紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責

格式:DOC 上傳日期:2023-09-02 06:32:50
紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責
時間:2023-09-02 06:32:50     小編:紫薇兒

總結的選材不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實際情況和總結的目的,把那些既能顯示本單位、本地區(qū)特點,又有一定普遍性的材料作為重點選用,寫得詳細、具體。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的總結范文,希望對大家能夠有所幫助。

紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責篇一

2、負責監(jiān)督領導干部、工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行上級決定、決議的情況。

3、協(xié)助局黨組抓好黨風廉政建設工作,抓好領導干部廉潔自律工作和糾正行業(yè)不正之風工作,開展黨風黨紀、政風政紀教育,加強制度建設,抓好黨風廉政建設責任制的落實。

4、貫徹實施監(jiān)察、審計的法律、法規(guī)及政策,規(guī)范全市質量技術監(jiān)督系統(tǒng)行業(yè)作風建設。

6、協(xié)助市局紀檢組受理黨組織和黨員對紀律處分不服的申述,保護黨員的民主權利。

7、經(jīng)常對黨員進行黨性、黨風、黨紀教育,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強拒腐防變能力。

8、加強對黨員領導干部廉潔從政的監(jiān)督檢查。

9、協(xié)助市局紀檢組做好信訪和查案工作。

10、做好市局黨組和紀檢組交辦的其他工作。

紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責篇二

一、加強理論知識學習、努力提高工作能力

加強理論知識學習,提高政治理論水平,拓寬思路,解放思想是做好紀檢監(jiān)察宣教工作的基礎,加強黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)學習,增強黨性、提高素質、提高政治敏銳性和鑒別力,是履行好本職工作的重要保證。學習是一個永恒的主題,為此,我時刻提醒自己只有加強學習,提高自身修養(yǎng),提高工作能力,才不辜負黨和人民群眾的厚望。在學習方式上,除積極參加單位組織的歷次學習外,還堅持自學,并注重把工作學習相結合,重點學習了《黨章讀本》“八榮八恥”及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,觀看了《懺悔錄》《學習黨章報告會》和其他一些講座,使自己的人生觀、價值觀得到進一步的升華。

二、_主要工作回顧

一年來,在委局領導的直接領導下,我積極支持配合主任工作,根據(jù)縣紀委_宣傳教育工作的安排,努力完成好領導交辦的各項工作任務。

一是配合開展好“宣傳月”活動

為認真貫徹落實中央、省、市紀委確定的今年以學習貫徹黨章和樹立社會主義榮辱觀教育作為宣傳工作的主題精神,我縣把學習宣傳黨章和樹立社會主義榮辱觀教育貫穿于反腐倡廉教育始終,豐富教育內容,創(chuàng)新教育形式,不斷增強教育效果。結合我縣實際,把3月份至9月份確定為我縣紀檢監(jiān)察宣傳教育月。并于4月份配合開展了以學習貫徹《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》為主題的“宣傳街”活動?!捌?一”期間結合全縣慶祝建黨85周年,配合在全縣開展了一次黨章知識競答活動,共1245名黨員領導干部參加了學習競答活動。在國慶長假期間收集黨員干部手機信息,以便向全縣副科級以上領導干部發(fā)送廉政短信。通過廣泛宣傳教育及相關活動的開展,廣大黨員干部和群眾進一步掌握和了解了《黨章》、《黨內監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《實施綱要》等相關知識,加強了廣大群眾對黨員領導干部的監(jiān)督力度,使廣大黨員領導干部增強了黨的觀念,增強了抵制腐敗的自覺性和主動性。

二是深入開展各項宣傳活動,把學習宣傳教育工作不斷引向深入。

1、做好相關資料的組織征訂工作。根據(jù)省、市有關做好黨風廉政學習資料的有關征訂通知,組織全縣紀檢組(室)征訂《學習黨章規(guī)范言行-黨章學習讀本》和最新黨風廉政電教片。共組織征訂《學習黨章-規(guī)范言行--黨章學習讀本》32本、電教片《懺悔錄》10盤、電教片《中央紀委監(jiān)察部機關學習黨章報告會》9盤(不包括個別單位自行征訂部分);并及時組織征訂了《中國監(jiān)察》、《紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》等報刊。2、認真做好編制《紀檢信息》工作。共收到各類信息60條,采用52條,全年編輯《紀檢監(jiān)察信息》12期。3、配合搞好其他宣傳工作。首先配合在龍鎮(zhèn)大橋建設指揮部設立工程廉政建設“意見箱”,在施工工地設立“廉政公示牌”,并在建設工地制作永久性警示標語2幅。其次組織全縣348名任實職副科級(包括縣處級)以上領導干部觀看了警示教育片《懺悔錄》及電教片《中央紀委監(jiān)察部機關學習黨章報告會》等宣傳教育片,并要求每人寫出一篇體會。

三是認真完成好領導交辦的各項工作任務

一年來,在抓好本職工作的同時,根據(jù)紀委領導的安排,先后參加了行政事業(yè)人員的招考錄用及新縣城公共綠化管理工作人員的全過程監(jiān)督工作;縣精神文明辦公室第十三屆精神文明單位考評等工作。同時,參加了工會組織的演講比賽,撰寫了《讓困難低頭,讓苦難芬芳》的演講稿,同時發(fā)揮自己的業(yè)余興趣愛好,在《南傘》季刊上發(fā)表了《我的士兵生活》、《酒瓶淚》、《懷念爸爸》、《從現(xiàn)在起做一個幸福的人》等詩歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

三.存在的問題

1)對理論學習不夠深入。

今年以來,我的理論學習只滿足于單位組織的學習,自學時間少,其主要原因還是自主性不夠,閑時學一下,忙時學的少,有時看書讀報紙也只是看看大標題,對理論上的一些問題理解不深,停留在“蜻蜓點水、淺嘗輒止”的階段,使理論水平不能盡快地得到提高。

2)開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中缺點錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭方面做得不夠。由于自身素質不高,對進一步搞好黨風廉政宣傳教育,把反腐敗工作進行到底的信心和決心不足,方法不多。

3)具體工作中,政治敏銳性不夠,思想解放不夠,分析問題、研究問題、解決問題的能力有待進一步提高。

紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責篇三

紀檢監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項向有關單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一。下面是小編整理的幾篇紀檢監(jiān)察建議書模板范文,供大家閱讀參考。

本監(jiān)察機關對你單位進行檢查(調查)后,認為:

提出監(jiān)察建議如下:

請于 年 月 日前將辦理結果函告本監(jiān)察機關。

簽發(fā)單位

簽 發(fā) 人

簽發(fā)時間 年 月 日

中華人民共和國監(jiān)察部制

中華人民共和國監(jiān)察機關

一、黨風廉政建設責任制方面

1、黨風廉政建設目標分解不夠明確、重大事項報告不及時

? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進一 步完善

二、執(zhí)行財經(jīng)紀律方面

2、以學習培訓考察名義進行公款旅游

?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學習名義公款旅游 42400 元。

以上行為違反了《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。

3、招待費開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費共計支出 208536.80 元?xxx 招待費三年支出 277631 元。

上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務招待費列支管理規(guī)定》 “招待費開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。

4、存在亂收費現(xiàn)象 xxx 向境內煤礦企業(yè)收取工會會費 426000 元,屬亂收費行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費依據(jù)和不具備收費職能情況下收取配套費共計 677550 元? 屬亂收費行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費 49947 元。

5、借用企業(yè)車輛。

xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。

此行為違反了《xx 市黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴禁向企業(yè)、下屬單位調換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。

3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政

? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費行為。

5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。

6、責令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務管理?嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律?制定切實可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀檢委。

中共 xx 市紀委

20xx年 6 月 23 日

近年來,各級檢察機關紀檢監(jiān)察部門在抓干警的學習教育、落實黨風廉政建設工作、預防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關的紀檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應當引起高度重視。

1、機構不健全。

從目前情況來看,有相當?shù)幕鶎訖z察院只有紀檢組,無監(jiān)察室。

2、人員配置不齊備。

大多數(shù)基層院只有紀檢組長1人而沒有配備紀檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導致在案件的調查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。

3、管理體制不健全。

《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。

而實際情況是,同級檢察院黨組對紀檢監(jiān)察部門享有絕對支配權,難免在工作的開展上束手束腳,導致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。

加之紀檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。

4、領導不重視。

雖然紀檢監(jiān)察工作在檢察機關發(fā)揮著重要作用,但檢察機關內部仍有部分人員甚至個別領導認為檢察機關是以檢察業(yè)務為主,紀檢監(jiān)察工作可有可無。

5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。

大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。

二、提高紀檢監(jiān)察機構工作效率的對策

1、加強學習,改變觀念,提高認識。

認真學習中紀委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認識當前黨風廉政建設和反工作的重要性、緊迫性,充分認識黨和人民群眾對檢察機關的新期待和新要求,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。

2、改變現(xiàn)有紀檢監(jiān)察機構的設置。

配齊配強紀檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。

根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀檢監(jiān)察機構在同級內設機構中的級別地位,提高紀檢組長在黨組中的地位。

另一種方法是將基層檢察院紀檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。

賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權力,以便其更有權威地自如地發(fā)揮應有的監(jiān)督作用,消除無權管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權而無決策權的現(xiàn)象。

3、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。

打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。

在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。

因此,要把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質的干部,尤其要配強配好領導班子,用鋼班子帶鐵隊伍。

對紀檢監(jiān)察干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理,把這支隊伍建設成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質隊伍。

4、多管齊下,采用各種方式加強紀檢監(jiān)察工作。

加強檢察機關的紀檢監(jiān)察工作,應結合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達到監(jiān)督實效。

預防為主,以思想教育為先導搞好教育。

對檢察人員加強黨風廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀違法現(xiàn)象的有力措施。

在教育的內容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領導班子成員、新任職領導干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結合、正面教育與反面教育相結合、普遍教育與重點教育相結合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標。

通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀守法的自覺性,減少違紀違法現(xiàn)象。

強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。

強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務監(jiān)督管理新機制。

推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進行備案監(jiān)督。

自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀檢監(jiān)察部門備案審查。

強化內外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡。

加強內外結合的監(jiān)督工作,是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵環(huán)節(jié)。

要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進來,組織他們開展行風評議、明察暗訪、檢查窗口服務、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。

同時,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領導干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負責人的作用,主要應該強調他們的責任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。

“一崗雙責”,齊抓共管。

各部門及分管領導對本人負責的部門負業(yè)務工作和隊伍建設的總責。

實行向上和向下承諾、述廉。

一是“定廉”。

二是“述廉”。

即建立起一種制度,由領導及部門負責人定期向上級和干警匯報通報落實黨風廉政建設責任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。

三是“評廉”。

對領導班子和領導干部以及部門負責人落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行無記名投票評議,將評議結果作為責任考核的重要方面。

四是“考廉”。

按照黨風廉政建設責任目標和考核辦法,把領導干部和部門負責人作為檢查考核重點,考核結果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責篇四

巡視工作是加強和改進黨內監(jiān)督的一種有益探索,對于深入開展黨風廉政和反腐敗斗爭,深化黨員領導班子和干部隊伍建設、推動各項重大決策的貫徹落實具有重要意義。

一、巡視制度的特點

巡視制度具有專門監(jiān)督管理部門不同和獨有的優(yōu)勢,巡視組、巡視員的地位客觀超脫,工作時間較長,方式靈活多樣。既能全面了解情況,又能抓住主要矛盾;既能向上報告工作,又能向下教育提醒;既能及時發(fā)現(xiàn)問題,又能及時反映問題,可以較好地避免“看得到的管不了,管得了的看不到”的現(xiàn)象。

1、巡視制度對我國歷史傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新。據(jù)《史記》五帝本紀記載,軒轅氏設置左右大監(jiān),監(jiān)察萬國。漢武帝創(chuàng)設了專門對地方監(jiān)察的刺史制度,開啟了中央政府專門的監(jiān)察官員巡察地方的先例。巡視制度逐漸完備于盛唐,強化于明清,一直是中央政府對地方大員的有效監(jiān)察手段。中國共產黨把巡視制度提升到黨內法規(guī)的層次,是對歷史上巡視制度的成功借鑒,同時,在規(guī)模、做法等規(guī)定上,又已遠遠超過古代。巡視機構由上級黨委統(tǒng)一領導,在紀委、組織部門聯(lián)席會議領導下開展工作,有助于紀委、組織部門加強協(xié)作、形成合力,互相監(jiān)督、產生動力,從而能有效地解決信息溝通不暢和成果轉化不力的問題。黨的巡視機構作為常設機構,通過其職能的履行,可以對特定的監(jiān)督對象形成一套穩(wěn)定、系統(tǒng)的采集、梳理、分流、批示、辦理、反饋相關信息的機制,有助于實現(xiàn)對特定監(jiān)督對象的經(jīng)?;O(jiān)督。

2、巡視制度填補了我國監(jiān)督制度的空白。建立黨內巡視制度的重大意義在于,它克服了對黨的中、高級干部,特別是對“一把手”監(jiān)督普遍薄弱、甚至處于虛化狀態(tài)的弊端,填補了我國監(jiān)督制度的一個空白。巡視制度的建立,通過專門的巡視機構和專職的巡視隊伍,實現(xiàn)人員的專職化和業(yè)務專門化,使巡視工作經(jīng)?;?,這就從根本上加強了對省部及地廳級領導班子中主要領導干部的監(jiān)督。

3、巡視制度和其他監(jiān)督制度相比具有顯著的優(yōu)點。巡視制度采取自上而下的方式,重點突出,針對性強,能夠形成一種高壓態(tài)勢,賦予監(jiān)察工作以強大的權威。這樣的態(tài)勢和權威不是可聞不可見、浮在上面,出現(xiàn)所謂“只聽樓梯響,不見人下樓”的情況,而是親臨被監(jiān)督對象的單位、實際部門,實現(xiàn)了對被監(jiān)督對象的定向化監(jiān)督,產生了很好的效果。同時,巡視制度有助于保證巡視機構和人員集中精力,深人探索和掌握巡視工作的規(guī)律,有利于更全面客觀地掌握被監(jiān)督對象的情況,強化事前、事中監(jiān)督,認真查找和解決黨風黨紀方面的問題,不是滿足于一陣風效應,而是具有長遠的功能機制。這對于加強領導班子建設,促進領導干部廉潔從政、拒絕腐敗,發(fā)揮了重大的作用。巡視制度建立以來,中央紀委、中央組織部巡視組已完成對全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團的第一輪巡視,以及國有重要骨干企業(yè)的巡視。各?。▍^(qū)、市)巡視組已完成了對所轄市(地、州、盟)的第一輪巡視,并對293個省直部門、1218個縣(市、區(qū)、旗)進行了巡視。發(fā)現(xiàn)了陳良宇、侯伍杰、徐國健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索,為黨風廉政建設和防腐敗做出了積極貢獻。

二、建立縣級巡視制度的現(xiàn)實需求

當前,全國只有少數(shù)地方開展縣級巡視工作,如浙江省寧波江東區(qū)、湖州長興縣、麗水青田縣從2004年開始探索縣級巡視制度工作,湖南的湘潭縣從2007年開始探索運行縣級巡視制度。建立縣級巡視制度是完善巡視制度的一個有益探索。從各地的運行情況來看,建立縣一級巡視制度具有現(xiàn)實意義。

1、建立縣級巡視制度是加強基層黨風廉政建設的有益探索??h、鎮(zhèn)一級處于承上啟下、溝通城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略地位,中央、省委的決策部署特別是引領經(jīng)濟社會發(fā)展、實施落實利民惠民政策的貫徹落實由縣、鎮(zhèn)黨組織領導實施??h、鎮(zhèn)政府直接服務于基層群眾,是各項政策的執(zhí)行落實終端,行政權利的運用直接關系到群眾的利益,加之近年來縣鎮(zhèn)兩級領導干部的違紀違法問題易發(fā)多發(fā)且對地方發(fā)展穩(wěn)定影響較大,群眾的關注度也相對較高。開展至上而下的巡視監(jiān)督,體現(xiàn)了縣委的權威性,既引起各級的重視,又能獲得群眾的信任和支持。對于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子黨風廉政建設,保證各級政策落實,確保政令暢通,具有很好的促進作用。

2、建立縣級巡視制度是反腐倡廉創(chuàng)新舉措。有效地解決黨內腐敗問題,除了進一步抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風這三件大事之外,還應加強對權力的制約和監(jiān)督,建立規(guī)范的長效的內部和外部制約機制。完善巡視制度,加強對權力的制約和監(jiān)督,是從源頭上治理腐敗的新舉措。巡視工作一項重要職責就是促進巡視對象的廉政建設,解決腐敗問題。巡視組巡視時間長,工作方法靈活,既可以向上級報告工作,又可以對下提醒,還可以廣泛接觸群眾,收集情況,其作用是其他工作組、考察組所不可替代的。

3.建立縣級巡視制度是干部監(jiān)督的有效方式?,F(xiàn)行體制對“一把手”都賦予很大權力,這對于各鎮(zhèn)、縣級部門“一把手”履行職責、推動工作是十分有利的,但由于“一把手”地位高、權力大,現(xiàn)有監(jiān)督措施很難對其權力進行有效監(jiān)督。班子成員、黨員群眾擁有的權力和權威不足以制約“一把手”的權力,“一把手”就成了各鎮(zhèn)、各部門監(jiān)督的難點和盲點。開展巡視工作既可以幫助各鎮(zhèn)、各部門理順關系,化解矛盾,總結經(jīng)驗,又是對“一把手”工作的支持;對“一把手”存在的苗頭性、傾向性問題早提醒、早解決,是對領導干部的保護措施,打招呼總比打板子好。巡視監(jiān)督客觀超脫,可以解決群眾監(jiān)督鞭長莫及、輿論監(jiān)督不便涉及、班子內部監(jiān)督很難制約的問題。

三、當前我縣建立縣級巡視制度的必要性

1.建立縣級巡視制度利于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部權力運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權是我國政權序列的最基礎部分,既上聯(lián)“國家”又下接鄉(xiāng)村社會,其行為在相當大的程度上關系國家的權威及其合法性基礎的建構。縣十五次黨代會后,縣委出臺了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見》,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的人事權、規(guī)劃權、財權。各項惠民強農資金發(fā)放、征地拆遷費用的兌現(xiàn)、基層民主管理、民生項目建設,都直接關系到群眾的切實利益,群眾的關注度比較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部手中掌握比較多的資源和權力,監(jiān)督難度很大,僅僅靠開展專項檢查,不能全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源分配情況。通過建立縣級巡視制度,可以有效的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部權力的監(jiān)督,規(guī)范從政行為,同時還可以把巡視工作延伸到村組,及時傾聽群眾的呼聲,解決群眾關心焦點難點問題,對于進一步加強基層政權建設,促進農村民主管理具有現(xiàn)實意義。

2.建立縣級巡視制度利于加強對“一把手”的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門是行政層級的末端,基本職責是政策的具體執(zhí)行,手中有權有資金,是監(jiān)督的重點。而現(xiàn)行監(jiān)督體制,各鎮(zhèn)、部門雖然設置紀委、紀檢組,都由于都是受黨委或黨組領導,存在監(jiān)督主體與監(jiān)督客體的地位不平衡,因此監(jiān)督的相對獨立性差,從而使得監(jiān)督的效果存在“同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難”的局限性,而縣級紀檢監(jiān)察機關人員編制少,肩負的工作職責繁重復雜,不可能抽調專門力量對某個單位和地方進行全方位的監(jiān)督檢查,不可避免地單位“一把手”的監(jiān)督存在著監(jiān)督的漏洞,出現(xiàn)監(jiān)督真空。由于權力過于集中、監(jiān)督存在失位,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部的違紀違法案例屢有發(fā)生,使一些本來可以防患于未然的問題得不到有效制止,最終釀成大禍,進而毀掉了一批黨員干部。2012年,全縣共立案30件,辦結33件,其中科級案件5件,給予黨政紀處分39人,挽回經(jīng)濟損失56萬元;實施警示訓誡79人,其中黨政正職50人。這些違法違紀案件線索,絕大多數(shù)來源于群眾舉報,對于整個全縣黨風廉政建設起到了一定的作用,但對于干部腐敗問題只是“冰山一角”??h級巡視制度的建立,有專職巡視機構,又是代表縣委從上而下開展監(jiān)督,這既破解了同級監(jiān)督的困惑,又避免了紀委人員少的問題。

3、建立縣級巡視制度利于改變單一監(jiān)督手段的局限性。當前,我縣開展監(jiān)督方式主要有黨風廉政建設責任制檢查、執(zhí)法專項檢查、效能專項檢查、干部考核等,從內容上來看,主要是就某項專門工作的監(jiān)督檢查,不足以反映一個單位在黨風廉政建設和反腐敗工作、班子運行、制度建設、民主集中制等全貌,即便發(fā)現(xiàn)問題也只是財務監(jiān)管等方面的問題,對深層次的問題不能得到剖析,從而會出現(xiàn)農村家族黑惡勢力、領導干部“帶病”工作、“一把手”獨斷轉行等危害性極大的問題,從而導致腐敗“多年潛藏,一朝驚爆”,造成重大經(jīng)濟損失,損毀了黨的聲譽,讓一個單位多少年都抬不起頭。建立縣級巡視制度的,通過下派巡視工作組,時間上保證,方式上靈活,兼有紀檢、組織、審計等多部門專項檢查的職能,綜合運用聽匯報、看資料、座談、走訪等方式,便于多角度、全方位的掌握被巡視單位的情況,對發(fā)現(xiàn)的問題既可以向上級報告工作,又可以對下提醒,還可以廣泛接觸群眾,收集情況,改變了以往單一的監(jiān)督檢查的局限性。

四、建立縣級巡視制度的對策建議

1、加強領導,為縣級巡視制度提供組織保障。縣級巡視制度由縣委統(tǒng)一部署安排,縣紀委牽頭抓總、做好制度設計和組織協(xié)調,成立“兩級巡視”工作領導小組,強化巡查工作的組織領導,并設立辦公室,專門負責巡視工作,同時組建四個巡查工作組,組長由退居二線的科級領導擔任,成員由縣紀委、組織部、宣傳、審計、財政等部門的中層干部、業(yè)務骨干組成、為“兩級巡視”工作提供專業(yè)支撐,縣財政每年列支一定數(shù)量的巡視工作經(jīng)費,保證巡視工作組織、人員、經(jīng)費三個到位。

2、建立制度,搭建縣級巡視工作平臺。根據(jù)《巡視條例》建立巡視工作聯(lián)席會議制度,由縣委常委、紀委書記和縣委常委、組織部長負責召集,成員為縣委辦、紀委、組織部、宣傳部、機關工委等部門的主要負責人,聯(lián)席會議負責組織協(xié)調并實施巡視工作。同時,配套落實相關制度,制定出臺了《巡視工作暫行辦法》以及《巡視辦公室職責》、《巡視人員工作守則》、《巡視工作程序》、《巡視工作流程》等一系列管理制度,對巡視工作的指導思想、主要任務、組織領導和機構設置、工作方式、巡視組的管理等作出明確規(guī)定,搭建了巡查工作的監(jiān)督平臺,保證巡視工作的規(guī)范化、制度化。

3、明確任務,保證縣級巡視工作有效開展。巡視的主要職責是對鎮(zhèn)、縣級部門領導班子和領導干部進行監(jiān)督檢查,具體任務有六項:一是對執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府重大決策情況進行監(jiān)督檢查;二是對貫徹民主集中制情況進行檢查;三是對落實黨風廉政建設責任制和勤政廉政情況進行檢查;四是對選拔任用干部情況進行檢查;五是對密切黨群關系,維護群眾利益情況,領導班子解決問題的能力進行檢查;六是對縣委要求的其他事項進行檢查。巡視的程序主要分為醞釀籌備、制定方案、召開會議、查詢資料、調查了解和撰寫巡查報告及反饋等步驟進行。

4、科學運用巡視結果,有效發(fā)揮巡視工作作用。各巡視組結束巡查后,將巡查報告及時反饋給被巡查單位,要求其對存在的問題盡快提出整改措施,并由巡視組督促整改落實。建立問題歸口管理機制,巡視工作辦公室對存在的問題進行梳理,分別向歸口管理部門反饋,督促相關部門對存在問題進行整改糾正。巡視工作辦公室還可分專題向縣委報告,提出工作建議或意見。巡視結果是年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核的重要依據(jù),作為干部選拔任用、評先評優(yōu)等出具黨風廉政意見的重要依據(jù)。對巡查中發(fā)現(xiàn)領導班子及干部在推動工作不力、廉潔自律等方面存在問題的,分別采取提醒談話、誡勉談話或發(fā)出黨風廉政通知書、監(jiān)察建議書等方式,責成作出說明,限期整改糾正,并督促有關單位建章立制。對巡查中發(fā)現(xiàn)的涉及違紀違法的案件線索報縣紀委進行進一步調查核實。

紀檢監(jiān)察組工作總結 紀檢監(jiān)察崗位職責篇五

紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視,下面是小編為大家精心收集的紀檢監(jiān)察

調研報告

,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。

(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。

(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。

(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。

(四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經(jīng)濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。

違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經(jīng)審理批復、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。

紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐朽斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐朽工作有效開展的必然要求。

能否有效地消除腐朽關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐朽重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。

(2)組織協(xié)調和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。

(3)業(yè)務知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應,而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。

(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。

(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。

紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,不斷改善隊伍結構。

(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。

(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務,提高干部的綜合業(yè)務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。

(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質結構。

加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現(xiàn)在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐朽現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高業(yè)務素質。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍。

黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。

二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。

三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。

一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐朽現(xiàn)象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。

二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。

三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。

四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經(jīng)費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。

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