鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)(精選10篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)(精選10篇)
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總結(jié),是對前一階段工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)的分析研究,借此上升到理論的高度,并從中提煉出有規(guī)律性的東西,從而提高認識,以正確的認識來把握客觀事物,更好地指導(dǎo)今后的實際工作。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇一

為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:

我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。

1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛

醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。

2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛

急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。

3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛

由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。

醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇二

20__年,__社區(qū)認真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

一、矛盾調(diào)處成功率高。

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

三、維穩(wěn)組的建立。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻。

四、例會制度的確立。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇三

我鎮(zhèn)以糾紛排查、矛盾化解、重點維穩(wěn)等為重點,以維護社會穩(wěn)定為目標,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機構(gòu),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度和信息報送制度。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了一把手掛帥的矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)對排查調(diào)處工作的具體實施,并負責(zé)日常工作。

為切實把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與依法依法依規(guī)化解社會矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定,建立長效管理機制為目標,不斷創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作方法,積極探索新的矛盾糾紛排查化解工作新路子。一是進行了多次專項排查,重新制訂完善了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案和信息報送制度。二是在各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮了各部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動的作用,做到了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各司其職、各司其責(zé)”的工作格局。三是進行了多次矛盾糾紛排查調(diào)處工作的宣傳發(fā)動和典型案例的報送工作,有效的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大發(fā)展和社會各界人士的大力支持。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“五五”普法教育活動,積極開展“五五”普法教育活動,通過活動使全鎮(zhèn)職工深入了解了普法知識,增強了群眾自覺遵守法律的意識,提高了職工的法律素質(zhì)。

我鎮(zhèn)堅持把糾紛排查調(diào)處工作作為維護社會穩(wěn)定,確保社會安定及社會穩(wěn)定的重要工作來抓,把排查調(diào)處工作作為加強社會管理,促進社會和諧的一項有力抓手來抓,努力提高社會的安定、和諧和諧。

一是成立了排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由親自擔(dān)任組長。成員由各村(社區(qū))、各部門負責(zé)人、各單位負責(zé)人組成,負責(zé)組織和指導(dǎo)排查調(diào)處工作的全面負責(zé),并按照“屬地管理”的原則要求,明確了工作職責(zé)和任務(wù)、工作目標、責(zé)任和工作紀律。二是建立了調(diào)處工作信息報送制度。每月及時將排查調(diào)處工作情況上報綜合辦公室,將排查調(diào)處工作進展情況及時上報綜合辦公室,做到了“三報告四報送”。三是建立信息報送制度。每季度將排查調(diào)處工作情況進行通報和上報鎮(zhèn)綜治辦。四是建立了工作聯(lián)查制度。對排查出的矛盾糾紛進行了全程跟蹤督查并限時辦結(jié)。五是建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作檔案,將排查調(diào)處工作情況與綜治辦人員的年終考核掛鉤,做到一個單位、一個單位的排查不留死角,一個單位的矛盾不出問題,一個單位的矛盾不出事。六是建立了信息報送制度。及時將排查調(diào)處的信息報送到綜治辦,使每個信息報送的內(nèi)容和方式都能得到及時、準確、全面的報送,并做到了信息不斷更新。七是建立了重大矛盾問題的報告制度。建立了重大矛盾糾紛的預(yù)警制度、值班制度和接待制度。

三、加強宣傳,營造良好的氛圍

一是通過多種形式,加強對排查調(diào)處工作的宣傳教育,使全鎮(zhèn)群眾認識到社會治安穩(wěn)定的形勢,增強了搞好社會安定的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參與社會治安綜合治理的積極性。二是采取多種形式,大力宣傳社會治安穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求,使職工進一步認識到維護社會穩(wěn)定的重要性和緊迫性,增強自覺參與社會治安綜合治理的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參加社會治安綜合治理及其它各項工作的積極性。三是充分發(fā)揮各村(社區(qū))、各單位的協(xié)調(diào)作用,積極開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動。

四、強化責(zé)任,落實整改

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇四

一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標,以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署

鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

(二)全面摸排,突出重點

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。

(三)全面化解,有效調(diào)處

對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;

對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

(四)全面宣傳,營造氛圍

村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;

鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、存在的不足

一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。

三、下一步工作計劃

1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。

2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。

3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。

3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。

(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。

(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實,向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認可事實、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。

(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。

4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況

每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。

1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設(shè)要求。

2、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。

3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。

今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。

1、突出“三個到位”,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實處。

2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛

加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。

三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。

(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。

為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。

圍繞農(nóng)村工作的重點,結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。

全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。

靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。

年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責(zé),實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。

及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。

xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。

幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。

20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。

20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。

二是加強法治宣傳教育力度。

圍繞農(nóng)村工作的重點,結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。

三是加強社會治安防控體系建設(shè)。

全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。

為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。

(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛

我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況

2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。

我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:

(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高

由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。

(二)工作量大、任務(wù)繁重

我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)挕⒚芗m紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。

(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細化責(zé)任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)加大培訓(xùn)力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實到調(diào)處隊伍中來。

(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。

(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。

一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項制度,堅持以構(gòu)建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:

一是穩(wěn)定機構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。

二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。

三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。

四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。

五是加強培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。

六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應(yīng)加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。

一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標,以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署

鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

(二)全面摸排,突出重點

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。

(三)全面化解,有效調(diào)處

根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

(四)全面宣傳,營造氛圍

利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。

1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。

2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。

3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。

圍繞農(nóng)村工作的重點,結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。

全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。

1、突出“三個到位”,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實處。

2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛

加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點難

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇五

按照中央住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于總結(jié)全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動的通知》(建督綜函〔20xx〕47號)和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動總結(jié)工作的通知》要求,現(xiàn)將xx區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動開展情況總結(jié)如下。

一、苦練內(nèi)功強基礎(chǔ)

(一)抓班子帶隊伍,發(fā)揮引領(lǐng)作用。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,確定黨委書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人,堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。做到比普通黨員群眾先學(xué)一步,學(xué)深一層。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷增強“兩個責(zé)任”意識,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,狠抓“四風(fēng)”建設(shè),以自身的表率作用,帶動全區(qū)工作。

二是將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化領(lǐng)導(dǎo)小組,定期調(diào)度學(xué)習(xí)情況。黨委中心組、各黨支部根據(jù)實際情況分別制定了學(xué)習(xí)計劃,每月至少安排1-2次集中學(xué)習(xí),每季度組織1次專題研討,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,提高學(xué)習(xí)效果,黨組織和黨員覆蓋率、參學(xué)率達到100%。

三是落實黨建責(zé)任,加強黨員隊伍建設(shè)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度召開一次專題會議研究黨建工作,把黨建工作始終抓在手上,同其他工作同部署、同落實、同考核。通過建立黨員學(xué)習(xí)制度、激勵制度、聯(lián)系群眾制度、監(jiān)督約束制度、考評制度,不斷建立和完善黨員隊伍管理長效機制,使黨員管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

(二)抓人員培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。

一是根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,制定了20xx年城鄉(xiāng)綜合管理工作重點,明確了培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、組織形式等,為開展培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。

二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計劃組織實施了x次法律培訓(xùn)、x次黨支部書記培訓(xùn)、1次知識競賽,參訓(xùn)人員xx余人次;組織了赴x州的觀摩培訓(xùn),通過各種培訓(xùn),增長了知識,開拓了眼界,為進一步做好城市管理工作奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓制度保障,規(guī)范執(zhí)法行為。

一是全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步落實執(zhí)法案件備案、執(zhí)法過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核、執(zhí)法案卷評審等制度,增配執(zhí)法記錄儀xx臺、對講機xx臺,召開調(diào)度會xx次。

二是進一步完善執(zhí)法辦案責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。案件辦理實行首問負責(zé)制,誰主管誰負責(zé),誰簽字誰負責(zé),規(guī)范辦案流程,明確辦案時限,提高辦案效率。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實

(一)進一步健全和完善內(nèi)部工作機制。

出臺了《城鄉(xiāng)綜合管理考評標準》、《城鄉(xiāng)綜合管理考評工作實施細則》、《xx區(qū)城管隊員考核評價指導(dǎo)辦法》、《自行車協(xié)管員考核評價指導(dǎo)辦法》、《臨時性市場規(guī)范管理指導(dǎo)意見》等制度措施,促進了全區(qū)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實,提高了行政效能。

(二)開展“黨員當(dāng)先鋒主題活動”。

開展“兩學(xué)一做當(dāng)先鋒”、“拆違拆臨當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)建園林城市當(dāng)先鋒”、“作風(fēng)效能當(dāng)先鋒”等主題活動,推動落實,促進工作。截至目前,自行組織拆除違法建設(shè)xx余處,面積xx萬余平方米,順利完成拆違拆臨工作既定目標,無任何案件發(fā)生,無一人上訪滋事,收到了良好的法律效果和社會效果。創(chuàng)建園林城市組織開展綜合整治xx余次,拆除違建x平方米、違規(guī)牌匾xx個,清運垃圾xx萬噸;整頓露天燒烤xx處、店外經(jīng)營xx處,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范停車x萬臺次,清理僵尸車xx臺。

(三)開展紀律整頓,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。

突出整改環(huán)節(jié),組織干部職工開展自查自糾,梳理排查風(fēng)險源點,深入剖析問題根源,抓好整改提高。堅持“關(guān)口前移、源頭治理”,今年先后對5名干部進行通報批評,對1名分管負責(zé)人進行約談。

三、強化服務(wù)樹形象

(一)強化宣傳,營造良好氛圍。

深入開展城管進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。高頻率開展城市管理普法宣傳,發(fā)放《城管綜合執(zhí)法須知》5萬余份。

(二)選樹典型,引領(lǐng)示范。

舉辦xx區(qū)城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法推進大會,表彰全區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理工作中涌現(xiàn)出來的敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重擔(dān)的xx個先進單位和xx名先進個人號召全體干部職工向他們學(xué)習(xí),做到學(xué)有榜樣,趕有目標。

(三)服務(wù)群眾,展示形象。

一是把城管辦作為為民服務(wù)的“陽光通道”和“服務(wù)窗口”。全年受理市民投訴案件xx萬個,接待群眾來訪xx余人次,做到了件件有結(jié)果,事事有回音,滿意率100%,受到廣大市民的一致好評。

二是寓執(zhí)法于服務(wù),寓服務(wù)于管理。認真做好違法建設(shè)、餐飲油煙污染、建筑施工噪聲等群眾關(guān)心關(guān)注的查處工作。今年以來,共查處關(guān)系群眾切身利益的違法建設(shè)案件xx余起,建筑施工噪聲案件xx余件,引導(dǎo)xx家餐飲業(yè)戶使用無煙燒烤設(shè)備,查處餐飲油煙污染案件300余起。

三、存在的問題

一是政治理論把握上欠統(tǒng)籌和全面。對于政治理論的學(xué)習(xí)更多地還只是停留在學(xué)會議精神、學(xué)政策文件上,研究不夠深入,把握不夠全面。還較大程度存在工學(xué)不能兼顧、理論脫離實際的問題,尤其是運用科學(xué)發(fā)展觀處理問題、指導(dǎo)工作上還有欠缺,還普遍存在重當(dāng)前輕長遠、重局部輕整體、重保障輕保護、重發(fā)展輕民生的傾向。

二是群眾路線落實上欠緊密和到位。群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。習(xí)主席上任后,走群眾路線似乎又被提到更新的高度。結(jié)合上個月縣里開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作來講,我局機關(guān)及其他三個股室、二級機構(gòu)的評議結(jié)果都十分不理想。但現(xiàn)實情況是,我們做了事,卻不能得到社會、群眾的充分認可。這其中有客觀原因,更有主觀原因,評議結(jié)果的背后肯定有對待群眾不夠尊重、服務(wù)群眾不夠到位、聯(lián)系群眾不夠緊密等情況發(fā)生,導(dǎo)致社會和群眾以點帶面地來定位我們的全部工作和整體形象。

三是推進改革創(chuàng)新上欠有力和深入。對解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認識不足,還不善于從體制、機制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識不夠強,改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象。

四、下一步工作計劃

(一)不斷加強宣傳力度。深入開展城管進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,開辟xx城管專題宣傳專欄,提高居民的城市意識和文明素養(yǎng)。打造城鄉(xiāng)綜合管理微信公眾平臺,完善城管服務(wù)體系。

(二)探索建立征信體系。探索構(gòu)建城市管理征信體系,建立失信“黑名單”制度、實施聯(lián)合懲戒、失信行為信用修復(fù)的懲戒措施。建立獎勵誠信、約束失信工作機制和誠信評價組織體系,提高違法成本,推動城市居民行為自律,為推動城管執(zhí)法向治本轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。(三)加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。強化一線工作人員業(yè)務(wù)、法律知識培訓(xùn)。按照“三嚴三實”的要求,持續(xù)推動“想管、敢管、會管”的城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇六

為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。同時,負責(zé)部門、責(zé)任人員按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。

(二)夯實任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛

我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實負起責(zé)任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況

2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。

我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復(fù)雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:

(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高

由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔(dān)負著相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù),加之沒有很好系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。

(二)工作量大、任務(wù)繁重

我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。

(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,層層分解任務(wù)和細化責(zé)任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)加大培訓(xùn)力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高調(diào)處工作人員水平,把責(zé)任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務(wù)的人員充實到調(diào)處隊伍中來。

(三)多加學(xué)習(xí)教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學(xué)以致用。

(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。

xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。

xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。

幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。

20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。

20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y(jié)如下:

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔(dān)責(zé)。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領(lǐng)全局的作用,堅持情報信息主導(dǎo)綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,早預(yù)防、早穩(wěn)控、早化解。

圍繞農(nóng)村工作的重點,結(jié)合農(nóng)村民轉(zhuǎn)刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務(wù)工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。

全面推開社會治安防控體系建設(shè),不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)方面,實現(xiàn)重要部位的技防設(shè)施建設(shè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡(luò)造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設(shè)方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務(wù)中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。

一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項制度,堅持以構(gòu)建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:

一是穩(wěn)定機構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。

二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當(dāng)事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。

三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。

四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。

五是加強培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。

六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。

一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當(dāng),就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應(yīng)加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。

今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委政法委的精心指導(dǎo)和大力支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎(chǔ),以硬任務(wù)推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。

1、突出“三個到位”,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。

三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實處。

2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛

加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學(xué)院團支部工作總結(jié)),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。

三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。

(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。

靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。

年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責(zé),實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。

及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學(xué)發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉(zhuǎn)刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。

1、突出“三個到位”,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任,關(guān)注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應(yīng)成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、相關(guān)部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務(wù)落到實處。

2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛

加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以強烈的政治責(zé)任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責(zé)。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關(guān)部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預(yù)見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。

3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境

地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。

一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學(xué)習(xí),提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復(fù)雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設(shè),共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設(shè),協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關(guān)系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),嚴格執(zhí)行村級事務(wù)決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務(wù)的公開水平,凡是群眾關(guān)心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構(gòu)筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。

(一)加大矛盾調(diào)解能力建設(shè)力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學(xué)評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設(shè),發(fā)揮好“第一道防線”作用。

(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結(jié)合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。

(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設(shè)、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。

1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。

3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。

(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的預(yù)防措施進行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。

(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人調(diào)解規(guī)則,請當(dāng)事人陳述糾紛事實,向當(dāng)事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當(dāng)事人認可事實、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當(dāng)事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。

(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當(dāng)事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人司法救濟權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當(dāng)事人,先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。

4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況

每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。

1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設(shè)要求。

2、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。

3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。

一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標,以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:

一、工作開展情況

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署

鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

(二)全面摸排,突出重點

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。

(三)全面化解,有效調(diào)處

對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;

對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

(四)全面宣傳,營造氛圍

村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;

鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、存在的不足

一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。

三、下一步工作計劃

1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。

2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。

3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。

為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當(dāng)前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標,以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:

鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學(xué)習(xí)上級文件及有關(guān)會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅定扛起屬地責(zé)任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇七

今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關(guān)系,維護基層社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

及時成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進行認真的調(diào)研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。

良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責(zé)調(diào)處,一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責(zé)任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案、定責(zé)任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容,根據(jù)分級調(diào)處的原則,及時確定人員進行調(diào)處,并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。

在服務(wù)方式上,堅持方便于民。制定便民服務(wù)措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責(zé)、無償服務(wù)的原則。

xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。

xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個人工作總結(jié)體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。

幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。

20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。

20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權(quán)路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學(xué)校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學(xué)、xx賓館等,是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。

xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導(dǎo)下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。

幾年來,xx社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了黨風(fēng)廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。

20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。

20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關(guān)部門及村負責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上,鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。

建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢,同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。

化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò),才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級調(diào)委會、街道調(diào)委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。

我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。

調(diào)處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。

由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:

3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;

4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;

5是工傷事故賠償糾紛。

社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:

1、把出發(fā)點和落腳點放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防等預(yù)防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識,減少糾紛發(fā)生。

2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比,人民調(diào)解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。

3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經(jīng)常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。

4、嚴格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽光政府,加強政府與群眾的溝通。

自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%)。

這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農(nóng)戶較多,因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。

矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負人民的重托。

年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責(zé),實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展爭當(dāng)文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導(dǎo),提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。

半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。

及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學(xué)提高,通過學(xué)習(xí)提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡單到復(fù)雜增多、由個體向群體增多,這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化,必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送,推進集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點建設(shè)及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。

對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā),堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開現(xiàn)場辦公會,限期各相關(guān)部門及村負責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上,鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。

建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍,特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用,是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢,可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢,同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點,及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度,促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底,及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強大力量。

化解各類糾紛,光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的,必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò),才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級調(diào)委會、街道調(diào)委會,司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會,鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。

我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)從實際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時,建立以一個部門為主,多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制,以合理配置社會資源,達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會涉及幾個部門,我們在實際處理中,從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。

調(diào)處機制的建立和完善,有利于充分合理配置社會力量,達到快速消化處理社會矛盾的目的,在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。

由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個問題:

3是山場資源及殯葬等引起的糾紛;

4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;

5是工傷事故賠償糾紛。

社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實際出發(fā),主要采取如下措施:

1、把出發(fā)點和落腳點放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防等預(yù)防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識,減少糾紛發(fā)生。

2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比,人民調(diào)解有幾個特點:一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過長期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。

3、暢通民意反映渠道,積極主動地把社會矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作,經(jīng)常主動下訪,對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。

4、嚴格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽光政府,加強政府與群眾的溝通。

自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達98.1%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%(鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%,村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%)。

這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后,就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長、涉及農(nóng)戶較多,因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。

矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,彌補不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻;最后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開拓進取,絕不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負人民的重托。

為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。

2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

3、認真排查,明確當(dāng)前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。

4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。

通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。

一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。

二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。

二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關(guān)注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。

三是及時排查和預(yù)防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責(zé)任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。

2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。

3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。

遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下:

教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,進一步強化措施,落實責(zé)任。

一是建立信訪維穩(wěn)工作目標管理機制。教育局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項重要內(nèi)容,實行“一把手”負責(zé)制,與教育教學(xué)同部署、同指導(dǎo)、同考核。年初以來分別與各中小學(xué)、幼兒園、機關(guān)各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責(zé)任書,把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入學(xué)校年度目標考核,實行量化打分。對常規(guī)性信訪案件,由于學(xué)校工作未做好引發(fā)的信訪,人訪1人次扣0.5分,信件投訴1次扣0.2分,不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因?qū)W校原因造成的群訪和越級上訪,造成惡劣影響的,在年度目標考核中實行“一票否決”。

二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預(yù)警機制。我局高度重視信訪預(yù)警信息收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。教育局班子定期進行信訪穩(wěn)定形勢分析研判,及時梳理檢查教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的矛盾隱患,查擺問題,及時上報,研究對策,制定預(yù)案,超前作為。

三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機制。教育局按照領(lǐng)導(dǎo)分工和股室工作情況,建立了“領(lǐng)導(dǎo)包案,股室包校”責(zé)任制。做到“五個一”,即一個問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一個方案,一抓到底,做到包案人心中有數(shù),應(yīng)對有策,化解有效。

四是建立健全來信來訪快速辦理機制??h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題,都能做到及時處理、交辦、轉(zhuǎn)辦,能及時解答的就及時解答、有能及時解答的,立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,然后按領(lǐng)導(dǎo)的批示加以落實,確保做到事事有落實,件件有回音。

我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進行了全面排查化解,重點突出,措施有力:

(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機關(guān)兌現(xiàn)目標考核獎,部分教師盲目攀比,造成心理失衡,新學(xué)期開學(xué)后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。

縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學(xué)檢查,要求教師依法依規(guī)反映訴求,暢通信息渠道,密切注意信息搜集。目前,在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞,在職教師相對穩(wěn)定。

(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點人員有:張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為:要求解決轉(zhuǎn)為公辦教師,享受退休教師待遇;或退而求其次,將教齡作為工齡,視為社保繳費年限;或?qū)τ跓o力繳納養(yǎng)老保險的人員進行補助。

通過相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪,與民政等部門溝通,對確有生活困難的代民師,通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實困難和問題。我局指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校密切關(guān)注重點民師和代民師動向,維穩(wěn)預(yù)警機制健全,呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。

(三)職業(yè)中學(xué)學(xué)生糾紛問題。2014年10月14日,職業(yè)高中學(xué)生肖玲在第一節(jié)晚自習(xí)后,被同學(xué)馬青梅、王絨梅叫到廁所,并讓肖玲打自己耳光。之后,肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫,呼吸急促、四肢抖動等癥狀,后經(jīng)省醫(yī)院診斷為“急性應(yīng)激障礙”。通過學(xué)校協(xié)調(diào),王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學(xué)校借支了22200元給受害學(xué)生監(jiān)護人彭慶云?,F(xiàn)需要繼續(xù)治療,彭慶云要求學(xué)校給付治療費用,并多次到縣上相關(guān)部門上訪。

通過教育局和職業(yè)中學(xué)積極引導(dǎo),彭慶云已經(jīng)向法院提起訴訟,春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學(xué)生家長和職業(yè)中學(xué)進行了庭外調(diào)解,未達成協(xié)議,近期還將再次組織調(diào)解。通過引導(dǎo)進行司法調(diào)解,受傷學(xué)生訴求不但得以合法解決,同時也確保了學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

(四)穩(wěn)定隱患主要問題有:瑞光公司集資涉及的希望小學(xué)一名退休教師,當(dāng)前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。

縣教育局將認真貫徹落實信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關(guān)會議精神,認真落實維護穩(wěn)定責(zé)任,深入開展矛盾糾紛排查工作,確保全縣教師隊伍、教育教學(xué)工作穩(wěn)定,促進教育教學(xué)改革順利推進。


鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇八

我有去了解了一下,聽說這次融僑的融園家庭親子種植活動會在井下村融園農(nóng)業(yè)生態(tài)基地舉辦,除了植樹活動之外,這次活動還會讓業(yè)主們親自體驗綠色無公害蔬菜的種植...

春天到了,在這萬物復(fù)蘇的季節(jié),植樹節(jié)也到了,我們要為地球添一份綠意。

立方米,人均約72立方米。而南方是多山的地區(qū),不少山地坡度很陡,雨量多并常出現(xiàn)暴雨。因此森林對涵養(yǎng)水源、保持土壤、防風(fēng)護沙、調(diào)節(jié)氣候,減免洪水災(zāi)害和下游河流、湖泊、水庫的淤積具有更重要作用。這些讓我們更了解植樹造林保護生態(tài)的重要性。

種下一棵小樹苗,種下希望和快樂,希望它會迎著春風(fēng)茁壯成長,當(dāng)夏天到來的時候,可以郁郁蔥蔥地為我們遮擋陽光,當(dāng)秋天到來的時候,可以給我們送來秋天的氣息;當(dāng)冬天到來的時候,可以帶給我們心靈的溫暖。

“飲水思源,取之社會,用之社會”帶著這份感恩與社會賦予我們的使命,種下一棵棵樹苗,用愛心作成長的水分,用責(zé)任作為成長的堅定,愿它茁壯成長,成為參天大樹,為我們共同的家增添一份綠意,為美化環(huán)境增添一份小小的力量。

一棵棵樹苗聳立于天地間,以昂揚的姿態(tài)向人們宣布了自己的一片立足之地。此后,他們會努力汲取營養(yǎng)使自己茁壯成長,長成棟梁之才。我們也是在社會的愛護與培養(yǎng)中茁壯成長。此時我們應(yīng)該做的就是努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,提高自身文化品德修養(yǎng),努力扎好根,為以后投身到建設(shè)祖國中去打下堅實的基礎(chǔ)!

其實社會就好比土壤,生命就猶如種子,需要用自己的青春和血汗?jié)补?,最后才成長成為一棵大樹,因為我們種下的是希望,收獲的則是一片蔥郁。

一個人的力量是微薄的,但是,只要千千萬萬的人參與進來,再微薄的力量也會變得無窮大,在微小的一片綠葉也可以造就一片森林的海洋,今天,我們用雙手種下一棵樹;明天,我們的自然災(zāi)害就會少一點。綠色成就生命,生命延續(xù)綠色,行動起來吧,讓我們一起用雙手托起一片綠色的明天,托起我們美好的未來!

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇九

5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動,緊密結(jié)合工作實際,強化危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)督檢查,深入開展專項整治,嚴厲打擊全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項行動工作總結(jié)如下:

一、主要工作

(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動開展以來,我局高度重視,迅速采取一系列措施進行部署。一是快速動員部署。召開了危險化學(xué)品“打非治違”專項行動會議,會議傳達貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項行動進行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)危險化學(xué)品安全工作實際,制定了切實可行的實施方案,明確了專項行動的工作目標、指導(dǎo)思想、整治重點、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進行了細化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進行宣傳,在辦公信息平臺發(fā)布宣傳信息10條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實工作責(zé)任。為確保專項行動落實到實處,局黨組將工作責(zé)任層層進行了落實。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項行動的具體實施,各股室能認真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)察職責(zé),落 實“打非治違”的有關(guān)工作。

(二)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學(xué)品進行了細化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學(xué)品的.;對全縣的危險化學(xué)品按分類分級進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《 危險化學(xué)品許可證條例》、《xx省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理實施細則》等法律法規(guī)嚴格進行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。

(三)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學(xué)品安全檢查有機結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結(jié)合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、問題和不足

一是非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品的行為還時有發(fā)生。

二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學(xué)品安全管理人員無證上崗上。

三是中小企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責(zé)任意識不強,安全責(zé)任制不落實,應(yīng)急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負責(zé)人對安全責(zé)任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費投入。

三、下步打算

一是進一步組織好危險化學(xué)品“三進”宣傳教育活動。在前段開展“三進”宣傳教育活動的基礎(chǔ)上,進一步督促危險化學(xué)品從業(yè)單位落實安全教育培訓(xùn)制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強社會公眾安全意識。

二是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。

在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復(fù)查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點,進一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品的行為。

三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結(jié),切實推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。同時,進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學(xué)品行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)篇十

今年四月是我國第__個“愛國衛(wèi)生月”,為了進一步推動我辦愛國衛(wèi)生工作,提高人民群眾衛(wèi)生意識和健康水平,現(xiàn)將愛衛(wèi)月活動安排如下:

一、指導(dǎo)思想

堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以“創(chuàng)建新目標、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”構(gòu)建和諧社會為中心。按照新《國家衛(wèi)生城市標準》在全辦范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,增強市民的文明衛(wèi)生意識。

二、工作任務(wù)

(一)開展各種形式的宣傳活動

由辦事處“雙創(chuàng)”辦組織,各社區(qū)、單位配合,大力宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》、《省愛國衛(wèi)生條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和各種知識。采取發(fā)放宣傳單、制作宣傳展板、黑板報、宣傳欄,發(fā)放調(diào)查問卷等形式,深入大街小巷、公共場所、人民群眾聚集地點進行廣泛宣傳。

各社區(qū)、單位要組織人員深入居民小區(qū)、學(xué)校,開展健康教育活動,普及衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生常識,增強群眾的衛(wèi)生意識,促使人們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

(二)大力開展春季除“四害”工作

春季是各種病媒生物復(fù)蘇的季節(jié),也是開展除害防病的最佳時機,轄區(qū)各社區(qū)、單位要積極做好春季老鼠、蟑螂的集中消殺工作。對本社區(qū),單位的“四害”孳生地進行徹底清理,鏟除滋生地,消除“四害”生存環(huán)境,有效降低“四害”密度,確保消殺效果。

(三)利用雙休日,組織轄區(qū)各社區(qū)、單位上街開展義務(wù)勞動、清理本社區(qū)(單位)積存的垃圾、健康知識測試等活動,充分調(diào)動人民群眾參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。

1、組織上街義務(wù)勞動

_月10日—11日,發(fā)動轄區(qū)各社區(qū)、單位上街進行擦洗欄桿、牌匾,清除綠籬、樹坑垃圾雜物,鏟除“野廣告”等義務(wù)勞動。

2、開展健康知識問卷測試活動

_月17日—18日,組織全辦機關(guān)干部進行健康知識測試活動,以促進健康知識知曉率和行為形成率的不斷提高。

3、開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動

_月24日—25日,由各社區(qū)負責(zé),發(fā)動各自轄區(qū)單位開展以家庭、樓道、庭院為主的內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。

三、有關(guān)要求

1、認真組織,密切配合。各社區(qū)單位要制定活動計劃,明確實施步驟,各部門各負責(zé),相互配合,結(jié)合實際開展活動。

2、加強督查,落實責(zé)任。辦事處雙創(chuàng)辦將組織有關(guān)人員,對各社區(qū)單位活動開展情況進行檢查評比,對工作開展較好的單位,將給予通報表揚,并給予獎勵。

3、注重實效,狠抓落實。各社區(qū)、各單位要注重活動效果,狠抓落實,不走過場,保證此次活動的效果。

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