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申論以人民為中心開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇一
從以"家電下鄉(xiāng)"和"以舊換新"名義銷(xiāo)售不合格和假冒偽劣商品，到家樂(lè)福超市存在"低標(biāo)價(jià)簽、高價(jià)結(jié)算"等涉嫌價(jià)格欺詐行為，隨著新興行業(yè)的不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)變化，近年來(lái)消費(fèi)爭(zhēng)議日益增多，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨新的挑戰(zhàn)，需社會(huì)各界共肩責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面。
我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益為何容易受損，個(gè)人，企業(yè)，政府部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)著四大主體責(zé)任。部分消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)不正確，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)成為其權(quán)益受損的一大因素。部分商家道德缺失，受利益驅(qū)使制售假冒偽劣產(chǎn)品和進(jìn)行價(jià)格欺詐;或質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，注重眼前利益，侵害消費(fèi)者權(quán)益。而違法成本過(guò)低，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管缺位甚至護(hù)短以及消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)不健全等因素則更加劇了消費(fèi)維權(quán)的困難。社會(huì)團(tuán)體未發(fā)揮其宣傳，協(xié)調(diào)等作用也是原因之一。
加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要手段，是保障和改善民生的有力舉措。消費(fèi)爭(zhēng)議不斷，不僅影響消費(fèi)成為擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，更加影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，只有消費(fèi)者個(gè)人、企業(yè)商家、政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)各界形成合力，共肩責(zé)任，才能開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面。
開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面，需從消費(fèi)者個(gè)人做起。消費(fèi)者應(yīng)提升自身的維權(quán)意識(shí)，不從另一側(cè)面姑息商家侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。糾正"知假買(mǎi)假"的錯(cuò)誤消費(fèi)意識(shí)，使假貨的生產(chǎn)失去其生存和發(fā)展的溫床。通過(guò)正確合適的渠道來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。
開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面，企業(yè)商家需主動(dòng)力肩責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)自律，堅(jiān)持"企業(yè)不可害人"這一社會(huì)倫理底線(xiàn)。克服僥幸與投機(jī)心理，杜絕假冒偽劣，增強(qiáng)企業(yè)的道德感與責(zé)任感。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以建立企業(yè)與消費(fèi)者之間的良性互動(dòng)。以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)雙方利益。
開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面，政府部門(mén)需肩好自身責(zé)任。健全融行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為一體的12315行政執(zhí)法體系，積極發(fā)揮其作用，使其成為工商部門(mén)接受社會(huì)監(jiān)督和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的平臺(tái)，全面提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的工作效能。簡(jiǎn)化維權(quán)程序，進(jìn)一步完善消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制、消費(fèi)者訴求機(jī)制和消費(fèi)維權(quán)救助機(jī)制。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作作出貢獻(xiàn)者，為社會(huì)形成消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)營(yíng)造良好的氛圍。
學(xué)校等機(jī)關(guān)團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮好教育宣傳作用，通過(guò)組織演講比賽、舉辦消費(fèi)教育講座等形式努力提高學(xué)生消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，從源頭上增強(qiáng)社會(huì)成員的維權(quán)意識(shí)。正確發(fā)揮消協(xié)義務(wù)監(jiān)督員的作用，成為群眾與政府部門(mén)之間，群眾與企業(yè)商家之間的紐帶與橋梁。
良農(nóng)不為水旱不耕，良賈不為折閱不市，士君子不為貧窮怠乎道。直面困難與挑戰(zhàn)，共同肩起社會(huì)責(zé)任，消費(fèi)者的權(quán)益才能維護(hù)，以人為本的執(zhí)政理念方能體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀方能更好的踐行。消費(fèi)作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一才能真正幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
中政申論在線(xiàn)批改中心老師簡(jiǎn)評(píng)：文章結(jié)合時(shí)下消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題，提出了社會(huì)各界共肩責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)新局面的論點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)受損原因分析，以及提出具體的措施對(duì)論點(diǎn)進(jìn)行論述。行文結(jié)構(gòu)較完整，符合申論總結(jié)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的層次要求。標(biāo)題闡述客觀準(zhǔn)確，緊扣主題，做到了"標(biāo)題即論點(diǎn)"。
中政申論——唯一獲得官方認(rèn)證的申論批改系統(tǒng)，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)申論寫(xiě)作。
申論以人民為中心開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面以人民為中心發(fā)展篇二
;通過(guò)對(duì)市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于戒驕戒躁埋頭苦干努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的若干意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)，我感覺(jué)到在今后的工作中，要實(shí)現(xiàn)各方面工作高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該始終保持以下幾點(diǎn)。
一、思想一定要純。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)定踐行“九個(gè)必須”，以講話(huà)精神為指導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神激發(fā)出來(lái)的干勁和熱情轉(zhuǎn)化為埋頭苦干、保持良好發(fā)展勢(shì)頭的成效，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、境界一定要高。習(xí)近平總書(shū)記提出：“覺(jué)悟高了，就能找到自己行為的準(zhǔn)星。”覺(jué)悟決定境界，境界決定標(biāo)準(zhǔn)。工作中應(yīng)當(dāng)有高境界、大格局，工作應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)，什么工作都應(yīng)是我要干、爭(zhēng)著干、比著干，而不是要我干、催著干、督著干，不僅要堅(jiān)持“用心干”，還要不斷提高點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把工作當(dāng)事業(yè)干，把公家的事當(dāng)個(gè)人的事干，任何時(shí)候、任何事情都不能“用心眼干”。工作要勇于追求極致，把最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求落實(shí)到每一件事、每一個(gè)細(xì)節(jié)上，特別是在工作出現(xiàn)交叉時(shí)，要主動(dòng)搶著干，要向前一步把工作攬過(guò)來(lái)，即使形成交叉，也斷然不能出現(xiàn)工作空擋。
三、工作一定要實(shí)。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定決心意志，埋頭苦干實(shí)干”的要求，突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，干字當(dāng)頭、干字當(dāng)先、干字當(dāng)家，真正撲下身子干，擼起袖子加油干，百尺竿頭更進(jìn)一步。要沖在先、做在前，革命加拼命、實(shí)干加苦干，不斷攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)取更大成績(jī)。遇到難題不等不靠不退縮，奮力攻克不啰嗦，要有螞蟻啃骨的決心、駑馬十駕的毅力、海納百川的胸懷，永遠(yuǎn)以堅(jiān)實(shí)的腳步踏出清晰的工作腳印。
四、規(guī)矩一定要嚴(yán)。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律?！惫ぷ髦幸欢ㄒ獓?yán)格遵守紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止。堅(jiān)決杜絕拉幫結(jié)派、搞小圈子，嚴(yán)禁吃吃喝喝、貪圖玩樂(lè)、講求排場(chǎng)。作為一名紀(jì)檢干部更要以身作則，以最嚴(yán)的規(guī)矩和紀(jì)律要求自己，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)展示打鐵確實(shí)自身硬，如果自己都視規(guī)矩如無(wú)物就沒(méi)有資格監(jiān)督和要求別人守規(guī)矩。
任何時(shí)候，任何事情，我們都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)摒棄松懈麻痹思想，船到中流浪更急，人到半山路更陡的危機(jī)意識(shí)始終要牢記、要清醒，永遠(yuǎn)戒驕戒躁、埋頭苦干，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
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;近年來(lái),湖北省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了高度重視。今年以來(lái),湖北省委、省政府于4月份在黃岡召開(kāi)了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,9月份又在荊門(mén)召開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。
一、科學(xué)把握湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),切實(shí)保持當(dāng)前良好發(fā)展勢(shì)頭
上半年,湖北省各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣(市)”戰(zhàn)略,為全省“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作作出了積極貢獻(xiàn)。
一是上半年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省總體水平。上半年,湖北全省縣域累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值1024.6億元,同比增長(zhǎng)21.7%,增幅高出全省9個(gè)百分點(diǎn);縣域地方一般預(yù)算收入119.2億元,增長(zhǎng)19.5%,高出全省11.2個(gè)百分點(diǎn);完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1626.3億元,增長(zhǎng)58.5%,高出全省19.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1434.7億元,增長(zhǎng)21.7%,高出全省3個(gè)百分點(diǎn)。
二是縣域工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、適應(yīng)市場(chǎng)變化能力的提高,縣域工業(yè)呈現(xiàn)逐月增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2至6月縣域規(guī)模工業(yè)增加值增幅分別為16%、19.7%、20.4%、20.8%和21.7%。縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升,促進(jìn)了地方財(cái)稅的穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年,縣域稅收收入達(dá)到73.2億元,增長(zhǎng)18.3%,高出全省10.2個(gè)百分點(diǎn),比一季度增幅高出2.2個(gè)百分點(diǎn)。有18個(gè)縣(市、區(qū))的稅收收入增速超過(guò)30%。
三是投資消費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。今年以來(lái),在各地加大招商引資力度、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及金融機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)適度寬松的貨幣政策、大幅增加信貸投放等多重利好因素的累積效應(yīng)下,湖北固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)。截止6月底,全省各縣(市、區(qū))累計(jì)引進(jìn)境內(nèi)資金721.4億元,同比增長(zhǎng)37.7%,實(shí)際利用外資6.38億美元,增長(zhǎng)23.1%,縣域金融貸款余額比年初凈增411.2億元,是上年同期的4.05倍;縣域城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)58.5%。目前,全省縣域在建投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目3905個(gè),已完成投資703.6億元,占全省縣域投資總量的43.2%。在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)一系列政策措施推動(dòng)下,縣域城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)中趨旺。1—6月,縣域社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21.7%,其中縣以下農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)19.2%。
四是全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲。上半年,湖北省新增個(gè)體工商戶(hù)13.61萬(wàn)戶(hù),達(dá)到129.31萬(wàn)戶(hù),注冊(cè)資金達(dá)到406.6億元,分別比去年底增長(zhǎng)5.3%和17.5%;新增私營(yíng)企業(yè)2.19萬(wàn)戶(hù),達(dá)到21.2萬(wàn)戶(hù),注冊(cè)資金3817.5億元,分別比去年底增長(zhǎng)3.9%和4.7%。另外,民間投資保持較快增長(zhǎng),為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展活力。上半年,全省城鎮(zhèn)以上投資中民間累計(jì)完成1638.11億元,同比增長(zhǎng)46%,增幅高出全省7.3個(gè)百分點(diǎn),占全省城鎮(zhèn)投資的49.1%,比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn);其中私營(yíng)個(gè)體投資累計(jì)完成1376.1億元,增長(zhǎng)46%,比1—5月提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
五是縣域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。截止6月底,全省縣域生產(chǎn)總值占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重由上年同期的52.2%升至54.3%;縣域規(guī)模工業(yè)增加值占全省規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重由41.9%升至48.6%;縣域地方一般預(yù)算收入占全省的比重由上年同期的27.2%升至29.9%,對(duì)全省地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由35.9%提高到37.14%;縣域城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占全省的比重由42.1%升至48.8%,對(duì)全省固定資產(chǎn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由60%提高到64.5%。
2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困難
湖北縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,發(fā)展還不夠平衡,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
一是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響仍在蔓延。國(guó)際金融危機(jī)由沿海向內(nèi)地傳導(dǎo),對(duì)湖北省縣域經(jīng)濟(jì)的影響“來(lái)得遲、走得慢”的趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn);危機(jī)由下游產(chǎn)業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo),使縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化的缺陷更加凸顯;同時(shí),危機(jī)導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,暴露了企業(yè)素質(zhì)不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題,也使縣域勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定等問(wèn)題更顯突出。
二是部分地方的增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。上半年,全省有9個(gè)縣(市、區(qū))投資增長(zhǎng)在一倍以上,也還有30個(gè)縣(市、區(qū))的投資增速不到全省縣域平均水平;有36個(gè)縣(市、區(qū))規(guī)模工業(yè)增速超過(guò)了30%,也有8個(gè)縣(市、區(qū))不足10%,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
三是企業(yè)盈利的困難增大。目前不少產(chǎn)品價(jià)格仍在下降,總體有效需求仍顯不足,而年初以來(lái)國(guó)際能源和主要初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致不少企業(yè)增產(chǎn)不增收,盈利下降。前5個(gè)月縣域規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比上升47.9%,縣域規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)同比下降了7.3%。
四是就業(yè)和農(nóng)民增收難度較大。去年以來(lái),全省農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)和工資水平出現(xiàn)“雙降”,農(nóng)民增收的空間被壓縮,上半年全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2487.2元,同比增長(zhǎng)8.4%,增幅比去年同期回落了13個(gè)百分點(diǎn)。
從2002年開(kāi)始,湖北省每年都通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成和積累了一系列有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略
湖北各縣市區(qū)堅(jiān)持將工業(yè)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)為抓手,增強(qiáng)工業(yè)的拉動(dòng)支撐能力。荊門(mén)市建立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,支持重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育壯大和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),并在全市組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng),形成了競(jìng)相發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍。鄂州市集中力量加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),安排投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目160個(gè),年度計(jì)劃投資110億元,其中工業(yè)投資項(xiàng)目80個(gè),年度計(jì)劃投資70億元,成為承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品配套的基地和武漢高等院校、科研院所的“創(chuàng)業(yè)園”。荊州區(qū)對(duì)照先進(jìn)找差距,以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo),跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),建設(shè)大園區(qū),培育特色產(chǎn)業(yè),上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前列。
2、堅(jiān)持集中集群發(fā)展
各地立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)開(kāi)發(fā)(園)區(qū)建設(shè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。黃岡市計(jì)劃建成30個(gè)工業(yè)園區(qū)、30個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)規(guī)模型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。荊門(mén)市堅(jiān)持“行政效率最高、基礎(chǔ)設(shè)施最好、商務(wù)成本最低、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的高標(biāo)準(zhǔn),加快開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造207國(guó)道工業(yè)走廊。當(dāng)陽(yáng)市依托陶土資源,積極與廣東佛山、福建泉州陶瓷企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)“建陶航母”——新中源等一批名優(yōu)企業(yè),計(jì)劃建成50條建陶生產(chǎn)線(xiàn)、占地7平方公里的“三峽陶都”工業(yè)園。全省60家省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,上半年銷(xiāo)售收入和稅金同比分別增長(zhǎng)28%和17%,均高出全省規(guī)模以上工業(yè)的增幅。
3、培育壯大市場(chǎng)主體
“企業(yè)成長(zhǎng)工程”在全省實(shí)施以來(lái),已取得明顯成效。2009年初,省經(jīng)委又與各地簽定了成長(zhǎng)工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)。近幾年,全省各地不斷優(yōu)化投資環(huán)境,大力激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源,全省呈現(xiàn)出“人才回鄉(xiāng),資金回流,企業(yè)回遷”的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨州市開(kāi)展“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”的思想解放大討論,加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度。云夢(mèng)縣共有1000多名成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投資18億元,興辦企業(yè)300多家,吸納勞動(dòng)力3萬(wàn)多人。在新建企業(yè)的同時(shí),各地還加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。咸寧市級(jí)財(cái)政今年安排2500萬(wàn)元資金,每年從中小企業(yè)地方留成稅收增收部分提取5%補(bǔ)充基金,用于扶持中小企業(yè)發(fā)展;仙桃市組織開(kāi)展了“金融機(jī)構(gòu)牽手中小企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)11家金融機(jī)構(gòu)與34家企業(yè)簽約項(xiàng)目41個(gè),授信金額9億元;孝感、宜昌、襄樊市建立服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)“直通車(chē)”制度,將100家重點(diǎn)企業(yè)(其中70家在各縣市區(qū))列為市政府直通車(chē)服務(wù)對(duì)象。截止6月底,全省縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到8832家,比去年底凈增1100家,其中銷(xiāo)售收入過(guò)1億元的企業(yè)760家。
4、推進(jìn)招商引資
通過(guò)招商引資解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)和管理問(wèn)題,成為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要途徑。今年以來(lái),湖北省各地把上項(xiàng)目、增投入作為保增長(zhǎng)的第一著力點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力,搶抓機(jī)遇建立健全項(xiàng)目專(zhuān)班,積極尋求項(xiàng)目支持,對(duì)外加大招商引資力度,對(duì)內(nèi)完善項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。鄂州今年計(jì)劃完成招商引資96.4億元,同比增長(zhǎng)35%。隨州利用“首屆世界華人炎帝故里尋根節(jié)”的契機(jī),舉行經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),簽約項(xiàng)目已落實(shí)引資30億元。天門(mén)市組織全市招商引資大會(huì)戰(zhàn)。潛江市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》,把招商工作納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。2009年以來(lái),全省縣域8983個(gè)在建項(xiàng)目施工,其中新建項(xiàng)目6004個(gè),占項(xiàng)目總量的66.8%;一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,514個(gè)投資過(guò)億元的工業(yè)項(xiàng)目已完成投資322.6億元,增長(zhǎng)48.3%,為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),增添了后勁。
5、推行爭(zhēng)先進(jìn)位考核獎(jiǎng)勵(lì)制度
近兩年,湖北省在表彰縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展20個(gè)先進(jìn)縣(市區(qū))的同時(shí),表彰獎(jiǎng)勵(lì)5個(gè)發(fā)展進(jìn)位快的縣(市),增強(qiáng)了各地對(duì)于加快發(fā)展的積極性和緊迫感。各市(州)對(duì)所屬縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期進(jìn)行考核,對(duì)經(jīng)濟(jì)排名上升的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì),努力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)揮“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作用
當(dāng)前,湖北省經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期,縣域的發(fā)展事關(guān)全省“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局。要著眼于激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,進(jìn)一步鞏固和拓展當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。
1、落實(shí)和完善支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策
各地各部門(mén)要對(duì)照《關(guān)于在新的起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出的工作要求尤其是政策舉措,逐一的進(jìn)行檢查并抓好落實(shí)到位。同時(shí),要適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題、新要求、新期待,繼續(xù)深化行政審批制度改革。要在全面清理省級(jí)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,本著能放則放、能減則減的原則,進(jìn)一步調(diào)整、取消和下放一批行政審批事項(xiàng),擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,理順省、市(州)和縣(市)的事權(quán),賦予并落實(shí)縣(市)和參照縣(市)管理的區(qū)行使地級(jí)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。此外,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核制度。關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核評(píng)估辦法,湖北省委省政府已正式出臺(tái)了文件,有關(guān)部門(mén)要抓好宣傳落實(shí),以引導(dǎo)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
鞏固縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,必須更加重視和加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要抓住當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和省“千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”實(shí)施的重大機(jī)遇,加快縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力,有效改變發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低等問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快兼并重組轉(zhuǎn)型,不斷提高自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。同時(shí),在全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中,要把資源節(jié)約、環(huán)境友好放在更加突出的位置,健全減排目標(biāo)責(zé)任制,引導(dǎo)和推動(dòng)重要生產(chǎn)要素向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)骨干企業(yè)集聚,加快做大做強(qiáng)一批具有自主創(chuàng)新能力,核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),大力培植和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
3、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展
一是要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要合理規(guī)劃和推動(dòng)功能分區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集聚,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中集成、相互配套、聚集發(fā)展。二是要改善項(xiàng)目用地管理。在切實(shí)增加項(xiàng)目用地有效供給的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),支持各縣(市)辦好一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),提高土地利用效率和集約化程度,提高園區(qū)單位土地面積的產(chǎn)出率和財(cái)稅貢獻(xiàn)率。三是要切實(shí)用好縣域經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。要重點(diǎn)扶持一批關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群做強(qiáng)做大,形成一批銷(xiāo)售規(guī)模過(guò)10億、20億乃至于更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。四是完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要重點(diǎn)吸引沿海整體性的產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)集群的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素更大規(guī)模、更快速度、更高質(zhì)量向縣域轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
4、破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素
一是完善土地使用制度。由于以往湖北省在土地利用計(jì)劃執(zhí)行中,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、節(jié)約集約,堅(jiān)持有保有壓、確保重點(diǎn),堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、加強(qiáng)土地整理工作成效顯著,國(guó)土資源部獎(jiǎng)勵(lì)2009年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)1.57萬(wàn)畝。因此,要繼續(xù)科學(xué)調(diào)整和修編土地利用總體規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障。所在縣(市)政府和建設(shè)用地單位確實(shí)難以落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的,可在省內(nèi)異地落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,同時(shí)積極探索有效利用土地等資源的新模式。二是加大信貸支持力度。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)信貸資金投入縣域經(jīng)濟(jì),建立信貸激勵(lì)機(jī)制,對(duì)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)銀企協(xié)作、加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持,更加有效地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民工培訓(xùn)體系,妥善安置農(nóng)民工就業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
5、健全和完善公共服務(wù)體系建設(shè)
盡快出臺(tái)指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的政策性文件,加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取有效措施,抓好大企業(yè)直通車(chē)服務(wù),壯大縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。切實(shí)落實(shí)回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,千方百計(jì)培育市場(chǎng)主體。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,辦好第五屆中國(guó)·湖北產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì),加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新成果落戶(hù)縣域經(jīng)濟(jì),直接向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
6、加大招商引資力度
一是堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展。擴(kuò)大開(kāi)放是解決發(fā)展中各種矛盾和問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。要放開(kāi)一切能放開(kāi)的領(lǐng)域、行業(yè)、地域,開(kāi)放一切能開(kāi)放的資源,以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷、更加務(wù)實(shí)的舉措和更富有吸引力的政策,吸納和聚集各類(lèi)投資者。要認(rèn)真總結(jié)交流各地的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新招商引資理念,改進(jìn)招商引資方式方法,努力拓寬招商引資渠道。二是要抓住境外和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,打好中部崛起和兩型社會(huì)建設(shè)這兩張牌,以“兩圈一帶”建設(shè)為平臺(tái),精心組織重大招商活動(dòng),擴(kuò)大招商引資。三是要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集,把著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展上,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。四是要依據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選準(zhǔn)目標(biāo)客戶(hù),有效運(yùn)用招商資源,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。五是要按照內(nèi)外資并舉的原則,合理制訂招商引資戰(zhàn)略規(guī)劃,著重農(nóng)副產(chǎn)品深加工和具有地方特色的項(xiàng)目,借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
7、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高政府執(zhí)行力
當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨很多困難,政府的關(guān)心支持顯得尤其重要。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深入基層幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,多為企業(yè)“雪中送炭”。二是要提高“政策落地率”,讓企業(yè)更好地享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。三是要深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持權(quán)力服從職責(zé),職能服務(wù)發(fā)展,加大督察問(wèn)責(zé)力度,大力整治行政不作為、工作不落實(shí)、失職瀆職現(xiàn)象,確保令行禁止、政令暢通。四是要繼續(xù)抓好糾風(fēng)治亂工作,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為的查處力度,營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。
8、做好縣域穩(wěn)定工作
今年是新中國(guó)成立60周年,同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。
(責(zé)任編輯:唐石泉)
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;跨越式發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體躍升，既要有數(shù)量的趕超，又要著力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)?？缭绞桨l(fā)展是有質(zhì)量有效益的發(fā)展，是在結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展，是創(chuàng)新的前提性。跨越式發(fā)展必須推進(jìn)全面創(chuàng)新，謀求先發(fā)效應(yīng)，在觀念創(chuàng)新上先人一步，在體制創(chuàng)新上優(yōu)人一著，在機(jī)制創(chuàng)新上高人一等，在科技創(chuàng)新上快人一拍，集中力量突破全面性戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，創(chuàng)造新方法，打破常規(guī)，求新求為。
一、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐
一是緊緊抓住醫(yī)藥、耐材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地搞好vv集團(tuán)、vv集團(tuán)的做大做強(qiáng)工作。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí)，電子、機(jī)械、化工、印刷、包裝、制衣、保健等行業(yè)要進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，健全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)體系，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和知名度，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗提高效率，對(duì)外加強(qiáng)合作，引進(jìn)資金人才和技術(shù)，積極宣傳推銷(xiāo)自己，尋找市場(chǎng)和客戶(hù)，進(jìn)一步發(fā)展壯大自己，形成百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)的局面。尤其是vv公司在搞好生產(chǎn)的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，鞏固老客戶(hù)，發(fā)展新用戶(hù)，把各方的支持轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)銷(xiāo)售能力，成為vv新的支柱產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步加大企業(yè)改制力度，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成改制任務(wù)。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高管理水平，要以工商業(yè)協(xié)會(huì)為主渠道建立定期溝通商會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和信息服務(wù)，切實(shí)幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平、上臺(tái)階，對(duì)發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益好、國(guó)家社會(huì)貢獻(xiàn)大的非公有制企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步加大招商引資力度，完善配套招商引資政策，努力在吸引“外資”上有所突破，實(shí)現(xiàn)新的企業(yè)、新的項(xiàng)目在vv落地開(kāi)花。四是加快培育第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)原vv村、vv村的市場(chǎng)進(jìn)行重新規(guī)劃，建設(shè)新的vv市場(chǎng)，力求第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重在20%以上。
二、以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體劃進(jìn)程
一是在行政區(qū)劃調(diào)整后，重新進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)道路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村村通、戶(hù)戶(hù)通。完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾管理規(guī)范化。完善管網(wǎng)建設(shè)，使自來(lái)水普及率在90%以上。繼續(xù)擴(kuò)大有線(xiàn)電視覆蓋面，使有線(xiàn)電視普及率在95%以上。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)北山廣場(chǎng)，滿(mǎn)足vv人民日益增長(zhǎng)的文化娛樂(lè)生活需求。同時(shí)在全鎮(zhèn)再規(guī)劃改建3-5個(gè)游園，完善鎮(zhèn)老年活動(dòng)中心的設(shè)施設(shè)備，使每個(gè)社區(qū)的居民都有就近活動(dòng)的場(chǎng)所。積極向上爭(zhēng)取，盡快實(shí)施二期農(nóng)網(wǎng)改造。通過(guò)不斷完善城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，使vv真正成為現(xiàn)代化的新城鎮(zhèn)。二是加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的管理，建立健全獎(jiǎng)懲管理和定期檢查制度，切實(shí)維護(hù)我們植樹(shù)造林的成果。三是加大對(duì)南山旅游區(qū)的建設(shè)，規(guī)劃完善vv村的生態(tài)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。
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三、鞏固擴(kuò)大“三評(píng)”成果，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
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;創(chuàng)新務(wù)實(shí)奮勇?tīng)?zhēng)先
努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面
——在全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議上的講話(huà)
（2005年4月15日）
同志們：
這次全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，對(duì)全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰在發(fā)展我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員和部署我區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，區(qū)長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶(hù)的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書(shū)面或口頭發(fā)言。下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我就做好全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，講以下三點(diǎn)：
一、總結(jié)成績(jī)，查找差距，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
近年來(lái)，我區(qū)按照黨的十六大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，把鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來(lái)抓，不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)，使我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。
一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2004年底，全區(qū)民營(yíng)（非國(guó)有）企業(yè)已達(dá)到1361戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到8042戶(hù)。2004年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值19.2億元，同比增長(zhǎng)24%，占全區(qū)gdp的64%，與2003年相比提高了2個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，各民營(yíng)企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè)，勇于拼搏，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如：2004年實(shí)業(yè)有限公司被評(píng)選為河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)入選省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的先河。的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽(yù)，不僅僅是企業(yè)本身的榮耀，而是全區(qū)共同的榮譽(yù)。希望各民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，以?xún)?yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為榜樣，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。
二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、租賃、承包、競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)等形式參與企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機(jī)結(jié)合。截止2004年底，全區(qū)共有32家民營(yíng)企業(yè)參與了企業(yè)改制，盤(pán)活資產(chǎn)1.55億元，既為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也有力地促進(jìn)了國(guó)有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了雙贏。如醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對(duì)所購(gòu)?fù)顿Y2000多萬(wàn)元改造后，成為我市首家通過(guò)國(guó)家gsp認(rèn)證的民營(yíng)藥品批發(fā)企業(yè)。去年，酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國(guó)家放開(kāi)準(zhǔn)入的城建體制改革,參與了環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開(kāi)招標(biāo)，并競(jìng)標(biāo)成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營(yíng)企業(yè)。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個(gè)作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán)，開(kāi)創(chuàng)了我省由民營(yíng)企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。
三是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。近年來(lái)，特別是當(dāng)我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時(shí)困難的時(shí)候，各民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進(jìn)”的精神風(fēng)貌，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召，主動(dòng)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)出極大的責(zé)任感和大局觀念。就在昨天，境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈(zèng)資金萬(wàn)元，得到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)多年來(lái)支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到與先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在很多差距和不足，主要是：一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過(guò)大，缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級(jí)產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)，缺乏那種開(kāi)拓進(jìn)取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個(gè)別企業(yè)遵章守紀(jì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生，影響了正常的市場(chǎng)秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要意義認(rèn)識(shí)不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見(jiàn)，服務(wù)意識(shí)淡薄，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>
今年，國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從抓好“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及在新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，以思想認(rèn)識(shí)的飛躍，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍
近幾年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在省、市出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)和具體實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策，并制定了對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下大力抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。
一是要高度重視,強(qiáng)化服務(wù)。各單位、各部門(mén)要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,列入重要日程,創(chuàng)新工作思路,明確工作目標(biāo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、政策落實(shí)到位,服務(wù)監(jiān)督到位,推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，以促發(fā)展為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門(mén),都要增強(qiáng)以民為本的意識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)多出實(shí)招、多辦實(shí)事,多解決難題。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是民營(yíng)企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題,只要不違反法律政策規(guī)定,就要努力設(shè)法解決,促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職能，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施，用足用好政策，滿(mǎn)腔熱情地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提高到一個(gè)新的水平。
二是依法管理，規(guī)范有序。要把強(qiáng)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)，一方面提供各全方位的服務(wù)，關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，傾聽(tīng)他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題；另一方面要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立自律機(jī)制和自我創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，促使民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展
要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針，貫徹好、落實(shí)好，全面提升我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到66%以上。
一是進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型的企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；较虬l(fā)展。
二是鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有潛力的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營(yíng)，組合各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)家放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民企與國(guó)企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購(gòu)等形式，學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)”的意識(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率，提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過(guò)支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是積極推進(jìn)，依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措，是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂(yōu)解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）融資難的問(wèn)題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開(kāi)展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金，企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會(huì)資金，組建“區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀行的支持，為中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）融資創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金1000萬(wàn)元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到5000萬(wàn)元。
總之，2004年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，成績(jī)顯著。今年，希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗！
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;2018年以來(lái)，王母社區(qū)在大鵬黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部和居民群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平在廣東視察時(shí)重要講話(huà)精神，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)黨委向大鵬黨工委匯報(bào)測(cè)評(píng)中得到卓越的評(píng)價(jià) ，先后通過(guò)了深圳市“消防安全社區(qū)”、大鵬新區(qū)“火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治” 驗(yàn)收，獲得了“深圳市文明單位”、“大鵬新區(qū)先進(jìn)計(jì)生單位”、“大鵬辦事處社區(qū)特色服務(wù)項(xiàng)目銀獎(jiǎng)”等光榮稱(chēng)號(hào)。
發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，2018年共組織召開(kāi)社區(qū)黨委及擴(kuò)大會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、黨群聯(lián)席會(huì)議共60余次，并將學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神、習(xí)近平系列講話(huà)及掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部署作為每次黨委會(huì)第一、第二議題；順利完成居民小組黨支部、居民小組、股份公司的換屆選舉，配齊配強(qiáng)居民小組班子隊(duì)伍，進(jìn)一步提升基層治理能力， 3名年輕黨員新當(dāng)選居民小組長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了黨支部書(shū)記“一肩挑”工作，逐步實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)伍年輕化和高素質(zhì)化。加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，完成下屬18個(gè)黨支部的換屆，進(jìn)一步的優(yōu)化組織設(shè)置，撤銷(xiāo)1個(gè)平均年齡超60歲的黨支部，新增3個(gè)居民小組黨支部，調(diào)整4個(gè)“兩新”黨支部。全年培養(yǎng)預(yù)備黨員1名，發(fā)展對(duì)象3名，積極分子19名，預(yù)備轉(zhuǎn)正式黨員3名，并對(duì)11個(gè)黨支部活動(dòng)室進(jìn)行升級(jí)改造；投入12.3萬(wàn)元開(kāi)展黨員走訪活動(dòng)，開(kāi)展6次黨代表進(jìn)社區(qū)和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，慰問(wèn)困難黨員、群眾共14名，收集并解決社情民意共10條。完善村容村貌，解決居民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，向轄區(qū)困難家庭及長(zhǎng)者贈(zèng)送護(hù)理床、老人拐杖等物品及慰問(wèn)金，讓群眾明白“利”從何來(lái)。開(kāi)展非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”工作，共排查轄區(qū)內(nèi)的172家非公企業(yè)，完成率100%，共排查出1個(gè)黨組織和65名黨員。
完善社區(qū)服務(wù)功能，持續(xù)改善民生福祉
持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)保障救助，服務(wù)社區(qū)165戶(hù)60歲以上本戶(hù)籍老人及殘疾人使用頤老一鍵通，提供家庭醫(yī)生服務(wù)。為15名戶(hù)籍學(xué)子提供10.8萬(wàn)元獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金。開(kāi)展“暖夕陽(yáng)”服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)7位孤獨(dú)老人提供愛(ài)心陪伴服務(wù)。持續(xù)加大力度扶持老人協(xié)會(huì)，投入31萬(wàn)元支持老人事業(yè)，老人協(xié)會(huì)舞蹈隊(duì)參加市、區(qū)的各種比賽，先后獲得1個(gè)金獎(jiǎng)，2個(gè)第一名和3個(gè)第二名的好成績(jī)；持續(xù)加大便民服務(wù)，社區(qū)黨委主導(dǎo)制作了便民服務(wù)聯(lián)系卡，含黨建服務(wù)、勞動(dòng)保障、水電服務(wù)等7大項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，其中簡(jiǎn)單家居水電免費(fèi)維修服務(wù)為王母社區(qū)獨(dú)創(chuàng)，并獲得大鵬辦事處“社區(qū)特色服務(wù)項(xiàng)目銀獎(jiǎng)”，2018年共為居民提供水電居家服務(wù)150余次，全部在有效時(shí)間內(nèi)解決，得到居民普遍稱(chēng)贊；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升市容市貌，打造優(yōu)美社區(qū)環(huán)境，組織黨員、入黨積極分子、群眾志愿者義務(wù)清掃52次，清理垃圾約10噸；每周不定時(shí)對(duì)居民小組衛(wèi)生巡查，清理150處衛(wèi)生死角和及時(shí)處理亂堆放問(wèn)題，社區(qū)環(huán)境指數(shù)每月在新區(qū)的考核排名中均在前列；持續(xù)提高群眾滿(mǎn)意度。根據(jù)社區(qū)居民的文化需求，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳黨建工作，今年社區(qū)舉辦了計(jì)生專(zhuān)題文藝晚會(huì)、大型鄰里節(jié)等2場(chǎng)，共吸引近2600人次參與，發(fā)放宣傳資料4000余份；扎實(shí)有效地開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)工作，投入經(jīng)費(fèi)16萬(wàn)元，開(kāi)展22場(chǎng)以“幸福家庭”為主題項(xiàng)目的各類(lèi)活動(dòng)，參與居民群眾共2000人次，并為轄區(qū)300多名婦女開(kāi)展免費(fèi) “兩癌篩查”；提升社區(qū)一窗平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，為居民群眾辦理計(jì)生證明145份；勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)86份；敬老優(yōu)待證51份，計(jì)生系統(tǒng)錄入人員信息總共13000多條。
強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè)，不斷穩(wěn)固和諧基礎(chǔ)
創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理，實(shí)施以黨建工作引領(lǐng)推動(dòng)物業(yè)改革。在王母東區(qū)試點(diǎn)推動(dòng)“紅色物業(yè)管理”機(jī)制，形成在黨領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享的基層治理新格局；周密部署，全力抵御臺(tái)風(fēng)“山竹”。臺(tái)風(fēng)期間，社區(qū)黨委高度重視、積極部署，社區(qū)全體人員全力以赴，逐家逐戶(hù)宣傳排查，派發(fā)臺(tái)風(fēng)溫馨提示1200多份。排查危房邊坡、河道、工棚工地、低洼區(qū)域和其他危險(xiǎn)區(qū)域，累計(jì)出動(dòng)排查和搶險(xiǎn)人員480人次，撤離轉(zhuǎn)移人員513人，最大限度降低臺(tái)風(fēng)造成的損失，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)人員零傷亡，有力地保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。王母社區(qū)也被大鵬黨工委表彰為抵御“山竹”搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體；重視綜治維穩(wěn)工作，轄區(qū)治安平穩(wěn)可控。積極開(kāi)展法制社區(qū)和無(wú)邪教社區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)宣傳及技防投入，全年來(lái)共開(kāi)展反詐騙信息、反恐反邪教等宣傳活動(dòng)12次，發(fā)放宣傳單張5000余份；狠抓消防安全，營(yíng)造平安和諧環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“打開(kāi)生命通道”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查整治直排式熱水器29臺(tái)、新增公益電動(dòng)車(chē)充電樁16臺(tái)、投入260多萬(wàn)元完成365棟老舊出租屋電線(xiàn)線(xiàn)路改造工作，合計(jì)53000平方米，順利完成 “鵬新東路重點(diǎn)火災(zāi)隱患”、“消防安全社區(qū)創(chuàng)建”、“王母火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治”三大任務(wù)的驗(yàn)收；完善工作制度，精細(xì)社區(qū)網(wǎng)格管理。2018年社區(qū)開(kāi)展“四實(shí)”采集工作，走訪房屋6萬(wàn)間次、新增人員1萬(wàn)人次、注銷(xiāo)人員1萬(wàn)人次、走訪人員8.5萬(wàn)人次；新增法人410家、注銷(xiāo)283家、走訪1315家；采集隱患事件305宗。計(jì)生信息新增9800人次、注銷(xiāo)9400人次，完滿(mǎn)完成上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化思想道德和作風(fēng)建設(shè)
社區(qū)黨委書(shū)記帶隊(duì)到各村開(kāi)展黨建黨風(fēng)談心談話(huà)活動(dòng)，對(duì)居民小組長(zhǎng)、居民小組黨支部書(shū)記進(jìn)行談話(huà)，強(qiáng)調(diào)如何做好政治建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政，提出建議。建章立制，規(guī)范管理。針對(duì)部分工作人員違規(guī)領(lǐng)取舊改工作補(bǔ)貼，社區(qū)黨委及時(shí)反應(yīng)、主動(dòng)作為，完善修訂了《王母社區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪事宜監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《王母社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社區(qū)黨委主體責(zé)任清單》、《離深報(bào)備審批表》、《居民小組居民代表及股東代表領(lǐng)取工作補(bǔ)貼暫行規(guī)定》等涉及民主決策、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)管理、民主監(jiān)督、群眾走訪、廉政建設(shè)方面的42項(xiàng)制度，并完成了城市更新自查報(bào)告，全面規(guī)范社區(qū)的各項(xiàng)工作；開(kāi)展黨風(fēng)廉政講座6次；組織黨員干部觀看廉政教育影片6次，發(fā)送廉政短信60余條；并在社區(qū)9個(gè)居民小組安裝了黨風(fēng)廉政紀(jì)律監(jiān)督箱，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。著力抓好留痕計(jì)劃工作建設(shè)，完善社區(qū)公車(chē)管理制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督社區(qū)工作站、股份公司、居民小組的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支，確保每筆開(kāi)支均符合規(guī)定。定期開(kāi)展黨務(wù)、居務(wù)、企務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督。社區(qū)兩委及專(zhuān)職人員輪流帶班，在周六、周日及工作日的8小時(shí)以外實(shí)行坐班執(zhí)行社區(qū)政務(wù)值班制度。
以普遍直接聯(lián)系群眾工作為紐帶，推動(dòng)社區(qū)治理工作
將入戶(hù)走訪與電話(huà)、微信、qq及意見(jiàn)反饋箱結(jié)合起來(lái)，建立“雙向互通”聯(lián)系機(jī)制，全方位拓展普遍直接聯(lián)系群眾工作。今年以來(lái)，社區(qū)走訪了戶(hù)籍家庭483戶(hù)次、三小場(chǎng)所659間，收集到民意184條，梳理匯總為144條，已解決或已答復(fù)的有137條，跟進(jìn)中的民意有7條；民意梳理匯總后由社區(qū)層面及上報(bào)辦事處相關(guān)職能部門(mén)分類(lèi)落實(shí)解決。另外，社區(qū)有效發(fā)揮居民議事會(huì)作用，共召開(kāi)居民議事會(huì)議5次，收集到51條議題并進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)。努力踐行為民服務(wù)，真正做到了“事事有響應(yīng)，件件有回音”。極大地提升了社區(qū)居民的生活環(huán)境和幸福指數(shù)，助力幸福宜居王母的建設(shè)。如今，普遍聯(lián)系群眾及居民議事會(huì)已成為我社區(qū)常態(tài)化、制度化的一項(xiàng)工作，也成為社區(qū)與居民群眾緊密聯(lián)系的一條紐帶。
2019年是新中國(guó)成立七十周年。王母人在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在新區(qū)和街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓奮進(jìn)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)向祖國(guó)華誕獻(xiàn)禮！
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