在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
公文報告格式要求及字體大小篇一
工業(yè)和信息化部關于電信服務質量的通告(2016年第4號)
工信部信管函[2016]466號
為推進電信服務質量持續(xù)改善,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關規(guī)定,現(xiàn)將2016年第三季度電信服務有關情況通告如下:
一、電信服務基本情況
(一)服務能力持續(xù)提升。截至三季度末,全國電話用戶總數(shù)達到15.32億戶,其中移動電話用戶13.16億戶;固定寬帶接入用戶達到2.92億戶,其中8mbps及以上用戶占比87%;移動寬帶用戶達到8.85億戶,占比達67.3%,其中4g用戶維持高速增長,1-9月凈增2.56億戶,總數(shù)達到6.86億戶?!皩拵е袊笔痉冻鞘忻麊喂?,確定了39個試點城市。
(二)網(wǎng)絡運行安全暢通。三季度,全國電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運行平穩(wěn),通信服務質量整體穩(wěn)定,電話接通率、互聯(lián)網(wǎng)可接入率等符合《電信服務規(guī)范》指標要求。三季度,通信行業(yè)周密部署,聚全行業(yè)之力圓滿完成g20杭州峰會通信保障工作,全力應對了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪澇災害和“莫蘭蒂”等臺風災害,累計出動應急通信保障人員36.8萬人次、應急車輛15.7萬臺次、發(fā)電油機17.3萬臺次,發(fā)送應急短信息12.1億條,全力保障救災指揮及公眾通信暢通。
(三)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領域深度融合。截至三季度,移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量累計達62.1億吉比特,同比增長122.7%;固定互聯(lián)網(wǎng)使用量保持較快增長,固定寬帶接入時長42.7萬億分鐘;智能手機出貨量持續(xù)增長,達到3.71億部,同比增長13.5%;物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達到8761.7萬戶,同比增長45.8%。進一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術向經(jīng)濟社會各領域融合滲透,培育信息技術產業(yè)增長新動能,帶動相關業(yè)務加快發(fā)展。
二、電信用戶申訴舉報情況
(一)電信服務申訴情況。三季度,工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)電信用戶申訴受理機構共受理有關電信服務的申訴22719人次,環(huán)比下降1.9%;季度百萬用戶申訴率為12.5人次,環(huán)比下降0.4人次(詳見附件1、2)。網(wǎng)絡質量類申訴占比26.9%,環(huán)比上升2.4%,用戶主要反映固定寬帶上網(wǎng)和無線信號覆蓋問題;用戶服務類申訴占比42.4%,環(huán)比上升2.0%,用戶主要反映投訴后,企業(yè)處理不及時不到位的問題;收費爭議類申訴占比30.7%,環(huán)比下降4.4%。
各級申訴受理機構按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對用戶申訴進行了調查、調解,有效維護了電信用戶合法權益。
(二)垃圾短信舉報情況。三季度,12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心受理有效垃圾短信舉報29818件次,同比下降35.5%,環(huán)比下降21.5%。其中“點對點”垃圾短信舉報16147件次,同比下降54.9%,環(huán)比下降12.6%;移動通信轉售業(yè)務垃圾短信息共計5040件次,環(huán)比下降32.8%;“端口類”垃圾短信舉報8631件次,同比下降17.4%,環(huán)比下降28.3%。相關垃圾短信舉報已轉三家基礎電信企業(yè)、移動通信轉售企業(yè),采取為用戶屏蔽信息、發(fā)送號碼納入黑名單、停短信功能等方式進行處置。
(三)不良手機應用舉報情況。三季度,12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心共接到不良手機應用有效舉報350544件次,同比上升205.8%,環(huán)比上升35.4%。通過“安全百店”聯(lián)動機制,聯(lián)合應用商店、安全檢測廠商對其中存在問題的1057款不良手機應用進行了下架處理。
三、電信服務監(jiān)管情況
(一)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會六部門聯(lián)合發(fā)布《關于防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的通告》,有效防范、精準打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,堅決遏制電信網(wǎng)絡犯罪發(fā)展蔓延勢頭,切實保障廣大人民群眾合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定。工業(yè)和信息化部召開“信息通信行業(yè)從根源上采取措施嚴厲防范打擊通訊信息詐騙工作”專題會議,強調從源頭上采取硬措施,加強督查落實,深入開展打擊通訊信息詐騙各項工作。
(二)工業(yè)和信息化部對移動通信轉售企業(yè)用戶實名登記工作進行了暗訪和抽測。共暗訪了26家移動通信轉售企業(yè)109個營銷網(wǎng)點的新入網(wǎng)電話用戶實名登記工作,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點37個,違規(guī)比為33.9%,比2016年1月份抽查降低了11個百分點;共抽測了8家移動通信轉售企業(yè)的實名登記信息合規(guī)率,其中分享通信為91.30%,話機世界為95.48%,遠特通信為95.95%,迪信通為96.46%,海航信息為98.28%,蘇州蝸牛為99.53%,小米科技為99.59%,愛施德為99.73%。
(三)工業(yè)和信息化部召開電視電話會議,部署規(guī)范秋季校園電信業(yè)務市場競爭秩序相關工作。會議要求各基礎電信企業(yè)切實落實主體責任,守法經(jīng)營、公平競爭,堅決杜絕校園電信業(yè)務市場不正之風,嚴格落實電話實名制,切實保障用戶合法權益,維護公平有序的競爭秩序。
(四)工業(yè)和信息化部召開防汛通信保障工作會議,就深入貫徹關于防汛救災工作的重要指示精神,貫徹落實在岳陽防汛工作會議上的重要講話精神,落實汪洋副在國家防汛抗旱總指揮部全體會議上的講話要求,做好下一步防汛通信保障工作進行再部署、再動員、再落實。
(五)三季度,工業(yè)和信息化部組織對50家手機應用商店的應用軟件進行技術檢測,發(fā)現(xiàn)違規(guī)軟件29款,涉及違規(guī)收集使用用戶個人信息、惡意“吸費”、強行捆綁推廣其他無關應用軟件等問題(詳見附件3)。組織對三家基礎電信企業(yè)和168家增值電信企業(yè)399項業(yè)務進行抽查,發(fā)現(xiàn)11項增值業(yè)務存在問題,涉及資費提示不清晰、業(yè)務內容更新不及時、業(yè)務內容與名稱不符、業(yè)務無法使用等(詳見附件4),已督促整改。
工業(yè)和信息化部、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局依據(jù)《中華人民共和國電信條例》等有關規(guī)定,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及侵害電信用戶合法權益的行為進行責任追究,問責督辦20件次,查處違規(guī)電信企業(yè)27家次。
(六)三季度,工業(yè)和信息化部對12321網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心收到的通訊信息詐騙用戶舉報情況(涉詐騙投訴108019件)進行了通報,組織三家基礎電信企業(yè)對通報中涉及的號碼進行了核實,督促相關企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,對違規(guī)責任人進行追責。同時,工業(yè)和信息化部對北京電信、廣東電信、福建電信、江蘇移動、廣東移動、北京聯(lián)通、安徽聯(lián)通等舉報量較高的省級基礎電信企業(yè)主管負責同志進行了約談。
四、經(jīng)營及消費提示
(一)經(jīng)營提示
1.各基礎電信企業(yè)及移動通信轉售企業(yè)針對通訊信息詐騙、騷擾電話等問題,要嚴格按照“信息通信行業(yè)從根源上采取措施嚴厲防范打擊通訊信息詐騙工作”專題會議要求,抓好重點工作任務的落實,切實維護用戶合法權益。
2.各基礎電信企業(yè)及移動通信轉售企業(yè)要嚴格遵守相關法律法規(guī),按照《全國人大會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》及《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》要求,從嚴做好用戶實名登記工作,切實保障用戶合法權益。
(二)消費提示
1.工業(yè)和信息化部提醒廣大用戶,要提高安全防范意識,不要輕信來歷不明的電話、短信,不要輕易透露自己的身份證和銀行卡等個人信息,謹防通訊信息詐騙。
2.工業(yè)和信息化部提醒尚未進行實名登記的用戶,請按照各電信企業(yè)通知的補登記方法,配合做好真實身份信息補登記,防止因未實名登記影響正常使用通信服務。
3.工業(yè)和信息化部提醒廣大用戶,要充分認識和全面了解域名行業(yè)的基本情況,理性決策,謹慎參與域名投資活動。工業(yè)和信息化部批準的域名注冊管理機構和域名注冊服務機構名單可從工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行查詢。
工業(yè)和信息化部
2016年11月11日
公文報告格式要求及字體大小篇二
鹽城市人民*:
你市呈報的(鹽)地呈字[2016]第4號《建設用地項目呈報說明書》、農用地轉用方案、補充耕地方案及征收土地方案收悉。經(jīng)審查,現(xiàn)批復如下:
一、同意你市的農用地轉用方案和征收土地方案,將新都街道辦事處伍岡居委會、益豐居委會等公頃集體農用地(其中耕地公頃)轉為建設用地并征收為國有,同時將新都街道辦事處鎮(zhèn)益豐居委會的公頃集體建設用地、公頃未利用地征收為國有。
以上共計批準建設用地公頃,其中轉用農用地公頃;征收土地公頃。
二、同意你市的補充耕地方案。請切實做好耕地補充及其后期管護工作。
三、你市要嚴格依法履行征地批后實施程序,及時足額支付補償費用,落實被征地農民社會保障措施。
四、請按照國家和省有關產業(yè)政策和供地政策及時供地,并將供地情況上報省國土資源廳備案。
2016年7月12日
抄送:國家土地督察南京局,鹽城市國土資源局。
江蘇省人民*辦公廳印發(fā) 2016年7月27日印發(fā)
公文報告格式要求及字體大小篇三
一般每面排22行,每行排28個字。
行間距:一般設置“固定值”28磅。
字間距:一般不作要求。
二、公文格式及公文字體字號標準
采用國際標準a4型。供張貼的公文用紙幅度面尺寸,可根據(jù)實際需要確定。
1、密級:用三號黑體字。
2、緊急程度:“特急”、“加急”用三號黑體字。
3、文頭的字體:大號黑體字、黑變體字或標準體、宋體字套色(一般為紅)。
4、文號:用四號仿宋體字加黑。
5、簽發(fā)人:用三號楷體字。
7、大小標題號:一級標題“一、”用黑體字3號;二級標題“(一)”用楷體字3號加粗;三級標題“1.”、四級標題“(1)”均需加粗。
8、正文:用三號仿宋體字(每頁19行,每行25個字)。
10、附件標題:用二號宋體字,正文用三號仿宋體字。
11、印發(fā)傳達范圍:用三號仿宋體字。
12、“主題詞”三個字:用三號黑體字;詞組用三號宋體字。
13、抄送機關名稱:用四號仿宋體字。
14、印發(fā)機關名稱和印發(fā)日期:用四號仿宋體字;印發(fā)份數(shù):用五號仿宋體字。
公文報告格式要求及字體大小篇四
講話稿的標題有兩種寫法。
一是單標題。由講話人姓名、會議名稱、文種組成,如《^v^同志在中國^v^中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》。也可以省略講話人姓名,如《在^v^澳門特別行政區(qū)成立慶祝大會上的講話》。
二是雙標題。寫法是:將主要內容或中心思想概括為一句話作主標題,再由講話人姓名、會議名稱、文種組成副標題。如《把教育工作認真抓起來——^v^同志在全國教育工作會議上的講話》。
將講話當天的日期用漢字書寫,加括號置于標題下方中央。
根據(jù)會議的性質、與會者的身份,分別使用“同志們”(黨的會議常用)、“各位代表”(代表大會常用)、“各位專家學者”(學術會議常用)、“女士們,先生們”(國際性會議常用)等。
講話稿的引言有多種寫法,歸納起來有下列主要類型:
強調時間、空間,概略描述場面。
慶祝大會比較多地采用這種引言。如:
上級出席下屬某部門或系統(tǒng)會議時的講話,較多采用這種引言。如:
公文報告格式要求及字體大小篇五
16、抄送機關:
除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內容的其他機關,
公文如有抄送,左空一字標識“抄送”,后標全角冒號;抄送機關間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關后標句號。
17、印發(fā)機關和印發(fā)時間:
公文的送印機關和送印日期。
設在公文末頁最后一行。印發(fā)機關左空一字,印發(fā)時間右空一字。印發(fā)時間用阿拉伯數(shù)字標識。
18、頁碼:公文頁數(shù)順序號
編排在版心下邊緣之下,單頁碼居右空一字,雙頁碼左空一字。
公文報告格式要求及字體大小篇六
一般用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議或答復詢問等。
【報告的結構】標題+主送機關+正文+落款
如《^v^關于國家財政教育資金分配和使用情況的報告》
如《關于民航系統(tǒng)管理體制改革的報告》
報告的主送機關只有一個直接上級機關。
交代報告的目的、根據(jù)、意義或原因,概述基本內容或基本情況。如“現(xiàn)將……情況報告如下”。
說明具體情況,總結成功經(jīng)驗,指出存在的問題,提出解決的辦法、改進措施及今后的工作設想。內容較多的報告,可分條列項,由主至次排列。
用簡明的文字概括全文,或使用慣用語來結束全文。如“此報告”等。
(1)標題:準確、精煉,有力度,鮮明反映年度工作基調和總體思路、目標任務。
(2)正文:邏輯清晰,層次鮮明,要點突出,結構完整。總結精煉,分析客觀,評價中肯,計劃實際。
(3)工作報告的結構:總結部分+面臨的形勢或存在不足+計劃部分
公文報告格式要求及字體大小篇七
_縣委:
我鎮(zhèn)第_次黨員代表大會是____年_月召開的。按照黨章規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,擬定于____年_月在__(召開地點)召開中國___鎮(zhèn)第_次黨員代表大會?,F(xiàn)將召開這次會議的有關事項請示如下:
一、指導思想
這次黨員代表大會的指導思想是:高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,堅持和落實科學發(fā)展觀,實事求是地總結第_次黨員代表大會以來的工作,提出今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和工作目標,切實加強黨的建設,進一步動員和凝聚全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大_員的智慧和力量,團結帶領全鎮(zhèn)人民,振奮精神,同心同德,開拓進取,扎實工作,全面推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大事業(yè),為實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃和“加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn)”的宏偉目標而努力奮斗。
二、主要議程
1、聽取和審查___鎮(zhèn)第_屆委員會的工作報告;
2、聽取和審查___鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告;
3、選舉___鎮(zhèn)第_屆委員會;
4、選舉___鎮(zhèn)紀律檢查委員會。
三、代表名額、構成比例及分配原則
我鎮(zhèn)第_次黨員代表大會代表名額擬定為___名。其中:鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位和村級組織的黨員干部不超過55%;年齡45歲以下的代表不少于50%;婦女代表不少于_%;少數(shù)民族代表在_%左右。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表比例和45歲以下的代表比例外,其他均為指導性比例。代表名額的分配,擬參照上述各方面的比例要求,按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)等情況以及工作需要確定。
四、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委組成人員名額及候選人名額
第_屆鎮(zhèn)黨委擬設委員_名,提名候選人_名;黨委書記1名,黨委副書記2名。紀委擬設委員_名,提名候選人__名;紀委書記1名,副書記1名。
五、選舉辦法
1、鎮(zhèn)第_次黨員代表大會代表由各選舉單位實行差額選舉產生。候選人的差額比例不低于應選人數(shù)的30%。
2、第_屆鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)紀委委員,由鎮(zhèn)黨員代表大會實行差額直接選舉的辦法選舉產生。候選人的差額比例高于應選人數(shù)的20%。
3、鎮(zhèn)黨委書記、副書記,鎮(zhèn)紀委書記、副書記均實行等額選舉,分別由第_屆鎮(zhèn)黨委第一次全體會議和鎮(zhèn)紀委第一次全體會議選舉產生。
以上選舉均采用無記名投票方式。
當否?請審示。
___鎮(zhèn)委員會
____年_月_日
公文報告格式要求及字體大小篇八
公文,是公務活動中所形成和使用的文字材料,是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運載者,是機關實施管理的基本手段和重要工具,發(fā)揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關管理工作的始終。我們要向上級報告情況,需要寫成文件;我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作,提工作要求,需要寫成公文印發(fā)下去,備查、備用,便于基層照章執(zhí)行;我們要告知社會公眾一個什么決定,也要印制成公文。因此,公文寫作與我們每一個機關告知人員息息相關,可以說,具備較強的公文寫作能力,是每一個機關工作人員的基本素質要求。當前,各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員,有許多年輕人因為具備較好的文字功底,而被選拔進市、縣黨委、政府機關工作,從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇,一些機關還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。由此可見,重視公文寫作、加強公文寫作,對于年輕人來說,具有更加積極的作用。
一、公文的定義和分類
(一)分類
1、按照制文機關的種類劃分:黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業(yè)單位公文、社會團體公文。今天講的,重點是行政機關公文。
2、按照行文方向劃分:上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前,必須弄清楚行文方向,才能確定文種、內容、措辭等。
3、按照保密程度劃分:絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時,必須要按照該公文的秘密等級來處理,涉及秘密問題的,不能泄密。
4、按照緊急程度劃分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。緊急公文的處理,我在后面要專門給大家講。
5、按照使用范圍劃分:通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、皮膚、意見、函、會議紀要等全是通用公文;司法類的公文、經(jīng)濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等,屬專用公文。今天講的,主要是通用公文。
6、按照規(guī)范性和頒發(fā)程序的規(guī)范程度、行政約束力的強弱劃分:規(guī)范性公文和非規(guī)范性公文。
規(guī)范性公文有13種:命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
非規(guī)范性公文:除規(guī)范性公文以外的公文。常用的非規(guī)范性通用公文有調查報告、工作計劃類、工作總結類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。
(二)機關公文要素
機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。
(三)公文處理包括哪些工作
公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。
二、公文寫作的共性要求
公文不同于其他文字作品,它的寫作、制發(fā)、處理必須按照固有的規(guī)定、特定的體例格式來進行。
(一)確定文種
這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前,要弄清楚這個文件具有或者說應該發(fā)揮什么作用,是在什么背景下寫這個文件材料。根據(jù)寫作的背景、目的、受文對象(為什么要寫這個文件;寫這個文件要達到什么目的,是安排工作、通報情況,還是解決困難問題;文件是寫給哪個部門,是上行、平行還是下行),確定采取哪個文種。一般說來:
1、要對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤消下級機關不適當?shù)臎Q定事項,選擇《決定》文種。比如:^v^決定在全黨(特別是黨員領導干部)開展講政治、講正氣、講團結的“三講”活動,這對黨的建設來說,是件大事,所以用決定文種;每年初的農村工作會議、計劃生育工作會議上,縣政府都要出臺一個《關于兌現(xiàn)**年農村工作(人口與計劃生育工作)責任制的決定》,這就是個獎懲決定。
2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定,適用公告。比如,要在縣城取締三輪車、或者實行三輪車分單雙號進城運營,這涉及到廣大三輪車從業(yè)人員的切身利益,我們就要事先以各種方式發(fā)出公告,告知社會各界。聯(lián)合執(zhí)法隊、建設局、交警大隊。要公布社會各有關方面應該遵守或者周知的事項,比如停水停電,適宜采用通告文種。
4、向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問時,選用報告類文種,如工作報告、情況匯報等等。(在其中,政府工作報告是一個有特指內容的文種,政府工作報告是政府向同級人大或^v^會報告工作情況)
5、向上級機關反映并請求幫助解決困難和問題,選用《請示》。
6、答復下級機關的請求事項,用《批復》。
7、我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法,一般選用《意見》。
8、不相隸屬的機關之間,也就是說不存在直接的行政管理關系的機關之間,比如綏江縣與三峽公司、與市財政、審計、國土等市政府部門,商洽問題、詢問或答復問題,一般用《函》。
9、明確通過會議形式?jīng)Q定的事項、記錄會議精神,選用《會議紀要》。
10、還有一種《命令》文種,主要適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章(如主席令、^v^令),宣布施行重大強制性行政措施(如通緝令),這些法規(guī)、規(guī)章的制定,要省級以上的國家機關才能制定和通過,因此,在市、縣兩級,一般不涉及到《命令》文種。
以上講的是一般原則,具體采用哪類文種,要根據(jù)具體情況來確定。
(二)規(guī)范寫作
公文寫作要努力做到“七個規(guī)范”:
1、主題規(guī)范。主題是文章所要表達的中心思想。任何文章都要有主題,公文也不例外。公文主題的提煉標準,就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事,一個主題,主題鮮明突出。主張什么,反對什么,要鮮明直接,不能含糊,不能讓人產生歧義。
2、使用材料規(guī)范。公文材料的選用標準必須是真實典型,新鮮有力。所謂真實,就是實實在在存在的、反映當前事物本質規(guī)律的真實。我們分析問題時,所列舉的現(xiàn)象,不是假的、人為編造的,也不是偶然現(xiàn)象和個別現(xiàn)象。所謂典型,就是既是個性特征,又是共性特征。新鮮有力,就是我們所列舉的、分析的問題,、提出的辦法,必須是符合當前實際的,必須是有說服力的。你不能在說今年的工作時,還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法,因為事物總是在發(fā)展變化,尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下,如果總是一成不變、不思進取,不思考、不調研,寫公文也好、安排工作也好(事實上,寫公文也是安排工作的一種方式),都做不到“有的放矢”—即對準目標放劍,一劍中的。公文的選材標準與文學作品不同,公文強調真實,強調掌握最基礎最真實的材料,屏棄想象(合理的推測可以),而想象則是文學作品的核心和靈魂。
3、文章格式規(guī)范。公文普遍的結構格式是:公文標題—主送機關—正文—結尾—成文時間。為了便于大家理解,我把公文格式方面的內容分為寫作格式和印制格式兩個方面來講,這里主要講公文的寫作格式,寫作格式包括標題、正文、結尾三個部分。
1標題:公文標題的寫法一般是發(fā)文機關+事由+文種。
例如:縣國土局要向市國土局寫一個請求幫助解決地質災害防治經(jīng)費的請示,標題就是“綏江縣國土資源局關于請求幫助解決地質災害防治經(jīng)費的請示”;板栗鄉(xiāng)人民政府要向縣政府報告一個煤礦安全事故的調查報告,則標題就要寫成“板栗鄉(xiāng)人民政府關于**煤礦安全事故的調查報告”。
2主送機關的寫法:一是只寫受文機關的名稱,不寫領導個人名字(領導特別要求的除外);二是只能寫一個主送機關,例如:市委、市政府,其他需要送達的受文機關采取抄送方式(調查報告因為是知閱性公文,受文單位不特別確定,除了要求有主送機關的,可以不寫主送機關);三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱,不能隨意寫,如市政府、市人民政府都是規(guī)范的簡稱,但不能寫成市府;四是行文關系,只能逐級行文,一般不能越級行文(如要上報省政府的文件,一般只能市政府轉報),某些經(jīng)費請示屬特殊情況。
3正文的寫法:正文是主送機關以下、結束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關之后,先寫一段或幾句導語,說明寫這篇公文的原因、根據(jù)或者目的,導入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序,說理簡潔準確并力求深刻,用語符合規(guī)范。
4結尾:正文寫完后,一般要寫幾句號召的話(一般針對下行文),或者表決心、態(tài)度的話(上行文)?!墩埵尽芬f“妥否,請批示;《意見》要說“以上意見若無不妥,請批轉執(zhí)行;《通知》和《報告》可以不要結尾,說完就落款結束;講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語;匯報材料一般有表示感謝和今后打算、態(tài)度的。
4、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準確、樸實、得體、通俗、易懂,體現(xiàn)字面意義而非聯(lián)想意義,講求陳述性、寫實性,而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主,據(jù)事說理,言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學作品,需要大肆鋪展、渲染,大量的想象,細致的描寫,這些,恰恰是寫公文所忌諱的。(比較文學作品語言與公文語言的異同:同是寫一個夜晚發(fā)生的一件事,武俠小說寫“月黑風高夜,燕子李三一個鷂子翻身越窗而入,手起刀落,一劍封吼,殺死了仇家;而公文只寫某年某月某日,誰在家中被人殺死,或者誰殺死了仇家。)所以,很多時候,我們看文學作品很過癮,看公文則覺得死板、千篇 一律,這個跟公文的性質有關系,但是公文同樣可以寫得很好,好的法規(guī)性、政策性公文,充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現(xiàn)的反應,可以做到面面俱到或滴水不漏,好的講話稿可以寫得飽含感情,深刻、精彩。
5、標點符號使用規(guī)范。該用逗號用逗號,該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意:轉發(fā)上級或下級文件時,標題一般不用標點符號(有書名號的,取消書名號);此外,標題中不要過多出現(xiàn)“通知”兩個字,比如省、市層層轉發(fā)^v^一個文件的通知,到縣級,可直接說轉發(fā)^v^***文件的通知。
6、數(shù)字和計量單位使用規(guī)范。一般使用阿拉伯數(shù)字。前后要統(tǒng)一,不能一時用大寫,一時用小寫。
7、印制規(guī)范。包括印制格式、排版、用紙規(guī)格,緊急程度、發(fā)文機關、發(fā)文字號、印制份數(shù)、發(fā)送單位、印制機關等要素標識。目前各單位在印制上比較規(guī)范,請大家在制文的過程中,拿單位印制好的文件來參考學習,我只點幾個方面的細節(jié):
1印制格式(印制方式):兩種,紅頭文件和白頭文件。紅頭就是單位的文件頭、簡報、信息等,一般適用于正式形成的請示、報告、意見、通知、函等文件。白頭就是不冠特定的文件用紙,直接排版印制,一般會議印發(fā)的講話稿、匯報材料等用白頭印制。調查報告、對內的工作方案(如單位解放思想大討論方案)這類文件既可印制成紅頭,也可印制成白頭,視具體情況定。紅頭文件擬文單位、成文時間等落款在結尾處,白頭文件一般把擬文單位、成文時間放在標題下。
2簽發(fā):公文的制作簽發(fā)程序很嚴謹,不能誰寫誰簽都行。重要文件要一把手或單位主持工作的領導簽發(fā),一般文件由一把手、分管領導或主要領導委托的領導簽發(fā)。
3印鑒:即蓋章,也有講究。首先是不能蓋倒了;其次是要蓋在單位落款和成文時間之間,具體有下套、中套兩種蓋法;聯(lián)合行文的落款蓋印,一般每排平行落兩個單位的名稱,依次往下排,蓋印時不能相互侵占?,F(xiàn)在有很多新成立的機構,需要啟用新印章,印鑒的啟用也有規(guī)范,要持機構成立的批準文件向公安機關申請,雕刻好后,由縣政府辦行文告知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門后啟用,行文宣布啟用之前蓋的印無效。
4成文時間:領導簽發(fā)的時間,而不是擬稿的時間和印制時間,印制時間在版記部分專門有一欄,哪天印的就寫哪天。
5行文層次序數(shù)的寫法及排版:目前有些亂。一個正式的文件材料,除總標題外一般有四個層次,總標題用二號華文中宋字體。第一個層次,是大標題,一般用三號黑體,寫成一、二、三;第二個層次是小標題,用(一)、(二)、(三)來表示,三號楷體;第三個層次用阿拉百數(shù)字表示,即.,可以三號仿宋加粗以醒目;第四個層次用(1)、(2)、(3)表示。
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