無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和組織的發(fā)展目標(biāo)。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇一
近幾年來(lái)，隨著xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水平和整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開(kāi)發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展與建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問(wèn)題，并沒(méi)有全部實(shí)行專業(yè)化、市場(chǎng)化物業(yè)管理。為加快推進(jìn)xx平安和諧社區(qū)建設(shè)，制定一套規(guī)范的、符合x(chóng)x實(shí)際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是及時(shí)且必要的。
在xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，xx的城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民群眾的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，一個(gè)個(gè)新建起來(lái)的小區(qū)為居民打造了一個(gè)舒適、優(yōu)美、和諧、文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實(shí)行正式的物業(yè)管理的小區(qū)有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6個(gè);而各村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、xx村臥龍湖小區(qū)、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒(méi)有管理。
(一)商業(yè)住宅小區(qū)
xx已有的成氣候的商住小區(qū)基本都已經(jīng)有專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)駐管理。在小區(qū)管理上，他們有一套專業(yè)的、相對(duì)完善的管理模式，但并不代表可以高枕無(wú)憂，因?yàn)槌鞘薪?jīng)驗(yàn)移植到農(nóng)村有時(shí)也會(huì)水土不服。由于歷史、文化及風(fēng)俗習(xí)慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，如果不從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問(wèn)題，錦繡家園和金灣花苑已經(jīng)因?yàn)闇贤ㄉ系牟煌〞吃斐晌飿I(yè)管理和小區(qū)業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對(duì)于xx鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二)農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小區(qū)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各村自行管理，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊，引發(fā)一系列問(wèn)題。
1、安全問(wèn)題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒(méi)有建設(shè)完畢，還有后期工程正在進(jìn)行，所以沒(méi)有進(jìn)行封閉式的管理。小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設(shè)備，但基本形同虛設(shè)，早安全上造成了隱患。
2、衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題:拆遷小區(qū)使村民原來(lái)的閑散的聚居模式變?yōu)榧械木幼∧Ｊ健Ｔ瓉?lái)只要自掃門(mén)前雪就行，現(xiàn)在多出很多公共地方需要大家共同維護(hù)，但由于小農(nóng)思想的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域(如樓道)垃圾成災(zāi)。
3、綠化問(wèn)題:小區(qū)建成伊始，綠化設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。然而過(guò)不多久，花圃都成了村民各自的菜園子，甚至還出現(xiàn)為了爭(zhēng)點(diǎn)方寸之地令鄰里之間產(chǎn)生矛盾。村里沒(méi)有辦法，只能讓鏟車(chē)鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又會(huì)種菜，于是，在村委和村民之間就會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)你栽我鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰(zhàn)。這種治標(biāo)不治本的方法，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、維護(hù)問(wèn)題:俗話說(shuō):“三分建、七分管”，房屋時(shí)一年新、二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業(yè)的房屋維護(hù)，很多拆遷小區(qū)的房屋狀況都出現(xiàn)了一定的`問(wèn)題，影響了房屋的使用年限。所有這些凸顯出來(lái)的問(wèn)題，都在提醒我們，在全鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)管理是非常迫切的，它對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、文化素質(zhì)的提升起著重要的作用。
1、為全鎮(zhèn)的小區(qū)合理規(guī)劃物管區(qū)域物管是區(qū)域化管理，首先明確各區(qū)域邊界，物管區(qū)域劃定與規(guī)劃相匹配，考慮物業(yè)共用設(shè)備設(shè)施、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)，以方便人們生活、生產(chǎn)，合理利用區(qū)域資源。以便于管理為原則，形成一定規(guī)模面積與一點(diǎn)能夠數(shù)量的常住人口，有獨(dú)立或相對(duì)分界線的居住小區(qū)。
2、為老居住區(qū)域完善物業(yè)管理基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系。政府在鎮(zhèn)區(qū)老居住區(qū)加大投入，改善小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，改變一般散沙的現(xiàn)象，完善至物管的基本狀態(tài)，并要與國(guó)土、房管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)好，做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯(cuò)位和缺位，共同推進(jìn)老小區(qū)的物業(yè)管理。
3、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)居民物業(yè)管理意識(shí)物業(yè)管理是新生事物，存在一個(gè)逐漸熟悉與接收的過(guò)程，政府應(yīng)當(dāng)以多種形式向社區(qū)居民宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和政策，有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)工作，提高居民對(duì)物業(yè)管理法的認(rèn)知度，逐步使其樹(shù)立依法管理的意識(shí)。通過(guò)周邊物業(yè)管理示范小區(qū)，使居民清楚認(rèn)識(shí)到小區(qū)引入物管的優(yōu)點(diǎn)，使之逐步樹(shù)立有償服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)講座、討論、問(wèn)答等多種交流方式，生動(dòng)形象地普及物管常識(shí)，提高居民群眾對(duì)物管的認(rèn)識(shí)程度，使其逐步樹(shù)立自治管理意識(shí)。
4、制定小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則雖然物業(yè)管理有了《物業(yè)管理?xiàng)l例》，但條例主要針對(duì)新建商住小區(qū)，對(duì)拆遷安置小區(qū)管理關(guān)注不多。我們應(yīng)該在《物業(yè)管理?xiàng)l例》這一大框架下，根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，制定適應(yīng)于本地區(qū)的、可操作性強(qiáng)的物業(yè)管理辦法與細(xì)則，從而以法律手段推進(jìn)xx的小區(qū)物業(yè)管理。
5、成立物業(yè)管理科，全程跟進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理xx是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)重鎮(zhèn)，新興的生態(tài)名鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照城市的格局在規(guī)劃和建設(shè)。各式小區(qū)在快速建設(shè)成長(zhǎng)中，隨著居民收入水平與消費(fèi)水平的提高，對(duì)工作于居住環(huán)境的要求也隨之提高。一支專業(yè)的物業(yè)管理隊(duì)伍，為xx鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、方便的人居環(huán)境。同時(shí)也體現(xiàn)出xx政府為民造福，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的一個(gè)重要舉措。
1、簡(jiǎn)易物業(yè)管理
在各項(xiàng)設(shè)施、規(guī)模等還不完善的情況下，社區(qū)或村委可采用簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)。由小區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、低保和離退休人員組建服務(wù)隊(duì)，提供公共秩序、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生保潔為主的服務(wù)，在鎮(zhèn)物業(yè)管理科的督導(dǎo)下，具體由各村委、社區(qū)負(fù)責(zé)。
2、專業(yè)物業(yè)管理?xiàng)l件好，設(shè)備齊全的小區(qū)，可通過(guò)業(yè)主大會(huì)，選聘專門(mén)的物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行管理。具體籌備由村委社區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)物業(yè)管理科做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
3、業(yè)委物業(yè)管理在條件成熟的區(qū)域，業(yè)主自己選出一個(gè)比較精良的管理委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理，民主的制定各項(xiàng)規(guī)章制度。所有業(yè)主都要自覺(jué)愛(ài)護(hù)房屋及公共設(shè)施;維護(hù)安全與環(huán)境衛(wèi)生。如有業(yè)主違約，將會(huì)按照既定的規(guī)章制度按約處理。如此民主自治的物業(yè)管理，形成成本低，效率高的雙贏局面。
綜上所述，我鎮(zhèn)的小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)是“三位一體”的管理模式，即業(yè)主、物業(yè)公司、村(社區(qū))在平等合作的基礎(chǔ)上，追求效用和業(yè)主利益最大化的物業(yè)管理。這是政府加強(qiáng)公共社會(huì)管理、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。抓好典型，以點(diǎn)推面，條塊結(jié)合，以塊為主，鞏固成果，統(tǒng)一管理，從而形成齊抓共管、共管共建的局面，最終實(shí)現(xiàn)平安和諧社區(qū)這一目標(biāo)。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇二
一、管理服務(wù)指導(dǎo)思想與目標(biāo)
本公司在物業(yè)管理中以人為本，服務(wù)至上，一切從業(yè)主的需要出發(fā)，對(duì)小區(qū)的房屋建筑、公共設(shè)施設(shè)備、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等實(shí)施全面的管理、維修、服務(wù)，努力營(yíng)造溫馨、和諧、優(yōu)美的居住環(huán)境;以三級(jí)企業(yè)二級(jí)管理為目標(biāo)，把《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)建成安全小區(qū)、環(huán)保小區(qū)、文明小區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)市、省級(jí)優(yōu)秀示范商務(wù)、住宅小區(qū)。
二、物業(yè)管理服務(wù)基本要求
1、與小區(qū)業(yè)主（使用人）簽訂規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)合同，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。
2、對(duì)住宅小區(qū)房屋建筑與共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，驗(yàn)收手續(xù)齊全。
3、管理人員、專業(yè)操作人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)或崗位證書(shū)。
4、制訂完善的物業(yè)管理方案，質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度健全。
5、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動(dòng)、熱情。
6、公示24小時(shí)服務(wù)熱線電話，專人接聽(tīng)。急修1小時(shí)內(nèi)、其它報(bào)修按雙方約定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，有報(bào)修、維修和回訪記錄。
7、根據(jù)業(yè)主需求，提供物業(yè)服務(wù)合同之外的特約服務(wù)和代辦服務(wù)，并公示服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)價(jià)目。
8、按有關(guān)規(guī)定和合同約定，及時(shí)公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況。
9、按合同約定規(guī)范使用住房專項(xiàng)維修資金。
10、設(shè)立業(yè)主“意見(jiàn)箱”、電子郵箱、廣播、公告欄等建立與業(yè)主溝通平臺(tái)。每年至少1次征詢業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)，滿意率要求達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)75％以上。
三、《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理范圍
《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)占地總面積 平方米，總建筑面積 平方米（其中住宅 平方米；商業(yè)用房 平方米）。
四、《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)物業(yè)管理內(nèi)容及具體要求
1、房屋建筑管理維修
（1）、對(duì)房屋共用部位進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)，檢修記錄和保養(yǎng)記錄齊全。
制維修計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修。（未成立業(yè)主委員會(huì)的向開(kāi)發(fā)商報(bào)告）
（3）、每3日巡查1次小區(qū)房屋單元門(mén)、樓梯通道以及其他共用部位的門(mén)窗、玻璃等，做好巡查記錄，并及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。
（4）、按照住宅裝飾裝修管理有關(guān)規(guī)定和業(yè)主公約（業(yè)主臨時(shí)公約）要求，建立完善的住宅裝飾裝修管理制度。裝修前，依規(guī)定審核業(yè)主（使用人）的裝修方案，告知裝修人有關(guān)裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)。每日巡查1次裝修施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)影響房屋外觀、危及房屋結(jié)構(gòu)安全及拆改共用管線等損害公共利益現(xiàn)象的，及時(shí)勸阻并報(bào)告開(kāi)發(fā)商、業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)。
（5）、對(duì)違反規(guī)劃私搭亂建和擅自改變房屋用途的行為及時(shí)勸阻，并報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門(mén)。
（6）、小區(qū)主出入口設(shè)有小區(qū)平面示意圖，各幢及樓層、門(mén)戶有明顯標(biāo)志。
2、共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)
（1）、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)（依法應(yīng)由專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)的除外）。
（2）、建立共用設(shè)施設(shè)備檔案（設(shè)備臺(tái)帳），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄齊全。
（3）、設(shè)施設(shè)備標(biāo)志齊全、規(guī)范，責(zé)任人明確;操作維護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程及保養(yǎng)規(guī)范;設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常。
（4）、對(duì)共用設(shè)施設(shè)備定期組織巡查，做好巡查記錄。需要維修，屬于小修范圍的，及時(shí)組織修復(fù);屬于大、中修范圍或者需要更新改造的，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出報(bào)告與建議，根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，組織維修或者更新改造（未成立業(yè)主委員會(huì)的向開(kāi)發(fā)商報(bào)告）。
（5）、消防設(shè)施設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用;消防通道暢通。
（6）、設(shè)備房保持整潔、通風(fēng)，無(wú)跑、冒、滴、漏和鼠害現(xiàn)象。
（7）、小區(qū)主要道路及停車(chē)場(chǎng)交通標(biāo)志齊全。
（8）、路燈、樓道燈完好率不低于95％。
（9）、容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志和防范措施;
（10）制訂對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)設(shè)備故障應(yīng)急方案。
3、維護(hù)小區(qū)公共安全秩序
（1）、商貿(mào)小區(qū)（開(kāi)業(yè)后）出入口24小時(shí)值勤、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位每2小時(shí)巡查1次。
（2）、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行管理，引導(dǎo)車(chē)輛有序通行、停放。
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（3）、對(duì)火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件制訂應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)，并協(xié)助采取相應(yīng)措施。
（6）、對(duì)小區(qū)內(nèi)高空拋物墜物、臺(tái)風(fēng)、火患等公共安全隱患及時(shí)公示、警示注意事項(xiàng)，共同做好安全防范工作。
4、保潔服務(wù)
（1）、在各樓層和各門(mén)廳口設(shè)置垃圾桶、果殼箱，垃圾袋裝化，每日清理、集送1次，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
（3）門(mén)廳、樓道每日清掃1次，每周拖洗1次;
（4）人行樓梯及扶手每周清掃、抹擦2次;
（6）二次供水水箱按規(guī)定半年清洗1次，定時(shí)巡查，定時(shí)化驗(yàn)，水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。
（7）、區(qū)內(nèi)公共雨、污水管道每年疏通1次;雨、污水井每月檢查1次，并視檢查情況及時(shí)清掏；化糞池每2個(gè)月檢查1次，每年清掏1次，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)清掏。
（8）、根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行消毒和滅蟲(chóng)除害。
5、綠化養(yǎng)護(hù)管理
（1）、安排專業(yè)人員實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)管理。
（2）、對(duì)草坪、花卉、綠籬、樹(shù)木定期進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)。
（4）、定期清除綠地雜草、雜物。
（5）、適時(shí)組織澆灌、施肥和松土，做好防澇、防凍。
（6）、適時(shí)噴灑藥物，預(yù)防病蟲(chóng)害。
四、管理目標(biāo)概要描述
我公司將把《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)管理成為寧德市一流服務(wù)的物業(yè)管理區(qū)域。我司的管理服務(wù)將采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，以建設(shè)部《全國(guó)物業(yè)管理示范物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》為管理標(biāo)準(zhǔn)。具體物業(yè)管理過(guò)程的服務(wù)程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)價(jià)，依據(jù)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系及ohsas18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系執(zhí)行。
1、使《金龍商貿(mào)廣場(chǎng)》商貿(mào)、住宅區(qū)的服務(wù)管理水準(zhǔn)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，達(dá)到“福建省物業(yè)管理優(yōu)秀示范物業(yè)管理”標(biāo)準(zhǔn)。
2、 若獲業(yè)主委托，進(jìn)一步挖掘我司自身潛力，開(kāi)展有償特約服務(wù)，為業(yè)主的商務(wù)、家居帶來(lái)更大的方便。
xxxx物業(yè)管理有限公司
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近幾年來(lái)，隨著××經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水 平和整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開(kāi) 發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展 與建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問(wèn)題，并沒(méi)有全部實(shí)行專業(yè)化、市場(chǎng)化 物業(yè)管理。為加快推進(jìn)××平安和諧社區(qū)建設(shè)，制定一套規(guī) 范的、符合××實(shí)際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是 及時(shí)且必要的。
一、 目前××鎮(zhèn)小區(qū)概況
在××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，××的城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了 突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民群眾的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化， 一個(gè)個(gè)新建起來(lái)的小區(qū)為居民打造了一個(gè)舒適、優(yōu)美、和諧、 文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實(shí)行正式的物業(yè)管理的小區(qū) 有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6 個(gè);而各 村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、××村臥龍湖小區(qū)、三 房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒(méi)有管理。
二、 全鎮(zhèn)推行物業(yè)管理的必要性
(一) 商業(yè)住宅小區(qū)
習(xí)慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng) 濟(jì)發(fā)展了，但城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，如果不從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)， 完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問(wèn)題，錦繡家園 和金灣花苑已經(jīng)因?yàn)闇贤ㄉ系牟煌〞吃斐晌飿I(yè)管理和小區(qū) 業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對(duì)于××鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而 言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二) 農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小 區(qū)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各 村自行管理，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊， 引發(fā)一系列問(wèn)題。
1、 安全問(wèn)題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒(méi)有建設(shè)完畢， 還有后期工程正在進(jìn)行，所以沒(méi)有進(jìn)行封閉式的管理。 小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設(shè)備，但基本形同虛設(shè)，早安全上 造成了隱患。
2、 衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題:拆遷小區(qū)使村民原來(lái)的閑散的聚居模式 變?yōu)榧械木幼∧Ｊ?。原?lái)只要自掃門(mén)前雪就行，現(xiàn)在 多出很多公共地方需要大家共同維護(hù)，但由于小農(nóng)思想 的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域 (如樓道)垃圾成災(zāi)。
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還 出現(xiàn)為了爭(zhēng)點(diǎn)方寸之地令鄰里之間產(chǎn)生矛盾。村里沒(méi)有 辦法，只能讓鏟車(chē)鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又 會(huì)種菜，于是，在村委和村民之間就會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)你栽我 鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰(zhàn)。這種治標(biāo)不治本的方法， 造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、 維護(hù)問(wèn)題:俗話說(shuō):“三分建、七分管”，房屋時(shí)一年新、 二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業(yè)的房 屋維護(hù)，很多拆遷小區(qū)的房屋狀況都出現(xiàn)了一定的問(wèn) 題，影響了房屋的使用年限。 所有這些凸顯出來(lái)的問(wèn)題，都在提醒我們，在全鎮(zhèn)實(shí)施 統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)管理是非常迫切的，它對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精 神文明、文化素質(zhì)的提升起著重要的作用。
三、 政府推行物業(yè)管理的辦法
1、 為全鎮(zhèn)的小區(qū)合理規(guī)劃物管區(qū)域
物管是區(qū)域化管理，首先明確各區(qū)域邊界，物管區(qū)域劃 定與規(guī)劃相匹配，考慮物業(yè)共用設(shè)備設(shè)施、建筑規(guī)模、社區(qū) 建設(shè)，以方便人們生活、生產(chǎn)，合理利用區(qū)域資源。以便于 管理為原則，形成一定規(guī)模面積與一點(diǎn)能夠數(shù)量的常住人 口，有獨(dú)立或相對(duì)分界線的居住小區(qū)。
態(tài)， 并要與國(guó)土、房管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)好， 做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯(cuò)位和缺位， 共同推進(jìn)老小區(qū)的物業(yè)管理。
3、 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)居民物業(yè)管理意識(shí) 物業(yè)管理是新生事物，存在一個(gè)逐漸熟悉與接收的過(guò) 程，政府應(yīng)當(dāng)以多種形式向社區(qū)居民宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》 等法律、法規(guī)和政策，有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)工作，提高 居民對(duì)物業(yè)管理法的認(rèn)知度，逐步使其樹(shù)立依法管理的意 識(shí)。通過(guò)周邊物業(yè)管理示范小區(qū)，使居民清楚認(rèn)識(shí)到小區(qū)引 入物管的優(yōu)點(diǎn)，使之逐步樹(shù)立有償服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)講座、 討論、問(wèn)答等多種交流方式，生動(dòng)形象地普及物管常識(shí)，提 高居民群眾對(duì)物管的認(rèn)識(shí)程度，使其逐步樹(shù)立自治管理意 識(shí)。
提高。一支專業(yè)的物業(yè)管理隊(duì)伍，為 ××鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、方便的人居環(huán)境。同時(shí) 也體現(xiàn)出××政府為民造福，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的一個(gè)重要舉 措。
四、 物業(yè)管理基本形式
1、 簡(jiǎn)易物業(yè)管理
在各項(xiàng)設(shè)施、規(guī)模等還不完善的情況下，社區(qū)或村委可 采用簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)。由小區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、低保和離退休人員 組建服務(wù)隊(duì)，提供公共秩序、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生保潔為主 的服務(wù)，在鎮(zhèn)物業(yè)管理科的督導(dǎo)下，具體由各村委、社區(qū)負(fù) 責(zé)。
2、 專業(yè)物業(yè)管理 條件好，設(shè)備齊全的`小區(qū)，可通過(guò)業(yè)主大會(huì)，選聘專門(mén) 的物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行管理。具體籌備由村委社區(qū)負(fù) 責(zé)，鎮(zhèn)物業(yè)管理科做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
3、 業(yè)委物業(yè)管理 在條件成熟的區(qū)域，業(yè)主自己選出一個(gè)比較精良的管理 委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理，民主的制定各項(xiàng)規(guī) 章制度。所有業(yè)主都要自覺(jué)愛(ài)護(hù)房屋及公共設(shè)施;維護(hù)安全 與環(huán)境衛(wèi)生。如有業(yè)主違約，將會(huì)按照既定的規(guī)章制度按約 處理。如此民主自治的物業(yè)管理，形成成本低，效率高的雙 贏局面。
上，追求效用和業(yè)主利益最大化的物業(yè)管理。這是政府加 強(qiáng)公共社會(huì)管理、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。抓好典型，以點(diǎn)推 面，條塊結(jié)合，以塊為主，鞏固成果，統(tǒng)一管理，從而形成 齊抓共管、共管共建的局面，最終實(shí)現(xiàn)平安和諧社區(qū)這一目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn)，以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作，推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和范圍
（一）目標(biāo)：
1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題，年底前整改率達(dá)到90%；對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修，維修及時(shí)率達(dá)到90%。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率達(dá)到100%；2017年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤(pán)，在商品房銷(xiāo)售前要100%簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)，要100%取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率達(dá)到100%，并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理，年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為，具備條件的住宅小區(qū)年底前要達(dá)到80%以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。
（二）范圍：對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果，進(jìn)行清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作內(nèi)容
（一）完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)研，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》，依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
（二）全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住宅小區(qū)存在的問(wèn)題從新進(jìn)行完善，建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)，按照各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)到責(zé)任單位，做到誰(shuí)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決。并對(duì)存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題的住宅小區(qū)，逐個(gè)建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號(hào)。特別是存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要確保及時(shí)維修，年底前房屋維修責(zé)任要全實(shí)到單位、到個(gè)人，維修及時(shí)率確保在90%以上。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施，明確住宅區(qū)的交付使用制度，杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。
（三）加大對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督。
四、物業(yè)費(fèi)的成本測(cè)算
1、 管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費(fèi)。
2、 清潔衛(wèi)生費(fèi) 清潔衛(wèi)生費(fèi)測(cè)算表（04）
3、 保安費(fèi)：保安費(fèi)測(cè)算表（05）
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇三
近幾年來(lái)，隨著××經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水平和整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開(kāi)發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展與建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問(wèn)題，并沒(méi)有全部實(shí)行專業(yè)化、市場(chǎng)化物業(yè)管理。為加快推進(jìn)××平安和諧社區(qū)建設(shè)，制定一套規(guī)范的、符合××實(shí)際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是及時(shí)且必要的。
在××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，××的城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民群眾的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，一個(gè)個(gè)新建起來(lái)的小區(qū)為居民打造了一個(gè)舒適、優(yōu)美、和諧、文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實(shí)行正式的物業(yè)管理的小區(qū)有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6個(gè);而各村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、××村臥龍湖小區(qū)、三房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒(méi)有管理。
(一)商業(yè)住宅小區(qū)
××已有的成氣候的商住小區(qū)基本都已經(jīng)有專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)駐管理。在小區(qū)管理上，他們有一套專業(yè)的、相對(duì)完善的管理模式，但并不代表可以高枕無(wú)憂，因?yàn)槌鞘薪?jīng)驗(yàn)移植到農(nóng)村有時(shí)也會(huì)水土不服。由于歷史、文化及風(fēng)俗習(xí)慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但城市化進(jìn)程相對(duì)滯后，如果不從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問(wèn)題，錦繡家園和金灣花苑已經(jīng)因?yàn)闇贤ㄉ系牟煌〞吃斐晌飿I(yè)管理和小區(qū)業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對(duì)于××鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二)農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小區(qū)建設(shè)進(jìn)入到一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各村自行管理，由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊，引發(fā)一系列問(wèn)題。
1、安全問(wèn)題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒(méi)有建設(shè)完畢，還有后期工程正在進(jìn)行，所以沒(méi)有進(jìn)行封閉式的管理。小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設(shè)備，但基本形同虛設(shè)，早安全上造成了隱患。
2、衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題:拆遷小區(qū)使村民原來(lái)的閑散的聚居模式變?yōu)榧械木幼∧Ｊ?。原?lái)只要自掃門(mén)前雪就行，現(xiàn)在多出很多公共地方需要大家共同維護(hù)，但由于小農(nóng)思想的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域(如樓道)垃圾成災(zāi)。
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3、綠化問(wèn)題:小區(qū)建成伊始，綠化設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。然而過(guò)不多久，花圃都成了村民各自的菜園子，甚至還出現(xiàn)為了爭(zhēng)點(diǎn)方寸之地令鄰里之間產(chǎn)生矛盾。村里沒(méi)有辦法，只能讓鏟車(chē)鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又會(huì)種菜，于是，在村委和村民之間就會(huì)進(jìn)行一場(chǎng)你栽我鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰(zhàn)。這種治標(biāo)不治本的方法，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、維護(hù)問(wèn)題:俗話說(shuō):“三分建、七分管”，房屋時(shí)一年新、二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業(yè)的房屋維護(hù)，很多拆遷小區(qū)的房屋狀況都出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，影響了房屋的使用年限。所有這些凸顯出來(lái)的問(wèn)題，都在提醒我們，在全鎮(zhèn)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)管理是非常迫切的，它對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明、文化素質(zhì)的提升起著重要的作用。
1、為全鎮(zhèn)的小區(qū)合理規(guī)劃物管區(qū)域
物管是區(qū)域化管理，首先明確各區(qū)域邊界，物管區(qū)域劃定與規(guī)劃相匹配，考慮物業(yè)共用設(shè)備設(shè)施、建筑規(guī)模、社區(qū)建設(shè)，以方便人們生活、生產(chǎn)，合理利用區(qū)域資源。以便于管理為原則，形成一定規(guī)模面積與一點(diǎn)能夠數(shù)量的常住人口，有獨(dú)立或相對(duì)分界線的居住小區(qū)。
2、為老居住區(qū)域完善物業(yè)管理基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系。政府在鎮(zhèn)區(qū)老居住區(qū)加大投入，改善小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境，改變一般散沙的現(xiàn)象，完善至物管的基本狀態(tài)，并要與國(guó)土、房管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)好，做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯(cuò)位和缺位，共同推進(jìn)老小區(qū)的物業(yè)管理。
3、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)居民物業(yè)管理意識(shí)物業(yè)管理是新生事物，存在一個(gè)逐漸熟悉與接收的過(guò)程，政府應(yīng)當(dāng)以多種形式向社區(qū)居民宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和政策，有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)工作，提高居民對(duì)物業(yè)管理法的認(rèn)知度，逐步使其樹(shù)立依法管理的意識(shí)。通過(guò)周邊物業(yè)管理示范小區(qū)，使居民清楚認(rèn)識(shí)到小區(qū)引入物管的優(yōu)點(diǎn)，使之逐步樹(shù)立有償服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)講座、討論、問(wèn)答等多種交流方式，生動(dòng)形象地普及物管常識(shí)，提高居民群眾對(duì)物管的認(rèn)識(shí)程度，使其逐步樹(shù)立自治管理意識(shí)。
4、制定小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則雖然物業(yè)管理有了《物業(yè)管理?xiàng)l例》，但條例主要針對(duì)新建商住小區(qū)，對(duì)拆遷安置小區(qū)管理關(guān)注不多。我們應(yīng)該在《物業(yè)管理?xiàng)l例》這一大框架下，根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)，以《物業(yè)管理?xiàng)l例》為指導(dǎo)，制定適應(yīng)于本地區(qū)的、可操作性強(qiáng)的物業(yè)管理辦法與細(xì)則，從而以法律手段推進(jìn)××的小區(qū)物業(yè)管理。
5、成立物業(yè)管理科，全程跟進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理××是個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)重鎮(zhèn)，新興的生態(tài)名鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照城市的格局在規(guī)劃和建設(shè)。各式小區(qū)在快速建設(shè)成長(zhǎng)中，隨著居民收入水平與消費(fèi)水平的'提高，對(duì)工作于居住環(huán)境的要求也隨之提高。一支專業(yè)的物業(yè)管理隊(duì)伍，為××鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、方便的人居環(huán)境。同時(shí)也體現(xiàn)出××政府為民造福，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理的一個(gè)重要舉措。
1、簡(jiǎn)易物業(yè)管理
在各項(xiàng)設(shè)施、規(guī)模等還不完善的情況下，社區(qū)或村委可采用簡(jiǎn)易物業(yè)服務(wù)。由小區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、低保和離退休人員組建服務(wù)隊(duì)，提供公共秩序、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生保潔為主的服務(wù)，在鎮(zhèn)物業(yè)管理科的督導(dǎo)下，具體由各村委、社區(qū)負(fù)責(zé)。
2、專業(yè)物業(yè)管理?xiàng)l件好，設(shè)備齊全的小區(qū)，可通過(guò)業(yè)主大會(huì)，選聘專門(mén)的物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行管理。具體籌備由村委社區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)物業(yè)管理科做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
3、業(yè)委物業(yè)管理在條件成熟的區(qū)域，業(yè)主自己選出一個(gè)比較精良的管理委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理，民主的制定各項(xiàng)規(guī)章制度。所有業(yè)主都要自覺(jué)愛(ài)護(hù)房屋及公共設(shè)施;維護(hù)安全與環(huán)境衛(wèi)生。如有業(yè)主違約，將會(huì)按照既定的規(guī)章制度按約處理。如此民主自治的物業(yè)管理，形成成本低，效率高的雙贏局面。
綜上所述，我鎮(zhèn)的小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)是“三位一體”的管理模式，即業(yè)主、物業(yè)公司、村(社區(qū))在平等合作的基礎(chǔ)上，追求效用和業(yè)主利益最大化的物業(yè)管理。這是政府加強(qiáng)公共社會(huì)管理、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。抓好典型，以點(diǎn)推面，條塊結(jié)合，以塊為主，鞏固成果，統(tǒng)一管理，從而形成齊抓共管、共管共建的局面，最終實(shí)現(xiàn)平安和諧社區(qū)這一目標(biāo)。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇四
第一條為規(guī)范快遞經(jīng)營(yíng)行為，保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全，促進(jìn)本市快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》以及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)快遞活動(dòng)的安全管理，適用本辦法。
第三條快遞安全管理按照預(yù)防為主、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的原則，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條市郵政管理部門(mén)及其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市快遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
公安、國(guó)家安全、海關(guān)等部門(mén)按照職責(zé)做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。
交通、工商、商務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“快遞企業(yè)”)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)郵政法》規(guī)定的條件，依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
從事國(guó)際快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條在本市申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列服務(wù)能力：
(一)符合標(biāo)準(zhǔn)的快件處理場(chǎng)所;
(二)符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，面積不少于50平方米;
(三)符合本市運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛;
(五)通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比率不低于40%;每個(gè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所配有2名以上通過(guò)資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員。
第七條采用商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)形式從事快遞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并簽訂書(shū)面特許協(xié)議，特許人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到郵政管理部門(mén)備案。
第八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報(bào)制度。
快遞企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于信件專營(yíng)和禁止、限制寄遞物品的相關(guān)規(guī)定，不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文，不得寄遞。
第九條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)快件進(jìn)行驗(yàn)視、機(jī)檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門(mén)會(huì)同公安、國(guó)家安全等部門(mén)制定。
第十條快遞企業(yè)在收寄快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單，對(duì)信件以外的快件，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)拆包裝驗(yàn)視內(nèi)件，符合寄遞規(guī)定的，加蓋收寄驗(yàn)視戳記。用戶拒絕驗(yàn)視的，不予收寄。
快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等經(jīng)營(yíng)者委托提供長(zhǎng)期、大量、多次快遞服務(wù)時(shí)，可以與經(jīng)營(yíng)者簽訂安全保障協(xié)議，采取其他方式驗(yàn)視內(nèi)件，保證快件寄遞安全。
第十一條從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在快件處理場(chǎng)所配備安全檢查設(shè)備，安排具備專門(mén)知識(shí)和技能的人員，對(duì)從外埠進(jìn)入本市的快件按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動(dòng)期間或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定寄遞快件、對(duì)快件進(jìn)行集中安全檢查。
第十三條快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、快件處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋交寄、分揀、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，并保證監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于30日。
第十四條快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)教育和從業(yè)考核，建立快遞從業(yè)人員檔案制度，完善快遞從業(yè)人員信息登記。
第十五條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定快遞安全操作標(biāo)準(zhǔn)和流程，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓(xùn)，提高快遞從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性物品的識(shí)別能力和處理能力。
公安、國(guó)家安全等部門(mén)按照職責(zé)對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)郵政管理部門(mén)備案?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告。影響快遞時(shí)限或者涉及快件寄遞安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶。
第十七條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照操作標(biāo)準(zhǔn)分揀快件，不得在露天場(chǎng)地分揀快件。
第十八條運(yùn)輸快件的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合本市道路交通運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的快遞運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí)。公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為快遞運(yùn)輸車(chē)輛提供通行便利。
收寄和投遞快件的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明快遞企業(yè)標(biāo)識(shí)，并符合本市道路通行要求。
第十九條快遞企業(yè)寄遞快件需要進(jìn)入社區(qū)、高等院校時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供車(chē)輛通行和臨時(shí)停放、快件派送等便利條件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。
第二十條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶信息安全，不得泄露用戶信息。
快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷(xiāo)毀。
第二十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，妥善處理用戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出的投訴意見(jiàn)。用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的可以向郵政管理部門(mén)申訴，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并自接到申訴之日起30日內(nèi)做出答復(fù)。
第二十二條郵政、公安、國(guó)家安全、海關(guān)、保密等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市快遞安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)快遞安全的監(jiān)督檢查。快遞企業(yè)及其從業(yè)人員對(duì)行政部門(mén)的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市快遞監(jiān)管信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，依法向社會(huì)公布。
郵政、公安、國(guó)家安全、海關(guān)、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，建立快遞安全信息共享機(jī)制。
第二十四條快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定快遞行業(yè)安全規(guī)范，為企業(yè)提供快遞安全培訓(xùn)服務(wù)，提高快遞企業(yè)安全管理能力，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。
第二十五條因經(jīng)營(yíng)糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，避免快件寄遞延誤;未及時(shí)處理的，郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)及時(shí)處理;涉及治安案件的，公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條違反本辦法第七條，特許人未辦理備案的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處20xx元罰款。
第二十七條違反本辦法第九條、第十一條，未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條，未執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度的，由郵政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理;未按照規(guī)定加蓋收寄驗(yàn)視戳記的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可處20xx元以上5000元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條，未按規(guī)定進(jìn)行集中安全檢查的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十三條，未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十七條，在露天場(chǎng)地分揀快件的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處20xx元罰款。
第三十二條違反本辦法第二十條第一款，快遞企業(yè)違法提供用戶信息的，由郵政管理部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
違反本辦法第二十條第二款，未按照規(guī)定集中銷(xiāo)毀的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國(guó)家安全行為的，公安、國(guó)家安全等部門(mén)依法追究法律責(zé)任;郵政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十四條本辦法自20xx年3月1日起施行。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇五
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以“環(huán)境改善、服務(wù)提升、機(jī)制建立、群眾滿意”為目標(biāo)，結(jié)合市“五面紅旗”示范創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、“固體強(qiáng)基”等工作，因地制宜推進(jìn)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，確保xx年底無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“有組織機(jī)構(gòu)、有清掃保潔、有物業(yè)維修保養(yǎng)、有綠化養(yǎng)護(hù)、有安全防范、有停車(chē)管理”的基本物業(yè)服務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)實(shí)際情況，通過(guò)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管、社區(qū)托管等不同方式，解決住宅小區(qū)無(wú)物業(yè)管理問(wèn)題，改善居民生活環(huán)境，提升城市管理水平和城市軟實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（一）推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的無(wú)物業(yè)小區(qū)（含單位自管小區(qū)），在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)下，充分征求業(yè)主意見(jiàn)，選擇優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管或引進(jìn)國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理。
（二）推行業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管。不具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、社區(qū)指導(dǎo)組建業(yè)委會(huì)（物管會(huì)），以自管形式，做好保潔、安保、公共設(shè)施設(shè)備維保等物業(yè)管理工作。
（三）實(shí)行社區(qū)兜底托管。街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)成立“社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會(huì)”，對(duì)零散樓棟、院落實(shí)施托管。社區(qū)物業(yè)服務(wù)自管會(huì)可結(jié)合各小區(qū)實(shí)際，利用小區(qū)公共收益或進(jìn)行適當(dāng)收費(fèi)，落實(shí)基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)。
（四）探索街道集中托管管理。以街道辦事處為單位，建立“物業(yè)服務(wù)中心”，將轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)統(tǒng)一打包成若干個(gè)物業(yè)管理區(qū)域，每個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)轄區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)通過(guò)日常監(jiān)管、季度評(píng)議和年度考核等方式，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)，并組織業(yè)主投票決定是否續(xù)聘。
區(qū)住建局牽頭、街道辦事處組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)進(jìn)行詳細(xì)摸底，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報(bào)區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
1x月xx日前，街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況制定無(wú)物業(yè)小區(qū)工作全覆蓋工作方案，并在轄區(qū)內(nèi)選定x個(gè)不同類型的小區(qū)，采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）自管、社區(qū)居委會(huì)托管等不同模式，打造專業(yè)化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化的試點(diǎn)小區(qū)。
2.x月xx日前，街道辦事處精心打造x個(gè)專業(yè)化物業(yè)管理試點(diǎn)標(biāo)桿小區(qū)，并將試點(diǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)做法形成書(shū)面材料上報(bào)至區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行“回頭看”，抓實(shí)鞏固提升，確保無(wú)物業(yè)管理小區(qū)“銷(xiāo)號(hào)清零”，實(shí)現(xiàn)“常治長(zhǎng)效”。同時(shí)，總結(jié)一批可推廣、可復(fù)制的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力為無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)提供示范、樹(shù)立標(biāo)桿。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保本次清零行動(dòng)順利開(kāi)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，決定成立區(qū)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零工作，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌全局、區(qū)級(jí)綜合協(xié)調(diào)、街道一線責(zé)任、社區(qū)具體實(shí)施、小區(qū)齊抓共管”五級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任體系。
區(qū)委政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好住宅小區(qū)平安建設(shè)工作，配合完成其他相關(guān)工作。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭做好工作專班辦公室日常工作，督促落實(shí)工作專班作出的各項(xiàng)決定；組織各辦事處推進(jìn)清零工作，協(xié)調(diào)處理工作中的具體問(wèn)題。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理融入基層社會(huì)治理；指導(dǎo)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）建設(shè)，提高住宅小區(qū)自治能力。
市公安局分局負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)監(jiān)控安防建設(shè)，加強(qiáng)房屋租賃治安管理。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)特種設(shè)備安全、食品安全、物業(yè)服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)等監(jiān)督管理。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局分局負(fù)責(zé)無(wú)物業(yè)管理清零行動(dòng)中的環(huán)境污染治理工作。
區(qū)工科局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信）以及廣電相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)“兩代表一委員”參選業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）成員；按照“一小區(qū)一對(duì)策”原則，因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理工作。
無(wú)物業(yè)管理小區(qū)清零行動(dòng)是“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，時(shí)間緊迫、任務(wù)量大。為更好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作、及時(shí)解決困難問(wèn)題，區(qū)清零行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定建立督查督辦機(jī)制，相關(guān)街道辦事處于每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）報(bào)送本周工作推進(jìn)情況。對(duì)工作中推諉扯皮，或者不落實(shí)、假落實(shí)的，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督辦；不能按期完成工作任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇六
為加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，明確物業(yè)管理責(zé)任，提升物業(yè)管理效果，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《xx省物業(yè)管理?xiàng)l例》及住建部《關(guān)于印發(fā)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則的通知》（xx號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升治理和服務(wù)水平，推進(jìn)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，以服務(wù)群眾、做好群眾工作為目的，整合服務(wù)力量，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)保障，全面凝聚社區(qū)治理合力，進(jìn)一步理順我區(qū)封閉式物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)和權(quán)責(zé)關(guān)系，按照“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、部門(mén)配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織、社區(qū)落實(shí)、企業(yè)服務(wù)、業(yè)主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環(huán)境，構(gòu)建平安和諧社區(qū)。
（二）工作目標(biāo)
通過(guò)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用及“橋梁”“紐帶”作用，搭建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等多元參與的公共協(xié)商平臺(tái)，形成組織引領(lǐng)、多方互聯(lián)、民主共商、協(xié)同共進(jìn)的社區(qū)治理和服務(wù)模式，構(gòu)建社區(qū)物業(yè)服務(wù)新體系、新機(jī)制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動(dòng)解決社區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、民主自治和社會(huì)治理等方面的重大問(wèn)題，不斷提高全區(qū)社區(qū)物業(yè)工作水平，讓人民群眾生活更有獲得感、幸福感。
（三）組織機(jī)構(gòu)
1.成立物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。借鑒周邊縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)及我區(qū)網(wǎng)格化管理體系，建立三級(jí)物業(yè)服務(wù)管理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和督促。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及職能部門(mén)作用，切實(shí)解決群眾最關(guān)心的物業(yè)服務(wù)管理問(wèn)題，真正做到“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在萌芽、矛盾化解在小區(qū)、難點(diǎn)處置在一線”，以依法治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平，最終全面達(dá)到星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。成立以區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)和分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)物業(yè)行業(yè)管理工作。
2.成立xx區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)成立行業(yè)性組織，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)間的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、溝通交流、良性競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)整體水平的提高。積極加強(qiáng)與市物業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，及時(shí)獲得行業(yè)最新動(dòng)態(tài)信息，在聯(lián)系企業(yè)、連接市場(chǎng)、服務(wù)政府等方面發(fā)揮重要優(yōu)勢(shì)，更好地提升我區(qū)物業(yè)企業(yè)品牌。
3.加大業(yè)主委員會(huì)建設(shè)力度。積極引導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，把熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、具有一定組織能力的業(yè)主吸收到業(yè)主委員會(huì)。成立業(yè)主委員會(huì)要依托樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等機(jī)制，注重吸納不少于50%的黨員進(jìn)入，業(yè)主委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，并在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建立黨支部、黨小組，打通社區(qū)黨建末梢，探索出“黨建引領(lǐng)、有序參與、依法依規(guī)”新模式，切實(shí)推動(dòng)破解小區(qū)治理難題，激發(fā)基層治理活力。
（一）糾紛調(diào)解機(jī)制。在物業(yè)行業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議下設(shè)物業(yè)管理糾紛調(diào)解專班和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調(diào)解高手參與，著力協(xié)調(diào)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各類矛盾，引導(dǎo)群眾依法、合理表達(dá)利益訴求，推動(dòng)矛盾在基層得到及時(shí)有效解決。
（二）考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把文明創(chuàng)建、投訴處理等要求指標(biāo)量化，建立考核清單，每年由區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)清單對(duì)物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展考核工作。采取星級(jí)評(píng)定制考核：70-79分為一星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；80-89分為二星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；90分以上為三星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目；對(duì)得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)物業(yè)項(xiàng)目及個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）信用管理機(jī)制。建立誠(chéng)信檔案，對(duì)失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)在五年內(nèi)禁止參與我區(qū)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)；經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍欠繳物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，按照個(gè)人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個(gè)人信用檔案。
（一）完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準(zhǔn)入制度
1.實(shí)行前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的，經(jīng)區(qū)房管局批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。禁止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商直接指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
2.實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度。前期物業(yè)服務(wù)合同期滿或業(yè)主委員會(huì)成立后，如更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)參與投標(biāo)的，應(yīng)事先征求社區(qū)居委會(huì)、派出所、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房管局的意見(jiàn)。
3.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。區(qū)物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)每年度對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行考核，由小區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)居委會(huì)、派出所、業(yè)主委員會(huì)簽署意見(jiàn)。對(duì)處于整改期內(nèi)、評(píng)價(jià)差、被列入不誠(chéng)信名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，限制承接小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)。
（二）明確物業(yè)管理服務(wù)范圍。
在住宅小區(qū)房屋竣工驗(yàn)收時(shí)，規(guī)劃內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車(chē)場(chǎng)（泊位）、公共設(shè)施設(shè)備（含地下水管網(wǎng)、電網(wǎng)、雨污水管網(wǎng)等）驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由區(qū)房管局、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、社區(qū)、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)蓋章，避免因權(quán)屬不清導(dǎo)致管理混亂。
1.建立誠(chéng)信檔案，對(duì)失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)五年內(nèi)禁止參與物業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。
2.對(duì)星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)支持政策：
（3）星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目采取司法程序追討物業(yè)費(fèi)的，可向物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)法律援助“綠色通道”。
住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)方案 新小區(qū)物業(yè)管理方案篇七
一、指導(dǎo)思想：
念和“安全發(fā)展，清潔發(fā)展”的方針，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心任務(wù)，以“安全環(huán)保責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，深化安全環(huán)保教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)安康文化建設(shè)，加大環(huán)境保護(hù)工作力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)安全環(huán)保責(zé)任制落實(shí)，努力控制安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，全面提升安全環(huán)保管理水平，全面提升采油廠健康、安全與環(huán)境管理水平，不斷開(kāi)創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
二、2009年采油廠的主要安全生產(chǎn)目標(biāo)：
2009年安全工作目標(biāo)是：“八杜絕、五達(dá)標(biāo)”，即杜絕從業(yè)人員生產(chǎn)安全死亡事故，杜絕重大井噴失控事故，杜絕重大油氣著火爆炸事故，杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故，杜絕危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故，杜絕公共聚集場(chǎng)所重大事故，杜絕重特大責(zé)任交通事故，杜絕職業(yè)病危害；建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證率100%，特種設(shè)備注冊(cè)檢驗(yàn)率100%，從業(yè)人員事故重傷率小于0.15‰，直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)工業(yè)總產(chǎn)值的0.2‰。
2009年環(huán)保工作目標(biāo)是：“一杜絕，四達(dá)標(biāo)”，即杜絕重大環(huán)境事件，實(shí)現(xiàn)采油廢水回注率100％，危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置率100%，鉆井、井下作業(yè)廢物無(wú)害化處理率100%，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”執(zhí)行達(dá)標(biāo)率達(dá)100％。
追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財(cái)產(chǎn)損失的hse總體目標(biāo)。
2、分解制定出供電大隊(duì)2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)：基層隊(duì)全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，“零” 事故，基層單位無(wú)違章、無(wú)隱患；追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境、不造成財(cái)產(chǎn)損失。
3、根據(jù)供電大隊(duì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解，列出高青供電隊(duì)2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)“零”事故，班組無(wú)違章，無(wú)隱患，全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、對(duì)我隊(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解、確立安委會(huì)職責(zé)如下：
職責(zé)如下：
l 負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理，檢查分析本單位安全生產(chǎn)情況，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故，研究解決安全管理工作中的重要問(wèn)題，并提出決策性的防范措施（方案）。
l 編制本單位、季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
l 負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃，安全生產(chǎn)檢查考核條件、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
l 負(fù)責(zé)組織定期或不定期安全生產(chǎn)檢查，反違章、除隱患、抓整改、監(jiān)督落實(shí)安全防范措施，提高基層安全生產(chǎn)“三標(biāo)”管理水平。
l 負(fù)責(zé)組織對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新工人入廠的三級(jí)安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)考核、發(fā)證工作。
l 負(fù)責(zé)勞保用品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按上級(jí)規(guī)定，審批計(jì)劃并組織實(shí)施，確保及時(shí)發(fā)放和合理使用。
l 負(fù)責(zé)檢查本單位的設(shè)備安全運(yùn)行、設(shè)備安全技術(shù)達(dá)標(biāo)情況，對(duì)駕駛員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車(chē)輛傷害事故，協(xié)同當(dāng)?shù)毓?、交通等部門(mén)做好每機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的年檢年審，協(xié)助當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)搞好交通事故處理工作。
l 配合公安消防部門(mén)搞好消防防火工作；配合衛(wèi)生防疫部門(mén)搞好職業(yè)病的防治工作；配合勞資鑒定部門(mén)搞好工傷認(rèn)定辦證工作。協(xié)助生活管理部門(mén)抓好民用氣安全管理工作。
首先對(duì)導(dǎo)致失效的薄弱環(huán)節(jié)和因素進(jìn)行分解如下：
1、人的因素：違章指揮、違章操作、不遵守安全操作規(guī)程、安全意識(shí)缺乏
2、設(shè)備的不安全因素：設(shè)備的缺陷，線路隱患都可導(dǎo)致目標(biāo)失效。
3、管理的不安全因素：對(duì)職工的安全教育、管理不倒位導(dǎo)致目標(biāo)失效。
根據(jù)目標(biāo)分解情況落實(shí)“四定”。
1、針對(duì)人的因素和管理的因素我們成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，制定領(lǐng)導(dǎo)承包：
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