恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案篇一

為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和上級關(guān)于堅(jiān)決打贏部分攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧任務(wù)工作目標(biāo)，確保就業(yè)扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，特制定《阜陽市人社局就業(yè)脫貧工作方案》。

一、總體要求：

圍繞幫助農(nóng)村有就業(yè)能力和愿望的貧困人口(16-59周歲，以下簡稱貧困勞動者)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧的目標(biāo)，以增加貧困勞動者收入為核心，以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，采取就業(yè)信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)帶動、政策扶持、就業(yè)服務(wù)等精準(zhǔn)手段，向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全社會形成幫助貧困勞動力就業(yè)的良好氛圍;實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”，到20xx年幫助*****名(自20xx年起，每年計(jì)劃8000名，縣市區(qū)每年各1000名)貧困勞動者通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要措施：

(一)實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)

1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧部門對本地貧困人口的精準(zhǔn)識別情況為基礎(chǔ)，組織開展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，建檔立卡，精準(zhǔn)識別，建立貧困家庭就業(yè)臺賬，定期更新、動態(tài)管理，分級分類制定落實(shí)就業(yè)幫扶計(jì)劃、幫扶措施。

2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。

3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧加工點(diǎn)。引導(dǎo)本地服裝、紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧加工點(diǎn)，鼓勵適合分散式、家庭作坊式生產(chǎn)企業(yè)組織無法外出就業(yè)的貧困勞動力在家從事手工編織、來料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等工作，為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。

4.鼓勵中介機(jī)構(gòu)和院校輸送貧困勞動力就業(yè)。對在工商行政部門登記注冊，并成功介紹貧困勞動力與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或其他實(shí)體簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)且穩(wěn)定就業(yè)一定時間的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策，每名貧困勞動力每年可享受1次;職業(yè)(技工)院校向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)輸送貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)并簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)的，比照就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼政策，給予職介補(bǔ)貼。

5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開發(fā)一批農(nóng)村保潔、保綠、保安、護(hù)林護(hù)路、水庫安全管理、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報(bào)名的原則招收貧困勞動力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。

6、促進(jìn)貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對貧困家庭大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)力度，離校前，為貧困家庭畢業(yè)生發(fā)放800元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，幫助其獲得更多的就業(yè)機(jī)會。離校后，結(jié)合未就業(yè)貧困家庭畢業(yè)生的特點(diǎn)和就業(yè)需要，提供“一對一”重點(diǎn)幫扶，對有求職意愿的，及時提供職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息;對有創(chuàng)業(yè)意愿的，納入青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策;對有培訓(xùn)意愿的，推薦參加相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，提升職業(yè)技能;對有見習(xí)需求的，組織參加就業(yè)見習(xí)，積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

(二)開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)

統(tǒng)籌開展貧困勞動力培訓(xùn)工作。根據(jù)貧困勞動力意愿和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需求有針對性地開展培訓(xùn)，提升貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。依托職業(yè)教育培訓(xùn)資源開展定向、訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)，對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的貧困勞動力開展專項(xiàng)技能或初級技能培訓(xùn)，并對貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，促其掌握上崗就業(yè)技能。

(三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動力就業(yè)

1、發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用，以繼續(xù)深入開展“接您回家”、企業(yè)招聘會等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機(jī)，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動力就業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。

2.引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

3.鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)。對當(dāng)年新增崗位吸納貧困勞動力就業(yè)占用工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，比照勞動密集型小企業(yè)政策，給予最高額度不超過200萬元的貸款貼息扶持，并按規(guī)定享受社保補(bǔ)貼政策。

(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)

恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案篇二

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用，那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢？接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項(xiàng)目實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，又精準(zhǔn)扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目標(biāo)。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植，培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施，以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶，加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。

計(jì)劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝，投入財(cái)政扶貧資金310萬元，其中油菜160萬元，桑樹50萬元，蔬菜100萬元。

計(jì)劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施，受益人口達(dá)到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值1050元，每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費(fèi))，平均畝產(chǎn)值4800元，每畝純收入810元，第3年每畝純收入1560元。

按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜，平均每畝投入資金1300元(不含人工費(fèi))，實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元，每畝純收入3200元。

項(xiàng)目實(shí)施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額

冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元，按戶計(jì)算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝，不足1畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。

新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元，按戶計(jì)算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗(yàn)收。

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)

(一)驗(yàn)收程序

參與項(xiàng)目實(shí)施的建檔立卡戶在出苗15天后，向所在村民委員會申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗(yàn)收完成后，造冊核定獎補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1.油菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(1)種植時間為20xx年8—11月，面積在1畝以上，園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

長勢差，每畝缺苗面積超過67平方米的，從驗(yàn)收面積中扣除，扣除后面積不足1畝的，不予登記和補(bǔ)助。

(2)要求全面翻耕，開溝起畦，畦寬1.2-1.5米，溝寬0.3米，畦高0.2米以上。

2.桑樹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(1)種植時間為20xx年1—4月，(嫁接桑：每畝種植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;實(shí)生苗：每畝種植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必須規(guī)范，且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達(dá)到0.5畝以上，成活率達(dá)到90%以上。

(2)園地整潔，土層深厚，翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝，降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

(1)種植時間為20xx年1-10月，要求種植面積在1畝以上，且保持園地整潔，出苗整齊，長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植，要求全面翻耕，開溝起畦。

五、資金籌措和使用

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項(xiàng)目驗(yàn)收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

項(xiàng)目計(jì)劃總投資1455萬元。

其中，家禽種苗補(bǔ)貼600萬元，畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元，水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元，其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元，雛雞保育場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼10萬元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶，受益人數(shù)7020人，可解決1560戶，5835人口脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額

補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項(xiàng)目(600萬元)

1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)30萬羽，補(bǔ)貼450萬元)

2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)10萬羽，補(bǔ)貼100萬元)

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)2萬羽，補(bǔ)貼50萬元)

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目(375萬元)

1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬頭，補(bǔ)貼300萬元)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖，飼養(yǎng)2個月后可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的，待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。

養(yǎng)殖要求：(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理，不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬，如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項(xiàng)目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)7500只，補(bǔ)貼75萬元)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè)，購入種羊20—50只養(yǎng)殖，購羊后可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收實(shí)數(shù)每只補(bǔ)貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米，可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地，并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草，每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目(450萬元)

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬平方米，補(bǔ)貼50萬元)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi)，網(wǎng)箱建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收網(wǎng)箱面積實(shí)數(shù)，每平方米補(bǔ)貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)必須是新建的網(wǎng)箱，用鋼管作框架，焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包，不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi)，不能造成水質(zhì)環(huán)境污染，不得影響市容景觀，不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計(jì)20xx畝，補(bǔ)貼400萬元)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝，建設(shè)完成，投放魚苗后，可申請驗(yàn)收，按驗(yàn)收面積實(shí)數(shù)，每畝補(bǔ)貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求：(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅(jiān)實(shí)，塘基堅(jiān)固，塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上，水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn)，每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時，必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場，并拍攝放魚苗照片作為驗(yàn)收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目(20萬元)

1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計(jì)1萬只，補(bǔ)貼20萬元)

養(yǎng)殖要求：有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項(xiàng)目，如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項(xiàng)目(10萬元)

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場，每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的，當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的，一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗(yàn)收程序

20xx年12月1日前，按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報(bào)驗(yàn)收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗(yàn)收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗(yàn)收完成后，造冊核定補(bǔ)貼金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用

項(xiàng)目資金來源于自治區(qū)、柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施和管理

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施管理和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計(jì)劃方案，養(yǎng)殖種苗引進(jìn)，及對項(xiàng)目實(shí)施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報(bào)工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，貧困戶申請審核，項(xiàng)目驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)工作。

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過項(xiàng)目的實(shí)施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收，而且為縣財(cái)政增收作出貢獻(xiàn)。

參與項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)戶3500戶，受益人口達(dá)13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元，人均增收1000元。

項(xiàng)目實(shí)施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額

本項(xiàng)目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。

(一)苗木補(bǔ)助：采取統(tǒng)一定點(diǎn)育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補(bǔ)助實(shí)行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助：建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式：農(nóng)戶種植青蒿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

四、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)

(一)驗(yàn)收程序

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。

(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

每畝要求種植1000株，驗(yàn)收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求，每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用

項(xiàng)目計(jì)劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)余資金)，其中苗木補(bǔ)助31萬元，以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。

六、項(xiàng)目實(shí)施與管理

項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動，為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作，并對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料

合同

恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案篇三

一、幫扶對象基本情況

(一)大王鎮(zhèn)雨臺山村

全村幅員面積 平方公里，162 戶，526 人，土地面積 537 畝。最初識別貧困戶 60 戶，192 人，通過此次精準(zhǔn)識別“回頭看”最終確定貧困戶 24 戶，62 人。

(二)楠木鎮(zhèn)陵江村

全村幅原面積 平方公里，共 548 戶，2085 人，土地面積 1468 畝。最初識別貧困戶 106 戶，353 人，通過此次精準(zhǔn)識別“回頭看”最終確定貧困戶 29 戶，91 人。

二、幫扶工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫扶責(zé)任

為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)業(yè)股股長滿兵同志兼任辦公室主任，胡俊、姚翔二同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作的開展。

(二)深入調(diào)查，制定幫扶規(guī)劃

為使真正困難群眾家庭得到實(shí)實(shí)在在的援助，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入幫扶村貧困家庭，與貧困戶交心談心，走到田間地頭開展調(diào)查研究，對致貧原因、存在的問題進(jìn)行分析，研究解決方案，制定脫貧工作計(jì)劃。重點(diǎn)了解貧困戶的生活狀況，共同研究制定了幫扶措施。

1.成立扶貧工作指導(dǎo)隊(duì)。為開展好此項(xiàng)工作，局內(nèi)成立扶貧工作指導(dǎo)隊(duì)，由農(nóng)業(yè)股等 2 位同志擔(dān)任，幫扶工作隊(duì)多次深入到群眾家中，直接與群眾面對面深入了解群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題和訴求，全面掌握村民思想動態(tài)及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面的需求。

.制定幫扶措施。由幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李傳榕同志帶隊(duì)，農(nóng)業(yè)股同志及幫扶工作指導(dǎo)隊(duì)一行深入幫扶村實(shí)地走訪，廣泛征集群眾意見，根據(jù)貧困村實(shí)際情況，制定了大王鎮(zhèn)雨臺山和楠木鎮(zhèn)陵江村三年扶貧規(guī)劃。

(三)傾情傾力，突出幫扶成效

雞 600 只、鵝 500 只、豬 15 頭、鴨 400 只。安裝寬帶 35 戶。維修農(nóng)渠 2500 米。8、維修 5 社提灌站 1 處。對村活動室進(jìn)行改造，添置辦公桌椅，并將各種制度上墻，制作了宣傳展板和宣傳標(biāo)語。

恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案篇四

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，焉耆縣人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、州、縣扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和目標(biāo)方案，圍繞“五個一批〞工程和“六個精準(zhǔn)〞要求，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，遵循精準(zhǔn)幫扶、分類施策的根本原那么，充分發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢，把就業(yè)扶貧工作擺在突出位置，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要任務(wù)，以建立就業(yè)扶貧臺賬為根底，以就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、政策落實(shí)和政府兜底保障為手段，精心安排，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，有力推動了就業(yè)扶貧工作穩(wěn)步開展。

一是制定完善工作方案， ， 精準(zhǔn)就業(yè)扶貧對象。

。結(jié)合以區(qū)、州、縣關(guān)于扶貧工作的一系列指示精神、總體部署和工作要求，制定就業(yè)扶貧工作三年工作方案，把就業(yè)扶貧工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，力爭將每一名有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困家庭成員都納入與其個人特點(diǎn)和需求相適應(yīng)的就業(yè)幫扶范圍，制定了就業(yè)扶貧“五個選項(xiàng)〞要么進(jìn)工廠，要么特設(shè)崗，要么學(xué)技能，要么轉(zhuǎn)移就業(yè)，要么創(chuàng)業(yè)。截止目前，全縣貧困勞動力中有勞動能力、有就業(yè)意愿的貧困勞動力合計(jì) 1481 人，其中：公益性崗位 7 人，就業(yè)扶貧特設(shè)崗 223 個，事業(yè)崗 39 人，自主創(chuàng)業(yè) 44 人，靈活就業(yè) 866人〔季節(jié)性務(wù)工〕，穩(wěn)定就業(yè) 302〔企業(yè)、合作社、行政事業(yè)單位自聘人員〕。

二是 引導(dǎo) 就業(yè) 創(chuàng)業(yè)， 全面落實(shí)補(bǔ)貼政策 。按照“抓創(chuàng)業(yè)帶就

業(yè)、以就業(yè)促脫貧〞思路，采取政府推動+企業(yè)帶動+創(chuàng)業(yè)聯(lián)動+政策驅(qū)動的“四加四動〞路徑，進(jìn)一步抓就業(yè)、促脫貧。把鼓勵貧困勞動力就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為就業(yè)扶貧的重要抓手，鼓勵引導(dǎo)貧困勞動力創(chuàng)辦微利工程，合作社吸納貧困勞動力就業(yè)，讓貧困勞動力在家門口就業(yè),既滿足了貧困戶“掙錢顧家兩不誤〞的需求，又緩解了企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難〞的困難。目前，全縣共發(fā)放貧困勞動力就業(yè)援助金 38 人 19 萬元，各類企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)補(bǔ)貼 93 家 284 萬元，帶動就業(yè) 2467 人〔其中貧困勞動力 220 余人〕，投入 40 萬元建立扶貧大棚工程 2 個〔吸納貧困勞動力就業(yè) 21 人〕。

三是 加強(qiáng)扶貧特設(shè)援助崗管理， ， 促進(jìn)兜底就業(yè)。

。深入開發(fā)扶貧特設(shè)援助崗位托底安置就業(yè)。繼續(xù)整合開發(fā)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、園林、文化活動室管理等崗位，2016 年，州人社局安置特設(shè)崗 155 人，2018 年 6 月新增設(shè)了 50 個扶貧特設(shè)援助崗位，2019 年又增設(shè)18 個崗位，安置一些勞動力能力較低的貧困勞動力就業(yè)，對因病、殘疾等弱勢貧困人員優(yōu)先提供特設(shè)援助崗位，并且在安置公益性崗位過程中優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶，充分發(fā)揮政府購置效勞力量，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就地脫貧。截至目前，全縣共開發(fā)保潔、安保、綠化等就業(yè)扶貧特設(shè)援助崗位 223 個，落實(shí)扶貧崗位補(bǔ)貼 280 萬元。同時，加強(qiáng)扶貧特設(shè)援助崗考勤管理工作，堅(jiān)決杜絕“吃空餉〞問題，每月按時催促收集考勤情況，及時發(fā)放扶貧特設(shè)援助崗位補(bǔ)貼，嚴(yán)禁觸碰扶貧工作“紅線〞。

四 是 強(qiáng)化技能帶動，增配就業(yè)扶貧“助推器〞 。進(jìn)一步把貧困人口培訓(xùn)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)知名單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出菜單、企業(yè)下訂單、政府買單〞的方式，開展雙向、訂單式培訓(xùn)，提升培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，重點(diǎn)支持“兩后生〞、貧困家庭勞動力免費(fèi)接受職業(yè)技能培訓(xùn)，全面實(shí)現(xiàn)“兩后生〞和建檔立卡貧困戶勞動力職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。根據(jù)貧困勞動者培訓(xùn)意愿及市場需求，組織實(shí)施電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、家庭效勞業(yè)、生產(chǎn)效勞業(yè)等職業(yè)技能工種專項(xiàng)培訓(xùn)。對貧困家庭未就業(yè)青年重點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)技能培訓(xùn)和國家通用語言培訓(xùn)，引導(dǎo)其向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化。2016 年以來，共培訓(xùn) 17006 人〔組織貧困勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn) 823 人，其中：保安崗培訓(xùn) 38 人，砌筑工、挖掘機(jī)駕駛員培訓(xùn) 382 名，企業(yè)崗前培訓(xùn)、手工藝品制作、畜牧養(yǎng)殖、中式烹調(diào)等培訓(xùn) 403 人〕。根據(jù)?自治州 2018 年脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢〞實(shí)施方案?，我縣通過“冬季攻勢〞共培訓(xùn)農(nóng)村充裕勞動力 74 期3687 人次〔其中貧困戶 525 人次〕，主要開展了砌筑工、中式烹調(diào)、中式面點(diǎn)、美容美發(fā)、電工、電焊工等工種。

年 5 月初我縣組織了一批貧困勞動力進(jìn)行保安崗前報(bào)名工作，共報(bào)名 215 人〔貧困勞動力 38 人〕，培訓(xùn)后百分百提供就業(yè)。

六 是拓寬渠道，有力保障就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。進(jìn)一步發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)帶頭作用和有組織轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)貧困人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)協(xié)會和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，形成全方位、多層次的輸轉(zhuǎn)格局，穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)人員，提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量，增加勞務(wù)收入。同時，積極引導(dǎo)組織季節(jié)性的臨時性勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，滿足因各種原因不能外出務(wù)工人員的勞務(wù)輸出需求。引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人、勞務(wù)帶頭人、中介組織等民間團(tuán)體，有序組織務(wù)工人員奔赴周邊團(tuán)場，從事拾花、西紅柿采摘、辣椒采摘、田間管理等季節(jié)性務(wù)工。2016 年以來全縣轉(zhuǎn)移充裕勞動力43000余人次〔貧困勞動力8600人次〕，創(chuàng)收達(dá) 億元〔貧困勞動力創(chuàng)收 2400 余萬元〕。

七是 深入基層開展“回頭看〞“回頭查〞 。組織干部集中對貧困勞動力就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行精準(zhǔn)摸排，確保貧困勞動者就業(yè)扶貧核查“全覆蓋〞，全面實(shí)現(xiàn)“一人一戶一技工一就業(yè)〞的目標(biāo)。同時，建立動態(tài)管理機(jī)制，每季度監(jiān)測一次貧困勞動者就失業(yè)情況，對非個人原因造成失業(yè)的，及時協(xié)調(diào)盡快予以安置就業(yè)，確保貧困家庭通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。

自開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，有以下幾點(diǎn)體會：

業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、培訓(xùn)情況、享受政策情況〕等相關(guān)信息，通過不斷再摸底、再甄別、再核實(shí)、再確認(rèn)，進(jìn)一步制定精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧方案，建立一人一檔就業(yè)扶貧檔案，至少每季度走訪跟蹤一次，及時掌握就失業(yè)情況，為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)的根底。

二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)：目前我縣貧困勞動力就業(yè)多為季節(jié)性轉(zhuǎn)移就業(yè)，自身技能偏低，無法滿足企業(yè)用工需求，造成貧困勞動力無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，才能更好地促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。今年我縣將貧困勞動力培訓(xùn)后的就業(yè)率作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要指標(biāo)，不斷促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，多渠道對接各類用工企業(yè)及合作社用工需求，從而將有勞動能力的貧困人員及時推薦到企業(yè)及合作社就業(yè)，促進(jìn)貧困勞動力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，同時鼓勵貧困家庭子女及“兩后生〞就讀技工院校學(xué)技能，向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

三是加大政策 宣傳 力度， ， 全面 落實(shí) 各項(xiàng)補(bǔ)貼政策：要進(jìn)一步通過訪惠聚工組、社區(qū)工作人員走訪入戶，電視微信等各類宣傳媒體大力宣傳就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，從而提高政策知曉率，轉(zhuǎn)變貧困勞動力就業(yè)觀念，積極鼓勵各類企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納貧困人員就業(yè)，及時落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶貧補(bǔ)貼政策，在全社會形成就業(yè)促脫貧的良好氣氛。

四是提升 農(nóng)業(yè)充裕勞動力轉(zhuǎn)移 水平，助力增收脫貧：

過鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建檔立卡貧困家庭勞動力分組編排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織轉(zhuǎn)移務(wù)工隊(duì)，并認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移情況，對貧困家庭勞動力務(wù)工時間、收入情況做詳細(xì)登記，確保貧困勞動力實(shí)現(xiàn)致富增收。

五是結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作用：

借助我縣商貿(mào)流通的優(yōu)勢，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)以及開展農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合我縣開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及旅游業(yè)促就業(yè)等特色行業(yè)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧就業(yè)車間，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、政策扶持等方式引導(dǎo)幫助企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)，落實(shí)就業(yè)援助金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼等進(jìn)一步扶持貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時在全縣開展精準(zhǔn)扶貧“就業(yè)直通車〞下鄉(xiāng)活動，為貧困勞動力精準(zhǔn)施策，精心效勞，打通就業(yè)助推扶貧的“最后一公里〞，為農(nóng)村貧困人口脫貧開辟致富新路子。

焉耆縣人力資源和社會保障局

2019 年 4 月 26 日

恒大產(chǎn)業(yè)扶貧方案篇五

為了貫徹落實(shí)《xxx靈璧縣委靈璧縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》精神，大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育具有靈璧特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，依據(jù)靈璧縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件《關(guān)于出臺靈璧縣扶貧工作1+n配套文件的通知》要求，結(jié)合我縣特色種植業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

（一）目標(biāo)任務(wù)

按照“確保建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列和貧困縣摘帽”的總體要求，大力實(shí)施“2496”脫貧計(jì)劃，實(shí)行“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”，每年使500個建檔立卡的貧困戶通過發(fā)展特色種植業(yè)產(chǎn)脫貧，到20xx年，共1500戶、5000人通過特色種植達(dá)到脫貧的目標(biāo)。通過駐村扶貧工作組幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施，到20xx年，使全縣每個從事特色種植的重點(diǎn)貧困村都有一個主導(dǎo)產(chǎn)品能帶動村民特別是建檔立卡貧困戶穩(wěn)步增收，人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，集體經(jīng)濟(jì)收入年均5萬元以上，全村達(dá)到脫貧的目標(biāo)。

（二）基本原則

1、政府引導(dǎo)，貧困戶為主。充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體引導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會力量參與扶貧開發(fā)。但同時要充分發(fā)揮村兩委作用，激發(fā)農(nóng)民自身活力，積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決克服“等靠要”思想。充分發(fā)揮貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，調(diào)動貧困戶積極性，引導(dǎo)貧困戶根據(jù)自身?xiàng)l件和能力自主選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。既要重視“輸血”式扶貧，更要重視“造血”式扶貧。

2、因地制宜，分類指導(dǎo)。立足當(dāng)?shù)貤l件、資源狀況，因地制宜地選擇效益好、見效快、能帶動貧困農(nóng)戶致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，科學(xué)客觀分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)和突破口，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。已有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。正在培育的產(chǎn)業(yè)，注重技術(shù)培訓(xùn)和市場開拓。

3、市場導(dǎo)向，效益優(yōu)先。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，積極扶持市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，科學(xué)客觀分析資源承載能力和市場發(fā)展空間，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足市場需求，突出扶貧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)決杜絕“面子工程”、形式主義。

（一）突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

1、積極發(fā)展專用糧食。壓縮玉米種植面積，大力發(fā)展青儲玉米、鮮食玉米，調(diào)整小麥種植品種，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。大廟、漁溝、馮廟、韋集鎮(zhèn)、向陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展青儲、鮮食玉米示范。楊疃、尹集、澮溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。

2、提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向，突出示范引導(dǎo)和政策扶持，大力提升蔬菜、小雜糧、林果等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，恢復(fù)部分花生、馬鈴薯種植面積。靈城、漁溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地面積，加快生產(chǎn)經(jīng)營模式的升級。韋集、黃灣、婁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好對黑花生、鮮食小花生、高油花生的推廣示范，實(shí)現(xiàn)花生種植面積恢復(fù)性增長。虞姬要抓好辣椒、馬鈴薯等作物的脫毒、提純、復(fù)壯，打好虞姬辣椒品牌，恢復(fù)馬鈴薯種植。尤集、朝陽、下樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極挖掘和培育晚秋黃梨、水果梨、池藕等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)?！叭v三橫”沿線地區(qū)要抓住道路沿線實(shí)施森林增長工程的有利時機(jī)，抓好林下種植中藥材、林下養(yǎng)殖等種養(yǎng)新模式。楊疃、尹集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，抓住有利時機(jī)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，培育新型經(jīng)營主體，建設(shè)規(guī)模種養(yǎng)基地。

3、鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。探索發(fā)展花卉、苗木、葡萄等新興產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，抓好新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加大技術(shù)扶持力度，加快新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)推廣步伐，提升新興產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力。年內(nèi)新建15個百畝以上花卉、苗木規(guī)模種植基地，全縣建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基地5萬畝。

（二）積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)

1、鼓勵培育新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)培育品牌，以品牌開拓市場，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，引導(dǎo)和創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)品牌。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品15個，注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個，積極指導(dǎo)培育2家企業(yè)爭創(chuàng)建著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。推進(jìn)特色種養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷。

2、發(fā)揮現(xiàn)有品牌的引領(lǐng)作用。加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的整合和開發(fā)力度，重點(diǎn)扶持市場競爭力強(qiáng)、開發(fā)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品品牌，扎實(shí)推進(jìn)“荷金來”、“康美達(dá)”、“瘦八仙”、“靈南生態(tài)”等農(nóng)產(chǎn)品品牌的統(tǒng)一包裝推介，做好做強(qiáng)品牌，提高產(chǎn)品附加值，讓品牌帶動貧困村的產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

（三）加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。按照“減量化、再利用、資源化”的要求，以戶用沼氣和沼氣工程項(xiàng)目實(shí)施為依托，推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼氣-蔬菜（水果）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用，實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)廢棄物再利用的良性循環(huán)和無害化排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加大政策扶持力度。用財(cái)政資金扶持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、瓜果等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善生產(chǎn)條件、提高綜合生產(chǎn)能力等涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

（二）大力培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多元化服務(wù)主體，扶持農(nóng)機(jī)、植保、農(nóng)資等社會化服務(wù)組織，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模種植中的經(jīng)營管理問題。引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)合作社，是提高新時期農(nóng)民合作化程度，解決發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)距離市場遠(yuǎn)、產(chǎn)品銷售難的有效途徑，也是貧困戶盡快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)最為直接的辦法。一要對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)場進(jìn)行培育和規(guī)范管理，將支持重點(diǎn)放在與廣大農(nóng)民聯(lián)系緊密、運(yùn)作良好，尤其是能夠真正帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的經(jīng)濟(jì)組織上，將有名無實(shí)的“空頭”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓勵條件成熟的地方創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作組織，使農(nóng)民在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時能夠通過“抱團(tuán)合作”方式減少投入、規(guī)范管理、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效益。三創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。支持適合的經(jīng)營主體，使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶。鼓勵工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬貧困戶就業(yè)和創(chuàng)收途徑。按照“土地租金+股份+務(wù)工收益”的基本模式，讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的鏈結(jié)機(jī)制。

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