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會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題及對(duì)策建議篇一
會(huì)計(jì)監(jiān)督是優(yōu)化國(guó)家及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要手段，會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題需要及時(shí)去解決。下面是小編為你整理的會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題，希望對(duì)你有幫助。
1.職能弱化、信息失真
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化，信息失真是會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪案件頻發(fā)，會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真等一系列問(wèn)題嚴(yán)重影響了企業(yè)乃至國(guó)家的利益。這主要是由于部門職能弱化，無(wú)法有效監(jiān)督所導(dǎo)致的。有的職能部門甚至知法犯法，通過(guò)職能優(yōu)勢(shì)獲取個(gè)人或者組織利益，謀取私利。這直接影響了整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行，阻礙了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。比如，相關(guān)職能部門在會(huì)計(jì)審計(jì)或者是在進(jìn)行稅收結(jié)算時(shí)，沒(méi)有做到嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定審核，給企業(yè)和個(gè)人在制作財(cái)務(wù)報(bào)表和提交企業(yè)交易記錄方面提供了可乘之機(jī)，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。
2.組織內(nèi)部管理機(jī)制不到位，存在監(jiān)管漏洞
組織內(nèi)部管理制度不健全是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督無(wú)法落實(shí)的根本原因。有的組織甚至根本沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管制度，自然不會(huì)把會(huì)計(jì)監(jiān)督落實(shí)到位;而有的組織雖然有監(jiān)管制度，卻無(wú)人遵循，這就導(dǎo)致了監(jiān)管漏洞的存在，也為組織內(nèi)部人員徇私舞弊提供了機(jī)會(huì)。例如，有的管理者為了自身的利益，指使甚至特意授權(quán)給有關(guān)會(huì)計(jì)人員在制作財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)候虛報(bào)數(shù)字，實(shí)際預(yù)算500萬(wàn)元卻虛報(bào)為600萬(wàn)元，或者是在制作財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)弄虛作假，從而使得企業(yè)的利潤(rùn)無(wú)端虧損，大量錢財(cái)落入個(gè)人口袋，這就使得監(jiān)管制度在管理層無(wú)法實(shí)施，影響會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)行。
3.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)
會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題的直接原因。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主體，直接決定了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低。如今的會(huì)計(jì)選拔機(jī)制只注重量的標(biāo)準(zhǔn)，卻沒(méi)有達(dá)到質(zhì)的要求，這導(dǎo)致一部分會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。而財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，預(yù)算的制定以及企業(yè)行為的交易記錄都有嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)綜合素質(zhì)不高，職位道德觀念不強(qiáng)的會(huì)計(jì)工作人員往往考慮不周，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的監(jiān)督意識(shí)和法律意識(shí)，有時(shí)甚至?xí)?jīng)不起利益的誘惑在會(huì)計(jì)記錄方面造假，使會(huì)計(jì)嚴(yán)重失真。
1.建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是解決會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題的重要手段。健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是組織財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行的保證。舉例來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的情況下，領(lǐng)導(dǎo)層和會(huì)計(jì)工作人員，能隨意的操控整個(gè)公司會(huì)計(jì)的運(yùn)行，為了個(gè)人利益，可能會(huì)想法設(shè)法在財(cái)務(wù)，稅收、預(yù)算、報(bào)表和企業(yè)交易記錄方面造假，損害企業(yè)利益甚至國(guó)家的利益。而健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)工作人員都能起到良好的監(jiān)督作用，讓組織的會(huì)計(jì)工作有章可循、有制度可依，從章程上杜絕會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題。這也是組織會(huì)計(jì)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，只有建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制才能更好的維護(hù)組織利益，為組織健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.充分明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體
明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體意味著對(duì)于會(huì)計(jì)失真問(wèn)題中要有明確的責(zé)任承擔(dān)者?，F(xiàn)實(shí)工作中，一旦出了問(wèn)題往往相互推脫責(zé)任，最終導(dǎo)致無(wú)人負(fù)責(zé)。明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體既能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有序進(jìn)行，又能保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。對(duì)于會(huì)計(jì)責(zé)任主體，必須對(duì)管理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)方面的工作了如指掌，并且有較強(qiáng)的法律意識(shí)，能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé)，對(duì)組織負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)該賦予會(huì)計(jì)責(zé)任主體對(duì)組織內(nèi)部違法違規(guī)操作的人員進(jìn)行處分的.權(quán)利，切實(shí)把會(huì)計(jì)監(jiān)督落實(shí)到位。
3.有效提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是會(huì)計(jì)監(jiān)督有效實(shí)施的保障。有效提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)需要政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(學(xué)校)、財(cái)務(wù)人員等各方面相互合作。首先，政府應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，制定出更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。一名合格的財(cái)務(wù)從業(yè)人員，除了如實(shí)記錄企業(yè)交易行為、制作財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)工作外，更重要的是能夠結(jié)合財(cái)務(wù)知識(shí)對(duì)企業(yè)的管理決策提供專業(yè)的意見和建議。其次，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該有針對(duì)性的對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，而不是簡(jiǎn)單的以通過(guò)率為目的教育。最后，財(cái)務(wù)人員自身應(yīng)該主動(dòng)根據(jù)工作需要學(xué)習(xí)多方面的技能，提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。
4.加大職能部門的監(jiān)督力度
職能部門是國(guó)家的直屬部門，應(yīng)當(dāng)履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)人的監(jiān)督力度，對(duì)偽造會(huì)計(jì)憑證，虛報(bào)會(huì)計(jì)預(yù)算，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等違規(guī)造假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。特別是國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等職能部門更應(yīng)該遵循國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，堅(jiān)決杜絕職能部門自身不正的會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象出現(xiàn)。對(duì)外應(yīng)該通過(guò)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)相關(guān)企業(yè)或組織進(jìn)行檢查和監(jiān)督，以防企業(yè)內(nèi)部人員違規(guī)造假。這樣就能內(nèi)外結(jié)合，在健全組織內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，規(guī)定相關(guān)單位的外部監(jiān)督層次，更好的與內(nèi)部控制監(jiān)督相配合，更好的對(duì)組織內(nèi)部和監(jiān)督職能部門進(jìn)行相互監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)機(jī)關(guān)和工作人員、依法經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會(huì)中介組織和執(zhí)業(yè)人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整，以及單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)收支的合法性、合理性、效益性進(jìn)行監(jiān)督，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)監(jiān)督是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。
1.內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用
(1)規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。
(2)防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正會(huì)計(jì)工作中錯(cuò)誤及舞弊行為。
(3)確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
(4)有效地保障相關(guān)權(quán)利主體的利益，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用
(1)揭露單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)誤和舞弊行為，制止違法犯罪的發(fā)生。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十一條的規(guī)定：“有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況。”由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師是以區(qū)別于所有者和經(jīng)營(yíng)者以及其他相關(guān)利害人的第三者身份對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，具有較高的獨(dú)立性，因而可以更為客觀地對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出評(píng)價(jià)，在一定程度上有效彌補(bǔ)了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的不足和缺陷。
(2)有助于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。為了更好地服務(wù)于客戶，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)過(guò)程中注意到的內(nèi)部控制等方面存在的重大缺陷，一般會(huì)以口頭或管理建議書的形式向單位管理當(dāng)局提出，管理當(dāng)局可以根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的建議改進(jìn)管理，完善內(nèi)部控制，提高單位的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
3.政府會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用
(1)政府會(huì)計(jì)監(jiān)督在規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極的作用。
(2)可以有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失以及偷稅、逃稅、騙稅等違法行為的發(fā)生。
(3)政府各有關(guān)部門通過(guò)執(zhí)行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，推動(dòng)了財(cái)政、稅務(wù)、金融等部門自身的改革。
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