確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
工程建設(shè)領(lǐng)域整治方案 化工行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇一
;全省化工、醫(yī)藥、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。重點(diǎn)檢查涉及光氣、液氯、液氨、硫化氫等有毒氣體及硝酸銨、硝化纖維素、硝基化合物等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品的化工、醫(yī)藥企業(yè)，涉及硝化、加氫、氯化、過氧化、重氮化等危險(xiǎn)化工工藝的化工、醫(yī)藥企業(yè)，以及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
二、排查重點(diǎn)
是否對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí)和專項(xiàng)辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬（清單），制定的管控措施是否有針對(duì)性和可操作性，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況；是否建立事故隱患排查清單，并建立隱患治理信息臺(tái)賬；是否按照“主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次”的規(guī)定開展全員全崗位隱患排查；是否形成“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。
是否制定領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度并嚴(yán)格落實(shí)；是否設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官）；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人，安全管理人員，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員，涉及爆炸性化學(xué)品的操作人員，學(xué)歷和專業(yè)是否符合崗位要求。
特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證，是否定期復(fù)審；特殊作業(yè)安全條件和審批程序是否符合規(guī)定，作業(yè)票證是否符合gb30871要求；動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，是否組織專家或聘請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督；企業(yè)外委施工是否對(duì)承包商資質(zhì)進(jìn)行審核；是否對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)；是否將承包商具體情況、施工方案、雙方簽訂的安全管理協(xié)議等書面報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門。
企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程；企業(yè)是否以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，并上傳至河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷；是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》開展外部安全防護(hù)距離評(píng)估；化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距是否符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018）》要求。
是否對(duì)涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置完成反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品、甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)，具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（車間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，是否有控制室、交接班室、辦公室、休息室、外操室、實(shí)驗(yàn)室；涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)控制室、交接班室是否按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。
廠區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品物料是否與安全評(píng)價(jià)報(bào)告一致；甲類物品倉(cāng)庫(kù)是否單獨(dú)設(shè)置，與乙、丙類物品倉(cāng)庫(kù)共用一棟建筑物的，是否設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū)；是否超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品；相互禁配物質(zhì)是否混放混存；劇毒化學(xué)品是否實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管。
是否使用國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù)工藝和設(shè)備；自動(dòng)化控制系統(tǒng)是否經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)并正常投用；爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備；涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道是否穿越除廠區(qū)（化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域；控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足防火防爆要求；是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警系統(tǒng)是否正常投用，報(bào)警信號(hào)是否發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場(chǎng)控制室、中心控制室。
是否按要求建立重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制；重大危險(xiǎn)源點(diǎn)是否全部接入河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，是否制定銷警制度并對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判；一二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否具備緊急停車功能，對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施是否設(shè)置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一二級(jí)重大危險(xiǎn)源是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。
是否建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系，按照gb/t29639要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡；是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織專家論證，并定期進(jìn)行評(píng)估修訂；應(yīng)急預(yù)案是否按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行備案，并向社會(huì)公布。
是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃；是否定期組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)；是否每半年至少開展一次綜合應(yīng)急演練，各車間、班組、崗位是否常態(tài)化開展全員應(yīng)急處置演練；應(yīng)急演練完成后是否進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析問題，修訂完善預(yù)案。
是否按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》配備應(yīng)急救援物資；是否建立應(yīng)急器材臺(tái)賬、維護(hù)保養(yǎng)記錄，并按照要求定期檢查；是否在可燃、有毒氣體區(qū)域配備便攜式檢測(cè)報(bào)警儀，并定期檢定；是否設(shè)置應(yīng)急備用電源。
廠區(qū)消防通道凈寬度、高度是否滿足消防救援要求；可燃液體罐組、儲(chǔ)罐區(qū)，可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐區(qū)、裝卸區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)是否按照要求設(shè)置環(huán)形消防車道。
消防柜內(nèi)器材是否配備齊全，附件是否完好無損；是否有專人負(fù)責(zé)定期檢查滅火器材，定期更換藥劑，有更換記錄和有效期標(biāo)簽；泡沫發(fā)生系統(tǒng)、消防水幕、噴淋、蒸汽等消防設(shè)施是否完好，能夠隨時(shí)投用，是否定期試驗(yàn)。
消防水泵、穩(wěn)壓泵是否分別設(shè)置備用泵；消防栓供水壓力是否正常滿足消防要求；消防炮是否采取防凍措施，消防炮閥門及轉(zhuǎn)向齒輪是否靈活無銹蝕。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否按照《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“一企一策”改造提升目標(biāo)要求》制定“一企一策”提升方案；方案是否組織專家進(jìn)行論證；是否按照方案有序推進(jìn)；是否向當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門報(bào)告。
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)是否投入使用；是否建立了“二道門”；是否建立“雙控”信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)推送、分級(jí)管控；是否在從業(yè)人員素質(zhì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全管理水平和智能化、信息化等方面得到有效提升。
現(xiàn)有化工企業(yè)是否超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否存在非法出租或發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的行為；是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品）；是否存在無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品）的小企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn)；是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品（危險(xiǎn)化學(xué)品）。
是否建立健全設(shè)備臺(tái)賬和持證作業(yè)人員臺(tái)賬；是否建立壓力管道、壓力容器設(shè)備檔案，檔案是否齊全；是否使用未取得許可生產(chǎn)、未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的壓力管道、壓力容器；是否按照規(guī)定開展定檢和年檢。
藥物安全管理、安全隱患排查治理、職工及外來人員進(jìn)出廠登記、企業(yè)負(fù)責(zé)人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同及流向登記等制度是否落實(shí)；是否建設(shè)應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；危險(xiǎn)性建筑物的內(nèi)、外部安全距離是否符合gb50161要求；“三庫(kù)”（成品總庫(kù)、藥物總庫(kù)和危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)）的設(shè)置是否滿足實(shí)際生產(chǎn)需要；工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù)；工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量是否超過核定藥量。
涉危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置，圍墻是否完整，是否設(shè)置防火隔離帶；是否在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品，是否將執(zhí)法收繳產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；庫(kù)房作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù)，儲(chǔ)存藥量是否超過核定儲(chǔ)量；是否私自搭建庫(kù)房、陽(yáng)光棚、走廊等用于儲(chǔ)存；庫(kù)房的防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施是否設(shè)置且有效。
三、排查清單
序號(hào)
排查事項(xiàng)
排查內(nèi)容
備注
1
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制：
1.應(yīng)明確各級(jí)管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2
企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)所有崗位從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)，如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。
3
企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。
4
2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：
（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；
（2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；
（3）根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)。
5
企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公告。
6
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé)：
1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患；
6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
7
企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班；生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并嚴(yán)格落實(shí)。
8
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，了解安全生產(chǎn)狀況，研究重大問題，并督促落實(shí)情況。
9
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
3.從業(yè)人員300人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名注冊(cè)安全工程師。
10
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)以上職稱。
2021年6月底前，涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工企業(yè)相關(guān)人員要達(dá)到規(guī)定學(xué)歷資質(zhì)水平；2021年底前，其他重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)要達(dá)到規(guī)定水平。
11
2.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。
12
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
13
安全生產(chǎn)
責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)建立反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）機(jī)制，對(duì)“三違”行為進(jìn)行檢查處置。
14
企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場(chǎng)所及裝置進(jìn)行分析識(shí)別，并采取相應(yīng)預(yù)警措施。
15
企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每3年運(yùn)用hazop分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，編制hazop分析報(bào)告。
16
企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措施。
17
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。
18
企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知，立即組織整改，并建立事故隱患治理臺(tái)賬。
19
省政府2號(hào)令落實(shí)情況
20
建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺(tái)賬。
21
企業(yè)應(yīng)按照“主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次”的規(guī)定開展全員全崗位隱患排查，建立“風(fēng)險(xiǎn)自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式。
22
安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)要求，建立健全安全教育培訓(xùn)制度。
23
企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。
24
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
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安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員（包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等）進(jìn)行廠、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，考核合格后上崗。
27
企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)；從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
28
從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
29
2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。
30
當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的再培訓(xùn)。
31
采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
32
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。
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變更管理
企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度，明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序，明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。
34
企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。
35
企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。
36
企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
37
變更后企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握變更內(nèi)容、安全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施。
38
企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。
39
作業(yè)安全
管理
2.實(shí)施特殊作業(yè)前，必須辦理審批手續(xù)。
40
1.特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合gb 30871要求；
2.作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范（包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等）。
41
作業(yè)安全
管理
實(shí)施特殊作業(yè)前，必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
42
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范：
2.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，持作業(yè)票證監(jiān)護(hù)；
3.作業(yè)過程中，管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；
4.現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求，設(shè)置警戒線與警示標(biāo)志，配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等。
43
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。
44
承包商管理
企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度，明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等要求。
45
企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程管理。
46
企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。
47
3.保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)安全交底記錄。
48
49
企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。
50
安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理
企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及 “兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）行業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。
51
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)計(jì)診斷。
52
53
涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w，且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫(kù)房應(yīng)按 gb/t 37243的規(guī)定，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離，定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
54
新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，并根據(jù)工藝過程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)（sil）結(jié)果，設(shè)置安全儀表系統(tǒng)。
55
2.國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。
56
總圖布局
企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、安全、衛(wèi)生、施工、檢修、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置，符合gb 50489要求。
57
化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于gb 50160規(guī)定。
工程建設(shè)領(lǐng)域整治方案 化工行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇二
為積極響應(yīng)全國(guó)第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)號(hào)召，積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、省局市局及集團(tuán)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，自主落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;夯實(shí)企業(yè)自身安全管理工作，提升安全管理和安全工程技術(shù)水平，營(yíng)造良好安全文化氛圍，結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。
各分廠、部門以本方案為導(dǎo)向擬定本單位內(nèi)部活動(dòng)方案，方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)分工明確、條例清晰、可操作性強(qiáng)，并將開展情況反饋設(shè)備動(dòng)力部備案。
全面深入安全月活動(dòng)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。
成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)策劃推進(jìn)小組，機(jī)構(gòu)成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
小組成員：xx
xxx
1、活動(dòng)啟動(dòng)
舉辦“安全月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。以公司級(jí)安全例會(huì)會(huì)議形式舉辦“安全月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，各生產(chǎn)單位安全責(zé)任人及安全主管參與，會(huì)議上宣貫“安全月”活動(dòng)精神。請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話，請(qǐng)各單體負(fù)責(zé)人發(fā)言。各單位于6月3日—4日完成單位內(nèi)部啟動(dòng)儀式。
2、宣傳動(dòng)員
(1)各單位召開“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開“安全生產(chǎn)月”動(dòng)員大會(huì)，要求單位全體員工全部參加，宣讀公司開展“安全生產(chǎn)月”的通知和安排，宣傳開展“安全生產(chǎn)月”的目的、意義，提高全體職工對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”的認(rèn)識(shí)，拉開公司開展“安全生產(chǎn)月”的序幕。
(2)為營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，使安全文化深入人心。使用郵件、廣播、宣傳欄、宣傳畫、橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。在公司辦公室、食堂、分廠宣傳欄醒目位置張貼“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題標(biāo)語或宣傳畫。
3、安全宣傳活動(dòng)周
開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月3日—9日)。各單位要組織動(dòng)員本單位集中起來開展警示教育活動(dòng)。要通過建立公司、分廠、班組的警示教育展區(qū)，舉辦事故案例和事故模擬教育展覽(以培訓(xùn)教室為展廳)，組織觀看警示教育片，組織反思大討論等形式開展警示教育活動(dòng)，對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，講解安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，推動(dòng)安全工作。
4、安全知識(shí)競(jìng)賽
在各單位開展安全知識(shí)競(jìng)賽，重在強(qiáng)化員工對(duì)各種安全知識(shí)的掌握，并加強(qiáng)員工對(duì)安全知識(shí)的運(yùn)用。
5、“安全為了誰”有獎(jiǎng)?wù)魑?/p>
組織員工學(xué)習(xí)《生命第一——員工安全意識(shí)手冊(cè)》，讓員工從中體會(huì)安全的重要性，明白“安全為了誰”，學(xué)會(huì)“我要安全”，讓安全成為員工的習(xí)慣。舉行“安全為了誰”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣?，從身邊的一件件小事上體會(huì)安全的重要性，體會(huì)管理層的良苦用心。
6、安全專項(xiàng)檢查
組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)(6月17日—6月21日)。為貫徹公司安全生產(chǎn)方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，糾正不安全行為，彌補(bǔ)管理缺陷，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展安全檢查工作，由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
7、工業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康安全巡回路演
聯(lián)合全球個(gè)人安全防護(hù)產(chǎn)品的供應(yīng)商3m公司對(duì)安全管理人員開展職業(yè)衛(wèi)生健康技術(shù)溝通交流，個(gè)體防護(hù)方案的現(xiàn)場(chǎng)咨詢，職業(yè)健康小課堂等方式宣傳職業(yè)健康方面的重要性，強(qiáng)化員工對(duì)職業(yè)健康方面的關(guān)注。
8、應(yīng)急演練周
各從業(yè)單位在6月17至23日開展人身傷害應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。通過組織綜合預(yù)案、專業(yè)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)能力，查找預(yù)案漏洞，分析存在問題，及時(shí)修訂預(yù)案，完善應(yīng)急體系，提高預(yù)案的可靠性、針對(duì)性和操作性，增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和時(shí)效性。加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，掌握處置要點(diǎn)，提高科學(xué)施救和應(yīng)急救援能力。要將演練活動(dòng)與加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
工程建設(shè)領(lǐng)域整治方案 化工行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇三
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》，制定本實(shí)施方案。
通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
（二）消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。建立重點(diǎn)行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會(huì)商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機(jī)制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
（三）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
（四）全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
（五）社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成相關(guān)工作的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級(jí)政策文件要求，在對(duì)新建住宅小區(qū)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查時(shí)明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭，推動(dòng)各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，引導(dǎo)業(yè)主自治或引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理進(jìn)行統(tǒng)一管理，做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定年度專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。20xx年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。消防部門和公安派出所負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處城市道路上機(jī)動(dòng)車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)在消防車通道上占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為進(jìn)行清理整治；依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時(shí)提供。有條件的地方，要探索以委托執(zhí)法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
（二）集中開展四類場(chǎng)所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉(cāng)庫(kù)。20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
4.廠房、倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉(cāng)庫(kù)開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練，強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴(yán)格整治廠房、倉(cāng)庫(kù)常見的5大突出問題：廠房倉(cāng)庫(kù)“三合一”隱患，電氣火災(zāi)隱患，建筑消防設(shè)施配置不足或嚴(yán)重?fù)p壞，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞的，違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品，物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)廠房、倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)定。針對(duì)工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗(yàn)收的歷史遺留問題，各地提出實(shí)事求是、有效管理的整改規(guī)范，進(jìn)一步壓存量、遏增量。
（三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
1.抓好“三合一”場(chǎng)所綜合治理。一是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”整治組織機(jī)構(gòu)，健全完善“三合一”整治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合各地實(shí)際，抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員，實(shí)體化運(yùn)作“三合一”整治辦公室，常態(tài)化落實(shí)暗訪督查、跟蹤督辦、舉報(bào)核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機(jī)制。20xx年前，出臺(tái)本地區(qū)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作，持續(xù)開展“三合一”場(chǎng)所綜治治理，綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo)，突出合用場(chǎng)所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點(diǎn)，對(duì)照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險(xiǎn)，逐家逐戶排查，督促整改驗(yàn)收。20xx年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。20xx年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實(shí)現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。20xx年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監(jiān)管機(jī)制，制定行政、經(jīng)濟(jì)等有效措施，在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
3.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地各有關(guān)部門針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，各地每年將消防突出風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地及住建部門出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見，組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，對(duì)無物業(yè)的居民住宅區(qū)，指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，出臺(tái)解決源頭性、機(jī)制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作，將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路改造，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報(bào)、演出活動(dòng)等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等，以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會(huì)、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī)，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度，定期舉辦專題培訓(xùn)。20xx年12月底前，針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，實(shí)施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，20xx年結(jié)合全市大排查大整治工作，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作強(qiáng)化綜合監(jiān)管，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防部門分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃，列入數(shù)字泉州每年年度工作要點(diǎn)。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè)，將“智慧消防”項(xiàng)目融合到“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)中，制定出臺(tái)包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。按照“試點(diǎn)+推廣”的建設(shè)模式，建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作方案》相關(guān)要求，按時(shí)序進(jìn)度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺(tái)及安保指揮中心等項(xiàng)目任務(wù)建設(shè)，為全市作示范。
責(zé)任單位：市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局，晉江市人民政府
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨(dú)立式智能型感煙（可燃?xì)怏w）報(bào)警探測(cè)器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年底前，完成2萬個(gè)智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動(dòng)自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動(dòng)不具備設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè)，并融入本級(jí)政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，?2021年，建成市級(jí)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，將消防安全教育納入普法教育、國(guó)民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；各級(jí)黨校（行政學(xué)院）將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實(shí)消防普法宣傳；教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程；各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；各級(jí)黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識(shí)“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
2.加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個(gè)800m2以上消防主題公園。要對(duì)照?“市級(jí)消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，積極應(yīng)用vr、ar等新技術(shù)手段，建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄，并固化為長(zhǎng)期宣傳陣地。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx年6月）。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20xx〕3號(hào)）相關(guān)工作要求，將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過程，對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，對(duì)未能及時(shí)有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷號(hào)管理，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊(duì)，由分管副支隊(duì)長(zhǎng)任主任，抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負(fù)責(zé)落實(shí)排查整治的信息收集、會(huì)商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機(jī)制。各地各有關(guān)部門要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì)議精神，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號(hào)清單，對(duì)排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作，強(qiáng)化排查整治措施，要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，出臺(tái)配套支持政策意見，提供相應(yīng)的治理政策支撐，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)，確保治理實(shí)效。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，全面落實(shí)省政府下達(dá)的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù)，加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。此次專項(xiàng)整治將作為績(jī)效考核評(píng)估、平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。對(duì)發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故，以市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督辦，并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合，實(shí)施火災(zāi)事故延伸調(diào)查，實(shí)行“一案三查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
工程建設(shè)領(lǐng)域整治方案 化工行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇四
（一）總體思路。以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九大二中、三中、四中全會(huì)精神深入學(xué)習(xí)__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及“從根本上消除事故”的重要批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，清理整治農(nóng)村變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。深入排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，加快老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢和變型拖拉機(jī)淘汰，全面加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患治理，開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作相關(guān)工作。
1、開展農(nóng)機(jī)牌證專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記入戶、駕駛?cè)丝荚?、駕駛證的換發(fā)、注銷等業(yè)務(wù)工作。嚴(yán)禁拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)“帶病”上牌，嚴(yán)禁私自訂制、違規(guī)發(fā)放牌證。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息管理系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化模塊功能確保系統(tǒng)內(nèi)機(jī)車信息與實(shí)際機(jī)車情況準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)、及時(shí)更新。
3、開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)同應(yīng)急管理部門深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位建立健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。制定“十四五”期間“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)工作方案。
4.開展變型拖拉機(jī)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。全面開展變型拖拉機(jī)排查工作，在農(nóng)村“云平臺(tái)”及時(shí)簽收拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、變型拖拉機(jī)和駕駛?cè)私煌ㄟ`法信息；全面開展年度檢驗(yàn)和駕駛證審驗(yàn)，督促違法駕駛?cè)私邮芴幜P，摸清底數(shù)、核驗(yàn)真?zhèn)?、建立臺(tái)賬準(zhǔn)確掌握屬地管理的變型拖拉機(jī)數(shù)理及相關(guān)情況，并將相關(guān)信息及時(shí)抄送應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門。繼續(xù)按照變型拖拉機(jī)“參照低速載貨汽車x年最低報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”和連續(xù)三年未檢予以報(bào)廢注銷，及時(shí)公告報(bào)廢信息并抄送同級(jí)公安交警部門，確保到xxxx年我區(qū)變型拖拉機(jī)全部清零。
5.開展“打非治違”專項(xiàng)。配合公安、應(yīng)急管理等部門嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)違法違規(guī)載人、無牌、無證駕駛、未經(jīng)檢驗(yàn)作業(yè)、酒后違章駕駛、超速超載和微耕機(jī)帶掛車上路行駛等行為。
7、開展“三員”隊(duì)伍持證上崗培訓(xùn)。嚴(yán)格按省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站關(guān)于考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員認(rèn)證的管理程序參加相關(guān)培訓(xùn)，提升依法監(jiān)理能力和公共服務(wù)水平。嚴(yán)把考試關(guān)口，確保持證人員熟練掌握駕駛操作技能和安全法規(guī)知識(shí)；嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)口，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)客觀可信；嚴(yán)把事故處理關(guān)口，確保公平公正公開高效。
從xxxx年x月至xxxx年xx月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（xxxx年x月）。制定專項(xiàng)整治工作方案明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人措施到位。
（二）排查整治（xxxx年x月至xx月）。組織對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，深查細(xì)挖安全隱患，突出整治重點(diǎn)，建立問題隱患和整改措施清單。制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)整治工作扎實(shí)有效開展。
（三）集中攻堅(jiān)（xxxx年）。及時(shí)動(dòng)態(tài)更新問題及整改清單，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，總結(jié)完善治理措施，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
工程建設(shè)領(lǐng)域整治方案 化工行業(yè)大排查大整治專項(xiàng)方案篇五
2021年度績(jī)效考核，“3+1”核心指標(biāo)和整體執(zhí)行指標(biāo)位居全市前六名；實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率等首次執(zhí)行案件核心指標(biāo)位于全市前六名。
一是市中院根據(jù)全市各基層法院收結(jié)案情況，制定周結(jié)案任務(wù)。緊盯工作目標(biāo)，結(jié)合本單位工作實(shí)際，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成市中院下達(dá)的周結(jié)案任務(wù)。（牽頭負(fù)責(zé)人：毛方周）
二是要加大超長(zhǎng)期案件、系列關(guān)聯(lián)案件清理力度，通過清理長(zhǎng)期未結(jié)案件提升辦案效率，。于11月30日前將超長(zhǎng)期案件清零，為能完成清零任務(wù)的，由院長(zhǎng)向市中院黨組說明情況。（牽頭負(fù)責(zé)人：東區(qū)毛方周；西區(qū)賈紅星）
三是要嚴(yán)格管控終本、終結(jié)案件，嚴(yán)禁隨意終本、未窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施快速終本、帶財(cái)產(chǎn)終本。嚴(yán)禁虛假撤回申請(qǐng)終結(jié)結(jié)案。（牽頭負(fù)責(zé)人：楊海波）
四是要緊盯“實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、實(shí)際執(zhí)行到位率、法定期限內(nèi)結(jié)案率”，指揮中心要實(shí)時(shí)監(jiān)控全市執(zhí)行質(zhì)效數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，采取“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)督導(dǎo)，防止少數(shù)團(tuán)隊(duì)掉隊(duì)。（牽頭負(fù)責(zé)人：楊海波）
（二）大力推進(jìn)涉執(zhí)信訪案件的實(shí)質(zhì)性化解。
2021年度績(jī)效考核，我院執(zhí)行信訪辦結(jié)率、信訪化解率達(dá)90%以上。
一是對(duì)涉及我院的“重復(fù)訪”、“越級(jí)訪”案件建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)行清單化、圖表化管理，每周進(jìn)行情況通報(bào)。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
二是按照訴求合理、訴求無據(jù)、生活困難、違法執(zhí)行四類，對(duì)案件進(jìn)行細(xì)化區(qū)分，分類管理、分類施策、分類督辦。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
三是對(duì)最高法院交辦案件定期督辦，對(duì)重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)督辦。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
（三）大力推進(jìn)10萬元以下小標(biāo)的案件以及涉民生案件執(zhí)行到位。
活動(dòng)期間，小標(biāo)的案件及涉民生案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)行到位率位于全市前六名。
一是10月下旬，對(duì)全市2021年以來10萬元以下小標(biāo)的案件收案、結(jié)案、執(zhí)行情況，進(jìn)行深入分析通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題，制定對(duì)策。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
二是對(duì)小標(biāo)的案件，要區(qū)分案由和案件具體情況，細(xì)化執(zhí)行措施，明確執(zhí)行政策；對(duì)涉農(nóng)民工工資、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)案件，要優(yōu)先執(zhí)行、應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；對(duì)民間借貸案件，要依法傳喚、拘留被執(zhí)行人，督促施壓其盡快履行還款義務(wù)，一次性還款確有難度的，可分批履行；對(duì)農(nóng)村交通肇事賠償、人身?yè)p害賠償?shù)劝讣?，要做好雙方當(dāng)事人工作，被執(zhí)行人無履行能力、申請(qǐng)人生活困難的，及時(shí)納入執(zhí)行救助；對(duì)物業(yè)費(fèi)、遲延交房違約金等批量執(zhí)行案件，要與基層街道社區(qū)等基層組織一起，加大調(diào)解力度，力爭(zhēng)調(diào)解和解、快速結(jié)案。（牽頭負(fù)責(zé)人：東區(qū)毛方周；西區(qū)賈紅星）
三是要在實(shí)際執(zhí)行工作中，注意總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
（四）大力推進(jìn)涉小微企業(yè)、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)和涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)等各類案件執(zhí)行到位。
活動(dòng)期間，涉小微企業(yè)、涉金融、涉黨政機(jī)關(guān)和涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)等案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)行到位率位于全市前六名。
一是要繼續(xù)從嚴(yán)抓好涉農(nóng)信社債權(quán)清理工作，深入排查梳理，加強(qiáng)執(zhí)行調(diào)度，提升辦案實(shí)效，年底前抓緊處理一批財(cái)產(chǎn)、發(fā)放一批案款、移交一批線索。（牽頭負(fù)責(zé)人：張東升）
二是要緊緊依靠黨委政法委，加大涉黨政機(jī)關(guān)案件辦理力度，力爭(zhēng)年度前全部實(shí)際執(zhí)結(jié)，至少實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)90%”。（牽頭負(fù)責(zé)人：楊海波）
三是要加強(qiáng)對(duì)涉“黑惡”財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件的監(jiān)管和督導(dǎo)，對(duì)擬終本結(jié)案案件經(jīng)中院層報(bào)省高院執(zhí)行局逐案審核把關(guān)。（牽頭負(fù)責(zé)人：楊海波）
一是狠抓工作落實(shí)。這次專項(xiàng)行動(dòng)是第二批政法隊(duì)伍教育整頓期間，最高院在全國(guó)范圍內(nèi)部署的執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治的一項(xiàng)重要配套舉措，各法院務(wù)必高度重視，要將其作為年底前法院工作的重中之重，精心部署，細(xì)化措施，抓緊抓實(shí)。我院要制定工作方案（11月5日前報(bào)中院），強(qiáng)化工作責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、責(zé)任時(shí)間，合理安排工作進(jìn)度，形成工作閉環(huán)。（牽頭負(fù)責(zé)人：賈曉曼）
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