2023年林業(yè)工作講話材料(優(yōu)質(zhì)15篇)

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林業(yè)工作講話材料篇一

同志們：

元宵剛過，市政府就召開全市林業(yè)工作會議暨四邊綠化推進(jìn)會，充分體現(xiàn)了市委市政府對林業(yè)工作和四邊綠化工作的高度重視。根據(jù)會議安排，我代表市林業(yè)局黨組就20xx年全市林業(yè)工作情況、20xx年林業(yè)工作和四邊綠化工作任務(wù)向會議報(bào)告如下：

一、20xx年林業(yè)工作回顧

過去的一年，在市委市政府的關(guān)心重視下，在各部門、各縣(市、區(qū))的大力支持下，全市廣大林業(yè)干部職工圍繞大局，創(chuàng)新進(jìn)取，努力拼搏，取得了顯著成績，主要亮點(diǎn)有：

(一)國家森林城市獲得命名。發(fā)揮麗水“最大優(yōu)勢是生態(tài)、最大財(cái)富是森林”的特點(diǎn)，加快推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建。7月獲得“國家森林城市”授牌命名，成為全國41個(gè)國家森林城市之一。市委盧子躍書記當(dāng)選“20xx綠色中國年度焦點(diǎn)人物”?！熬G色中國行·走進(jìn)麗水‘8+1’對話”活動(dòng)成功舉辦。同時(shí)，全市還新創(chuàng)建省級森林城市2個(gè)、森林城鎮(zhèn)4個(gè)、森林村莊17個(gè)，市級綠化示范村90個(gè)。

(二)集體林改指標(biāo)全面提升。通過優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)，林權(quán)抵押貸款繼續(xù)增量保質(zhì)。林權(quán)抵押貸款余額達(dá)30.17億元，不良貸款率僅0.17%。累計(jì)完成“林權(quán)ic卡”建檔40.1萬戶，評估資產(chǎn)總額298億元，授信30.5萬戶98.2億元。新培育市級新型林業(yè)經(jīng)營主體147家。公開招拍掛流轉(zhuǎn)1252起，面積7.07萬畝。完成9縣(市、區(qū))主體改革和3個(gè)縣配套改革驗(yàn)收。森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積2101萬畝，林木綜合保險(xiǎn)面積達(dá)9.13 萬畝。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。白云森林公園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資1025萬元。白云寺寺院區(qū)主體落成，大雄寶殿開光。九龍國家濕地公園項(xiàng)目完成投資2224萬元，主園路工程、主入口景觀綠化和廊橋工程基本完工。城區(qū)大森林千萬綠化工程完成綠化11萬平方米。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目前期：九龍濕地文化創(chuàng)作基地完成可研審批;白云避暑山莊完成土地掛牌出讓;白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期和麗水植物園項(xiàng)目前期積極推進(jìn)。

(四)林地管理服務(wù)規(guī)范到位。全力爭取省林業(yè)廳對我市低丘緩坡綜合開發(fā)試點(diǎn)的支持，共爭取到征占用林地指標(biāo)1593.4公頃(其中追加指標(biāo)達(dá)1040.4公頃)。創(chuàng)新性開展林地占用報(bào)批工作，辦理各類征占用林地項(xiàng)目387個(gè)、面積1133公頃。加強(qiáng)涉林土地開發(fā)管理，把好“林地性質(zhì)不改變、林業(yè)用途不改變、生態(tài)重點(diǎn)區(qū)塊不開發(fā)”三條底線。配合國家林業(yè)局上海專員辦和華東院對麗水林地開發(fā)利用的調(diào)研核查工作，使檢查組對麗水的森林資源保護(hù)工作給予進(jìn)一步理解和支持。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，龍泉、松陽被列為了全國森林可持續(xù)經(jīng)營體系建設(shè)試點(diǎn)。

(五)綠化造林任務(wù)超額完成。圍繞林分質(zhì)量的提升和林相色彩的豐富，完成造林更新17.8萬畝，完成年度計(jì)劃的116%。新增重點(diǎn)公益林優(yōu)質(zhì)林分23萬畝，累計(jì)建成814萬畝。開展“珍貴樹種進(jìn)萬村活動(dòng)”，種植珍貴樹種50.38萬株。著手謀劃“后森林城市”建設(shè)，努力推進(jìn)四邊綠化、紀(jì)念樹認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)各項(xiàng)工作。

(六)林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值298億元，同比增長11.5%。林業(yè)“三大百萬基地”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建高效竹林基地16.2萬畝，新造低改油茶基地8.9萬畝，完成珍貴樹種造林和大徑材基地建設(shè)13.2萬畝。9個(gè)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和8個(gè)特色精品園通過驗(yàn)收。完成林道建設(shè)20xx公里。發(fā)布實(shí)施《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。大力開展林業(yè)招商引資，合同市外內(nèi)資3.2億元，到位近6000萬元。

(七)林區(qū)安全保障有效鞏固。狠抓森林消防工作，成功舉辦市、區(qū)森林消防應(yīng)急預(yù)案演練。全市發(fā)生森林火災(zāi)36起，受害森林面積175.9公頃，分別下降59%和64%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，林業(yè)刑事案件破案率100%，無大規(guī)模亂砍濫伐林木案件發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，開展直升機(jī)防治林業(yè)有害生物示范與推廣，防治總面積4.95萬畝。抓好熱點(diǎn)山林糾紛的調(diào)處和維穩(wěn)工作，完成山林糾紛調(diào)處250起。積極爭取省財(cái)政支持，自然保護(hù)區(qū)人均經(jīng)費(fèi)由每年6萬元提升至8.4萬元。

在大家共同努力下，20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)圓滿完成。市林業(yè)局以209.68分的總成績獲市政府部門綜合考核總分第一名，還獲得了全省林業(yè)綜合考核一等獎(jiǎng)、全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

這些成績的取得，是市、縣黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門大力支持，廣大林業(yè)職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局黨組向在座各位領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)同仁們表示衷心感謝!

二、當(dāng)前林業(yè)工作形勢分析

當(dāng)前的林業(yè)工作形勢，總的可以用一句話來概括，就是“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”。

(一)機(jī)遇千載難逢。

客觀比較，當(dāng)前是我市“森林狀況最優(yōu)良、林業(yè)政策最有力、各級領(lǐng)導(dǎo)最重視”的時(shí)代，林業(yè)發(fā)展面臨前所未有的良好機(jī)遇。

一是森林狀況最為優(yōu)良。我市歷史上曾進(jìn)行過9次全面的森林資源調(diào)查。最近一次(20xx年)調(diào)查，全市有林地面積20xx.8萬畝、活立木蓄積量5899.8萬立方米、森林覆蓋率80.79%，均達(dá)歷史新高。據(jù)近年生長量和消耗量測算，我市林木年生長率約7%，年生長量420萬立方米，年消耗量170萬立方米左右，目前全市活立木蓄積量比20xx年已凈增約1000萬立方米，總量接近7000萬立方米，為本世紀(jì)初(20xx年)4069萬立方米的1.7倍?；谏峙嘤淖匀灰?guī)律，這是一個(gè)很了不起的數(shù)據(jù)。依托這一良好基礎(chǔ)，森林成為了麗水的最大資源，生態(tài)成為了麗水的最大優(yōu)勢。

二是林業(yè)政策最為有力。黨的提出大力推進(jìn)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局，前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體和基礎(chǔ)，相關(guān)政策支持力度將進(jìn)一步加大。近年來，省、市、縣也都出臺和實(shí)施了一系列政策措施。省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)形成并逐步提升。市委市政府出臺了《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“麗水大森林”建設(shè)的意見》。各縣(市、區(qū))也結(jié)合各自的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制訂政策扶持。如：松陽縣出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，對香榧基地建設(shè)、零星種植、撫育管理等給予扶持，力度很大。青田縣政府出臺政策，每年安排300萬元財(cái)政資金，加強(qiáng)對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持?？N云縣財(cái)政也每年安排200萬元專項(xiàng)資金，用于油茶林基地和加工項(xiàng)目。希望大家相互借鑒，在大力爭取上級政策的同時(shí)，結(jié)合各地發(fā)展重點(diǎn)，加大政策扶持。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)最為重視。省委夏寶龍書記提出，農(nóng)村綠化要實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”(窗前有花，院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢)和“六片林”的工作要求。李強(qiáng)省長去年親自部署和強(qiáng)調(diào)四邊綠化工作。我們麗水市委、市政府作出“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，作出推進(jìn)“秀山麗水、養(yǎng)生福地”建設(shè)的部署。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近一年對林業(yè)工作就作出十多次批示和強(qiáng)調(diào)。市政府對林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)每年安排財(cái)政資金好幾千萬元，其中每年1000萬元專門用于城區(qū)及周邊山體綠化。各縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視林業(yè)工作，把林業(yè)作為地方發(fā)展的重要生態(tài)支撐和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來抓。

正因機(jī)遇如此之好，所以林業(yè)使命更加光榮，責(zé)任更加重大。

(二)挑戰(zhàn)前所未有。

冷靜分析，盡管麗水林業(yè)已有良好工作基礎(chǔ)，也取得了較好工作業(yè)績，但新的時(shí)代、新的機(jī)遇和新的要求，賦予了林業(yè)新的使命，林業(yè)也面臨新的更高挑戰(zhàn)。

一是集體林改面臨繼續(xù)深化的挑戰(zhàn)。前幾年，我市集體林權(quán)制度改革一系列創(chuàng)新，得到了“全國林改看浙江，浙江林改看麗水”的贊譽(yù)。但改革的一些瓶頸問題仍有待破解，如不進(jìn)一步深化，很快會被超越。問題包括：林權(quán)抵押貸款如何進(jìn)一步做實(shí)做大;森林資源流轉(zhuǎn)如何進(jìn)一步做活做好;其他各項(xiàng)配套改革如何跟進(jìn)完善等。

二是森林城市面臨后續(xù)建設(shè)的挑戰(zhàn)。麗水成功創(chuàng)建國家森林城市，不是工作終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。城市品位看綠化已形成共識。在國家森林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)上，如何滿足市民對城市“綠化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空氣更加好”的高要求，還需進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，大力度建設(shè)。各縣(市)也存在同步推進(jìn)創(chuàng)森的挑戰(zhàn)，希望在“”期間，所有縣(市)全部成功建成省級森林城市。

三是森林資源面臨保護(hù)提升的挑戰(zhàn)。森林和生態(tài)優(yōu)勢已成為我市核心競爭力的基礎(chǔ)。保護(hù)發(fā)展好森林資源，已成為黨委政府和全體市民的關(guān)注焦點(diǎn)。目前我市森林還存在單位蓄積量不高、林分結(jié)構(gòu)單一、抵御自然災(zāi)害能力較差等不足，林農(nóng)靠山吃山的習(xí)慣一時(shí)難以完全改變。森林的保護(hù)管理和改造提升任務(wù)還很艱巨。

四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)。盡管經(jīng)過多年的努力，麗水形成了部分特色明顯的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如筍竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體基礎(chǔ)仍較差，產(chǎn)業(yè)層次仍較低。去年，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增幅排名全省第4，但總量僅排名全省第8。當(dāng)前，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨勞動(dòng)力成本提升，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，融資難度較大等困難。如何加大產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

可以說，正因?yàn)楫?dāng)前“機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有”，所以加快林業(yè)發(fā)展既大有可為，也時(shí)不我待。接下去一個(gè)時(shí)期，林業(yè)要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神為指引，準(zhǔn)確掌握建設(shè)生態(tài)文明對林業(yè)提出的新要求，動(dòng)員所有力量，抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，以實(shí)干興邦的精神狀態(tài)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快林業(yè)發(fā)展。

三、20xx年林業(yè)工作重點(diǎn)

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是抓住機(jī)遇、加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年。開展今年林業(yè)工作，要按照“圍繞一個(gè)大局，把握兩大任務(wù)，突出抓好三大百萬基地建設(shè)”的總體思路，立足重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

圍繞一個(gè)大局：就是緊緊圍繞麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一大局，按照“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，指導(dǎo)和開展林業(yè)各項(xiàng)工作，為“建設(shè)美麗家園，傳承生態(tài)文明”發(fā)揮林業(yè)的積極作用。

把握兩大任務(wù)：就是牢牢把握“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大任務(wù)。把優(yōu)化生態(tài)作為林業(yè)的立足之本，為麗水打造山區(qū)城市核心競爭力提供基礎(chǔ)支撐;把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為麗水林農(nóng)增收致富和全面建成小康社會提供產(chǎn)業(yè)支持。

抓好三大百萬基地：就是緊緊抓住毛竹、木本油料和珍貴樹種這三個(gè)麗水具有特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)前景和戰(zhàn)略意義的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)120萬畝高效竹林基地、100萬畝珍貴樹種與大徑材基地、100萬畝油茶(香榧)基地的建設(shè)，使其成為做大做強(qiáng)麗水林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和主要載體。

在具體工作上，重點(diǎn)針對“八個(gè)立足”、強(qiáng)化“八項(xiàng)舉措”。

(一)立足于“提質(zhì)增量”，扎實(shí)推進(jìn)綠化造林。一是突出抓好四邊綠化。創(chuàng)森成功后進(jìn)一步提升綠化品質(zhì)，首先從身邊增綠抓起，重點(diǎn)推進(jìn)四邊綠化，按照“多種樹、種好樹，種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求，努力提升綠化質(zhì)量。在規(guī)劃方案上，重點(diǎn)針對城區(qū)周邊和主要通道兩側(cè)視野范圍，抓好裸露地塊的綠化、林相單一地塊的彩化、人流集中地塊的香化，以及公路干線沿線鄉(xiāng)村的村莊綠化。在任務(wù)指標(biāo)上，全年完成森林通道建設(shè)245.5公里，實(shí)施通道沿線林相改造6.2萬畝，平原綠化1萬畝，四旁植樹117萬株，新建森林村莊(綠化示范村)57個(gè)，新建景觀林示范帶(片)10個(gè)。其中市本級投入1000萬元，結(jié)合市樹市花種植推廣，實(shí)施城區(qū)大森林綠化工程，加強(qiáng)城區(qū)周邊主要節(jié)點(diǎn)的森林景觀建設(shè)。在資源整合上，實(shí)行林業(yè)、交通、水利、建設(shè)、鐵路等部門各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn);同時(shí)在珍貴種苗、資金保障、技術(shù)力量等方面優(yōu)先保障“四邊”綠化，集中力量確保進(jìn)度和質(zhì)量。二是積極開展全民綠化。創(chuàng)新綠化形式，采取工程造林、全民義務(wù)植樹和紀(jì)念樹種植等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全體市民參加綠化，提高生態(tài)意識。市本級規(guī)劃建立500畝紀(jì)念樹種植基地，包括名人名樹苑、先鋒林、巾幗林、友誼林等，引導(dǎo)廣大市民“關(guān)注森林、保護(hù)生態(tài)”和“愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠”。三是抓好森林資源培育。加強(qiáng)造林項(xiàng)目管理，全市實(shí)施跡地更新10.2萬畝，森林撫育82萬畝。加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)，培育彩色樹種苗木120萬株。繼續(xù)開展“珍貴樹種進(jìn)萬村”行動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)，確保累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分823萬畝。繼續(xù)推動(dòng)各縣深入開展省森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊等系列創(chuàng)建活動(dòng)，“”期間下轄各縣(市)全部建成省森林城市。抓好負(fù)氧離子監(jiān)測和結(jié)果發(fā)布，提供生態(tài)質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。

(二)立足于“激發(fā)活力”，深化林權(quán)制度改革。一是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款增量。加強(qiáng)銀林合作，優(yōu)化提升“林權(quán)ic卡”功能，配合金融機(jī)構(gòu)做好林農(nóng)授信工作，爭取全市林權(quán)抵押貸款余額超過35億元，確保不良貸款率低于0.5%。二是大力推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)。優(yōu)化流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，規(guī)范流轉(zhuǎn)林地7萬畝以上，同時(shí)培育市級新型林業(yè)經(jīng)營主體100家，為林業(yè)一產(chǎn)向“集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”和“高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)型提供要素支撐。三是縱深推進(jìn)各項(xiàng)配套改革。保持全市有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋。加大政策性林木綜合保險(xiǎn)工作力度，投保面積爭取達(dá)到5萬畝以上。力爭2個(gè)以上縣(市、區(qū))通過省林權(quán)制度配套改革驗(yàn)收，爭創(chuàng)2個(gè)省級“林改模范縣”。研究解決國有林場改革遺留難點(diǎn)，全面完成國有林場改革。

(三)立足于“求精求實(shí)”，抓好本級項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好白云森林公園景區(qū)建設(shè)。計(jì)劃投資1500萬元，全面完成白云森林公園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成道路沿線綠化修復(fù)一期工程。逐步深入實(shí)施森林公園林相改造。配合抓好招商項(xiàng)目建設(shè)，爭取白云寺景區(qū)完成投資20xx萬元，基本建成主寺院區(qū);爭取避暑山莊項(xiàng)目盡早開工。二是抓好九龍濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。九龍濕地一期保護(hù)工程計(jì)劃投資2600萬元，建成開放九龍廊橋，完成河道疏浚、主園路綠化、次園路、科普服務(wù)用房主體工程建設(shè)。九龍濕地公園文化創(chuàng)作基地(二期)項(xiàng)目爭取開工建設(shè)。同時(shí)加大濕地環(huán)境整治力度，力爭濕地公園基本具備開園條件，為20xx年迎接國家濕地公園驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。深入謀劃白云森林公園庵堂區(qū)塊開發(fā)，抓緊開展白云山森林氧吧休閑酒店項(xiàng)目前期，做好項(xiàng)目定位和建設(shè)模式的研究策劃。做好麗水植物園項(xiàng)目方案調(diào)整，按照“城市植物園和科技示范園”的定位，以及“展現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)共享”的要求，完善項(xiàng)目方案。

(四)立足于“轉(zhuǎn)型升級”，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是狠抓“三大百萬基地”建設(shè)。全市新建高效竹林基地15萬畝，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5萬畝，新建珍貴樹種和大徑材基地11.63萬畝。同時(shí)加強(qiáng)對基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，新建林區(qū)道路1500公里。深入抓好6個(gè)現(xiàn)代林業(yè)綜合區(qū)、10個(gè)示范區(qū)、16個(gè)精品園建設(shè)。二是加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。完成《麗水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》編制，大力推進(jìn)森林旅游為重點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。舉辦麗水市首屆森林養(yǎng)生旅游節(jié)，提高麗水森林旅游知名度。細(xì)化實(shí)化《麗水市生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照推進(jìn)4大類46個(gè)林業(yè)養(yǎng)生項(xiàng)目的要求，加強(qiáng)招商引資，重點(diǎn)推進(jìn)森林旅游景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)“林家鋪?zhàn)印钡呐嘤?。同時(shí)因地制宜，大力推廣和發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)和林藥、林菌、林花、林菜等林下種植模式。三是加強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)培育。做好牽線搭橋，為林業(yè)企業(yè)提供投資融資、林地流轉(zhuǎn)等幫助。組織更多企業(yè)參加“森博會”等會展活動(dòng)，打造綠谷品牌，拓展外地市場，促進(jìn)林工企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好森林產(chǎn)品信息發(fā)布。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，引導(dǎo)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)形成區(qū)域化、組團(tuán)化優(yōu)勢。

(五)立足于“科技興林”，提升林業(yè)支撐能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，努力提高林業(yè)規(guī)劃水平。做到因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分類施策，分類經(jīng)營，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)、經(jīng)濟(jì)林業(yè)的發(fā)展，提升城市森林建設(shè)和四邊綠化工作的品位、質(zhì)量。二是結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞筍竹、油茶、香榧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)林業(yè)科技合作、科研攻關(guān)和技術(shù)推廣工作。繼續(xù)依托林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)首席專家平臺，加強(qiáng)技術(shù)干部培養(yǎng)和農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)，健全林業(yè)技術(shù)推廣體系。計(jì)劃全年舉辦林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30次以上，培訓(xùn)林農(nóng)1萬名以上。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。開展組團(tuán)“進(jìn)鄉(xiāng)村入基地助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展”服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行專家聯(lián)系示范基地制度，在全市范圍新建木本油料產(chǎn)業(yè)市級示范基地10個(gè)(市本級規(guī)劃新建200畝香榧生態(tài)復(fù)合培育示范基地)，新培育市級竹子專業(yè)特色村10個(gè)、竹子優(yōu)秀示范戶20個(gè)。

(六)立足于“依法治林”，強(qiáng)化森林資源管理。一是加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，按照林業(yè)“雙增”目標(biāo)要求，把森林覆蓋率、森林保有量、林木蓄積量、采伐限額執(zhí)行、林地保護(hù)管理、跡地更新造林等指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核體系。大力推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，加強(qiáng)森林資源保護(hù)與科學(xué)合理利用。二是加強(qiáng)林地林木管理。堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，圍繞低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)，做好指標(biāo)爭取和項(xiàng)目用地報(bào)批工作，完善涉林土地整治項(xiàng)目管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)塊的林木采伐管理，對自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、“四邊”區(qū)域等，除火燒跡地、病蟲害跡地需更新采伐和撫育采伐外，原則上不安排采伐限額，不發(fā)放林木采伐許可證。同時(shí)，各地要探索研究、妥善處理限伐帶來的經(jīng)濟(jì)損失問題。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。突出抓好自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，妥善處理嚴(yán)格管理與科學(xué)開發(fā)的關(guān)系，加大保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)力度，同時(shí)合理開發(fā)森林旅游，力求實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)發(fā)展與周邊林農(nóng)增收雙贏。認(rèn)真貫徹《浙江省濕地保護(hù)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理。組織開展保護(hù)森林、野生動(dòng)植物及林地資源等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。

(七)立足于“防控并舉”，保障林區(qū)生態(tài)安全。一是狠抓森林消防工作。進(jìn)一步健全以消防隊(duì)伍、防火隔離帶、視頻監(jiān)控等組成的多層次森林消防體系，開工建設(shè)市林火監(jiān)測中心(森林消防指揮中心)，提高森林火災(zāi)應(yīng)急能力，最大限度降低火災(zāi)損失。二是狠抓病蟲害防治。完成《浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》項(xiàng)目，探索山區(qū)復(fù)雜地形林業(yè)有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材線蟲病防控工作，堅(jiān)決遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的勢頭。加強(qiáng)林業(yè)有害生物的預(yù)警預(yù)報(bào)，向社會和林農(nóng)提供延伸服務(wù)。三是狠抓山林糾紛調(diào)處。及時(shí)掌握熱點(diǎn)糾紛動(dòng)態(tài)，加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，確保無群體性事件、無重大盜濫伐案件發(fā)生。此外，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。全力推進(jìn)麗水“平安林區(qū)”建設(shè)。

(八)立足于“優(yōu)化服務(wù)”，加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化中心意識。全體林業(yè)干部按照“要懂事、會干事、能成事”的工作作風(fēng)和精神面貌，強(qiáng)化使命意識、大局意識、危機(jī)意識和服務(wù)意識，把林業(yè)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局上來。二是強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入貫徹關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。完善長效機(jī)制，推行陽光政務(wù)，樹立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效率。三是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對林業(yè)隊(duì)伍年齡老化、知識固化的狀況，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和知識更新，重點(diǎn)提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的素質(zhì)能力，建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、能力過硬的林業(yè)隊(duì)伍，適應(yīng)新的發(fā)展要求。

同志們，讓我們振奮精神，拼搏進(jìn)取，共同加快麗水林業(yè)發(fā)展，為“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”，打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”作出積極努力。

林業(yè)工作講話材料篇二

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，成績，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績，增強(qiáng)信心

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實(shí)施了長江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭取國家項(xiàng)目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報(bào)成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級濕地公園，國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國務(wù)院專家評審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國有林場的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經(jīng)濟(jì)林工作會議上，我縣作為全國兩個(gè)縣級單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言。“**板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時(shí)，還要看到存在的困難和問題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對促進(jìn)群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到，全縣林地面積達(dá)到230萬畝，森林蓄積量達(dá)到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國有林場擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開展聯(lián)合執(zhí)法，公開處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬無一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話材料篇三

同志們：

一年之季在于春，又到了植樹造林的黃金季節(jié)。根據(jù)上級要求和、縣政府近期工作安排，今天我們在這里召開縣林業(yè)工作會議，今天會議的中心議題是：傳達(dá)上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神，安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，迅速掀起植樹造林高-潮。今天參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)副職，縣直有關(guān)單位業(yè)務(wù)副局長，今天會議共安排三項(xiàng)議程： 第一項(xiàng)：請林業(yè)局局長同志傳達(dá)上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神。

……

第二項(xiàng)：請林業(yè)局副局長同志安排部署縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。

……

第三項(xiàng)：請作重要講話，大家歡迎！

今天的會議議程進(jìn)行完畢，會上，局長傳達(dá)了上級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議精神，局長就我縣對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，最后，做了重要講話，言簡意賅，語重心長，要求嚴(yán)格，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。希望與會同志認(rèn)真領(lǐng)會，正確把握，堅(jiān)決貫徹。下面就會議貫徹再提幾點(diǎn)要求。

一是匯報(bào)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會議精神，從而得到領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)力、物力、人力等方面的支持。

二是宣傳好。林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作主力是鄉(xiāng)、村、組干部，受益主體是廣大人民群眾，要通過動(dòng)員會、明白卡等形式廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)干部群眾積極性。

三是組織好。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、林苗定購、配套服務(wù)、人員組織、栽植要求到澆水、看護(hù)等后期管理都是統(tǒng)籌安排，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

四是銜接好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、縣直有關(guān)單位要經(jīng)常保持好溝通銜接，相互配合、互相支持、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

最后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位將會議貫徹落實(shí)情況于2月19日前以書面形式報(bào)縣政府督查室。

年二月十一日

1、深入基層，調(diào)研、指導(dǎo)基層林業(yè)站建設(shè)管理

深入成都、內(nèi)江、綿陽、廣安、眉山、雅安等市，了解基層林業(yè)站工作開展情況，存在的困難和問題，指導(dǎo)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)其在資源管護(hù)、林政執(zhí)法、集體林改、重大生態(tài)工程日常管理和社會化服務(wù)中充分發(fā)揮職能作用。

2、做好林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣設(shè)備發(fā)放及采購招標(biāo)

完成了xx年敘永、平昌、青川、蒼溪、簡陽、郫縣、道孚、珙縣、雨城、九寨溝、寧南等11個(gè)林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣的設(shè)備發(fā)放；并按照有關(guān)程序和要求，正在開展"國家林業(yè)局xx年林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣"項(xiàng)目設(shè)備采購招標(biāo)工作。

3、完成林業(yè)站本底調(diào)查

按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一安排，我省積極開展培訓(xùn)，指導(dǎo)各地開展調(diào)查，同時(shí)組織開發(fā)省級林業(yè)站管理軟件。今年5月圓滿結(jié)束林業(yè)站本底調(diào)查工作。

4、舉辦基層林業(yè)站站長培訓(xùn)班

改革培訓(xùn)方式，6月中旬，與成都市林業(yè)和園林管理局聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員76名；9月上旬，舉辦"四川省第三十九期基層林業(yè)站站長崗位培訓(xùn)班"，來自宜賓、樂山等九個(gè)市（州）共計(jì)145名基層林業(yè)站站長參加了培訓(xùn)。

5、出臺《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》

在廣泛征求意見，修改、完善的基礎(chǔ)上，今年7月2日我省出臺了《四川省基層林業(yè)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）》（川林發(fā)〔xx〕54號），指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期基層林業(yè)站建設(shè)管理工作。省林業(yè)工作站印刷下發(fā)，基層林業(yè)站工作人員人手一冊。

6、組織召開基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會

經(jīng)廳黨組批準(zhǔn)，11月下旬，我站在邛崍市組織召開了"全省基層林業(yè)站建設(shè)管理座談會"，對"xx-x"基層林業(yè)站工作進(jìn)行了全面總結(jié)，郭亨孝副廳長做了重要講話，提高了全省林業(yè)系統(tǒng)對于基層林業(yè)站"重要性、特殊性、復(fù)雜性"的認(rèn)識，明確了加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)管理的五項(xiàng)核心工作--"健全機(jī)構(gòu)、改善條件、提升能力、發(fā)揮職能、規(guī)范管理"。

7、加大基層林業(yè)站宣傳力度

上半年與廳宣傳中心聯(lián)合開展了"四川省基層林業(yè)站建設(shè)成就宣傳活動(dòng)"，在全省林業(yè)系統(tǒng)廣泛征集稿件，在《綠色天府》雜志連續(xù)宣傳六期。

8、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照廳里安排，年初，站領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并參加了廳統(tǒng)一組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)集中學(xué)習(xí)。積極開展廉政建設(shè)教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)，全站職工沒有違反廉政建設(shè)有關(guān)制度要求的現(xiàn)象發(fā)生。5月中旬接待國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)我省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作，并完成了調(diào)研報(bào)告--"四川省基層林業(yè)站預(yù)防涉林職務(wù)犯罪面臨的形勢及預(yù)防對策研究"。

****20xx年的林業(yè)工作區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)林業(yè)局及有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持****區(qū)"****"的總體發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)新城建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，在工作中，樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，實(shí)施科教興林和依法治林，堅(jiān)持服務(wù)于林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，服務(wù)于以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)農(nóng)村、富裕農(nóng)民為目的，以科技為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，開展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

一、林業(yè)法規(guī)宣傳工作

宣傳法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政。利用各種會議、宣傳欄、宣傳畫冊等認(rèn)真宣傳、貫徹《中華人民共和國森林法》、《北京市森林資源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)林政執(zhí)法，保護(hù)生態(tài)資源，嚴(yán)格按照審批程序辦理采伐手續(xù)。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共辦理采伐手續(xù)21件，審批采伐378株，采伐蓄積148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄積106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄積41.94立方米。。通過伐后自查，有3件，在采伐期限內(nèi)未采伐，采伐證以收回，共計(jì)116株，52.39立方米。

我站認(rèn)真做好采伐監(jiān)督工作：在收到林木采伐申請后，我站工作人員親臨采伐地進(jìn)行監(jiān)督采伐，落實(shí)采伐株數(shù)，并在采伐時(shí)做好工作和伐后督促工作。

2、古樹名木管理工作

按照區(qū)林業(yè)局要求，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有37株古樹名木進(jìn)行里部分養(yǎng)護(hù)，并建立了電子檔案。

3、野生動(dòng)物保護(hù)工作

認(rèn)真做好野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作，在春秋兩季候鳥遷飛時(shí)期生態(tài)林管護(hù)員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)決制止亂捕濫獵，使野生動(dòng)物得到了保護(hù)。

4、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作

20xx年共舉辦培訓(xùn)班6次，共計(jì)500余人次，進(jìn)行了果樹管理、生態(tài)林管護(hù)、有害生物監(jiān)測與防治、林業(yè)技術(shù)、相關(guān)法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。

三、果樹發(fā)展、管理工作

為全面貫徹落實(shí)我區(qū) "****"總體發(fā)展思路和"生態(tài)立區(qū)"戰(zhàn)略，充分利用北嶺舊址的土地、植被和生態(tài)資源，緩解異地搬遷后全員就業(yè)困難的矛盾，經(jīng)北京市農(nóng)林科學(xué)研究院進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，我鎮(zhèn)在原北嶺地區(qū)實(shí)施了千畝干果園建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目實(shí)施以核桃栽植為主，共栽植果樹4.5萬余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概況

****20xx年荒山造林工程任務(wù)為200畝，主要種植樹種為側(cè)柏、核桃，其中：側(cè)柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具體情況

****20xx年各項(xiàng)造林工程于20xx年3月10日開始動(dòng)工，于20xx年5月5日全部完工。整個(gè)工程嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工作業(yè)。

為保證各項(xiàng)造林任務(wù)順利進(jìn)行，我鎮(zhèn)同有造林任務(wù)的12區(qū)居委會簽訂了京津風(fēng)沙源治理工程造林責(zé)任書，采取資金包干，分期支付，分別組織實(shí)施，相互協(xié)調(diào)的原則，明確了甲乙雙方的責(zé)任。

（三）工程保障措施

1、質(zhì)量保證：嚴(yán)格按工程項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)書進(jìn)行施工，由區(qū)林業(yè)局、****林業(yè)站組成檢查機(jī)構(gòu)。隨施工，隨檢查，隨監(jiān)督指導(dǎo)，確保按施工設(shè)計(jì)方案施工，保質(zhì)保量，按期完成。

2、組織保證：****林業(yè)站是工程項(xiàng)目實(shí)施單位，主管鎮(zhèn)長為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，林業(yè)站負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、自驗(yàn)等工作。各有造林任務(wù)的村委會負(fù)責(zé)施工。，此鏈接！。責(zé)任明確，職責(zé)分工，組織機(jī)構(gòu)健全。工程完工后，配合區(qū)林業(yè)局及監(jiān)理部門進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。

五、生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知》（京政發(fā)[20xx]25號）的通知精神，按照區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和要求順利實(shí)施，在管護(hù)人員上崗的1年間取得了成效。生態(tài)林補(bǔ)償資金已按照要求全部發(fā)放到管護(hù)人員手中。

六、京津風(fēng)沙源治理

自2016年沙源工程正式啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)經(jīng)過精心組織和嚴(yán)密實(shí)施，按照國家的`有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成治理面積13993畝，其中：退耕還草500畝，退耕還林2493畝，封山育林6000畝，飛播造林5000畝。今年完成飛播造林任務(wù)（點(diǎn)播油松種子）900畝。

項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，有效的提高了森林覆蓋率，提高郊區(qū)生態(tài)功能，對加快首都生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)生態(tài)城市、宜居城市提供一個(gè)健康、安全、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境起到了積極的作用。

七、林業(yè)病蟲害監(jiān)測

根據(jù)國家林業(yè)局的部署和市、區(qū)嚴(yán)防危險(xiǎn)性林木病蟲害指揮部《關(guān)于開展危險(xiǎn)性林木病蟲普查工作》的通知精神，對我鎮(zhèn)各重點(diǎn)路段、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。按照區(qū)嚴(yán)防危險(xiǎn)性林木病蟲害指揮部緊急通知要求，對美國白蛾、紅脂大小蠹等重點(diǎn)檢疫對象實(shí)施監(jiān)測。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府成立了以主管副鎮(zhèn)長***為組長、各有關(guān)科室人員為成員的****嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)科，林業(yè)站站長***人辦公室主任。

（二）成立監(jiān)測滅疫隊(duì)伍

全鎮(zhèn)成立監(jiān)測滅疫隊(duì)26支，隊(duì)長分別由各村村委會主任擔(dān)任，成員由監(jiān)報(bào)員和村干部組成。監(jiān)測滅疫隊(duì)指揮部設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科，***副鎮(zhèn)長兼任指揮。該隊(duì)伍執(zhí)行美國白蛾等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物發(fā)現(xiàn)前的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)后的防治兩項(xiàng)重要工作。

（三）落實(shí)責(zé)任制情況

鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)各村、居委會逐級簽訂《****區(qū)****林業(yè)有害生物防治檢疫責(zé)任書》共31份，與每個(gè)測報(bào)員簽訂了美國白蛾等森林病蟲害測報(bào)管理責(zé)任書，按時(shí)觀察記錄，認(rèn)真填寫表格，按時(shí)、定期上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行旬報(bào)告、零報(bào)告和特殊情況兩小時(shí)之內(nèi)及時(shí)上報(bào)。使防控美國白蛾（紅脂大小蠹）等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物工作落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)測報(bào)工作規(guī)范化。

林業(yè)的各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下以及各村廣大干群的大力支持下，通過全鄉(xiāng)各級干部的共同努力取得了一定成績。現(xiàn)20xx年度工作總結(jié)如下：

1.護(hù)林人員對各自轄區(qū)做好監(jiān)管工作發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運(yùn)輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。今年查處偷拉盜運(yùn)7起，處罰金額1800元，毀林開墾(工程不大)1起，及時(shí)阻止并回填。

2.強(qiáng)化林木采伐管理工作，認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸，規(guī)范了林木采伐，今年我鄉(xiāng)審批木材計(jì)劃3357.1立方米、現(xiàn)已經(jīng)運(yùn)輸1000多立方米，有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。工作總結(jié)。

3.森林防火工作按照、市政府和上級有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況針對性簽定了森林防火問責(zé)制度，強(qiáng)化火源管理，搞好三防工作。為認(rèn)真搞好森林防火宣傳和防火知識，今年我鄉(xiāng)貼出標(biāo)語橫幅20余幅，資料數(shù)百份。并在節(jié)假日期間護(hù)林員不間斷的巡山，察看景區(qū)景點(diǎn)加強(qiáng)野外用火的管理，消除了火災(zāi)隱患。

20xx年工作計(jì)劃

1.認(rèn)真做好林業(yè)資源管理和監(jiān)控工作，努力達(dá)到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目標(biāo)。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加強(qiáng)巡山力度，防止亂砍濫伐，嚴(yán)厲打擊濫伐林木的現(xiàn)象發(fā)生，并強(qiáng)化林木采伐限額管理工作。

2.加強(qiáng)農(nóng)戶自用材管理，嚴(yán)格按照審批程序和制度辦理手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，護(hù)林員必須到現(xiàn)場監(jiān)管和采伐工作。

3.加強(qiáng)林業(yè)有害生物的檢測和防治，繼續(xù)做好森林病蟲害防治工作。

4.認(rèn)真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，認(rèn)真搞好預(yù)防、宣傳森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。

5.落實(shí)完善站里的工作方案及各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)（2016中學(xué)后勤工作總結(jié)）行。

6.認(rèn)真完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的其他事務(wù)。

林業(yè)工作講話材料篇四

同志們：今天召開這樣一個(gè)大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個(gè)文件和有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究，基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神，同時(shí)又突出了我縣的實(shí)際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié)，對今年工作進(jìn)行了詳細(xì)部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價(jià)的同時(shí)，也提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，某某同志圍繞當(dāng)前形勢、工作重點(diǎn)和措施機(jī)制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導(dǎo)性和針對性很強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強(qiáng)的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，構(gòu)建和諧某某”這個(gè)總目標(biāo)，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強(qiáng)化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進(jìn)行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進(jìn)集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)兵，政法綜治許多單項(xiàng)工作在全市名列前茅;扎實(shí)推進(jìn)“平安某某”建設(shè)，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護(hù)全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動(dòng)中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責(zé)、敢于碰硬、雷厲風(fēng)行的良好風(fēng)貌，無不凝聚著“顧全大局、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)突破年”，政法、綜治部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕，護(hù)好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當(dāng)中來謀劃推進(jìn)，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設(shè)平安、和諧某某的實(shí)際行動(dòng)。

一是既要明確總體目標(biāo)，又要找準(zhǔn)各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標(biāo)要求上，就是要實(shí)現(xiàn)“三降兩升一增強(qiáng)”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強(qiáng)。圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機(jī)關(guān)，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標(biāo)，找準(zhǔn)各自的定位，選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，集中力量，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

二是既要做到各負(fù)其責(zé)，又要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責(zé)分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨(dú)立，相互制約。特別是公檢法司各政法機(jī)關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護(hù)好。同時(shí)，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動(dòng)介入，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預(yù)防犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)的首要職責(zé)。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項(xiàng)工作還不能作好，需要?jiǎng)訂T社會各界廣泛參與，共同治理。維護(hù)穩(wěn)定，人人有責(zé)。只有全民行動(dòng)起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動(dòng)，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設(shè)中來，為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧某某獻(xiàn)計(jì)出力，做出貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“突破年”的既定目標(biāo)提供有力保障

無論是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)和諧某某建設(shè)，還是實(shí)現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標(biāo)，都需要安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，全力維護(hù)良好的社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務(wù)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機(jī)關(guān)一定要強(qiáng)化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個(gè)敏感性問題，化解是一個(gè)責(zé)任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際，探索靈活多樣的排查形式，通過設(shè)置信息員、開展村民和諧互助組建設(shè)等多種渠道，準(zhǔn)確掌握各個(gè)層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計(jì)搞好案件的化解工作。對一些復(fù)雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，從根子上進(jìn)行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀(jì)檢委要結(jié)合正在開展的“肅風(fēng)正位”行動(dòng)，對照信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、信訪責(zé)任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處信訪工作中推托應(yīng)付和不作為問題，調(diào)動(dòng)各級干部化解案件的主動(dòng)性，促進(jìn)信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個(gè)層面上，農(nóng)村則相對較少。不管哪個(gè)部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導(dǎo)群眾情緒，認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，對信訪活動(dòng)中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動(dòng)、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點(diǎn)，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范?！按颉本痛虻脺?zhǔn)，打得狠，打得有效。要認(rèn)真研究當(dāng)前違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。當(dāng)前要以打擊嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機(jī)動(dòng)車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設(shè)施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點(diǎn)，破獲一批有一定社會影響的案件，增強(qiáng)人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊(duì)和三關(guān)五街聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，對大雜院及重點(diǎn)單位進(jìn)行集中整治，深入推進(jìn)安全創(chuàng)建活動(dòng)，大力發(fā)展職業(yè)保安隊(duì)伍，推進(jìn)科技創(chuàng)安，機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)都要落實(shí)人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點(diǎn)圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個(gè)適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進(jìn)全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，還會使整個(gè)社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)，就要有一個(gè)良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴(kuò)大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展減阻、增力、提速、護(hù)航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護(hù)群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時(shí)時(shí)處處把維護(hù)全局利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能片面強(qiáng)調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動(dòng)客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強(qiáng)化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計(jì)抓好自身建設(shè)，以自身建設(shè)的大提高，進(jìn)一步推動(dòng)整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊(duì)伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設(shè)風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，還要對基層干警嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)教，帶好隊(duì)伍。要強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項(xiàng)工作規(guī)范和紀(jì)律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改、不斷完善。要堅(jiān)持慈不帶兵，嚴(yán)管隊(duì)伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴(yán)治警上不要當(dāng)老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)教育，經(jīng)常開展培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到常用法律精通，運(yùn)用法律準(zhǔn)確，處理矛盾有策，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機(jī)制。在決策機(jī)制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望，據(jù)此科學(xué)決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點(diǎn)，拿出解決問題的良策。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和部門職能，按照責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)政法綜治工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機(jī)制上，既要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動(dòng)，把評警內(nèi)容細(xì)化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項(xiàng)指標(biāo)，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機(jī)制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實(shí)行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進(jìn)展的，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。對政法部門工作目標(biāo)要實(shí)行臺帳式管理，定期督導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊(duì)伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因?yàn)槊窬枪脚c正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個(gè)政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個(gè)政法干警心中，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標(biāo)，以形勢需要為激勵(lì)，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當(dāng)作事業(yè)去干，而不僅僅把它當(dāng)作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，真正把你那個(gè)“一畝三分地”給搞出個(gè)樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強(qiáng)化“大責(zé)任”意識，切實(shí)把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實(shí)處

當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀的多樣性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時(shí)不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強(qiáng)化責(zé)任意識，每一個(gè)干部、每一個(gè)政法干警、每一個(gè)綜治工作人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識，全力維護(hù)社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強(qiáng)化政治敏感性?，F(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，解決不及時(shí)，隨時(shí)都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)層面的合力不足、部門之間的相互推托、個(gè)別單位的不負(fù)責(zé)任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動(dòng)，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強(qiáng)政治敏感性，按照“無事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，易事當(dāng)難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導(dǎo)化解，扎實(shí)有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責(zé)任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，搞好責(zé)任傳遞，推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作措施的落實(shí)。今天再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志是維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好份內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個(gè)信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人的責(zé)任鏈條，明確工作目標(biāo)和責(zé)任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責(zé)任落實(shí)到科股長及具體工作人員身上，增強(qiáng)責(zé)任追究的針對性，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴(yán)格按照責(zé)任鏈條進(jìn)行責(zé)任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

三是要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準(zhǔn)備，有沒有一支拉得出、打得贏的機(jī)動(dòng)力量，有沒有一套真正管用的應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組織、聯(lián)絡(luò)方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學(xué)、合理、縝密的實(shí)施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動(dòng)、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時(shí)有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負(fù)責(zé)任、擴(kuò)大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進(jìn)行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。對涉眾復(fù)雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細(xì)不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進(jìn)群體性事件的妥善化解，維護(hù)全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設(shè)和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻(xiàn)。

林業(yè)工作講話材料篇五

同志們：

今天召開的全縣林業(yè)工作會，是經(jīng)、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結(jié)了全縣2015年林業(yè)工作，安排部署了2011年各項(xiàng)工作；*就抓好今年林業(yè)工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感

2015年，是廣大林業(yè)工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點(diǎn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得了新的成績，綠色創(chuàng)建超額完成任務(wù)，生態(tài)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，林改經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)尤其是雜果產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加明顯，林業(yè)企業(yè)解困和職工安置邁出堅(jiān)實(shí)步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表對廣大林業(yè)工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力表示衷心的感謝！

高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務(wù)艱巨。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，核桃、板栗等雜果產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入貢獻(xiàn)率依然偏低。三是林業(yè)建設(shè)還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度謀劃建設(shè)還不夠。四是部分干部群眾生態(tài)觀念、護(hù)林意識不高，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境積極性、主動(dòng)性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是野生動(dòng)植物的保護(hù)力度還需進(jìn)一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，與打造西部生態(tài)休閑名縣、關(guān)中城市后花園的目標(biāo)要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

空氣、寧靜的環(huán)境、綠色的山水，這些都是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，也是我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。第三，林業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達(dá)89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農(nóng)民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進(jìn)和退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)民群眾在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)方面前景廣闊，潛力巨大，這是農(nóng)民增收的有效途徑。因此，**的希望在林業(yè)、希望在生態(tài)、希望在林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，齊心協(xié)力把森林資源保護(hù)好、把林業(yè)發(fā)展好。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成今年林業(yè)工作任務(wù)。 今年是林業(yè)工作上水平、創(chuàng)亮點(diǎn)的關(guān)鍵一年。市上提出要?jiǎng)?chuàng)建國家森林城市，縣上要?jiǎng)?chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林縣城和生態(tài)縣，林業(yè)部門任務(wù)很重、責(zé)任很大、時(shí)間緊迫。縣林業(yè)局圍繞、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“三大主題”、強(qiáng)化“三個(gè)支撐”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”的總體要求，全面貫徹了十一屆五次全會和經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會議精神，要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持和把握好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

體空間，大力植樹造林，多種鄉(xiāng)土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強(qiáng)景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態(tài)休閑景點(diǎn)，做好景點(diǎn)綠化文章。改造景區(qū)林相，有計(jì)劃地栽種一批帶有季節(jié)特色的觀賞性樹種，改造景區(qū)風(fēng)光。要圍繞農(nóng)村環(huán)境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導(dǎo)家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當(dāng)前，是植樹造林的大好時(shí)機(jī)，我們要按照一年任務(wù)春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰(zhàn)。

二是創(chuàng)建國家生態(tài)縣。國家生態(tài)縣要求80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)并獲命名，這是與國家生態(tài)示范縣最大的區(qū)別。我縣是山區(qū)縣，80%以上的人口在農(nóng)村，創(chuàng)建國家生態(tài)縣難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)也在農(nóng)村，作為林業(yè)部門承擔(dān)了很大一部分任務(wù)，這對林業(yè)工作提出了更新更高的要求。我們要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機(jī)，按照“沿路建綠、村鎮(zhèn)植綠、山川披綠”的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善；要全力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、荒山造林、“長防”生態(tài)修復(fù)、“三化一片林”建設(shè)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大**的生態(tài)優(yōu)勢。

增收有機(jī)結(jié)合起來。要提升雜果產(chǎn)業(yè)水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務(wù)是沒問題的，但要在規(guī)范化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產(chǎn)量增加，要加強(qiáng)對貯存保鮮技術(shù)的研究、推廣和運(yùn)用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益。我縣林下養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品牌子響、聲譽(yù)高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術(shù)、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發(fā)展壯大，創(chuàng)響秦嶺山珍特色品牌，為農(nóng)民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動(dòng)植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計(jì)做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設(shè)，加大招商引資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。同時(shí)，要深化和鞏固集體林權(quán)制度改革，盡快在林權(quán)抵押、林權(quán)流轉(zhuǎn)和建立林權(quán)交易平臺方面取得實(shí)質(zhì)性突破，為林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。

法工作，有針對性的開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護(hù)工作落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)林業(yè)工作新局面 今年全縣林業(yè)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動(dòng)上加快進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作高效率、高質(zhì)量、按時(shí)限完成。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作能否做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)?，F(xiàn)在2月就要結(jié)束，馬上進(jìn)入3月，這正是植樹造林的黃金季節(jié)，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務(wù)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭利用一個(gè)月時(shí)間完成全年任務(wù)。各級各部門要切實(shí)把林業(yè)工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業(yè)工作中，抓好自己的造林示范點(diǎn)，按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻(xiàn)，主動(dòng)做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

扶部門要組織專業(yè)人員及時(shí)下到村上，深入栽植現(xiàn)場，逐戶開展技術(shù)指導(dǎo)，確保苗木栽植符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，管理關(guān)。要指導(dǎo)農(nóng)戶對所栽植樹木及時(shí)澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質(zhì)量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個(gè)眼”的現(xiàn)象發(fā)生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強(qiáng)化督查。各級各部門要根據(jù)任務(wù)安排，立足于早、立足于快，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確階段工作重點(diǎn)，倒排工期，環(huán)環(huán)緊扣，步步跟進(jìn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要建立嚴(yán)格的督查工作制度，督查室、政府督辦室、考核辦、林業(yè)局等單位要成立督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門綠化創(chuàng)建、雜果種植、重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)等工作進(jìn)展等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對力度不大、進(jìn)度不快的要予以通報(bào)；對思想不重視、工作不力的要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，限期跟蹤督辦，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。希望大家團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們xx鄉(xiāng)位于會同縣北部，與洪江市、洪江區(qū)交界。全鄉(xiāng)轄x個(gè)村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個(gè)以楠竹為主的重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)。去冬今春，我們立足資源優(yōu)勢，堅(jiān)持把楠竹開發(fā)和油茶開發(fā)作為富民強(qiáng)鄉(xiāng)的兩大特色產(chǎn)業(yè)來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達(dá)的任務(wù)，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統(tǒng)一思想，形成開發(fā)合力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們充分認(rèn)識到，發(fā)展楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)，符合“三個(gè)需要”：一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我鄉(xiāng)最大的資源優(yōu)勢是楠竹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發(fā)搞不起來，富民強(qiáng)鄉(xiāng)、全面小康的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。早在2015年12月，我鄉(xiāng)第十六屆人大二次會議就表決通過了《關(guān)于深化楠竹開發(fā)、加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)的決議》，在全鄉(xiāng)干群中形成了共識。在油茶產(chǎn)業(yè)方面，雖然我鄉(xiāng)油茶面積不多，但山地資源豐富，開發(fā)潛力巨大，只要我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產(chǎn)業(yè)后，大家的信心更足了。二是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的需要?，F(xiàn)代林業(yè)的最大特點(diǎn)，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的?？梢哉f，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是“長利于國”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，利國利民利生態(tài)，值得大力發(fā)展。三是貫徹落實(shí)重大決策的需要。在去年召開的十屆五次全會上，作出了大力發(fā)展“一竹兩茶”的重大戰(zhàn)略決策。我們抓好楠竹和油茶開發(fā)，是貫徹落實(shí)重大決策的具體行動(dòng)。為加強(qiáng)對楠竹和油茶開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、林業(yè)站、財(cái)政所、廣播站、綜治辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了強(qiáng)大的工作合力。

二、科學(xué)規(guī)劃，明確開發(fā)思路

投資者，切實(shí)抓好旅游開發(fā)的規(guī)劃包裝和宣傳推介，經(jīng)過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨(dú)特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發(fā)，我們制定了xx鄉(xiāng)《楠竹開發(fā)總體規(guī)劃》，確定了楠竹開發(fā)的具體步驟，即：一年搞試點(diǎn)，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2015年，我們在東岳村率先開展試點(diǎn)，以群眾自主投勞的方式，高標(biāo)準(zhǔn)完成楠竹低改x畝；2015年，按照鄉(xiāng)人大決議的要求，每個(gè)村均創(chuàng)辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個(gè)月的時(shí)間，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了x畝縣里確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化楠竹低改項(xiàng)目，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。在油茶開發(fā)方面，確立了“集中開發(fā)、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團(tuán)四個(gè)村交界處，重點(diǎn)抓好x畝優(yōu)質(zhì)油茶基地建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展，務(wù)求實(shí)效。

三、多措并舉，加快開發(fā)進(jìn)程

為推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，我們采取了一系列措施：一是技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)林業(yè)站安排專門的技術(shù)人員，經(jīng)常深入村組、山頭，加強(qiáng)對楠竹、油茶開發(fā)的技術(shù)指導(dǎo)，確保開發(fā)一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強(qiáng)后期管理，切實(shí)鞏固開發(fā)成果。二是優(yōu)化環(huán)境。在兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，集約林地是一大難題。鄉(xiāng)黨委、政府安排精干力量，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛，為產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了良好環(huán)境，有力地促進(jìn)了開發(fā)的順利進(jìn)行。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。為切實(shí)解決我鄉(xiāng)過來村級公路路況差，竹木“運(yùn)輸難”、“運(yùn)費(fèi)高”的問題，鄉(xiāng)黨委、政府積極發(fā)動(dòng)群眾籌措配套資金，大力實(shí)施通暢工程。僅2015年就完成了x個(gè)村的通暢公路建設(shè)，總里程達(dá)x公里，全面實(shí)現(xiàn)了“村村通”的目標(biāo)，從而有效地降低了竹木運(yùn)輸成本，增加了林農(nóng)收入，真正實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，以基礎(chǔ)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是強(qiáng)化督促。鄉(xiāng)里抽調(diào)專門人員，定期對各村兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進(jìn)行督查，對措施不力、工作滯后的村，責(zé)令及時(shí)整改，以促進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的平衡發(fā)展。五是目標(biāo)考核。鄉(xiāng)黨委、政府將楠竹、油茶開發(fā)納入各村三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而形成后進(jìn)趕先進(jìn)、村村爭先進(jìn)的濃厚氛圍，有力地推動(dòng)了全鄉(xiāng)楠竹、油茶開發(fā)的快速發(fā)展。

四、多元投入，強(qiáng)化開發(fā)保障

實(shí)施兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實(shí)加大對楠竹、油茶開發(fā)的投入。一是個(gè)人投入。積極引導(dǎo)廣大群眾投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經(jīng)商實(shí)現(xiàn)原始積累后，2015年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據(jù)自身實(shí)際，每年投入一定資金用于兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。目前，各村均建有規(guī)模不等的楠竹基地。三是鄉(xiāng)財(cái)政投入。鄉(xiāng)財(cái)政在財(cái)力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發(fā)展楠竹、油茶產(chǎn)業(yè)。2015年，鄉(xiāng)財(cái)政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉(xiāng)黨委、政府積極加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，爭取他們對楠竹、油茶開發(fā)的支持。2015年，縣農(nóng)業(yè)銀行將xx作為全縣惠農(nóng)卡發(fā)放試點(diǎn)的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，共辦理惠農(nóng)卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發(fā)當(dāng)中。鄉(xiāng)信用社緊貼“服務(wù)三農(nóng)”的宗旨，累計(jì)發(fā)放楠竹、油茶開發(fā)貸款100余萬元。五是項(xiàng)目資金投入。我們立足豐富的資源優(yōu)勢，積極向上爭取開發(fā)項(xiàng)目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續(xù)項(xiàng)目資金、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政引導(dǎo)資金20余萬元，有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的順利進(jìn)行。六是引資投入。我們通過發(fā)布信息，推介項(xiàng)目，積極引進(jìn)外地能人投入兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進(jìn)懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定的成績，但與新形勢新任務(wù)相比，與上級的要求相比，仍有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｔ诮窈蟮墓ぷ髦?，我們將乘這次會議的東風(fēng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，全面掀起我鄉(xiāng)兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的高-潮，為早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、全面小康的目標(biāo)而不懈奮斗。

林業(yè)工作講話材料篇六

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本模式。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，總結(jié)成績，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績，增強(qiáng)信心

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實(shí)施了長江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭取國家項(xiàng)目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報(bào)成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級濕地公園，國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國務(wù)院專家評審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國有林場的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經(jīng)濟(jì)林工作會議上，我縣作為全國兩個(gè)縣級單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言?！鞍謇酢?、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時(shí)，還要看到存在的困難和問題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對促進(jìn)群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬畝，森林蓄積量達(dá)到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國有林場擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開展聯(lián)合執(zhí)法，公開處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式?？h政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬無一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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林業(yè)工作講話材料篇七

同志們：

這次全省林業(yè)工作會議，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)，林業(yè)廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆七次八次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作、全省農(nóng)村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為總抓手，努力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

趙潤田副省長對這次會議高度重視，會前專門聽取了會議籌備情況匯報(bào)，并對今年林業(yè)工作做出了具體部署。根據(jù)趙省長的指示要求和廳黨組研究的情況，我講五點(diǎn)意見，供大家討論。

一、凝心聚力，奮發(fā)作為，全省林業(yè)工作取得新成效

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓進(jìn)取，積極作為，推進(jìn)各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效，大事、喜事接連不斷、捷報(bào)頻傳。繼威海之后，臨沂市榮獲國家森林城市稱號，黃河三角洲濕地晉升為國際重要濕地，微山湖濕地入選全國十大魅力濕地，“齊魯園”榮獲第八屆中國花卉博覽會設(shè)計(jì)布置特等獎(jiǎng)。第十屆中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木博覽會獲得圓滿成功，參會人數(shù)及意向成交額均創(chuàng)歷史新高。全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地論壇、全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)現(xiàn)場會等重要會議在我省召開，有力地提升了全省林業(yè)的地位和影響力。全年林業(yè)工作呈現(xiàn)出四個(gè)顯著特點(diǎn)：

(一)造林綠化再創(chuàng)新高。各地創(chuàng)新發(fā)展方式和造林模式，穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化，全省新增造林335.6萬畝，完成年度任務(wù)的167.8%，同比增長12個(gè)百分點(diǎn)。各地把創(chuàng)建森林城市和綠化模范單位作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和有效載體，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展。濟(jì)南、青島、棗莊、淄博、泰安、煙臺、濰坊7市正在積極創(chuàng)建國家森林城市，德州、濟(jì)寧2市正在創(chuàng)建全國綠化模范城市，一大批縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級森林城市。除臨沂市外，還有日照等5個(gè)城市獲得“山東省森林城市”稱號;積極推行“政府主導(dǎo)、流轉(zhuǎn)土地，市場化運(yùn)作、林場化管理”的造林機(jī)制，著力推進(jìn)生態(tài)林場建設(shè)，全省已建生態(tài)林場507處，面積380多萬畝。青島市新建萬畝林場15處，東營、濱州大力引進(jìn)民營資本，成為生態(tài)林場建設(shè)的生力軍;以提高全省生態(tài)安全為目標(biāo)，完成水系綠化182.8萬畝，有力拓展了林業(yè)發(fā)展空間。煙臺、威海、淄博等市將水系綠化納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展考核體系，以穿城水系綠化為節(jié)點(diǎn)，打造了一大批深受社會關(guān)注贊譽(yù)的精品工程。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺階。積極落實(shí)省政府果業(yè)和種苗花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極爭取利用國家貼息貸款，培育壯大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全省林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)全年突破5000億元大關(guān)，用不足全國1%的森林資源，創(chuàng)造了全國1/8的林業(yè)產(chǎn)值。濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、濱州等市出臺優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)生了良好的集群效應(yīng)和規(guī)模效益。種苗花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)有新突破，全省新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地50多萬畝，新育苗面積96萬畝。林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、油用牡丹等產(chǎn)業(yè)異軍突起，德州市林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)67萬畝，菏澤、聊城新建油用牡丹基地27.8萬畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更加有力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子越走越寬。

(三)資源保護(hù)能力顯著提升。省政府出臺《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》和《關(guān)于切實(shí)抓好全省森林防火能力建設(shè)重點(diǎn)工作的意見》，為森林防火工作提供了政策和法規(guī)支持。組織森林防火實(shí)戰(zhàn)演練，組團(tuán)赴安徽黃山學(xué)習(xí)考察，開展森林防火示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，日照市建設(shè)“生態(tài)墓地”，淄博、濟(jì)南、威海、萊蕪等市狠抓林區(qū)道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火能力顯著提高。省政府批準(zhǔn)成立山東省航空護(hù)林站，啟動(dòng)開展航空護(hù)林工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展嚴(yán)防森林火災(zāi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全省森林防火形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，全年發(fā)生森林火災(zāi)19起，受害森林面積109公頃，沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡現(xiàn)象;加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效遏制住了林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢。全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積766萬畝，美國白蛾發(fā)生范圍比去年壓縮1個(gè)市、16個(gè)縣、121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，松材線蟲病實(shí)現(xiàn)疫情面積和病死樹率“雙下降”。以林地林權(quán)為核心的林政資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度，征占用林地710公頃，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)3957萬元。完成了省縣兩級林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和第八次森林資源清查工作，為林政資源管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)執(zhí)法力度，全年查處林業(yè)案件5073起，同比下降25.1%。加強(qiáng)濕地保護(hù)與管理，頒布實(shí)施《山東省濕地保護(hù)辦法》，新增國家級濕地公園15處、省級濕地公園40處。

(四)林業(yè)重點(diǎn)改革取得新突破。出臺了森林資源資產(chǎn)價(jià)格評估認(rèn)定實(shí)施意見，17市都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。出臺了《關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》，新增林業(yè)專業(yè)合作組織1048家，評選出100家省級林業(yè)合作示范社。積極開展林權(quán)抵押貸款工作，新增貸款額度4.3億元。探索開展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)，制定了《山東省森林保險(xiǎn)實(shí)施方案》，泰安、濟(jì)南等市率先試行森林保險(xiǎn)，取得了初步成效;國有林場改革試點(diǎn)方案成功獲批，國家撥付補(bǔ)助資金8114萬元，泰安、臨沂兩市基本完成了改革試點(diǎn)任務(wù)。加大公益型林場事業(yè)費(fèi)投入，64處國有林場成為全額事業(yè)單位，40處成為差額事業(yè)單位。全面完成了國有林場危舊房改造任務(wù)，加強(qiáng)通電、通路、通水和通電視信號等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職工生產(chǎn)、生活條件和精神面貌大為改善。

另外，項(xiàng)目資金爭取有新成效，爭取省及省以上林業(yè)建設(shè)投資16.59億元，同比增長7.4%，其中，中央投入10.24億元，省級投入6.35億元。爭取國家貼息貸款30多億元，居全國第一位，高出第二位10多億元;科研推廣有新舉措，召開了全省林業(yè)科技工作會議，組織評選了山東省林業(yè)青年科技獎(jiǎng)，與省科技廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)科技創(chuàng)新 推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的意見》;林業(yè)宣傳有新動(dòng)作，在中央主流媒體刊播新聞稿件479篇，是上一年度的4倍多，開展“多彩森林·美麗山東”大型公益宣傳活動(dòng)，舉辦了山東省首屆“美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明”論壇;林業(yè)社會化建設(shè)有新面貌，制定《山東林業(yè)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)率讵?jiǎng)辦法》，授予菏澤市市長孫愛軍、臨沂市委副市長尹長友同志山東林業(yè)森林功勛獎(jiǎng)，授予昌邑市市長呂珊珊同志、泰安市林業(yè)局原局長朱敘民同志山東林業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。與濰坊市政府、萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別簽署了合作共建戰(zhàn)略協(xié)議，評選出了全省十佳林業(yè)局長、十佳國有林場和場長、十佳國有苗圃和主任、十佳森林資源管理先進(jìn)集體和百佳森林資源管護(hù)先進(jìn)個(gè)人、山東省十大林業(yè)明星企業(yè)和企業(yè)家。全省林業(yè)干部職工熱情更加高漲，各級黨委、政府對林業(yè)更加支持，社會各界對林業(yè)更加關(guān)注。

為營造創(chuàng)優(yōu)爭先、奮發(fā)向上的良好氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)工作積極性，省廳研究制定了《山東省林業(yè)工作年度綜合考核辦法》，首次進(jìn)行了綜合考核。多數(shù)市也制定了考核辦法，對各縣(市、區(qū))林業(yè)工作進(jìn)行考核評優(yōu)。從考核結(jié)果來看，各地都用了心、盡了力，付出了心血和汗水，各項(xiàng)工作都有長足進(jìn)步并取得了明顯成效?？己丝汲隽藢?shí)績，考出了干勁，考出了正能量。應(yīng)該說，20xx年是凝聚共識、創(chuàng)新發(fā)展的一年。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表省林業(yè)廳黨組，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我省林業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)還非常艱巨，與省委、省政府的要求和人民群眾的期盼還有很大差距。森林資源總量仍然不足、質(zhì)量不高，增長空間越來越狹小，造林綠化主陣地已轉(zhuǎn)入邊緣隙地及立地條件差的荒山荒灘，工作難度越來越大。經(jīng)濟(jì)社會對土地需求的增長，農(nóng)田耕地保護(hù)政策的趨緊，都對林地林木資源保護(hù)造成巨大壓力。林業(yè)有害生物跨區(qū)域傳播的風(fēng)險(xiǎn)越來越高，防控形勢愈來愈復(fù)雜嚴(yán)峻。濕地面臨圍墾、過度利用等各種威脅，面積萎縮、功能退化趨勢難以得到根本性扭轉(zhuǎn)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但不是強(qiáng)省，產(chǎn)品多為初加工或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，精深加工能力不足，質(zhì)量效益仍待提升，等等。這些不利因素既是困難和不足，也是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，更是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)工作有大發(fā)展、有新突破。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破

新一屆省委、省政府更加高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)?！吨泄采綎|省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神的意見》、姜異康書記的重要講話、郭樹清省長在即將召開的全省兩會上的《政府工作報(bào)告》、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省農(nóng)村工作會議，都對林業(yè)建設(shè)作出了安排部署，覆蓋全省的“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和《山東省20xx-20xx年大氣污染防治規(guī)劃》，都對林業(yè)提出了明確要求。這些已經(jīng)摘錄印發(fā)給大家，請結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。郭樹清省長在北京參加xx屆三中全會期間，就打電話和趙潤田副省長一起安排部署全省林業(yè)工作，并專門聽取了工作匯報(bào)，對省廳提出的荒山綠化、綠色通道、濕地修復(fù)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案，給予了充分肯定。原來是我們爭取機(jī)會找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，現(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)擠時(shí)間主動(dòng)找我們聽取匯報(bào)、作出指示，這充分說明，林業(yè)已進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注視野，已擺上重要工作議事日程，已納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，科學(xué)謀劃，爭取主動(dòng)，努力工作，向領(lǐng)導(dǎo)和群眾交一份合格的答卷。

根據(jù)省委、省政府的決策部署，20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)的工作重點(diǎn)是，圍繞生態(tài)山東和美麗山東建設(shè)，以生態(tài)民生為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，開展大造林行動(dòng)，實(shí)施荒山綠化和退耕還林工程，提升完善綠色通道建設(shè)水平，突出抓好省會周邊綠色廊道和魯冀交界大型林帶建設(shè);開展?jié)竦鼗謴?fù)保護(hù)行動(dòng)，以南水北調(diào)沿線為重點(diǎn)，修復(fù)保護(hù)重要生態(tài)區(qū)域濕地功能。開展林業(yè)富民行動(dòng)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、木本糧油等高效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展森林生態(tài)文化利用等新型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綜合考慮各方面因素，20xx年全省計(jì)劃安排造林300萬畝，完成新育苗45萬畝，中幼齡林撫育450萬畝，林業(yè)產(chǎn)值突破5500億元。

(一)集中一切力量，打好荒山綠化和綠色通道攻堅(jiān)戰(zhàn)?；纳交臑┚G化是我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。綠色通道建設(shè)是全省林業(yè)生態(tài)體系的主要骨架，也是展示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的窗口。郭樹清省長明確要求從今年開始，要集中人力、物力、財(cái)力，多措并舉打好荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，利用三年多的時(shí)間，基本綠化宜林荒山，同時(shí)，完成綠色通道建設(shè)任務(wù)。20xx年全省荒山專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，全省還有375萬畝宜林荒山。其中，濟(jì)南48.7萬畝、青島12.1萬畝、淄博48.6萬畝、棗莊24.8萬畝、煙臺30.6萬畝、濰坊53.6萬畝、濟(jì)寧26.6萬畝、泰安22.8萬畝、威海19.4萬畝、日照9.9萬畝、萊蕪15.5萬畝、臨沂61萬畝、濱州1.3萬畝。全省二級以上高等級公路和鐵路還有4290公里沒有綠化，5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，需要提升改造。如何做好這些工作呢?一要充分運(yùn)用市場機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，面向全社會公開拍賣荒山荒灘等林地使用權(quán)，調(diào)動(dòng)社會各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。二要突出規(guī)模效應(yīng)，成方連片綜合治理，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路。集中財(cái)力捆綁使用，把有限資金用到刀刃上，重點(diǎn)突破，逐步推進(jìn)，造一片成一片，確保造林綠化效果。三要采取工程造林機(jī)制，對造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。四要全面落實(shí)封育措施，推行工程圍欄封育。對達(dá)到一定規(guī)模的山區(qū)成片造林，及時(shí)實(shí)行林場化管理。五要建立綠化目標(biāo)責(zé)任制，制定檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度。對造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)模f明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)濕地修復(fù)與保護(hù)。濕地是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容和生態(tài)惠民的重要領(lǐng)域。我省是濕地大省，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴(yán)重，確保全省水質(zhì)安全，確保一江清水送北京惠山東，對濕地修復(fù)與保護(hù)提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。按照《山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，重點(diǎn)建設(shè)南水北調(diào)干線、環(huán)南四湖、環(huán)東平湖、沂蒙山區(qū)、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。二要加強(qiáng)濕地保護(hù)的科技支撐，建立山東省濕地研究中心和濕地監(jiān)測中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和關(guān)鍵技術(shù)突破，搞好重點(diǎn)濕地的監(jiān)測，及時(shí)掌握濕地資源動(dòng)態(tài)變化。三要建立科學(xué)的濕地管理體制，努力爭取省編辦同意在山東省野生動(dòng)植物保護(hù)站加掛“山東省濕地保護(hù)管理辦公室”的牌子，具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)全省濕地保護(hù)管理的職能和工作。各地也要建立相應(yīng)的管理保護(hù)機(jī)構(gòu)，形成綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施、監(jiān)管有力、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制。四要開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，探索發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)，積極建設(shè)濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園，推進(jìn)山東濕地大省向濕地強(qiáng)省跨越。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，以實(shí)施果業(yè)、花卉苗木振興規(guī)劃為抓手，大力實(shí)施林農(nóng)收入倍增計(jì)劃，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一要立足資源優(yōu)勢，突出當(dāng)?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉、油用牡丹等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無公害林果示范區(qū)建設(shè)，健全完善林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二要實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動(dòng)木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”到國外開發(fā)利用森林資源。三要加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地100個(gè)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。

三、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全省森林資源安全

我省森林資源較少，生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源彌足珍貴。俗話講，“三分造、七分管”，管護(hù)是關(guān)鍵。據(jù)第八次森林資源清查數(shù)據(jù)，近五年全省新增造林保存面積988.7萬畝，同時(shí)，有林地減少面積997.5萬畝，基本抵消了五年的造林綠化成果。結(jié)果觸目驚心，資源保護(hù)形勢非常嚴(yán)峻。各地一定要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)做好保護(hù)管理工作。

(一)強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)決打好、打贏森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。森林火災(zāi)是受自然因素和人為因素雙重影響的自然災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、影響面廣、社會關(guān)注度高。一旦處置不力，不僅對森林資源、生物多樣性、生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重破壞，而且會威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成較大社會影響。泰山、沂蒙山、嶗山、昆崳山、徂徠山是防火重點(diǎn)，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力為抓手，全面落實(shí)防火措施。一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制貫穿到森林防火的全過程。不僅要逐級，逐層、逐戶簽訂森林防火責(zé)任狀，明確責(zé)任到人，而且要有具體的考核監(jiān)管獎(jiǎng)懲措施。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，親自抓工作部署，親自抓隱患排查，親自抓整改落實(shí)，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀。二要加大排查力度，切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。對本轄區(qū)容易發(fā)生森林火災(zāi)的部位、區(qū)域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，對存在的火災(zāi)隱患立即進(jìn)行全面集中整治，做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)求實(shí)效。三要強(qiáng)化野外火源管控。我省九成以上的森林火災(zāi)是野外違規(guī)用火引起的，要將火源管控作為防火工作的首要防線和重中之重來抓，對進(jìn)山路口、林區(qū)住戶、林緣與居民區(qū)的結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點(diǎn)部位，嚴(yán)看死守，堅(jiān)決杜絕野外隨意用火，堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。四要加強(qiáng)值班備勤。各級防火辦要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)報(bào)告火警火情，確?；鹎樾畔⒀杆偻ㄟ_(dá)，確保及時(shí)處置突發(fā)火情。要認(rèn)真組織開展森林防火培訓(xùn)或?qū)崙?zhàn)演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練工作程序，牢記自身職責(zé)，不斷提高組織指揮能力。五要加強(qiáng)防火裝備和物資儲備。各地要根據(jù)配備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要，抓緊購置增添足夠的消防水罐車、串聯(lián)水泵、滅火水炮等大型撲火機(jī)具和水滅火裝備，增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。

(二)克服麻痹厭戰(zhàn)情緒，扎實(shí)做好林業(yè)有害生物防控工作。經(jīng)過多年的不懈努力，我省林業(yè)有害生物防控工作取得了顯著成效。但是，林業(yè)有害生物具有不確定性、反復(fù)性、長期性和艱巨性，一旦放松防控工作，疫情將會立即反彈。我們必須高度警惕起來，高度重視起來，采取切實(shí)有力措施，鞏固好來之不易的防控成果。一要強(qiáng)化檢疫，從源頭控制林業(yè)有害生物傳入傳播。國際檢疫對象已有美國白蛾和松材線蟲病，目前又增加了一個(gè)松樹蜂，一旦傳入，將對松林造成毀滅性破壞。二要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。全省再建30-40個(gè)縣級監(jiān)測站，搞好林業(yè)有害生物普查工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握病蟲發(fā)生動(dòng)態(tài)，迅速組織治理。對發(fā)現(xiàn)的重大林業(yè)有害生物疫情，立即全面封鎖，及時(shí)清除疫源，杜絕傳播擴(kuò)散。三要分類施策，實(shí)行飛機(jī)防控與地面防治相結(jié)合，生物防控與人工防控相結(jié)合，嚴(yán)格控制疫情蔓延。

(三)運(yùn)用底線思維，從嚴(yán)加強(qiáng)森林資源管理。由于工業(yè)化、城市化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，基礎(chǔ)設(shè)施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情況時(shí)有發(fā)生，林地流失呈上升趨勢。守林有責(zé)，這必須引起我們的足夠重視，采取有效措施，堅(jiān)決遏制林地過快流失的勢頭。一要全面貫徹落實(shí)山東省林地保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。二要從嚴(yán)掌控林地征占用審批，優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要，其他經(jīng)營性項(xiàng)目占用林地一律不得批準(zhǔn)。三要提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價(jià)格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。四要制定縣級資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

四、深化改革，完善機(jī)制，為全省林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展注入新動(dòng)力

20xx年將是全面深化改革年。xx屆三中全會《決定》深刻闡述了生態(tài)文明制度體系建設(shè)，這與林業(yè)密切相關(guān)，為全面深化林業(yè)改革提出了要求、指明了方向。即將召開的全國林業(yè)廳局長會議，對深化各項(xiàng)林業(yè)改革作出了安排部署，各級林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確領(lǐng)會把握，主動(dòng)適應(yīng)改革趨勢，改革創(chuàng)新、大膽探索，為全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)增添活力、增加動(dòng)力。

(一)要搞好頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行。“不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。當(dāng)前，我省林業(yè)改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，改革涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，必須搞好頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。國家林業(yè)局編制了《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》，并要求各級林業(yè)部門以貫徹落實(shí)三中全會精神為契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)謀劃，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要，突出林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中主體地位。《綱要》要求明確總體布局、重大行動(dòng)、重點(diǎn)工程、指標(biāo)體系和政策措施，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，真正成為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南。

(二)要建立健全法律和制度體系，嚴(yán)格管理保護(hù)森林資源。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗山東的治本之策。具體到林業(yè)來說，就是要明確森林、濕地、荒山荒灘和野生動(dòng)植物的所有權(quán)、管轄權(quán)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和確權(quán)登記，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，完善用途管制措施，不斷建立完善林業(yè)法規(guī)，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。一要?jiǎng)澏ê蛧?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到地圖上、地塊上，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。二要研究完善森林植被恢復(fù)費(fèi)征收制度，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資金使用和管理，允許森林植被恢復(fù)費(fèi)用于破壞山體和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。三要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低，和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。

(三)要深化完善一批具體改革措施。根據(jù)國家林業(yè)局的部署要求，按照先易后難、先急后緩的原則，需要對當(dāng)前一些不適應(yīng)、不徹底、不完善的具體措施進(jìn)行調(diào)整改革。一要完善集體林權(quán)制度改革。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)森林資源資產(chǎn)評估，加強(qiáng)林地管理。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款和森林保險(xiǎn)補(bǔ)貼規(guī)模，引導(dǎo)農(nóng)民通過林權(quán)要素運(yùn)用，培育專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等多種市場主體，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化。二要完善林業(yè)補(bǔ)貼制度。積極爭取國家資金，加大造林、森林撫育補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)展木本糧油、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、木材戰(zhàn)略儲備等給予支持。三要完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。建立健全補(bǔ)償基金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大補(bǔ)償力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四要完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化改革。出臺政策意見，賦予經(jīng)營主體更多的林下資源開發(fā)、商品林采伐等經(jīng)營自主權(quán)，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者積極性。五要完善林業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。制定與《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》相適應(yīng)的林產(chǎn)品目錄，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。六要積極探索改革試點(diǎn)。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度改革和森林認(rèn)證、林業(yè)民營銀行試點(diǎn)，各地要及早謀劃，主動(dòng)對接，積極爭取，大膽探索，穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理，單靠政府投入很難滿足廣大人民群眾的生態(tài)需求，必須走市場化的路子，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資本投資。充分發(fā)揮市場作用，還要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，以行政審批改革為突破口，把該管的事情管好，把不該管和管不好的事情交給市場，切實(shí)處理好政府與社會、政府與市場的關(guān)系。當(dāng)前，林業(yè)行政審批數(shù)量仍然較大，存在管得過多、過細(xì)、過死的現(xiàn)象，不適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展的要求。去年以來，省政府取消和下放了230項(xiàng)省級行政審批項(xiàng)目，包括林業(yè)6項(xiàng)。根據(jù)要求，林業(yè)計(jì)劃再取消下放13項(xiàng)。各地要搞好對接，研究取消和下放的事中事后監(jiān)管措施和辦法，該管的一定要管起來管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開放到位。要敢于觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局，勇于削弱自己手中的權(quán)力，著力解決職能越位、缺位和錯(cuò)位的問題，進(jìn)一步清理束縛制約因素，讓各類市場主體在更加公平公正的環(huán)境中參與林業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，為林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

隨著全面深化改革的逐步深入，我省生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)正在進(jìn)行攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的全新實(shí)踐。我們面臨的問題更加集中、肩負(fù)的任務(wù)更加繁重。越是面對復(fù)雜形勢，越是面對艱巨任務(wù)，越需要思想認(rèn)識上的統(tǒng)一、行動(dòng)步調(diào)上的一致、作風(fēng)意志上的過硬。各級林業(yè)部門要進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇挑重?fù)?dān)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。

第一，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。林業(yè)改革任務(wù)能否落到實(shí)處，林業(yè)發(fā)展藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要靠干部隊(duì)伍狠抓落實(shí)。在河北省正定縣調(diào)研時(shí)指出，在工作作風(fēng)上要適應(yīng)新時(shí)期的要求，既有老黃牛的品格，又有千里馬的氣勢，既是一個(gè)有膽有識的戰(zhàn)略家，又是一個(gè)腳踏實(shí)地的實(shí)干家。各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)的指示精神，從“文山會?！敝?，從繁忙事務(wù)中徹底解放出來，集中力量謀大事、抓大事。要明確工作責(zé)任，抓住工作重點(diǎn)，了解下情，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。要凝聚改革共識，形成改革合力，引導(dǎo)大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，鼓勵(lì)廣大林業(yè)干部職工在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決把各項(xiàng)林業(yè)規(guī)劃和任務(wù)落到實(shí)處。

第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)基層群眾。近年來，全省林業(yè)部門在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)基層群眾方面取得了明顯成效，但仍然存在服務(wù)形式單一、服務(wù)質(zhì)量和效率不高的問題，一些地方群眾辦事還不方便，與群眾的期待有較大差距。各級林業(yè)部門要通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，為農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要經(jīng)常深入基層一線，真正了解群眾想什么、急什么、盼什么，用群眾需求來指導(dǎo)我們的工作。要健全社會化服務(wù)體系，更好地為群眾提供科技信息技術(shù)服務(wù)。

第三，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立典型。要全方位宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，突出林業(yè)的主體地位。今年省林業(yè)廳已經(jīng)啟動(dòng)多彩森林、美麗山東公益宣傳和“生態(tài)文明齊魯行”大型宣傳活動(dòng)，各地要密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，形成“電視上有影、報(bào)紙上有字、廣播中有聲”的強(qiáng)大輿論宣傳攻勢，讓全社會都來關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、熱愛林業(yè)。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培育典型、宣傳典型。典型要能夠代表本地、本行業(yè)的最高水平，讓人看有所悟、學(xué)有所長，每個(gè)市、縣都要培養(yǎng)樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)、生態(tài)文化發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第四，立即行動(dòng)，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之計(jì)在于春。按照趙潤田副省長的指示，今年春天要迅速掀起全省造林綠化高潮，實(shí)現(xiàn)開門紅。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，早部署、早安排，認(rèn)真設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，提前把造林任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位部門、落實(shí)到每個(gè)人，提前做好苗木調(diào)劑和土地調(diào)整等有關(guān)工作，確保完成全年造林任務(wù)。

同志們，新春佳節(jié)快要到了，提前給大家，并通過你們向全省務(wù)林人拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福、萬事如意、再創(chuàng)佳績。

林業(yè)工作講話材料篇八

同志們：

全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開了，這次會議不僅是一次工作會議，而且也是總結(jié)、表彰全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的會議。我代表林業(yè)廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀，感謝你們多年來在促進(jìn)全區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)。下面，我代表廳黨組講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要情況

20xx年，全區(qū)各級林業(yè)部門在貫徹落實(shí)各級紀(jì)委和林業(yè)廳黨組、駐林業(yè)廳紀(jì)檢組的工作安排中，圍繞生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)重點(diǎn)工程的大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯成效。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步加強(qiáng)

各盟市林業(yè)局和廳直屬單位在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，做了有益的探索，在不斷完善中制訂了一系列可行的、符合實(shí)際的制度。用制度管人，用制度約束各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，是一件十分重要的工作。我們看到，隨著全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的不斷發(fā)展，一些違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為也在變換著形式，因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是十分必要的。一是各級林業(yè)部門都要明確了一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，并且出臺了相關(guān)配套制度和規(guī)定。胡錦濤在20xx年1月6日召開的中紀(jì)委第六次會議上的講話中指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容”。我們在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要認(rèn)真理解所講的“偉大工程”的重要意義，認(rèn)真、嚴(yán)肅地抓好林業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了應(yīng)有的作用。用制度管人，這是鄧小平同志在總結(jié)我們黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)講的意味深長的話。這就說明，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要發(fā)揮制度的作用，使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么事該干，什么事不該干。這對于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，是十分有力的。三是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的大事，也是我們各級林業(yè)部門的首要工作。“一把手”要親自抓。自治區(qū)林業(yè)廳制定的《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作分解意見》中明確了廳領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。林業(yè)廳系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由我負(fù)總責(zé)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)都根據(jù)各自工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各地林業(yè)部門也都建立并執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(二)深入學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央做出的重要戰(zhàn)略決策，是從源頭上防治腐敗的根本措施。去年年初，黨中央向全黨發(fā)出《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知(中發(fā)[20xx]3號文)，全區(qū)各級林業(yè)部門黨組織，對于學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》給予了高度重視。我們清醒地認(rèn)識到，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是以胡錦濤同志為的黨中央認(rèn)真總結(jié)黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律，科學(xué)判斷反腐敗面臨的新形勢，從源頭上防治腐敗的根本措施。林業(yè)廳黨組以內(nèi)林黨組發(fā)[20xx]33號文印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要細(xì)則》。在這個(gè)細(xì)則中，既有貫徹《實(shí)施綱要》的細(xì)則，又有任務(wù)分工方案全面地、規(guī)范地落實(shí)了《實(shí)施綱要》的精神。去年10月11日和11月23日，廳黨組兩次召開廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位負(fù)責(zé)人大會，以“貫徹《實(shí)施綱要》加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)”為主題，系統(tǒng)地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》和《細(xì)則》的精神，進(jìn)一步提高了大家對《實(shí)施綱要》精神的理解。各地結(jié)合實(shí)際，采取了多種形式的學(xué)習(xí)和貫徹，如集中學(xué)習(xí)、上黨課、座談會、中心組學(xué)習(xí)、聽輔導(dǎo)報(bào)告、典型教育和撰寫文章等形式加強(qiáng)對《實(shí)施綱要》的理解，提高了廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想認(rèn)識，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的責(zé)任感。

(三)主動(dòng)出擊，為生態(tài)建設(shè)做好服務(wù)。近幾年，隨著國家對我區(qū)生態(tài)建設(shè)投資力度的加大，林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，隨意挪用、截留、坐支林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的現(xiàn)象屢見不鮮，有些旗縣問題十分嚴(yán)重。這些問題，自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，組織審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)部門多次檢查督促，已補(bǔ)回了被挪用的部分資金。為了及時(shí)、準(zhǔn)確掌握林業(yè)資金的管理、使用情況，有的盟市林業(yè)局專門開展了調(diào)查。如包頭市林業(yè)局就組織人員對全市的國債資金到位情況、使用情況及地方配套資金的現(xiàn)狀作了詳細(xì)的調(diào)查，掌握了國債資金的到位和使用現(xiàn)狀，這樣的調(diào)查是十分必要的。

(四)樹行業(yè)風(fēng)氣，創(chuàng)林業(yè)形象。去年，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯的成效。全區(qū)各盟市林業(yè)局都要把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，有部署、有檢查，改變了過去行風(fēng)建設(shè)的被動(dòng)狀態(tài)。林業(yè)廳加強(qiáng)了對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，年初發(fā)出了《20xx年加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施辦法》，提出了開展行風(fēng)建設(shè)的評議內(nèi)容，措施步驟，主要是針對林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的問題開展工作。各地采取了問卷調(diào)查、測評、行政審批公開化、辦培訓(xùn)班、聘請行風(fēng)評議員、發(fā)放宣傳材料、辦專題講座、明查暗訪等形式，開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，取得了巨大的效果，也是歷年來行風(fēng)評議中成效最好的一年。各地通過當(dāng)?shù)仉娕_舉辦的《行風(fēng)熱線》欄目的直播，既宣傳了黨的政策，也解答了群眾對生態(tài)建設(shè)中的疑問和存在的問題，采取有力的措施，落實(shí)群眾提出的問題，并給以回答，真正做到了取信于民，也使廣大群眾更加了解生態(tài)建設(shè)工程的各項(xiàng)政策規(guī)定?？傊ㄟ^行風(fēng)建設(shè)的不斷深入，各級林業(yè)職工，用自己的實(shí)際行動(dòng)，樹立起了林業(yè)的新形象，也開創(chuàng)了林業(yè)的新風(fēng)氣。

二、做好20xx年全區(qū)林業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

今年全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排已經(jīng)發(fā)文，在這里我不再再重復(fù)?，F(xiàn)就做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)具體意見。

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

胡錦濤在中紀(jì)委六次全委會上指出：“堅(jiān)定不移地反腐敗，是我們推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證，是我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，也是廣大干部群眾的殷切愿望”。的講話鮮明地指出了反腐倡廉的重要性。全區(qū)各級林業(yè)系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真地重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，各地制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制都規(guī)定了“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。既然做了規(guī)定，就要認(rèn)真執(zhí)行，不要使制度流于形式，不要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫離開來，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，我們的業(yè)務(wù)工作，體現(xiàn)了廉政建設(shè)，與發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民是密不可分的。尤其是在生態(tài)建設(shè)發(fā)展迅速的情況下，“一把手”更要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為建好一支隊(duì)伍、帶好一個(gè)班子、影響一個(gè)行業(yè)的大事來抓。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能停留在口頭上，也不能照著文件念，要從自己做起，用以身作則的帶頭作用來影響周圍的群眾，這樣才能有說服力，也才能體現(xiàn)出“一把手”抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心和實(shí)際行動(dòng)。二是要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要的議事日程。林業(yè)建設(shè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)，而且這幾年任務(wù)量大，從春到冬，各級林業(yè)部門的同志都在緊張地工作。但是即使工作緊張，我們也不能淡化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化這項(xiàng)工作，主要體現(xiàn)在“一把手”的重視上，要重視對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員的黨紀(jì)、政紀(jì)教育，警鐘長鳴，不要使一個(gè)同志違反黨紀(jì)政紀(jì)，尤其是平時(shí)的教育十分重要。在林業(yè)廳有個(gè)習(xí)慣，凡是黨中央或中央紀(jì)律發(fā)出的文件，或是自治區(qū)紀(jì)委發(fā)的文件我們都要學(xué)習(xí)、傳達(dá)，就是要使每一個(gè)干部明白黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)長效機(jī)制，必須常抓不懈。三是發(fā)揮制度的作用。各地關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度都比較完善，尤其是《實(shí)施綱要》發(fā)布后，對于加強(qiáng)反腐倡廉起到了更大的作用，既然訂了制度，就要執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭執(zhí)行制度，這樣才能發(fā)揮制度的作用。否則就形同空文，而且會失信于民。

(二)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督、教育等工作

各盟市林業(yè)局派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和黨委紀(jì)委以及林業(yè)廳直屬單位內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要力量。多年來，正是由于我們在各級林業(yè)部門有這樣一支力量，因而使得林業(yè)系統(tǒng)的廉政建設(shè)效果明顯，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。林業(yè)廳黨組認(rèn)為，要加強(qiáng)對廣大職工的監(jiān)督和教育，就要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。我們面臨著“一個(gè)總體上有利于我們保持經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展，但不利因素依然存在并可能增多的環(huán)境”中，改革面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這就更需要加大紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，在開展生態(tài)建設(shè)中，不要忘記權(quán)為民所用，利為民所謀。要使每一個(gè)職工都明白，沒有任何不受監(jiān)督的權(quán)力。加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。要通過有效的監(jiān)督和檢查，建立起“不愿腐敗”的自律機(jī)制，“不敢腐敗”的懲戒機(jī)制和“不能腐敗”的防范機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為一項(xiàng)自學(xué)的行動(dòng)，形成他律到自律的監(jiān)督機(jī)制，這是很重要的工作。

從事紀(jì)檢監(jiān)察工作是得罪人的事情，但是必須有人做這項(xiàng)工作。為了使紀(jì)檢監(jiān)察干部能正常開展工作，各地區(qū)、各單位“一把手”要全力地支持他們的工作，給他們創(chuàng)造一個(gè)合適的工作環(huán)境，相信并依靠他們，讓他們大膽地工作，保證我們的隊(duì)伍中不出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。要充分認(rèn)識到，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作并不是“整人”的，從教育的角度出發(fā)，是為了保護(hù)干部的，有些同志“諱疾忌醫(yī)”，那正說明他有毛病。我們說廉潔自律是一個(gè)人的修養(yǎng)的水平，而加強(qiáng)他律則是幫助一個(gè)同志不違法，不出軌的重要方法。

(三)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立林業(yè)全新形象

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是我們林業(yè)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。自從自治區(qū)政府糾風(fēng)辦開展了全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評比工作后，各級林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)逐步提高了對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識，基層林業(yè)執(zhí)法中的侵犯群眾利益行為大大減少。這說明全區(qū)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)跨上了新的臺階。要看到，這一成績來之不易，這說明我們林業(yè)行業(yè)的形象建設(shè)出現(xiàn)了重大的轉(zhuǎn)變。

在今年開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中，要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求搞好這項(xiàng)工作，要使評議工作上新臺階，就要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。首先要做好廉潔自律。要使各級林業(yè)工作人員都從自我做起，為樹立林業(yè)的全新形象，盡一份責(zé)，出一份力。對盟市林業(yè)局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，林業(yè)廳將加強(qiáng)重點(diǎn)檢查，杜絕行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)。盟市局要強(qiáng)化對旗縣局的明查暗訪，對基層一線的執(zhí)法人員的執(zhí)法行為要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格檢查。鞏固過去的成果，提高行政執(zhí)法水平，做到讓群眾滿意，讓群眾放心，提高林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，帶出一支過硬的隊(duì)伍來。

(四)搞好專項(xiàng)資金使用的檢查，切實(shí)管理好資金

近年來，隨著六大工程的不斷擴(kuò)大，全區(qū)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金的投入逐年增加。這一方面給我區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)增添了后勁，另一方面使旗縣挪用、截留、坐支專項(xiàng)資金成為了普遍現(xiàn)象。挪用林業(yè)專項(xiàng)資金給生態(tài)建設(shè)造成了極大的負(fù)面影響，既拖了生態(tài)建設(shè)的后腿，造成資金不到位，又使旗縣林業(yè)局難以開展工作。今年各地在檢查專項(xiàng)資金使用的情況時(shí)，業(yè)務(wù)部門要和紀(jì)檢部門密切配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)解決。對挪用專項(xiàng)資金嚴(yán)重的旗縣，要及時(shí)向林業(yè)廳匯報(bào)。我們要把這個(gè)問題做為重要的事情來對待。林業(yè)專項(xiàng)資金不是旗縣政府搞“形象工程”的“小金庫”，也不是“政績工程”的經(jīng)濟(jì)來源。紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門要做好專項(xiàng)檢查，旗縣林業(yè)局要密切配合，搞好檢查。

專項(xiàng)資金是國債資金，投資比例是按照完成任務(wù)的問題來安排的。地方政府一旦擠占、挪用，勢必完不成生態(tài)建設(shè)任務(wù)，上級檢查時(shí)，基層林業(yè)部門窮于應(yīng)付。如果發(fā)現(xiàn)了問題，為了不影響全區(qū)的投資，有時(shí)自治區(qū)林業(yè)廳還得出面做工作。這種極不正常的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了全區(qū)完成任務(wù)的質(zhì)量。最近在全國林業(yè)計(jì)劃工作會議上，國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格把資金使用關(guān)，搞好專項(xiàng)資金使用的檢查。在這項(xiàng)工作中，我們要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)部門密切配合的優(yōu)勢，認(rèn)真地搞好檢查。

(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律

胡錦濤和中紀(jì)委全會都提出全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，一切行動(dòng)按黨章的要求來做。我們在這里也強(qiáng)調(diào)指出，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的廣大黨員干部要認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨章，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須要自覺接受黨的紀(jì)律的約束。這些年來，有些黨員松懈了對自己的要求，沒有履行一個(gè)共產(chǎn)黨員的職責(zé)，把自己混同于一個(gè)普通百姓，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，自由散漫，我行我素，有些人還發(fā)表一些違背黨的基本理論的言論，甚至聽信謠言。這些都嚴(yán)重地?fù)p害了黨的威信。我在這里重申，各單位、各部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都不許違背黨章的規(guī)定，決不允許對上級的決策部署陽奉陰違，決不允許傳播政治謠言。強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》后，黨內(nèi)監(jiān)督力度加大了，而且隨著各地黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展，加大對權(quán)力的監(jiān)督是貫徹黨章的具體行動(dòng)，在林業(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要加大監(jiān)督力度，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位，全過程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控，決策失誤，行為失落。這個(gè)監(jiān)督是全方位的監(jiān)督，既有紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，也有群眾的監(jiān)督，還有自我的制約與監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，這是從古到今的真理，尤其是在生態(tài)建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵部位，更要加大監(jiān)督力度，才能保證生態(tài)建設(shè)的任務(wù)圓滿完成。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。去年，林業(yè)廳黨組印發(fā)了《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要細(xì)則和貫徹落實(shí)細(xì)則的任務(wù)與分工方案》(內(nèi)林黨組發(fā)〔20xx〕33號)，這個(gè)文件對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)都有指導(dǎo)意義，也是我們建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制的重要內(nèi)容。各地林業(yè)部門的黨組和黨委都應(yīng)把懲防體系的制度建立好，并在工作中切實(shí)執(zhí)行。我們的各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度都是以黨章為核心建立的，制度一經(jīng)建立，就要認(rèn)真執(zhí)行，并在各項(xiàng)工作中按制度的規(guī)定辦事。在各項(xiàng)工作中要“做到用制度管權(quán)、用制度管事”，這是制訂制度的初衷和根本，否則制度就形同虛設(shè)。1978年，鄧小平同志指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法，黨章是最根本的黨規(guī)黨法”。我們的各項(xiàng)工作都要用黨章的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這樣才致于迷失方向。三是堅(jiān)持長期用黨章教育廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。各地區(qū)、各單位黨委和黨的組織，要把用黨來教育黨員和干部長期堅(jiān)持下去，這不僅是黨中央對各級黨組織的要求，也是反腐敗斗爭長期性的要求。我們看到，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，如何使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部保持旺盛的工作干勁，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)率我們的各項(xiàng)工作，需要用黨章來教育廣大干部和黨員，這是我們做好各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各地、各單位都要把認(rèn)識用黨章教育干部和黨員群眾做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制來抓，堅(jiān)持下去，必有成效。

(六)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用

各盟市的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，一方面在履行黨內(nèi)的紀(jì)律檢查職能，另一方面還有行政監(jiān)察工作的內(nèi)容。我們要切實(shí)貫徹《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)管工作的意見》，加強(qiáng)廉政監(jiān)察。在開展行政監(jiān)察工作中，結(jié)合生態(tài)建設(shè)，各級林業(yè)部門在依法行政、執(zhí)法檢查、公開辦事規(guī)則等方面做好監(jiān)督檢查工作。要加大執(zhí)法監(jiān)察的力度，重點(diǎn)放在森林資源管理，重點(diǎn)工程資金管理和造林質(zhì)量等方面。要堅(jiān)持依法行政，就要對行政執(zhí)法人員做好監(jiān)督，管好權(quán)，用好權(quán)，防止權(quán)力的濫用和失職，防止一部分人把手中的權(quán)力做為錢權(quán)交易的籌碼。林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為社會的關(guān)注熱點(diǎn)，我們不能讓一個(gè)干部在行政執(zhí)法中出軌，因此加大監(jiān)督檢查的力度就是十分必要的。要圍繞林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、林業(yè)綜合執(zhí)政執(zhí)法改革做好行政監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志要全面履行好兩種職能，黨內(nèi)的監(jiān)督和行政監(jiān)察哪個(gè)也不能放松。各地、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要全力支持，并要自覺地接受監(jiān)督，為搞好生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治局面。

同志們，這次會議是在“十一五”開局之年年初召開的，可以說，我們送走了碩果累累的“十五”，又迎來了建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的“十一五”，為了建設(shè)生態(tài)文明、生態(tài)安全的社會，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作勢在必行，用我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好局面，來開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新時(shí)代。

林業(yè)工作講話材料篇九

同志們：

黨的xx屆三中全會以來，中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農(nóng)村工作會議，印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號文件，國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久，省委召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議，省“兩會”昨天剛結(jié)束，上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會議。為及時(shí)貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，部署20xx年工作，努力推動(dòng)全省現(xiàn)代林業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個(gè)大局，取得了很好的成績，生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神，在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié)，抓好今年各項(xiàng)工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會批示精神，全面貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作

20xx年，全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下，突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值提高到1.62萬億元。實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰，林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局，全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo)，森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)?？茖W(xué)審視林情，突出工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研，牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報(bào)告，組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會，協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會，編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關(guān)部門，召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報(bào)會，舉辦生態(tài)文明縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動(dòng)”采訪活動(dòng)。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”，首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動(dòng)，制播林業(yè)新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。

(二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時(shí)組織蘆山地震搶險(xiǎn)救災(zāi)，牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃，參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，爭取落實(shí)林地使用、林木采伐等多項(xiàng)支持政策，編發(fā)植被恢復(fù)等3個(gè)技術(shù)指南，省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議，災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開，部分項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè)，有效管護(hù)公益林2.58億畝，建設(shè)公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個(gè)、公園管理機(jī)構(gòu)8個(gè)，森林公園總數(shù)達(dá)到121個(gè)。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)修復(fù)，啟動(dòng)實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程，落實(shí)沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業(yè)治山示范點(diǎn)11個(gè)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，省政府公布了地方級林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄，保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn)，國家級保護(hù)區(qū)增加到22個(gè)，成功承辦全國自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測成果明顯，第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成，首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù)，濕地公園總數(shù)達(dá)到22個(gè)，廣元市建成全省首個(gè)國家級濕地公園。

(三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點(diǎn)、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè)，召開現(xiàn)場會議，完善發(fā)展目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會參與，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝，總規(guī)模達(dá)到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬畝，林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值486億元，帶動(dòng)社會收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，40個(gè)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動(dòng)了林下草本中藥材種植中央財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)，宜賓市“萬畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項(xiàng)目有力推進(jìn)，新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶，落實(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險(xiǎn)”全面落實(shí)，國有林業(yè)企業(yè)保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源，實(shí)施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務(wù)植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產(chǎn)低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個(gè)。金堂、犍為、德昌等8個(gè)縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務(wù)植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個(gè)市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個(gè)縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達(dá)州、巴中等5個(gè)市，大邑、富順、九龍等8個(gè)縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個(gè)國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng)，全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補(bǔ)貼良種苗木4420萬株、重點(diǎn)林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達(dá)96.7%和100%，審(認(rèn))定林木品種25個(gè)，主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》，省級行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺錄入涉林項(xiàng)目177項(xiàng)，省級林業(yè)審批事項(xiàng)規(guī)范精減為19項(xiàng)。省級林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施，縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個(gè)項(xiàng)目占用征收林地查驗(yàn)和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目征占林地依法推進(jìn)，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項(xiàng)目964個(gè)、面積1.08萬公頃(含臨時(shí)占地)，沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查，發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，及時(shí)處置森林火災(zāi)447起，火災(zāi)次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報(bào)準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上，沒有發(fā)生重大野生動(dòng)物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢，組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動(dòng)，首次聯(lián)合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動(dòng)”，年內(nèi)立刑事案件344件，破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動(dòng)植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

(六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度，出臺全省林權(quán)抵押貸款實(shí)施意見，8個(gè)縣啟動(dòng)了金融支林示范試點(diǎn)。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展，建立省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個(gè)，專合社總數(shù)達(dá)到2482個(gè)。全省累計(jì)流轉(zhuǎn)林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價(jià)機(jī)制，阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險(xiǎn)達(dá)3億畝，覆蓋面83.7%。落實(shí)省級以上財(cái)政資金94億元，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.8億元，申報(bào)儲備項(xiàng)目中央投資4.52億元，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng)，比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認(rèn)證試點(diǎn)，認(rèn)證森林食品基地27家，編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，新建和改造科技試驗(yàn)示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實(shí)外資1.19億元，歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面完成，中日合作治山等50余個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。

(七)林業(yè)自身建設(shè)扎實(shí)有力。深入開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、抓廉政，集中整治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化整改落實(shí)責(zé)任，專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究， 扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，評審?fù)ㄟ^林業(yè)高級工程師150余人，舉辦省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個(gè)，占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實(shí)現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》，規(guī)范公文處理、政務(wù)督查，開通運(yùn)行林業(yè)官方微博，政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國第1名，成功創(chuàng)建省級機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理，林業(yè)站建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)顯著下降。老干部待遇得到落實(shí)，林業(yè)工會、學(xué)會、協(xié)會和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

過去的一年，各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個(gè)有關(guān)林業(yè)的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年，相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理，省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問題，省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程，財(cái)政廳積極支持建立林業(yè)公共財(cái)政支持體系，新增落實(shí)森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營林業(yè)，各級人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè)，新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道林業(yè)，社會資金投入林業(yè)達(dá)到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業(yè)職工無私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，銳意進(jìn)取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此，我代表省林業(yè)廳，向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)

深化改革、加快發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，對林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、把握新要求，努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

(一)深刻領(lǐng)會新形勢下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)強(qiáng)調(diào)：良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國。他指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強(qiáng)化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能，強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，把林業(yè)放在了更加突出的位置。

黨的xx屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態(tài)文明制度建設(shè)，要求實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號文件，繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策，完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)施新一輪退耕還林，推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù)，加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新，必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。

、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出：守住綠水青山，留住藍(lán)天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過改革增強(qiáng)內(nèi)部活力、調(diào)動(dòng)外部力量，如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮兩個(gè)市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作，特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)生態(tài)、科學(xué)造林、管好森林資源。魏宏省長在政府

工作報(bào)告

中特別指出：四川生態(tài)地位突出，要加大生態(tài)建設(shè)力度，加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求，對做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真研究措施，把握機(jī)遇，乘勢而上，推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。

(二)清醒認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前，我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇，更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬，森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護(hù)能力不足，干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%，遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份，山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元，遠(yuǎn)低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險(xiǎn)、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善，一些政策執(zhí)行不到位、落實(shí)不全面，項(xiàng)目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務(wù)、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結(jié)等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾，發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全，基層基礎(chǔ)比較薄弱，應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍、促發(fā)展的能力不足，爭取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進(jìn)取精神不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識不足，工作滿足于現(xiàn)狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實(shí)，深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事，甚至違紀(jì)違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個(gè)人前途。

總體來看，我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高，森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存，自然生態(tài)總體改善與局部退化并存，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存，林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存，林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認(rèn)真加以解決。

(三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時(shí)期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn)，重在搞好頂層設(shè)計(jì)。按照國家林業(yè)局的部署，全國林業(yè)改革將主要分為四個(gè)層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施，要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括：完善集體林權(quán)制度改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育多種市場主體，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度，提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步實(shí)行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面，提高保費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計(jì)、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實(shí)抓好一批改革試點(diǎn)。對已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過批準(zhǔn)的改革措施，要精心組織試點(diǎn)，為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。主要包括：推進(jìn)國有林場改革，明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算、社會保障、勞動(dòng)人事管理等制度;進(jìn)一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點(diǎn)。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計(jì)。對涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì)。主要包括：明確國有林區(qū)功能定位，實(shí)行森林資源管用分開;加強(qiáng)森林經(jīng)營制度頂層設(shè)計(jì)，大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點(diǎn);深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動(dòng)植物產(chǎn)權(quán)管理制度，抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動(dòng)。主要包括：深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè)，特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，研究提出修改《森林法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。

從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項(xiàng)改革。我們要深入研究和領(lǐng)會深化改革的大政方針，加強(qiáng)調(diào)研、主動(dòng)對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點(diǎn)。要深入推進(jìn)正在實(shí)施的改革，優(yōu)先啟動(dòng)條件成熟的改革，積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)謀劃，促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業(yè)改革走在前列。

三、扎實(shí)做好20xx年林業(yè)工作

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、xx屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng)，著力釋放深化改革的活力，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力，著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力，著力提升服務(wù)基層的能力，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個(gè)百分點(diǎn);管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi)，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線，研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，提高森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，爭取實(shí)施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點(diǎn)森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)政府購買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級林木良種補(bǔ)貼制度，完善良種補(bǔ)貼方式，逐步實(shí)行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，分類規(guī)范流轉(zhuǎn)

合同

，強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯(cuò)和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體，鼓勵(lì)林地經(jīng)營權(quán)在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評估機(jī)制，推進(jìn)“量價(jià)分離”評估。完善森林保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)保險(xiǎn)理賠管理，推動(dòng)建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策，制訂家庭林場認(rèn)定辦法。同時(shí)，要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理，制定國有林場改革方案，完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。

(二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，著力培育自然資源，增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點(diǎn)區(qū)域和困難立地人工造林，研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問題，確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù)，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設(shè)，落實(shí)集體公益林補(bǔ)償，落實(shí)天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點(diǎn)示范縣建設(shè)。三要扎實(shí)開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實(shí)施方案，開展森林經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管和考核評價(jià)。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)，鼓勵(lì)經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術(shù)指南，實(shí)施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動(dòng)，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展義務(wù)植樹，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)決反對違背自然規(guī)律的形象工程。

(三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性，充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法，組織實(shí)施專項(xiàng)建設(shè)200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實(shí)施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè)，健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點(diǎn)，深化大熊貓放歸野外研究實(shí)踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，新增省級以上森林公園10個(gè)。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法，加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測和試點(diǎn)示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報(bào)國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實(shí)施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，抓好防沙治沙試驗(yàn)示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴(kuò)大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元，細(xì)化實(shí)施方案，全面開工規(guī)劃項(xiàng)目，恢復(fù)震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝，逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。

(四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生，突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動(dòng)物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)，以低產(chǎn)低效林改造為重點(diǎn)，與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合，突出特色和規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅(jiān)持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則，大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植，合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展林下中藥材種植試點(diǎn)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣建設(shè)。完善財(cái)政支林資金使用管理，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、金融支林示范縣建設(shè)，推廣“萬畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營模式，開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能，推動(dòng)林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺。

(五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實(shí)《四川省依法治省綱要》，切實(shí)履行森林資源管理職責(zé)，全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，嚴(yán)格林地紅線管理，嚴(yán)格審查各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動(dòng)。做好重點(diǎn)項(xiàng)目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查，嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理，嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林，加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度，加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)管，下放采伐審批權(quán)限，完善采伐指標(biāo)分配，簡化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局，推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動(dòng)”，依法打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè)，提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法，制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》，配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法，制定林地監(jiān)督檢查辦法，抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設(shè)。

(六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全，狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范，推進(jìn)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期項(xiàng)目，制定森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)火源管理，廣泛宣傳教育，及時(shí)科學(xué)處置火情，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法，組織開展“利劍行動(dòng)”，啟動(dòng)林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點(diǎn)有害生物，實(shí)現(xiàn)測報(bào)準(zhǔn)確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點(diǎn)，擴(kuò)大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時(shí)掌握野生動(dòng)物異常死亡情況，及時(shí)實(shí)施無害化處置。規(guī)范野生動(dòng)植物繁育，增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作?？茖W(xué)應(yīng)對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害，及時(shí)組織恢復(fù)重建，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害，最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力建設(shè)平安林業(yè)。

(七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理，加強(qiáng)科研項(xiàng)目管控，組織實(shí)施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項(xiàng)，儲備重要科技成果25項(xiàng)。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作，修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》，開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系，新建區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)2家，新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)20項(xiàng)，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動(dòng)100萬畝，建立國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個(gè)，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管，開展核桃良種區(qū)域品比試驗(yàn)，強(qiáng)化17處國家和省級重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用，審(認(rèn))定林木品種20個(gè)，造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群，開通運(yùn)行微信四川林業(yè)，推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。

(八)擴(kuò)大對外宣傳交流互動(dòng)。要主動(dòng)彰顯林業(yè)作為，加強(qiáng)對外交流互動(dòng)，擴(kuò)大林業(yè)社會影響，引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。一要加強(qiáng)對外宣傳。推動(dòng)四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳，開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動(dòng)，做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動(dòng)，承辦長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會，協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”，辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇，優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應(yīng)，評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”，打造生態(tài)文明教育基地。三要及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。當(dāng)前，社會公眾更加關(guān)注生態(tài)，利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點(diǎn)，著力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)，及時(shí)處理信訪訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時(shí)查處和回復(fù)社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點(diǎn)問題，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動(dòng)交流，積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要?jiǎng)?chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設(shè)，出臺林業(yè)對外交流合作指導(dǎo)意見，推動(dòng)交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項(xiàng)目資金落地，加強(qiáng)在建項(xiàng)目指導(dǎo)，積極儲備新項(xiàng)目，建設(shè)對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財(cái)政支持，推行中省投資安排與地方財(cái)政投入掛鉤制度，健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。深化“開門辦計(jì)財(cái)”，改革項(xiàng)目資金安排，從嚴(yán)控制項(xiàng)目調(diào)整，切實(shí)抓好項(xiàng)目儲備申報(bào)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量管理，全面完成“”期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察，治理重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題。三要建好基層站點(diǎn)。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè)，促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高裝備水平，增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實(shí)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)林業(yè)行動(dòng)，落實(shí)國有林區(qū)職工保險(xiǎn)政策，改造國有林業(yè)棚戶區(qū)，改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件，促進(jìn)國有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，健全基礎(chǔ)臺賬，加強(qiáng)名錄庫建設(shè)，建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，切實(shí)提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

四、切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障

深化改革、加快發(fā)展，關(guān)鍵在人。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，不斷增進(jìn)思想共識、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，特別是要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識，著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實(shí)問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動(dòng)。

二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠(yuǎn)鏡研究問題的做法，養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣，在調(diào)查走訪中聽民意、集民智，全面深入細(xì)致地了解實(shí)際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，跳出林業(yè)看林業(yè)，立足林業(yè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，找準(zhǔn)落實(shí)上級決策部署的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，積極謀劃推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機(jī)制和政策措施，用創(chuàng)新的辦法破解林業(yè)建設(shè)難題。

三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、用市場力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯(cuò)位的問題，明確林業(yè)部門管什么、怎么管，切實(shí)將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查找、及時(shí)整改“四風(fēng)”問題，兌現(xiàn)向社會公開承諾事項(xiàng)，認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。

四要建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于提高隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實(shí)干、清簡務(wù)本，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養(yǎng)鍛煉，努力造就一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊(duì)伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強(qiáng)調(diào)。

同志們，深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。

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林業(yè)工作講話材料篇十

同志們：

春節(jié)一過，在市委農(nóng)村工作會議和縣委全委擴(kuò)大會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議召開之后，今天，我們林業(yè)系統(tǒng)召開全體干部職工大會，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)，全面安排今年林業(yè)各項(xiàng)工作?？梢哉f，今天的會議既是一場工作安排會，也是一場工作啟動(dòng)會，更是一場鼓勁加壓會。剛才，周局長對林業(yè)工作進(jìn)行了全面安排部署，王書記作了重要講話，希望大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)全縣農(nóng)村工作和林業(yè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好林業(yè)工作的信心和決心

剛剛過去的一年，全縣上下積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)效益明顯增加，農(nóng)業(yè)增加值完成3.96億元，比上年增長4.1%;農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1554元，比上年凈增108元;糧食生產(chǎn)全面豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)到13.9噸，創(chuàng)歷史最高水平;省、市先后在我縣召開了水利水保、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、黨務(wù)公開、勞務(wù)輸出等現(xiàn)場會;在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中，我縣位居全市第一名。這些成績的取得，我們林業(yè)部門是做了大量的工作，付出了辛勤的勞動(dòng)，有目共睹，功不可滅。總結(jié)去年全縣林業(yè)工作，值得肯定的有四個(gè)方面：

一是圍繞改善民生，生態(tài)建設(shè)成效明顯。結(jié)合實(shí)施“三大項(xiàng)目”，完成退耕還林工程5.21萬畝，天然林保護(hù)工程7000畝，三北四期4000畝，新增果樹經(jīng)濟(jì)林1.16萬畝,義務(wù)植樹97萬株，綠化了南陽、良永等縣鄉(xiāng)道路5條100公里，有效改善了生態(tài)環(huán)境。

二是圍繞做大產(chǎn)業(yè)，典型培育取得突破。去年林業(yè)部門主抓的典型1項(xiàng)，配合抓的典型3項(xiàng)，在縣上兩次考核中都取得了較好的成績。特別是為了進(jìn)一步擴(kuò)大果品產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局去年狠抓了無病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，在資金到位遲、天氣影響的情況下，聘請專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)，用四個(gè)月時(shí)間基本上完成了兩年的建設(shè)任務(wù)，受到了省、市的充分肯定。

三是圍繞果農(nóng)增收，果園管理扎實(shí)認(rèn)真。果業(yè)技術(shù)人員堅(jiān)持常年蹲點(diǎn)示范，抓管理，搞培訓(xùn)，積極推廣果園管理新技術(shù)，使全縣果園管理水平有了新的提高。在春季霜凍災(zāi)害等不利因素的影響下，全縣果品產(chǎn)量仍達(dá)3萬噸，產(chǎn)值3000萬元以上，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。

四是圍繞鞏固成果，林木管護(hù)基本到位。森林公安分局和三林場通過加大封山禁牧力度，認(rèn)真開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類毀林放牧等破壞森林資源的違法行為，鞏固了造林綠化成果，取得了當(dāng)年無森林火災(zāi)的好成績，確保了森林資源安全。

這些突出成績的取得，充分說明林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，廣大干部職工是一支辛勤努力、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)集體。我衷心希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，再創(chuàng)新佳績。

二、正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好林業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，全國、全省、全市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，這對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、林業(yè)工作發(fā)展既有動(dòng)力，又有壓力，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

從有利的一面來說，黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略性決策，今年中央又專門下發(fā)了1號文件，從政策和資金上為我們加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)工作提供了有力的支持;省上明確提出了“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)高于”，即建設(shè)資金要由城市建設(shè)為主更多的向支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變，財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的要高于上年，直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。就我們縣上而言，近年來通過認(rèn)真組織人飲建設(shè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、移民搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在全縣上下形成了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

從不利的一面來說，從去年市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，各縣區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的勁頭十足，你追我趕、競相發(fā)展，競爭非常激烈，對我們形成了很大的壓力;市上今年提出要加快建設(shè)涇河川區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范園、涇河川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)真組織實(shí)施“綠色工程”，全力打造“平?jīng)鼋鸸?，但區(qū)域劃定在涇河沿岸，以涇川、靜寧、崆峒、華亭、靈臺等縣區(qū)為主，這說明了我們莊浪在全市總盤子上份量很輕，逐步被邊緣化;縣上從今年起改變了考核辦法，實(shí)行綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核，這就要求我們林業(yè)部門不僅要抓典型、項(xiàng)目，還要抓招商引資等其它工作，把每一項(xiàng)工作都要抓在手上，抓緊抓好，只有做到每項(xiàng)都是單打冠軍，才能成為團(tuán)體冠軍。對此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，變壓力為動(dòng)力，自我加壓，不甘人后，知難而進(jìn)，乘勢而上，努力把我縣林業(yè)工作推向一個(gè)新的水平。

三、對06年林業(yè)工作的幾點(diǎn)希望和要求

前面，周局長已經(jīng)對06年林業(yè)工作講了很好的安排意見，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我對大家主要提六點(diǎn)希望：

一要搶抓機(jī)遇，抓好項(xiàng)目建設(shè)。近年來，我縣林果業(yè)工作之所以能得到長足的發(fā)展，一個(gè)最重要的原因就是有一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的有力支撐。去年我們林業(yè)部門項(xiàng)目共有9項(xiàng)，續(xù)建、新建、前期項(xiàng)目各有3項(xiàng)，退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、三北四期工程等3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目都完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)，國有林場扶貧項(xiàng)目、韓店石橋引水灌溉工程、蘋果無病毒良種苗木繁育基地等3個(gè)新建項(xiàng)目都已經(jīng)全面建成。今年，為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對“三農(nóng)”的扶持力度，這對我們爭取項(xiàng)目、爭取投資十分有利。大家一定要搶抓機(jī)遇，除全力實(shí)施好退耕還林工程、天然林資源保護(hù)工程、三北四期工程3個(gè)項(xiàng)目之處，還要抓緊爭取日本落葉松良種基地建設(shè)和云崖寺國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等兩個(gè)前期項(xiàng)目，通過爭取實(shí)施項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)全縣林業(yè)工作發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)要積極考察論證、篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資要求的項(xiàng)目，建立林業(yè)項(xiàng)目庫，為今后爭取項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

二要精心組織，抓好典型培育。今年，縣上確定林業(yè)部門要抓的典型有兩個(gè)，一個(gè)是蘋果無病毒良種苗木繁育基地建設(shè)，一個(gè)是平莊公路良邑至紅崖灣水庫道路綠化。大家一定要從思想上高度重視，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)近年來抓典型的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對照建設(shè)目標(biāo)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，爭取在縣上半年、年終兩次大檢查中能取得一個(gè)好的成績。

三要全力以赴，抓好果園管理質(zhì)量年活動(dòng)。組織開展“果園管理質(zhì)量年”活動(dòng)，是今年縣上農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要工作，林業(yè)部門作為主管部門，更要把這項(xiàng)工作作為全年工作的重中之重來抓。關(guān)于如何開展這項(xiàng)活動(dòng)，前面周局長已經(jīng)作了安排。我想，為了使這一活動(dòng)能從一開始就扎扎實(shí)實(shí)的開展，確保取得成效，以此來打造“紫荊紅”品牌，林業(yè)部門要立足我縣果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對當(dāng)前全縣果園管理中存在的問題，認(rèn)真研究，集思廣議，盡快制定出臺比較成熟、有較強(qiáng)操作性的《實(shí)施意見》，待縣上討論通過后組織實(shí)施。

四要緊密配合，抓好新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今后我們農(nóng)村工作的主旋律，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的“二十字”方針和市委提出的“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我們林業(yè)部門的有三項(xiàng)，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔，果業(yè)發(fā)展了可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民收入增加了生活也就寬裕了，房前屋后、大街小巷有了規(guī)劃整齊的紅花綠樹，村容也就整潔了。新農(nóng)村建設(shè)在我縣具體由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，但林業(yè)部門也責(zé)無旁貸，今年要以縣上確定的水洛何馬、萬泉高川、永寧葛峽、韓店西門、岳堡岔口、臥龍郝家等6個(gè)示范村為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大村鎮(zhèn)綠化力度，美化環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)于抓工作作風(fēng)、抓隊(duì)伍建設(shè)，前面周局長已經(jīng)講了很好的意見。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要抓好素質(zhì)提高。我們林業(yè)部門是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的部門，專業(yè)技術(shù)人員較多，一定要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面可以組織人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，另一方面可以聘請專家教授來我縣講學(xué)，通過走出去、請進(jìn)來的辦法，給業(yè)務(wù)人員不斷“充電”，提高業(yè)務(wù)水平。第二，要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年縣上大力倡導(dǎo)“一線工作法”，我們林業(yè)部門的廣大職工本身就在一線工作，現(xiàn)在關(guān)鍵要在一線抓好落實(shí)，在一線搞好服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)辦幾件實(shí)事、好事。第三，要抓好機(jī)制創(chuàng)新。要在繼續(xù)完善行政和技術(shù)“雙軌”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)國有林場、苗圃改革，在明晰產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定林權(quán)、確保森林資源安全的前提下，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等多種形式，促使森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，廣開經(jīng)濟(jì)門路，確保職工有事干、有飯吃，從根本上解決部分職工后顧之憂。

六要積極行動(dòng)，抓好當(dāng)前工作。一年之計(jì)在于春，在春季開好頭、起好步對于做好全年工作至關(guān)重要。當(dāng)前，林業(yè)部門要抓好三件事：一要圍繞春季植樹造林，抓好苗木調(diào)供工作;二要主動(dòng)與市上銜接，明確退耕還林任務(wù)，抓好工程規(guī)劃;三要加強(qiáng)巡邏，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊燒荒、放牧行為，保證春季森林安全不出任何問題。

林業(yè)工作講話材料篇十一

(三)加快造林綠化，擴(kuò)增資源總量。 建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r(shí)期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?！啊睍r(shí)期，中央財(cái)政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100 多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20 億元?！笆濉睍r(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會很大，可能略有增加。 一是 科學(xué)編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展，深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實(shí)好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設(shè)任務(wù)200 萬畝。到20xx 年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)營造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營造林質(zhì)量。到20xx 年，造林面積核實(shí)率達(dá)到95% 以上，合格率達(dá)到80% 以上，保存率達(dá)到70% 以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時(shí)，依托林業(yè)重點(diǎn)工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個(gè)百萬畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營。全面實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營是我區(qū)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營方案制度的落實(shí)，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營。七是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)和社會造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動(dòng)員力度，落實(shí)扶持政策，努力在全民發(fā)動(dòng)、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫)17 處，面積34000 畝。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過剩林木種苗。

(四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。 良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”。“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來，把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，是帶動(dòng)綠色資源總量增長和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動(dòng)物繁育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動(dòng)林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)堅(jiān)持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。 我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時(shí)期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要 實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、科技服務(wù)林業(yè)改革行動(dòng)、森林經(jīng)營科技支撐行動(dòng)和林業(yè)科技示范行動(dòng)。通過加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破20 項(xiàng)以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。加快生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。到20xx 年，力爭推廣50 項(xiàng)以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20 種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50 項(xiàng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100% ，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50% 。

(六)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。 一是 結(jié)合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、 森林防火、 林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx 年，全區(qū)各級森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9 個(gè)，總數(shù)達(dá)到80 個(gè);全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700 個(gè)左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50% ，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000 人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80 %以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70 %以上。四是全面啟動(dòng)智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、 濕地管理、網(wǎng)上審批等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺、森林資源資產(chǎn)交易平臺、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx 年，基本建成智慧林業(yè)框架，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80% 以上。

(七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。 充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。

三、20xx 年重點(diǎn)工作

20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年， 也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年， 開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路， 重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。 一是 全面實(shí)施和推進(jìn)國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關(guān)乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時(shí)間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時(shí)提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進(jìn)會的要求，于今年6 月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實(shí)施方案，并上報(bào) 自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門 密切 配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動(dòng)員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓 廣大職工理解、支持和參與改革。 要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進(jìn)行改革。個(gè)別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。 二是 深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照 全國重點(diǎn)縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍， 明確職責(zé)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好 集體林地承包經(jīng)營矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作，各試點(diǎn)旗縣要進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案，明確年度任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問題，推動(dòng)工作有序開展。抓好森林保險(xiǎn)工作， 加強(qiáng)森林災(zāi)害報(bào)案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)。 三是 報(bào)自治區(qū)政府 發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。 盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定

工作方案

和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫建立等工作 ，把 林業(yè) 生態(tài)紅線真正落到實(shí)地。 四是 配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是擴(kuò)大對外開放合作。 認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實(shí)國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點(diǎn)地區(qū)有項(xiàng)目、有合作。

(二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。 一是 保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計(jì)劃任務(wù)為1000 萬畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實(shí)并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。 今年，自治區(qū)要對各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評比，對沒有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報(bào)。 二是抓好國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。 認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和 新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實(shí)退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx 年建設(shè)任務(wù)，爭取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx 年建設(shè)任務(wù)，實(shí)事求是申報(bào)20xx 年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25 度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍 。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙專項(xiàng)治理，研究制定 沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動(dòng)面上發(fā)展。 盟市、旗縣要根據(jù)本地實(shí)際，重點(diǎn)打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實(shí)惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項(xiàng)營造林機(jī)制創(chuàng)新措施，抓一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)旗縣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善成熟后推廣實(shí)施。五是加強(qiáng) 森林經(jīng)營。 各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營中長期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營主體要編制森林經(jīng)營方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn)，全面完成森林撫育任務(wù)， 切實(shí)提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是 加強(qiáng)林木種苗培育和管理， 起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》，重點(diǎn) 抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。 認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點(diǎn)建設(shè) ， 修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究 確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。

(三)大力開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。 重點(diǎn)區(qū)域綠化是我區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作，實(shí)施3 年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200 萬畝，各盟市要抓緊制定20xx 年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案，并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動(dòng)、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個(gè)全覆蓋”這個(gè)機(jī)會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個(gè)全覆蓋”增綠添彩。三是 深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)和部門綠化， 豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000 萬株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，全面啟動(dòng)古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快 推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強(qiáng) 庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴(kuò)大生態(tài)空間。

開展重點(diǎn)區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個(gè)問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實(shí)在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。

(四)切實(shí)提高資源管理水平。 一是 分解落實(shí)好國務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實(shí)意見，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二 是 落實(shí)好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是 完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實(shí)以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制， 加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度， 加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅(jiān)持三級檢查驗(yàn)收制度，實(shí)現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)，完善林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證網(wǎng)上辦理。

(五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。 牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。 一是 提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。 配合 自治區(qū)人大和政府法制辦 搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作 。 加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。 二是 狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹 《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格 落實(shí)防火責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量 ，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救， 力爭不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》。要層層簽訂《20xx —20xx 年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)

責(zé)任書

》，做好災(zāi)情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用等場所建設(shè)管理開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為， 加大林區(qū)社會治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結(jié)合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅(jiān)決杜絕國有資產(chǎn)流失。

(六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。 近年來我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講 ，還處于全國后進(jìn)水平。 我區(qū) 森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富 ，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 去年10 月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實(shí)，這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問題。一是 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要 大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動(dòng)物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平 。二 是 強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目管理， 完善資金使用方向和項(xiàng)目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。三是積極 與金融部門開展銀企對接，拓展 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問題。四是 要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 五是 抓好 生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項(xiàng)目對貧困旗縣和對口幫扶點(diǎn)傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動(dòng)，擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好 林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作 ，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計(jì)局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計(jì)發(fā)[20xx]21 號)要求，把全社會范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，做到該統(tǒng)計(jì)的不遺漏、不該統(tǒng)計(jì)的不計(jì)入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(七)增強(qiáng)科技支撐能力。 一是 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“”科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技獎(jiǎng)評選活動(dòng)。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95% 以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審定，強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)模科技培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。上周召開國務(wù)院會議時(shí)明確，科技人員可在3 年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。

(八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。 一是 完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對造林任務(wù)落實(shí)和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進(jìn)行深入思考和研究。 二是 推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。 三是全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx 年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4% 。20xx 年，要全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財(cái)政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí)，有條件的盟市、旗縣要啟動(dòng)地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報(bào)了17 起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，其中5 起涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項(xiàng)目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。

(九)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。 一是 突出宣傳重點(diǎn)。 緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng)，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn)，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日， 通過報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體， 廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提升林業(yè)社會影響力。 二是 完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作， 建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。 通過加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強(qiáng)溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點(diǎn)區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗(yàn)，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動(dòng)工作更好地開展。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。 一是 加強(qiáng) 黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求，始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。 深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，抓好“

兩學(xué)一做

”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒 抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行， 鍥而不舍地加強(qiáng) 作風(fēng)建設(shè) 。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力， 堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。 二是認(rèn)真履職盡責(zé)。 堅(jiān)持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)， 增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動(dòng)承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢J意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。 要 把強(qiáng)化服務(wù)意識作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題， 不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好 《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng) 基層林業(yè)組織建設(shè)， 加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保基層林業(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn) ，為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。

同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!

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林業(yè)工作講話材料篇十二

同志們：

這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見，總結(jié)成績，部署工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念，扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、肯定成績，增強(qiáng)信心

我縣森林資源豐富，全縣林地面積225萬畝，占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出，是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來，全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心，克難奮進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，林業(yè)工作取得了突出成績。

一是營林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手，不斷提高營林造林水平。全縣先后實(shí)施了長江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目，爭取國家項(xiàng)目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元，完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由20xx年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%，比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米，林分結(jié)構(gòu)顯著改善，生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動(dòng)中，全面啟動(dòng)“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，投入資金1300多萬元，栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

16萬畝。成功申報(bào)成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個(gè)省級濕地公園，國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國務(wù)院專家評審，即將授牌。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作，對全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù)，嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作，健全責(zé)任體系，加大資金投入，建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，提高防范能力，全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作，20xx年啟動(dòng)了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個(gè)國有林場的禁伐試點(diǎn)工作，取到了初步成效。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列，在去年山東召開的全國經(jīng)濟(jì)林工作會議上，我縣作為全國兩個(gè)縣級單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言。“板栗”、“甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4a景區(qū)，大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展，已全部確權(quán)發(fā)證到戶，為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題。

五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié)，建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館，以林業(yè)為題材的文藝作品把推向全國。先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中，我縣一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林業(yè)工作成績的同時(shí)，還要看到存在的困難和問題：一是林分結(jié)構(gòu)不合理，馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù)，抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低，經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元，對促進(jìn)群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位，禁伐力度還不夠，亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材和野生動(dòng)植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到20xx年，全縣林地面積達(dá)到230萬畝，森林蓄積量達(dá)到800萬立方米，森林覆蓋率超過73%，綠化率超過91%，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程：

(一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)生物多樣性，使山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

(二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好“三大保護(hù)”：一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護(hù)工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園，擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)管理，進(jìn)一步完善全縣野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)物種安全。

(三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動(dòng)”動(dòng)員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”，推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹，讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，到20xx年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn)，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合，推進(jìn)林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

(四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個(gè)方面取得新突破：一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品，構(gòu)建全域旅游體系。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，全面禁伐

今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真調(diào)研決策，今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》，對我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署，標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：

(一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范圍從四個(gè)國有林場擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個(gè)禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動(dòng)，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動(dòng)物。

(二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實(shí)做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批，規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量，并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓，嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開展聯(lián)合執(zhí)法，公開處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為，禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn)，從源頭上管住管死。

三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念，轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式。縣政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù)，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產(chǎn)生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù)，更容易發(fā)生森林火災(zāi)，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常巡查，確保萬無一失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委，我任指揮長，志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任，實(shí)行量化考核，考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、部門獎(jiǎng)勵(lì)為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度，包括肖書記捐贈(zèng)10萬元中華環(huán)保獎(jiǎng)設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)，重點(diǎn)也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

營造氛圍，形成合力。進(jìn)一步動(dòng)員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動(dòng)，共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制，宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳，弘揚(yáng)生態(tài)文化，提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé)，積極爭取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化，確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化，鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化，全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

深化改革，加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊(duì)，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障，加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

加大投入，落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入，全面落實(shí)國家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐，做好林場職工解困工作，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造，支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

同志們，林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)形成共識，銳意改革創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

林業(yè)工作講話材料篇十三

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任，二者互為條件，互為前提，相輔相成。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，和諧穩(wěn)定談不上;如果沒有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，那么我們什么事情也做不了，即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時(shí)候維護(hù)穩(wěn)定就更加重要，林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶典，黨的召開在即，這就是特殊時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)該成為我們工作中的重中之重。正是基于這樣的考慮，評估我們公司安全、穩(wěn)定信訪形勢，公司黨委、公司決定今天召開會議，把我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)請來，共同研究、安排部署這項(xiàng)工作，足以說明我們對信訪工作的重視，足以說明當(dāng)前形勢下信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻，希望引起大家高度重視。剛才運(yùn)川副總將我公司信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和對下一步工作進(jìn)行了安排，應(yīng)該說深入淺出、語重心長，特別是兩個(gè)部門負(fù)責(zé)人對具體工作意見提出具體要求，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真做好。我公司經(jīng)過上半年工作，特別是四月份以來我們采取了新的辦法，有針對性的做了一些工作，應(yīng)該說信訪維穩(wěn)工作成效顯著，沒出現(xiàn)大的問題，有一個(gè)好的工作環(huán)境。最近聽說阿龍山的干部素質(zhì)提高了，我說不是提高，而是我們本來就高，為什么發(fā)生變化，就是我們工作作風(fēng)改變了，是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方，這也難能可貴。對大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝，希望我們繼續(xù)保持這樣的態(tài)勢，在特殊的時(shí)期希望大家再加一把勁，在這里借用這樣的機(jī)會再強(qiáng)調(diào)四句話：

一、增強(qiáng)意識

從現(xiàn)在開始，我們林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年慶?；顒?dòng)，黨的召開已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，上級要求我們一定要把維護(hù)穩(wěn)定工作做好，不能出現(xiàn)任何閃失、任何問題。我們要從現(xiàn)在開始，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到維護(hù)穩(wěn)定上來，各單位的黨政班子包括干部隊(duì)伍都要積極、適時(shí)的進(jìn)行轉(zhuǎn)變，叫做穩(wěn)定壓倒一切，要樹立這樣的思想，要增強(qiáng)這樣的意識。大家要為官一任，確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。

二、構(gòu)建機(jī)制

有這樣的理念還不夠，要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建一種機(jī)制。這種機(jī)制就是層層負(fù)責(zé)、全員維穩(wěn)。信訪維穩(wěn)工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的，我們要形成大信訪的工作格局，要形成全員維穩(wěn)的工作網(wǎng)絡(luò)，要橫向到邊、縱向到底，實(shí)行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚，當(dāng)前在國內(nèi)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，經(jīng)濟(jì)走低導(dǎo)致開工不足，就業(yè)不足，在林區(qū)受全國形勢影響，銷售低迷，資金緊張，必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營、職工生活受到困難，給我們工作造成意想不到的困難，特別是林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、黨的召開這樣的時(shí)期，一些群體、個(gè)體在這樣的時(shí)期提出各樣的利益訴求，你不滿足就層層上訪，一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題，跟你談條件，甚至要挾你領(lǐng)導(dǎo)和組織，大家在具體工作中也經(jīng)常遇到這樣的難題，所以我們一定要將信訪維穩(wěn)工作做好，我們一定要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、符合實(shí)際而且是行之有效的工作機(jī)制。

一是要建立黨政一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，黨政一把手要牽頭，要親自抓、親自過問、親自檢查，要走村入戶，要掌握社情、民意，掌握職工動(dòng)態(tài)，把你單位、部門的人群要分門別類，要詳細(xì)摸排，要做到心中有數(shù)。如果你心中無數(shù)，馬馬虎虎，就會導(dǎo)致一些后果，所以大家一定要高度重視。

二是建立首辦責(zé)任制。我們困難群體、無助人員，有困難找到領(lǐng)導(dǎo)那不叫上訪，那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情，有憐憫心、有同情心、有責(zé)任心、有良心去給解決問題。對于一些問題解決不了，雖然問題合理、合法、合規(guī)，但是企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決不了或者牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決一個(gè)將有一群攀比，對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋，求得人家的諒解。對于個(gè)人要求不合理、不合法、不合規(guī)的問題，我們還是要好言相勸，宣傳政策，做好工作。在此基礎(chǔ)上還是不行的，對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要采取強(qiáng)制措施。我們基層單位領(lǐng)導(dǎo)可能受到好多委屈，受到好多困難，工作不好做，有的我們要施之以軟、施之以寬，對個(gè)別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人，已經(jīng)影響正常工作秩序和治安秩序，我們要依法依規(guī)處理，要堅(jiān)決打擊，要以震懾手段處理問題。

三是建立包案、包片、包人機(jī)制。我們要領(lǐng)導(dǎo)包單位，單位包職工，對于問題的個(gè)體我們要指定領(lǐng)導(dǎo)，形成工作組，形成一個(gè)班子，要專人負(fù)責(zé)。

四是建立全員抓穩(wěn)定機(jī)制。在特殊時(shí)期我們要?jiǎng)訂T干部、黨員，要講政治、講大局，要人人關(guān)心信訪，人人做穩(wěn)定工作，不能把信訪工作歸信訪辦管，把維穩(wěn)工作歸領(lǐng)導(dǎo)的事、維穩(wěn)辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩(wěn)辦職能部門是協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、服務(wù)，所以提出要全員抓穩(wěn)定工作。

五是信息反饋報(bào)告機(jī)制。要保證信息暢通，要實(shí)行報(bào)告制度。特別是我們信訪部門、維穩(wěn)綜治、森林公安，要通過各種有效渠道，有效獲取特殊群體內(nèi)幕的一些信息，使我們工作中做到“人動(dòng)我知、未動(dòng)先知”，我們要通過各種有效渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確的獲得一些特殊群體一些內(nèi)部信息。這個(gè)我們是能做到的，而且實(shí)踐證明是一個(gè)非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時(shí)間要做到信息互通，使我們爭取工作上的主動(dòng)。同時(shí)我們還要我們相關(guān)部門要了解地區(qū)職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網(wǎng)絡(luò)上傳播著些什么，這個(gè)東西我們的相關(guān)部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視，要引導(dǎo)。要教育我們的干部職工不信謠不傳謠。

六是建立責(zé)任追究制。這個(gè)特殊的時(shí)期，希望大家都高度重視信訪維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題將嚴(yán)厲的追究責(zé)任。先給大家打聲招呼，希望大家把事做好。如果有哪個(gè)單位因?yàn)槟愕氖?、不作為出了問題，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、突出重點(diǎn)。我們的工作重點(diǎn)剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說了，我們對這些重點(diǎn)案件要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，我們要化整為零，要把公司這些整體案件要分散到各單位去，各單位要進(jìn)行認(rèn)真的梳理，要上報(bào)，梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現(xiàn)在是個(gè)什么狀況;棚戶區(qū)改造之后職工提出的住房訴求群體有多少，癥結(jié)在哪里，其中比較激化的，要求比較激烈的有多少;老工傷的問題，就業(yè)的訴求，青工就業(yè)的訴求等要分門別類，還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶，他們現(xiàn)在的狀態(tài)是什么樣子，在阿龍山還是在其他地方都要建檔，而且要落實(shí)到人頭。對難點(diǎn)問題行政一把手要抓，有的上訪戶不講理，極為難纏，沒辦法，沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個(gè)事，要想方設(shè)法解決你要調(diào)查他的情況，誰跟他關(guān)系好，誰跟他有親屬，他聽誰的話，他喜歡什么，要做好。要重點(diǎn)看守，有的個(gè)別重點(diǎn)人物，我們要像防火那樣，要死看死守。要24小時(shí)不間斷監(jiān)控，要一對一、二對一、多對一監(jiān)控，總之就是不能出現(xiàn)問題。不能去牙，不能赴呼，不能進(jìn)京。同時(shí)我們還要高度重視對那些性格孤僻，悲觀厭世，仇視社會，言行極端的個(gè)別人，我們負(fù)責(zé)單位也要心中有數(shù)，也要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，多接近，這樣的人容易產(chǎn)生大的問題。還有一個(gè)重點(diǎn)就是安全消防隱患，大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現(xiàn)任何情況。要拉網(wǎng)式排查，要立即整改，在這期間不能出現(xiàn)問題。這兩次事故，我們說是萬幸，我說不是萬幸，是我們相關(guān)人員反應(yīng)快，是我們當(dāng)值的人員有責(zé)任心。這兩次事故我都在外地，我回來聽說，就防火辦這次為例，如果我們的更值人員半夜不出去巡視，后果將不堪設(shè)想，我們的更值人員有責(zé)任心，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣，我們要認(rèn)真檢查，在安全消防上不能出現(xiàn)問題。各單位一定要認(rèn)真檢查，也要一把手親自抓，如果說出現(xiàn)惡劣的群死群傷事故那是不行的，是要追究你的瀆職責(zé)任的，那是犯罪，是要抓人的。還有一個(gè)工作重點(diǎn)就是我們召開之際有個(gè)秋季防火，我們春防取得了全勝，我們要做到秋防無戰(zhàn)事，希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅(jiān)定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。

四、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。上次維穩(wěn)電視電話會議，森工集團(tuán)董事長、森工集團(tuán)(林管局)黨委書記張學(xué)勤提出了五個(gè)堅(jiān)決禁止，我們要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。不能出現(xiàn)越級上訪，不能出現(xiàn)大規(guī)模的群體事件，不能出現(xiàn)傷亡事故，不能出現(xiàn)恐怖和破壞事故，五個(gè)禁止或者叫五個(gè)杜絕。我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣，我們面臨的困難很大，正處在一個(gè)特殊時(shí)期，我們折騰不起，我們所有事都要集團(tuán)公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持，和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻(xiàn)，但是我們不能添麻煩惹事。我們經(jīng)濟(jì)這么困難，集團(tuán)公司(林管局)想方設(shè)法幫助支持我們，我們絕對不能出問題。要想不出問題，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢于碰釘，不能繞著走不能回避，這才能確保實(shí)現(xiàn)我們五個(gè)堅(jiān)決杜絕這樣的目標(biāo)，以優(yōu)異的成績向林區(qū)開發(fā)建設(shè)60周年、相當(dāng)?shù)墨I(xiàn)禮。我講完了。

謝謝!

林業(yè)工作講話材料篇十四

林業(yè)局是國家和省、市、縣等各級政府林業(yè)主管部門，擔(dān)負(fù)著各自所轄區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)規(guī)劃建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林病蟲害防治和森林資源保護(hù)等重任。下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局長工作會議講話，僅供參考。

同志們：

受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對異常嚴(yán)峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會議，就是希望各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺把森林防火作為首要政治任務(wù)來抓

各級林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認(rèn)識和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對森林防火工作帶來的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭、三個(gè)確保”的工作目標(biāo)。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識

各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火

規(guī)章制度

宣傳力度的同時(shí)，通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、

黑板報(bào)

、宣傳欄、召開群眾大會等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任

通知書

，開展學(xué)校“五個(gè)一”宣傳工程，對旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識，形成有力、有效的群防群治格局，努力營造全社會重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患

所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對由本級負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級四級以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢頭。

四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備

防火期間，各級林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請假;縣級森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對重大森林火災(zāi)的

應(yīng)急預(yù)案

，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。

五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段

針對長期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對火場的絕對控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無組織人員進(jìn)入火場。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx 年重點(diǎn)工作。昨天下午，會議學(xué)習(xí)了國家林業(yè)局向中央?yún)R報(bào)后重要講話精神，傳達(dá)了全國林業(yè)廳局長會議和計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會議精神，通報(bào)了20xx 年?duì)I造林綜合核查情況，對20xx 年?duì)I造林生產(chǎn)和重點(diǎn)區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒，劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、“”工作簡要回顧

“”時(shí)期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為保障國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。 五年來， 全區(qū)共完成造封飛面積5415 萬畝，比“”增加414 萬畝, 占全國造林面積的九分之一強(qiáng)。國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352 萬畝，三北防護(hù)林工程完成904 萬畝，天保工程完成913 萬畝，退耕還林工程完成241 萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5 個(gè)百萬畝基地。自治區(qū)啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，3 年來, 累計(jì)投入資金478 億元，在六大重點(diǎn)區(qū)域造林綠化615 萬畝，打造各級各類精品工程380 多個(gè)。完成森林撫育3700 萬畝。義務(wù)植樹3.4 億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3 個(gè)國家森林城市。五年來， 全區(qū)森林面積增加1822 萬畝，活立木蓄積量增加1.23 億立方米，森林覆蓋率提高1.03 個(gè)百分點(diǎn); 荒漠化和沙化土地分別減少625 萬畝和515 萬畝，減少面積均居全國首位。

(二)資源保護(hù)管理開創(chuàng)新局面。 編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實(shí)現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項(xiàng)目4188 項(xiàng)，面積81.2 萬畝，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)32.9 億元。20xx 年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點(diǎn)，20xx 年4 月1 日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102 個(gè)國有林場的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實(shí)把所有天然林都更好地保護(hù)起來的指示精神，對我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8 萬護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2 億畝。完成5 個(gè)盟市31 個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。 修訂了 集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3 個(gè)管理辦法， 出臺了《加強(qiáng)灌木林平茬 復(fù)壯的指導(dǎo) 意見》。 開展了 清理整治破壞和非法占用林地等專項(xiàng)行動(dòng)， 共查處森林和野生動(dòng)物案件16.68 萬起，打擊處理違法人員17.7 萬人次, 收回林地1100 萬畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29 億元。新增 4 處國家級 和 3 處自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)， 全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143 處，總面積1.6 億畝。新建國家濕地公園34 處，累計(jì)36 處，通過建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214 萬畝。5 個(gè)盟市、旗縣被中國野生動(dòng)(植)物保護(hù)協(xié)會授予野生動(dòng)( 植) 物之鄉(xiāng)。

(三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。 對森林草原火情實(shí)施全方位、全時(shí)段監(jiān)測，24 小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95% 以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475 起，受害森林面積12.8萬畝，分別比“”時(shí)期減少19.3% 和89% ，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1 ‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207 起，受害草原面積308 萬畝，比“”時(shí)期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779 萬畝，無公害防治面積3548 萬畝，成災(zāi)率降到1.5 ‰，無公害防治率提高到97.5% ，測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到97.1% ，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100% 。布設(shè)10 處國家級、23 處省級、12 處地縣級陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站， 成功處置了4 起 禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。 五年來，共爭取落實(shí)中央財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)資金546億元，比“”增加273 億元;爭取自治區(qū)投資63.64 億元，比“”增加37.87 億元。 中央和自治區(qū)兩級財(cái)政累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49 億元，惠及44 萬農(nóng)牧戶 350多萬農(nóng)牧民， 聘用公益林管護(hù)人員4.7 萬人， 1.3 萬國有林場職工和3.4 萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。 退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127 元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28 萬個(gè)，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長1.5 倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 投資128 億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9 萬戶。新建森林公園4 處，總數(shù)達(dá)到47 處，總經(jīng)營面積1168 萬畝，共接待游客1134.8 萬人(次)。20xx 年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400 億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652 元，分別是20xx 年的2.1 倍和1.8 倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。 認(rèn)真 貫徹中央6 號文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)改革總體方案》，兩個(gè)方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx 年末印發(fā)實(shí)施。 明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26 億畝，發(fā)放林權(quán)證面積 3.25 億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59 萬畝，抵押林地面積59.06 萬畝，貸款11.98 億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499 個(gè)，其中國家示范社12 家，自治區(qū)示范社64 家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53 個(gè)，有47 個(gè)旗縣納入國家規(guī)劃，完成3 個(gè)旗縣國家試點(diǎn)項(xiàng)目。達(dá)拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣，在12 個(gè)旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范點(diǎn)工作。3 個(gè)旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認(rèn)定為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，3 個(gè)林場20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218 項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)6 項(xiàng)，保留行政審批事項(xiàng)22 項(xiàng)。20xx 年起開展森林保險(xiǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費(fèi)累計(jì)投入12.9 億元，保險(xiǎn)賠付總額達(dá)5 億元，參保森林面積和保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。 相繼出臺《大青山國家級自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項(xiàng)林業(yè)科研項(xiàng)目近300 項(xiàng)，獲國家和省級以上科技獎(jiǎng)30 余項(xiàng)，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個(gè)，累計(jì)增至16 個(gè)。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13 項(xiàng)，立項(xiàng)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)55 項(xiàng)，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31 項(xiàng)。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847 萬畝。 20xx 年育苗面積71 萬畝，在圃苗木46 億株，分別比20xx 年增加49 萬畝和23 億株。 在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000 余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報(bào)道95 次，攝制各類林業(yè)電視專題片20 余部， 成功申報(bào)億利集團(tuán)庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。 啟動(dòng)了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程 。加大 林工站、林木種苗站和森林公安 派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

剛剛過去的20xx 年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項(xiàng)林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現(xiàn)了許多亮點(diǎn)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動(dòng)，形成了良好氛圍。20xx 年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個(gè)《綱要》和三個(gè)《意見》，營造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)來抓，制定了一系列實(shí)在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動(dòng)作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了5 年時(shí)間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動(dòng)了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對性和實(shí)用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動(dòng)了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國開展此項(xiàng)工作提供了借鑒，《中國綠色時(shí)報(bào)》對此進(jìn)行了連續(xù)專題報(bào)道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅(jiān)持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?！啊逼陂g，在自治區(qū)出臺10 部法規(guī)規(guī)章的同時(shí)，林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動(dòng)大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的意見》，并連續(xù)召開3 個(gè)片會進(jìn)行研究部署，確保各項(xiàng)要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的帶動(dòng)下，各地結(jié)合各自實(shí)際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動(dòng)了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，形成了以國家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5 個(gè)百萬畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅(jiān)持落實(shí)政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過實(shí)施退耕還林、森林保險(xiǎn)和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實(shí)林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營者和基層經(jīng)營單位得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動(dòng)物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。

同志們，“”時(shí)期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對農(nóng)牧民的增收帶動(dòng)能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財(cái)政投入難以明顯增加，金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過扎實(shí)有效的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問題，努力在新的起點(diǎn)上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路

20xx年初，在視察我區(qū)時(shí)對生態(tài)建設(shè)形勢作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前，個(gè)別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實(shí)事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看，黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。 黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，林業(yè)要為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國家對林業(yè)重要性的認(rèn)識產(chǎn)生了新的飛躍，也說明林業(yè)在國家層面已經(jīng)成為實(shí)施國家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會進(jìn)一步明確，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4 月，中央出臺了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系;9 月，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)深入到具體操作層面。上個(gè)月，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國家林業(yè)局的匯報(bào)后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國家生態(tài)安全，并對推進(jìn)國土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

從自治區(qū)層面來看，多年來不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。 一直以來，我區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來抓，特別是自“十五”以來，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000 萬畝, 占全國總造林任務(wù)的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋的唯一省區(qū), 我們勇于承擔(dān)，攻堅(jiān)克難，取得的成績有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也留下了許多寶貴的精神財(cái)富。近兩年，全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開，一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點(diǎn)在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對我區(qū)長期以來堅(jiān)持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅(jiān)持不懈地探索和實(shí)踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11 月，自治區(qū)黨委政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動(dòng)搖，對森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。

面對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的最好時(shí)期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、乘勢而上，全面做好“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)林業(yè)工作。

“十三五”時(shí)期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實(shí)自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，堅(jiān)持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是 ：到20xx 年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000 萬畝，新建十個(gè)百萬畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23% 以上，活立木蓄積達(dá)到16 億立方米, 40% 以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000 萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000 億元以上，農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)人均林業(yè)收入1300 元以上，林區(qū)群眾生活全面實(shí)現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。 改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點(diǎn)推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡高效的國有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會工作，到20xx 年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，20xx 年底前完成國有林場改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體，推動(dòng)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實(shí)實(shí)在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)參保范圍，圍繞投保簽單、保險(xiǎn)理賠、績效考評和防災(zāi)減損資金使用、保險(xiǎn)理賠資金運(yùn)行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險(xiǎn)。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險(xiǎn)，探索開展林業(yè)貸款保證保險(xiǎn)。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)國家公園體制突破。

(二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。 堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。 一是 全面推進(jìn)依法治林。落實(shí)依法治國基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營方案，完成60 個(gè)旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實(shí)處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來，落實(shí)擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國家開展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實(shí)施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項(xiàng)目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動(dòng)植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24 小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95% 以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1 ‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3 ‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險(xiǎn)性有害生物防治，新增國家示范站25 個(gè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4 ‰以下，無公害防治率和測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95% 以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100% 。

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林業(yè)工作講話材料篇十五

xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，回顧xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署xxxx年任務(wù)。

一、xxxx年主要工作開展情況

(一)履行“一崗雙責(zé)”情況

一是健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制。局黨委成立了由黨委書紀(jì)、局長任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，班子成員及相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。。二是超前謀劃，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)主體意識。四是積極配合，認(rèn)真履行協(xié)辦職責(zé)。五是完善監(jiān)督機(jī)制，深化專項(xiàng)治理。六是積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。七是對xxxx年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核反饋存在的問題，認(rèn)真研究分析，制定了整改措施，并切實(shí)加以整改。

(二)作風(fēng)建設(shè)情況

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在“五項(xiàng)不直接分管制度”中制定了黨委議事決策制度。

二是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

三是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。定期不定期的在系統(tǒng)內(nèi)開展干部職工作風(fēng)督查工作，重點(diǎn)對職工不遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的及時(shí)進(jìn)行誡免談話，對有違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。四是認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，制定了《林業(yè)局委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》(林黨發(fā)〔xxxx〕xx號),并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況納入班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉報(bào)告對照檢查。

(三)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級重大決策部署。

二是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。

三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。

四是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)章。

五是結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見，并制定了年度工作目標(biāo)，保證工作落到實(shí)處。

六是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等組織人事工作規(guī)定選拔任用二級班子領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考核、考察和征求同級紀(jì)委的意見。嚴(yán)格執(zhí)行任前談話、廉政談話、誡免談話等制度。xxxx年，對二級班子領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話xx人。

七是積極推行黨務(wù)、政務(wù)公開。

八是認(rèn)真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪。對來訪人員反映的問題局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，凡信訪件都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤督辦，明確相關(guān)科室具體承辦，能夠及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能及時(shí)解決的組織力量調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)、盡力做到給來訪者一個(gè)滿意的答復(fù)。xxxx年共收到來信來訪x件，現(xiàn)已辦理結(jié)束x件，辦結(jié)率達(dá)xxx%;上級交辦信訪件x件，均組織人員多次深入調(diào)查，提出了林業(yè)部門的處理意見上報(bào)相關(guān)部門。

九是切實(shí)抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心兌付資金的檢查，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。十是加強(qiáng)對二級單位的財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查工作。

十一是抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，鞏固治理“三亂”成果。十二是深化向楊善洲同志、鄭坰靖同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，感恩教育和“四群”教育活動(dòng)，抽派工作隊(duì)員深入駐點(diǎn)村開展好“四群”教育工作，密切了黨群干群關(guān)系。組織開展了以“綠化荒山”為主題的義務(wù)植樹造林活動(dòng)x次。

(四)責(zé)任追究情況

一是對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人員給以了紀(jì)律處分和組織處理。xxxx年局紀(jì)委問責(zé)處分x人。二是把黨風(fēng)廉政考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制好的三江口國有林場、大壩國社聯(lián)營林場給以了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)工作創(chuàng)新情況

1、嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”試點(diǎn)工作。一是嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)。二是嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)把資金兌付關(guān)。

2、抓林政執(zhí)法資源整合，依法依規(guī)查辦林政案件。

(六)存在問題

林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)防范措施，取得了一定成績，但工作中也還存在著許多差距和不足。一是少數(shù)干部職工對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，對干部職工開展黨政紀(jì)條規(guī)的宣傳教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分干部職工自律意識不強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定不夠好，極少數(shù)干部存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是黨的宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在部分黨員干部身上有所淡化，對人民群眾的困難和疾苦關(guān)心不夠。四是隨著改革的深入推進(jìn)，規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，制度的監(jiān)督執(zhí)行力度不夠。需要加大制度執(zhí)行力。

二、xxxx年工作意見

xxxx年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會以及十八屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會、市紀(jì)委三屆四次全會、縣紀(jì)委十二屆四次全會的部署要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律檢查體制改革新要求;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒狠剎四風(fēng);保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加大查辦違紀(jì)違法案件力度;著力解決懲防體系建設(shè)，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制;加強(qiáng)自身建設(shè)，突出主業(yè)，聚焦中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效取信于民。

一、深入開展反腐倡廉教育，筑牢黨員干部職工思想道德和黨紀(jì)國法防線。

采取多種形式，加強(qiáng)對黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法、知法、守法的意識，增強(qiáng)廉潔從政，克已奉公的自覺性。把開展警示教育活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)長期性工作抓緊、抓好，特別是利用發(fā)生在我縣的典型案件和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為反面教材開展警示教育活動(dòng)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工;“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、親部署、重檢查、看效果;其他班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”制度，既嚴(yán)格追究當(dāng)事人責(zé)任，又嚴(yán)格倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查體制改革新要求。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化有關(guān)精神，堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告。建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，更好的發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。

四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效廉潔。堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位。教育和督促廣大黨員干部自覺維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，保證中央和省市縣委重大決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，認(rèn)真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，自覺維護(hù)組織決定，服從組織安排，切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為核心。禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，禁止違反公共財(cái)物管理使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)明群眾紀(jì)律作為基礎(chǔ)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把遵守群眾紀(jì)律作為工作的第一需要，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一出發(fā)點(diǎn)，把群眾滿意作為工作第一目標(biāo)。堅(jiān)持把嚴(yán)明生活紀(jì)律作為關(guān)鍵。自覺養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。局紀(jì)委要加大教育、監(jiān)督、懲治力度，堅(jiān)決糾正紀(jì)律松弛現(xiàn)象，確保各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行到位。

五、深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決狠剎四風(fēng)問題。

要持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法，堅(jiān)持由淺入深、由易到難、由簡到繁、循序漸進(jìn)、抓節(jié)點(diǎn)、抓整治、抓典型、抓鞏固、抓深化，促進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。結(jié)合黨的群路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力查找和解決黨員干部在四風(fēng)方面存在的突出問題。建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁用公款相互宴請、贈(zèng)送節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢及濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價(jià)證券。切實(shí)做好黨政機(jī)關(guān)新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作。嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)報(bào)告制度，禁止借喬遷新居、工作調(diào)動(dòng)、生日祝壽、提拔晉升等名義大操大辦、借機(jī)斂財(cái)。局紀(jì)委要從具體問題抓起，從每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和細(xì)小的作風(fēng)問題抓起，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)曝光，努力形成震懾，堅(jiān)決防止反彈。

六、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治損害群眾利益不正之風(fēng)。

深入解決辦事落實(shí)難、項(xiàng)目落地難、問題難解決“三難”問題專項(xiàng)工作，建立化解“三難”問題長效機(jī)制。加強(qiáng)“五級聯(lián)動(dòng)”解決群眾訴求工作，加快配套制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，加大跟蹤督辦力度，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道。扎實(shí)抓好民生資金監(jiān)管平臺建設(shè)，加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，確保民生資金安全。深入推進(jìn)公務(wù)用車以及軟環(huán)境建設(shè)等專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。

七、牢固樹立有案必查思想。

堅(jiān)持把查辦案件作為凝心聚力、回應(yīng)社會關(guān)切的重大舉措。堅(jiān)持把查辦案件作為為治本贏得時(shí)間得重要突破口，堅(jiān)持把查辦案件作為紀(jì)委樹立良好形象的有力抓手。凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時(shí)受理;凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國法的，都要嚴(yán)肅處理。

八、深化推進(jìn)懲防體系建設(shè)，不斷夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)性工作。

強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。制定我局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃》實(shí)施意見，明確職能職責(zé)，抓好任務(wù)分解落實(shí)。堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。及時(shí)清理、修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，細(xì)化崗位職責(zé)，抓好內(nèi)部防控，有效規(guī)范各級干部從政行為。進(jìn)一步建立健全相關(guān)規(guī)章制度，形成以制度管人，按制度辦事的長效機(jī)制，并強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)，以開展群眾路線教育為契機(jī)，反對“四風(fēng)”，進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

九、扎實(shí)開展糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作。

抓好政務(wù)公開工作，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保森林資源有效保護(hù)和合理開發(fā);嚴(yán)格執(zhí)行造林質(zhì)量、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故追究制度，確保造林質(zhì)量任務(wù)和林業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成;加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、林權(quán)制度配套改革、林地流轉(zhuǎn)等情況的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;認(rèn)真組織專項(xiàng)治理，采取有效措施，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。

十、按照林業(yè)建設(shè)的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。

改進(jìn)信訪工作的方式方法，深入基層，深入群眾，認(rèn)真對待群眾意見，著力解決損害群眾利益的突出問題，建立健全群眾來信來訪接待、登記、辦理制度，規(guī)范群眾來信來訪工作。

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