報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用,包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
鄉(xiāng)村振興調查報告篇一
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學習、大調研、大抓落實”和領導干部蹲點調研的要求,前段時間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專門赴基層聯(lián)系點——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點調研。調研期間,調研組住農家、訪農戶,共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個,入戶走訪村民22戶。通過蹲點調研,調研組感到,xxx村就是浙江農村發(fā)展的一個縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認真解剖的一只“麻雀”,對于研究、思考我省全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村,共分12個村民小組,共有農戶713戶,人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務示范村、縣先進基層黨組織、縣法治建設示范村等榮譽稱號。
(一)黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來,特別是黨的十八大以來,xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達到了16342元,增長56.8%,其中工資性收入增長了79.6%,經(jīng)營性收入減少了14.5%,財產(chǎn)性收入增長了13.9%,轉移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務輸出為主;經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務農人員減少和種植成本的上升;財產(chǎn)性收入和轉移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉移性收入主要是每年的政府補貼和補助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費用平均每戶1.2萬元,20xx年提高到平均每戶1.8萬元,提高了50%。住的方面,全村農戶基本住進了鋼筋混凝土結構的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長到了20xx年的155輛,增長了146%。家用消費方面,20xx年全村擁有電腦的農戶為200戶,20xx年提高到了351戶,增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應省委、省政府號召,開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實行生活污水處理和垃圾分類;拆除違建面積4萬多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內所有小路;新建公廁6個,立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶;新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經(jīng)濟的變化。黨的十八大以來,村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結合省級現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)建設,流轉土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬元,并為村民每年增加收入70萬元,解決村勞動力70余人,實現(xiàn)了壯大村級集體經(jīng)濟與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務公開、戶籍、土地、建房、務工”等40余項信息電子化、掌上化,實行分級管理、動態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設村網(wǎng)上代辦服務點,讓群眾享有無差別的“掌上服務”;三是推進“村情通+民情溝通”,實時公布黨員干部做實事、村級重要事項、熱點問題情況,接受群眾點贊、監(jiān)督、評議。
6.村級組織建設的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農村黨建”,依托“村情通”平臺,將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團建在群眾“指尖”上,使農村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機制和“先鋒紅卡”工程,積極調動廣大無職黨員主動為群眾辦實事、解難事、做好事;三是推行服務群眾“三定三包三評”機制,對黨員服務群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”,并把結果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據(jù)。
(二)xxx村村民的感受。調研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對黨擁護,充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾,還是入戶走訪的22戶村民,都對中國共產(chǎn)黨的領導,發(fā)自內心地擁護。二是對生活普遍感到滿意,獲得感強。每到一戶,在與村民的交流中,都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意,生活的獲得感、幸福感比較強。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹,村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車場建設提上議事日程,優(yōu)質的醫(yī)療資源能夠下沉到農村等,表達了對更加美好生活的向往與追求。
(三)xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國務院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,加快美麗鄉(xiāng)村建設成果向經(jīng)濟成果轉化,積極推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進了農民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設等行動,在促進農村發(fā)展的同時,極大地改善了農村生態(tài)環(huán)境,增加了農村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領頭雁”和一個好的基層組織。實踐證明,農村有沒有一個好的“領頭雁”,有沒有一個好的基層組織,事關農村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。座談和走訪過程中,許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風和民風。走訪過程中,調研組成員都有一個普遍的感受,就是xxx村“民風樸實、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開一個好的鄉(xiāng)風民風,離不開村民的勤勞、樸實。
通過蹲點調研,解剖xxx村這只“麻雀”,調研組發(fā)現(xiàn)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關注和重視的一些問題。
(一)農村黨組織建設問題。從xxx村基層黨建工作來看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏得了群眾點贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專以上學歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農村黨員的結構問題需要進一步引起關注和重視。
(二)農民增收和壯大農村集體經(jīng)濟問題。從農民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全省(61.9%)21個百分點,經(jīng)營性收入1315元,只占8.04%,低于全?。?4.5%)16.46個百分點,印證了xxx村以勞務輸出為主的實際情況,說明離農民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟收入看,xxx村集體經(jīng)濟收入每年為30多萬元,主要依靠租金和分紅,結構和層次還不是太高。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,特別要重視集體經(jīng)濟構成問題,尤其要增強集體經(jīng)濟的“造血”功能,提高農村集體經(jīng)濟收入的可持續(xù)性。
(三)農村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看,全村農產(chǎn)品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,農村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應、提高社會化保障水平,以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術、新模式、新業(yè)態(tài)促進農村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。
(四)農村人口老齡化問題。調研組入戶走訪的22戶農戶中,20世紀70年代出生的只有兩戶,其余均為上世紀40、50、60年代出生,很多家庭平時只有老兩口在家,孩子大多在外求學、打工或者學校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農村對教育越來越重視,農村子女在外求學或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農村經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關鍵在人,如果沒有人,沒有勞動力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對當前比較突出的農村人口老齡化等問題,需要引起高度關注和重視。
(五)農村基本公共服務和社會保障問題。從教育來看,走訪過程中,村民最大的希望是孩子上學有接送的校車,特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會電腦操作,對病情只能作一些基本處理,走訪過程中村民也希望優(yōu)質醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計參保1672人,占戶籍總人口的98.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎上,進一步研究符合農村特色的社保體系。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程,對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權益平等化、城鄉(xiāng)公共服務均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
第一,要加強農村基層黨組織建設,進一步提升農村基層黨組織的組織力。一是要加強基層黨組織的政治建設,進一步強化農村基層黨組織的領導核心作用,鞏固農村黨組織在農村的領導地位。二是要進一步突出服務功能。要結合“最多跑一次”改革推進農村便民服務中心建設,推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四大平臺”向村級延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農民群眾少跑腿。三是要進一步加強農村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。特別是要大力加強農村基層帶頭人隊伍建設,加大在農村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強農村基層黨員干部后備力量建設,注重在農村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農民、在外農民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實改善農村黨員的年齡、知識結構。
第二,要做大做強農村產(chǎn)業(yè),進一步提升農村集體經(jīng)濟活力。一方面,要以農業(yè)供給側結構性改革為主線,以高效、生態(tài)、高質為導向,大力推進農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化,加快推進農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農村土地資源。今年省政府工作報告明確提出,要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點先行,前提是農民的利益得到優(yōu)先保障。
第三,要做實做細農村民生保障各項工作,進一步提升農民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農村公共服務水平。優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,通過多種措施進一步提升農村基礎教育整體水平;要在實施“雙下沉、兩提升”工程的基礎上,進一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務共同體建設,加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農村老齡化和留守老人問題研究,有針對性地采取措施,滿足農村養(yǎng)老需要。二是要加強農村社會保障體系建設??偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設,加強與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機銜接,推進被征地農民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接,加強對農村困難人群的保障,深化農村精準扶貧問題研究,完善精準幫扶機制,確保小康路上“一個都不能少”。
第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農村生活的寧靜,通過深化農業(yè)供給側結構性改革,加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結合大花園建設行動,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,大力推進農村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強農村綠化,推動農村形成一戶一處景、一村一幅畫,充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風光,使農村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五,要加強農村基層治理,進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織,推動從農村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進農村治理的數(shù)字化轉型。加快推進“基層治理四平臺”向村級延伸,完善村便民服務中心,努力實現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結合”的聯(lián)動體系,深入開展平安鄉(xiāng)村建設,特別是要結合當前正在開展的掃黑除惡行動,堅決打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,推進農村“雪亮工程”建設,確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇二
20xx年,大栗子村黨支部團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結合我村實際,特作如下匯報:
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇三
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統(tǒng)籌推進特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作,全縣農業(yè)農村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉(xiāng)村振興路。
經(jīng)過不懈努力,xx縣農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創(chuàng)新巧干、團結齊干。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)濟補貼,推進產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式,開拓產(chǎn)品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
(二)堅持擴量提質不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進農業(yè)增效和農民增收。
(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實現(xiàn)全面小康和農業(yè)現(xiàn)代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發(fā),建設x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),布局建設一二三產(chǎn)融合、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農業(yè)種植示范園區(qū)和農業(yè)綜合體,促進城鄉(xiāng)要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發(fā)鄉(xiāng)村內在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革,持續(xù)加大農村改革力度,全面激發(fā)激活農村發(fā)展內在動力。推動三權分置,完善監(jiān)督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協(xié)同推進改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務環(huán)境。
(五)堅持勇于創(chuàng)新不退縮,開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進經(jīng)驗,在創(chuàng)新理念中完善思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,以理念引導發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動,培育鄉(xiāng)村旅游綜合體,實現(xiàn)文化興村,夯實農村設施基礎等。
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效,但農村發(fā)展不充分的問題依然存在。
(一)特色產(chǎn)業(yè)水平較低,現(xiàn)代農業(yè)質量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價值低,農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農業(yè)功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉(xiāng)村振興人才缺乏,發(fā)展動力不足。農村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業(yè),青壯年勞動力流失明顯,農業(yè)專業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問題較為突出。
(三)鄉(xiāng)村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多,對現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚創(chuàng)作不夠,沒有引進現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結合。
(四)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺,全縣小城鎮(zhèn)建設乏力,基礎設施不夠健全。
(五)部分村級組織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
圍繞農業(yè)高質高效,農村宜居宜業(yè),農民富裕富足,在推動鄉(xiāng)村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實力,不斷推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
(一)發(fā)展主導肉牛產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興的關鍵。堅持市場導向,構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO和養(yǎng)殖示范村建設為總抓手,以優(yōu)質青貯飼料為保障,以優(yōu)質高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關鍵技術推廣為抓手,全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉?!逼放?。
(二)加大人才培育力度,夯實鄉(xiāng)村人才振興。面向專業(yè)大戶、家庭農場經(jīng)營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員,開展農業(yè)技術、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓。繼續(xù)實施農村“兩個帶頭人”工程,注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養(yǎng)對象,造就一批職業(yè)農民領軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關推薦選拔作風扎實的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高素質專業(yè)化人才隊伍。
(三)繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,推進鄉(xiāng)村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持物質文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養(yǎng)。實施文化精品創(chuàng)作工程,支持“三農”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會”的積極作用,引導農民群眾自覺抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設示范村、移風易俗示范戶、民族團結示范戶,以“榜樣的力量”示范引領農村精神文明創(chuàng)建。
(四)實施美麗鄉(xiāng)村行動,凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強農業(yè)面源污染防治,實施生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農藥化肥“零增長”、農業(yè)節(jié)水增效等工程,積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,著力構建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業(yè)化運營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式,持續(xù)推進農村環(huán)境整治工作,實現(xiàn)舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉(xiāng)村居民生活品質。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動”的思路,積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設美麗鄉(xiāng)村,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
(五)加強基層組織體系建設,強化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領+合作社+基地+農戶”模式,深入開展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創(chuàng)建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監(jiān)督機制,推動基層組織向農村各類社會組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉(xiāng)村振興促進會、鄉(xiāng)賢參事會、老年協(xié)會、文體協(xié)會、環(huán)保協(xié)會、志愿者隊伍等社會組織。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇四
按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,立足縣情農情,堅持長短結合、目標導向、問題導向,深入系統(tǒng)研究我縣鄉(xiāng)村振興需要解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮助推作用,經(jīng)信局配合發(fā)改局、縣農委分別就拓展農村就業(yè)渠道、推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展、構建特色現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系對我縣部分農村及域內企業(yè)進行調研,現(xiàn)報告如下:
我們通過對不同類型區(qū)的經(jīng)濟結構、企業(yè)規(guī)模、農民就業(yè)狀況進行調查了解,本著通過轉型發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟,培育大的產(chǎn)業(yè)集群和龍頭產(chǎn)業(yè),增強吸納就業(yè)能力的對策建議,促進農民轉移就業(yè)的宗旨,提出如下建議:
1、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。調整農村產(chǎn)業(yè)結構,加快農村剩余勞動力在農業(yè)內部轉移。農業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等。農業(yè)剩余勞動力在農業(yè)內部轉移,實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、的轉移。就我縣實際情況而論,農業(yè)內部就業(yè)天地也較為廣闊。發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)等目前待開發(fā)的農業(yè)資源前景可觀。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內部轉移。農村剩余勞動力在農村內部轉移,就是從農業(yè)生產(chǎn)領域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。從目前我國農村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉移農村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農村剩余勞動力的潛力所在。
農村基礎設施和公共服務是加快推進我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作重要組成部分,提高村級公共服務和社會管理水平,促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務,為此,我局通過對部分農村調查了解,結合大同市的政策模式和經(jīng)驗,對比分析我縣實際,就我縣農村基礎設施建設和公共服務工作提出如下調研報告:
鼓勵民營企業(yè)投資農村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村(如制定對投資農村基礎設施建設的民企實行免稅10年的稅收減免政策),充分調動民企投資農村的主動性和積極性,既要充分利用民企的資金,更要注重利用民企現(xiàn)代的管理理念,特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發(fā)利用等方面充分發(fā)揮民企的重要作用。支持和引導一批有實力的企業(yè)當好農村基礎設施建設行業(yè)的排頭兵。大力完善農村基礎設施建設,搭建好城市與農村協(xié)同發(fā)展的通道,保護好農村特有的生態(tài)環(huán)境,進一步推進農村基礎設施建設實行市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以實現(xiàn)國家引導、企業(yè)投資、群眾受益的最終目標。
我局通過對農業(yè)社會化服務體系建設情況,特別是科級、金融、流通服務的“三農”情況的實地調研,以及對我縣畜產(chǎn)品、黃花、雜糧等特色農業(yè)市場競爭力,包括品種、科技、裝備、“三品一標”、農業(yè)品牌等分析,特提出如下調研報告:
構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系核心是要促進農業(yè)供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環(huán)境條件,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國農業(yè)在快速發(fā)展中資源環(huán)境的制約越來越大,在產(chǎn)量增加中部分農產(chǎn)品出現(xiàn)暫時性或階段性過剩,糧食、棉花等庫存偏多,但另一方面一些農產(chǎn)品不能滿足需求,大量進口。構建現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)體系,要著力圍繞人的需求發(fā)展生產(chǎn),使農產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產(chǎn)品有效供給。為此,必須下大力氣夯實農業(yè)基礎,堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農田,大規(guī)模推進土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,加強水利特別是農田水利建設,全面提高農業(yè)發(fā)展的物質技術支撐水平。必須不斷優(yōu)化農業(yè)資源配置,在確保國家糧食安全,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略提升糧食產(chǎn)能,樹立大食物理念,科學審視國內農業(yè)資源潛力,合理安排農產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序,加快推進農業(yè)結構調整。
通過對農村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特別是互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)、終端消費品的研發(fā)定制、農產(chǎn)品加工轉化、物流銷售、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的調研,結合我縣實際,特做如下調研報告:
健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系這是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)素質的必然要求,也是形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農城鄉(xiāng)關系的有效舉措。近些年,我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的問題依然十分突出,特別是隨著國際競爭日益加劇,進口農產(chǎn)品對國內農業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。為此,必須從農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系整體謀劃,著眼推進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)一產(chǎn)強、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力,讓農民分享農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的利益。
要大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效益。注重將新技術、新業(yè)態(tài)和新模式引入到農業(yè)產(chǎn)業(yè)中來,借鑒工業(yè)等領域的成功范式,加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織方式變革。積極開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值、文化價值,加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè),拓展農業(yè)的內涵、外延和發(fā)展領域。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇五
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此,根據(jù)xx鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。
xx鎮(zhèn)位于巴山南麓構溪河畔,距xx市區(qū)60余公里,幅員面積70平方公里,轄12個行政村,2個居民委員會,xx場因構溪河繞場而過素有“小保寧”之稱。全鎮(zhèn)有農業(yè)戶6356戶,農業(yè)人口25000余人,是傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn),農業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽,兼產(chǎn)林、桑、桐、果、杜仲。養(yǎng)殖生豬、家禽、蠶,現(xiàn)在主產(chǎn)生姜,是川北生姜第一鎮(zhèn)。
(一)工作思路
全鎮(zhèn)在認真貫徹落實中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時,全力實施市委145發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進農村經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,圍繞新農村建設,積極做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,始終堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的工作思路。
(二)具體做法
1.重點依托資源優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢。xx鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終堅持走現(xiàn)代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)、品牌農業(yè)之路,通過招引業(yè)主,培育大戶,提升效益。如今全鎮(zhèn)生姜年種植面積穩(wěn)定在6000畝,毛葉山桐子種植面積6100畝,果藥年種植面積6500畝,生豬年出欄穩(wěn)定在5萬頭,四大億元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶已經(jīng)給xx鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖戶帶來了實實在在的收益。同時,在持續(xù)發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產(chǎn)業(yè)帶的基礎上,圍繞xx鎮(zhèn)“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌,進一步做大做強特色品牌產(chǎn)業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國家地理地標產(chǎn)品的申報和認證工作,“xx竹根姜”正式走出xx,走向全國。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下,年銷量保持高速增長,xx鎮(zhèn)的品牌影響力越來越廣,品牌價值也越來越高,產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的奮斗目標已基本實現(xiàn)。
碧水青山”工程,完成轄區(qū)揚塵治理和落后產(chǎn)能升級淘汰,推進全鎮(zhèn)水環(huán)境、空氣質量全面提高,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統(tǒng)一。
“六順六凈”大行動,引導村民養(yǎng)成好習慣,形成好風氣,積極創(chuàng)建省級“四好村”。
4.保經(jīng)濟、促發(fā)展,全面小康已愈來愈近。xx鎮(zhèn)在過去的5年時間里,堅持以促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為第一要務,保耕地、穩(wěn)產(chǎn)量,全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值平均年增長9%,達到5.8億元,社會固定資產(chǎn)投資平均年增長11%,達到1.05億元,農民人均純收入平均年增長10%,達到17600元,糧食總產(chǎn)量達到2萬噸,人均年占有達到800公斤,全面小康生活已近離我們愈來愈近。
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解,總的來說,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上面臨的問題主要有以下幾個方面:
2.教育與社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
xx年實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路是,進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。具體到xx鎮(zhèn)來說,需要做到以下幾個方面:
1.加強黨對“三農”工作的領導。黨管農村工作是我們黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則,是推進農村改革發(fā)展的根本保證。加強基層黨員干部“三農”知識培訓,使農村一線鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領頭羊,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進程中的示范、輻射和帶動作用。
2.深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路。xx年中央1號文件提出“重點圍繞新型職業(yè)農民培育、農民工職業(yè)技能提升,整合各渠道培訓資金資源,建立政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排。產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制”。加快構建新型職業(yè)農民隊伍,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供強有力人才支撐刻不容緩。針對當前我鎮(zhèn)專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動農民增收。重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
3.打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅決戰(zhàn)全勝的關鍵之年,xx鎮(zhèn)還有1個省定貧困村要退出,462戶1143人今年內要減貧,時不我待。在下步工作中,全鎮(zhèn)將堅持抓好以下三方面工作:一是堅持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和全鎮(zhèn)規(guī)劃的1200余戶的庭院經(jīng)濟為基礎,在全鎮(zhèn)強力推進畜禽養(yǎng)殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產(chǎn)業(yè)帶建設,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是堅持以更有力的措施推進項目建設。對全鎮(zhèn)所有脫貧攻堅項目落實了責任領導和責任人,并將工作進度分解到每個月,堅持“定時通報,雙線督查,專項調度”的督導模式,保證了全鎮(zhèn)項目建設措施到位,推進有力。三是堅持扶貧先扶智。通過進一步辦好“農民夜校”,做好貧困戶職業(yè)技能培訓和勞動力轉移工作,今年全鎮(zhèn)共計劃舉辦80余場有針對性的實用技術培訓,提高貧困群眾的勞動技能,促進脫貧增收。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇六
。四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示
(一)品質引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20__年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20__年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20__年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
(二)內涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當?shù)?,深挖特色。堅持高品質的規(guī)劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續(xù)增收、農村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇七
近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農工作的領導,不斷深化農村改革,不斷加大資金投入和支持農惠農政策,全縣農業(yè)和農村工作實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量為x萬公斤,完成任務的x%農產(chǎn)品加工銷售收入為x億元,預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元,比上年增加x%。
(一)重建城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。
1、農村基礎設施明顯改善。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手,不斷推動農村基建和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐漸縮小。農村道路201x年持續(xù)建設工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截至201x年底xx縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路,全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優(yōu)化,建設鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設效果顯著,教育公平棋盤深度融合,推進城鄉(xiāng)學校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全權復蓋,共投資x馀萬元建設x個集建身、休閑、娛樂、學習訓練于一體的高標準、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室,x%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農村衛(wèi)生室x個,采用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施零差額制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差額銷售給村民。
2、就業(yè)服務行動扎實有效。一是201x年組織春風行動等特別招聘會x場,達到就業(yè)意向的人數(shù)x馀人,二是公開招聘公益性崗位x人,研修崗位x人,三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔助警察x人,各企業(yè)招聘大學生x人。同時,大力支持創(chuàng)業(yè),為x人創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元,建設x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,進入企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務特別活動,輸出制作卡貧困勞動力x人,使x人擺脫貧困。
3、資源元素流向農村合理。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)意利用空殼村舊址四荒資源發(fā)展生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有,從小到大,從少到多,從弱到強,從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從相對低級到相對高級的變化過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)拓展、家庭種植、綜合開發(fā)五種類型。截至20xx年底,全縣已發(fā)展各種生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕的道路。
1、土地確認權基本完成。自20xx年農村土地承包經(jīng)營權確認權登記證工作全面啟動以來,全縣確認權承包人x個,去年完成x個村x個承包人權利調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x個。迄今為止,全縣農村土地承包經(jīng)營權確認權登記基本完成。在落實集體產(chǎn)權、穩(wěn)定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放開土地經(jīng)營權。另一方面,建立健全農村產(chǎn)權流通交易平臺,201x年正式更名為xx縣農村產(chǎn)權流通交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農村產(chǎn)權流通交易所。201x年,投資x馀萬元建立了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一網(wǎng)絡、三級聯(lián)動農村產(chǎn)權流通交易信息化平臺。201x年,縣農經(jīng)營積極提高縣級農村產(chǎn)權流通交易中心服務功能,加快農村產(chǎn)權流通交易市場體系向農村擴展,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設。另一方面,完善交易制度,規(guī)范交易行為。迄今為止,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流通x萬畝,其中承包地約為x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2、集體產(chǎn)權制度改革全面啟動。農村集體產(chǎn)權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調查,徹底調查全縣農村集體產(chǎn)權制度改革情況,考察外務省學習先進經(jīng)驗,決定在x月底x鄉(xiāng)連壁村為試驗村開展改革。迄今為止,《xx縣農村集體產(chǎn)權制度改革試點工作方案》制定,確認了連壁村集體資產(chǎn)。
3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索身份的做法,全縣建立水利、林業(yè)、國土三種工程隊x支,吸收貧困勞動力x人,累計下放各種工程投資額x萬元。同時,通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業(yè))兩種方式,去年累計發(fā)放扶貧小額貸款x億元,涉及建立卡貧困家庭x戶。
(三)深化農業(yè)供應方結構性改革,走質量興農之路。
1、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得了很大進步。以質量提高效率為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽培x萬畝,質量提高x萬畝,主產(chǎn)區(qū)栽培總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值達x億元。設施蔬菜產(chǎn)業(yè)集中建設示范區(qū)x畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)建設千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能主要雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)鼓勵大戶集中種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧食飼養(yǎng)、良種普及項工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成畜牧業(yè)收入x萬元。全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。
2、農村一二三產(chǎn)加快融合發(fā)展。近年來,我縣農村經(jīng)紀人、莊主、農民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合構想的指導下,結合實際調整結構促進變革升級,將單一產(chǎn)業(yè)變成復合產(chǎn)業(yè),將單一利益變成多重利益,走出了充滿活力的新天地。全縣根據(jù)農業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)變革發(fā)展,新推出了許多一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣一定規(guī)模的農產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農業(yè)領導企業(yè)x家、市級農業(yè)領導企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如,麻田順康、新鮮酒莊等發(fā)展生產(chǎn)加工銷售的一貫產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農場服務鏈,開發(fā)農民電氣商專業(yè)合作社,發(fā)展網(wǎng)絡快遞模式,利用電氣商平臺推進農產(chǎn)品,引導農民、農業(yè)從生產(chǎn)指導向消費指導轉變的新農民、新業(yè)態(tài)等。
3、新經(jīng)營主體逐漸成長。為了實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模利益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各種新經(jīng)營主體,實踐證明各種新經(jīng)營主體對實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截至201x年x月底,全縣工商部門注冊的各種農民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)分類:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝,有效實現(xiàn)家庭農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學、x學校、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業(yè)農民教育x人,其中生產(chǎn)經(jīng)營型x人、專業(yè)技能型x人。
(四)人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,堤防管理xkm,x村實施全村綠化工程,國內道路綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上,全面開展第x回合園林村建設、污水處理、集體經(jīng)濟零、創(chuàng)建一村一品一體新路徑等八普一創(chuàng)工程,累計投資x億元。全縣建設垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,復蓋所有村莊,建設戶籍分類、村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村進行環(huán)境整治和五潔、六必六有特別行動,從根本上解決農村臟亂差現(xiàn)象,包括拆除、治亂、提高質量、符合標準。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,實施新林x萬畝水利重點工程x項,解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項,實施新耕地x畝玉米豐產(chǎn)方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環(huán)境保護條件。我縣農村生活污水防治始于201x年,現(xiàn)已完成x共x村生活污水防治工程,受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座,無害化廁所x座,廁所普及率為x%,農村無害化廁所普及率為x%。
(五)繼承發(fā)展提高農耕文明,走鄉(xiāng)村文化繁榮之路。
近年來,xx縣不斷加強和改善農村精神文明建設,以培養(yǎng)和實踐社會主義核心價值觀為主題,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,重視環(huán)境整治、民風建設,實現(xiàn)精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。
1、實施文明培養(yǎng)工程。組織開展連壁精神活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動,精心組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個以上農村建設道德講堂,開展近百場宣傳活動,累計x萬多農民通過該平臺,感受到人性的溫暖和提高力量,組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動,困難留守兒童補助行動,健康扶貧五個一活動等志愿服務,機構廣泛參與,城鄉(xiāng)共建,大力201x年,xx縣被授予全國文明縣稱號。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予全國文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。近年來,x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為靈魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化文字融入村鎮(zhèn)建設,連續(xù)。
年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達標,其中x平米以上達x個。
2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農村)警務室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(qū)(農村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業(yè)農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發(fā)展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉經(jīng)費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農”現(xiàn)象,農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農村經(jīng)濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4、農村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因,使農村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農民電商專業(yè)合作社、訂單式農業(yè)、流轉承包農業(yè)等,真正將農民利益與新型農業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉(xiāng)村旅游、農村電商認識等新業(yè)態(tài)認識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。
6、農村新型經(jīng)營組織發(fā)展質量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執(zhí)行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經(jīng)濟基礎弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發(fā)展。
7、農村精神文明建設離鄉(xiāng)村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發(fā)現(xiàn),農村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創(chuàng)新。
8、農業(yè)服務技術力量不足。農業(yè)技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農業(yè)部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術人員匱乏問題始終未能解決。
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進農業(yè)結構調整。一是實施特色農業(yè)提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設x畝芹泉鎮(zhèn)設施蔬菜現(xiàn)代農業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農業(yè)發(fā)展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區(qū)建設,分別發(fā)展x萬畝功能農業(yè)示范基地,提高農業(yè)供給質量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,讓農民能享受到現(xiàn)代農業(yè)種養(yǎng)加貿等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農業(yè)更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經(jīng)營主體和農戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
2、加快農村基礎設施建設,補齊農業(yè)農村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農村聯(lián)網(wǎng)公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統(tǒng)籌推進縣域內農村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項目帶動,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設。把農業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的根本之策,圍繞農業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設施農業(yè)、休閑農業(yè)、精深加工農業(yè)等領域,重點引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業(yè),促進電子商務發(fā)展,帶動農產(chǎn)品銷售,推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態(tài)環(huán)境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設,積極推進農村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農村能源結構和產(chǎn)業(yè)結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環(huán)境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區(qū)建設的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術人員,改善基層農業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農業(yè)生產(chǎn)提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調機構和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'號召,進一步加強農村建設,發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度、農村集體產(chǎn)權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經(jīng)濟制度,而且注重構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經(jīng)過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結構調整、新品種引進、產(chǎn)業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術不發(fā)達,缺少專業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數(shù)量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī)?;?jīng)營。“地”是農民生產(chǎn)生活、農村發(fā)展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調整產(chǎn)業(yè)結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
3、根據(jù)黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
鄉(xiāng)村振興調查報告篇九
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業(yè)農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農戶519戶,農業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結構調整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。圍繞**這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
在村調研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉集約經(jīng)營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構想:以生產(chǎn)社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經(jīng)營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農村土地承包經(jīng)營權預流轉協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農民將所有土地經(jīng)營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經(jīng)營權,創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。街道村****年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經(jīng)營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經(jīng)營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興調查報告范文3000字2021
鄉(xiāng)村振興調查報告怎么寫
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鄉(xiāng)村振興調查報告篇十
根據(jù)培訓班安排,6月8日至11日,第三組學員赴浙江先后考察了xxxx縣荻xx村、xx村,xx市xx村、xx村,xx縣xx村,xx區(qū)xxxx村、xxx鎮(zhèn),xxxx縣xx村、xx村、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩、入戶調研、研討交流等方式,對所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解,基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經(jīng)驗的目的?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
考察過程中,我們親身體會到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式,所到之地村村如畫、處處皆景,文化底蘊深厚,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達,一派生機盎然景象。客觀來講,xx在經(jīng)濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上,這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規(guī)劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置,依托高水平設計團隊,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。在規(guī)劃理念上,充分結合實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,不貪大求洋,注重打造個性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。xxxx村邀請xx省美院參與村莊規(guī)劃設計,孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。xx區(qū)xxxx村委托綠城設計團隊(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上,以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,嚴格按照規(guī)劃進行施工建設。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑,做到了一張藍圖繪到底。xx縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,科學布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間,堅持一張規(guī)劃管到底,關停污染企業(yè),加快舊村改造,實現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結合,綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合,跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,實現(xiàn)了三產(chǎn)的有機融合。xx市xx村采取引進農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,帶動餐飲、民宿、農產(chǎn)品銷售近3000萬元,實現(xiàn)了從經(jīng)濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。xx縣xx村以“產(chǎn)居相融悠然碧門”為定位,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),突出文創(chuàng)引領,搭建電商平臺,培育網(wǎng)店30余家,電商銷售年交易總額近1億元,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,“下姜逐夢”榮膺xx湖旅游新十景。xx市xxx村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,對村民進行規(guī)范化培訓,遵循統(tǒng)一管理、個性化服務的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。xxx生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,不管是河道溝渠還是道路兩旁,視野之內幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。xx縣xx村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點,實行“定點投放、定時收集”,每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。xx縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,引導農戶分類傾倒,分類處理。值得一提的是,在農村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動力技術,實施自動化控制運行,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池,最后的出水達到國家一級排放標準,污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼群撵`魂,不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。xx縣xx村作為千年歷史的“孝義第一村”,在建設發(fā)展中打造古風荻浦的品牌文化,重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用,堅持修舊如舊,不搞大拆大建,擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,弘揚廉政文化。xx區(qū)xx古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游,建設影視基地,打造運動休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性,又實現(xiàn)差異性,既在外部改造上展示地方風格和特色,又在內部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,實現(xiàn)了傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施有機統(tǒng)一。如xx村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;xxx村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術民宿,成為民宿界網(wǎng)紅。
(五)多元參與機制優(yōu)??v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設,從“千村示范、萬村整治”工程的推進,到美麗鄉(xiāng)村建設,再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中,是xx模式成功的主要因素。政府主導,就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。xx縣、xx縣都充分發(fā)揮政府投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領作用,實行以獎代補,主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策,不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與,就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設,形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。xx市xx村和xx村、xx縣xx村無不是引入社會資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、旅游開發(fā),實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益最大化。市場運作,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經(jīng)營村莊,讓市場配置資源起決定性作用。xx縣xxx村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠房,每年為村集體增收160余萬元。
當前,全區(qū)上下正在深入推進思想大解放,推動工作大提升。xx之行,讓我們深刻認識到,正確理念的引領是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯誤認識,才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為。浙江經(jīng)濟基礎好、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設起點高、起步早,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越,山水特色、人文優(yōu)勢明顯,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件,應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想,主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,主動謀劃、創(chuàng)新推動,動員各方力量共同參與,尤其是調動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化,推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終,有序推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功。
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領農村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,政策要求嚴、利益關系多、推進標準高,x密結合xx實際,系統(tǒng)設計,協(xié)同推進。為此,提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領。邀請國內一流規(guī)劃編制團隊,高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,注重與其它各類規(guī)劃融合,努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權威性。對于重點村莊,建議試行農村住房建設帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果,嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要結合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韻、一村一景”,從而以點帶面,形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),不斷增加群眾收入。要樹立經(jīng)營村莊的理念,最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用,借力社會資本,運用市場機制,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),利用閑置資源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作,引進和應用成熟的垃圾處理技術,基本實現(xiàn)對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,參照xxxxx村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭,設立“垃圾兌換超市”,引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟屬性,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素,加強村莊文化陣地建設,把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,傳播正能量,樹立新風尚,真正讓人“看得山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目,充分發(fā)揮財政杠桿的調節(jié)和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法,本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則,對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補,調動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇十一
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
十九大時期,習近平總書記在十九大報告中提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這一部署是十九大報告對“三農”地位的總判斷,既有“重中之重”地位的再強調,又有“關系國計民生的根本性問題”的新定調,也是今年農業(yè)農村工作的重頭戲。
加大冷庫建設和蘋果加工政策的投入。其次要解決干部隊伍,要加強農村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,特別是今年要進行村三委換屆,借此機會,將村干部隊伍年輕化、知識化、信息化,將一批知識水平較高、帶頭作用較大、信息化程度較好的年輕人選進班子隊伍,突出黨的領導地位,突出干部帶頭示范作用,真正讓農村發(fā)展起來,有活力,能聚人、能致富。最后,一項政策的實施,我覺得要貴在堅持,要持之以恒抓,不要隨意更改,導致半途而廢,所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既然提出來就要大刀闊斧的行動,而且要堅持不懈的抓。
眾所周知,農業(yè)農村農民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農業(yè)農村的現(xiàn)代化、提高廣大農民獲得感和幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產(chǎn)業(yè)與農民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
推進鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實施正確方向是實現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的關鍵目標指向,擁有一支深刻了解農村生產(chǎn)生活的多元化、高素質“三農”工作保障隊伍尤為關鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設的同時,要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術優(yōu)勢,進而帶動產(chǎn)各個業(yè)快速發(fā)展,帶動致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎設施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機制的投入,鄉(xiāng)村基礎設施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時代的鄉(xiāng)村需要更多新時代的人才來點燃,大學生村官計劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設高素質專業(yè)化“三農”工作干部隊伍提供源頭活水。大學生村官計劃自實施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會經(jīng)營、善管理、懂技術的大學生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊伍。要建立引導并鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機制,鼓勵更多年輕有志青年扎根基層、服務鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導返現(xiàn)農民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵支持并引導鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎建設,縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務留人才”的良好氛圍,制定人才、財稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級,譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。加強農村基層基礎工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學生在農村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農業(yè),農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創(chuàng)造條件,讓從農村走出的大學生回到農村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農村、發(fā)展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發(fā)展比城市人才到農村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農村發(fā)展的大學生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農村大學生生于農村長于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質,有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇十二
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資175億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權抵押貸款工作,并建立了農村產(chǎn)權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長226%和267%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失338億元,其中農業(yè)損失112億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產(chǎn)自銷農產(chǎn)品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產(chǎn)品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村振興調查報告篇十三
建設社會主義新農村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放三十年來的發(fā)展實力,既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現(xiàn),關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研,現(xiàn)將有關狀況整理如下:
(一)xx村概況
xx村座落在民權縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過,地理條件優(yōu)越,全村總面積為13平方公里,轄8個自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,2007年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟收入達4萬元,全村共有65名黨員,設一個黨總支,二個黨支部,下設11個黨小組,村級組織健全。
(二)新農村建設的主要做法
1、精心謀劃,科學制定新農村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農村建設的規(guī)劃。
2、理清思路,調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用x村地處城郊的地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,加強群眾資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農村經(jīng)濟和村級群眾經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè),現(xiàn)代農業(yè)和效益農業(yè),促進農民增收,用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織,扶優(yōu)做強農村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點,從農民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,應對農村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求,成立了新農村建設領導組,x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農村建設工作,真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是,量力而行。
從x村的實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既按照新農村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。x村下轄8個自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時,是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的,這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低,必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后,農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農民的意見,使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質不高,對科技應用的不夠
實踐告訴我們,要想使農民富起來,使他們成為新型農民,不加大科教的投入力度,不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農民,增加農民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。
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