拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案

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拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案
時(shí)間:2023-09-05 07:18:29     小編:紫薇兒

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案篇一

xx年8月27日9時(shí)30分,相關(guān)人員在鎮(zhèn)政府門口集合。

周登平位于xx背后的一樓一底違法建筑。

拆除現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)黨委書記xx統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,下設(shè)7個(gè)工作組:

(一)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):設(shè)置警戒區(qū)并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;向圍觀群眾做好“雙違”治理宣傳解釋工作;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序;禁止圍觀群眾攝像;處理現(xiàn)場(chǎng)外圍群眾性突發(fā)事件。

(二)室內(nèi)物質(zhì)搬運(yùn)組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):負(fù)責(zé)將拆除對(duì)象戶室內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn),同時(shí)做好搬運(yùn)物品的登記和證據(jù)保全工作。

(三)違章建筑拆除組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):組織挖機(jī)對(duì)違法建筑進(jìn)行依法拆除;負(fù)責(zé)拆除工作過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)記錄工作。

(四)安全檢查組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):負(fù)責(zé)與水、電、氣、通信等單位聯(lián)系,做好水、電、氣及通信等各類管線的安全解除工作;負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作。

(五)宣傳報(bào)道組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):負(fù)責(zé)做好依法拆除工作的新聞宣傳報(bào)道;協(xié)助做好證據(jù)保全工作。

(六)醫(yī)療組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):備好藥品,做好現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的準(zhǔn)備工作。

(七)善后工作組

組長(zhǎng):xx

成員:xxxxxx

職責(zé):做好拆除對(duì)象戶的心理疏導(dǎo)工作、信訪接待及政策法律解釋工作。

(一)對(duì)拆除對(duì)象家中水電氣及通信管線等進(jìn)行安全解除;

(二)將拆除對(duì)象戶室內(nèi)物品安全轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn),做好證據(jù)保存;

(三)對(duì)拆違現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行人員清場(chǎng);

(四)設(shè)置安全警戒線;

(五)組織拆除隊(duì)伍及機(jī)械進(jìn)行拆除;

(六)再次檢查拆除后的現(xiàn)場(chǎng)安全;

(七)有序組織人員疏散、撤離。

(一)各相關(guān)人員務(wù)必準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定集結(jié)地點(diǎn);

(三)拆除違法建筑要快速、安全;

(四)現(xiàn)場(chǎng)總協(xié)調(diào)下達(dá)撤退令后方可撤離,中途不得擅離崗位。

(五)對(duì)擅離崗位造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案篇二

為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè),強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和效率,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本辦法。

建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。

3.客觀公正,公開(kāi)透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開(kāi),接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過(guò)程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等???jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無(wú)績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。

3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。

(二)開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開(kāi)展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見(jiàn),視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。

(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。

1.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開(kāi)展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。

2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。

3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。

(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。

2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見(jiàn)書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。

3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。

4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)制度。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開(kāi),將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

5.建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問(wèn)題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。

4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái),積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案篇三

為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立健全財(cái)政績(jī)效管理體制,促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用,按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,結(jié)合我局實(shí)際,制定財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用,建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開(kāi)全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理制度,不斷提升財(cái)政資金使用績(jī)效,支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

(二)工作原則

1.編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。按照“誰(shuí)使用資金誰(shuí)編制績(jī)效目標(biāo)”的原則,要求制定的績(jī)效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作,落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作。

建立工作機(jī)制,建立系統(tǒng)規(guī)范的績(jī)效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等,部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理實(shí)效,提升我局績(jī)效管理整體水平。

部門的績(jī)效預(yù)算管理包括:事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)事前績(jī)效評(píng)估(評(píng)審)

組織開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績(jī)效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

(二)績(jī)效目標(biāo)管理

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo))。

1、績(jī)效目標(biāo)的內(nèi)容和分類

(1)按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分,包括基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)。

基本支出績(jī)效目標(biāo),是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門(單位)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定,而是納入部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求,設(shè)立并通過(guò)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé),利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

(2)按照時(shí)效性劃分,包括中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)。

中長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績(jī)效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績(jī)效目標(biāo)管理的要求,編制績(jī)效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”的原則,績(jī)效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo),在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)之前編制,并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫(kù)提交財(cái)政局;部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo),在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制,并按要求提交財(cái)政局。

績(jī)效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述,主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果???jī)效指標(biāo)是績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述,主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括:國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃;部門中期財(cái)政規(guī)劃;縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求;相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等;符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。

(1)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性;依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(2)部門(單位)整體支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定方法:對(duì)部門(單位)的職能進(jìn)行梳理,確定部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé);結(jié)合部門(單位)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確年度主要工作任務(wù),預(yù)計(jì)部門(單位)在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門(單位)總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述;依據(jù)部門(單位)總體目標(biāo),結(jié)合部門(單位)的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù),確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo);通過(guò)收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù),確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況,確定績(jī)效指標(biāo)的具體數(shù)值。

(三)績(jī)效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。績(jī)效跟蹤是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績(jī)效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),通過(guò)動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行信息,對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤,并在歸納分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度,糾正績(jī)效運(yùn)行偏差,促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績(jī)效跟蹤的內(nèi)容

各業(yè)務(wù)股室要建立績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況(目標(biāo)保障)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

(1)目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度(包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施)的完整性,項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性(其中:進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)),以及目標(biāo)保障中存在的問(wèn)題。

(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況,為完成績(jī)效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況,以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

(3)目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

(4)目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績(jī)效跟蹤的流程

(1)確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績(jī)效目標(biāo)按類細(xì)化,并確定績(jī)效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

(2)開(kāi)展績(jī)效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績(jī)效跟蹤,歸集跟蹤信息,填制《績(jī)效跟蹤表(項(xiàng)目分階段完成情況表)》。

(3)進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績(jī)效跟蹤信息,對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo),發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(4)提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,提出實(shí)施糾偏的路徑和方法,并填制《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》。

(5)及時(shí)實(shí)施糾偏???jī)效運(yùn)行情況與設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí),績(jī)效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問(wèn)題,分析原因,采取措施,及時(shí)糾偏???jī)效運(yùn)行有重大偏離的,績(jī)效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績(jī)效跟蹤發(fā)現(xiàn)無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

(6)形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問(wèn)題及糾偏情況等,撰寫《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》,形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績(jī)效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi),將《績(jī)效跟蹤表(績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表)》和《績(jī)效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

(四)績(jī)效評(píng)價(jià)

通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容

績(jī)效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性;財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;項(xiàng)目管理情況,包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購(gòu)、合同管理、質(zhì)量控制情況等;為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況;績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績(jī)效目標(biāo)而形成的衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績(jī)效三方面。

實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求,依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要,在績(jī)效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。

3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績(jī)效目標(biāo)有直接的聯(lián)系,能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合,定量指標(biāo)應(yīng)量化,定性指標(biāo)可衡量,系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性,符合成本效益原則。

4、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)完成程度的尺度。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);歷史標(biāo)準(zhǔn),是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績(jī)效評(píng)價(jià)方法

(1)成本效益分析法,是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

(2)比較法,是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(3)因素分析法,是指通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(4)最低成本法,是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(5)公眾評(píng)判法,是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

(6)其他評(píng)價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考,提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法,總分值為xxx分,績(jī)效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于xx分(含xx分)的,績(jī)效評(píng)級(jí)為優(yōu);得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為良;得分在xx(含xx分)—xx分的,績(jī)效評(píng)級(jí)為中;得分在xx分以下的,績(jī)效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開(kāi)的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目,扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù),形成預(yù)算績(jī)效管理的剛性約束。

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作安排,各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性,將預(yù)算績(jī)效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé),積極配合縣財(cái)政局開(kāi)展工作,確保預(yù)算績(jī)效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)??h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的主體作用,按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署,理順工作機(jī)制,制定具體措施,形成工作合力,切實(shí)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

(三)營(yíng)造績(jī)效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,倡導(dǎo)預(yù)算績(jī)效管理理念,為預(yù)算績(jī)效管理創(chuàng)造營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

(四)提升管理績(jī)效。建立完善財(cái)政績(jī)效管理工作考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績(jī)效管理工作考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效管理工作有效推進(jìn)。

拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案篇四

建立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,以績(jī)效目標(biāo)為基礎(chǔ),以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以制度機(jī)制建設(shè)為支撐,以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的,覆蓋所有預(yù)算單位和所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。預(yù)算績(jī)效管理工作在區(qū)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)財(cái)政金融部牽頭,各預(yù)算單位分工負(fù)責(zé)。區(qū)財(cái)政金融部負(fù)責(zé)制定預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度,組織對(duì)重點(diǎn)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施部門本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,指導(dǎo)下屬單位推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。結(jié)合單位實(shí)際,按照先易后難原則,優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出、社會(huì)公益性較強(qiáng)以及社會(huì)關(guān)注度較高的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)基本支出績(jī)效管理、部門整體支出績(jī)效管理和財(cái)政綜合績(jī)效管理。

3.客觀公正,公開(kāi)透明。預(yù)算績(jī)效管理要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、指標(biāo)科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)結(jié)果依法公開(kāi),接受監(jiān)督。充分利用中介機(jī)構(gòu)、專家和社會(huì)公眾等第三方力量推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

4.規(guī)范程序,嚴(yán)格考評(píng)。建立健全分工合理、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)對(duì)等、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制、工作流程和制度體系,實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,建立健全績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核、批復(fù)機(jī)制,將預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度績(jī)效工作考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格考核考評(píng)、問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

預(yù)算績(jī)效管理包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,就是要將績(jī)效管理融入預(yù)算管理全過(guò)程,逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報(bào)項(xiàng)目時(shí),要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定具體、可衡量、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo),明確支出的必要性、可行性和有效性,并圍繞績(jī)效目標(biāo)編制清晰、量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。主管部門要對(duì)本級(jí)和下屬單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行論證和審核,并匯總編制本單位的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

2.績(jī)效目標(biāo)審核。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。績(jī)效目標(biāo)不符合要求的,報(bào)送單位應(yīng)進(jìn)行調(diào)整、修改,經(jīng)區(qū)財(cái)政金融部審核合格后,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程;低績(jī)效或無(wú)績(jī)效的項(xiàng)目,將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。

3.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)。管委會(huì)財(cái)政收支預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)后,區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時(shí)批復(fù)績(jī)效目標(biāo)。

(二)開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財(cái)政金融部和預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和督促檢查,重點(diǎn)監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績(jī)效目標(biāo),發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施糾正,情況嚴(yán)重的應(yīng)暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨預(yù)算一并調(diào)整。實(shí)行預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整制度,在年度預(yù)算執(zhí)行中適時(shí)開(kāi)展以預(yù)算績(jī)效運(yùn)行為重點(diǎn)的預(yù)算中期評(píng)估調(diào)整,對(duì)執(zhí)行績(jī)效不好或無(wú)法執(zhí)行的項(xiàng)目提出處理意見(jiàn),視情節(jié)輕重調(diào)整該項(xiàng)目預(yù)算。

(三)實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。

1.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。預(yù)算單位要成立由資金管理、財(cái)務(wù)人員等組成或聘請(qǐng)第三方參與的績(jī)效評(píng)價(jià)組,組織開(kāi)展本單位的績(jī)效自評(píng)工作,并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)將自評(píng)報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政金融部。

2.實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部要對(duì)預(yù)算單位的績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并對(duì)其報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)、農(nóng)林水利、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)公共項(xiàng)目,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍。要建立多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可采取組織專家、委托社會(huì)中介等評(píng)價(jià)方式,逐步推行第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)價(jià)。

3.實(shí)施多層次績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政金融部對(duì)預(yù)算單位、主管部門對(duì)下屬單位要開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),積極開(kāi)展區(qū)級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。

(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

1.建立績(jī)效報(bào)告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財(cái)政金融部提交預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告。區(qū)財(cái)政金融部要向管委會(huì)報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,為管委會(huì)決策提供績(jī)效參考。

2.建立反饋整改制度。區(qū)財(cái)政金融部應(yīng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)部門,被評(píng)價(jià)部門應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題和評(píng)價(jià)建議認(rèn)真進(jìn)行整改,并在收到反饋意見(jiàn)書之日起一個(gè)月內(nèi)將落實(shí)整改情況反饋到財(cái)政部門。

3.建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財(cái)政金融部要將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)給予重點(diǎn)支持;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目或單位,安排資金時(shí)予以優(yōu)先保障;對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“中”的項(xiàng)目或單位,在安排資金時(shí)從緊從嚴(yán),在與政策不抵觸的情況下減少資金安排;對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“低”的項(xiàng)目或單位,將列入重點(diǎn)監(jiān)控。

4.建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)制度。按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,績(jī)效信息要公開(kāi),將預(yù)算績(jī)效報(bào)告和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況,依法向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

5.建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。管委會(huì)將預(yù)算績(jī)效管理作為實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管財(cái)政副主任為副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政金融部、紀(jì)檢監(jiān)察局、審計(jì)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財(cái)政金融部,由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。

2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績(jī)效管理工作制度,規(guī)范績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)工作流程,確保預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè),為預(yù)算績(jī)效管理提供制度和技術(shù)支撐。

3.建立考核機(jī)制。將預(yù)算績(jī)效管理工作情況納入管委會(huì)績(jī)效考核,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人予以表彰,對(duì)工作不力的予以通報(bào)。采取重點(diǎn)督查、隨機(jī)檢查等方式,及時(shí)有效解決問(wèn)題困難,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)。

4.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍發(fā)布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺(tái),積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí),為預(yù)算績(jī)效管理營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。

拆除違建費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算 鄉(xiāng)鎮(zhèn)違建拆除方案篇五

拆除范圍:全鎮(zhèn)各村(居)存在消防安全隱患的d類違章出租房(詳見(jiàn)各辦事處d類違章出租房花名冊(cè))。

時(shí)間安排:

xx辦:3月4日―5日

xx辦:3月6日

xx辦:3月10日

xx辦:3月11日

xx辦:3月12日―13日

xx辦:3月17日―18日

xx辦:3月19日―20日

xx辦:3月24日―25日

拆除工作要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做到依法拆除;要耐心細(xì)致的做好相關(guān)人員的思想工作,嚴(yán)防矛盾激化,確保拆除工作順利進(jìn)行。由辦事處與聯(lián)辦科室人員成立拆除d類違章出租房工作小組,組長(zhǎng)由聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦事處書記、主任與聯(lián)辦科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由辦事處駐村干部、聯(lián)辦科室工作人員組成。

(一)人員構(gòu)成

由各職能單位組成,鎮(zhèn)出租房綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1人,公安分局8人,房管所5人,規(guī)劃所10人,國(guó)土管理所10人,城建辦2人,安監(jiān)辦2人,城管中隊(duì)10人,專職消防隊(duì)1人,市供水集團(tuán)柳市分公司2人,供電所2人,鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)全體人員,宣傳辦1人。

(二)工作職責(zé)

d類違章出租房的拆除工作由各辦事處牽頭組織實(shí)施;柳市公安分局與鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì),做好執(zhí)法保障,及時(shí)處理拆除過(guò)程中的突發(fā)事件,確保拆除過(guò)程中的安全保衛(wèi)。國(guó)土管理所、規(guī)劃所、房管所要依照各自職能,依法對(duì)違章建筑進(jìn)行拆除;城市管理服務(wù)站要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通、道路秩序的管理;供水集團(tuán)柳市分公司負(fù)責(zé)拆除前的斷水工作;供電所負(fù)責(zé)拆除前的斷電工作;宣傳辦要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)新聞媒體做好現(xiàn)場(chǎng)拍攝、宣傳報(bào)道工作。

(三)后勤保障

機(jī)械設(shè)備及民工由土地所負(fù)責(zé),挖掘機(jī)和人員數(shù)量視具體情況提前通知準(zhǔn)備。(所有拆除工作人員要在早上7點(diǎn)40分在鎮(zhèn)政府廣場(chǎng)集中,由聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一帶隊(duì)出發(fā))。

(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

各聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)為拆除工作的主要責(zé)任人,牽頭組織聯(lián)辦科室、辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)d類違章出租房進(jìn)行集中拆除。各聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,考前指揮。各辦事處要提前發(fā)放拆除通知書,并做好存根的存檔工作。

(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制

各辦事處要加快工作力度,做到天天有進(jìn)度,確保按時(shí)完成拆除任務(wù)。

(三)實(shí)行定時(shí)匯報(bào)制度

每天下午4時(shí)30分要向鎮(zhèn)出租房消防安全整治辦公室匯報(bào)拆除進(jìn)度。

聯(lián)系電話:61720099,聯(lián)系人:高茂才。

(四)實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

各辦事處必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成d類違章出租房拆除任務(wù)。凡是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆除任務(wù)的辦事處書記、主任一律給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。整改期間仍未完成任務(wù)的要給予相應(yīng)黨政紀(jì)處分,取消辦事處及個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。有關(guān)職能站所、科室必須認(rèn)真配合辦事處組織拆違,凡是工作配合不力的科室一律給予通報(bào)批評(píng)并限期整改,有關(guān)站所要函告其主管單位責(zé)令改正。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查機(jī)制,凡是因拆除不到位引起出租房火災(zāi)、造成人員傷亡的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

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