人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
書記信訪工作會(huì)議講話內(nèi)容 信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾,其職能發(fā)揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的書記信訪工作會(huì)議講話,僅供參考。
書記信訪工作會(huì)議講話(一)
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議開得非常及時(shí),也非常必要。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《信訪條例》及11月4日國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題會(huì)議、10月21日全省信訪工作電視電話會(huì)議和10月28日全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,安排部署工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),交辦熱難點(diǎn)信訪問題。剛才,前面幾位領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的講話,我都贊成,希望同志們遵照?qǐng)?zhí)行。部分單位的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言也非常切合實(shí)際,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)上表彰了市縣信訪工作先進(jìn)單位和個(gè)人的代表,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,以及在全縣信訪工作戰(zhàn)線上辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的同志們致以誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感
信訪工作是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實(shí)際問題、對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。做好新形勢(shì)下的信訪工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是構(gòu)建和諧、平安重要保證。目前,我國(guó)改革發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。一些國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明,在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,由社會(huì)分配、醫(yī)療保障、就業(yè)、農(nóng)民增收、安全生產(chǎn)、老齡化因素引發(fā)的一系列矛盾交織激蕩。與此同時(shí),我縣正在傾力打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極籌辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì),在傷筋動(dòng)骨中實(shí)現(xiàn)脫胎換骨。在強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)、營(yíng)造環(huán)境、改革體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、企業(yè)搬遷、居民農(nóng)房拆遷中,面寬量大。在正確處理整體利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利于和眼前利益、大家與小家的關(guān)系上必然要經(jīng)歷很多“陣痛”。隨著融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,人流、物流、信息流、商品流涌動(dòng),誘發(fā)的各類不穩(wěn)定因素也逐漸增多。信訪總量有所增加,信訪主體由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)變,信訪內(nèi)容由政治問題為主向經(jīng)濟(jì)問題為主轉(zhuǎn)變,信訪行為由非對(duì)抗性向?qū)剐赞D(zhuǎn)變,信訪時(shí)機(jī)由隨機(jī)性向擇機(jī)性轉(zhuǎn)變,這些都給我們的信訪工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定把信訪工作作為一種政治責(zé)任拿在手上。加大對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展的重要工作,納入重要議事日程,放在改革發(fā)展的大局中去謀劃,放在構(gòu)建和諧社會(huì)中去統(tǒng)籌,放在和諧建設(shè)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn)。要帶著對(duì)群眾的深厚感情,把正確處理群眾來(lái)信來(lái)訪的過程,變成密切聯(lián)系群眾、深入疏導(dǎo)群眾、切實(shí)為群眾排憂解難的過程。各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)要以對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真研究政策,及時(shí)提出解決問題的建議,認(rèn)真督查督辦,努力使群眾反映的問題“件件有著落、事事有回音”。
二、標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生
當(dāng)前,群眾來(lái)信來(lái)訪的原因雖然千差萬(wàn)別,既有由人民內(nèi)部不同主體之間的利益沖突引起的,尤其是國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益沖突引起的。如群眾信訪反映的企業(yè)改制、拆遷、征地等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題往往是三者利益失衡造成的。也有部分干部宗旨觀念淡薄,不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不依法行政,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,甚至違法違紀(jì)造成的。如有的片面追求發(fā)展速度,忽視了社會(huì)和人民群眾的承受能力;有的決策缺乏科學(xué)論證,導(dǎo)致決策失誤;還有的上項(xiàng)目、搞工程沒有統(tǒng)籌考慮地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展和確保人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益,引起群眾強(qiáng)烈不滿等等。貫徹《信訪條例》,做好新形勢(shì)下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則,老的問題還沒有解決,新的問題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益放在第一位,要帶著深厚的感情去做群眾工作,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題,尤其要高度重視、切實(shí)解決好困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。出臺(tái)政策,一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),不提不切實(shí)際的
口號(hào)
,不把期望值定得過高,更不能靠損害群眾利益來(lái)謀求一時(shí)的“政績(jī)”。治本之策,不僅僅是信訪部門的事情,也不只是分管領(lǐng)導(dǎo)的事情,而是全黨的事情。各級(jí)各部門、全體黨政干部都要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,從根本上解決問題。各級(jí)各部門信訪工作做得好不好,不是看辦結(jié)率高不高,而是看有沒有解決問題,有沒有化解矛盾,有沒有重復(fù)上訪,有沒有從源頭上減少信訪。尤其是要看有沒有減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益??h委、縣政府信訪辦及目標(biāo)督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把信訪交辦件辦理情況,從源頭上減少信訪措施和集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪情況作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門特別是一把手的考核督查內(nèi)容之一,切實(shí)增強(qiáng)各及各部門落實(shí)信訪工作的執(zhí)行力。三、加強(qiáng)引導(dǎo),著力規(guī)范信訪秩序
當(dāng)前,非正常上訪現(xiàn)象不斷增多,一些群眾在上訪中行為過激,對(duì)立情緒大,擾亂公共秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定。分析其原因:一是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;二是有少數(shù)人為謀取個(gè)人利益,積極串聯(lián)、煽動(dòng)不明真相的群眾無(wú)理取鬧;三是有的干部缺乏處理突發(fā)及群體性事件的能力,削弱管理、害怕管理甚至放棄管理,缺乏大局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí),想方設(shè)法推卸責(zé)任;等等。新《信訪條例》既指出了信訪人依法享有的權(quán)利,也規(guī)定了信訪人應(yīng)履行的義務(wù),同時(shí)對(duì)上訪人的各種過激行為作出了處置規(guī)定。維護(hù)正常的信訪秩序,必須加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),維護(hù)法律尊嚴(yán)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾。要讓群眾懂得,在維護(hù)自身合法權(quán)益時(shí),不得妨害國(guó)家的、集體的和他人的合法權(quán)益;即使訴求合理合法,但表達(dá)方式方法不合法,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)那些不依法信訪、無(wú)理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)教育。對(duì)少數(shù)違反法律法規(guī),借上訪之名,擾亂正常社會(huì)秩序、妨害公共安全的行為,必須依法進(jìn)行處置。各級(jí)干部尤其要加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,依法維護(hù)正常的信訪秩序。
四、強(qiáng)化措施,全面提升信訪工作水平
一是要進(jìn)一步暢通信訪渠道。群眾有怨,宜疏不宜賭。各級(jí)各部門要按照《信訪條例》的要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、閱批群眾來(lái)信制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等制度,切實(shí)暢通信訪渠道。要采取公開電話、設(shè)立信箱等形式,方便不同層次群眾的信訪需要,為信訪群眾反映情況、提出建議等信訪活動(dòng)提供快捷便利渠道。
二是要進(jìn)一步夯實(shí)信訪基礎(chǔ)。要健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組信訪工作網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、輻射全縣、上下貫通的網(wǎng)絡(luò)體系。要配備縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組四級(jí)專(兼)職信訪調(diào)解員,加強(qiáng)培訓(xùn),著力提高工作能力和水平。要改善基層信訪機(jī)構(gòu)辦公條件和設(shè)施,做到有人辦事,有能力、有條件辦事,為把矛盾迅速化解在萌芽狀態(tài)和初始階段提供條件。
三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí),擠出時(shí)間親自閱批重要來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、化解信訪熱點(diǎn)。特別是要落實(shí)包案制度,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法,按照包接待來(lái)訪、包調(diào)查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結(jié)、包回復(fù)報(bào)告、包不反彈的要求,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實(shí),防止拖而不決、決而無(wú)果。凡是信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,妥善處理并及時(shí)回復(fù),杜絕重復(fù)上訪;凡是與本部門、本單位工作有聯(lián)系的上訪人員,部門和單位領(lǐng)導(dǎo)必須主動(dòng)把上訪人員帶回去處理好,不得上推下卸,解決問題有困難的由單位領(lǐng)導(dǎo)向有關(guān)方面爭(zhēng)取支持,不得以暗地支持上訪來(lái)促成問題的解決。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”的目標(biāo)。“兩個(gè)提高”就是要提高初信初訪辦結(jié)率、提高息訴罷訪率?!叭齻€(gè)降低”就是要降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率。“四個(gè)不出”就是要力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。
四是要進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并重,構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、機(jī)制完善、責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。一要健全完善信訪事項(xiàng)受理、辦理、督辦、律師參與信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、聯(lián)席會(huì)議、聽證等制度,建立信訪問題終結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化初信初訪處理,及時(shí)解決問題,化解矛盾。二要堅(jiān)持信訪工作“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把信訪工作績(jī)效納入干部管理體系,對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,對(duì)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生和違背信訪事項(xiàng)辦理規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律和行zd規(guī)追究相關(guān)人員的行政責(zé)任;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三要健全和落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾提出的合情、合理、合法要求,應(yīng)當(dāng)而且能夠解決的,要盡一切努力,立即解決;一時(shí)難以解決的,要在說(shuō)明情況、做好解釋工作的同時(shí),抓緊制定方案,積極創(chuàng)造條件,分步解決;確實(shí)無(wú)法解決或者要求不合理的,要做好深入細(xì)致的教育引導(dǎo)和控制工作;對(duì)確因政策失當(dāng)、決策失誤侵犯群眾利益的,要據(jù)實(shí)向群眾承認(rèn)錯(cuò)誤,及時(shí)糾正,盡快解決。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面組織上要從政治、工作、生活等各方面關(guān)心信訪干部,激發(fā)其事業(yè)心和工作責(zé)任感。要把信訪問題的解決與促進(jìn)干部的風(fēng)氣之變結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持在信訪工作或其他綜合工作的實(shí)踐中考察、識(shí)別、任用干部,進(jìn)一步在全縣形成正確的工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣。一方面廣大信訪干部要熱愛信訪工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高做耐心細(xì)致的群眾工作的能力和水平,努力在信訪工作崗位上把自己錘煉成為親民愛民為民的好干部。要把當(dāng)前工作與保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),把黨員先進(jìn)性落實(shí)和體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去,開創(chuàng)全縣信訪工作的新局面,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。同志們,讓我們以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)人民群眾深厚的感情和對(duì)工作飽滿的激情,認(rèn)真扎實(shí)而富有成效地抓好今后的信訪工作,為實(shí)施“環(huán)境立縣、科教興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)“中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和“生態(tài)、魅力、和諧”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
書記信訪工作會(huì)議講話(二)
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣信訪 工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神,全面 總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣 政治安定和 社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作 報(bào)告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長(zhǎng)期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的極端重要性,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞加快 發(fā)展這一主題,大力實(shí)施系列“民心工程”,積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動(dòng),做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來(lái),我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓,有力地維護(hù)了 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到目前我縣的信訪形勢(shì)還不容樂觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份,我縣來(lái)縣集體訪55案次,比去年同期34案次增長(zhǎng)62%,集體上訪多、越級(jí)上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問題
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪,主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動(dòng)態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題,認(rèn)真分析研究,提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅(jiān)決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡(jiǎn)單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,按照屬地 管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實(shí),哪個(gè)單位出現(xiàn)越級(jí)上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時(shí),要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問題,從根本上遏制住集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪勢(shì)頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起,把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來(lái)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對(duì)人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實(shí)各項(xiàng)措施,把問題解決好。要通過解決突出問題,從根本上把集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭遏制住。
第三,要貫徹落實(shí)好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院審議通過的《信訪條例》,將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)信訪工作中的一件大事,是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》,完善信訪工作機(jī)制,要做好以下幾個(gè)方面工作:一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時(shí),要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個(gè)解決方案。對(duì)于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦,堅(jiān)決防止百姓投訴無(wú)門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無(wú)序上訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢(shì)在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無(wú)序上訪案先整頓秩序,無(wú)理無(wú)序上訪案堅(jiān)決打擊的原則處理信訪問題。對(duì)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場(chǎng)處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
解決突出信訪問題,做好社會(huì)矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對(duì)因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對(duì)因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時(shí)造成集體訪、越級(jí)訪的,對(duì)信訪問題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅(jiān)決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅(jiān)持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門的事,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與,形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用, 組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門,管好自己的人,扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢(shì)下信訪工作,要求我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說(shuō)到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強(qiáng),因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計(jì)較個(gè)人榮辱,不計(jì)較個(gè)別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠(chéng)心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠(chéng)為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張?jiān)迫獙W(xué)習(xí),真心為公,熱心為民??h委要求,全縣上下要樹立大局意識(shí),全力支持信訪部門的工作,樹立信訪部門的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作 環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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