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城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作匯報(bào)篇一
精細(xì)化管理鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)
韶山市財(cái)政局
韶山全市轄四鄉(xiāng)三鎮(zhèn),61個(gè)行政村,總?cè)丝?0.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬??偯娣e210平方公里,其中耕地面積7.6萬畝,屬丘陵地區(qū)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的典型“袖珍”縣級(jí)市。
為認(rèn)真落實(shí)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于全面推行鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意見》(湘財(cái)鄉(xiāng)[2009]1號(hào)),促進(jìn)我市鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,我市以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變,以鄉(xiāng)村兩級(jí)所涉及的財(cái)政性資金為主要管理內(nèi)容,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息網(wǎng),以“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”“村賬鄉(xiāng)代理”為改革主線,通過制度建設(shè)、程序規(guī)范、全程跟蹤、效績(jī)考核等手段,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的各項(xiàng)工作。
一、我市實(shí)行鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的主要做法
根據(jù)我市的實(shí)際情況,我市的鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理圍繞全市財(cái)政工作總體部署,主要是深化兩項(xiàng)改革,做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。
1、深化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。為了正確理順市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)姆e極性,按照“劃分稅種、劃分級(jí)次、分級(jí)管理、自求平衡”的原則,劃分市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出范圍,實(shí)行“定稅種、定基數(shù)、超
收分成、短收分擔(dān)”,上級(jí)財(cái)政新增轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行“分項(xiàng)轉(zhuǎn)移,分別測(cè)算、適當(dāng)照顧、體制結(jié)算”的管理辦法。調(diào)動(dòng)和保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性,確?;鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、深化“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”以及“村帳鄉(xiāng)代理”的改革。嚴(yán)格堅(jiān)持收支兩條線,細(xì)化收支管理。規(guī)范預(yù)算收入及非稅收入解繳操作流程,嚴(yán)格實(shí)行票款同步,確保杜絕截留、坐支收入行為。對(duì)預(yù)算指標(biāo)有效控制,按照用款計(jì)劃合理安排預(yù)算資金,確保按進(jìn)度、按程序、按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算,提高資金使用效率,嚴(yán)格控制超進(jìn)度支出和隨意舉債行為。延伸財(cái)政資金管理鏈,牢牢把住預(yù)算指標(biāo)控制和具體財(cái)務(wù)核算兩個(gè)重要環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。村賬鄉(xiāng)代理工作,根據(jù)我市的具體情況采取財(cái)政所與農(nóng)經(jīng)站分工協(xié)作的方式組織實(shí)施,對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持村帳鄉(xiāng)管、專戶核算、專款專用、方便報(bào)賬的原則,規(guī)范資金管理程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專門賬套和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)專戶,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度與財(cái)務(wù)集中審核程序,實(shí)行分村核算記賬,確保村級(jí)織織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管到位。
3、重點(diǎn)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。為進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼發(fā)放,我市出臺(tái)了《韶山市惠農(nóng)補(bǔ)貼資金信息化發(fā)放管理細(xì)則》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照上級(jí)要求,會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的申報(bào)、認(rèn)定、審核和公示等工作。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,完善補(bǔ)貼發(fā)放制度,明確相關(guān)工作責(zé)任,增強(qiáng)監(jiān)督
檢查,形成科學(xué)規(guī)范、高效安全的惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理和發(fā)放機(jī)制。2011年度截止10月底止我市發(fā)放補(bǔ)貼項(xiàng)目14項(xiàng),共計(jì)資金1356萬元,其中:家電下鄉(xiāng)類已經(jīng)發(fā)放282元,汽車下鄉(xiāng)45萬元,糧食直補(bǔ)發(fā)放82.6萬元,綜合補(bǔ)貼發(fā)放514.8萬元,第二批次綜合補(bǔ)貼117.8萬元,水庫(kù)移民補(bǔ)貼12萬元,早晚稻良補(bǔ)159萬元,村干部工資98萬發(fā)放到9月份。
4、重點(diǎn)做好保村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金的落實(shí)工作。我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市為民辦實(shí)事文件精神,全年加大對(duì)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的保障力度,我市市委、政府相當(dāng)重視保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工作,提高了村干部的工資待遇,支部書記按620元/月、村主任按558元/月、其他村干按434元/月核定基本工資,工資通過財(cái)政的“一卡通”直接發(fā)放到村干部的銀行賬戶,另按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)用于年終考核作為績(jī)效工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放,做到了按季及時(shí)發(fā)放?;竟べY的及時(shí)到位,使我們的村干部工作積極性更高,權(quán)益得到充分的保障。同時(shí)嚴(yán)格保障離退休村干權(quán)益,2010年我市發(fā)放離退休村干部困難補(bǔ)助177420元,惠及全市367位家庭困難的離退休村干。
5、重點(diǎn)做好“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”的落實(shí)。自2009年起,我市大力推進(jìn)“村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的落實(shí),以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。2009年-2010年度,我市獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議項(xiàng)目72個(gè),其中村內(nèi)道路建設(shè)53處,涉及公路里程為53.32公里;新修建和維護(hù)水利設(shè)施項(xiàng)目144處,涉及渠道建設(shè)項(xiàng)目24處,總長(zhǎng)度為16.86千米,水塘建設(shè)項(xiàng)目83座,總?cè)萘窟_(dá)到103.6萬立方米,其他小型水利項(xiàng)目37處。全部建設(shè)資金為1877.25萬元,其中通過一事一議籌資
163.25萬元,其他資金1405萬元,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金309萬元。2011年我市進(jìn)一步推動(dòng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作,爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金344萬,57個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)中。
6、加強(qiáng)制度建設(shè)和人員培訓(xùn)。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職責(zé),在規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上,建立健全崗位責(zé)任制度、合理設(shè)置人員崗位職責(zé),并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部實(shí)際操作能力和政策理論水平。加強(qiáng)廉政建設(shè),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、親民的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立良好形象。
7、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。2011年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管按照“上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類監(jiān)管、整體推進(jìn)、注重實(shí)效”的原則進(jìn)行,通過建立健全監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立專賬專戶,明確工作目標(biāo)和工作職責(zé),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,確保鄉(xiāng)村兩級(jí)基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化和財(cái)政所的建設(shè)。我市一方面以“金財(cái)工程”為平臺(tái),逐步改造升級(jí)縣級(jí)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立覆蓋市鄉(xiāng)的財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò);一方面建立財(cái)政辦公用房建設(shè)情況專檔,積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的資金投入力度,對(duì)財(cái)政所的住房建設(shè)、辦公設(shè)施配置等有規(guī)劃性地投入資金,使財(cái)政所辦公條件得到改善,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)更加扎實(shí),內(nèi)部管理更加規(guī)范,工作效能全面提升。
城鄉(xiāng)精細(xì)化管理工作匯報(bào)篇二
市 綜 合 辦
關(guān)于戶外廣告管理精細(xì)化工作匯報(bào)
根據(jù)市委、市政府建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市的總體部署,按照市住建局大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作要求,我辦結(jié)合戶外廣告管理工作實(shí)際,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市這一目標(biāo),抓好廣告牌匾規(guī)劃這一龍頭,扭住規(guī)范管理這一要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)這一措施,以“出門就上班”為工作理念,以精細(xì)化管理為抓手,加快建立“指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)健全、管理到位、處置有措、反應(yīng)迅速”的城市管理工作新機(jī)制,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
一、戶外廣告設(shè)計(jì)在微機(jī)化和規(guī)范化管理上要有突破
主要抓好三個(gè)方面工作,一是摸底統(tǒng)計(jì)。利用一個(gè)月時(shí)間摸底、統(tǒng)計(jì)、采集市區(qū)主次干道設(shè)置的戶外廣告和牌匾的數(shù)量和影像,包括新納入管理范圍的街道和區(qū)域,做到底子清、現(xiàn)狀明;二是數(shù)字編碼。根據(jù)街道和區(qū)域劃分對(duì)戶外廣告和門牌設(shè)置類型、年限等情況進(jìn)行從南到北、從西到東數(shù)字編碼,為數(shù)字化管理做好前期準(zhǔn)備工作;三是建章立制。以新的工作方法、技術(shù)和手段,研究制定《城市管理標(biāo)準(zhǔn)》和《戶外廣告管理設(shè)置細(xì)則》,出臺(tái)《戶外廣告公司規(guī)范管理辦法》及相關(guān)制度,規(guī)范引導(dǎo)為主,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、高效執(zhí)法,使廣大市民、單位和廣告公司自覺執(zhí)行城市街景規(guī)劃要求,規(guī)范設(shè)置行為,每年集中整治2-3條高標(biāo)準(zhǔn)街路,使城市景觀和品位得到提升。
二、門頭牌匾改造在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理上要有突破
按照戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及擴(kuò)容提質(zhì)的要求,主要抓好五方面工作;一是重點(diǎn)完成紅旗街、河?xùn)|街標(biāo)準(zhǔn)街門牌整治任務(wù);二是抓好南環(huán)路、解放路、圣惠路、工農(nóng)街、學(xué)苑北路、機(jī)場(chǎng)路、人民路戶外廣告和門頭牌匾的改造任務(wù),對(duì)影響市容的違章廣告依法依規(guī)進(jìn)行清理拆除,門頭牌匾限期整改到位。三是抓好市區(qū)內(nèi)主街道破舊墻體的美化工作,達(dá)到整潔美觀。四是嚴(yán)格控制北部、東部新區(qū)新建樓房戶外廣告設(shè)置數(shù)量,新上門牌嚴(yán)格審批,達(dá)到設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一。五是抓好節(jié)假日期間公益廣告發(fā)布工作,為市民營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍。
三、
公交站牌改建在體現(xiàn)文化性和功能性上要有新突破 本著打造全省乃至全國(guó)亮點(diǎn)民生工程的目的,為使公交站點(diǎn)真正發(fā)揮其既可以便民又可以為城市增添景觀的作用,針對(duì)運(yùn)城公交站牌堵塞交通、簡(jiǎn)易老化實(shí)際,由山西駿馳眾和傳媒有限公司和運(yùn)城昊運(yùn)廣告公司總投資約三千萬元,重點(diǎn)對(duì)河?xùn)|街、禹都街、工農(nóng)街、機(jī)場(chǎng)大道、解放路、中銀路、學(xué)苑路六條街道163座站臺(tái),采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式逐步進(jìn)行升級(jí)改造.站臺(tái)設(shè)計(jì)理念結(jié)合了運(yùn)城五千年傳統(tǒng)文化,溶入現(xiàn)代城市氣息,以"鶴境云衢"、"鳳凰樓"、"時(shí)尚商務(wù)"、"簡(jiǎn)潔經(jīng)典"、"時(shí)尚現(xiàn)代"、"時(shí)尚吊橋"為名稱,力爭(zhēng)將公交站臺(tái)建設(shè)成為運(yùn)城標(biāo)志性景觀,彰顯古老而又開放的城市魅力。四、日常監(jiān)督管理在長(zhǎng)效化和精細(xì)化上要有新突破
按照精細(xì)化管理要有規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、路段到人無縫隙監(jiān)管要求,主要抓好三方面工作:一是建立包街制度,定人、定崗、定職責(zé)、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù),使人人身上有管理目標(biāo),有收費(fèi)任務(wù);二是建立突發(fā)事件和空檔管理制度,通過成立應(yīng)急小組和延長(zhǎng)工作時(shí)段,對(duì)突發(fā)事件和違章行為做出及時(shí)準(zhǔn)確處理;三是建立重點(diǎn)工作監(jiān)督機(jī)制,針對(duì)每個(gè)階段重點(diǎn)工程,實(shí)行全過程監(jiān)督,專人負(fù)責(zé),限時(shí)完成。
五、管理隊(duì)伍建設(shè)在專業(yè)化和高效化上要有新突破
推進(jìn)城市精細(xì)化管理,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。在隊(duì)伍建設(shè)上,一是強(qiáng)化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。突出執(zhí)法業(yè)務(wù)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)兩個(gè)重點(diǎn),不斷提升干部職工的能力素質(zhì)。二是加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍管理,建立完善工作考核監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,對(duì)工作不力、不適應(yīng)工作需要的,堅(jiān)決予以辭退。三是強(qiáng)化內(nèi)部考核。進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn),定期開展隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作實(shí)績(jī)等方面的檢查,將檢查結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施直接掛鉤,從源頭上解決“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的管理難題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),反映工作情況,多進(jìn)行正面宣傳,以贏得廣大市民對(duì)城市管理執(zhí)法工作的了解、關(guān)注和支持。
二〇一二年四月二日
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