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淺談我國人力資源配置機制的現(xiàn)狀與完善研究 人力資源配置管理現(xiàn)狀篇一
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摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國人力資源配置一直在發(fā)生變化，其發(fā)展方向是為了適應經(jīng)濟增長和市場發(fā)展的需要。可是，人力資源配置機制還不夠完善，存在人力資源供給不足、人力資源過度閑置、人力資源結(jié)構(gòu)不合理等問題，這樣勢必會影響企業(yè)的發(fā)展，破壞社會的穩(wěn)定。因此，我國人力資源配置機制還需完善，只有人力資源配置合理了，才能保證人力資源供給和需要間的平衡，才能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；人力資源配置；計劃經(jīng)濟；市場經(jīng)濟
人力資源配置指的是保證人力資源主體供給和市場需要間的平衡，這樣可以保證人力資源利用率的最大化，實現(xiàn)人力資源的合理配置。我國是人口大國，人力資源豐富，如果合理進行配置，就會收到最大的經(jīng)濟效益。但是，由于我國經(jīng)濟體制不斷改革，而人力資源配置機制卻相對滯后，這樣勢必會產(chǎn)生人力資源供需不平衡問題，極大地影響經(jīng)濟發(fā)展。
自建國以來，為了滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，我國的經(jīng)濟體制不斷進行改革。其主要包括以下三個階段：計劃經(jīng)濟時期、計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結(jié)合時期、市場經(jīng)濟為主時期。每個時期的體制都有和其相對應的人力資源配置機制，可以滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，但是也暴露出來很多弊端，下面筆者將具體地進行介紹：
1.計劃經(jīng)濟時期
2.計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟相結(jié)合時期
3.市場經(jīng)濟為主時期
我國人才的供應主體和需求主體的權(quán)力還十分有限，不能按市場化要求來進行人才供應和接收，這與市場化經(jīng)濟體制相違背。首先，我們看人力資源供應主體，畢業(yè)生盡管有雙向選擇權(quán)，但是由于國家重要機構(gòu)對人才的需求很大，造成了這些人才一旦進入國家重點部門，就會參加科研活動等，這些人才的流動性很差，嚴重影響了市場供應主體發(fā)揮自己的主體作用；其次，我們再看人力資源需求主體，企事業(yè)單位、私營企業(yè)、個體等是人才需求主體，這些單位每年都需要接收很多應屆畢業(yè)生和招聘務(wù)工人員，但是國企單位盡管有了用人權(quán)力，也要接受一定比例的包分配人員，此外企業(yè)對工作人員也沒有獨自辭退的權(quán)力，這樣極大地束縛了市場需求主體行使權(quán)力，造成了人力資源流動性降低。市場供應和需求主體的權(quán)力沒有發(fā)揮出來，就會影響人力資源市場化配置，這樣就造成了人才的過剩和浪費，降低了人力資源儲備。
我國人才市場發(fā)展不平衡，嚴重地割裂了人才的交流，導致一些地區(qū)人才數(shù)量嚴重不足，而一些地區(qū)卻人才過剩。例如：大連、上海、青島等沿海城市發(fā)展很快，人力資源市場發(fā)展良好，能吸引更多的優(yōu)秀人才進入當?shù)赜萌藛挝?，而如南寧、青海、寧夏等西部城市由于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展較慢，人力資源市場發(fā)展落后，人才引進出現(xiàn)困難，人力資源配置機制較差，導致當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展更加緩慢。另外，同一個省、市、縣級區(qū)域的人力資源市場對人才信息都有地方保護性，根本不和其他地區(qū)進行人才信息交流，這樣造成了人才流動性差，尤其是有些城市還提出具有本地戶口等條件，更加限制了人才的流動。統(tǒng)計結(jié)果表明：繁華城市人力資源市場發(fā)展得好，南方地區(qū)人力資源市場比大西北地區(qū)發(fā)展得好，同一個省的市人才資源市場比縣人才資源市場發(fā)展得好。
近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展很快，而人力資源供需發(fā)展不平衡是長期存在的。首先，我國人力資源市場一直存在供應不足的問題，特別是大西北地區(qū)，更是急需大量的人力資源；其次，專業(yè)技術(shù)型人才缺乏。隨著生產(chǎn)力的提高，企業(yè)單位引進了新的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，但是卻缺少懂新技術(shù)、新設(shè)備的專業(yè)人才，這也是當前人力資源供應中的主要問題；最后，人才供需結(jié)構(gòu)存在矛盾。通過對近幾年高校畢業(yè)生就業(yè)情況進行的統(tǒng)計，計算機專業(yè)、工商管理專業(yè)、旅游專業(yè)的學生就業(yè)率高，但是這些專業(yè)學生人數(shù)的總體比例卻很低，而學習會計專業(yè)、化工專業(yè)、環(huán)境科學專業(yè)的學生人數(shù)較多，就業(yè)情況不容樂觀，這種情況說明了人才供需結(jié)構(gòu)不合理，造成了人才供應不足，出現(xiàn)人才閑置的問題。
多年來，政府一直是人力資源的供給主體，這樣極大地限制了人才的流動性，阻礙了人力資源供給市場化發(fā)展，而讓勞動者自己做供給主體是符合市場經(jīng)濟的發(fā)展要求的，讓人才自主擇業(yè)，實現(xiàn)了人才配置的市場化。
當前，企事業(yè)單位用人制度的重大問題就是受到政府機關(guān)的干預，聘用、辭退工作人員受到很多因素的制約，這樣極大地影響了企事業(yè)單位自主權(quán)的使用。因此，國家主管部門一定要取消對企業(yè)事業(yè)單位人才選用進行的干擾，保證企事業(yè)單位法人有獨自用人的權(quán)力，這樣才能保證人力資源需求方發(fā)揮其主體地位，讓人才配置更加合理化、科學化。
人力資源配置機制的主要問題就是人力資源供需產(chǎn)生矛盾，造成了人才的閑置。下面，筆者從三個方面來總結(jié)解決這一問題的有效方法。第一，建立人力資源市場服務(wù)體系。針對區(qū)域間、地域間人力資源市場發(fā)展不平衡現(xiàn)象，建立人力資源市場服務(wù)體系非常重要，實現(xiàn)了各人力資源市場間的信息交流，保證了人才的充分流動，讓整個人力資源進行合理配置，提高了人力資源的'利用效率。第二，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，用人單位對人才的需求也在發(fā)生變化，所以教育機構(gòu)要根據(jù)市場需要進行人才培訓，保證畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，這樣才能提高人才的利用率，保證人才配置的合理化。第三，教育機構(gòu)要有人才供應的前瞻性。人才供應和社會需要脫節(jié)是造成人才閑置、浪費的重要問題，針對這一問題，教育部門一定要做好調(diào)研工作，多和企事業(yè)單位溝通合作，了解人才的需求情況，從而進行教育改革和教學調(diào)整，這樣才能保證人才供應的合理化，實現(xiàn)人力資源供需間的平衡發(fā)展。
隨著高新技術(shù)的突飛猛進以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在進行著相應的調(diào)整，隨之而來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)已經(jīng)成為許多國家和地區(qū)面臨的一個社會問題。為了減少因結(jié)構(gòu)性失業(yè)而造成的人力資源閑置浪費，應積極開展就業(yè)培訓和技能開發(fā)活動。針對中國目前職業(yè)培訓中存在的問題，應進一步加強培訓機構(gòu)與企業(yè)部門的合作，多渠道籌措培訓資金，在以個人承擔培訓費用為主的前提下，加大國家和企業(yè)對在職培訓的投資力度。同時，建立完備的就業(yè)培訓信息網(wǎng)絡(luò)，加強就業(yè)培訓和就業(yè)崗位需求之間的聯(lián)絡(luò)，完善法律、法規(guī)和制度。通過這些措施來緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)造成的人力資源供求矛盾。
人力資源配置機制是保證人力資源供需平衡的關(guān)鍵，我們一定要加強研究，進一步完善人力資源的配置機制，從而保證人力資源配置的合理化、科學化，進一步提高人力資源的利用率，避免人力資源過度閑置浪費。
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