方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
金秋美如畫求下聯(lián) 實施方案篇一
為了更好落實交通事業(yè)又好又快發(fā)展精神,進一步促進我市交通公路發(fā)展,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
在近幾年的'高等級公路建設(shè)中,水穩(wěn)基層被廣泛應(yīng)用到路面基層。水泥穩(wěn)定砂礫有良好的力學性能和板體性,其初期強度高并且強度隨齡期增長,其力學強度還可視工程需要進行調(diào)整。其特點是:強度高,水穩(wěn)性好,抗凍性好,耐沖刷,溫縮性和干縮性均較小,是一種優(yōu)良的路面基層材料。然而水泥穩(wěn)定碎石料也有其與生俱來的缺點:主要是脆性大,從而導致對溫度和濕度敏感性強,易因溫度變化和濕度變化產(chǎn)生裂縫并反射到路面,導致路面強度和使用性能大大降低,產(chǎn)生沖刷和唧唧漿現(xiàn)象。
基層裂縫的危害有二個方面:一是降低基層的整體強度,二是發(fā)展后會形成反射裂縫,使瀝青混凝土路面相應(yīng)出現(xiàn)有規(guī)則的橫向裂縫、起拱。出現(xiàn)第二種情況,若不及時處理,雨水從裂縫內(nèi)向下滲透,瀝青混凝土和基層裂縫縫隙處充滿自由水,在車輛荷載反復沖擊下,就會使瀝青混凝土中粘附在碎石表面的瀝青剝離,基層的細集料形成泥漿被擠壓出路面,瀝青混凝土路面出現(xiàn)坑洞、碎裂、松散,造成瀝青混凝土路面早期破損,影響其使用壽命?;鶎恿芽p的危害較為常見,直接影響到了路面行車的速度和安全。
本次試驗對象為石嘴山市山河路(山水大道至金水路段)工程項目。該項目起點位于山水大道,沿包蘭鐵路西側(cè)平行鐵路布設(shè),終點接規(guī)劃的金水路,長6.4公里,一級公路,路基寬 24.5米 ,路面結(jié)構(gòu)層為4厘米細粒式瀝青混凝土+6厘米中粒式瀝青混凝,36厘米水穩(wěn)基層,18厘米級配砂礫底基層,總厚度為64厘米。建安投資6472萬元,目前正在進行水穩(wěn)基層的攤鋪施工。
時間安排在5月底,水穩(wěn)基層攤鋪過程中,選擇下午3點作為試驗最佳時間。后期觀測時間均為各項處理措施完成7天后。
(一)、對比水穩(wěn)基層自然開裂情況
在便于觀測的約75米長度范圍內(nèi)的半幅基層路段,不做切縫處理;在另外半幅按照設(shè)計圖紙每隔15米做橫向切縫處理,切縫深度為10cm,并沿切縫鋪1.0米寬的玻纖土工格柵。
此試驗?zāi)浚核€(wěn)基層在相同的條件下,不采用任何附加預防措施時,自然開裂的長度和裂縫狀態(tài)。
(二)、對比幾種預防開裂措施的優(yōu)劣
1、在便于觀測的約75米長度范圍內(nèi)的全幅基層路段,按照設(shè)計每隔15米在橫向切縫上鋪1.0米寬的玻纖土工格柵。
2、在75米長度的全幅基層路段,鋪灑乳化瀝青后,每隔15米在橫向切縫上鋪15厘米寬,5毫米厚的鍍鋅鐵皮。
3、在75米長度的全幅基層路段,每隔15米在橫向切縫預留好后,灌注瀝青填縫。
此試驗?zāi)浚和ㄟ^3種不同的處理方案,觀測同條件下哪種方案預防橫向裂縫更有效。
在試驗過程結(jié)束后,由 項目辦組織監(jiān)理單位、施工單位人員進行現(xiàn)場觀測,并記錄觀測結(jié)果和現(xiàn)場拍照,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,及時整理總結(jié)試驗成果。
金秋美如畫求下聯(lián) 實施方案篇二
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作,防止大氣污染,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量,保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通,為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,特制定本工作方案。
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)43號)要求執(zhí)行,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合,強化責任落實和組織協(xié)調(diào),明確責任,周密部署,協(xié)同作戰(zhàn),全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域,全區(qū)禁燒率達到100%。
(一)動員階段(5月初)。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導會議,動員發(fā)動,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(社區(qū))、組,層層簽訂責任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村(社區(qū))、村組干部包到戶。加大宣傳力度,廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補貼政策、技術(shù)措施等,形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
(二)實施階段(夏季收割期間)。組織區(qū)機關(guān)精干力量,深入鄉(xiāng)村田間,督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作;各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責,進一步加大執(zhí)法巡查力度;各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道,村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊伍,實行24小時不間斷巡邏檢查,一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,第一時間到位,迅速控制火情;區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核,發(fā)現(xiàn)焚燒行為,及時調(diào)查取證,及時制止和依法查處;各級政府設(shè)立舉報電話。
(三)總結(jié)考核階段(7月)。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)實行掛鉤包干制度。區(qū)機關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干,并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前,區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導小組書面報告秸稈禁燒責任人與責任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間,區(qū)黨政領(lǐng)導要包干到鎮(zhèn),區(qū)機關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員要包干到村,村委會要包干到村民小組,村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村,由主要領(lǐng)導親自帶隊,確保吃住在村、全天在崗,通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查,堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
(二)實行風險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村(社區(qū))向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村(社區(qū))層層繳納風險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風險抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風險抵押金,并進行獎勵;發(fā)現(xiàn)著火點的,按考核辦法扣減風險抵押金。
(一)明確責任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進秸稈綜合利用的責任主體。黨政主要領(lǐng)導要高度重視負總責,分管領(lǐng)導要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子,明確分工,落實責任,分片包干,廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害,增強群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性;指導、督促各村(社區(qū))、制定秸稈綜合利用方案,落實全面禁燒舉措;要加強對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù);要結(jié)合當?shù)貙嶋H,安排專項資金,扶持和引導農(nóng)作物秸稈的綜合利用。
(二)強化合力推進。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導小組,由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成,按照各自職責,密切配合,共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
(三)嚴格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組,組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對落實不力、造成嚴重后果的相關(guān)責任人和單位給予行政問責和經(jīng)濟處罰。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料(品)、設(shè)立禁燒標牌等形式,擴大宣傳覆蓋面,大力倡導環(huán)保理念,把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人,不斷增強廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認同度和主動性,大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
金秋美如畫求下聯(lián) 實施方案篇三
為加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保的半導體照明(led)產(chǎn)品,促進節(jié)能減排,拉動led照明及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升自主創(chuàng)新能力,根據(jù)省人民政府《印發(fā)廣東省推廣使用led照明產(chǎn)品實施方案的通知》(粵府函[20xx]113號),制定本方案。
一、目的意義
led照明產(chǎn)業(yè)是本世紀最具發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是當今世界最先進的照明技術(shù),符合節(jié)能減排、綠色環(huán)保、安全、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),對保障國家經(jīng)濟安全、國民經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民生活和推動社會進步發(fā)揮著越來越重要的作用。
推廣使用led照明產(chǎn)品,既可以擴大我市l(wèi)ed照明產(chǎn)品市場規(guī)模,推動節(jié)能減排,又可以促進我市l(wèi)ed產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,促進led產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè),進一步提升我市l(wèi)ed產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力,改變由于湛江led產(chǎn)業(yè)起步晚而造成的技術(shù)資源、市場資源、技術(shù)人才短缺狀況,有助于解決企業(yè)急需的資金、專業(yè)性技術(shù)和服務(wù)支撐問題,加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
二、目標任務(wù)
(一)3年內(nèi)在公共照明領(lǐng)域全面推廣led照明。率先在公共照明領(lǐng)域,即道路、公共場所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域,完成led照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用。從本方案實施之日起,以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用led路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非led照明產(chǎn)品,制訂具體的方案,在3年內(nèi)(即到20xx年底前)實施分期分批改造完成。
(二)加快普及全社會各領(lǐng)域led照明。以公共照明領(lǐng)域led照明的普及應(yīng)用為突破口,加大宣傳力度,通過室內(nèi)照明等綜合性led照明社會示范工程的引導和相關(guān)配套政策的促進,倡導和推動社會各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用led照明產(chǎn)品。充分照顧農(nóng)村的實際,安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項目,引導帶動led照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。
三、范圍標準
(一)實施范圍:
1、全市城區(qū)道路(街道)、隧道照明。
2、全市主要公共場所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位室內(nèi)照明。
3、全市旅游景區(qū)、標志性建筑物、城市綠道等室外景觀照明。
4、各縣(市)、各鎮(zhèn)城區(qū)主要道路(街道)照明。
5、部分條件成熟的城鄉(xiāng)居民家庭照明。
(二)實施標準:
1、公共照明領(lǐng)域工程采用本省led企業(yè)、本省品牌的產(chǎn)品,優(yōu)先選擇使用本地列入省標桿體系的led照明產(chǎn)品。道路led照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計標準cjj45-20xx》的要求,使用的路燈產(chǎn)品必須獲“廣東省led路燈產(chǎn)品評價標桿體系”評價良好;景觀led照明工程應(yīng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范jgj/t163-20xx》以及其他相關(guān)標準、規(guī)范的要求。改造后道路照明系統(tǒng)的電壓、電流、功率因素必須符合《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》(gb/t14549-93)等國家電力設(shè)計的標準要求。
2、參與招標的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件:具備國家或?。ㄊ校┯嘘P(guān)主管部門認可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上,社會融資能力3億元以上,專業(yè)技術(shù)雄厚,具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。
3、申請國家財政獎勵的節(jié)能服務(wù)公司要達到財政部、國家發(fā)展改革委《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》。
四、基本原則
(一)突出重點,分階段實施。以全省推廣使用led照明產(chǎn)品為契機,全面推動我市道路(街道)、隧道、公共場所、政府機關(guān)、主要公共建筑等領(lǐng)域照明產(chǎn)品升級換代,按照“高起點、高標準、適度超前”的要求制定led照明工程建設(shè)方案,并有計劃、有步驟、分階段地積極推進實施。
(二)政府推動,全民參與。全市各級政府和各部門在led照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用中發(fā)揮表率作用,在具備應(yīng)用條件的公共財政投資項目中率先使用,帶動、鼓勵企事業(yè)單位、居民優(yōu)先選用led照明產(chǎn)品,形成節(jié)約資源的良好氛圍。
(三)方法創(chuàng)新,質(zhì)量優(yōu)先。大力推廣能源合同管理模式(emc),有效降低led照明產(chǎn)品投資成本,建設(shè)高標準、高質(zhì)量的示范工程。以各公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,通過招標方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機構(gòu)、能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負責工程投融資、燈具采購、工程實施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機構(gòu)負責提供項目實施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計與節(jié)能評估服務(wù)機構(gòu)負責對項目效益、工程檢查驗收進行第三方評估、測算等。嚴格把握產(chǎn)品準入條件,推廣工程使用的產(chǎn)品必須是我省led標桿體系推薦目錄產(chǎn)品。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,培優(yōu)扶強。以這次全面推廣使用led照明產(chǎn)品為契機,突破我市l(wèi)ed照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的技術(shù)瓶頸、機制障礙和市場壁壘探索新模式,推廣并形成led照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。公共領(lǐng)域各項推廣改造工程優(yōu)先選擇擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭優(yōu)勢的湛江本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品,以公共領(lǐng)域工程為引導,培育和扶持一批湛江企業(yè)成為全國led行業(yè)影響力和輻射帶動能力較強的龍頭企業(yè)。
五、實施步驟
(一)總體要求
把公共照明領(lǐng)域作為各縣(市、區(qū),含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和奮勇經(jīng)濟區(qū),下同)和各部門推廣應(yīng)用led照明產(chǎn)品的突破口,強力推行。各縣(市、區(qū))和各部門要制訂相應(yīng)的具體工作方案,將公共領(lǐng)域led照明改造任務(wù)分解到各業(yè)主單位,制訂明確的時間進度表,確保按質(zhì)按量按時完成全市l(wèi)ed照明改造任務(wù)。
金秋美如畫求下聯(lián) 實施方案篇四
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠病毒肺炎疫情防控工作的重要部署和市委、市政府有關(guān)精神,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,結(jié)合高新區(qū)實際情況,就做好企業(yè)復工相關(guān)工作,現(xiàn)制定該方案。
一、復工要求
1.嚴格落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長20__年春節(jié)假期的`通知》和天津市疫情防控指揮部《關(guān)于本市延遲企業(yè)復工和學校開學的通知》,高新區(qū)區(qū)域內(nèi)除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))和其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)之外,其他類企業(yè)2月3日以后暫不復工,復工具體時間將提前通知,給廣大企業(yè)留出準備時間。
2.按規(guī)定可提前復工的企業(yè),需經(jīng)高新區(qū)批復后方可復工。春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的,在保障防疫安全的前提下維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模不得擴大。
3.具備條件的企業(yè)可以安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作。
4.企業(yè)未經(jīng)審批開工并引發(fā)疫情的,將按照《中華人民共和國傳染病防治法》追究相關(guān)法律責任。
二、嚴格落實防控舉措
1.防疫方案到位。企業(yè)須認真制訂復工疫情防控預案,明確公司主要負責人為第一責任人,并簽署企業(yè)防疫責任主體承諾書,對企業(yè)防疫工作履行主體責任,明確好應(yīng)急處置、信息報送、安全防范、就餐上班分流、宿舍管理等工作機制及力量,并承諾嚴格落實預案。
2.人員管控到位。尚未自湖北地區(qū)返回的員工,應(yīng)遵守國家和當?shù)胤酪吖芸嘏e措,暫不許返津。對來自、去過湖北地區(qū)的,或接觸過確診或疑似感染者的人員,目前存在感冒癥狀的人員,一律不得返崗。返崗人員均需符合上崗健康標準。所有返崗人員需填寫復工人員健康登記表、同時企業(yè)需匯總形成返崗人員登記表,每天10時前企業(yè)將返崗人員登記表報送疫情防控指揮部企業(yè)聯(lián)絡(luò)組。運輸企業(yè)需提供詳細的車輛及車輛駕駛?cè)藛T信息;企業(yè)需保障企業(yè)員工合法權(quán)益。
3.物資儲備到位??谡帧Ⅲw溫計、消毒水、手套等各類防疫物資儲備量需要達到五日的需求量方可復工。
4.日常管理到位。企業(yè)須建立廠區(qū)進出檢查登記臺賬,進出車輛及貨物排查登記臺賬;要對人流密集公共區(qū)域如食堂、會議室等,按要求進行殺毒處理;按要求對使用過后的口罩進行處理并建立臺賬;杜絕員工大規(guī)模聚集活動;要定期開展可疑情況排查和每日情況報送;要按安全生產(chǎn)規(guī)范和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求做好生產(chǎn)工作。
5.宣傳教育到位。須在企業(yè)內(nèi)部微信群、顯示屏、廣告欄等地方進行防疫宣傳;須對企業(yè)員工開展防疫知識宣傳教育;須積極配合防疫部門進行相關(guān)宣傳教育。
三、復工流程
1.企業(yè)申請。企業(yè)提交申請材料,包括復工申請表
3.審核批復。管委會疫情防控工作指揮部小組會討論決定是否準許復工。同意復工的,報備新區(qū)疫情防控工作指揮部。
4.復工檢查。對于核實同意復工的企業(yè),各核實部門要強化對企業(yè)的督查檢查,嚴格落實防控措施,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)疫情或重大隱患或不落實企業(yè)防控承諾的,第一時間責令停工。
四、工作機制
1.層層壓實責任。員工對個人負責、企業(yè)對員工負責、園區(qū)對企業(yè)負責、管委會對企業(yè)負責,層層落實、全面覆蓋。企業(yè)需確定專門人員,每日10:00之前上報返崗人員登記表,核實責任部門分別匯總后,每日12:00之前報經(jīng)發(fā)局,經(jīng)發(fā)局整體匯總后報防疫指揮部疫情工作組。
2.信息及時聯(lián)動。對于企業(yè)上報的信息、訴求及相關(guān)事宜,涉及居住地在高新區(qū)的,由防控指揮部疫情工作組分解至相關(guān)社區(qū);如居住地不在高新區(qū)的,由防控指揮部疫情工作組上報區(qū)防控辦告知相關(guān)區(qū)域。
3.做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。社發(fā)局對企業(yè)自行落實的隔離點和隔離措施給予業(yè)務(wù)指導;市場監(jiān)管局對于企業(yè)食堂防控工作進行業(yè)務(wù)指導;人社局對企業(yè)值班宿舍防控情況進行業(yè)務(wù)指導;對于企業(yè)在防控工作中提出的困難、訴求給予及時回應(yīng),能解決的全力幫助解決,因資源局限確實無法解決的予以及時說明。
4.應(yīng)急事項報送。對于專業(yè)性較強,核實責任部門無法解決的問題,或發(fā)現(xiàn)違反疫情防控行為的情況,請及時聯(lián)絡(luò)社發(fā)局,請社發(fā)局第一時間上報上級防疫指揮部。
金秋美如畫求下聯(lián) 實施方案篇五
一、 指導思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會精神為指導,按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,按照“精準識別、精準施策、精準幫扶、精準管理”的原則,按照“瞄準對象、因戶施策、扶持到戶、責任到人”的要求,結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng),扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),有效增加收入,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會目標。
二、 總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的實施意見》中推進產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”,即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè),到20xx年底,使貧困農(nóng)戶人年均純收入達到4600元以上,通過養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭基本消除絕對貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,并增強貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
(一)因地制宜、注重實效、科學發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項目能長久發(fā)揮實效的原則,因地制宜、科學合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項目。
(二)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點推進,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要因勢利導,注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個主導產(chǎn)業(yè),集中發(fā)展,重點推進,逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
(三)堅持科技扶貧應(yīng)用原則。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動,大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶,建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機制,形成人、財、物直接進村入戶的科技扶貧新模式。
(四)財政支農(nóng)資金精準投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶,實行精準投放,形成的資產(chǎn)直接量化到村落實到戶,增加貧困農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入。
(五)堅持產(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合的原則。要科學謀劃,統(tǒng)籌推進,把生態(tài)環(huán)境保護理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作,做到精準核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位對全縣已建檔立卡貧困戶進行一次大走訪活動,了解基本情況,做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項目清楚、幫扶責任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點村單位通過調(diào)查,幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種,上報到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動,縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導、防疫、消毒、監(jiān)測等工作,并落實免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓活動。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓,對從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓,重點培訓常見動物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點進行養(yǎng)殖專業(yè)戶進行素質(zhì)提升培訓。
4、落實好各項養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持政策,并對貧困戶進行實物供給進行幫扶。縣財政落實好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財政扶持資金,縣畜牧局組織落實好母豬保險和理賠、病死豬無害化處理等各項惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間,結(jié)合重大動物疫病防控工作,向幫扶對象進行疫苗、消毒藥等實物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項養(yǎng)殖業(yè),重點發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)市場調(diào)查,現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下,供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到4斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本大約為50元/羽(雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元),銷售價格為30元/斤,每羽凈利潤為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費習慣,按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨,飼養(yǎng)周期為2個月,體重達到2.5斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為25元/羽(鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元),銷售價格為15元/斤,每羽凈利潤為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到8斤/羽出籠,飼養(yǎng)成本為50元/羽(鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元),銷售價格為12元/斤,每羽凈利潤為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到250斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為1000元/頭(豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元),銷售價格為10元/斤,每頭凈利潤為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛,飼養(yǎng)周期為2年,體重達到600斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為5000元/頭(牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元),銷售價格為20元/斤,每頭凈利潤為7000元,每年利潤為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊,飼養(yǎng)周期為1年,體重達到50斤/頭出欄,飼養(yǎng)成本為500元/頭(羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元),銷售價格為30元/斤,每頭凈利潤為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣20xx年脫貧人員任務(wù)為7800人,折算戶數(shù)為2600戶,各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富,根據(jù)人均年純收入達到4600以上的目標,每戶需年收入13800元,至少每戶應(yīng)養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動資金15000元,幫扶資金通過財政幫扶和農(nóng)戶自籌的方式予以解決。
財政資金對各扶貧對象通過“以獎代補”方式予以補助,各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種,先行用自籌資金購置種苗及相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,各幫扶單位和幫扶人員不定期進行技術(shù)指導和扶貧效果檢測,并按月建立詳細的進度報表,年終經(jīng)驗收小組驗收合格后,達到預期幫扶效果的貧困戶,按每戶3000元標準進行補助,通過一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預計需扶貧補助資金780萬元。縣財政應(yīng)針對貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場價格趨勢,建立市場價格風險保障基金200萬元,以保障各貧困戶因市場價格波動因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風險。
貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào),通過農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。
20xx年和20xx年參照20xx年幫扶政策繼續(xù)實施。
七、時間安排
1、摸底調(diào)查階段(2月-3月初)。統(tǒng)一部署,結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實際,組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,組織各掛點駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進村入戶,詳細調(diào)查貧困對象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種,并建立詳細的幫扶檔案。
2、宣傳動員階段(3月份)發(fā)放廣大群眾深入學習各級關(guān)于精準扶貧各項文件政策和工作會議精神,對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進行動員部署。
3、組織實施階段(4月-10月)。對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進行細化分解,落實扶貧資金、將每項工作任務(wù)細化到各掛村單位和責任人,明確活動開展和完成時間。及時做好工作進度匯報,做到工作有計劃、有部署,有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗收階段(11月-12月)。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進行驗收,并對幫扶工作進行全面系統(tǒng)總結(jié),進一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,為下一年幫扶工作打下較好基礎(chǔ)。
八、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。為切實加強蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作的組織領(lǐng)導,縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作組織領(lǐng)導小組,由農(nóng)業(yè)局長任組長,成員由局各部門負責人組成,領(lǐng)導小組負責活動的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導檢查。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室,辦公室負責活動的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動員部署。廣泛動員各界力量,整合各方面資源,積極組織各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學、行業(yè)協(xié)會、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作中來,突出工作重點,注重針對性和實效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體,加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅”工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時總結(jié)成效以及好經(jīng)驗、好做法,挖掘典型、突出亮點,不斷總結(jié)和探索新模式,完善新機制,建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制。
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