出問題。
加強生態(tài)環(huán)境保護。加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作,大力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),推行清潔生產(chǎn),切實做到污染物的排放總量按年度得到控制,錳礦開采冶煉等重點行業(yè)污染排放強度下降,飲用水源安全得到保障,空氣質(zhì)量得到改善。加強瀟湘母親河的保護和石期河流域的綜合治理,從重從快從嚴打擊非法采砂、洗礦行為,既要金山銀山,又要綠水青山。
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇四
為了辦好這次黨務(wù)干部培訓(xùn)班,縣委組織部利用大量的時間進行了扎實的準備,特別是我們榮幸的邀請到了市委組織部研究室的慕主任親自為大家做輔導(dǎo)。大家一定要珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,勤于鉆研業(yè)務(wù),爭做“學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用”的模范。
一要提高認識積極學(xué)。平時大家工作都很忙,專門抽出時間座下來學(xué)習(xí)的時間不多,這次培訓(xùn)班安排比較緊湊,課堂教學(xué)和經(jīng)驗交流共兩天時間。大家一定要明確認識,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,發(fā)揚謙虛謹慎的學(xué)風(fēng),集中精力,專心致志地參加培訓(xùn)。對不容易理解的問題,要加強交流,共同探討,共同提高,爭取學(xué)深、學(xué)透。
二要嚴肅紀律認真學(xué)。要嚴格遵守培訓(xùn)班各項紀律要求,規(guī)范自己的言行,嚴以律己,真正做到坐得住、學(xué)得好。縣委組織部和縣委黨校要加強管理,嚴格出勤考核,嚴肅課堂紀律。這里需要特別強調(diào)的是,培訓(xùn)期間,學(xué)員無特殊原因一律不允許請假,對無故曠課或遲到早退、課堂紀律松散的要進行通報批評。
三要聯(lián)系實際思考學(xué)。學(xué)習(xí)要講求方法,“讀死書,死讀書”,“本本主義”是一種讀法,“學(xué)以致用”,“不唯書”是另一種讀法,兩種讀法,兩種效果,天壤之別。要不拘泥于本本,不搞教條,理論聯(lián)系實際,不斷拓寬學(xué)習(xí)的深度和廣度,把政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)深學(xué)透。這次培訓(xùn)信息量大,大家要通過集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、相互交流等形式及時加深理解。同時,大家在學(xué)習(xí)中要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),對照培訓(xùn)內(nèi)容,邊學(xué)習(xí)、邊思考,找準本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作中存在的問題,進一步明確今后努力方向,確保本次培訓(xùn)取得實實在在的效果。
四要注重運用扎實學(xué)。理論的價值在于指導(dǎo)實踐,學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。黨務(wù)知識培訓(xùn)得怎么樣,既要看通過學(xué)習(xí),大家對培訓(xùn)內(nèi)容是否有了較為全面的理解和掌握,思想認識是否進一步統(tǒng)一,又要看實際行動和效果;既要看在工作中運用的如何,又要看能否不斷研究新情況、解決新問題、面向新實踐;既要看本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位黨建工作抓得如何,又要看能否向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí)。希望大家回去后,在學(xué)用結(jié)合上下功夫,能夠充分運用培訓(xùn)班所學(xué)知識,指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作實踐,真正把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為狠抓落實、推動工作的強大動力,以改革創(chuàng)新的精神加強和改進新時期黨建工作。
最后,預(yù)祝本次黨務(wù)干部培訓(xùn)班圓滿成功!祝愿大家在學(xué)習(xí)上有新進步、思想上有新提高、工作上有新突破!
謝謝大家!
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇五
一、認清形勢,統(tǒng)一認識,增強搞好扶貧開發(fā)工作的信心和決心
近年來,我們以扶貧開發(fā)為農(nóng)村工作總抓手,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心,以基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以民居改造為突破口,探索出了政府統(tǒng)籌,資金捆綁,整村推進,連片開發(fā)的模式,把扶貧攻堅與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,取得了可喜的成績。1、政府抓工作,農(nóng)民得實惠。據(jù)統(tǒng)計,近幾年來,全縣累計投入扶貧攻堅、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民搬遷等各類資金x億元,建扶貧重點村x個,完成扶貧搬遷x戶x人,建設(shè)陜南徽派民居x戶,普通舊改x戶,新建產(chǎn)業(yè)園x萬畝,解決x萬人的溫飽問題,把貧困人口從xx年的x萬人減少到了x萬人,有x個村已基本達到新農(nóng)村建設(shè)標準,占總村數(shù)的x%,龍頭、普濟等新村成為全省的“亮點”和樣板,并被確定為國家級觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。2、探索新路子,工作得認可。我縣的扶貧開發(fā)工作,既按中省市的有關(guān)要求,又結(jié)合本縣實際,把農(nóng)民增收放在首位,把改善農(nóng)民居住環(huán)境和提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點,用足用活政策,整合有限資源,把緊缺的資金實行捆綁,走出了一條符合本地特色的扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)新路子,先后被確定為省市新農(nóng)村建設(shè)示范縣,xx年又被評為全省新農(nóng)村建設(shè)x個整體推進縣之一,在xx年xx省農(nóng)村工作會上,縣委書記向全省做了經(jīng)驗交流。
以上這些成績的取得得益于縣委、縣政府高瞻遠矚、超前的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于我們有勇于探索,敢于實踐的開創(chuàng)精神;更得益于我們上下一心,橫向聯(lián)動的密切協(xié)作。但客觀地講,無論是扶貧開發(fā)、還是新農(nóng)村建設(shè),我們只是開了個頭,與上級的要求、與老百姓的期望還有很大差距,任務(wù)非常艱巨。一是從縣情來看:我縣是邊遠山區(qū)貧困縣,屬非國貧縣,加之遠離大都市、交通大動脈的帶動,而且我縣還有x萬貧困人口,他們?nèi)匀簧钤跅l件十分艱苦的邊遠山區(qū),通路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難的問題還沒有得到徹底解決。加之我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較差,抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱,部分群眾缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,一旦遭遇自然災(zāi)害、疾病等沖擊,不少人又會返貧。二是從外部大環(huán)境來看:黨的xx大指出,到xx年要基本消除貧困現(xiàn)象,這對扶貧工作又提出了更高的要求。省委、省政府也把扶貧開發(fā)作為八大民生工程之一。同時,前幾年我們的成功做法得到了省市的高度認可,周邊省市和本省兄弟縣紛紛到我縣參觀學(xué)習(xí),這為我們在座的各位贏得了榮譽,根據(jù)我了解的情況,其他兄弟縣市回去后也不斷加大了扶貧開發(fā)工作力度,并建成了一批亮點工程,如果我們不清醒地認識到且不采取過硬的舉措,我們將很快被其他地區(qū)超過。三是從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度來看,我縣地處秦巴腹地,扶貧工作將在很長一段時間仍是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的總抓手,需要我們持之以恒、長期不懈地抓好這項重要工作。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,按照全縣既定的奮斗目標,繼續(xù)加大工作力度,堅持用新思維,新舉措,一手抓特困村扶貧攻堅,一手抓社會主義新農(nóng)村建設(shè),有效促進全縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)
今年下年,全縣的扶貧開發(fā)工作重點是:繼續(xù)抓好x個特困村扶貧攻堅工作;啟動x個扶貧重點村建設(shè);抓好平河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);全力抓好x個新啟動的新農(nóng)村建設(shè)和5個續(xù)建新農(nóng)村的鞏固提高。
(一)突出產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育增收來源,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是扶貧開發(fā)的基本任務(wù)。扶貧開發(fā)必須針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,抓住促進農(nóng)民增收這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對特困村組和貧困農(nóng)戶的扶持力度,采取市場引導(dǎo)、政府扶助、激勵發(fā)展的綜合扶貧措施,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,“人無我有、人有我特”的發(fā)展思路,扶持貧困農(nóng)戶不斷培育促進收入持續(xù)增長、極具市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要通過今年的努力,使我縣的x個特困村及今年啟動、續(xù)建的重點村、新農(nóng)村的當家產(chǎn)業(yè)基本形成,為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展條件,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保證。我縣農(nóng)村x個特困村,基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)力水平低下、公共事業(yè)發(fā)展滯后,不少地方飲水、用電、出行等基本需要難以滿足,這是制約經(jīng)濟發(fā)展、形成貧困頑疾、導(dǎo)致返貧率高的重要原因。因此,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村、讓廣大農(nóng)民過上富裕文明新生活的基礎(chǔ)性工作,更是扶貧攻堅工作中必須高度重視的重要內(nèi)容。要用好用活中央支農(nóng)政策、扶貧政策,捆綁各類資金,整村推進,實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大突破。對x個特困村,要繼續(xù)堅持“四個一”的工作機制,按照原規(guī)劃完成年度建設(shè)任務(wù),特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要通過今年的努力,完成總?cè)蝿?wù)的x%以上。對今年縣上新啟動的8個新農(nóng)村和x個重點村,要做到居住環(huán)境美化亮化、農(nóng)田綜合治理、通村道路、供水工程、電力通訊和沼氣入戶等建設(shè)整體規(guī)劃,協(xié)調(diào)配套。
要以提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力為重點,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)進度,力爭在5月中旬前,全面完成太平河上片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù),x月初啟動建設(shè)太平河下片農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。農(nóng)辦、交通部門,要抓住國家實施“通達”、“暢通”等工程機遇,相互配合,加快新農(nóng)村、特困村和重點村的公路建設(shè),促進通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路油路化、通村公路水泥化目標的早日實現(xiàn)。林業(yè)部門要結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設(shè),加大“三化一片林”項目的爭取,做好通村道路、庭院的綠化,形成主干道、通村道綠樹成蔭,房前屋后果樹飄香的優(yōu)美景象??h級各聯(lián)鄉(xiāng)包村、包抓新農(nóng)村建設(shè)的部門,要按照縣委、縣政府的總體要求,找準位置,發(fā)揮優(yōu)勢,帶頭履行職能,全力支持新農(nóng)村和特困村、重點村建設(shè)。扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要研究一些優(yōu)惠扶持政策,特別是計劃、城建、國土等部門,要圍繞村莊改造、新村建設(shè)、土地復(fù)墾和用地指標置換等研究一些具體辦法。對涉及到新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷等方面的收費,能免的盡量免,能減的盡量減。要認真落實好農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,加快實施“少生快富”扶貧工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)。要加強農(nóng)村文化站、村級文化室和文體設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次精神文化需求,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)突出技能培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。我們之所以貧困,一個重要原因,就是勞動者素質(zhì)較低、觀念落后導(dǎo)致的發(fā)展能力差。提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強其自我發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)的能力,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我縣農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,素質(zhì)也得到了顯著提高,但整體素質(zhì)還比較低,特別是長期居住在高寒邊遠山村的農(nóng)民,大部分都是年老、體弱、智低、力差的人口,思想觀念比較落后、科技文化知識欠缺、民主法制意識淡薄,與新農(nóng)村建設(shè)的要求相距甚遠。與此同時,全縣每年大約有x多初高中畢業(yè)生走向社會成為新生勞動力,其中不少是貧困家庭子女。如果放任不管,就會像其父輩一樣循環(huán)貧困下去。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須把提高人口素質(zhì)放在突出位置,既要抓好現(xiàn)有勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們適應(yīng)市場、參與競爭的能力,又要注重新生勞動力的競爭性技能培訓(xùn),使他們學(xué)得一技之長,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。同時,要教育農(nóng)民克服對扶貧攻堅投入、新農(nóng)村建設(shè)投入的依賴,讓廣大農(nóng)民自覺發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗精神,更多地依靠農(nóng)民自己的創(chuàng)造性、能動性脫貧致富,建設(shè)美好家園。
(四)突出科學(xué)規(guī)劃,強化管理控制,進一步強化新農(nóng)村建設(shè)的保障措施。扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),在整村推進扶貧和新農(nóng)村建設(shè)中必須放眼長遠、科學(xué)規(guī)劃、立足當前、扎實推進。一是抓好規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是扶貧開發(fā)和建設(shè)新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)。特別是規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),要結(jié)合各村現(xiàn)實基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮建設(shè)內(nèi)容,明確總體目標和標準,并根據(jù)總體規(guī)劃,針對各戶制定詳細建設(shè)規(guī)劃和分年度實施方案,真正做到村有藍圖、戶有詳規(guī),年有方案。在規(guī)劃建設(shè)中,要以實現(xiàn)“八個一”為基本標準。即:新農(nóng)村有一個科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃、一項特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)、一個文明和諧的居住環(huán)境、一個通暢便捷的入戶道路網(wǎng)絡(luò)、一套安全方便的飲水設(shè)施、一套基本完善的公共服務(wù)體系、一個富有活力的新型經(jīng)濟組織、一個堅強有力的村級班子。圍繞這個標準,做好項目規(guī)劃,確?!鞍藗€有”目標。即新農(nóng)村有穩(wěn)定的增收項目、有美觀適用的住房、有增收致富的技能、有安全便利的自來水、有廚廁圈沼標準化設(shè)施、有就學(xué)就醫(yī)的基本條件、有可靠的養(yǎng)老保障、有文明和諧的生活習(xí)俗。
二是要加強規(guī)劃管理。農(nóng)辦、城建等部門要加大對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的監(jiān)管力度,并進行依法、有效地控制、指導(dǎo)。盡快建立健全“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的工作機制,對扶貧攻堅村、扶貧重點村和新農(nóng)村的建設(shè)用地,要實行國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)辦三家會審,避免不按規(guī)劃設(shè)計亂占濫建,最大限度地節(jié)約用地、保護生態(tài)。三是要確立領(lǐng)導(dǎo)和部門抓點示范的工作機制。對坪、等x個特困村的扶貧攻堅工作,除個別包抓領(lǐng)導(dǎo)因工作變動予以調(diào)整外,其他包抓領(lǐng)導(dǎo)和包建部門不變;對新啟動的新農(nóng)村和扶貧重點村,縣上已經(jīng)確定了責(zé)任單位和包抓領(lǐng)導(dǎo),并明確了獎扶政策和包抓工作目標任務(wù),特別是今年繼續(xù)實行由x個部門包建x戶徽派建筑任務(wù),希望各級各部門一定要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,盡快與包建村、包建戶見面,及早商定建設(shè)任務(wù)并組織實施,確保不欠帳、見成效。縣委督查室、縣政府督辦室要把這三項工作列為今年的重點督辦內(nèi)容,按照“事不過三”的要求,實行定期督查,定期通報。四是要引入競爭機制。好的機制是扎實推進工作的有效動力,今后,對扶貧重點村、新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)項目建設(shè),要大力推行競爭機制,要把我們有限的投入投到那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極性高,群眾參與意識強,實施外部環(huán)境好的地方,確保項目的扎實開展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平
一要切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要把搞好新階段扶貧開發(fā)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,作為各級黨政和部門工作的中心任務(wù),始終不忘堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,全面落實好“黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé),實施部門具體抓”的工作機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要時刻將特困村扶貧攻堅、重點村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)想在心上,抓在手上,做到精力到位,協(xié)調(diào)到位,責(zé)任到位,重大疑難問題處理到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到重要工作現(xiàn)場辦公,疑難問題具體指導(dǎo),關(guān)鍵時刻一線指揮。農(nóng)辦要按照這次會議的要求,結(jié)合前幾年的工作經(jīng)驗,建立和完善以解決貧困人口溫飽和脫貧數(shù)量、貧困人口收入增加水平、扶貧開發(fā)資金使用效益、新農(nóng)村建設(shè)成效為核心指標的目標考核體系,有效促進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)各項工作的到位落實。
二要加強協(xié)作配合。扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)不是扶貧部門一家的事,沒有其他部門的全力配合是搞不好的。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要服從服務(wù)于扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)這一工作大局,充分發(fā)揮職能作用,緊密配合,齊抓共管,積極做好配套服務(wù)工作。在項目安排、產(chǎn)業(yè)扶貧、稅收優(yōu)惠、信貸扶貧等方面給予特困村、重點村、新農(nóng)村更大的支持。按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,統(tǒng)籌安排,整合各種支農(nóng)項目扶貧資源,形成扶貧開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體合力。各級黨委、政府和相關(guān)部門要從實現(xiàn)農(nóng)村小康,建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),密切配合,同心同德,努力為扶貧開發(fā)工作提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三要加強督促檢查。扶貧開發(fā)重點村和社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨和政府心系群眾、關(guān)注貧困,最實際、最有力的行動,必須實行嚴格的全程督查,確保這項功在當代、利在千秋的德政工程收到實效。今年,要由縣委督察室、政府督辦室牽頭,縣監(jiān)察局、審計局、財政局、農(nóng)辦等單位配合組成扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)合督導(dǎo)組。督促檢查的重點是:是否按規(guī)劃組織實施,質(zhì)量是否達到標準,優(yōu)惠政策是否落實,補助資金是否到位,有無轉(zhuǎn)移、擠占、挪用、貪污扶貧開發(fā)和重點項目建設(shè)資金的現(xiàn)象。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時解決,堅決糾正。對建設(shè)投入力度大、任務(wù)完成好、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包建部門,要從項目和資金規(guī)模上給予獎勵;對工作中出現(xiàn)重大失誤,或因工作不力,沒有完成扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包建部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消單位年終綜合考評受獎資格。
同志們,新階段扶貧開發(fā)工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。希望各級各部門都能充分發(fā)揮職能作用,深入貫徹落實好xx大會議精神,扎實工作,求真務(wù)實,努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階,為實現(xiàn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高點起步、快速推進而不懈努力!
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇六
貫徹落實公務(wù)員法是一項十分復(fù)雜而又嚴肅細致的工作,時間緊、難點多、任務(wù)重,貫徹不當,落實不力,就會影響全縣公務(wù)員法的順利實施,影響干部人事制度改革步伐和公務(wù)員隊伍管理的科學(xué)化、民主化、制度化進程,同時,也會影響我縣各級干部的切身利益。因此,各級各部門要充分認識貫徹公務(wù)員法的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,增強責(zé)任感和使命感,準確把握公務(wù)員法的基本精神,采取切實有效措施,積極有序地推進實施工作。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實做到思想到位、組織到位、措施到位,形成各司其職、密切配合的工作格局;各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好公務(wù)員法,組織人事干部要成為掌握公務(wù)員法的專家、遵守公務(wù)員法的模范、執(zhí)行公務(wù)員法的表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持公務(wù)員法的實施工作,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。要建立一把手負總責(zé)的責(zé)任落實機制,堅持層層把關(guān)、逐級負責(zé)。屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門能解決的問題,要敢于面對困難,善于解決問題,將問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,不上交矛盾。要本著先易后難的精神,對情況清楚、政策明確的部分要先解決;對情況復(fù)雜、難度較大的問題,要深入調(diào)查研究,提出解決辦法,成熟一個解決一個。對實施中遇到的重大問題要及時報上級主管部門研究解決。
第二,嚴格政策,穩(wěn)步推進。要依法辦事,維護法律、政策的嚴肅性和權(quán)威性,嚴格按法律和政策辦事,把問題吃透,把工作做細。凡是公務(wù)員法有規(guī)定的,文件有要求的,堅決不能退讓。要敢于迎難而上,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,趨利避害,減少震動,不要激化矛盾。要穩(wěn)慎處理實施工作中遇到的問題,把問題想透,把困難想足,把工作做細。對按規(guī)定不能登記的人員,以及不能列入?yún)⒄展芾淼膯挝?,要以文件為依?jù),把問題講清楚;要教育、引導(dǎo)廣大機關(guān)干部積極參與和熱情支持公務(wù)員法的實施工作,自覺遵守法律,自覺服從法律,正確處理個人利益與整體利益的關(guān)系,要堅持以人為本,以理服人、以情感人,真正體現(xiàn)對每位同志高度負責(zé)的精神,使不能登記、不能參照的這部分人員穩(wěn)定下來;要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,多做化解矛盾的工作,不要激化矛盾。實施工作展開后,既要抓緊,又不要簡單搶進度,堅持時間服從任務(wù)、服從工作質(zhì)量、服從穩(wěn)定大局,確保實施工作穩(wěn)妥、有序、順利進行,真正做到思想不散,秩序不亂,機關(guān)人員穩(wěn)定,工作正常運轉(zhuǎn)。
第三,加強督查,嚴肅紀律。在公務(wù)員法實施過程中,必須不折不扣地執(zhí)行各項規(guī)定,做到令行禁止。組織人事部門要自覺做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,嚴肅紀律不松懈。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題??h上將組織人員適時進行督查,對于違反公務(wù)員法和實施方案規(guī)定的責(zé)任人,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,切實維護公務(wù)員法的權(quán)威性和嚴肅性。這里還要強調(diào)一點,公務(wù)員法實施工作比較敏感,原則上只做不說,不作宣傳報道。組織人事部門要會同宣傳部門統(tǒng)一口徑,嚴格宣傳紀律,堅持正面引導(dǎo),防止炒作,為公務(wù)員法實施工作營造良好的輿論氛圍。
第四,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)??傮w上看,我縣公務(wù)員隊伍政治堅定,素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過硬,工作扎實。但也要看到,我們這支隊伍還存在不少問題和不足,尤其是個別公務(wù)員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作作風(fēng)浮漂、服務(wù)意識淡薄,影響了黨和政府在群眾中的威信和形象。我們要以公務(wù)員法的貫徹實施為契機,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,采取有效措施,進一步加大公務(wù)員隊伍建設(shè)力度,切實提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和能力,堅持全心全意為人民服務(wù),努力爭當人民滿意的公務(wù)員。要把能力建設(shè)貫穿公務(wù)員隊伍建設(shè)的始終,突出抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高廣大公務(wù)員促進發(fā)展、推動改革、維護穩(wěn)定的本領(lǐng),公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng),組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng),善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)。當前,要結(jié)合公務(wù)員登記工作,有針對性的抓好《中華人民共和國公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)文件的學(xué)習(xí),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強公務(wù)員的法律意識,切實提高公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政的能力。要努力在實踐中培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神,使全體公務(wù)員始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
同志們,貫徹實施公務(wù)員法,推進公務(wù)員制度建設(shè),依法管理好公務(wù)員隊伍,是各級黨委、政府的一項重要職責(zé),也是組織、人事部門的一項重要工作任務(wù)。這次會議之后,實施公務(wù)員法將進入緊張有序的推進階段。我們一定要以對黨、對人民、對每個公務(wù)員高度負責(zé)的精神,認真貫徹落實中央的實施方案和省、市的實施辦法,嚴格執(zhí)行《關(guān)于全縣公務(wù)員登記工作的意見》,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,克服困難,扎實工作,順利完成我縣實施公務(wù)員法的各項任務(wù)。
在全縣開發(fā)工作會議發(fā)言開發(fā)區(qū)工作會議篇七
任何一次經(jīng)歷,任何一次磨難,都只是為了讓我們更好的成長,所以,用不擔(dān)心,陽光總在風(fēng)雨后,等待屬于你自己的陽光的到來吧。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
為傳達貫徹省、市組織工作會議精神,縣委決定召開我縣組織工作會議。一會兒,曉勤部長還要就今年的組織工作作具體的安排部署。下面,我先講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,把握大局,正確分析組織工作新形勢和新任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃奠基啟航的重要一年,也是我縣全面推進“413”工程、加快三新文水建設(shè)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù)對我縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的要求。全縣各級黨組織要正確分析形勢,切實把握機遇,冷靜應(yīng)對挑戰(zhàn),切實增強做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感。
一是要著眼于重塑和諧穩(wěn)定新形象來認識和謀劃組織工作。當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、社會轉(zhuǎn)型帶來的各種考驗,各種新困難、新矛盾和新問題也接踵而至。這些困難和問題,都需要我們通過大量的工作逐一解決。各級黨組織和組織部門必須主動研究新情況,積極適應(yīng)新形勢,深入細致地抓好組織設(shè)置調(diào)整、班子建設(shè)和隊伍建設(shè)等工作,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會的能力,解決利益分配的問題,解決群眾矛盾的能力;通過加強黨員干部的思想教育、發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,從而凝心聚力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新文水。
二是要著眼于打造開放誠信新環(huán)境來加強和改進組織工作。近年來,全縣上下堅定信念,迎難而上,奮力趕超,加快發(fā)展,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,我們的工作中還存在著一些不能忽視的問題,特別是干部隊伍建設(shè)上還有一些不良的傾向,如思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,作風(fēng)不夠扎實,深入基層不夠等等。這些現(xiàn)象的存在,如不及時加以解決,勢必會損害我們黨的形象,影響全縣經(jīng)濟發(fā)展。各級黨組織和組織部門要切實加強干部隊伍建設(shè),致力于打造一支團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊伍,在廣大干部中牢固樹立“黨委政府就是服務(wù)、干部就是公仆”的理念,把服務(wù)貫穿到每一項工作、落實到每一個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、保駕護航。
三是要著眼于推動轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越來落實和推進組織工作。發(fā)展是第一要務(wù),也是黨的建設(shè)和組織工作永恒的命題??h委初步確定了今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標,即:地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)40億元,同比增長13%;財政總收入達到6.0億元,同比增長31%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到10969元,同比增長10%;農(nóng)民人均純收入達到4422元,同比增長8%;要全面完成這些目標任務(wù),必須依靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,必須依靠基層黨組織和黨員隊伍。各級黨委和組織部門一定找準黨建和組織工作在服務(wù)發(fā)展大局中的定位,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上充分發(fā)揮作用,把組織工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、社會事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,從而推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、推動轉(zhuǎn)型,服務(wù)發(fā)展,建設(shè)一支適應(yīng)三新文水建設(shè)需要的干部隊伍
一是要加強各級班子領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),著力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)。要加強對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定期分析研究,及時解決班子建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。要全面推行科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會制度,推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)上水平、上臺階。要不斷加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,完善考核辦法,注重日常考核,特別是要將推進“413”工程作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容和標準。要為文水的長遠發(fā)展考慮,堅定不移地推進我縣干部年輕化,把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,鼓勵和安排年輕干部到基層單位、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥勵品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干,大力選拔德才兼?zhèn)?、工作?yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。
一批35歲以下的副科級干部;拿出三分之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)正職、黨委政府副職空缺崗位公開選拔一批30歲以下年輕干部;拿出三分之一縣直單位副職空缺崗位公開選拔一批德才兼?zhèn)涞囊话愀刹?,同時要加大對黨外干部和婦女干部的選拔力度,真正把那些實績突出、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三是要開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)。今年我們要繼續(xù)加強政治理論培訓(xùn),按照分級分類培訓(xùn)干部的原則,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行xx屆四中全會精神輪訓(xùn)。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,堅持“走出去、請進來”,有計劃、分批次組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、部分鄉(xiāng)村干部到先進地區(qū)學(xué)習(xí);有針對性地邀請國家、省級高層次專家、學(xué)者、企業(yè)家來文水對副科級以上干部及規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人、管理人員進行專題培訓(xùn);要充分利用我縣培訓(xùn)資源,以縣鄉(xiāng)黨校為主要陣地,抽調(diào)一部分有見解、層次高的縣鄉(xiāng)干部分類型對全縣干部進行專題講座。要繼續(xù)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的巡回演講的好經(jīng)驗,今年宣講團要分12個組分別到199個村巡回演講,現(xiàn)身說法,用身邊事教育身邊人,用榜樣的力量激勵農(nóng)村干部,提高廣大干部的治村理事能力,確保全縣廣大農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四是要進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng),貴在行動,貴在實干。廣大黨員干部要牢固樹立腳踏實地的工作作風(fēng),放下架子、撲下身子、深入基層、深入實際,一個問題一個問題去解決,一件事情一件事情去落實,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線抓、群眾在一線干、問題在一線解決、矛盾在一線化解,形成人往基層走、勁往實處使的良好工作格局。要講政治、講大局,確保政令暢通、令行禁止,大力營造一心一意謀事、和諧合作共事、盡心盡力干事、千方百計成事的工作氛圍。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,要把首問負責(zé)制、
崗位職責(zé)
公示制、限時辦結(jié)制等制度扎扎實實落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對和防止鋪張浪費,科學(xué)籌劃、精打細算,把有限的資金和資源用在最迫切、最需要的地方。三、夯實基礎(chǔ),落實責(zé)任,進一步加強基層黨組織建設(shè)
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。各級黨組織必須重心下移,下大力氣夯實基層黨的建設(shè)這個基礎(chǔ),增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,充分調(diào)動基層廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,著力擴大黨的工作覆蓋面,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的組織設(shè)置形式,創(chuàng)新黨組織活動方式、活動載體,豐富活動內(nèi)容,增強實際效果。要不斷加強黨的基層組織建設(shè),全力支持農(nóng)村支部書記開展工作,安排適量資金對農(nóng)村主干實行崗位津貼固定化,啟用一些特別優(yōu)秀的農(nóng)村支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的位置上發(fā)揮更大作用。
要加強“兩新”組織黨建工作,抓緊在四大園區(qū)成立黨委,在各產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立黨總支,在具備條件的企業(yè)設(shè)立黨支部,不斷提高黨的覆蓋面。要按照“全覆蓋、全達標、按時完”的要求,抓好村級組織活動場所建設(shè),確保年底實現(xiàn)村村有個“好陣地”。要加強對大學(xué)生村官的管理考核,重視對大學(xué)生村官的培養(yǎng)和使用,選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,同時縣財政將拿出一定資金創(chuàng)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵大學(xué)生村官積極創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。
各級黨組織特別是“一把手”,要常懷憂黨之心,恪盡興黨之責(zé),嚴格落實黨建工作責(zé)任制,切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),始終把黨的建設(shè)和組織工作抓在手上,經(jīng)常聽取組織部門的匯報,及時研究解決黨的建設(shè)和組織工作中的重大問題,支持組織部門履行職能,切實做到要求標準高、支持力度大、關(guān)心措施實。
同志們,全面推進黨的建設(shè)和組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚新時期胡蘭精神,以更加飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、攻堅克難的工作勇氣,全面開創(chuàng)我縣組織工作新局面,為實現(xiàn)“413”經(jīng)濟發(fā)展目標、全面建設(shè)三新文水做出新的更大貢獻!
這次團的組工干部培訓(xùn)會是根據(jù)團委的整體工作部署召開的,大家在一起總結(jié)交流工作,聽取有關(guān)專家、學(xué)者的輔導(dǎo)報告,共商做好今年組織工作的大計,這對于大家統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),著力提高全團的建設(shè)水平有著重要意義。
在過去的一年里,全團的組織工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全團的工作大局,開拓進取,銳意創(chuàng)新,扎實工作,取得了顯著成績。團的基層組織建設(shè)堅持黨建帶團建,著力實施團建基礎(chǔ)工程,建團率有了明顯提高,農(nóng)村一、二類支部提高到,社區(qū)建團率增長到,非公有制經(jīng)濟組織建團率上升到,民辦學(xué)校建團率鞏固在以上,制定下發(fā)了《關(guān)于堅持黨建帶團建建立團建基礎(chǔ)工程長效工作機制的意見》,初步形成了縣級團委、基層團委、團支部“三級聯(lián)創(chuàng)”的團建機制。青年中心建設(shè)堅持試點先行、全面推進、因地制宜、建好品牌的原則,穩(wěn)步推進,全城鄉(xiāng)已建成青年中心多個,發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。重視團的自身建設(shè),積極發(fā)展優(yōu)秀青年入團,團員總數(shù)已達萬,通過開展團員思想教育,重溫
入團誓詞
,強化了團員意識,提高了團員素質(zhì)。推優(yōu)工作扎實推進,全推薦優(yōu)秀團員入黨萬名。團干部隊伍建設(shè)通過“三個代表”重要思想讀書班,團的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及加強作風(fēng)建設(shè)等各項活動,素質(zhì)明顯提高,廣大團干部忠誠黨的事業(yè),熱愛團的工作,竭誠服務(wù)青年,爭當黨放心、青年滿意的團干部,樹立了新時期共青團干部的良好形象??傊?,××年團的組織工作重點突出,整體推進,取得了明顯成效,受到了團中央組織部充分認可,為團的事業(yè)的新發(fā)展提供了堅實的組織保證。對此,團委黨組也是滿意的。借此機會,我代表團委向全團的組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候!這次會議安排了幾項十分重要的工作,一是××年團的組織工作要點。這個要點是反復(fù)討論,集體研究決定的。全團的組織系統(tǒng)一定要按照工作要點的要求,結(jié)合本地實際,把全年的工作規(guī)劃好,把要點落實好。二是開展團建先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動縣級團委是關(guān)鍵,這次會議確定的首批個團建先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建單位僅僅是創(chuàng)建單位,回去以后要發(fā)揮好縣級團委在基層團建中的龍頭作用,抓緊時間按照方案開展工作,迅速積累經(jīng)驗,建立基層持續(xù)活躍的長效機制。三是響應(yīng)委、政府的號召,安排開展全團干部向涉艾孤兒孤老獻愛心活動。尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,扶貧濟困是共青團組織的光榮職責(zé)。救助涉艾孤兒孤老是委、政府當前的一項重點工作。黨有號召,團有行動,全團組織要高度重視,認真部署,集中時間把這項任務(wù)完成好。
下面,我著重就做好全團的組織工作,講三點意見。
組織建設(shè)是做好團的一切工作的基礎(chǔ)和保證?;A(chǔ)不牢,地動山搖。特別是在全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起的新的歷史條件下,要實現(xiàn)團的跨越發(fā)展,使團的工作走在中西部發(fā)展前列,必須認清形勢,抓住機遇,乘勢而上,將團的組織建設(shè)提高到一個新水平。
⒈加強團組織建設(shè)是形勢所需。從國際形勢來看,世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展,科技進步日新月異,和平與發(fā)展依然是當今時代的主題,我們要充分認識這些變化給團的組織工作帶來的影響,既要主動應(yīng)對挑戰(zhàn),切實加強團的組織建設(shè),鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ);又要善于學(xué)習(xí)借鑒一切先進的組織建設(shè)經(jīng)驗,不斷改革創(chuàng)新,提高建設(shè)水平。從國內(nèi)形勢來看,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,要求團組織探索建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律的團組織運行機制,更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)團員青年成長成才。從社會結(jié)構(gòu)來看,當前我國社會構(gòu)成和青年流向都發(fā)生了新的變化,團組織必須主動適應(yīng)這種變化,創(chuàng)新組織設(shè)置方式,探索建立與團員青年新的聯(lián)系、管理、活動方式,增強團的吸引力和凝聚力。同時,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標也要求共青團組織要有堅實的組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。所以說,加強團的組織建設(shè)是適應(yīng)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的迫切要求。
⒉加強團組織建設(shè)是事業(yè)之基。建設(shè)一個與時代發(fā)展相適應(yīng)的組織網(wǎng)絡(luò),是共青團生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。共青團有著與行政設(shè)置相一致的組織體系,在各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)設(shè)置建立有團的基層組織,這是共青團事業(yè)這座大廈的基石。共青團要做好黨的助手和后備軍,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用,不斷擴大黨的青年群眾基礎(chǔ),帶領(lǐng)廣大團員青年為全面建設(shè)小康社會貢獻力量,需要有一個組織健全、網(wǎng)絡(luò)完善、充滿活力的組織基礎(chǔ)。從近幾年組織工作的實踐來看,我們堅持黨建帶團建,以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織為重點,實施團建基礎(chǔ)工程,大力加強團的基層組織建設(shè),擴大了團的組織覆蓋和活動覆蓋,增強了團的活力,鞏固了團的事業(yè)基礎(chǔ)。但是,從目前團的基層組織狀況來看,基層組織建設(shè)方面還有一些薄弱環(huán)節(jié),比如:基層團組織建設(shè)還未徹底走出整癱怪圈,持續(xù)發(fā)展的長效機制還未完全形成,基層團組織的人員配備還不夠完善,基層團的工作還過多的依賴團干部個人能力的高低,等等,這些問題的存在影響著共青團事業(yè)的發(fā)展,有的甚至動搖了共青團事業(yè)的根本,必須下大力氣,下真功夫,抓基層,打基礎(chǔ),不斷夯實基層組織建設(shè)這個基石,為全共青團事業(yè)的發(fā)展提供堅實的保障。
⒊加強團組織建設(shè)是發(fā)展之要。在全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起的新的歷史條件下,共青團面臨著繁重的發(fā)展任務(wù),特別是十二次團代會明確了青年創(chuàng)業(yè)行動、農(nóng)村青年增收成才行動、青年科技創(chuàng)新行動、保護母親河行動的工作重點和任務(wù),在年初召開的十二屆三次全會上又提出了青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才、青年中心四項重點工作,既有服務(wù)我三個文明建設(shè)的現(xiàn)實要求,又有服務(wù)廣大團員青年,增強團的凝聚力的具體行動。要把這樣的工作思路、工作目標把握好、落實好,在時代發(fā)展中奏響共青團創(chuàng)業(yè)發(fā)展的強音,就必須把組織建設(shè)好,把基層鞏固好。這是共青團事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在和根本保障。在工作中,各地創(chuàng)造了一些行之有效的做法,比如:為更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,我們大力加強青年人才建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,引進海外學(xué)人、開展青年崗位能手競賽和青年專家中原行活動,為實現(xiàn)中原崛起提供智力支持和人才保障;比如,服務(wù)農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移,在務(wù)工青年中建立流動團組織,設(shè)立團工委,對團員實現(xiàn)雙重團籍管理等等,把更多的務(wù)工青年吸收到團內(nèi)來,團結(jié)在團組織的周圍等等,這些好的做法,好的經(jīng)驗,有力地促進了共青團事業(yè)發(fā)展,增強了團的戰(zhàn)斗力和凝聚力。但是,隨著時代的發(fā)展,團的組織建設(shè)還會有許多新情況、新問題出現(xiàn),需要我們根據(jù)新的形勢和要求不斷調(diào)整、探索、創(chuàng)新,使團的組織建設(shè)與時俱進,團的事業(yè)發(fā)展充滿活力。
⒋加強團組織建設(shè)是青年所求。共青團是先進青年的群眾組織,建設(shè)一個政治堅定、朝氣蓬勃、充滿活力的共青團組織是廣大青年的期盼。在基層調(diào)研時,我們深深的感受到這種期盼。廣大青年希望他們成長發(fā)展的過程有組織幫助;他們的呼聲和想法有人傾聽,得到回應(yīng),遇到困惑和困難時有人幫助解答或解決,等等。但現(xiàn)實情況與青年的需求還有距離,個別地方的組織建設(shè)陷入建了癱,癱了建的怪圈中;具體工作中還存在方法方式不夠靈活,服務(wù)水平不夠高,加之個別人高高在上,不愿或不想和青年交朋友,為青年辦實事謀發(fā)展的能力還不強,等等,這都需要我們認真思考,進一步改進提高,堅定不移、堅持不懈地把基層團組織建設(shè)成為新形勢下共青團聯(lián)系青年的新紐帶,服務(wù)青年的新平臺。
××年全團的組織工作總的要求是:以團xx大和十二次團代會精神為指導(dǎo),認真貫徹團××十二屆三次全會精神和團中央組織部工作要點,堅持黨建帶團建,以創(chuàng)新求發(fā)展,以服務(wù)求活躍,深化實施團建基礎(chǔ)工程,與時俱進加強團的組織建設(shè)和團員、團干部隊伍建設(shè),致力推進青年人才工作,積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的共青團組織運行機制。這里我側(cè)重就重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)講以下四點。
⒈全力抓基層。高度重視團的基層組織建設(shè),始終注意做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,是加強團的組織建設(shè)的一條成功經(jīng)驗。××年以來,我們聯(lián)合委組織部堅持黨建帶團建,實施團建基礎(chǔ)工程,取得了扎實成效。但是,從目前基層的情況來看,各地的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),個別地方基層團干部的配備還不到位,有些基層團組織還不健全,不少基層團組織還缺乏應(yīng)有活力等等。我們必須在鞏固團建成果上下功夫,牢固樹立全團抓基層的觀念,切實把基層組織建設(shè)這項打基礎(chǔ)、管長遠、強基固本的工作擺上重要位置。抓基層就要抓創(chuàng)建,擴大團的覆蓋面。要繼續(xù)以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織為重點,在鞏固已有團建成果的基礎(chǔ)上,大力開展團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,要把團建“三級聯(lián)創(chuàng)”做為加強基層組織建設(shè)的重要抓手,在把團建“三級聯(lián)創(chuàng)”納入黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”上下功夫,在三級團組織建立目標一致、上下協(xié)動、緊密配合、同步創(chuàng)建的創(chuàng)建機制上下功夫,發(fā)揮縣(市、區(qū))團委在基層組織建設(shè)上的龍頭作用,發(fā)揮基層團委在基層組織建設(shè)的核心作用,發(fā)揮基層團支部在基層組織建設(shè)的主體作用,以“建”促“創(chuàng)”,以“創(chuàng)”帶“建”,不斷鞏固和提高我們抓基層的工作水平;抓基層就要抓活動,增強基層活力,要整合團內(nèi)外資源,按照市場經(jīng)濟的辦法,采用項目化、社會化的方式,圍繞團委確定的四項工作重點,結(jié)合本地實際,開展各具特色的活動,不斷豐富廣大青年的物質(zhì)文化生活,促進基層團組織的整體活躍;抓基層就要抓典型,發(fā)揮示范作用,要圍繞團建“”工程中的創(chuàng)建單位,結(jié)合本地團的工作實際創(chuàng)造經(jīng)驗,樹立典型,力爭多出精品,從而把基層團建的成果體現(xiàn)到典型上,用典型說話,用典型促進工作。
⒉科學(xué)建機制。良好的組織運行機制是共青團充滿生機與活力的根本保障。組織建設(shè)的每一項工作都要立足當前,著眼長遠,注重制度和機制建設(shè),努力實現(xiàn)各項工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在基層組織建設(shè)上,我們要鞏固和完善堅持黨建帶團建,實施團建基礎(chǔ)工程的工作機制,將團建工作納入黨建工作的整體規(guī)劃,一同研究,一同部署,一同考核,一同表彰,以黨建帶團建,不斷提高團的基層建設(shè)水平;在團建創(chuàng)新上,要積極開展以創(chuàng)建“五四紅旗團委”為核心的團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,探索建立縣級團委、基層團委和團支部持續(xù)活躍、整體推進的長效工作機制;在團干部隊伍建設(shè)上,要以思想作風(fēng)建設(shè)為重點,深化團干部“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,大力開展團干部培訓(xùn)工作,完善團干部教育培訓(xùn)機制,要加強與下級黨委的溝通,加強團干部協(xié)管工作,建立健全團干部選拔、培養(yǎng)、管理、推薦機制;在青年人才建設(shè)上,要圍繞全面建設(shè)小康社會宏偉目標,善于整合開發(fā)各種青年人才資源,著力培養(yǎng)青年科技人才、青年經(jīng)營管理人才和合格青年勞動者,探索建立培養(yǎng)、聚集、服務(wù)和推薦青年人才的工作機制;在團員教育上,要在做好舉團旗、唱團歌、帶團徽等基礎(chǔ)性教育的同時,突出團員的
先進性教育
,豐富教育載體,針對團員的特點開展主題教育、團日活動、志愿服務(wù)等活動,發(fā)揮新聞輿論陣地、青少年活動陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地的作用,多渠道的教育團員,逐步建立健全團員教育的日常工作機制。要通過抓組織運行機制建設(shè),逐步建立完善共青團自我運行能力更強,團員參與程度更深,吸引力和凝聚力更大,更加富有效能的工作機制。⒊突出育人才。青年人才是最具社會綜合效益和可持續(xù)發(fā)展能力的寶貴資源,青年人才隊伍建設(shè)決定著整個人才隊伍的前景。××年黨中央召開了人才工作會議,下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,對新世紀我國的人才工作進行了規(guī)劃。團中央也即將召開青年人才工作會議。××年,全團的工作把青年人才作為一項重點工作,擺上了重要議程。各級團組織特別組織戰(zhàn)線的同志,要充分認識加強青年人才建設(shè)的重要意義,把這項工作作為組織工作的重點,今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。要堅持以人為本,緊緊抓住培養(yǎng)、聚集、舉薦、配置等重點環(huán)節(jié),大力加強以青年科技人才、青年經(jīng)營人才和合格青年勞動者為主體的青年人才隊伍建設(shè);要按照“可行、管用、分類管理、分步實施”的原則,建立本地區(qū)、本單位的青年人才庫,通過開展“青年人才推薦月”等活動,收集人才信息,做好青年人才的入庫工作;要利用團屬報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,結(jié)合社會需求,定期發(fā)布青年人才信息,向社會舉薦青年人才;要發(fā)揮共青團的活動優(yōu)勢,結(jié)合黨政工作大局,圍繞重點工作,開展形式多樣的活動,為青年搭建實踐和展示舞臺;要積極向有關(guān)方面反映青年呼聲,大力宣傳青年成才典型,全力營造“人人皆可成才”的社會氛圍,為青年成才和青年人才發(fā)揮作用營造良好的政策、輿論、社會環(huán)境。通過大力加強青年人才隊伍建設(shè),為我全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標提供人才支持。
⒋方式求創(chuàng)新。做好××年團的組織工作既要扎實工作,又要大膽探索,以創(chuàng)新求突破。要強化創(chuàng)新意識,更新觀念、開闊視野、開動腦筋,轉(zhuǎn)變思維方式,積極研究新情況,探索新路子,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作實際,以新思路、新舉措推動組織工作創(chuàng)特色、上水平。要結(jié)合當?shù)貓F員分布狀況,創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,通過聯(lián)合建團,行業(yè)建團,協(xié)會建團,公寓建團等形式,對團員實行雙重組織覆蓋和多重組織覆蓋,努力做到哪里有團員,哪里就有團組織;要創(chuàng)新團員管理模式,著眼保持團組織與團員之間直接、經(jīng)常、便捷的組織聯(lián)系,探索利用互聯(lián)網(wǎng)、青年卡、短信息等方式建立的適應(yīng)流動團員、社會新興組織團員的組織聯(lián)系方式;要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變化的要求,大力開展青年中心建設(shè),在保證發(fā)揮共青團核心作用的基礎(chǔ)上,不斷延長團的工作手臂,努力把青年中心建設(shè)成為基層團組織整合資源、凝聚人才的新平臺,聯(lián)系青年的新紐帶。要把創(chuàng)新成果體現(xiàn)在組織工作水平的提高上,圍繞團建“三級聯(lián)創(chuàng)”、團員先進性教育、青年人才、青年中心、團費收繳等重點、難點工作,多想辦法、多動腦子,大膽創(chuàng)新,不斷改進組織工作的方式方法,提高團的組織工作的創(chuàng)新水平。
首先要有朝氣。朝氣蓬勃是青年人的優(yōu)勢。有朝氣,實際上是充滿自信,有活力,是奮發(fā)向上精神狀態(tài)的外在體現(xiàn)。如何有朝氣,首先政治素質(zhì)要硬。共青團是先進青年的群眾性組織,講政治應(yīng)該放在首位。要堅定永遠跟黨走的信念,始終保持清醒的頭腦,這是我們保持蓬勃生機、昂揚斗志的前提。二是主動意識要強。每一位從事團的組織工作的同志,都要有預(yù)見性,應(yīng)該有立足當前,著眼長遠的意識。知微見著,以此才能增強我們工作的主動性。三是工作節(jié)奏要快。要雷厲風(fēng)行,反應(yīng)快,行動快,今天的事情今天辦。四是工作質(zhì)量要高。組織工作無小事,每一件事情都要認真去辦,團的組工干部設(shè)計工作要有激情,對待工作要有熱情,推進工作要有真情,高標準、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
二要有正氣。作為團的組織部門的同志,堅持原則,公道正派,是立身之本,也是黨性原則的基本要求。有本事,守本分,對團的組工干部如同車之兩輪、鳥之雙翼,缺一不可。實踐證明,沒有本事,就干不好工作;不守本分,就會捅漏子,摔跟頭。尤其是團的組工干部,守本份是品德的基本要求。要堅持原則,公生廉,廉生威,只有公正無私的做好工作,自覺把自己置入共青團工作大局之下,才能讓組織放心,讓群眾滿意。組工干部要養(yǎng)正氣,當前主要是進一步深化“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,積極參與學(xué)習(xí)教育活動,按照賀國強同志提出的“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,對自己從嚴要求,堅持原則,干好工作。團的組織部門成為團員之家,青年人才之家,團干部之家,需要我們組織部門的同志共同努力。
三要有才氣。才氣是青年人的優(yōu)勢,是干好工作的基礎(chǔ)和前提。學(xué)而優(yōu)則仕有失偏頗,但仕必學(xué)而優(yōu)是有道理的。增加才氣,唯有學(xué)習(xí),只有選擇終生學(xué)習(xí)這條道路,才能擔(dān)當重任。首先要向書本學(xué)知,增理論之才。只有堅持讀書學(xué)習(xí),“用人類創(chuàng)造的全部知識豐富自己的頭腦”,才能成為有新作為的人。其次要向先進借知,增業(yè)務(wù)之才。共青團工作的業(yè)務(wù)和黨政工作的業(yè)務(wù)有相同的地方,現(xiàn)在學(xué)好了,對以后從事黨政工作,也是非常有用的。組織部門作為一個業(yè)務(wù)性比較強的部門,必須下功夫加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力成為行家里手。三要向?qū)嵺`求知,增領(lǐng)導(dǎo)之才?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”,實踐出真知,領(lǐng)導(dǎo)水平是在實踐中磨練的,“天道酬勤”,只要勤奮,就會有收獲。四要向高人要知,增修身之才?!叭诵?,必有我”。每個成功者都自有其過人之處,不是胸襟寬闊,就是才干出眾,只要虛心討教,定會收益多多。
四要有銳氣。銳氣就是一種干事想干就干、勇于探索、大膽創(chuàng)新的氣勢和能力,這是年輕人的強項和特質(zhì)。新形勢,新任務(wù),對共青團組織工作的內(nèi)容、方式、手段、載體等都提出了創(chuàng)新發(fā)展的要求。只有大膽創(chuàng)新,才能有新作為。要創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作載體,創(chuàng)新工作內(nèi)容,創(chuàng)新工作方法,通過創(chuàng)新,實現(xiàn)突破。
五要有大氣。大氣是氣度和風(fēng)范,是品位和層次。做到大氣,第一境界要高,視名利如糞土,追求遠大的理想。第二眼界要廣,登高望遠,走一步,看兩步,要有戰(zhàn)略眼光。第三胸懷要寬,作為團的組工干部,一定要有寬廣的胸懷,要心底坦蕩,與人為善,甘當人梯,有奉獻精神。第四做事要周,從事團的組織工作的同志,一定要做事周全,把握好度,不該說的話不說,不該去的地方不去,不該辦的事絕對不能辦。
團委對組工戰(zhàn)線的工作寄予厚望,全團干部和團員青年也對我們寄托了期望,我們要以此為動力,按照團××十二屆三次全會提出的工作思路,在新的一年里,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)××年全團的各項工作目標和任務(wù)做出更大的貢獻。
同志們:
區(qū)委決定召開全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織動員大會,并利用兩天半的時間舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班,目的是使同志們能盡快從節(jié)日的氛圍中走出來,通過認真學(xué)習(xí),深入思考,進一步加深對中央、自治區(qū)和我市一系列決策部署的理解,積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),動員全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以良好的精神面貌和工作作風(fēng),盡快投入到20xx年各項工作中來,努力形成真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍,推進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。*書記和萬虎區(qū)長因為參加市上的領(lǐng)導(dǎo)干部封閉學(xué)習(xí)班,不能到會。受他們的委托,下面,我就如何貫徹落實好區(qū)委二屆八次全委會精神,全力打造經(jīng)濟區(qū),從三個方面談一些個人認識和體會,作為發(fā)言,與大家共勉。
一、抓學(xué)習(xí),為打造經(jīng)濟區(qū)奠定理論基礎(chǔ)
抓學(xué)習(xí)就是抓工作,抓學(xué)習(xí)就是抓發(fā)展。《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確指出:“要在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,提高全黨的思想政治水平?!苯ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,提高黨的基層組織執(zhí)政能力的客觀需要,是提高基層黨員素質(zhì)、增強基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段,是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,推進**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切要求。全區(qū)各級黨政組織要充分認識建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性和緊迫性,切實增強學(xué)習(xí)的自覺性,圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力把全區(qū)各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效,為全力打造經(jīng)濟區(qū)提供堅強組織保障。
今年是**市建市五十周年,也是全面完成“”目標、精心謀劃“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。歲末年初,從區(qū)委二屆八次全體(擴大)會議到區(qū)“兩會”,我們召開了一系列重要會議,回顧總結(jié)工作,全面分析形勢,明確目標任務(wù),制定對策措施,圍繞提升發(fā)展后勁認真謀劃,按照科學(xué)發(fā)展要求探索路徑,應(yīng)對宏觀環(huán)境形勢統(tǒng)籌安排,把握重大發(fā)展機遇組織推進??梢哉f,新一年的總體工作思路已經(jīng)相當清楚,謀求各項工作新突破、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標任務(wù)已經(jīng)十分明確?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要通過學(xué)習(xí)消化吸收,把這些會議精神貫徹落實好,推動各項工作取得新成效。這也是我們舉辦這次學(xué)習(xí)班的主要目的之一。
同時,這次學(xué)習(xí)班也是我們推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個動員會。剛才,愛玲常委宣讀了區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案,這次學(xué)習(xí)中,我們還邀請區(qū)內(nèi)知名專家進行“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和“經(jīng)濟區(qū)的定位與思考”的專題講座,同時安排了集體輔導(dǎo)、分組討論、交流發(fā)言和觀看沈浩先進事跡報告會錄像等內(nèi)容,內(nèi)容豐富、形式多樣。在較短的時間內(nèi),把所安排的內(nèi)容學(xué)習(xí)領(lǐng)會好,這是對學(xué)習(xí)能力的一次綜合檢驗。希望同志們要像狠抓重點工作落實那樣來對待這次學(xué)習(xí),安排好工作,排除一切干擾,人到心到,真正靜下心來原原本本、踏踏實實地學(xué)習(xí)。要尊重授課專家,聽好輔導(dǎo)講座,做好
讀書筆記
,寫好心得體會
,力戒形式主義,更不能走了過場,要力爭學(xué)得更深入、更透徹一些,理解得更全面、更準確一些,切實在學(xué)習(xí)中把握政策,提高能力水平;在學(xué)習(xí)中啟迪思路,完善發(fā)展措施;在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì),堅定信心決心,取得學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)以致用的效果。要帶著問題學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),切實把中央和自治區(qū)、市各項決策部署與實際緊密結(jié)合起來,把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、市的各項決策部署和目標要求上來,轉(zhuǎn)化為解決問題、克服困難、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的實際能力。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺遵守學(xué)習(xí)班的各項規(guī)定。除有特殊和急辦的事情,經(jīng)主持學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)批準請假之外,一律不得缺席、不得會客或從事其他工作。兩辦督查室和紀檢監(jiān)察部門要隨時抽查、清點參學(xué)人員到會情況。對無故不參加學(xué)習(xí)、不參加交流討論、完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的,要通報批評,切實端正學(xué)風(fēng)。二、抓認識,為打造經(jīng)濟區(qū)筑牢思想基礎(chǔ)
同志們都知道,在自治區(qū)、市和有關(guān)部門的大力支持下,陸路口岸建成啟用,成為了**市乃至對外開放的重要平臺。由于口岸的重要作用和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑖鴦?wù)院、自治區(qū)人民政府的重要文件中多次提到并做了具體要求。20xx年9月7日,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》中明確提出“要建成啟用**市陸路口岸,發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點的物流配送體系,圍繞重要工業(yè)園區(qū)開展第三方物流配送”。去年年底,自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于促進**市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的意見》,提出了“規(guī)劃建設(shè)陸路口岸經(jīng)濟區(qū)”的要求。在自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)人代會上我區(qū)被列為“六大物流中心”之一,陸路口岸被列為了重點建設(shè)的“三大口岸”之一。為了進一步挖掘優(yōu)勢資源,搶抓歷史機遇,加快發(fā)展,區(qū)委二屆八次全委會提出了全力打造經(jīng)濟區(qū)的總體發(fā)展目標,這是區(qū)委、政府站在新的歷史起點,順應(yīng)國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢變化,認真貫徹落實自治區(qū)關(guān)于發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)“新歐亞大陸橋物流中轉(zhuǎn)基地”以及**市加快“三城三鎮(zhèn)三個經(jīng)濟區(qū)”一體化建設(shè)工作要求,推進全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出的重要決策部署,意義重大。
(一)打造經(jīng)濟區(qū)是推進**科學(xué)發(fā)展的必然要求。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重改革開放和自主創(chuàng)新,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話中指出,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是適應(yīng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。打造經(jīng)濟區(qū),是加快**區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和重樹對外經(jīng)濟形象的要求和目標,也是對經(jīng)濟發(fā)展的一個重新定位。同時,打造經(jīng)濟區(qū)是對外開放和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,符合中央提出的“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的要求。打造經(jīng)濟區(qū)不是一句口號,而是要圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和改善民生這三條主線,把陸路口岸的建設(shè)與**區(qū)的和諧發(fā)展有機的結(jié)合起來,依托陸路口岸和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),依托工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)化致富農(nóng)民、依托城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,培育新的經(jīng)濟增長點,推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)和改善民生先行區(qū)。
(二)打造經(jīng)濟區(qū)是區(qū)域化發(fā)展的必然趨勢。當今世界,區(qū)域一體化、經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大潮流。中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)推動?xùn)|中西部地區(qū)良性互動,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,形成東中西部經(jīng)濟互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。從國內(nèi)來看,從“珠江三角洲”、“長江三角洲”、“京津塘及渤海三角地帶”、“西部大開發(fā)”、“東北振興”,直至“中部崛起”,以及濱海新區(qū)、東盟自由貿(mào)易區(qū)、海南國際旅游島建設(shè)等,我國已進入了全面參與推動區(qū)域一體化發(fā)展的時代。從及周邊省區(qū)來看,寧東(太陽山)能源化工基地、甘肅“蘭白都市經(jīng)濟區(qū)”、關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)、內(nèi)蒙古呼包鄂經(jīng)濟區(qū)等等都呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的良好勢頭。打造經(jīng)濟區(qū)符合國家西部大開發(fā)第二個十年的戰(zhàn)略要求,符合加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。打造經(jīng)濟區(qū),就是要結(jié)合城市總體規(guī)劃,對口岸周邊進行科學(xué)、合理布局,加速融入呼包銀榆經(jīng)濟圈和環(huán)鄂爾多斯臺地經(jīng)濟圈,有效構(gòu)筑與資源富集地區(qū)的物流通道,加強區(qū)域間的交流,整合區(qū)域間的資源,調(diào)整區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源開發(fā)利用互補,合理分工,共同發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭實力和對外影響力。
(三)打造經(jīng)濟區(qū)是面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。20xx年下半年以來,我們遇到了前所未有的困難,客觀上來講是受金融危機的影響,但究其根源還是由于長期以來形成的這種資源依托型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的。當前,全區(qū)各市縣區(qū)都在搶抓機遇,加快發(fā)展,寧東作為自治區(qū)的一號工程,發(fā)展勢頭迅猛,靈武提出了要“爭做全區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵,爭創(chuàng)全國綜合實力百強縣”,大武口區(qū)定位為了“山水園林新型工業(yè)化城市核心區(qū)”,平羅要打造“西部百強縣、塞上小江南”等。按照自治區(qū)經(jīng)濟工作會議的要求,20xx年工業(yè)園區(qū)列入自治區(qū)“四大工業(yè)園區(qū)”之中,要求總產(chǎn)值要達到200億元,與寧東(太陽山)能源化工基地實現(xiàn)產(chǎn)值一致,超過銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。可以說自治區(qū)黨委、政府對我區(qū)打造經(jīng)濟區(qū)寄予了很大的期望,也提出了很高的要求。但長期以來由于我區(qū)工業(yè)主要以資源和資源依托型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)品能耗高、技術(shù)含量和附加值低,同時結(jié)構(gòu)性矛盾突出,三次產(chǎn)業(yè)、輕重工業(yè)比重失衡?,F(xiàn)有大型企業(yè)用工需求量少、標準高,企業(yè)在安置和解決就業(yè)方面總體水平還不高。稅收本區(qū)留成部分僅占了全部收入的十分之一左右。今年市上收回扶持我區(qū)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,將增值稅地方留成部分和所得稅全部上劃,同時受全國房地產(chǎn)市場影響,國家將加大對地方土地出讓收益的監(jiān)管力度,并采取了上調(diào)存款準備金率等一系列宏觀調(diào)控政策,這些將對我區(qū)地方財政一般預(yù)算收入和重點項目建設(shè)融資等產(chǎn)生較大影響。形勢可以說是內(nèi)外交困。這種情況下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫。所以說,打造經(jīng)濟區(qū)有利于促進我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,改變現(xiàn)有稅源結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益;可有效改變我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,解決服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平不高,就業(yè)困難突出等問題,使我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多、更好地惠及廣大群眾;是區(qū)委立足我區(qū)優(yōu)勢資源、著眼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出的謀長遠、利長遠的一項科學(xué)決策。
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