報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇一
20xx年11月12日我站赴山東省xx市,對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關(guān)事業(yè)單位---xx市建管局安全監(jiān)督站(以下簡稱“xx市安監(jiān)站”)進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
編制只有28人的xx市安監(jiān)站,近年來取得了一個又一個佳績,連續(xù)3次被評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進集體”。
為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場標準化管理”這一在全國尚無先例的課題,xx市安監(jiān)站成為這一標準的主要實踐者。
xx市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場管理標準》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?!敖ㄖ踩薄ⅰ拔拿魇┕ぁ笔莿?chuàng)建標準化工地的重點,xx市安監(jiān)站以此為主線,積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標準化管理,在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立市建管局監(jiān)控中心,與建筑工地實現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián),提高了安全監(jiān)管科技含量。加強施工現(xiàn)場封閉管理,設(shè)立了電動大門,使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻,并對圍擋墻進行美化和亮化。對施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實體的防護采用工具化、定型化的產(chǎn)品,以進一步使防護設(shè)施達到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標準,并對所有防護用品和設(shè)施實行市場的準入、清退制度(必須經(jīng)xx市建委批準)。現(xiàn)場的安全員實行全市統(tǒng)一著裝,以便警示和識別。
xx市安監(jiān)站還結(jié)合工作實際,形成了《xx市實施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》,于20xx年7月18日發(fā)布實施?!掇k法》要求,工程開工前應(yīng)進行施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估,建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場配備安全監(jiān)管人員,并確保安全監(jiān)管人員到位和責任到位。同時,重視加強現(xiàn)場文明施工管理工作,于20xx年2月1日出臺了《xx市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
xx市安監(jiān)站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設(shè)施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進行重點治理,并形成了規(guī)定。出臺《深基坑工程管理規(guī)定》,要求施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度;加強對毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測;深基坑的檢查、監(jiān)測記錄,要作為安全檢查的重點內(nèi)容。
出臺《建筑施工起重機械管理規(guī)定》,強化塔吊等起重建筑機械的管理,不斷完善塔吊的登記、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度,嚴肅查處無資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項管理制度。制定了《xx市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,每年組織應(yīng)急搶險隊伍開展實地演練,提高實戰(zhàn)應(yīng)急搶險能力;安排專人每天收聽天氣預(yù)報,凡是有大風、降雨的惡劣天氣,立即通過建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知,并提出具體要求;及時開展汛前檢查,檢查現(xiàn)場防汛的人員、物資、措施等準備情況。
安全工作具有高度的動態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點,xx市安監(jiān)站注重強化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責任感,采取五項措施,通過精細化工作,確保施工安全管理工作落在實處,取得實效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個環(huán)節(jié)、不疏忽一個隱患、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則,不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強化責任制,堅持把對工程安全的監(jiān)督責任落實到科室,落實到每個監(jiān)督員的身上。同時,每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項治理檢查,對違法、違紀的責任單位和責任人給與嚴肅處罰。
二是全面推行安全報告制度。施工企業(yè)除實施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外,應(yīng)按規(guī)定會同建設(shè)、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對工程的安全生產(chǎn)狀況進行綜合安全評價,并將評價結(jié)果及時報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)。
三是嚴格實行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報監(jiān)、進行現(xiàn)場安全條件檢查時,及時向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告知書》,提出管理要求、管理重點。在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患較多,企業(yè)管理措施不落實的,堅持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告誡通知書》,并在規(guī)定的時間內(nèi)與其進行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經(jīng)理計分考核制度和黃牌警告制度,規(guī)定年度內(nèi)項目經(jīng)理被扣除相應(yīng)分數(shù)的,將分別給與通報批評、參加強化培訓班、暫停承接工程任務(wù)等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的,一律予以黃牌警告,黃牌懸掛于施工現(xiàn)場的顯要位置,安全監(jiān)督機構(gòu)予以重點監(jiān)控。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇二
今年以來,我市在省委省政府的正確領(lǐng)導下,緊密圍繞國務(wù)院、省政府的安排部署,嚴格按照“八個必須”要求深推進各項安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。1-7月份,我市共發(fā)生各類事故84起(不包括七煤公司煤礦事故),同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數(shù)20人,同比減少22人、同比降低52.4%;其中,地方煤礦方面發(fā)生事故7起,同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發(fā)生事故54起,同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉(xiāng)火災(zāi)方面發(fā)生事故23起,同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報。
安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導力度進一步加大。
一是市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作,親自抓部署、抓重大問題的解決。春節(jié)后,市委市政府召開的第一次工作會議均是安全生產(chǎn)專題會議。截至目前,市委市政府主要領(lǐng)導做出安全生產(chǎn)工作批示9次,出席安全生產(chǎn)工作會議5次,深入廠礦工地檢查指導安全生產(chǎn)工作11次,促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導力度不斷加大。二是為進一步加強安全生產(chǎn)工作,市八次黨代會和市委八屆二次全會將深化安全監(jiān)管體制機制改革列為全市十二項重點領(lǐng)域改革之一,目前,改革方案已經(jīng)市委擴大會議討論兩次,確定了十六項改革內(nèi)容,基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節(jié),從實際出發(fā)理順了全市安全監(jiān)管工作的脈絡(luò),對重點問題提出了針對性的解決措施和意見,為下一步安全生產(chǎn)工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。三是安全生產(chǎn)投入進一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專項資金1537萬元(其中,應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)資金468萬元、煤礦水患物探雷達800萬元、煤礦透水事故搶排水設(shè)備269萬元),擬繼續(xù)投入資金630萬用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,明確了各部門的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標,并要求各部門一把手要親自部署、靠前指揮,嚴格落實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導必須有力的要求,將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。
重大決策部署貫徹落實力度進一步提高。
一是按照重要安排部署傳達貫徹不過夜的原則,將省委省政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專項行動推進會議、省政府安委會第十三次全體會議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動推進會等精神第一時間進行了傳達貫徹和跟蹤督辦,實現(xiàn)了部署、傳達和執(zhí)行的零延遲。市政府共組織開展“兩會”、“兩節(jié)”等重點時段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動7次,并通過電視、報紙等媒體進行了持續(xù)的跟蹤報道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全國推廣后,我們召開全市神華經(jīng)驗宣講會,組織全市各有關(guān)部門展開學習討論。采用請進來、走出去的方式,邀請省級煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專家到七臺河現(xiàn)場傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗,并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀,學習央企先進的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗,幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會神華精神,促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提高;二是《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕44號)下發(fā)后,我市結(jié)合實際制定了《七臺河市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見(征求意見稿)》,向全市各部門和重點企業(yè)廣泛征求了意見,將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執(zhí)行進行了全面督查督辦,對督查中發(fā)現(xiàn)的2個安全生產(chǎn)工作滯后部門的一把手進行了約談,用實際行動警示全市各部門必須全力推動安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)制度必須執(zhí)行的要求,切實提升安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力。
安全生產(chǎn)責任進一步落實。
一是通過安全社區(qū)試點建設(shè),完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū))四級安全監(jiān)管體制,以突出明確區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手的領(lǐng)導責任和社區(qū)村屯負責人的包片責任為手段,促進各級政府屬地監(jiān)管責任深入落實。二是對以龍煤集團七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開展安全監(jiān)管工作,針對其特點制定了全面的安全管理工作方案并嚴格執(zhí)行,促進中省直駐市企業(yè)屬地監(jiān)管責任深入落實。三是按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,完善和落實《七臺河市安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責》,并進行上半年安全生產(chǎn)目標考核,促進負有安全監(jiān)管職責的部門責任落實。四是嚴格執(zhí)行《關(guān)于設(shè)立加強地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線”的規(guī)定》和《七臺河市政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。五是通過執(zhí)法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓和開展日常安全培訓教育活動,促進職工崗位安全責任落實。通過五個方面的促進工作,不斷踐行責任必須落實的要求,將安全生產(chǎn)責任層層落實到人到崗。
“打非治違”專項行動取得突破性進展。
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導,政府分管領(lǐng)導負責,公安、安監(jiān)、煤管、國土、工商、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、工信、監(jiān)察、司法、林業(yè)和電力等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,切實執(zhí)行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問責的懲治措施,不斷落實打擊必須堅決的要求,嚴厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。煤礦方面:各部門聯(lián)動開展煤礦安全執(zhí)法71次,檢查煤礦企業(yè)589戶(次),下達整改指令597份,責令停產(chǎn)整改xx戶,收繳罰款xxx萬元,炸毀填平礦井35處,查獲非法案件15起,抓獲盜采人員81人,其中刑事拘留8人(已移送起訴5人,勞動教養(yǎng)3人),行政拘留73人;非煤礦山方面:強制停產(chǎn)采石場1戶,切斷證照過期非煤礦山企業(yè)動力電22戶;危險化學品和煙花爆竹方面:查封非法柴油儲罐2處,取締無證經(jīng)營化學助劑公司1家,打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動販售攤點各1個。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家,集中銷毀非法渠道流入市場的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運輸方面:持續(xù)開展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動,共錄入和查處各類違法行為45308例,其中,無證駕駛247例、飲酒駕車35例、醉酒駕車8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例,行政拘留92人;消防方面:共排查單位25522家,查出各類火災(zāi)隱患60583處,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1183處;建筑施工方面:重點對棚戶區(qū)改造工程—北岸新城近500棟樓盤在安全技措、塔式起重機基礎(chǔ)、施工現(xiàn)場安全管理等方面進行安全排查,整治隱患突出問題40余項;特種設(shè)備方面:對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備違法違規(guī)使用行為實施打擊,查封違法充裝站點1個,發(fā)現(xiàn)各類隱患500余項,落實整改率100%;食品和藥品方面:開展餐飲和醫(yī)療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專項行動,共立案435起,經(jīng)濟處罰56.78萬元;教育方面:取締非法辦學機構(gòu)153所,責令26所安全工作責任不落實、安全管理制度不規(guī)范、安全設(shè)施不符合要求的民辦學校停業(yè)整頓。
安全生產(chǎn)專項整治有力開展。
針對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點和突出問題,開展全面徹底的安全生產(chǎn)專項整治行動,不斷落實整治必須徹底的要求;道路交通方面:清查長途運輸車輛、旅游包車、個體運輸車輛和危險品運輸車輛的運輸資質(zhì)和駕駛?cè)藛T、押運人員的上崗資質(zhì),全部納入戶籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無牌無證等違法行為進行了專項整治。對校車交通安全管理實施“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一校車標識、統(tǒng)一清除車膜、統(tǒng)一校車顏色、統(tǒng)一校車運輸許可證、統(tǒng)一貼反光標志、統(tǒng)一納入戶籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個嶺與依七高速平交路口等交通隱患點段,進行了事故隱患排查分析,并提出了整改措施,正在落實整改措施。對全市危橋繼續(xù)實施橋梁養(yǎng)護工程師制度,明確養(yǎng)護包保責任,確保危險橋梁時刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低洼路段安排專人測量積水水位,嚴防機動車輛熄火造成損失;消防方面:對商場、學校、高層建筑、建設(shè)工地和“三合一”、“多合一”場所等人員密集型場所消防設(shè)施進行了專項排查,對擠占消防通道、遮擋消防設(shè)施等行為進行重點整治;構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程接近尾聲,全市243家重點單位“四個能力”建設(shè)已全部達標。通過推行社會單位消防安全“網(wǎng)格化”管理,劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個、“中網(wǎng)格”307個、“小網(wǎng)格”20xx個,全面明確了消防安全責任人,落實了“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防工作機制。全面開展林區(qū)單位消防安全生產(chǎn)大排查,加大巡護和了望頻率,共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面:對市容市貌改造工程進行專項檢查,重點整治高空作業(yè)防護設(shè)施不到位等違規(guī)施工行為。加強對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度,嚴防墜落事故。全面檢查外來施工隊伍的安全生產(chǎn)許可證,堅決杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面:開展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專項整治工作,以及學校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機構(gòu)食堂、建筑工地食堂、社會福利機構(gòu)食堂、托老所食堂等專項整治。全面排查了醫(yī)藥和化妝品批發(fā)企業(yè),對含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進行收繳;特種設(shè)備方面:開展燃氣充裝站和電梯安全專項整治,重點查處氣瓶超期使用以及電梯不按時檢查和帶病運行行為;衛(wèi)生方面:對幼兒園、看護站等兒童集中場所進行了全面的強制消毒,并對消毒效果進行了監(jiān)控。對全市228家農(nóng)村集中式供水單位和336家公共場所開展拉網(wǎng)式檢查,排除安全隱患63處;教育方面:在全市中小學校開展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查,排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學生自救自護納入教學內(nèi)容,結(jié)合“禮讓班馬線”和校園安全“四個一”教育活動,全面提升在校師生自救自護能力以及應(yīng)急處置能力。
隱患排查治理體系建設(shè)全面啟動。
以全省隱患排查治理體系建設(shè)工程為依托,不斷落實隱患排查必須全面和監(jiān)管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設(shè)試點地市,并率先啟動體系建設(shè)工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》,明確參與體系建設(shè)的25個單位的責任分工,以安全管理基礎(chǔ)相對較好的危險化學品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點率先推進,已形成比較科學、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標準》和《分類分級管理辦法》。目前,集隱患排查自查自報標準、行政執(zhí)法檢查標準于一體的移動終端正進行現(xiàn)場測試和改進更新,隱患排查治理體系信息系統(tǒng)已經(jīng)投入試運行。截至目前,25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過體系信息系統(tǒng)上報隱患自查信息9次,上報各類安全隱患756條。下月初,全省隱患排查治理體系建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開,我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗。
地方煤礦安全生產(chǎn)工作進一步加強。
積極開展煤礦“打非治違”專項行動。
為更好地開展煤礦“打非治違”工作,我市制定了《關(guān)于進一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責任的意見(試行)》,將巡查發(fā)現(xiàn)、牽頭打擊、善后處理、交叉職責劃分等責任進行了細化明確,建立了相對完善的煤礦“打非治違”責任體系。以打擊通過“人背井”和“簡單機械”方式盜采煤炭資源活動為重點,堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類違規(guī)違章行為,對22處存在未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)、證照過期、私開工作面等違法違規(guī)行為的礦井進行了處罰。
深化煤礦瓦斯治理工作。
組織開展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統(tǒng)”專項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專家會診工作;不斷加大瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)工作力度,督促和指導74處礦井和2處示范區(qū)到20xx年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求;開展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作,目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現(xiàn)場管理等手段嚴格落實了“兩個四位一體”綜合防突措施,堅決執(zhí)行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》,建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監(jiān)控機制;今年1-8月份地方煤礦實際抽放瓦斯264.82萬m3,完成年度計劃的88.27%,全年預(yù)計可抽采瓦斯390萬m3,超額完成省下達指標。
強化煤礦水害防治工作。
按照煤礦水害防治“十個一律”的要求,積極開展煤礦防治水專項治理行動,組織開展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專項檢查;嚴格執(zhí)行探放水制度,嚴格落實逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開展煤礦水患摸底普查工作,進一步摸清礦井井田范圍內(nèi)和周邊老窯分布情況,為煤礦防治水提供可靠的基礎(chǔ)資料和科學依據(jù);開展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬元購置了煤礦探水雷達設(shè)備,成立了煤礦水患專業(yè)物探隊伍,擬對全市地方煤礦實施免費的水患探測,目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測工作。
推進煤礦“六大系統(tǒng)”工作。
按照我市制定的煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)三年規(guī)劃,20xx年建設(shè)完成除緊急避險系統(tǒng)外的“五大系統(tǒng)”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。目前,除緊急避險系統(tǒng)外,我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統(tǒng)”的建設(shè)工作。
推進淘汰3萬噸/年礦井工作。
開展淘汰礦井摸底分類工作,按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計劃全力推進3萬噸礦井通過機械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開3萬噸礦井淘汰計劃專題會議,與企業(yè)法人進行面對面座談交流,宣傳落實國家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策,解決矛盾,通過提早布局、妥善安排,確保解決3萬噸礦井淘汰問題。
開展礦井安全狀況評估工作。
下發(fā)了《關(guān)于開展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》,從市安全生產(chǎn)費用解決資金,聘請省級以上煤礦安全生產(chǎn)專家對已通過復產(chǎn)驗收的各類礦井進行逐一安全程度評估,分級分類打出分數(shù),確定礦井安全程度等級,煤礦安全監(jiān)管部門依據(jù)礦井安全程度等級實行差異化監(jiān)管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經(jīng)結(jié)束,此項工作爭取年末前完成。
“六項建設(shè)”得到不斷加強。
開展安全文化建設(shè)。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動,安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)债斕煸谌蟹秶鷥?nèi)組織了大規(guī)模的宣傳教育活動,共設(shè)立安全咨詢臺31處、彩虹門49處、各類展版120余幅,并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開通了《安全頻道》,豐富了安全文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。開展安全社區(qū)試點建設(shè)以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專題宣傳活動;培(復)訓非煤企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名,培(復)訓副礦長281人、礦長136人、四級培(復)訓9000人。另外,我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學習,采取聘請專家和市煤管局領(lǐng)導親自授課方式,作為常態(tài)化工作,每星期日免費培訓,每期培訓160名,共計開設(shè)六期培訓班,現(xiàn)已開班兩期。同時組織煤礦班組長、瓦檢員進行培訓,已培訓1500人。
開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)。
煤礦方面:將煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作與煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”、礦區(qū)環(huán)境整治相結(jié)合,已有73處礦井達到3級以上標準化,124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網(wǎng)建設(shè);危險化學品和煙花爆竹方面:28戶生產(chǎn)、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開展了自評,并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預(yù)計年底前能夠完成全部標準化任務(wù);非煤礦山方面:10戶企業(yè)正在與標準化評價機構(gòu)進行溝通,預(yù)計年底前9家企業(yè)能夠達到3級標準化(1戶企業(yè)因采礦證過期已被責令停產(chǎn)辦理延續(xù)手續(xù));工商貿(mào)方面:今年按要求我市需完成12戶規(guī)模以上企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作,目前已經(jīng)完成2戶,其他10戶企業(yè)正在進行自評;交通運輸、建筑施工等行業(yè)的標準化建設(shè)工作進度均超過70%。
加強安全科技支撐能力建設(shè)。
通過使用煤礦探水雷達對全市煤礦進行水患探測,依托便攜式檢測設(shè)備和儀器進行現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法,邀請行業(yè)領(lǐng)域?qū)<胰虆⑴c安全生產(chǎn)檢查、安全風險評估、安全隱患整治活動,不斷推動人防和技防相結(jié)合,強化專家和先進適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。
加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
制定了《七臺河市安全監(jiān)管人員執(zhí)法行為規(guī)范》,對安全監(jiān)管人員的行為做了進一步的約束和規(guī)范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監(jiān)管人員進行依法行政培訓,規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;在高危行業(yè)著手推進安全生產(chǎn)責任保險制度,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和保障作用,維護各方合法權(quán)益。
加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。
按照全省統(tǒng)一部署,我市被確定為首批試點地市,經(jīng)過對北京、大連等應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)的典型地市的多次考察,綜合各地平臺特點制定了我市平臺建設(shè)方案。平臺投資總額573萬元(其中省專項資金105萬元,市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設(shè)正進行現(xiàn)場裝修和設(shè)備安裝,預(yù)計九月底前投入使用;投入254萬元購置的煤礦透水事故搶排水設(shè)備已經(jīng)到位并驗收合格,市礦山救護中隊正在熟悉裝備,爭取盡快形成實戰(zhàn)能力。1-8月份,市區(qū)縣政府共組織開展7次應(yīng)急聯(lián)合演練,其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家,基本涵蓋了我市存在較大事故風險的主要企業(yè)類型。
加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。
重新組建煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局,成立了“兩隊一辦”,即煤礦安全隱患排查支隊、安全執(zhí)法稽查支隊,考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組,建立了企業(yè)、區(qū)縣、市級煤炭安全監(jiān)管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級安全管理工作機制,并建立了區(qū)縣安全監(jiān)管副科級以上干部進行了輪崗交流制度;為進一步加強煤礦日常監(jiān)管隊伍建設(shè),新啟用19個編制充實市級煤礦隱患排查支隊和執(zhí)法稽查支隊,目前,正在準備面向社會進行公開招錄。通過引進高端人才活動,聘用了兩名煤礦專業(yè)博士研究生和兩名煤化工專業(yè)碩士研究生;各區(qū)縣煤管局增加科級職數(shù)21名,并將長期在監(jiān)管一線的63人核入編制;市區(qū)縣安全監(jiān)管部門均增設(shè)了職業(yè)健康科,并完成了職業(yè)健康監(jiān)管職能由衛(wèi)生部門向安監(jiān)部門的劃轉(zhuǎn)。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開;各區(qū)縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)全面啟動,均已納入各區(qū)縣委、區(qū)縣政府的議事日程。
全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。
一是召開全市安全生產(chǎn)工作會議。7月13日,我市召開各部門監(jiān)管人員及重點企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會議,對下一步安全生產(chǎn)工作進行了部署,確定以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)為下半年安全生產(chǎn)工作的核心,務(wù)求以高壓嚴打態(tài)勢確保十八大召開期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;二是召開煤礦打非專題工作會議,對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進行了安排,細分了各部門責任,對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進行了周密部署。三是市安委辦會同安全生產(chǎn)巡視稽查組對全市各部門開展安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)情況進行了督查,明確要求各部門要將百日攻堅戰(zhàn)行動放到重中之重的位置上,切實提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進力度。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,從業(yè)人員安全意識還有待于加強,“三違”行為時有發(fā)生,具有共性的違規(guī)違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟大環(huán)境影響,煤礦、煤化工企業(yè)開工不足,安全管理人員及經(jīng)驗豐富的工人流失嚴重,將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來較大風險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬噸淘汰礦井,在“十二五”期間80%將通過資源整合、機械化改造途徑淘汰,由于資源整合礦井進度緩慢,造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實產(chǎn)能工作難度加大,社會矛盾和壓力加大。
一是貫徹落實好省安委會第十三次全體(擴大)會議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動推進會議精神,繼續(xù)深入開展以“打非治違”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn),定期組織全市范圍內(nèi)的聯(lián)合執(zhí)法,將多部門聯(lián)動作為解決安全生產(chǎn)中反復發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾的重要手段,保持安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢。
二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復燃、私設(shè)工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴格執(zhí)行“五化一加強”、“六防”、“四個零”工作方針,繼續(xù)落實“兩個四位一體”綜合防突措施,推進煤礦通風安全質(zhì)量升級,加快推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè),進一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續(xù)落實“逢掘必探”、“先探后掘”措施,加快水患探測進度,爭取年末前完成對全市已開工礦井免費探測;繼續(xù)開展礦井安全狀況評估工作,推動煤礦差異化管理;加大培訓工作力度,推動煤礦從業(yè)人員的輪訓工作常態(tài)化。
三是推進3萬噸礦井淘汰工作。進行分類處理、一礦一策,通過機械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬噸礦井淘汰問題積極穩(wěn)妥的解決。加快煤炭資源整合步伐,提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。
四是在危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備等方面加大安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,切實解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問題;加快推進隱患排查治理體系建設(shè)和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),為全省兩個建設(shè)的推進摸索經(jīng)驗,全面發(fā)揮試點示范作用;繼續(xù)深化安全監(jiān)管體制機制改革,將安全生產(chǎn)工作體制和機制調(diào)整到狀態(tài),以應(yīng)對日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇三
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局,以十六屆五中全會確定的“安全發(fā)展”為指導原則,學習貫徹十六屆六中全會提出的“完善應(yīng)急管理機制體制,加強安全生產(chǎn)”的方針,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,弘揚安全生產(chǎn)文化,依法強化安全生產(chǎn)管理工作,保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域:縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中:磚廠13個、沙石料廠8個、碳質(zhì)泥巖礦廠2個、瓷石礦廠1個)、危險化學品單位74家(其中:石油公司分為15個經(jīng)銷和儲存站,液化氣充裝站1個、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個、油漆經(jīng)銷商8個、油脂廠2個、酒廠3個、生產(chǎn)酒精廠1個)、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個、長期銷售網(wǎng)點12個)。重點監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有:火災(zāi)易發(fā)單位,機械作業(yè)單位,?;穬Υ妗⑹褂脝挝?,高空作業(yè)單位,危險源登記單位,人員聚集場所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計:20xx年1—10月份,我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起,同比下降14%;死亡15人,同比下降12 %;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.735萬元,同比下降59.5%。 ——道路交通事故192起,同比下降15%;死亡15人,同比下降12%;受傷157人,同比下降10.3%;經(jīng)濟損失11.52萬元,同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故2起,經(jīng)濟損失0.215萬元。(注:非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起,經(jīng)濟損失7.205萬元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標。今年地區(qū)給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人,農(nóng)業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會,將安委會成員單位充實到34個,下設(shè)安委會辦公室負責日常工作,成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門,現(xiàn)有局長1名,副局長實行崗位競爭上崗,未到位,現(xiàn)有待調(diào)機關(guān)工作人員2名,工勤待調(diào)人員1名,擬調(diào)人員1名,借調(diào)人員1名,共計人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,并負責沒有主管部門的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負責鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負責食品安全、職業(yè)病檢測;縣人事和勞動社會保障部門負責工傷保險管理,公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負責本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長效監(jiān)督檢查責任分解和分組方案》進行了責任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心,負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二、20xx年安全生產(chǎn)工作簡要情況
為切實加強我縣安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實效”的原則,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,具體開展了以下工作:
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位128家/次,下發(fā)整改指令38份,查處事故隱患86項,現(xiàn)場整改25項,停業(yè)整頓2家,暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家,《危險化學品經(jīng)營許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)重點整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項整治、公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治、農(nóng)機安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭,電信、電力、廣播部門聯(lián)合對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產(chǎn)大檢查。
(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評選“青年安全文明崗”活動。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
(十一)加強安全事故統(tǒng)計及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。20xx年采編信息35期,《事故快報》14期,《事故分析與對策》2期。
(十二)開通“安全事故隱患”舉報電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作,進一步提高全民的安全意識。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會議,首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。
(十五)推進全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。
三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問題主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領(lǐng)導干部特別是基層領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇四
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監(jiān)管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
(一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。
(三)緊抓教育培訓及應(yīng)急演練。一是強化教育培訓力度,已培訓企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式,切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導*家企業(yè)進行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。
當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責任意識不強,麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓開展不扎實,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風險管控有漏洞的問題。
突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。危化品領(lǐng)域:加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現(xiàn)對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領(lǐng)域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。
(二)抓住重點載體不放松。在全縣危險……
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇五
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安全生產(chǎn)調(diào)研報告
煤礦安全生產(chǎn)調(diào)研報告
街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告
企業(yè)履行安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:*鄉(xiāng)18家、*鄉(xiāng)5家、**鎮(zhèn)3家、**鎮(zhèn)4家、**鎮(zhèn)1家、**鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調(diào)研組通過實地視察花爆公司、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
三 雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓,提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
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一、—全縣煤礦事故情況
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領(lǐng)導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
應(yīng)急預(yù)案
,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達到100%。(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全
崗位職責
、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告(4) |
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xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產(chǎn)過程中,特別重視安全生產(chǎn)工作,在安監(jiān)部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署,切實加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和管理,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理,著力建設(shè)安全生產(chǎn)機制,促進了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下,沒有發(fā)生較大以上事故,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、基本情況
我公司是生產(chǎn)化工基礎(chǔ)原料的中型股份合作企業(yè),主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設(shè)計10000t/a,于9月1日正式投料試生產(chǎn)。
公司成立于xx年9月,現(xiàn)有員工369人,設(shè)安全部,配有3名專職安全員。
二、高度重視安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)職責的落實。
我公司一直以來高度重視安全生產(chǎn)工作,自項目工程設(shè)計、安裝、投產(chǎn)和使用,環(huán)環(huán)落實安全生產(chǎn)責任。建設(shè)初期,我們就根據(jù)生產(chǎn)工藝操作等情況,成立了一套班子,專門研究制定落實安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,我們主要落實了以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應(yīng)負的責任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作職責、公司總經(jīng)理安全職責、公司副總經(jīng)理安全職責、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產(chǎn)職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責任制、責任狀的內(nèi)容進行修改和調(diào)整,并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分,作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。
二是制定完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規(guī)定。安全操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的依據(jù)。作為公司主要負責人,我很重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的完善工作。我公司的規(guī)章制度和操作規(guī)程幾經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專家的討論修改,結(jié)合本公司實際情況,形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度,今年又補充制定了主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、生產(chǎn)崗位操作規(guī)程等24種規(guī)程,在試生產(chǎn)中,不斷根據(jù)操作實踐和工藝改進情況進行了完善,特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規(guī)程》和《氨制冷操作規(guī)程》現(xiàn)已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時,這些制度、規(guī)程還制成牌匾,公布上墻并要求嚴格執(zhí)行。
三是合理調(diào)整安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。為了適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的管理要求,根據(jù)公司的實際情況,我們在試生產(chǎn)前組織召開專題會議,調(diào)整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的部分成員,把一些有能力、有學歷、懂得現(xiàn)代管理的人員充實到管理層。調(diào)整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經(jīng)過市、縣兩級安監(jiān)部門的培訓考核,并取得了安全資格證書。
四是足額提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入。1-10月份,公司在沒有銷售收入的情況下,按財政部和相關(guān)部門的要求已提取安全生產(chǎn)費用 25萬元,實際投入使用的約17萬元,添置了監(jiān)控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設(shè)施、設(shè)備,為生產(chǎn)安全運行打下了扎實的基礎(chǔ)。目前,員工工傷保險和安全生產(chǎn)風險抵押金,正在籌備之中,年內(nèi)繳清。
五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定,我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查,每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議,討論總結(jié)公司當月的安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時我們還實行總值班制度,每天24小時的開展安全巡查,確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會議等都形成記錄,歸類存檔,做到有據(jù)可查。
六是積極完善應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,預(yù)防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時就編制了一整套的應(yīng)急預(yù)案,并在市縣兩級安監(jiān)部門備案。但由于預(yù)案是中介公司編制,在實際操作中,細節(jié)方面還存在小的瑕疵。為此,我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內(nèi)容切合實際的進行完善細化,并請專家確認,使預(yù)案有真正的可操作性。10月11日,我公司經(jīng)過精心準備,按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應(yīng)急救援演練預(yù)案》、《消防應(yīng)急救援演練方案》,成功進行了氯氣泄漏和?;芬馔馄鸹鹗鹿实南姥菥殻箚T工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線,正確掌握了氯氣泄漏及火災(zāi)事故的應(yīng)急處理的方法,推進了公司的消防救援工作的應(yīng)急能力。
三、認真學習法律、法規(guī),貫切落實相關(guān)部門的文件精神
1、認真學習有關(guān)文件,全方位做好隱患排查治理工作。是“安全生產(chǎn)年”,國務(wù)院同時開展“三項行動”活動。園區(qū)于5月份開展“安全生產(chǎn)教育培訓月”活動,6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動。為了切實做好這些工作,公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領(lǐng)導小組,制定細致的活動計劃,扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結(jié),全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期,公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領(lǐng)導小組;以副總經(jīng)####為組長的隱患排查治理領(lǐng)導小組。積極開展隱患排查治理工作,領(lǐng)導小組深入實際,定期召開會議,總結(jié)部署有關(guān)隱患排查治理工作,并記錄在案。對一時不能整改的隱患,按照“五落實”的要求進行整改,并報安監(jiān)部門。
2、積極開展全員安全生產(chǎn)教育和培訓?;どa(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門的要求。為此公司從我做起,分管負責人、安全員、全體一線員工,都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓中心、響水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的培訓,相繼取得各種有關(guān)證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關(guān)部門規(guī)定的課時,這些教育培訓記錄在案,歸類存檔。
3、各級政府及有關(guān)部門的文件或會議精神,是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此,我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外,其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后,我定期組織學習會議和文件精神,并形成記錄,重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。
4、設(shè)施、設(shè)備的安全穩(wěn)定運行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買安裝過程中,對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測,檢測結(jié)果全部合格方可安裝。9月30日公司停車,利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換,對其他設(shè)施、設(shè)備進行保養(yǎng),以保證開工時生產(chǎn)的安全。
5、做好各項工作,接受各級安監(jiān)部門的檢查。日常,我們做好各種安全生產(chǎn)工作,積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問題主動整改,對一時不能整改的,按照“五落實”的要求,制定方案,報安監(jiān)部門批準。國慶前夕,上級部門組織了多次檢查,共查出隱患10條,全部整改到位。作為總經(jīng)理,我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒松過,我知道,安全生產(chǎn)關(guān)系著他人生命,關(guān)系著公司的財產(chǎn)安全,關(guān)系著社會的穩(wěn)定。今后,我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作,加大安全投入,確保安全生產(chǎn)。
6、試生產(chǎn)以來,公司的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門的檢測外,我還組織定期維護、保養(yǎng)。開、停車制定嚴密的方案,并報告上級安監(jiān)部門。但由于有些方面我們還需要進行調(diào)試,我們將申請試生產(chǎn)延期,進一步扎實的把工作做實、做好。
安全生產(chǎn)工作是重中之重,沒有最好,只有更好。在今后的工作中,我將吸取教訓,從嚴要求,使我公司的安全工作步入新的行列。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇六
(一)從事故類別分析,我縣20xx年1—10月份共發(fā)生各類事故194起,192起為道路交通事故,2起為消防安全事故,死亡15人,均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%,不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%,其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高,生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全,企業(yè)職工安全意識不強,大量事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產(chǎn)也是政績的認識不足。部分領(lǐng)導干部特別是基層領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重要性認識不足,安全生產(chǎn)責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些企業(yè)決大部分是私營、個體中小企業(yè),業(yè)主文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前,縣安監(jiān)部門共有3名機關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名),除大量安全監(jiān)管日常工作外,還承擔著安全生產(chǎn)委員會辦公室的工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和行業(yè)主管部門也缺乏負責安全工作的人員,缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,企業(yè)對安全方面的投入不足,設(shè)備設(shè)施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機動車(農(nóng)用機動車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴重,農(nóng)牧民安全意識薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強。20xx年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi),主要是草垛)同比上升30.3%,直接經(jīng)濟損失7.205萬元。
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
1、加強安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機構(gòu)改革為契機,充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內(nèi)部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平,強化責任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設(shè)。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面,在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓,壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮安委辦的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結(jié)合工作情況和需要,安委會定期將安全生產(chǎn)存在的.問題進行內(nèi)部通報和社會曝光,強化社會監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項工作實行綜合量化考核,根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價試行辦法》規(guī)定,將落實安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項具體工作
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合,提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高各族群眾交通安全意識,提高農(nóng)牧民消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓,保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險化學品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產(chǎn)專項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,落實安全生產(chǎn)保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇七
提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。 本文由第 一·范 文 網(wǎng)
整理。安全生產(chǎn)調(diào)研報告最佳篇八
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,做為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重點關(guān)注,并努力提高的重點工作,因此安全生產(chǎn)人才的的培養(yǎng)、使用和管理及激勵保障是房地產(chǎn)企業(yè)維系長期發(fā)展的關(guān)鍵。
一. 項目公司安全管理人才資源現(xiàn)狀
xxxxxxxxxx公司,分別在職員工為11人和13人,兩個項目公司同一個安全管理團隊負責,安全工作由項目總經(jīng)理牽頭,項目副總經(jīng)理具體負責,安全生產(chǎn)管理負責人具體落實,共計3名安全生產(chǎn)管理人才,其他工程人員協(xié)助管理。
二. 貫徹落實《安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2011——2020年)》
1. 應(yīng)xxxxxx行業(yè)發(fā)展的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和相應(yīng)各項安全管理制度,設(shè)置相應(yīng)安全管理職能崗位,建立安全管理崗位職責,做到有法可依,有標準參照,責任有落實,工作有監(jiān)督,獎罰有標準,執(zhí)行責任事故追究到底的原則。
設(shè)和社會安全生產(chǎn)培訓,保持與當?shù)匕踩鞴懿块T的有效溝通,時刻掌握社會大環(huán)境下安全生產(chǎn)狀況和信息,以指導本項目公司的安全生產(chǎn)管理工作。
3. 組織相關(guān)工程管理人員參加建設(shè)部組織的注冊安全工程學習和資格考試工,使在崗安全生產(chǎn)管理人才達到持證上崗的要求,爭取在3—5年內(nèi)為上級公司培養(yǎng)2—3名安全生產(chǎn)管理人才。
三. 加強安全生產(chǎn)人才培訓、使用、管理和激勵保障等方面采取的主要措施和辦法
1. 為響應(yīng)和貫徹xxx要求,組織工程相關(guān)人員進行全國注冊安全工程師考試;
教訓,形成安全生產(chǎn)管理反面教材,供企業(yè)內(nèi)部進行交流參考。
5. 項目公司積極保障工程安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援必需的一切物資和人力保障,做到應(yīng)急事件及時處理。
6. 定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查和安全生產(chǎn)例會,總結(jié)在工程建設(shè)中階段存在的隱患問題,分析產(chǎn)生的原因,采取有效的糾正措施方法,總結(jié)經(jīng)驗指導以后安全生產(chǎn)工作,安排下階段安全生產(chǎn)任務(wù),責任落實到人,目標明確,并采取有效的安全生產(chǎn)工作考核制度,定期評定安全生產(chǎn)管理工作取得的階段性成果,以表彰先進企業(yè)和個人,懲罰玩忽職守的企業(yè)和個人。
四. 取得的經(jīng)驗
項目公司在過去的一年里,始終保持與總公司同步,認真執(zhí)行xxxx公司安全生產(chǎn)管理各項目規(guī)章制度,采取規(guī)范化、科學化、流程化和常態(tài)化的管理方法,定人定崗負責,結(jié)合考評制度,評定階段性的安全管理,總結(jié)經(jīng)驗,并經(jīng)過與同行業(yè)企業(yè)學習交流經(jīng)驗,參考項目安全管理,采取預(yù)防措施,安全管理做到“事前預(yù)控、過程監(jiān)控、事后把控”相結(jié)合。
五. 存在的'問題
1. 安全生產(chǎn)制度需要不斷的完善和修訂,并應(yīng)宣傳落實到施工的基層單位;
2. 對工程建設(shè)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的認識和應(yīng)對能力;
3. 安全專業(yè)人才嚴重缺乏,待遇也相對較低,安全人員在企業(yè)
5. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象普遍存在。
六. 建設(shè)性意見
1. 加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、細則的學習、貫徹、執(zhí)行,切實做好安全生產(chǎn)的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實的安全生產(chǎn)管理崗位。
2. 加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建市級文明工地,并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作,重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理。
人防護資金的投入的監(jiān)督力度,同時大力培養(yǎng)自身企業(yè)安全人才,壯大安全人才隊伍和豐富人才貯備。
4. 推廣先進管理經(jīng)驗,在安全生產(chǎn)管理中推行安全管理程序化,日檢巡檢相結(jié)合,定期組織安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會,強化全員參與安全管理,發(fā)揚團隊精神,提高安全意識。
5. 開展企業(yè)安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價,對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業(yè)的安全防范能力。
6. 嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行事故上報和調(diào)查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰,并按照《責任追究制度》追究相關(guān)責任人的責任。
總之安全管理勢在必行,我們要進一步加強管理,建立有效的運行機制,結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進項目工程開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。
安全生產(chǎn)是當前廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來,區(qū)總工會在安全生產(chǎn)工作方面,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護監(jiān)督檢查工作,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。目前,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)工作進行綜合分析,找出當前安全生產(chǎn)存在的問題,提出下一步工作建議。
一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀
全區(qū)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴格控制在指標范圍內(nèi),無重大人員傷亡事故發(fā)生。
二、區(qū)總工會認真開展各項安全生產(chǎn)工作
(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動
每年,區(qū)總工會都認真制訂本年度安全生產(chǎn)工作要點,并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領(lǐng)導小組,由區(qū)總工會主席任組長,區(qū)安監(jiān)局長任副組長,并確定相應(yīng)的工作人員,明確各自職責。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中,區(qū)總工會向基層下發(fā)了《2015年度安康杯競賽活動實施方案》,組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動,全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動,并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進行安全生產(chǎn)承諾簽名活動。宣傳了安全生產(chǎn)方面的知識,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動,共發(fā)放勞保慰問品1000余份,共籌集慰問資金47.6862萬元。活動期間,全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家;開展監(jiān)督檢查84次;走訪慰問職工3642人次;為職工進行健康檢查385人次。
(二)積極開展勞動保護監(jiān)督檢查工作
工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作,加大工會系統(tǒng)對安全生產(chǎn)和勞動保護工作的力度。另外,全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產(chǎn)生活條件的政策46件,督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。
(三)認真開展宣傳教育工作
一是積極宣傳安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動為載體,大力宣傳工會法、勞動合同法、勞動法等法律法規(guī),引導職工群眾合理、合法維權(quán)。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊,解說人次500余人。二是組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)的學習、培訓會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務(wù)知識培訓班,為我區(qū)69家單位,2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中:醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人,共上繳保費13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元,人均賠付997元(醫(yī)療賠付4.57萬元,意外賠付0.71萬元)。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座,讓更多女職工提高自我保護的意識。各基層工會也積極開展安全生產(chǎn)相關(guān)知識培訓會,例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產(chǎn)及消防知識培訓會”,浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查”活動,洪慶街道總工會開展“重視安全生產(chǎn),提高防火意識”知識學習培訓會等。
(四)源頭保護,組織開展工資集體協(xié)商等工作
一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務(wù)公開建制率達到90%。同時 — 3 —
進一步推進和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,指導企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,簽訂率達86%。二是進一步加大女職工權(quán)益保護工作力度,組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同》25家,發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)女職工活動”,確定西安市紡織城生活服務(wù)管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點,在5家企業(yè)中開展女工勞動權(quán)益調(diào)研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時,督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,要在合同中明確關(guān)于安全生產(chǎn)、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務(wù)公開制度,維護了職工的知情權(quán),參與權(quán)等民主權(quán)利,暢通了職工利益訴求渠道。
三、當前安全生產(chǎn)存在的問題
(一)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡化
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟效益不高,企業(yè)在追求利潤最大化的時候,往往忽視安全生產(chǎn)的問題。企業(yè)負責人出現(xiàn)重生產(chǎn)、重效益,輕安全的現(xiàn)象,企業(yè)安全設(shè)施配備不齊,給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產(chǎn)說起來重要,干起來次要,忙起來不重要的現(xiàn)象。
(二)勞動保護教育不夠,職工自我保護能力差
徑,有章不循,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。一些勞動密集型的企業(yè),手工操作多,人身傷亡事故率相對比較高。
(三)工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術(shù)素質(zhì)偏低
由于企業(yè)改革調(diào)整,人員變化大,工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學管理知識,技術(shù)素質(zhì)偏低。在實際工作中,往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見,不會監(jiān)督;整改方案聽命行政,監(jiān)督不力,難以履行監(jiān)督職責等等。
四、對下一步安全生產(chǎn)和勞動保護工作的建議
工會組織必須以對國家、對人民、對職工群眾高度負責的精神,把維護職工安全與健康作為維權(quán)的主要任務(wù),增強做好安全生產(chǎn)和勞動保護工作的自覺性。
(一)堅持依法維權(quán)
監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,參加安全衛(wèi)生檢查等。
(二)積極開展職工安全生產(chǎn)教育
工會組織要積極營造重視安全生產(chǎn)氛圍,提高職工安全素質(zhì)和自我防護能力。一是要認真組織職工學習安全生產(chǎn)和勞動保護方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產(chǎn)中的勞動保護權(quán)利,在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,不被別人傷害,不傷害別人”和反對“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”為主要內(nèi)容的安全教育活動,組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患,查堵安全漏洞。
(三)加大工會維護職工勞動保護權(quán)益的力度
調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護好職工群眾勞動保護權(quán)中的最基本內(nèi)容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標和競賽的方法,突出針對性和有效性,使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用。四是要認真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),開展職業(yè)病防治情況的調(diào)研和監(jiān)督檢查,積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。
(四)切實加強自身建設(shè)
努力強化基礎(chǔ)就是加強工會勞動保護自身建設(shè),夯實安全生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)新完善工會組織領(lǐng)導下的職工安全健康權(quán)益維護機制,建立以強化監(jiān)督為目標的各級工會勞動保護責任制。不斷完善工會勞動保護工作網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支懂政策、敢維權(quán)、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制,充分調(diào)動各方面的積極性。因此,必須加強工會勞動保護自身建設(shè),完善監(jiān)督檢查機制,切實履行職責,充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權(quán)益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。
為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。 — 8 —
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