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森林法全文篇一
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第一章總則
第一條為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本法。
第三條保護(hù)、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第四條國(guó)家實(shí)行森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府完成森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和森林防火、重大林業(yè)有害生物防治工作的情況進(jìn)行考核，并公開(kāi)考核結(jié)果。
地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展的需要，建立林長(zhǎng)制。
第五條國(guó)家采取財(cái)政、稅收、金融等方面的措施，支持森林資源保護(hù)發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
第六條國(guó)家以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，對(duì)公益林和商品林實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理，突出主導(dǎo)功能，發(fā)揮多種功能，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。
第七條國(guó)家建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大公益林保護(hù)支持力度，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，指導(dǎo)受益地區(qū)和森林生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過(guò)協(xié)商等方式進(jìn)行生態(tài)效益補(bǔ)償。
第八條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，對(duì)民族自治地方的森林保護(hù)和林業(yè)發(fā)展實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。
第九條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)林業(yè)工作。縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門，主管本行政區(qū)域的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置專職、兼職人員承擔(dān)林業(yè)相關(guān)工作。
第十條植樹(shù)造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
每年三月十二日為植樹(shù)節(jié)。
第十一條國(guó)家采取措施，鼓勵(lì)和支持林業(yè)科學(xué)研究，推廣先進(jìn)適用的林業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育和知識(shí)普及工作，鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、新聞媒體、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、志愿者等開(kāi)展森林資源保護(hù)宣傳活動(dòng)。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行森林資源保護(hù)教育。
第十三條對(duì)在造林綠化、森林保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的組織或者個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章森林權(quán)屬
第十四條森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國(guó)家所有的森林資源的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一履行國(guó)有森林資源所有者職責(zé)。
第十五條林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)。國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)林區(qū)）的森林、林木和林地，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)登記。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
森林、林木、林地的所有者和使用者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林、林木、林地，不得非法改變林地用途和毀壞森林、林木、林地。
第十六條國(guó)家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法確定給林業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法取得的國(guó)有林地和林地上的森林、林木的使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)出資等。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、培育森林資源的義務(wù)，保證國(guó)有森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高森林生態(tài)功能。
第十七條集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地（以下簡(jiǎn)稱集體林地）實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，承包方享有林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán)，合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
第十八條未實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的集體林地以及林地上的林木，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意并公示，可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。
第十九條集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、流轉(zhuǎn)期限屆滿林地上的林木和固定生產(chǎn)設(shè)施的處置、違約責(zé)任等內(nèi)容。
受讓方違反法律規(guī)定或者合同約定造成森林、林木、林地嚴(yán)重毀壞的，發(fā)包方或者承包方有權(quán)收回林地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位管護(hù)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營(yíng)造的林木，歸承包的集體或者個(gè)人所有；合同另有約定的從其約定。
其他組織或者個(gè)人營(yíng)造的林木，依法由營(yíng)造者所有并享有林木收益；合同另有約定的從其約定。
第二十一條為了生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并給予公平、合理的補(bǔ)償。
第二十二條單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，當(dāng)事人任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。
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第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)要求，合理規(guī)劃森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局，制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，提高森林覆蓋率、森林蓄積量，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。下級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃依據(jù)上級(jí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，編制林地保護(hù)利用、造林綠化、森林經(jīng)營(yíng)、天然林保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。
第二十七條國(guó)家建立森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)制度，對(duì)全國(guó)森林資源現(xiàn)狀及變化情況進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并定期公布。
第四章森林保護(hù)
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第二十八條國(guó)家加強(qiáng)森林資源保護(hù)，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性和提供林產(chǎn)品等多種功能。
第二十九條***和地方財(cái)政分別安排資金，用于公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)、管理和非國(guó)有公益林權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?shí)行專款專用。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)主管部門制定。
第三十條國(guó)家支持重點(diǎn)林區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和森林資源保護(hù)修復(fù)，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)林區(qū)按照規(guī)定享受國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等政策。
第三十一條國(guó)家在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，加強(qiáng)保護(hù)管理。
國(guó)家支持生態(tài)脆弱地區(qū)森林資源的保護(hù)修復(fù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)具有特殊價(jià)值的野生植物資源予以保護(hù)。
第三十二條國(guó)家實(shí)行天然林全面保護(hù)制度，嚴(yán)格限制天然林采伐，加強(qiáng)天然林管護(hù)能力建設(shè)，保護(hù)和修復(fù)天然林資源，逐步提高天然林生態(tài)功能。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十三條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)；督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約、組織群眾護(hù)林、劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)、配備專職或者兼職護(hù)林員。
縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以聘用護(hù)林員，其主要職責(zé)是巡護(hù)森林，發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞森林資源的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)等有關(guān)部門報(bào)告。
（一）組織開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，普及森林防火知識(shí)；
（二）劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期；
（三）設(shè)置防火設(shè)施，配備防滅火裝備和物資；
（四）建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)消除隱患；
（五）制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生森林火災(zāi)，立即組織撲救；
（六）保障預(yù)防和撲救森林火災(zāi)所需費(fèi)用。
國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的森林火災(zāi)撲救任務(wù)和預(yù)防相關(guān)工作。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治。
省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定林業(yè)植物及其產(chǎn)品的檢疫性有害生物，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。
重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險(xiǎn)性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織除治。
林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在政府支持引導(dǎo)下，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物進(jìn)行防治。
第三十六條國(guó)家保護(hù)林地，嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為非林地，實(shí)行占用林地總量控制，確保林地保有量不減少。各類建設(shè)項(xiàng)目占用林地不得超過(guò)本行政區(qū)域的占用林地總量控制指標(biāo)。
第三十七條礦藏勘查、開(kāi)采以及其他各類工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
占用林地的單位應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被，植樹(shù)造林面積不得少于因占用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被，并進(jìn)行檢查。
第三十八條需要臨時(shí)使用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；臨時(shí)使用林地的期限一般不超過(guò)二年，并不得在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
第三十九條禁止毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為。
禁止向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
禁止在幼林地砍柴、毀苗、放牧。
禁止擅自移動(dòng)或者損壞森林保護(hù)標(biāo)志。
第四十條國(guó)家保護(hù)古樹(shù)名木和珍貴樹(shù)木。禁止破壞古樹(shù)名木和珍貴樹(shù)木及其生存的自然環(huán)境。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)用先進(jìn)適用的科技手段，提高森林防火、林業(yè)有害生物防治等森林管護(hù)能力。
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林管護(hù)。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大投入，加強(qiáng)森林防火、林業(yè)有害生物防治，預(yù)防和制止破壞森林資源的行為。
第五章造林綠化
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第四十二條國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，綠化美化城鄉(xiāng)，推動(dòng)森林城市建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗家園。
第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民造林綠化。
宜林荒山荒地荒灘，屬于國(guó)家所有的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門和其他有關(guān)主管部門組織開(kāi)展造林綠化；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織組織開(kāi)展造林綠化。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、鐵路公路兩側(cè)、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍，由各有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定因地制宜組織開(kāi)展造林綠化；工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，由各該單位負(fù)責(zé)造林綠化。組織開(kāi)展城市造林綠化的具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘可以由單位或者個(gè)人承包造林綠化。
第四十四條國(guó)家鼓勵(lì)公民通過(guò)植樹(shù)造林、撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等方式參與造林綠化。
第四十五條各級(jí)人民政府組織造林綠化，應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，優(yōu)化林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種和林木良種、營(yíng)造混交林，提高造林綠化質(zhì)量。
國(guó)家投資或者以國(guó)家投資為主的造林綠化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用林木良種。
第四十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取以自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施，科學(xué)保護(hù)修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)。新造幼林地和其他應(yīng)當(dāng)封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)務(wù)院確定的坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、嚴(yán)重石漠化耕地、嚴(yán)重污染耕地等需要生態(tài)修復(fù)的耕地，有計(jì)劃地組織實(shí)施退耕還林還草。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)自然因素等導(dǎo)致的荒廢和受損山體、退化林地以及宜林荒山荒地荒灘，因地制宜實(shí)施森林生態(tài)修復(fù)工程，恢復(fù)植被。
第六章經(jīng)營(yíng)管理
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第四十七條國(guó)家根據(jù)生態(tài)保護(hù)的需要，將森林生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱，以發(fā)揮生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林劃定為公益林。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林。
第四十八條公益林由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。
下列區(qū)域的林地和林地上的森林，應(yīng)當(dāng)劃定為公益林：
（一）重要江河源頭匯水區(qū)域；
（二）重要江河干流及支流兩岸、飲用水水源地保護(hù)區(qū)；
（三）重要濕地和重要水庫(kù)周圍；
（四）森林和陸生野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū)；
（五）荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶；
（六）沿海防護(hù)林基干林帶；
（七）未開(kāi)發(fā)利用的原始林地區(qū)；
（八）需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域。
公益林劃定涉及非國(guó)有林地的，應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂書(shū)面協(xié)議，并給予合理補(bǔ)償。
公益林進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原劃定機(jī)關(guān)同意，并予以公布。
國(guó)家級(jí)公益林劃定和管理的辦法由國(guó)務(wù)院制定；地方級(jí)公益林劃定和管理的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十九條國(guó)家對(duì)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織公益林經(jīng)營(yíng)者對(duì)公益林中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林，采取林分改造、森林撫育等措施，提高公益林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。
在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下，經(jīng)科學(xué)論證，可以合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。利用公益林開(kāi)展上述活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第五十條國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展下列商品林：
（一）以生產(chǎn)木材為主要目的的森林；
（三）以生產(chǎn)燃料和其他生物質(zhì)能源為主要目的的森林；
（四）其他以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主要目的的森林。
在保障生態(tài)安全的前提下，國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)速生豐產(chǎn)、珍貴樹(shù)種和大徑級(jí)用材林，增加林木儲(chǔ)備，保障木材供給安全。
第五十一條商品林由林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。在不破壞生態(tài)的前提下，可以采取集約化經(jīng)營(yíng)措施，合理利用森林、林木、林地，提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。
（一）培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施；
（二）貯存種子、苗木、木材的設(shè)施；
（三）集材道、運(yùn)材道、防火巡護(hù)道、森林步道；
（四）林業(yè)科研、科普教育設(shè)施；
（六）供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；
（七）其他直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施。
第五十三條國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，明確森林培育和管護(hù)的經(jīng)營(yíng)措施，報(bào)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。重點(diǎn)林區(qū)的森林經(jīng)營(yíng)方案由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
國(guó)家支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
編制森林經(jīng)營(yíng)方案的具體辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定。
第五十四條國(guó)家嚴(yán)格控制森林年采伐量。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)消耗量低于生長(zhǎng)量和森林分類經(jīng)營(yíng)管理的原則，編制本行政區(qū)域的年采伐限額，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。重點(diǎn)林區(qū)的年采伐限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第五十五條采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）公益林只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。但是，因科研或者實(shí)驗(yàn)、防治林業(yè)有害生物、建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施、營(yíng)造生物防火隔離帶、遭受自然災(zāi)害等需要采伐的除外。
（二）商品林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，采取不同采伐方式，嚴(yán)格控制皆伐面積，伐育同步規(guī)劃實(shí)施。
（三）自然保護(hù)區(qū)的林木，禁止采伐。但是，因防治林業(yè)有害生物、森林防火、維護(hù)主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境、遭受自然災(zāi)害等特殊情況必須采伐的和實(shí)驗(yàn)區(qū)的竹林除外。
省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，按照森林分類經(jīng)營(yíng)管理、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益等原則，制定相應(yīng)的林木采伐技術(shù)規(guī)程。
第五十六條采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請(qǐng)采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。
農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木，不需要申請(qǐng)采伐許可證。
非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。
采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定。
禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借采伐許可證。
第五十七條采伐許可證由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，方便申請(qǐng)人辦理采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體林地上的林木，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)采伐許可證。
第五十八條申請(qǐng)采伐許可證，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)采伐的地點(diǎn)、林種、樹(shù)種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權(quán)屬等內(nèi)容的材料。超過(guò)省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的，還應(yīng)當(dāng)提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)材料。
第五十九條符合林木采伐技術(shù)規(guī)程的，審核發(fā)放采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)采伐許可證。但是，審核發(fā)放采伐許可證的部門不得超過(guò)年采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第六十條有下列情形之一的，不得核發(fā)采伐許可證：
（一）采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木；
（二）上年度采伐后未按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)；
（四）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定的禁止采伐的其他情形。
第六十一條采伐林木的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成更新造林。更新造林的面積不得少于采伐的面積，更新造林應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第六十二條國(guó)家通過(guò)貼息、林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保補(bǔ)助等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉林抵押貸款、林農(nóng)信用貸款等符合林業(yè)特點(diǎn)的信貸業(yè)務(wù)，扶持林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化收儲(chǔ)擔(dān)保。
第六十三條國(guó)家支持發(fā)展森林保險(xiǎn)。縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)森林保險(xiǎn)提供保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。
第六十四條林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以自愿申請(qǐng)森林認(rèn)證，促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)水平提高和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
第六十五條木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料和產(chǎn)品出入庫(kù)臺(tái)賬。任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木。
第七章監(jiān)督檢查
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第六十六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源等違法行為。
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（四）查封與破壞森林資源活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所。
省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門對(duì)森林資源保護(hù)發(fā)展工作不力、問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，可以約談所在地區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第六十八條破壞森林資源造成生態(tài)環(huán)境損害的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、林業(yè)主管部門可以依法向人民法院提起訴訟，對(duì)侵權(quán)人提出損害賠償要求。
第六十九條審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有森林資源資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第八章法律責(zé)任
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第七十條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的，上級(jí)主管部門有權(quán)責(zé)令下級(jí)主管部門作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰。
第七十一條違反本法規(guī)定，侵害森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第七十二條違反本法規(guī)定，國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位未履行保護(hù)培育森林資源義務(wù)、未編制森林經(jīng)營(yíng)方案或者未按照批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條違反本法規(guī)定，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。
雖經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，但未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)擅自占用林地的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物，或者臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi)未恢復(fù)植被或者林業(yè)生產(chǎn)條件的，依照本條第一款規(guī)定處罰。
第七十四條違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)，造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定，在幼林地砍柴、毀苗、放牧造成林木毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。
向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等的，依照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條違反本法規(guī)定，擅自移動(dòng)或者毀壞森林保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門恢復(fù)森林保護(hù)標(biāo)志，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第七十六條盜伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種盜伐株數(shù)一倍以上五倍以下的樹(shù)木，并處盜伐林木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。
濫伐林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期在原地或者異地補(bǔ)種濫伐株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處濫伐林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。
第七十七條違反本法規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I賣、租借采伐許可證的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收證件和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十八條違反本法規(guī)定，收購(gòu)、加工、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸?shù)牧帜净蛘咦冑u所得，可以處違法收購(gòu)、加工、運(yùn)輸林木價(jià)款三倍以下的罰款。
第七十九條違反本法規(guī)定，未完成更新造林任務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期完成；逾期未完成的，可以處未完成造林任務(wù)所需費(fèi)用二倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第八十條違反本法規(guī)定，拒絕、阻礙縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
（二）拒不補(bǔ)種樹(shù)木，或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹(shù)木補(bǔ)種的標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門制定。
第八十二條公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以依法行使本法第七十四條第一款、第七十六條、第七十七條、第七十八條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
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第八十三條本法下列用語(yǔ)的含義是：
（一）森林，包括喬木林、竹林和國(guó)家特別規(guī)定的灌木林。按照用途可以分為防護(hù)林、特種用途林、用材林、經(jīng)濟(jì)林和能源林。
（二）林木，包括樹(shù)木和竹子。
（三）林地，是指縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。
第八十四條本法自2020年7月1日起施行。
森林法全文篇二
我國(guó)森林總體面積大,但覆蓋率小、森林經(jīng)營(yíng)水平低、人均占有資源少、以森林為主體的生態(tài)和環(huán)境仍在惡化。下文是廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法，歡迎閱讀!
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，必須遵守本辦法。
第三條森林管理實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合、永續(xù)利用的方針，不斷擴(kuò)大森林資源，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)良性循環(huán)。
第四條森林資源實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理。按照森林的主要用途劃分為公益林和商品林。公益林包括防護(hù)林和特種用途林;商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林。
第五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)管理工作。
第六條建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的收取、管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章森林經(jīng)營(yíng)管理
第七條各級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林資源檔案，及時(shí)、全面地掌握森林資源消長(zhǎng)和森林生態(tài)環(huán)境變化情況，及時(shí)更新森林資源數(shù)據(jù)，建立森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)林地實(shí)行總量控制，穩(wěn)定和擴(kuò)大林地面積。
(一)連續(xù)兩年閑置、荒蕪的;
(二)擅自用于非林業(yè)生產(chǎn)的;
(三)造成林地嚴(yán)重破壞，不采取補(bǔ)救措施的。
第十條國(guó)家所有和集體所有的林地，可以依法發(fā)包給單位或者個(gè)人從事林業(yè)生產(chǎn)。林地發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂承包
合同
，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第十一條改變國(guó)家所有的林地使用權(quán)或者集體所有的林地權(quán)屬，但不改變林地用途的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)，并向原林地使用者或者所有者支付有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)。
第十二條林地使用權(quán)或者森林、林木所有權(quán)，可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定不得流轉(zhuǎn)的除外。
林地使用權(quán)或者森林、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)有依法取得的權(quán)屬證書(shū);
(二)不得將林地改為非林地;
(三)遵循平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t;
(四)依法簽訂書(shū)面合同;
(五)依法辦理權(quán)屬證書(shū)變更登記。
第十三條商品林的所有權(quán)及其林地使用權(quán)以及依法允許轉(zhuǎn)讓的其他林地使用權(quán)設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理抵押登記。
抵押林地使用權(quán)的，不得改變林地所有權(quán)和林地用途。
第十四條林業(yè)主管部門管理的國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和自然保護(hù)區(qū)的撤銷、合并，以及林業(yè)主管部門管理的自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系的改變，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審查，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
其他各有關(guān)主管部門管理的森林、林木經(jīng)營(yíng)管理單位的建立、撤銷和合并，由縣級(jí)以上人民政府各有關(guān)主管部門審查，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三章森林保護(hù)
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立珍貴、稀有、古老或者特大樹(shù)木檔案，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。禁止濫伐、盜伐和亂采濫挖。
第十六條修建道路、架設(shè)輸電線路、通訊線路、旅游索道、鋪設(shè)管道、埋設(shè)電纜等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占林地或者避開(kāi)林木。確實(shí)需要占用、征用林地的，以及為建設(shè)項(xiàng)目留出通道或者劃定保護(hù)范圍并且在通道或者劃定的保護(hù)范圍內(nèi)不允許種植林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用或者征用林地手續(xù)。
建設(shè)項(xiàng)目通道內(nèi)或者劃定的保護(hù)范圍內(nèi)允許種植林木或者建設(shè)期間砍伐林木后允許重新種植林木的，不需要辦理占用或者征用林地手續(xù);允許種植的林木，不得危及建設(shè)項(xiàng)目建成后的安全運(yùn)行或者使用。
建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間確需砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)與林木所有者簽訂林木砍伐補(bǔ)償協(xié)議，支付林木補(bǔ)償費(fèi)。
第十七條禁止砍伐天然林木燒制木炭。
第十八條采挖、收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)(加工)和運(yùn)輸樹(shù)蔸樹(shù)木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第十九條松樹(shù)采脂或者以挖根、采枝、采葉、剝皮等方式利用油用林木提取芳香油的，不得違反國(guó)家和自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門制定的操作技術(shù)規(guī)程。
第二十條各級(jí)人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物的預(yù)防和除治工作。
發(fā)生危險(xiǎn)性和檢疫性林業(yè)有害生物時(shí)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在林業(yè)有害生物疫情發(fā)生區(qū)設(shè)立臨時(shí)林業(yè)檢疫檢查站，控制疫情傳播。
第二十一條自治區(qū)實(shí)行全年森林防火。市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況，確定本行政區(qū)的重點(diǎn)森林防火期，規(guī)定森林防火高火險(xiǎn)區(qū)和高火險(xiǎn)期，并報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織有關(guān)單位進(jìn)行林區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
第二十二條各級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推廣改燃節(jié)材、改灶節(jié)柴等節(jié)省燃能技術(shù)或者材料，減少森林資源的消耗。
第四章植樹(shù)造林
第二十三條自治區(qū)植樹(shù)造林總體規(guī)劃由自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織制定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條鼓勵(lì)公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣、劃撥等方式，取得國(guó)家所有或者集體所有的宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘的林地使用權(quán)植樹(shù)造林。營(yíng)造的林木，誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有，允許依法繼承和流轉(zhuǎn)。
鼓勵(lì)利用外資、社會(huì)資金按照植樹(shù)造林總體規(guī)劃營(yíng)造工業(yè)原料林和公益林。
鼓勵(lì)農(nóng)村居民充分利用房前屋后土地種植零星林木。
第二十五條林木采伐跡地、火燒跡地必須在當(dāng)年或者次年完成更新造林。
低產(chǎn)低效的天然商品林，進(jìn)行人工更新改造的，工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，確保造林質(zhì)量，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
第二十六條具備封山育林條件的林地可以封山育林，對(duì)新造林地實(shí)行封山護(hù)林。
封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)和生活的需要，分別采取全封、輪封等方式。
封山育林、封山護(hù)林應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志。封山面積、界限、時(shí)間和方式由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者縣級(jí)人民政府確定。
在封育區(qū)和封育期內(nèi)，禁止砍柴、采挖藥材、挖取樹(shù)蔸、移植樹(shù)木、挖石、取土和其他不利于森林植被恢復(fù)的活動(dòng)。
第二十七條實(shí)行造林檢查驗(yàn)收制度。各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)造林面積和成活率。植樹(shù)造林成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入本年度造林面積。經(jīng)補(bǔ)植成活率達(dá)到百分之八十五的，可以計(jì)入下年度造林面積。
第五章森林采伐
第二十八條采伐森林、林木的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效水土保持措施，防止水土流失。
第二十九條公益林不得進(jìn)行商品性采伐。進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工業(yè)原料林的主伐年齡和皆伐面積由經(jīng)營(yíng)者自主確定。一般用材林的主伐年齡和皆伐面積以及未達(dá)到主伐年齡的商品林，因自然災(zāi)害或者林種結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)行改造，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門制定的采伐技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
第三十條商品林采伐限額實(shí)行五年總控的管理方式。編制年森林采伐限額的單位剩余的年度一般人工用材林采伐限額，經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核實(shí)，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
工業(yè)原料林實(shí)行采伐限額單列。在一個(gè)采伐限額執(zhí)行期內(nèi)，各森林經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)年剩余的采伐限額，經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核實(shí)，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。
第三十一條設(shè)立木材市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便流通、保護(hù)資源的原則。林業(yè)、工商、稅務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好木材市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第三十二條在林區(qū)從事木材經(jīng)營(yíng)(加工)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證，并在經(jīng)營(yíng)(加工)許可證規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)(加工)活動(dòng)。
申領(lǐng)木材經(jīng)營(yíng)(加工)許可證，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否許可的決定。
第三十三條經(jīng)營(yíng)(加工)木材的單位或者個(gè)人，不得經(jīng)營(yíng)(加工)無(wú)合法來(lái)源的木材，并接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十四條農(nóng)村居民銷售個(gè)人所有的零星木材，應(yīng)當(dāng)持有村民委員會(huì)出具的證明。
第三十五條從林區(qū)運(yùn)出原木、鋸材、竹材、木片和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他木材，必須依法辦理運(yùn)輸證件。對(duì)無(wú)運(yùn)輸證件的，公路、鐵路、航運(yùn)等交通運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。
第三十六條經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)查驗(yàn)?zāi)静暮蛧?guó)家、自治區(qū)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物以及其他林產(chǎn)品運(yùn)輸證件和森林植物檢疫證件。
林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示自治區(qū)統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件，并佩戴標(biāo)志。
第六章法律責(zé)任
(一)超過(guò)年森林采伐限額下達(dá)木材生產(chǎn)計(jì)劃的;
(二)超過(guò)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)放林木采伐許可證的;
(三)越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的;
(四)對(duì)申請(qǐng)采伐許可證，不按期辦理的;
(五)年度森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害防治不力，損失嚴(yán)重的。
第三十八條未按照本辦法規(guī)定完成采伐跡地、火燒跡地更新造林的，責(zé)令限期完成更新造林;逾期不更新造林的，由林業(yè)主管部門組織造林，所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第三十九條在封山育林、封山護(hù)林區(qū)和封山育林、封山護(hù)林期內(nèi)砍柴、采挖藥材、挖取樹(shù)蔸、移植樹(shù)木、挖石、取土，致使林木受到毀壞的，責(zé)令違法責(zé)任人賠償損失，補(bǔ)種毀林株數(shù)三倍以下的樹(shù)木，可處以毀壞樹(shù)木價(jià)值三倍以下罰款。
第四十條違反本辦法規(guī)定砍伐天然林木燒炭的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條的規(guī)定處罰。
第四十一條違反本辦法規(guī)定經(jīng)營(yíng)(加工)木材的，按照下列規(guī)定處罰：
(三)經(jīng)營(yíng)(加工)來(lái)源不合法的木材的，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)(加工)的木材及其違法所得，并處經(jīng)營(yíng)(加工)的木材價(jià)款二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)(加工)許可證。
第四十二條本辦法規(guī)定的行政處分，由直接責(zé)任人員所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)決定。
本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門實(shí)施。
第七章附則
第四十三條本辦法自20xx年1月1日起施行。1993年12月11日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《廣西壯族自治區(qū)森林管理辦法》同時(shí)廢止。
1、改善空氣質(zhì)量
2、緩解“熱島效應(yīng)”
3、減少泥沙流失
4、涵養(yǎng)水源
5、減少風(fēng)沙危害
6、豐富生物品種
7、增加景點(diǎn)景區(qū)
8、帶動(dòng)種苗、花卉產(chǎn)業(yè)
9、減輕噪音污染
10、優(yōu)化投資環(huán)境
11、美化自然環(huán)境
森林法全文篇三
森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物，都是我們應(yīng)該珍惜愛(ài)護(hù)的。下文是中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例，歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱森林法)，制定本條例。
第二條 森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
森林，包括喬木林和竹林。
林木，包括樹(shù)木和竹子。
林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條 國(guó)家依法實(shí)行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第四條 依法使用的國(guó)家所有的森林、林木和林地，按照下列規(guī)定登記：
(三)使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的森林、林木和林地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第五條 集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
單位和個(gè)人所有的林木，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條 改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條 國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條 依照森林法第八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定提取的資金，必須專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門向重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。
第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源消長(zhǎng)和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
重點(diǎn)林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門組織實(shí)施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實(shí)施。
第十二條 制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;
(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條 林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);
(二)林種比例;
(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;
(四)植樹(shù)造林規(guī)劃。
第十四條 全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
地方各級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。
下級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制。
林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條 國(guó)家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得侵占經(jīng)營(yíng)者依法所有的林木和使用的林地。
用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營(yíng)者，依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。
防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營(yíng)者，有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。
(二)占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。
(四)占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。
第十七條 需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條 森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指：
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運(yùn)材道;
(四)林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
第三章 森林保護(hù)
第十九條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期森林病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。
森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選用良種，營(yíng)造混交林，實(shí)行科學(xué)育林，提高防御森林病蟲(chóng)害的能力。
發(fā)生森林病蟲(chóng)害時(shí)，有關(guān)部門、森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，及時(shí)進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。
第二十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國(guó)林木種苗檢疫對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要，可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對(duì)象，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第二十一條 禁止毀林開(kāi)墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝的毀林行為。
第二十二條 25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，植樹(shù)和種草。
第二十三條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。
第四章 植樹(shù)造林
第二十四條 森林法所稱森林覆蓋率，是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)，并組織實(shí)施。
第二十五條 植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗(yàn)收，除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入年度造林完成面積。
第二十六條 國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。
鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周圍，各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。
責(zé)任單位的造林綠化任務(wù)，由所在地的縣級(jí)人民政府下達(dá)責(zé)任
通知書(shū)
，予以確認(rèn)。第二十七條 國(guó)家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致，不得隨意變更或者解除承包造林
合同
。第五章 森林采伐
第二十八條 國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年森林采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);其中，重點(diǎn)林區(qū)的年森林采伐限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額，每5年核定一次。
第二十九條 采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃;但是，農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
(三)個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十一條 有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：
(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;
(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
(一)縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(三)重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三十三條 利用外資營(yíng)造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行采伐限額單列。
第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材。
前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條 從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。
重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的，承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十六條 申請(qǐng)木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明;
(二)檢疫證明;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的，受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。
依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量，不得超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。
第三十七條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無(wú)證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静?，并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
第三十九條 濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。
第四十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開(kāi)墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開(kāi)墾林地每平方米10元以下的罰款。
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;
(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;
(四)植樹(shù)造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。
第四十三條 未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條 無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模瑢?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
第四十五條 擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。
第七章 附則
第四十七條 本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定。
第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
全國(guó)人大代表、浙江省湖州市公共自行車服務(wù)有限公司副主任王月英(女)在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于加快修改的建議》(以下簡(jiǎn)稱“《建議》”)中建議加快《森林法》修改步伐。
現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》于1984年9月20日由全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)第九屆全國(guó)人大代表常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1998年4月29日審議通過(guò)的《關(guān)于修改的決定》作了修正。
《建議》稱，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和生態(tài)文明建設(shè)的逐步深入，特別是林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主等的歷史性轉(zhuǎn)變，《森林法》已不能適應(yīng)新形勢(shì)下林業(yè)跨越式發(fā)展的要求，急需進(jìn)行修改和完善。
王月英在《建議》中分析指出，現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)森林法》“具有明顯的行業(yè)傾向”、“缺乏森林生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)制性”等方面的不足。
譬如，《建議》指出，中國(guó)現(xiàn)行的所有林業(yè)法律法規(guī)，其指導(dǎo)思想仍然是對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)如何“經(jīng)營(yíng)”與“收獲”，或者如何保障“經(jīng)營(yíng)”與“收獲”，除了為數(shù)極少的《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》、《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《森林公園管理辦法》等六項(xiàng)中有關(guān)條款外，其他所有涉林法律法規(guī)的主題仍然是“木頭”林業(yè)，倒置了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這突出表現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》對(duì)森林資源的定義上。
為此，王月英在《建議》中建議加快修改《森林法》，包括加快增加森林資源限額使用與節(jié)約資源、保護(hù)生物多樣性和陸地生態(tài)系統(tǒng)等方面內(nèi)容，加快明確林權(quán)、建立責(zé)任終身追究制度、生態(tài)效益有償使用制度的步伐。
事實(shí)上，在近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)上，都會(huì)有代表向全國(guó)人大提交修改《森林法》相關(guān)的建議或議案。
譬如，在20xx年3月舉行的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，全國(guó)人大代表、淄博原山集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫建博提交建議加快森林法修訂推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。在20xx年3月舉行的十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，郭紅梅、戴仲川、黃潤(rùn)秋、冉冉、楊孝義等155位代表提出5件議案，建議修改森林法。
值得一提的是，目前，《中華人民共和國(guó)森林法》修改工作正在有序推進(jìn)。
森林法全文篇四
經(jīng)20xx年12月27日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自20xx年3月1日起施行。下文小編為大家收集了最新的森林法全文，歡迎大家閱讀!
第一條?? 徽省人大會(huì)20xx年十二月二十七日第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。
縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的林業(yè)工作站或者林業(yè)中心站，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作。
第三條森林分為公益林和商品林，實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理制度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則。
公益林包括防護(hù)林和特種用途林。公益林列入社會(huì)公益事業(yè)管理，按照嚴(yán)格保護(hù)、分級(jí)管理原則，由各級(jí)人民政府組織林業(yè)等有關(guān)行政主管部門和社會(huì)力量共同建設(shè)和管理。商品林包括用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林，由經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。
第四條各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例的資金，用于造林綠化和森林資源管理。
按照規(guī)定征收的育林基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)，有關(guān)部門按規(guī)定提取的造林綠化資金，應(yīng)當(dāng)專款專用。
建立林業(yè)基金和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，具體辦法由省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金、境外資金用于植樹(shù)造林，發(fā)展林業(yè)。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，科學(xué)營(yíng)林，保證森林資源總量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
每年2月12日至3月12日為全省造林綠化月。
第六條集體承包給農(nóng)戶管理的“責(zé)任山”，其林地集體所有權(quán)不變，林地使用權(quán)及森林、林木所有權(quán)歸承包的農(nóng)戶。任何組織和個(gè)人不得擅自調(diào)整農(nóng)戶承包的“責(zé)任山”。
其他承包、經(jīng)營(yíng)林地的，雙方權(quán)益由
合同
約定，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第七條水庫(kù)、湖泊周圍和河流兩岸，水土流失嚴(yán)重地區(qū)，以及其他宜于封山育林的地方，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行封山育林等措施。封山育林區(qū)由當(dāng)?shù)厝嗣裾?，設(shè)立標(biāo)志，注明封山育林范圍、面積、時(shí)間、類型及措施。
第八條建立森林資源調(diào)查制度。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織森林資源調(diào)查，建立森林資源檔案。森林資源調(diào)查管理辦法由省人民政府林業(yè)行政主管部門制定。
建立森林資源安全報(bào)告制度。發(fā)生重大的盜伐、濫伐，森林火災(zāi)，森林病蟲(chóng)害以及其他破壞森林事件，縣級(jí)人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并報(bào)告上級(jí)人民政府及其林業(yè)行政主管部門。
第九條黃山、九華山風(fēng)景名勝區(qū)，以及省人民政府批準(zhǔn)劃定的其他區(qū)域?yàn)樗刹木€蟲(chóng)病重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。松材線蟲(chóng)病的防治辦法由省人民政府制定。
第十條因特殊需要改變森林生態(tài)、濕地生態(tài)、陸生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)以及國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園等林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其經(jīng)營(yíng)林地面積的，須經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門審核同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條對(duì)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)逐棵登記建檔，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，禁止采伐、損毀和擅自移植。因科學(xué)研究、工程建設(shè)確需移植古樹(shù)名木的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條對(duì)森林、林木消耗實(shí)行全額管理、限額采伐。采伐胸徑5厘米以上的樹(shù)木應(yīng)當(dāng)納入年森林采伐限額。
全省年森林采伐限額由省人民政府下達(dá)執(zhí)行，嚴(yán)禁超限額采伐?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將年森林采伐限額執(zhí)行情況報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門。
(四)其他森林經(jīng)營(yíng)者的林木采伐，由縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)，其中農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
第十四條依法取得林木采伐許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限、數(shù)量、樹(shù)種、方式實(shí)施采伐，并按規(guī)定更新造林。核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采伐和更新造林情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)采用合理的采伐方式，防止水土流失。嚴(yán)格控制采伐天然闊葉林。禁止采伐石山裸露地和江河兩岸、水庫(kù)周圍的陡坡地以及容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地的林木。
第十五條對(duì)采伐林木的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出決定，并告知申請(qǐng)人。
對(duì)采伐商品林的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)核發(fā)林木采伐許可證的部門應(yīng)當(dāng)在年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)核發(fā)林木采伐許可證。
第十六條對(duì)興辦木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的申請(qǐng)，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出決定。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)收購(gòu)的木材來(lái)源進(jìn)行審查。
(一)經(jīng)營(yíng)、銷售木材的，憑林木采伐許可證辦理;
(二)再次運(yùn)輸?shù)?，憑原木材運(yùn)輸證或者木材交易合法證明等辦理;
(四)依法沒(méi)收的木材需要運(yùn)輸?shù)?，憑行政處罰決定書(shū)或者司法機(jī)關(guān)的證明辦理。
第十八條運(yùn)輸木材的車輛經(jīng)過(guò)木材檢查站或者森林植物檢疫檢查站時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受檢查。禁止以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材。
(三)強(qiáng)行沖關(guān)運(yùn)輸木材的，沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可并處木材價(jià)款30%以下的罰款;沒(méi)收承運(yùn)人的運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。
第二十條林業(yè)行政主管部門對(duì)依法沒(méi)收的樹(shù)木、木材及其制品應(yīng)當(dāng)妥善處理，其變價(jià)款納入育林基金管理。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)依法委托林業(yè)管理事業(yè)單位實(shí)施行政處罰。
(二)濫用職權(quán)審批或支持亂占林地、砍伐林木造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)包庇、縱容林業(yè)行政違法行為，或?qū)α謽I(yè)行政違法行為不予處理的。
第二十三條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自20xx年3月1日起施行。
森林法全文篇五
為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，特制了中華人民共和國(guó)森林法，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀。
第一條
為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定本法。
第二條
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本法。
第三條
森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條
森林分為以下五類：
(四)薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;
(五)特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。
第五條
林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第七條
國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強(qiáng)制集資。
國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。
第八條
國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施：
(三)提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品;
(四)征收育林費(fèi)，專門用于造林育林;
(六)建立林業(yè)基金制度。
國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第九條
國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。
第十條
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)林業(yè)工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門，主管該地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。
第十一條
植樹(shù)造林、保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。
第十二條
在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條
各級(jí)林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。
第十四條
各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。
第十五條
(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;
(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。
依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。
除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第十六條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。
第十七條
單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。
當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。
第十八條
進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征收、征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被，植樹(shù)造林面積不得少于因占用、征收、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的情況。
任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
第十九條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作;根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù);督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員。
護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的，護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。
第二十條
依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。
武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。
第二十一條
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：
(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;
(三)發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;
(四)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的，國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤，起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第二十二條
各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。
林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。
第二十三條
禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。
第二十四條
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。
自然保護(hù)區(qū)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù);未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得采伐和采集。
第二十五條
林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕;因特殊需要獵捕的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。
第二十六條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，因地制宜地確定該地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹(shù)造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
宜林荒山荒地，屬于國(guó)家所有的，由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍，由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，由各該單位負(fù)責(zé)造林。
國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。
第二十七條
國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有;承包
合同
另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。第二十八條
新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第二十九條
國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第三十條
國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理的范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十一條
采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：
(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。
第三十二條
采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。
第三十三條
審核發(fā)放采伐許可證的部門，不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十四條
國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證，中止其采伐，直到糾正為止。
第三十五條
采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)，更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。
第三十六條
林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第三十七條
從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥
通知書(shū)
運(yùn)輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止。第三十八條
國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口
證明書(shū)
，海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。第三十九條
盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。
濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條
違反本法規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
違反本法規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條
違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由林業(yè)主管部門沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條
在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。
拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十五條
采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴(yán)重的，可以由林業(yè)主管部門處以罰款，對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十六條
從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第四十七條
國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。
第四十八條
民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn)，制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定，依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。
第四十九條
本法自1985年1月1日起施行。
森林法全文篇六
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱森林法)，制定本條例。
第二條森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
森林，包括喬木林和竹林。
林木，包括樹(shù)木和竹子。
林地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條國(guó)家依法實(shí)行森林、林木和林地登記發(fā)證制度。依法登記的森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
森林、林木和林地的權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第四條依法使用的國(guó)家所有的森林、林木和林地，按照下列規(guī)定登記：
(三)使用國(guó)家所有的其他森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有權(quán)。
未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的森林、林木和林地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
第五條集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。
單位和個(gè)人所有的林木，由所有者向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)林木所有權(quán)。
使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請(qǐng)，由該縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)森林、林木和林地使用權(quán)。
第六條改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第七條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立森林、林木和林地權(quán)屬管理檔案。
第八條國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布;地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布;其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。
省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。
經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條依照森林法第八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定提取的資金，必須專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門向重點(diǎn)林區(qū)派駐的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理的監(jiān)督檢查。
第十一條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)全國(guó)森林資源消長(zhǎng)和森林生態(tài)環(huán)境變化的情況。
重點(diǎn)林區(qū)森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門組織實(shí)施;其他森林資源調(diào)查、建立檔案和編制森林經(jīng)營(yíng)方案等項(xiàng)工作，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門組織實(shí)施。
第十二條制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;
(二)以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ);
(三)與土地利用總體規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十三條林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)林業(yè)發(fā)展目標(biāo);
(二)林種比例;
(三)林地保護(hù)利用規(guī)劃;
(四)植樹(shù)造林規(guī)劃。
第十四條全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
地方各級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。
下級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制。
林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的調(diào)整、修改，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條國(guó)家依法保護(hù)森林、林木和林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得侵占經(jīng)營(yíng)者依法所有的林木和使用的林地。
用材林、經(jīng)濟(jì)林和薪炭林的經(jīng)營(yíng)者，依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)和其他合法權(quán)益。
防護(hù)林和特種用途林的經(jīng)營(yíng)者，有獲得森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
(一)用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書(shū)。用地單位憑使用林地審核同意書(shū)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。
(二)占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核。
(三)用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。
(四)占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。
第十七條需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。
第十八條森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指：
(一)培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
(二)貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
(三)集材道、運(yùn)材道;
(四)林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
(六)供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
第十九條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)中心和測(cè)報(bào)點(diǎn)對(duì)測(cè)報(bào)對(duì)象的調(diào)查和監(jiān)測(cè)情況，定期發(fā)布長(zhǎng)期、中期、短期森林病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，并及時(shí)提出防治方案。
森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選用良種，營(yíng)造混交林，實(shí)行科學(xué)育林，提高防御森林病蟲(chóng)害的能力。
發(fā)生森林病蟲(chóng)害時(shí)，有關(guān)部門、森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施，及時(shí)進(jìn)行除治。
發(fā)生嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。
第二十條國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定全國(guó)林木種苗檢疫對(duì)象。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)本地區(qū)的需要，可以確定本省、自治區(qū)、直轄市的林木種苗補(bǔ)充檢疫對(duì)象，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第二十一條禁止毀林開(kāi)墾、毀林采種和違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝的毀林行為。
第二十二條25度以上的坡地應(yīng)當(dāng)用于植樹(shù)、種草。25度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ囊?guī)劃，逐步退耕，植樹(shù)和種草。
第二十三條發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾仨毩⒓唇M織軍民撲救;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好撲救火災(zāi)物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和通訊、醫(yī)療等工作。
第二十四條森林法所稱森林覆蓋率，是指以行政區(qū)域?yàn)閱挝簧置娣e與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的森林覆蓋率奮斗目標(biāo)，確定本行政區(qū)域森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)，并組織實(shí)施。
第二十五條植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程，實(shí)行科學(xué)造林，提高林木的成活率。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年造林的情況應(yīng)當(dāng)組織檢查驗(yàn)收，除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，成活率不足百分之八十五的，不得計(jì)入年度造林完成面積。
第二十六條國(guó)家對(duì)造林綠化實(shí)行部門和單位負(fù)責(zé)制。
鐵路公路兩旁、江河兩岸、湖泊水庫(kù)周圍，各有關(guān)主管單位是造林綠化的責(zé)任單位。工礦區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，各該單位是造林綠化的責(zé)任單位。
責(zé)任單位的造林綠化任務(wù)，由所在地的縣級(jí)人民政府下達(dá)責(zé)任
通知書(shū)
，予以確認(rèn)。第二十七條國(guó)家保護(hù)承包造林者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致，不得隨意變更或者解除承包造林
合同
。第二十八條國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年森林采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門匯總、平衡，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);其中，重點(diǎn)林區(qū)的年森林采伐限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額，每5年核定一次。
第二十九條采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國(guó)家年度木材生產(chǎn)計(jì)劃;但是，農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。
(三)個(gè)人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數(shù)、蓄積量、更新時(shí)間等內(nèi)容的文件。
因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險(xiǎn)的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十一條有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：
(二)上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的;
(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲(chóng)害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。
林木采伐許可證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
(一)縣屬國(guó)有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);
(三)重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三十三條利用外資營(yíng)造的用材林達(dá)到一定規(guī)模需要采伐的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額內(nèi)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，實(shí)行采伐限額單列。
第三十四條在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
木材收購(gòu)單位和個(gè)人不得收購(gòu)沒(méi)有林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明的木材。
前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。
第三十五條從林區(qū)運(yùn)出非國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。
重點(diǎn)林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
木材運(yùn)輸證自木材起運(yùn)點(diǎn)到終點(diǎn)全程有效，必須隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證的，承運(yùn)單位和個(gè)人不得承運(yùn)。
木材運(yùn)輸證的式樣由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定。
第三十六條申請(qǐng)木材運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：
(一)林木采伐許可證或者其他合法來(lái)源證明;
(二)檢疫證明;
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他文件。
符合前款條件的，受理木材運(yùn)輸證申請(qǐng)的縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)發(fā)給木材運(yùn)輸證。
依法發(fā)放的木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的木材運(yùn)輸總量，不得超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓饶静纳a(chǎn)計(jì)劃規(guī)定可以運(yùn)出銷售的木材總量。
第三十七條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)在林區(qū)設(shè)立的木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸;無(wú)證運(yùn)輸木材的，木材檢查站應(yīng)當(dāng)予以制止，可以暫扣無(wú)證運(yùn)輸?shù)哪静?，并立即?bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理。
第三十八條盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹(shù)不足20株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
盜伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹(shù)20株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值5倍至10倍的罰款。
第三十九條濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹(shù)不足50株的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值2倍至3倍的罰款。
濫伐森林或者其他林木，以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹(shù)50株以上的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值3倍至5倍的罰款。
超過(guò)木材生產(chǎn)計(jì)劃采伐森林或者其他林木的，依照前兩款規(guī)定處罰。
第四十條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(yíng)(含加工)木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的木材和違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款。
第四十一條違反本條例規(guī)定，毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹(shù)皮及過(guò)度修枝，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍至3倍的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款;拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。
違反森林法和本條例規(guī)定，擅自開(kāi)墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照森林法第四十四條的規(guī)定予以處罰;對(duì)森林、林木未造成毀壞或者被開(kāi)墾的林地上沒(méi)有森林、林木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開(kāi)墾林地每平方米10元以下的罰款。
(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;
(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;
(四)植樹(shù)造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的。
第四十三條未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時(shí)占用林地，逾期不歸還的，依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條無(wú)木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，?duì)貨主可以并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款。
運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉?shù)種、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無(wú)正當(dāng)理由的，沒(méi)收其不相符部分的木材。
使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静?，并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款。
承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門沒(méi)收運(yùn)費(fèi)，并處運(yùn)費(fèi)1倍至3倍的罰款。
第四十五條擅自移動(dòng)或者毀壞林業(yè)服務(wù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者支付。
第四十六條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營(yíng)者所獲取的森林生態(tài)效益補(bǔ)償，并處所獲取森林生態(tài)效益補(bǔ)償3倍以下的罰款。
第四十七條本條例中縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門職責(zé)權(quán)限的劃分，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門具體規(guī)定。
第四十八條本條例自發(fā)布之日起施行。1986年4月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1986年5月10日林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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