農(nóng)村征收房屋補償方案

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農(nóng)村征收房屋補償方案
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農(nóng)村征收房屋補償方案篇一

以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。

1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。

4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。

(一)補助對象。2011年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。

(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。

(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行專款專用,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。

2、墻體結構:住房主體為磚(混)結構,室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。

3、配套設施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。

4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。

各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。

各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。

(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。

(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。

(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結,并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。

(一)加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。

(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。

(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關人員的責任。

(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。

農(nóng)村征收房屋補償方案篇二

申請人:李x才,男,59歲,住址:合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)xx村xxxx76號。

申請事由:

請求政府給予拆遷安置補償待遇。

事實與理由:

申請人原戶籍所在地為安徽省六安市xx縣xx鎮(zhèn),2003年,申請人全家四代共七人遷入合肥市廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)xx村居祝同年購買本村村民阮xx房屋宅基地并簽訂了購買協(xié)議。協(xié)議約定,申請人以4000元的價格購買上述宅基地,同村村民阮x江、鄭x才等人均在協(xié)議上簽字確認。隨后,申請人又在宅基地的基礎上修建了房屋八間,共計前后四間,占地面積為252平方米。目前因政府要求需要拆遷房屋。然而全家七人自2003年以來,一直長期持續(xù)居住于此,在其他地區(qū)均無任何住處或宅基地,符合無房戶的相關標準。同時,目前申請人尚有八十多歲的老母親需要贍養(yǎng);兒子在2000年響應國家號召,前往部隊服役并榮立集體三等功以及“優(yōu)秀士兵”等榮譽,復員后,因戶口無法遷入父母處,所以戶口暫時在大楊鎮(zhèn)派出所;媳婦沒有正式工作,此外還有幾歲的小孫子需要撫養(yǎng),家庭條件實在極為困難。對此,懇請政府主管部門能夠充分考慮到我們家的實際困難,給予相關拆遷安置補償待遇。

敬禮!

申請人:

年 月 日

農(nóng)村征收房屋補償方案篇三

一、征收項目

陽原縣20xx年棚戶區(qū)改造項目

二、20xx年征收范圍及任務

第七區(qū)域:xx街棚戶區(qū)改造(東至工業(yè)街、西至沙河邊、南至平安東街,北至昌盛西街)

本次征收任務約為1790戶。

三、征收時間

20xx年5月5日至20xx年8月30日。

四、征收主體

陽原縣人民政府。

五、征收部門

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

六、征收實施單位

陽原縣房屋征收中心組織實施房屋征收并具體承擔房屋征收與補償工作。

七、征收原則

政策公開,標準統(tǒng)一;程序規(guī)范,公平公正;公示結果,接受監(jiān)督。嚴禁任何單位和個人私貼亂補、優(yōu)親厚友、弄虛作假、徇私舞弊。

八、征收補償

按該項目房屋征收補償方案對被征收人進行貨幣補償。

本公告發(fā)布后,在確定的房屋征收范圍內(nèi),不準任何個人或開發(fā)企業(yè)進行自行拆遷。各住戶不得在征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋,停止改變房屋和土地用途、變更房屋權屬登記和租賃、抵押、典當房屋等增加補償費用的行為,相關部門停止辦理營業(yè)執(zhí)照、水、電、氣、網(wǎng)絡、戶口分戶和遷移等手續(xù),違反規(guī)定實施的,不予補償。

特此公告。

農(nóng)村征收房屋補償方案篇四

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償活動。

第三條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關部門,指導全省房屋征收與補償工作。

第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的國有土地上房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)負責組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。設區(qū)市房屋征收部門對縣(市、區(qū))房屋征收部門實施監(jiān)督與指導。

市、縣級人民政府有關部門應當依照本級人民政府規(guī)定的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。

第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。

房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收工作的,應當與征收實施單位簽訂委托協(xié)議,明確委托范圍、權限、期限、工作經(jīng)費以及其他相關內(nèi)容。

房屋征收實施單位應當實行規(guī)范化管理,具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第二章 征收決定

第六條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益需要,屬于《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定的情形之一,確需征收房屋的建設項目,市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應當組織發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等有關部門進行論證;經(jīng)論證,建設項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的,市、縣級人民政府應當確定房屋征收范圍并予以公布。

(一)新建、擴建、改建房屋;

(三)改變房屋用途;

(四)其他不當增加補償費用的行為。

房屋征收部門應當將征收房屋的具體地址范圍、暫停辦理期限等事項書面通知規(guī)劃、國土資源、建設、房管、工商、稅務等有關部門。

第八條 房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,被征收人應當予以配合。調(diào)查結果應當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第九條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織國土資源、規(guī)劃、房管、建設、工商、稅務、城市管理行政執(zhí)法等有關部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。

市、縣級人民政府可結合當?shù)貙嶋H制定未經(jīng)登記的建筑認定、處理辦法。

(三)簽約期限;

(五)搬遷費、臨時安置費標準及周轉(zhuǎn)用房數(shù)量、地點;

(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準;

(七)符合住房保障條件的被征收人住房保障辦法;

(八)未經(jīng)產(chǎn)權登記房屋的認定和處理辦法;

(九)其它需要明確的內(nèi)容。

第十一條 市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證,論證后的征收補償方案、征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況,應當及時予以公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,過半數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合《國有土地上房屋征收與補償條例》和本辦法規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十二條 市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前,應當由本級人民政府確定的部門或者委托專門機構,通過征求人大代表、政協(xié)委員及群眾意見、專家評議和有關職能部門論證相結合的辦法,對社會穩(wěn)定風險進行預測和評估,并出具社會穩(wěn)定風險評估報告。

市、縣級人民政府根據(jù)社會穩(wěn)定風險評估報告,決定是否作出房屋征收決定。

(一)征收決定;

(二)征收部門及委托的征收實施單位名稱;

(四)行政復議、行政訴訟權利;

(五)咨詢地點、監(jiān)督電話;

(六)其他需要公告的事項。

第三章 補 償

第十四條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照國有土地上房屋征收評估辦法評估確定或者由房屋征收部門根據(jù)征收補償方案與被征收人協(xié)商確定。

可以在收到復核結果10日內(nèi)向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當在10日內(nèi)出具鑒定意見。

第十六條 房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構承擔。房屋征收評估、鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的評估收費標準執(zhí)行。

房地產(chǎn)價格評估鑒定管理具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

第十七條 市、縣級人民政府公告房屋征收決定后,由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布房地產(chǎn)價格評估機構的名單、基本信息,并將協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構的期限等相關事宜告知被征收人。

被征收人應當在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構;被征收人在規(guī)定期限內(nèi)無法協(xié)商一致的,由房屋征收部門組織被征收人采取隨機或者投票方式確定。采取隨機方式確定的,可在搖號、抽簽二者之中選其一。參與投票決定或者隨機選定的房地產(chǎn)價格評估機構不得少于3家;采用投票方式確定的,參與投票的被征收人數(shù)量應當過半數(shù),過半數(shù)投票人選擇同一房地產(chǎn)價格評估機構的為多數(shù)決定。

第十八條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

因城市規(guī)劃調(diào)整確實無法對被征收企業(yè)經(jīng)營性用房實行產(chǎn)權調(diào)換的,給予貨幣補償。

(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,被征收房屋建筑面積不足當?shù)亓夥勘U蠘藴实?,按不低于當?shù)亓夥勘U蠘藴蔬M行安置。增加的產(chǎn)權調(diào)換房屋面積部分,被征收人應當按照征收補償方案確定的價格補交差價。

第二十條 被征收住宅為國有直管公房,承租人可以繼續(xù)承租產(chǎn)權調(diào)換房屋。符合當?shù)卣抠徺I規(guī)定的,承租人還可以選擇購買公房產(chǎn)權。

征收單位自管公房的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費。

對被征收房屋實行貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權調(diào)換的,房屋征收部門應當支付6個月的臨時安置費。

對被征收房屋實行期房產(chǎn)權調(diào)換的,過渡期限不得超過3年,在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的,過渡期限自簽約期限結束之日起計算,超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的,過渡期限自搬遷之日起開始計算。在過渡期限內(nèi),房屋征收部門應當按規(guī)定標準支付被征收人臨時安置費,但已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)用房的除外;除不可抗力外,逾期安置的,房屋征收部門應當從逾期之月起對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費,對提供周轉(zhuǎn)用房的被征收人按規(guī)定標準支付臨時安置費。逾期安置期間,遇臨時安置費標準調(diào)整的,應當自調(diào)整之月起按調(diào)整后標準發(fā)放臨時安置費。

搬遷費和臨時安置費標準由市、縣人民政府制定。

第二十二條 符合下列條件的,應當給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償:

(一)被征收房屋具有房屋權屬證明或者經(jīng)有關部門認定為合法建筑;

(二)被征收房屋為非住宅用房;

(四)已辦理稅務登記并具有納稅憑證。

第二十三條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準,根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定,不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務部門出具的稅后利潤額證明材料確定;稅務部門無法出具證明的,根據(jù)具備相應資質(zhì)的會計師事務所出具的企業(yè)年度審計報告確定。

實行產(chǎn)權調(diào)換的,被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照實際停產(chǎn)停業(yè)期限計算;實行貨幣補償?shù)模徽魇杖送.a(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照6個月計算。

第二十四條 產(chǎn)權調(diào)換的房屋,應當符合國家和本省的房屋設計標準,水、電等配套設施齊全,經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。

產(chǎn)權調(diào)換房屋未進行初裝修的,房屋征收部門應給予被征收人適當裝修補償,裝修補償標準由市、縣人民政府制定。

第二十五條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對產(chǎn)權調(diào)換房屋工程質(zhì)量負責。市、縣級人民政府建設行政主管部門對產(chǎn)權調(diào)換房屋工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第二十六條 市、縣級人民政府作出的房屋征收補償決定所確定的搬遷期限不得少于15日。

第二十七條 房屋被征收后,房屋征收部門應當及時向土地、房屋權屬登記機構提供辦理土地及房屋權屬注銷登記所需材料,土地、房屋權屬登記機構應當及時辦理土地及房屋權屬注銷登記;房屋征收部門應當及時提供被征收人申請辦理產(chǎn)權調(diào)換房屋的土地房屋權屬證書登記所需材料。

第四章 附 則

第二十八條 違反國有土地上房屋征收與補償有關規(guī)定、應當承擔法律責任的,依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章對征收外國領事館房屋、軍事設施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三十條 本辦法自2019年5月1日起施行。

農(nóng)村征收房屋補償方案篇五

住所地:__________________________

法定代表人:______________________

乙方:____________________________

住所地:__________________________

法定代表人:______________________

一、根據(jù)甲方與縣拆遷主管部門達成的協(xié)議(見本協(xié)議書附件),對在建的位于______縣城______街______排______端東西各_____間共______間門面房及其占用范圍內(nèi)的土地使用權,甲方擁有(包括但不限于轉(zhuǎn)讓、抵押在內(nèi))合法的權利。

二、甲乙雙方均同意甲方以本協(xié)議第一條約定的門面房及其占用范圍內(nèi)的土地使用權,代替列入拆遷范圍的房屋和土地使用權,為甲方______年______月______日從乙方的______萬元貸款提供補充抵押。

三、本協(xié)議約定的補充抵押,不影響未列入拆遷范圍房屋和土地使用權為甲方______年______月______日從乙方的______萬元貸款設定抵押的效力,未列入拆遷范圍房屋和土地使用權設定的抵押仍然有效。

四、本協(xié)議約定的門面房及其占用范圍內(nèi)的土地使用權,在竣工驗收辦理權利證書完畢之日起______日內(nèi),由甲乙雙方簽訂正式抵押擔保借款合同并到登記主管部門辦理抵押物登記。

五、本協(xié)議約定財產(chǎn)辦理抵押登記所需的評估、登記等費用,均由甲方承擔。

六、本協(xié)議簽訂之日起至約定財產(chǎn)抵押登記手續(xù)辦理完畢之日,甲方對本協(xié)議約定財產(chǎn)不得預售、轉(zhuǎn)讓、抵押、出租等。

七、甲方違反本協(xié)議第四條、第六條約定的,除另行提供相當價值財產(chǎn)抵押外,須向乙方支付貸款金額1%的違約金。

八、本協(xié)議自甲乙雙方當事人蓋章之日起生效。

九、本協(xié)議 式 份,甲乙雙方各持 份,報乙方主管部門______ 農(nóng)村信用聯(lián)社備案一份。

甲方:____________________________公司(蓋章)

法定代表人(簽章)_________________

乙方:________________________________(蓋章)

法定代表人(簽章)__________________

農(nóng)村征收房屋補償方案篇六

國有土地使用權具有重大意義。下文是山東省國有土地上房屋征收與補償條例,歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)進行補償,適用本條例。

第三條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。

征收個人住宅的,應當保障被征收人的居住條件。

第四條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。

市、縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設、房地產(chǎn)主管部門或者市、縣級人民政府確定的其他房屋征收部門(以下統(tǒng)稱房屋征收部門)負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。

發(fā)展改革、財政、公安、教育、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價格、工商行政管理等部門按照職責分工,做好房屋征收與補償?shù)南嚓P工作。

第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。

第六條 市、縣級人民政府應當將房屋征收與補償工作經(jīng)費納入本級財政預算。

省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、國土資源等有關部門,加強對本省房屋征收與補償工作的指導。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會應當配合房屋征收部門做好房屋征收與補償工作。

第七條 從事房屋征收與補償工作的人員應當具備相關法律知識和業(yè)務知識,依法實施房屋征收與補償行為。

房屋征收部門或者房屋征收實施單位可以委托具備相應資質(zhì)的單位承擔測繪、預評估、房屋拆除、法律服務等專業(yè)性工作。

第八條 任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的人民政府和部門應當及時核實、處理。

第二章 征收決定

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

非因前款所列情形,不得對國有土地上房屋進行征收。

第十條 依照本條例第九條規(guī)定征收房屋的,由政府確定的建設項目組織實施單位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序,說明房屋征收范圍和符合公共利益的具體情形,并提交發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門出具的建設項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明文件。

因保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建需要征收房屋的,建設項目組織實施單位除提交前款規(guī)定的證明文件外,還應當提交發(fā)展改革部門出具的建設項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的證明文件。

房屋征收部門經(jīng)審查,對房屋征收事項符合法定條件的,應當提出審查意見,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府決定啟動房屋征收程序的,應當合理確定房屋征收范圍。

第十一條 房屋征收范圍確定并公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。

房屋征收部門應當將前款規(guī)定限制事項書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。

第十二條 房屋征收部門應當對房屋征收范圍內(nèi)房屋權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)權屬登記的房屋,房屋征收部門應當提請市、縣級人民政府組織有關部門依法進行認定和處理。

房屋征收部門應當將房屋調(diào)查登記、認定和處理結果在房屋征收范圍內(nèi)公示。對房屋調(diào)查登記、認定和處理結果有異議的,市、縣級人民政府應當組織有關部門及時進行復核、處理。

第十三條 房屋征收部門應當擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。

(一)房屋征收部門、房屋征收實施單位;

(二)房屋征收范圍、征收依據(jù)、征收目的、簽約期限等;

(四)補償方式、補償標準和評估辦法;

(六)過渡方式和搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費標準;

(七)補助和獎勵等。

第十四條 市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公示。公示期限不得少于三十日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過半數(shù)的被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。聽證工作由市、縣級人民政府確定的部門或者機構組織實施。

市、縣級人民政府應當將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。

第十五條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當對房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收補償費用保障、風險化解措施、應急處置預案等內(nèi)容進行評估論證,形成社會穩(wěn)定風險評估報告。社會穩(wěn)定風險評估報告應當作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應當經(jīng)政府常務會議討論。

作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、??顚S?。

第十六條 房屋征收事項符合法定條件的,由市、縣級人民政府依法作出房屋征收決定。

市、縣級人民政府應當自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。

房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

第三章 補 償

(一)被征收房屋價值補償;

(三)因征收房屋造成的臨時安置補償;

(四)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

被征收房屋價值中包括房屋裝飾裝修價值以及附屬于該房屋的國有土地使用權的價值。

第十八條 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

第十九條 對被征收住宅房屋價值的補償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構評估確定。

對被征收非住宅房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機構評估確定。

被征收住宅房屋的最低補償標準由設區(qū)的市人民政府確定,并向社會公布。

第二十條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。本條例第二十四條規(guī)定的情形除外。

第二十一條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應當以所提供的產(chǎn)權調(diào)換房屋與被征收人的房屋進行產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換房屋和被征收房屋的價值均依照本條例的規(guī)定進行評估確定。雙方結清差價后,該產(chǎn)權調(diào)換房屋的所有權歸被征收人所有。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

第二十二條 用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋,應當符合下列規(guī)定:

(一)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設計技術規(guī)范和標準;

(二)符合國家和省規(guī)定的房屋質(zhì)量安全標準;

(三)產(chǎn)權清晰。

第二十三條 被征收房屋的建筑面積和用途,以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準。房屋權屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。

第二十四條 被征收房屋屬于公共租賃住房、公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的,在租賃關系存續(xù)期間,被征收人未與承租人達成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的,作出房屋征收決定的人民政府應當對被征收人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的補償方式。用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋

租賃合同

。

第二十五條 征收個人住宅,被征收人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面積低于四十五平方米的,房屋征收部門應當對被征收人進行最低面積補償,最低面積補償標準不得少于四十五平方米建筑面積,具體標準由設區(qū)的市人民政府確定并向社會公布。

按照最低面積進行補償所增加的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔。

房屋征收部門應當將符合本條第一款規(guī)定條件的被征收人,在房屋征收范圍內(nèi)進行公示。公示期限不得少于十日。

第二十六條 被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當直接配租、配售保障性住房,不再輪候。

被征收人符合住房保障條件,也符合享受最低面積補償條件的,房屋征收部門應當征求被征收人意見,由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。

第二十七條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費。

第二十八條 征收住宅房屋,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費。

被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予一次性臨時安置費。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費。

因房屋征收部門的責任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標準雙倍支付臨時安置費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標準支付臨時安置費。

第二十九條 因征收非住宅房屋給被征收人造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,房屋征收部門應當向被征收人支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

被征收人選擇貨幣補償?shù)?,給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的,按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

因房屋征收部門的責任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標準雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費;被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標準支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。

第三十條 房屋征收部門應當與被征收人依法訂立補償協(xié)議,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項進行約定。

第三十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府,按照征收補償方案依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

第三十二條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。

禁止建設單位參與搬遷活動。

第三十三條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,作出房屋征收決定的人民政府應當催告當事人履行搬遷義務,催告書送達十日后當事人仍未履行搬遷義務的,可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi),依法向被征收房屋所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。

人民法院對強制執(zhí)行的申請進行書面審查,對符合法律規(guī)定的,應當自立案之日起三十日內(nèi)作出執(zhí)行裁定,并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行

通知書

,責令其在指定的期限內(nèi)履行搬遷義務;對拒不履行搬遷義務的,依法強制執(zhí)行。

第三十四條 房屋征收部門應當依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第三十五條 被征收人搬遷后,房屋征收部門應當將房屋征收決定、被征收房屋清單提供給房屋、土地登記機構。

房屋、土地登記機構應當依法辦理房屋所有權、國有土地使用權注銷登記。

第三十六條 搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費的具體標準,由設區(qū)的市人民政府制定并向社會公布。

第四章 征收評估

第三十七條 被征收房屋和產(chǎn)權調(diào)換房屋的價值,應當由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構評估確定。

同一征收項目的房屋征收評估工作,一般由一個房地產(chǎn)價格評估機構承擔。房屋征收范圍較大的,可以由兩個以上房地產(chǎn)價格評估機構共同承擔,評估標準和方法應當統(tǒng)一。

第三十八條 設區(qū)的市房屋征收部門應當會同房地產(chǎn)主管部門每年推薦一批具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構,方便被征收人選擇。

第三十九條 房屋征收部門應當在房屋征收決定作出后,將房地產(chǎn)價格評估機構選定方式等相關事項在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,并告知被征收人有協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構的權利。被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構的期限為十日。超過半數(shù)的被征收人共同簽字認可的房地產(chǎn)價格評估機構,視為共同協(xié)商選定。

被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會可以組織被征收人協(xié)商選擇房地產(chǎn)價格評估機構。

第四十條 被征收人在公告協(xié)商期內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產(chǎn)價格評估機構。

采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定房地產(chǎn)價格評估機構時,房屋征收部門應當邀請被征收人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民委員會代表等進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第四十一條 房地產(chǎn)價格評估機構確定后,房屋征收部門與其簽訂房屋征收評估委托合同,并將確定的房地產(chǎn)價格評估機構在房屋征收范圍內(nèi)公布。

第四十二條 房地產(chǎn)價格評估機構應當按照相關標準規(guī)范,如實出具評估報告。

任何單位和個人不得非法干預評估活動和評估結果。

第四十三條 房地產(chǎn)價格評估機構應當按照委托合同的約定向房屋征收部門提供分戶初步評估結果。

房屋征收部門應當將分戶初步評估結果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期限不得少于五日。

公示期間,房地產(chǎn)價格評估機構應當進行現(xiàn)場說明,聽取意見;分戶初步評估結果存在錯誤的,應當予以修正。

公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構應當向房屋征收部門提供整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應當向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。

第四十四條 被征收人或者房屋征收部門對評估報告有異議的,應當自收到評估報告之日起十日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構書面申請復核。房地產(chǎn)價格評估機構應當自收到復核申請之日起十日內(nèi)進行復核,出具復核結果。

對復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起十日內(nèi)向設區(qū)的市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起十日內(nèi)對評估報告進行審核,出具鑒定結論。

鑒定結論認為評估報告存在錯誤的,房地產(chǎn)價格評估機構應當改正錯誤,重新出具評估報告。

房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員由設區(qū)的市房屋征收部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。

第五章 法律責任

第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,依照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的,依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

(一)對不符合法定條件的房屋征收事項作出房屋征收決定的;

(三)違反房屋征收法定補償內(nèi)容、標準實施房屋征收與補償?shù)?

(四)違反規(guī)定辦理應當暫停辦理的限制事項手續(xù)的;

(五)非法干預評估活動和評估結果的;

(六)違法組織實施強制搬遷的;

(七)未及時核實、處理投訴、舉報的;

(八)其他不履行法定職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,建設單位參與搬遷活動的,由房屋征收部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十八條 本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年4月14日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,20xx年9月29日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

(一)城市市區(qū)的土地;

(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

(三)國家依法征用的土地;

(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

(六)因國家組織移民、自然災害等原因,農(nóng)民成建制地遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

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