為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
汽車金融貸款方案表篇一
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,為全面落實(shí)2018年《_中央_關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作,形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制,多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵(lì)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速,且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年,努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、 信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。
(一)打造四個(gè)區(qū)特色品牌
革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設(shè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。
4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融 合發(fā)展,探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動(dòng)五大建設(shè) 1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng)新推動(dòng)“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品,創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀保”合作融資模式,推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩(wěn)妥開展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè),依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè),完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì)管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動(dòng),建立信貸信用激勵(lì)與約束辦法,防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4.以精準(zhǔn)扶貧推動(dòng)“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ),防止出現(xiàn)新貧、返貧,對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持,加大農(nóng)村消費(fèi)信貸,加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜,大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
汽車金融貸款方案表篇二
積極響應(yīng)人民群眾對安全穩(wěn)定的新期待、新要求,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,全面提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成效,努力為開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”“二次振興”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,特制定本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市部署要求,認(rèn)真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,準(zhǔn)確把握打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,構(gòu)建黨委、政府、社會(huì)、公眾共同參與的打擊治理新體系,推動(dòng)形成全行業(yè)、全領(lǐng)域、全社會(huì)打擊治理新格局,堅(jiān)決遏制高發(fā)勢頭,構(gòu)筑更高水平平安開發(fā)區(qū),不斷推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力提升人民群眾安全感、獲得感、幸福感。
一是健全組織體系。各地各部門組織打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。區(qū)、鎮(zhèn)打防體系進(jìn)一步健全。區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是提升打防質(zhì)效。建強(qiáng)技術(shù)反制手段,增強(qiáng)執(zhí)法辦案合力,偵查打擊能力和水平進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案數(shù)和損失數(shù)下降、抓獲數(shù)和破案數(shù)上升“兩降兩升”的目標(biāo)。
三是增強(qiáng)防范意識(shí)。防范宣傳科技化、信息化、精準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。反詐宣傳社會(huì)面知曉率大幅提升,各類群體精準(zhǔn)宣傳全覆蓋,形成“全民反詐、全社會(huì)反詐”濃厚氛圍。
四是提高治理效能。落實(shí)誠信懲戒措施,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,整治黑色產(chǎn)業(yè)鏈,提升打擊綜合效果。
(一)強(qiáng)化類案攻堅(jiān),提升嚴(yán)打懲治水平。建強(qiáng)區(qū)級(jí)反詐中心,開展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)。組織集群戰(zhàn)役,抓金主、鏟窩點(diǎn)、打平臺(tái)、斷資金,嚴(yán)厲打擊提供信息支持、技術(shù)支撐、轉(zhuǎn)賬洗錢、組織偷渡等違法犯罪活動(dòng)。實(shí)行全鏈條打擊,偵破一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件,打掉一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙,有力打擊和震懾犯罪。深入推進(jìn)“斷卡”行動(dòng),全面核查涉案手機(jī)卡、銀行卡,重拳打擊收販卡團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊懲治行業(yè)“內(nèi)鬼”。依法將從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及“黑灰產(chǎn)”犯罪的人員納入失信聯(lián)合懲戒范疇,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。健全常發(fā)跨境案件應(yīng)對處置機(jī)制,固化境外打擊流程和經(jīng)驗(yàn),為赴境外開展執(zhí)法合作、押解犯罪嫌疑人回國、獲取情報(bào)信息等提供有力支持。
(二)依法快訴快判,增強(qiáng)執(zhí)法辦案合力。建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪聯(lián)合辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)專門辦案力量建設(shè),依法做好偵查辦案、逮捕起訴、審判執(zhí)行,提高訴訟效率,依法定罪量刑。按照辦案指引,統(tǒng)一執(zhí)法尺度和懲處力度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,構(gòu)筑全民反詐高地。將反詐宣傳納入普法宣傳重要內(nèi)容,開展“大水漫灌”與“精準(zhǔn)滴灌”相結(jié)合的全民宣傳活動(dòng),打一場聲勢浩大的反詐人民宣傳戰(zhàn)。開展重點(diǎn)人群宣傳,抓好在校學(xué)生、老年群體、外來務(wù)工人員等易受騙人群宣傳工作。做好金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)宣傳。做好預(yù)警防范、典型案例、治理成效的`媒體宣傳。創(chuàng)新宣傳形式,加大反詐公益宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),強(qiáng)化宣傳的針對性與有效性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),加大屬地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有害信息監(jiān)測和處置力度。大力開展“無詐社區(qū)”“無詐網(wǎng)格”“無詐校園”“無詐企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)反詐宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地。
(四)建強(qiáng)技術(shù)手段,全力預(yù)防堵控?cái)r截。建立詐騙網(wǎng)址快速、動(dòng)態(tài)封堵工作機(jī)制。針對案件類型,精準(zhǔn)把握規(guī)律特點(diǎn),搭建識(shí)別預(yù)警、智能攔截模型,升級(jí)技術(shù)攔截系統(tǒng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)端的封堵和反制,提升詐騙電話、短信攔截能力。加強(qiáng)與銀行、第三方支付等金融單位的對接,提高資金攔截效果,切實(shí)守住“錢袋子”。完善技術(shù)勸阻方法,充分運(yùn)用通訊、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)資源,及時(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)潛在受害群眾。通過自動(dòng)短信篩查模型應(yīng)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)詐騙號(hào)碼,實(shí)現(xiàn)對潛在受害人反詐提醒。對高危受害人員,加強(qiáng)針對性勸阻,確保勸阻措施落實(shí)到位。
【責(zé)任單位:公安分局,成員單位:辦公室,各鎮(zhèn)(街道)】
(五)堅(jiān)持關(guān)口前移,深化源頭綜合治理。加強(qiáng)對企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估防控,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),積極履行社會(huì)責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范本地互聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、短信網(wǎng)關(guān)、電話中繼等企業(yè)經(jīng)營行為。嚴(yán)密銀行卡、手機(jī)卡辦理管控措施,嚴(yán)查違規(guī)開卡、養(yǎng)卡等違規(guī)行為。健全實(shí)名認(rèn)證機(jī)制,落實(shí)賬戶實(shí)名制要求,加強(qiáng)對在校學(xué)生、務(wù)工人員等群體批量開辦有關(guān)銀行卡、手機(jī)卡行為監(jiān)管,強(qiáng)化對公結(jié)算賬戶開戶審核。健全異常交易監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控系統(tǒng),落實(shí)“一案雙查”要求,及時(shí)約談、督導(dǎo)和曝光涉詐問題突出企業(yè),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)企業(yè)。實(shí)行紅黃牌警告和掛牌整治制度,對問題嚴(yán)重、案件高發(fā)、整改不力的地區(qū),予以掛牌整治,被列入整治掛牌地區(qū)限時(shí)整改。
(六)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,做好重點(diǎn)人員管控。全面采集涉詐重點(diǎn)人員信息,摸清涉詐重點(diǎn)人員底數(shù)和現(xiàn)狀,建立涉詐重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制,實(shí)行日常管控和動(dòng)態(tài)管控。堅(jiān)持依法依規(guī)、分級(jí)分類、數(shù)據(jù)分析、核查研判、精準(zhǔn)管控,做到底數(shù)清、情況明,切實(shí)嚴(yán)密落實(shí)戶籍地和流入地管控責(zé)任,嚴(yán)防流出作案,堅(jiān)決防止出境作案。
【責(zé)任單位:公安分局,成員單位:各鎮(zhèn)(街道)】
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),共同構(gòu)建條抓塊管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和懲治防范治理一體推進(jìn)的責(zé)任體系。要把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施。政法委牽頭,要不定期研究反詐工作,全力提升源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理的能力水平。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合。各地各部門要各司其職、履職負(fù)責(zé),更要密切配合、相互協(xié)同。常態(tài)化召開聯(lián)席會(huì)議,抓好組織推動(dòng)、督查督辦工作,組織、協(xié)調(diào)解決打擊治理過程中遇到的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)打擊治理工作。
(三)嚴(yán)格考評(píng)督導(dǎo)。按照全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作考核細(xì)則,完善區(qū)考評(píng)辦法。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推進(jìn)全區(qū)反詐工作邁上新臺(tái)階。
汽車金融貸款方案表篇三
入市有風(fēng)險(xiǎn),投資需謹(jǐn)慎
作為國家稅制的重大戰(zhàn)略改革,“營改增”稅制改革方案自誕生之日起就備受關(guān)注。近期,有關(guān)媒體關(guān)于“金融業(yè)‘營改增’方案即將出臺(tái),且稅率確定為6%”的消息,引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。
所謂“營改增”,是指將目前按營業(yè)收入對企業(yè)征收營業(yè)稅的方式,改為征收增值稅。理論上,“營改增”可減少企業(yè)重復(fù)納稅的問題,并通過打通增值稅鏈條的方式,降低營業(yè)稅征收主體下游企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
“和營業(yè)稅相比較,增值稅的機(jī)制優(yōu)勢體現(xiàn)在,可通過‘環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅’的機(jī)制,解決營業(yè)稅‘道道征收、全額征稅’的重復(fù)征稅問題,有利于實(shí)現(xiàn)不同行業(yè)的稅負(fù)公平?!敝軡挥钫f。
為何是塊硬骨頭?
胡怡建:“營改增”分三步走,第一步是擴(kuò)圍,即“營改增”方案在地區(qū)和行業(yè)上的擴(kuò)圍,即全面推進(jìn)營改增;第二步是改制,即進(jìn)一步改革和完善增值稅制度制度;第三步是立法。目前還處于擴(kuò)圍階段。
擴(kuò)圍階段背景是:從2012年上海試點(diǎn)“1+6”營改增方案(“1”即交通運(yùn)輸中的陸路、水路、航空和管道運(yùn)輸;“6”即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中六個(gè)行業(yè),研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃和鑒證咨詢),到2013年1+6行業(yè)的全國推行,再到2014年切入電信,然后再到今年服務(wù)業(yè)全面推行改革。目前,余下的四個(gè)行業(yè)如果今年能夠完成,我們就可以說營改增的擴(kuò)圍改革完成了。
為什么留下這四個(gè)行業(yè)最后改?
第一,對消費(fèi)性服務(wù)業(yè)而言,需要解決從上游購入得不到抵扣而導(dǎo)致的重復(fù)征稅問題。消費(fèi)性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同,其上游是工商業(yè),下游服務(wù)對象是消費(fèi)者,消費(fèi)者拿到營業(yè)稅發(fā)票和增值稅發(fā)票是毫無差異的,關(guān)鍵是定價(jià)的問題。因?yàn)椴淮嬖谙掠蔚挚鄣膯栴},重復(fù)征稅矛盾不像生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)那么突出,消費(fèi)性服務(wù)業(yè)被放在最后改革,主要是考慮簡易征稅。
第二,為什么將金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)放在一起,到最后才來改?
從事建設(shè)施工的公司,買進(jìn)的建筑材料、設(shè)備等往往得不到抵扣,從而導(dǎo)致重復(fù)征稅。而建筑業(yè)主要是為房地產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),如果房地產(chǎn)行業(yè)不一起改,而只改建筑業(yè),那就只改上游不改下游,下游企業(yè)交營業(yè)稅還是得不到抵扣。此外,金融與房地產(chǎn)和建筑業(yè)二者關(guān)系比較緊密,所以需要聯(lián)動(dòng)改革,將三者放在一起改,從而形成完整的抵扣鏈。
魯政委:與增值稅相對應(yīng)的是營業(yè)稅,營改增最大的益處是避免重復(fù)征稅。從銀行的角度來講,稅制改革的原則是不能加重銀行的稅負(fù),使銀行的稅負(fù)合理化,目前銀行5%左右的營業(yè)稅相對是比較重的,國際上是3%。
在銀行業(yè)經(jīng)營國際化背景下,外資銀行走進(jìn)來和中資銀行走出去,若國內(nèi)稅收較重,則會(huì)處于競爭的劣勢。從原理上來講,“營改增”是可以緩解這個(gè)問題的。比如在稅收抵扣方面,對原來5%稅率進(jìn)行重新設(shè)置和調(diào)整。
胡怡建:目前銀行業(yè)采用的是計(jì)繳營業(yè)稅方式,稅率為5%。但由于銀行業(yè)的下游很多都是交增值稅的企業(yè),銀行繳納營業(yè)稅,就無法給下游企業(yè)提供增值稅發(fā)票,增值稅鏈條斷裂,導(dǎo)致下游企業(yè)成本上升。同時(shí),銀行也需要設(shè)備供應(yīng)商提供設(shè)備,技術(shù)服務(wù)商提供技術(shù)服務(wù),也存在進(jìn)項(xiàng)重復(fù)征稅問題。
我認(rèn)為需要分類進(jìn)行。第一,對于理財(cái)業(yè)務(wù),比如,銀行為客戶提供的金融保管、理財(cái)服務(wù),同一般的服務(wù)一樣,應(yīng)該按照一般生產(chǎn)性服務(wù)6%征稅。
第二,對于信貸服務(wù),從全世界來看,普遍采取免稅。但免稅也有其缺陷,一方面其進(jìn)項(xiàng)得不到抵扣,另一方面其為其他企業(yè)提供信貸服務(wù)得不到抵扣,無法形成抵扣鏈。由于我國現(xiàn)行實(shí)行營業(yè)稅,銀行又是高利潤行業(yè),不可能對其免稅。如果我們采取簡易征稅,相當(dāng)于增值稅名稱,營業(yè)稅實(shí)質(zhì),對金融業(yè)未必是好事。如果營改增后采取正常增值稅征稅,盡管銀行本身來講稅率提高,稅負(fù)可能增加,但其開出去的發(fā)票,由不能抵扣的營業(yè)稅發(fā)票,改為可抵扣的增值稅發(fā)票。從產(chǎn)業(yè)角度來看整體稅負(fù)有可能減輕。因?yàn)橄掠纹髽I(yè)稅負(fù)減輕,下游企業(yè)減稅幅度大于試點(diǎn)企業(yè)增稅幅度。
第三,對于金融衍生品,其實(shí)際上是一種投資而不是經(jīng)營。從世界上大多數(shù)國家來講,投資實(shí)際上考慮的不是征流轉(zhuǎn)稅的問題,而是征所得稅,沒有所得就不征稅。對金融衍生品,我們主張實(shí)行免稅法。第一計(jì)量困難,第二其實(shí)是投資,可通過所得稅調(diào)節(jié)。可避免計(jì)算麻煩,也有利于鼓勵(lì)金融衍生業(yè)的發(fā)展。
魯政委:按增值稅的定義和原理,銀行本身可以抵扣的項(xiàng)目不是很多,解決方法有兩個(gè):一是確定一個(gè)更低的稅率來解決;二是設(shè)置專門的增值項(xiàng),也就是合理的進(jìn)項(xiàng)抵扣。
“營改增”中,我認(rèn)為需要考慮兩方面的問題。首先,對于任何一個(gè)征稅的政策,都要考慮到征稅的成本和收益的權(quán)衡問題,如果一個(gè)稅收設(shè)置的很精細(xì)、公平,但是執(zhí)行成本非常高,那就違背了權(quán)衡的原則。如果按照傳統(tǒng)的收付開票機(jī)制,需要統(tǒng)計(jì)的稅種和筆數(shù)非常大,人工成本很高,所以銀行的系統(tǒng)需要更新。銀行和稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以采取類似于電子單口令確認(rèn)的方式,這個(gè)系統(tǒng)還必須把企業(yè)客戶銜接起來。
周澔宇:我認(rèn)為,金融業(yè)“營改增”政策的發(fā)布和實(shí)施將分為三步。
“營改增”對金融行業(yè)的影響分析
國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅(簡稱“營改增”)試點(diǎn)的工作部署,金融保險(xiǎn)業(yè)將從2014年開始納入“營改增”試點(diǎn)范圍,“十二五”期間全面完成增值稅改革。根據(jù)《試點(diǎn)方案》中金融保險(xiǎn)業(yè)原則上適用增值稅簡易計(jì)稅方法的制度安排金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì),“營改增”對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,也勢必將對金融產(chǎn)生影響。此舉可能對某些中小金融機(jī)構(gòu)的影響有以下幾點(diǎn):實(shí)際稅負(fù)可能加重?!对圏c(diǎn)方案》中明確指出,在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一的銀行業(yè),較有可能適用6%的稅率,比現(xiàn)行營業(yè)稅率5%高1個(gè)百分點(diǎn),與試點(diǎn)方案中減輕稅收負(fù)擔(dān)的目標(biāo)不匹配。
銀行的主要收入來源于貸款利息收入,進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣可操作性難度很大。其他電子設(shè)備、辦公設(shè)備及其固定資產(chǎn)采購項(xiàng)目,在日常業(yè)務(wù)中所占比重較低從而抵扣稅額有限,實(shí)際可抵扣稅金遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)繳納的增值稅銷項(xiàng)稅額。
“營改增”,后不論采用何種具體方式開增值稅稅票,銀行都應(yīng)該而且必須建立增值稅開票系統(tǒng)與現(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接,硬件和軟件將會(huì)是一個(gè)很大的支出,從而增加營業(yè)成本。
作為服務(wù)于“三農(nóng)”地域性的中小銀行,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要資金提供者,同時(shí)承擔(dān)較大比重的政策性社會(huì)性責(zé)任,服務(wù)對象的信用風(fēng)險(xiǎn)較大,因此亟須政府政策扶持,建議政府設(shè)立財(cái)政扶持基金,由財(cái)政出資,對這些稅負(fù)增加的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
“營改增”后,將促進(jìn)銀行的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變,逐步由外延增長向內(nèi)涵式精細(xì)化轉(zhuǎn)變;另一方面,“營改增”后,交通運(yùn)輸業(yè)和有形動(dòng)產(chǎn)租賃行業(yè)稅負(fù)水平均有大幅提高,但大部分企業(yè)稅負(fù)將下降,發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng),對資金將有更大需求。銀行應(yīng)利用本次稅改契機(jī),加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)的信貸支持,加快金融產(chǎn)品的創(chuàng)新改造,提供更加個(gè)性化的金融服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和銀行自身的共同發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加大對相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,審慎開展行業(yè)準(zhǔn)入。對行業(yè)存量貸款,要積極完善相關(guān)擔(dān)保手段,保證資金安全。
“營改增”將具有廣泛的影響和輻射性,對銀行現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)等提出了新的挑戰(zhàn),建議對征稅范圍、稅率進(jìn)行充分測算,明確銀行業(yè)務(wù)類別劃分標(biāo)準(zhǔn),對各種業(yè)務(wù)納入稅改時(shí)限區(qū)別對待,分階段穩(wěn)步推進(jìn)稅改。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算降低銀行稅收成本,明確進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,增加進(jìn)項(xiàng)稅稅額,增值稅抵扣力度,減輕稅負(fù)。在“營改增”過程中,既要考慮銀行的實(shí)際情況,又要考慮對行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的影響。不斷完善各業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增值稅開票系統(tǒng)與銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效銜接,解決在銜接過程中出現(xiàn)的硬件、軟件等問題,同時(shí)制訂相應(yīng)的增值稅開票流程,規(guī)范工作人員業(yè)務(wù)行為,防范風(fēng)險(xiǎn)。
“營改增”對銀行業(yè)經(jīng)營及稅收的影響
2013年10月28日10:51徐海波 來源:金融時(shí)報(bào)發(fā)表評(píng)
論 【字號(hào):大 中 小】
以往增值稅征稅范圍主要局限于制造業(yè),這造成增值稅納稅人和非增值稅納稅人之間商品和勞務(wù)交易往來的雙重征稅、重復(fù)征稅問題比較突出。為改變這一狀況,避免重復(fù)征稅,發(fā)揮增值稅中性、稅負(fù)公平等優(yōu)點(diǎn),我國在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定自2013年8月1日起,將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)推開,并適當(dāng)擴(kuò)大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍??傮w上看,“營改增”將使服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到加快發(fā)展。
我國現(xiàn)行銀行業(yè)營業(yè)稅征繳規(guī)定及問題分析
(一)銀行業(yè)營業(yè)稅基本規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,我國金融機(jī)構(gòu)營業(yè)稅稅基包括以下四類:一是貸款業(yè)務(wù)利息收入全額;二是融資租賃取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減去承租方實(shí)際成本后的余額;三是買賣金融產(chǎn)品的價(jià)差收入;四是銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收取的手續(xù)費(fèi)與傭金等。目前,我國銀行業(yè)營業(yè)稅率為5%,附加征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加稅率分別為營業(yè)稅的7%(市區(qū)7%,縣鎮(zhèn)5%,鄉(xiāng)村1%)、3%和2%,銀行一般金融業(yè)務(wù)的營業(yè)稅及附加名義稅率為5.6%。為促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展,從2004年起,農(nóng)村信用社和農(nóng)村商業(yè)銀行營業(yè)稅稅率調(diào)整為3%,加上附加綜合稅率為3.36%。
(二)現(xiàn)行征繳規(guī)定存在的問題。一是銀行業(yè)營業(yè)稅計(jì)征范圍不合理。目前銀行業(yè)營業(yè)稅的稅基是營業(yè)收入,而非凈營業(yè)收入,存款的利息支出不允許從營業(yè)收入中扣除。二是營業(yè)稅無抵扣項(xiàng)目。銀行業(yè)成本費(fèi)用支出如購進(jìn)it設(shè)備、電信服務(wù)等支出中所含稅款均不可抵扣,使銀行在事實(shí)上成為增值稅和營業(yè)稅雙重承擔(dān)者。三是營業(yè)稅無法實(shí)行退稅。出口型金融業(yè)務(wù)無法享受到退稅優(yōu)惠,削弱了銀行業(yè)的國際競爭力,不利于我國銀行業(yè)參與國際競爭。
銀行業(yè)“營改增”構(gòu)想與影響測算
段,隨著銀行中間業(yè)務(wù)比重不斷上升,擇機(jī)過渡到基本免稅法;第三階段,創(chuàng)造條件向“允許進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的免稅法”方案靠攏。
(二)銀行業(yè)“營改增”具體影響的測算??紤]到目前我國銀行業(yè)存貸款業(yè)務(wù)比重較高、中間業(yè)務(wù)比重尚低的現(xiàn)實(shí)情況,依據(jù)上述構(gòu)想中的第一階段稅制,對我國銀行業(yè)“營改增”的測算設(shè)定如下前提條件:將隱性收費(fèi)服務(wù)中的外匯轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)、金融商品轉(zhuǎn)讓等列為免稅業(yè)務(wù),把一般存貸款業(yè)務(wù)的利差收入視為此項(xiàng)業(yè)務(wù)增值額,對其開征增值稅;對顯性收費(fèi)服務(wù)如金融租賃、保管箱、咨詢等業(yè)務(wù)開征增值稅;對出口的金融業(yè)務(wù)適用零稅率。
7.17%。如稅率達(dá)到13%以上,則對商業(yè)銀行經(jīng)營會(huì)產(chǎn)生較大影響。
2.銀行業(yè)“營改增”對地方財(cái)政收入影響的測算。銀行業(yè)“營改增”引起的銀行利潤變動(dòng)與地方財(cái)政收入變動(dòng)方向是相反的,即增加的銀行利潤為減少的地方財(cái)政收入??紤]到32家樣本銀行營業(yè)收入占大連市商業(yè)銀行營業(yè)收入的92.8%,在各檔增值稅稅率下,得出改征增值稅將使大連市地方財(cái)政收入變化。在6%或11%的增值稅稅率下,對地方財(cái)政收入的影響相對較小。
結(jié)論與思考
銀行業(yè)“營改增”實(shí)施難點(diǎn)剖析
近期,有關(guān)媒體關(guān)于“金融業(yè)?營改增?方案即將出臺(tái),且稅率確定為6%”的消息,引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。發(fā)端于2011年的“營改增”,在陸續(xù)出臺(tái)交通運(yùn)輸業(yè)、電信業(yè)等改革方案后,目前只剩下建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),尚未出臺(tái)方案。
方式、利潤結(jié)構(gòu)等方面將受到哪些影響? 中國是目前全球第一個(gè)針對金融業(yè)全面征收增值稅的大型經(jīng)濟(jì)體,且實(shí)踐中金融業(yè)具有業(yè)務(wù)種類眾多且核算復(fù)雜等特征,金融業(yè)“營改增”被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“最難啃的骨頭”。從銀行的角度來講,稅制改革的原則是不能加重銀行的稅負(fù),使銀行的稅負(fù)合理化,目前銀行5%左右的營業(yè)稅相對是比較重的,國際上是3%。在銀行業(yè)經(jīng)營國際化背景下,外資銀行走進(jìn)來和中資銀行走出去,若國內(nèi)稅收較重,則會(huì)處于競爭的劣勢。從原理上來講,“營改增”是可以緩解這個(gè)問題的。比如在稅收抵扣方面,對原來5%稅率進(jìn)行重新設(shè)置和調(diào)整。
“營改增”前,銀行業(yè)重復(fù)征稅
目前銀行業(yè)采用的是計(jì)繳營業(yè)稅方式,稅率為5%。但由于銀行業(yè)的下游很多都是繳增值稅的企業(yè),銀行繳納營業(yè)稅,就無法給下游企業(yè)提供增值稅發(fā)票,增值稅鏈條斷裂,導(dǎo)致下游企業(yè)成本上升。同時(shí),銀行也需要設(shè)備供應(yīng)商提供設(shè)備,技術(shù)服務(wù)商提供技術(shù)服務(wù),也存在進(jìn)項(xiàng)重復(fù)征稅問題。
銀行業(yè)“營改增”政策建議
筆者認(rèn)為需要分類進(jìn)行。第一,對于理財(cái)業(yè)務(wù),比如,銀行為客戶提供的金融保管、理財(cái)服務(wù),同一般的服務(wù)一樣,應(yīng)該按照一般生產(chǎn)性服務(wù)6%征稅。
第二,對于信貸服務(wù),從全世界來看,普遍采取免稅。但免稅也有其缺陷,一方面其進(jìn)項(xiàng)得不到抵扣,另一方面其為其他企業(yè)提供信貸服務(wù)得不到抵扣,無法形成抵扣鏈。由于我國現(xiàn)行實(shí)行營業(yè)稅,銀行又是高利潤行業(yè),不可能對其免稅。如果我們采取簡易征稅,相當(dāng)于增值稅名稱,營業(yè)稅實(shí)質(zhì),對金融業(yè)未必是好事。如果營改增后采取正常增值稅征稅,盡管銀行本身來講稅率提高,稅負(fù)可能增加,但其開出去的發(fā)票,由不能抵扣的營業(yè)稅發(fā)票,改為可抵扣的增值稅發(fā)票。從產(chǎn)業(yè)角度來看整體稅負(fù)有可能減輕。因?yàn)橄掠纹髽I(yè)稅負(fù)減輕,下游企業(yè)減稅幅度大于試點(diǎn)企業(yè)增稅幅度。
第三,對于金融衍生品,其實(shí)際上是一種投資而不是經(jīng)營。從世界上大多數(shù)國家來講,投資實(shí)際上考慮的不是征流轉(zhuǎn)稅的問題,而是征所得稅,沒有所得就不征稅。對金融衍生品,我們主張實(shí)行免稅法。第一計(jì)量困難,第二其實(shí)是投資,可通過所得稅調(diào)節(jié)??杀苊庥?jì)算麻煩,也有利于鼓勵(lì)金融衍生業(yè)的發(fā)展。
稅率設(shè)計(jì)
銀行的收入分為兩大類:利息收入和非利息收入。非利息收入是銀行提供的服務(wù),需要銀行付出成本,所以作為增值稅的部分來收取。從便于結(jié)算角度來看,銀行利差可以作為增值稅的稅基來考量,但是對于一些交易金額大和交易頻繁的科目,是不適合作為稅基的,因?yàn)榻灰孜幢赜性鲋?,但是對于金融來說結(jié)算功能是必須的。如果以利差收入作為稅基,實(shí)際上是加重了稅收,將抑制金融市場的交易頻率和活躍度。所以,利差是否納入增值稅,存在許多不清晰的地方。
抵扣項(xiàng)目
“營改增”對銀行業(yè)盈利影響
從金融行業(yè)一般情況來看,金融企業(yè)普遍可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅不多,銀行主要費(fèi)用構(gòu)成中的工資薪金及基本性支出這兩部分支出通常無法作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,有機(jī)會(huì)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的成本費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)抵扣的,預(yù)計(jì)占三成左右??紤]金融行業(yè)的特點(diǎn),如果金融業(yè)增值稅的稅率定為6%(而不是11%),相對于目前營業(yè)稅5%的稅率而言,銀行企業(yè)如能通過對進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的有效管理,實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)抵盡抵,提高的一個(gè)百分點(diǎn)的稅率帶來的影響,就有機(jī)會(huì)予以消化,甚至可能實(shí)現(xiàn)實(shí)際稅負(fù)的降低,切實(shí)分享“營改增”的紅利。
“營改增”對銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型影響
范疇,按照差額征稅,對銀行是利好。
但是,對于廣義的同業(yè)業(yè)務(wù),比如證券投資類等交易頻繁等業(yè)務(wù),其交易成本的確定還存在爭議和不確定性。如果不按照差額原則計(jì)入增值稅中,同業(yè)業(yè)務(wù)事實(shí)上是受到抑制的。這跟銀行業(yè)向同業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的方向是相悖的。
汽車金融貸款方案表篇四
為切實(shí)落實(shí)《xxx辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕45號(hào))和《中國人民銀行辦公廳關(guān)于提升老年人支付服務(wù)便利化程度的意見》(銀辦發(fā)〔2020〕183號(hào))通知精神,幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝,推進(jìn)老年人金融服務(wù)便利化工作開展,特制定本方案。
轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)圍繞“多方聯(lián)動(dòng)、分類施策、精準(zhǔn)服務(wù)、資源共享、協(xié)同發(fā)展、互惠共贏”的工作方針,以政策為依據(jù),以市場需求為指引,以規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制度為支撐,通過傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,普適性金融服務(wù)與老年客戶特殊需求相結(jié)合,線下柜面服務(wù)與線上渠道服務(wù)相結(jié)合等方式,有效地將各項(xiàng)暖心服務(wù)傳遞給更廣泛的老年客戶,從而不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量與水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
汽車金融貸款方案表篇五
2013年04月18日 04:07 來源:人民日報(bào)
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制圖:蔡華偉
原標(biāo)題:“營改增”升級(jí),“線路圖”明晰(關(guān)注營改增)
【核心閱讀】
上海因?yàn)椤盃I改增”,經(jīng)濟(jì)增長了0.6%左右,增加就業(yè)14萬人
到今年2月底,各地試點(diǎn)企業(yè)減負(fù)超過550億元
在“營改增”地稅向國稅交接的過程中,核定征收的個(gè)體戶稅收一律不變
樓繼偉:在1994年稅制改革時(shí),留了一個(gè)重復(fù)征稅的“尾巴”,就是營業(yè)稅。這次“營改增”,可以說是增值稅改革逐步進(jìn)入收尾階段的重要改革,增值稅將逐步覆蓋到生產(chǎn)和服務(wù)的全部環(huán)節(jié),最終徹底解決生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)重復(fù)征稅的問題。
從增值稅特點(diǎn)來看,最好是一次性在全國鋪開,一次性普及到全部行業(yè),因?yàn)槟菢佣惵试O(shè)計(jì)會(huì)比較簡單,抵扣鏈條比較完整,而且漏洞也很少。但問題在于,一次性全面鋪開風(fēng)險(xiǎn)也很大。為了解決突出矛盾,我們采取先走出一步的方式,將“1+6”個(gè)行業(yè)在9個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),通過試點(diǎn)把問題暴露出來,得到解決后再推開。
現(xiàn)在,局部地區(qū)試點(diǎn)這一步是成功的。我們有前面的經(jīng)驗(yàn),企業(yè)對改革的呼聲很高,地方政府也積極主動(dòng),就應(yīng)該按照增值稅本身的規(guī)律,盡快推向全國。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)推開的行業(yè)越多,改革的好處也越多,原來試點(diǎn)中暴露出的抵扣不足等問題就會(huì)迎刃而解。
“營改增”范圍擴(kuò)大后,更有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,簡單的承包關(guān)系轉(zhuǎn)為統(tǒng)一管理的方式,也會(huì)減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí),出口退稅更加徹底,出口退稅的力度還會(huì)更大。
試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量每月增加5%,所有的小規(guī)模納稅人包括個(gè)體戶都是減稅的,減稅幅度達(dá)到40% 王軍:從一年多來“營改增”的試點(diǎn)情況看,可以概括為這樣一句話:運(yùn)行平穩(wěn)、好于預(yù)期、漸行漸好。
從納入試點(diǎn)的企業(yè)戶數(shù)看:去年12月底,9省市參加試點(diǎn)的企業(yè)一共102萬戶;到今年2月底,增加了將近10萬戶,達(dá)到112萬戶。平均下來,每一個(gè)省份每個(gè)月大約要增加5%的試點(diǎn)企業(yè)。說明這項(xiàng)改革有吸引力,更多的經(jīng)營者參與到這項(xiàng)改革中來了。
從試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)變化看:95%的企業(yè)是減負(fù)或稅負(fù)沒有增加的,5%左右的企業(yè)是稅負(fù)有所增加的。幾乎所有的小規(guī)模納稅人,包括眾多的個(gè)體戶都是減稅的,減稅幅度有40%。
從“營改增”的成效看:解決了重復(fù)征稅問題,完善了稅制,這是最基本的一條;推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括服務(wù)業(yè)的發(fā)展、制造業(yè)的升級(jí),這是最關(guān)鍵的一條;有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和百姓就業(yè),這是最重要的一條。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)理論,企業(yè)減稅,成本就降低,就業(yè)就擴(kuò)大,收入就增加。專家做過測算,上海因?yàn)椤盃I改增”的這一因素,經(jīng)濟(jì)增長了0.6%左右,增加就業(yè)14萬人??傊?,我想“營改增”的意義不只是我說的這些,最根本的一條就是李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)的,改革是最大的紅利,制度創(chuàng)新是紅利的源泉。就是讓利益相關(guān)方能夠最大限度地共享改革成果,所以我們對“營改增”進(jìn)一步擴(kuò)圍的順利實(shí)施和取得成效是有堅(jiān)定信心的。
從地區(qū)試點(diǎn)到分行業(yè)向全國推開,改革路徑更加優(yōu)化
樓繼偉:鐵路運(yùn)輸和郵電通信都有一個(gè)特點(diǎn),分支機(jī)構(gòu)多、系統(tǒng)復(fù)雜、覆蓋全國,所以地區(qū)試點(diǎn)時(shí)沒有納入進(jìn)來。今年8月,“營改增”的“1+6”行業(yè)將在全國范圍推開,這將為鐵路運(yùn)輸、郵電通信這種大系統(tǒng)型的服務(wù)業(yè)納入改革提供經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。
把這兩個(gè)行業(yè)納入“營改增”,主要是考慮鐵路是交通運(yùn)輸?shù)囊徊糠?,其他運(yùn)輸方式“營改增”后進(jìn)入了抵扣鏈條,對鐵路也應(yīng)該在稅制上公平對待。而且,制造業(yè)依靠于鐵路運(yùn)輸比較多,對它們的影響較大。把郵電通信納入試點(diǎn),是考慮郵電通信覆蓋面廣,幾乎所有行業(yè)都要使用,有利于增加抵扣,為企業(yè)減負(fù)。
目前,財(cái)政部與稅務(wù)總局正在盡快制定方案,完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,爭取今年年底或明年年初將兩個(gè)行業(yè)的“營改增”在全國推開。
王軍:從各地試點(diǎn)情況看,到今年2月底企業(yè)減負(fù)超過550億元。隨著試點(diǎn)的推進(jìn),增負(fù)企業(yè)的數(shù)量和稅額都呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢。
樓繼偉:交通運(yùn)輸業(yè)的一些企業(yè)開始時(shí)是增負(fù)的,后來為什么會(huì)逐步好轉(zhuǎn)了?就是因?yàn)楦母锖笠恍┢髽I(yè)就開始往現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,開始時(shí)很多都是單車承包、自己加油,后來變成了單位統(tǒng)一結(jié)算,統(tǒng)一到可以開具增值稅發(fā)票的地方領(lǐng)卡加油,加強(qiáng)了管理,公司得到了抵扣,稅負(fù)就降下來了。
王軍:企業(yè)增負(fù)是陣痛,給它們奠定好的發(fā)展基礎(chǔ)才是關(guān)鍵。上海9.2%的企業(yè)增負(fù)面中,有六成以上的企業(yè)每月負(fù)擔(dān)增加僅1000—2000元。如果鐵路運(yùn)輸和郵電通信這兩個(gè)行業(yè)推開試點(diǎn),再加上“1+6”試點(diǎn)擴(kuò)大到全國,可抵扣范圍擴(kuò)大,這些企業(yè)的增負(fù)程度將會(huì)下降,甚至減負(fù)。
樓繼偉:很多問題都是試點(diǎn)中的問題,長期看都是可以得到解決的。比如,“營改增”后企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣了,但如果一個(gè)企業(yè)改革前剛剛更新完設(shè)備,改革初期抵扣較少。今后隨著經(jīng)營的發(fā)展,更多新設(shè)備的更新,改革面的擴(kuò)大,抵扣范圍的擴(kuò)大,這個(gè)問題就不存在了。王軍:按照國務(wù)院的要求,我們還有政策兜底,各省財(cái)政都對稅負(fù)增加比較多的企業(yè)給予臨時(shí)性扶持政策。到今年2月底,北京市已有206戶企業(yè)申請,北京財(cái)稅部門已經(jīng)核定了165戶,擬撥付資金1700萬元解決這些企業(yè)的增負(fù)問題。
王軍:“營改增”試點(diǎn)向全國推開,對各級(jí)稅務(wù)部門是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前,國家稅務(wù)總局已經(jīng)制定了一個(gè)總體的工作方案,共分為三個(gè)階段和35項(xiàng)任務(wù)。通過層層分解、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力爭把這項(xiàng)工作做細(xì)、做周密、做完備。
具體措施包括,讓9省市搞過試點(diǎn)的國稅地稅部門,“對口支援”即將開展試點(diǎn)的22個(gè)省份,為這些地區(qū)的稅務(wù)部門傳授經(jīng)驗(yàn),要最大限度地減少“營改增”給納稅人可能帶來的不必要負(fù)擔(dān)。同時(shí),加大防范和打擊違法犯罪活動(dòng)的力度。今年下半年,我們會(huì)連同公安部、財(cái)政部開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊虛開虛抵增值稅發(fā)票和服務(wù)業(yè)出口騙稅違法行為,來確保這項(xiàng)改革的順利推進(jìn),把稅收征管風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
小微企業(yè)中大部分是個(gè)體戶,在此請廣大個(gè)體戶放心,在“營改增”地稅向國稅交接的過程中,核定征收的個(gè)體戶稅收一律不變,而且如果今年內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模沒有明顯增加,納稅定額也一律不調(diào)整。
營業(yè)稅取消后,深化財(cái)稅體制改革,理順中央和地方財(cái)稅關(guān)系是重要課題
樓繼偉:隨著“營改增”的全面推進(jìn),作為地方主要稅種之一的營業(yè)稅取消,深化財(cái)稅體制改革,理順中央和地方財(cái)稅關(guān)系是一個(gè)重要課題。
“營改增”之前,原來營業(yè)稅收入歸地方政府;增值稅收入是75%歸中央,25%歸地方?!盃I改增”試點(diǎn)后,原來屬于營業(yè)稅的收入仍歸地方,原增值稅中央與地方的分成比例不變。但這只能是過渡時(shí)期的一個(gè)臨時(shí)政策,中央與地方的收入分配如何劃定,如果只是調(diào)整分成比例那未免過于簡單化,這其中要研究的問題很多。目前,我們要堅(jiān)決穩(wěn)妥地推進(jìn)“營改增”在全國范圍的推開,并積極審慎地研究建立新的地方稅體系,設(shè)定好中央和地方的支出責(zé)任。
汽車金融貸款方案表篇六
為扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于開展“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的意見》和《關(guān)于開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(當(dāng)發(fā)〔2011〕22號(hào))精神,制定本方案。
為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供信貸融資、信息咨詢等服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)政銀企交流,加強(qiáng)政銀企合作,全面提升金融業(yè)服務(wù)效能,推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
各金融機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理”和“誰開戶(基本戶)誰幫辦”的原則,明確幫辦責(zé)任,強(qiáng)化幫辦措施,加大幫辦力度,成立幫辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對幫辦工作的指導(dǎo),定期將本單位在幫辦過程中遇到的問題和處理意見及時(shí)報(bào)縣金融辦。對于無法自行解決的問題,各幫辦單位每半個(gè)月匯總一次,報(bào)縣金融辦集中匯總,提出解決問題的建議報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦。
(一)考核對象
參與金融幫辦服務(wù)工作的單位和人員。(詳見附件2:《縣2011年重點(diǎn)項(xiàng)目金融幫辦服務(wù)工作任務(wù)分解表》)
(二)考核內(nèi)容
1.到崗到位情況(15分)。要求各幫辦人員每半個(gè)月至少到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位一次,了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,幫助解決困難;各幫辦單位每半個(gè)月報(bào)送一次《金融幫辦服務(wù)工作申報(bào)表》,每少報(bào)一次扣3分,遲報(bào)一次扣1分。企業(yè)存在融資等困難,而幫辦人員不了解情況并未上報(bào)的,每發(fā)現(xiàn)一起扣5分。
2.融資貸款情況(35分)。對有資金需求且符合貸款條件的,幫辦人員需全程服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位在提供完備的貸款資料后一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),不能辦結(jié)的必須說明理由。
3.幫助重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)(15分)。每進(jìn)行一次得5分。
4.金融知識(shí)、信貸理財(cái)知識(shí)、貸款流程等培訓(xùn)(10分)。每舉行一次得3分。
5.對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的銀行賬戶管理、票據(jù)貼現(xiàn)、承兌、保函等具體事宜進(jìn)行幫辦(10分)。每幫辦一次得2分。
6.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位對幫辦人員工作的滿意度(5分)。通過對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位的問卷調(diào)查進(jìn)行打分。
7.各幫辦單位和幫辦人員述職情況(10分)。各幫辦單位每季度書面向縣金融辦報(bào)送幫辦情況,每少報(bào)送一次扣3分。
(三)考核方式
縣金融辦、縣政務(wù)督查和目標(biāo)辦對各金融機(jī)構(gòu)幫辦服務(wù)工作的完成情況進(jìn)行跟蹤督查,實(shí)行季度通報(bào)、半年考核、年終總評(píng)。對完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人,每年根據(jù)考核情況評(píng)出3個(gè)優(yōu)秀金融幫辦單位和10名金融幫辦先進(jìn)個(gè)人,予以通報(bào)表彰,對落實(shí)不力的單位予以通報(bào)批評(píng)。
汽車金融貸款方案表篇七
方法:設(shè)置一個(gè)主席臺(tái),請老人站在主席臺(tái)上發(fā)表演講。讓他們講述一個(gè)與端午有關(guān)的故事或習(xí)俗,也可以講自己小時(shí)候過端午節(jié)的趣聞。
目的:老人見多識(shí)廣,發(fā)揮他們的特長,講講他們眼中的端午。
二、請書記給大家講關(guān)于“端午節(jié)”的有關(guān)知識(shí),以及我國各地不同風(fēng)俗的活動(dòng)內(nèi)容。例如早上取龍須水,插艾枝于門,上山采青,食粽球,制粽,賽龍舟活動(dòng)。
目的:進(jìn)行民族精神教育。
三、進(jìn)行趣味活動(dòng)。
1、汽排球進(jìn)筐:準(zhǔn)備汽排球與筐子,把筐子放置離擲球點(diǎn)3米的地點(diǎn),
2分鐘進(jìn)5個(gè)球的得獎(jiǎng)勵(lì)。
2、套圈:圈圈套中的物品為獎(jiǎng)勵(lì)。
3、運(yùn)乒乓球:用乒乓球拍運(yùn)著乒乓球在規(guī)定的起始點(diǎn)和終點(diǎn)之來回行走,兩組同時(shí)進(jìn)行,快者獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
4、猜謎接力:自由組合成為二組,每組六人。由第一個(gè)人看工作人員所給的資料,不能說話,用動(dòng)作來表示資料中所寫文字。傳到最后一個(gè)人的時(shí)候,兩組中最先猜中答案組組員獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
5、圈圈傳情:自由組合成為二組,每組六人。用嘴巴咬著塑料管子,套上圓圈,傳給下一個(gè)人,速度最快組的組員獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
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