報(bào)告需要清晰的組織結(jié)構(gòu)和邏輯框架，以使內(nèi)容更加易于理解和接受。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，避免使用過多的術(shù)語(yǔ)和模糊的表達(dá)。報(bào)告的寫作過程中，可以向同事、老師或?qū)＜艺?qǐng)教和咨詢，以獲取更多的幫助和建議。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇一
受理違紀(jì)案件情況：截止到5月31日共審結(jié)案件47件，處分人數(shù)84人，免予黨紀(jì)處分1人，處分到期申請(qǐng)解除處分8人，恢復(fù)黨員權(quán)利2人。其中：受黨紀(jì)處分69人，受政紀(jì)處分23人，雙重處分8人，黨紀(jì)重處分8人，政紀(jì)重處分12人；科級(jí)干部受處分15人。
在依紀(jì)依法處理違紀(jì)案件工作中，必須堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的辦案方針，嚴(yán)格依紀(jì)依法對(duì)案件作出處理。不僅對(duì)檢查室所辦案件事實(shí)和證據(jù)材料等要嚴(yán)格審查，鑒別是非，而且對(duì)檢查室所辦案件是否遵照辦案法定程序也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督，把好辦結(jié)質(zhì)量關(guān)，不斷提高案件查辦的能力和政策理論水平。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，敢于堅(jiān)持原則，主動(dòng)溝通，積極協(xié)商，爭(zhēng)取發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督制約的作。
為進(jìn)一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成果，審理室采用七查七看工作法，重點(diǎn)對(duì)20xx年至20xx年黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查，確保紀(jì)律處分執(zhí)行到位。我們采取七查七看的方法進(jìn)行。一查審理案卷，看處分決定是否按規(guī)定宣布并送達(dá)本人；二查組織人事檔案，看處分決定是否裝入本人檔案；三查年度考核情況，看是否按規(guī)定確定等次；四查干部任免審批表，看是否按要求調(diào)整職務(wù)；五查工資變動(dòng)審批表，看是否按規(guī)定要求調(diào)整工資；六查違紀(jì)款物憑賬，看違紀(jì)款物是否按規(guī)定追繳到位。七查建議落實(shí)情況，看縣紀(jì)委、監(jiān)察局提出的工作調(diào)整、調(diào)離、免職等建議，相關(guān)部門是否落實(shí)到位。
此次執(zhí)紀(jì)檢查呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為做好此項(xiàng)工作，縣委常委、縣紀(jì)委書記趙建喜同志親自安排、全力部署，并組織召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)紀(jì)檢查大會(huì)。紀(jì)委常務(wù)副書記和分管審理的副書記密切配合，統(tǒng)一分工，相互協(xié)調(diào)，具體落實(shí)。二是工作準(zhǔn)備充分。在執(zhí)紀(jì)檢查工作之前，縣紀(jì)委審理室對(duì)全縣20xx年至20xx年間受黨政紀(jì)處分人員分別按單位、處分種類、受影響情況等進(jìn)行了全面摸底統(tǒng)計(jì)，做到底子清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明。三是任務(wù)細(xì)化到位。針對(duì)受處分人員單位性質(zhì)、身份、處分種類等不同情況，專門按要求分類設(shè)計(jì)各種表格，任務(wù)細(xì)化到位，確保相關(guān)單位明確執(zhí)紀(jì)內(nèi)容。四是職責(zé)清晰明確。為提高執(zhí)紀(jì)工作效率，明確相關(guān)單位職責(zé)，確保執(zhí)紀(jì)到位，要求各相關(guān)單位在工作中要按要求填寫表格，不復(fù)印任何資料，在每種表格上都要求填表人、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）、單位負(fù)責(zé)人簽名，并對(duì)各自填寫內(nèi)容負(fù)責(zé)。五是執(zhí)紀(jì)不留死角。本次執(zhí)紀(jì)檢查，對(duì)全縣20xx年至20xx年3年間所有受處分人員的處分執(zhí)行情況，進(jìn)行一次全面大檢查，確保執(zhí)紀(jì)檢查全覆蓋，不留死角。
總之，半年來，案件審理工作在委局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持案件審理工作的基本原則和二十四字辦案方針，取得了一定成績(jī)，也看到了存在的問題。在今后的案件審理工作中，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高案件審理隊(duì)伍的.綜合素質(zhì)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全面履行好各項(xiàng)工作職責(zé)，把案件審理工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年案件審理工作，在旗紀(jì)委常委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針，嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序，依法依紀(jì)辦案，健全完善案件審理工作制度，堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”，嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件，為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展起到了用心作用。
一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件，有效提高案件質(zhì)量。
20xx年，全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件，處分黨員36人，監(jiān)察對(duì)象2人；其中，給予黨內(nèi)警告處分8人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人，留黨察看一年處分6人，留黨察看二年處分2人，開除黨籍處分5人，給予行政記過處分1人，記大過1人。一般干部1人。
一年來，旗紀(jì)委案件審理室，認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件狀況，掌握案情，對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理，依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格審核每一齊案件。
一是認(rèn)真審理本級(jí)紀(jì)委移送的案件。審理本級(jí)移送的案件重點(diǎn)把握程序關(guān)，進(jìn)一步提高對(duì)程序合法確保案件質(zhì)量、維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認(rèn)識(shí)，使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求，嚴(yán)格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序，并重點(diǎn)把握案件受理的范圍、初核及立案程序，調(diào)查程序，調(diào)查時(shí)限，處分程序及處分權(quán)限，報(bào)請(qǐng)程序及要求。在工作中，始終嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別，初步核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序，對(duì)案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保程序合法。20xx年，旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件，處分黨員18人。
二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān)，凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件，在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的狀況下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能，嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序，本著實(shí)事求是、以人為本的原則，根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性，同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上，在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理，做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。20xx年，司法機(jī)關(guān)（公、檢、法）向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件，處分黨員8人。（描寫景物的句子）
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件工作的指導(dǎo)，認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理，重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核，提出審理意見，并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤檢查。20xx年，基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦立案案件9件，處分黨員9人。
二、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，保證黨紀(jì)處分決定落實(shí)到位。
20xx年，旗紀(jì)委監(jiān)察局把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行和對(duì)執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料，一是對(duì)20xx年下達(dá)的處分決定的執(zhí)行狀況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)20xx年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送到達(dá)當(dāng)事人和相關(guān)部門，及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
三、開展回訪教育，把案件查處與對(duì)受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。
在處分決定作出后，堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后，治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過程中，堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育，及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況，幫忙其提高認(rèn)識(shí)，正視自己的錯(cuò)誤，放下思想包袱，正確對(duì)待組織的處理。20xx年，對(duì)受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育，按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之，透過一年的工作，取得了必須的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有必須的差距。為此，20xx年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。
20xx年，主要做好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”，嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求，依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件，重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。用心主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層案件質(zhì)量。一要透過個(gè)案指導(dǎo)，提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的請(qǐng)示咨詢，進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式，提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面，對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進(jìn)一步完善審理工作的規(guī)章制度。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年上半年煙草專賣工作個(gè)人總結(jié) 20xx是煙草穩(wěn)步提升、快速發(fā)展的一年，在這半年里行業(yè)各項(xiàng)工作都在有條不紊、逐步深入地展開。就自己而言，今年的工作更充實(shí)、更有意義，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下，我順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)，思想認(rèn)識(shí)上得到了很大提高，工作上得到了很大啟發(fā)，現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
工作至今有2年了，做為一名專賣稽查員，我深知煙草行業(yè)的快速發(fā)展使得各個(gè)崗位的任職要求也在不斷發(fā)生著變化，雖然自己是一名普通的稽查員，但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學(xué)習(xí)就有能被淘汰。工作中，我始終把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為檢驗(yàn)個(gè)人能力和素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)，通過單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自己學(xué)習(xí)，對(duì)如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規(guī)案件，如何處理零售戶與消費(fèi)者之間的糾紛，有了一套較為完整的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的“人生觀、世界觀、價(jià)值觀”，嚴(yán)格遵守工作單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持一切從我做起，實(shí)事求是。以工作力求仔細(xì)、崗位堅(jiān)決堅(jiān)守為原則，積極主動(dòng)做好自己本職工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接受局領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)與考核。
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅(jiān)守崗位的心態(tài)，一切以工作為重，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)；虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，注重與同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，與同事們相處融洽；工作認(rèn)真主動(dòng)，按時(shí)按質(zhì)完成本職工作任務(wù)?，F(xiàn)把我的工作情況簡(jiǎn)述如下：
1、今年1-6月份，審核專賣處罰案件18起，其中簡(jiǎn)易案件14起，一般程序案件4起。哈爾濱開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)第一片區(qū)截至20xx年6月28日在線有效零售戶160戶，暫停8戶，注銷21戶。
2、上半年市場(chǎng)執(zhí)法次數(shù)102次，嚴(yán)格按照“六條禁令”進(jìn)行執(zhí)法，為了更好的做好工作，我會(huì)為自己制定一個(gè)走訪計(jì)劃，每天走訪多少零售戶，主要檢查哪些內(nèi)容，如何處理違法情況。我是負(fù)責(zé)哈爾濱開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)一片區(qū)的零售戶，這一片區(qū)的主要特點(diǎn)是多集中于市場(chǎng)及人口流動(dòng)較多的地方，因此市場(chǎng)檢查工作極為重要，通過走訪統(tǒng)計(jì)，一片區(qū)有重點(diǎn)違法零售戶即a類戶4戶，有一般違法零售戶即b類戶12戶。對(duì)于這些違法零售戶我在走訪時(shí)每月走訪2—3趟，實(shí)行不定期抽查，最大限度的降低違法違規(guī)現(xiàn)象，做到依法行政、文明執(zhí)法。
3、在日常工作中，我按時(shí)按量完成稽查中隊(duì)工作日志、信息處理、案卷制作，等各項(xiàng)工作。通過寫稽查日志，更好的、更加科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排自己一天的工作，把自己的工作不斷的完善；及時(shí)處理片區(qū)內(nèi)零售戶、消費(fèi)者舉報(bào)的案件，做到零售戶無上訴，消費(fèi)者滿意，我在走訪片區(qū)零售戶的時(shí)候，接到4起消費(fèi)者舉報(bào)，涉及的是消費(fèi)者在購(gòu)買卷煙時(shí)自己感覺在吸食卷煙的味道不符，針對(duì)這種情況，我都會(huì)及時(shí)的前往事發(fā)地，查看原因，為消費(fèi)者解答疑問，把每一個(gè)舉報(bào)案件都處理得當(dāng)。
4、認(rèn)真做好專賣稽查中隊(duì)的年工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃。緊緊圍繞局黨組的工作指導(dǎo)精神制作詳細(xì)的工作計(jì)劃，把工作計(jì)劃細(xì)化到步，責(zé)任到人，同時(shí)，通過制作工作計(jì)劃也提高了我的思想覺悟，鍛練了我的工作朝著正確的思路前進(jìn)。
今年5月份，哈爾濱開發(fā)區(qū)市煙草專賣局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局成功召開，在此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中我作為其中的一名解說員，全程的參與到其中，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌劃中，鍛練了自己。在自身建設(shè)方面，“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導(dǎo)我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的積累與完善，努力以不斷更新的知識(shí)理論武裝自己，以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個(gè)問題，能夠真正做到與時(shí)俱進(jìn)。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設(shè)。
回顧上半年來自己的總體工作，工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是離本單位工作高標(biāo)準(zhǔn)要求，自己還有差距，有待于在今后的工作中提高標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量地去完成各項(xiàng)工作；二是在做好各項(xiàng)服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí)；要有開拓創(chuàng)新的工作精神，努力使各項(xiàng)工作有新的起色。要不斷研究新問題；三是還需加強(qiáng)理論知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)，提高自己的工作能力。多請(qǐng)教、多請(qǐng)示，工作不拖時(shí)，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎扎實(shí)實(shí)干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。
在以后的工作中，我將一如概往地堅(jiān)持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實(shí)”，做“細(xì)”，為煙草的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年個(gè)人工作總結(jié)，在這一年里對(duì)自己而言，今年的工作更充實(shí)、更有意義，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助下，我順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)，思想認(rèn)識(shí)上得到了很大提高，工作上得到了很大啟發(fā)，現(xiàn)將工作小結(jié)匯報(bào)如下：
做為一名案件審理員，雖然自己是一名普通的員工，但是也已經(jīng)明顯感覺到了壓力，感覺到如果不學(xué)習(xí)就有能被淘汰。工作中，我經(jīng)常抓住機(jī)會(huì)學(xué)習(xí):一是抓住會(huì)議、培訓(xùn)等機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)。凡此，我都會(huì)用心參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好筆記;二是抽時(shí)間自學(xué)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等方面，增長(zhǎng)了知識(shí)、開闊了視野;三是向同事、同行和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作方法、處事潛力、創(chuàng)新思維和對(duì)復(fù)雜工作的解決思路和辦法。通過單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自己學(xué)習(xí)，對(duì)如何鑒別真假煙、如何處理重大違法違規(guī)案件，有了自己的一套簡(jiǎn)單的方式、方案。用思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺悟，樹立正確的“人生觀、世界觀、價(jià)值觀”，嚴(yán)格遵守工作單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持一切從我做起，實(shí)事求是。以工作力求仔細(xì)、崗位堅(jiān)決堅(jiān)守為原則，積極主動(dòng)做好自己本職工作，隨時(shí)準(zhǔn)備接受局領(lǐng)導(dǎo)的檢驗(yàn)與考核。
在工作方面以兢兢業(yè)業(yè)、克勤克己、堅(jiān)守崗位的心態(tài)，一切以工作為重，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)任務(wù)；虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，注重與同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作，與同事們相處融洽；工作認(rèn)真主動(dòng)，按時(shí)按質(zhì)完成本職工作任務(wù)?，F(xiàn)把我的工作情況簡(jiǎn)述如下：
1、今年，處理案件37起，其中未當(dāng)案件28起、無證運(yùn)輸案件5起、銷非案件1起、無證經(jīng)營(yíng)案件2起、向未成年人出售卷煙案件1起、5萬元以上案件4起、共計(jì)3103.7條、總價(jià)值767873元、罰沒款82080.77元。
2、上報(bào)數(shù)據(jù)方面，及時(shí)往區(qū)局上報(bào)每月的國(guó)煙專表、32位碼的月報(bào)、真煙查扣月報(bào)，往內(nèi)管上報(bào)每起案件的真煙案件信息統(tǒng)計(jì)表。
4、認(rèn)真做好每日工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃。把工作計(jì)劃細(xì)化到步，責(zé)任到人，同時(shí)，通過制作工作計(jì)劃也提高了我的思想覺悟，鍛練了我的工作朝著正確的思路前進(jìn)。
在自身建設(shè)方面，“高調(diào)做事、低調(diào)做人”是指導(dǎo)我干工作的宗旨。我一直注重自身業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的積累與完善，努力以不斷更新的知識(shí)理論武裝自己，以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個(gè)問題，能夠真正做到與時(shí)俱進(jìn)。努力提高自身修養(yǎng)、完善自身素質(zhì)建設(shè)。
回顧今年來自己的總體工作，本人只是做了就應(yīng)做的本職工作，但還存在不少問題：一是離本單位工作高標(biāo)準(zhǔn)要求，自己還有差距，有待于在今后的工作中提高標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量地去完成各項(xiàng)工作；二是在做好各項(xiàng)服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí)；要有開拓創(chuàng)新的工作精神，努力使各項(xiàng)工作有新的起色。要不斷研究新問題；三是還需加強(qiáng)理論知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)，提高自己的工作能力。多請(qǐng)教、多請(qǐng)示，工作不拖時(shí)，努力做到不怕苦、不怕累，克服懶惰思想，遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎扎實(shí)實(shí)干好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作。
在以后的工作中，我將一如概往地堅(jiān)持上述工作原則，努力把本職崗位工作做“實(shí)”，做“細(xì)”，為煙草的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇五
第一條為規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢機(jī)關(guān))查辦案件涉案款物的管理工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱涉案款物,是指可以證明違紀(jì)違法行為的款物和違紀(jì)違法所得的款物,包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、房產(chǎn)、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通工具、通信工具等。
第三條紀(jì)檢機(jī)關(guān)查辦案件中涉案款物的暫予扣留、封存以及移交、保管、處理,適用本規(guī)定。
第四條涉案款物的管理必須依紀(jì)依法、準(zhǔn)確及時(shí)、保管妥善、處置得當(dāng)、手續(xù)完備。
第五條紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理和監(jiān)督,有關(guān)部門各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
第六條任何部門和人員不得擅自使用、處理涉案款物。
第二章涉案款物的暫予扣留、封存
第七條案件檢查部門或者調(diào)查組暫予扣留、封存涉案款物,應(yīng)當(dāng)填寫暫予扣留、封存涉案款物呈批表,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人審核并報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
緊急或者其他特殊情況,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),可以先予執(zhí)行,但應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行后十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)。
第八條執(zhí)行暫予扣留、封存涉案款物措施的案件承辦人不得少于二人。執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)與原款物持有人或者保管人、見證人共同對(duì)暫予扣留、封存涉案款物當(dāng)面逐件清點(diǎn),當(dāng)場(chǎng)填寫暫予扣留、封存涉案款物登記表,分別由案件承辦人、原款物持有人或者保管人、見證人簽名或者蓋章。
原款物持有人或者保管人無法或者拒絕在登記表上簽名或者蓋章的,承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第九條暫予扣留的金銀珠寶、文物古玩、字畫及其他貴重物品,除當(dāng)場(chǎng)攝影、攝像或者制作談話筆錄外,案件檢查部門或者調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托紀(jì)檢機(jī)關(guān)指定的具有專業(yè)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并出具鑒定書,鑒定結(jié)果及時(shí)告知原物持有人或保管人。
因特殊原因不能及時(shí)進(jìn)行鑒定的,可以先封存保管,條件允許時(shí)再進(jìn)行鑒定。所需鑒定費(fèi)用從辦案經(jīng)費(fèi)中列支。
原物持有人或者保管人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)或者鑒定結(jié)果有異議,并提出重新鑒定的,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意后,可以重新進(jìn)行鑒定。
第十條調(diào)查過程中認(rèn)定不是違紀(jì)違法所得的款物或者不能證明違紀(jì)違法行為的款物的,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除暫予扣留、封存措施。由案件檢查部門或者調(diào)查組填寫解除暫予扣留、封存款物清單,將解除暫予扣留、封存的款物發(fā)還原款物持有人或者保管人。發(fā)還時(shí)應(yīng)當(dāng)按清單與原款物持有人或者保管人當(dāng)面清點(diǎn),并辦理簽收手續(xù)。
第三章涉案款物的移交
第十一條案件檢查部門或者調(diào)查組對(duì)涉案款物采取暫予扣留、封存措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門辦理移交手續(xù)。
特殊原因不能按時(shí)移交的,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以由案件檢查部門或者調(diào)查組暫時(shí)保管,但應(yīng)當(dāng)在特殊原因消除后十個(gè)工作日內(nèi)辦理移交手續(xù)。
第十二條案件檢查部門或者調(diào)查組與紀(jì)檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門辦理移交手續(xù)前,必須明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管涉案款物。
第十三條在異地采取暫予扣留、封存措施,移交涉案款物確有困難的,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意,可以委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢部門保管。案件檢查部門或者調(diào)查組應(yīng)當(dāng)出具委托書,并與受委托單位辦理交接手續(xù)。涉案款物移交保管清單應(yīng)當(dāng)報(bào)雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案。
第十四條涉案款物移交保管時(shí),案件承辦人與保管工作人員均不得少于二人,案件承辦人應(yīng)當(dāng)填寫暫予扣留、封存涉案款物移交清單,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人簽字后與保管工作人員辦理移交。保管工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)移交款物逐項(xiàng)核對(duì),查驗(yàn)無誤后雙方在移交清單上簽字。
第四章涉案款物的保管
第十五條涉案款物應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)部門集中統(tǒng)一保管。
未設(shè)財(cái)務(wù)部門的紀(jì)檢機(jī)關(guān),涉案款應(yīng)當(dāng)交由本級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一保管。涉案物品應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)指定的部門集中統(tǒng)一保管。
第十六條派駐(出)機(jī)構(gòu)涉案款交由派出它的紀(jì)檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管;涉案物品由派駐(出)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一保管。
地方紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一保管涉案物品有困難的,可以由派出它的紀(jì)檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。
第十七條財(cái)務(wù)(保管)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶、專門場(chǎng)所,嚴(yán)格辦理涉案款物交接手續(xù),指定專人對(duì)涉案款物進(jìn)行妥善保管,防止涉案款物的毀損和滅失。
第十八條財(cái)務(wù)(保管)部門對(duì)案件檢查部門或者調(diào)查組移交的涉案款,應(yīng)當(dāng)在復(fù)核無誤后,開具專用收據(jù)交涉案款物移送承辦人。
財(cái)務(wù)(保管)部門應(yīng)當(dāng)將涉案款設(shè)立明細(xì)賬,及時(shí)存入銀行專用賬戶,嚴(yán)格收付手續(xù)。
第十九條財(cái)務(wù)(保管)部門對(duì)涉案物品應(yīng)當(dāng)建賬設(shè)卡,注明案件名稱、物品名稱、移交時(shí)間及經(jīng)辦人等,做到一案一賬,一物一卡。
小件物品可以根據(jù)物品種類分袋、分件、分箱設(shè)卡。對(duì)大件物品,應(yīng)當(dāng)集中保管或者委托有關(guān)專業(yè)部門封存保管。貴重小件物品應(yīng)當(dāng)裝入透明袋封存。對(duì)交通工具、通信工具等需要定期保養(yǎng)和維護(hù)的物品要做好日常養(yǎng)護(hù)工作,防止損壞。
大宗物品、特殊物品應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行封存保管。對(duì)危險(xiǎn)品、違禁品應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)送交有關(guān)部門,或者根據(jù)辦案需要嚴(yán)格封存,不得以任何理由使用和擴(kuò)散。
不宜長(zhǎng)期保存的物品,可以與原物持有人協(xié)商或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)案件檢查部門或者調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意后,及時(shí)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)變賣或者拍賣,所得價(jià)款按本規(guī)定第十八條辦理,并將清單、照片、變賣或者拍賣結(jié)果存入案卷歸檔,委托程序應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
保管費(fèi)用以及保管過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用從辦案經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十條具有數(shù)碼特征或者其他特征并能證明案情的錢幣、有價(jià)證券、支付憑證等,應(yīng)當(dāng)作為物證進(jìn)行封存保管,并注明特征、編號(hào)、種類、面值、張數(shù)、金額等。
第二十一條案件檢查部門或者調(diào)查組在移送案件或者因案件需要調(diào)取暫予扣留、封存的涉案款物時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)。加封的涉案款物啟封時(shí),案件承辦人與保管工作人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)在場(chǎng),當(dāng)面查驗(yàn)。歸還時(shí),應(yīng)當(dāng)重新封存,雙方在封條上簽字。
第五章涉案款物的處理
第二十二條案件檢查部門向案件審理部門移送案件時(shí),應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明涉案款物數(shù)量、價(jià)值、保管情況等,提出對(duì)涉案款物的處理意見,并附涉案款物清單。
案件審理部門在審理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查報(bào)告所列涉案款物與所附涉案款物清單是否相符、手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行審查,并在審理報(bào)告中寫明對(duì)涉案款物的處理意見。
第二十三條涉案款物的處理意見報(bào)經(jīng)本級(jí)紀(jì)委會(huì)(未設(shè)的紀(jì)委會(huì)議)討論決定后,案件審理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知案件檢查部門和案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門,案件檢查部門應(yīng)當(dāng)商機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門于收到通知后六十日內(nèi)執(zhí)行完畢。
第二十四條初核后認(rèn)為不需要立案的,對(duì)初核對(duì)象主動(dòng)上交,或者應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)黨組織或者單位責(zé)成初核對(duì)象退出的涉案款物,由案件檢查部門提出書面處理意見,經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
第二十五條紀(jì)檢機(jī)關(guān)收繳涉案款物,應(yīng)當(dāng)在紀(jì)委會(huì)(未設(shè)的紀(jì)委會(huì)議)作出收繳決定后,由案件檢查部門填寫收繳款物清單,財(cái)務(wù)(保管)部門開具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者憑證,由兩名承辦人員負(fù)責(zé)及時(shí)送達(dá)涉案款物原持有人或者保管人。送達(dá)時(shí),應(yīng)當(dāng)由涉案款物原持有人或者保管人在清單上簽名或者蓋章。
涉案款物原持有人或者保管人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十六條責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人退賠的暫予扣留、封存的涉案款物,應(yīng)當(dāng)在紀(jì)委會(huì)(未設(shè)的紀(jì)委會(huì)議)作出責(zé)令退賠決定后,由案件檢查部門填寫責(zé)令退賠款物清單,及時(shí)送達(dá),并由退賠單位負(fù)責(zé)人或者退賠人簽名或者蓋章。
退賠單位負(fù)責(zé)人或者退賠人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十七條應(yīng)當(dāng)上繳的違紀(jì)違法所得款項(xiàng),由紀(jì)檢機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門按照處理決定所確認(rèn)的數(shù)額,及時(shí)辦理上繳國(guó)庫(kù)手續(xù)。
有價(jià)證券和支付憑證由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門通過有關(guān)部門兌現(xiàn)后按照前款規(guī)定辦理。
委托有關(guān)機(jī)構(gòu)以拍賣或者其他公開方式變價(jià)處理的違紀(jì)違法物品,由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)(保管)部門負(fù)責(zé)分案登記造冊(cè),并填寫涉案款物移送、處理登記表。處理所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第二十八條收繳、責(zé)令退賠中依法不應(yīng)當(dāng)退回(賠)或者由于客觀原因無法退回(賠)的款物,應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。
第二十九條上繳國(guó)庫(kù)或者返還有關(guān)單位和個(gè)人的暫予扣留、封存款物,有孳息的應(yīng)當(dāng)一并上繳或者退還。
第三十條委托其他紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢部門保管涉案款物的,案件檢查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將涉案款物的處理意見書面通知受委托保管單位,按照處理意見通知要求,對(duì)暫予扣留、封存的涉案款物進(jìn)行相應(yīng)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案。
第三十一條移送司法機(jī)關(guān)或者其它機(jī)關(guān)處理的案件,應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送暫予扣留、封存的涉案款物以及涉案款物清單、已處理憑證等,并辦理交接手續(xù)。
第六章涉案款物的監(jiān)督檢查
第三十二條紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉案款物管理的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
第三十三條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)管理過程中的文書使用和手續(xù)辦理情況、涉案款物的保管和處理等情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期向本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)撰寫專題情況報(bào)告。
第三十四條涉案款物鑒定、拍賣機(jī)構(gòu)的確定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;紀(jì)檢機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門根據(jù)其資質(zhì)、資格和專業(yè)技術(shù)水平等進(jìn)行綜合考察后指定。
第三十五條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件檔案進(jìn)行檢查,確保所有涉案款物的處理文書存入檔案。
第三十六條涉案款物管理過程中使用的文書、表格統(tǒng)一由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)制。
第三十七條對(duì)移送司法機(jī)關(guān)并由司法機(jī)關(guān)認(rèn)定與犯罪無關(guān)的涉案款物,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)督促司法機(jī)關(guān)予以退回。
第七章紀(jì)律責(zé)任
第三十八條對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的問題,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。對(duì)不糾正的,紀(jì)檢機(jī)關(guān)要予以通報(bào)批評(píng)。違反紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第三十九條任何部門和個(gè)人在涉案款物管理中違反有關(guān)規(guī)定,貪污、侵占、截留、挪用、私分、私存、調(diào)換、外借、壓價(jià)收購(gòu)涉案款物及其孳息的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第四十條保管不當(dāng)造成涉案款物毀損或者滅失的,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償外,視情節(jié)輕重,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第四十一條不按時(shí)移交涉案款物或者不及時(shí)執(zhí)行涉案款物處理決定,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定適用于縣級(jí)以上紀(jì)檢機(jī)關(guān)及其派駐(出)機(jī)構(gòu)。
軍委紀(jì)委可參照本規(guī)定制定有關(guān)規(guī)定,報(bào)中央紀(jì)委備案。
第四十三條本規(guī)定要求填寫的有關(guān)文書和單據(jù),應(yīng)當(dāng)送案件監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)職能部門備案,并存入案卷歸檔。
第四十四條本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡此前有關(guān)涉案款物管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,執(zhí)行本規(guī)定。
查辦案件涉案款物管理規(guī)定相關(guān)
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇六
2011年案件審理工作，在旗紀(jì)委及市紀(jì)委審理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“二十四字”辦案基本方針，嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序，依法依紀(jì)辦案，健全完善案件審理工作制度，堅(jiān)持“審理大計(jì)、質(zhì)量第一”，嚴(yán)肅認(rèn)真地審理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)案件，為全旗的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展起到了積極作用。
一、認(rèn)真審理違紀(jì)違法案件，有效提高案件質(zhì)量。2011年，全旗紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)共立各類違紀(jì)違法案件35件，處分黨員36人，監(jiān)察對(duì)象2人；其中，給予黨內(nèi)警告處分8人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分13人，留黨察看一年處分6人，留黨察看二年處分2人，開除黨籍處分5人，給予行政記過處分1 人，記大過1人。一般干部1人。
一年來，旗紀(jì)委案件審理室，認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀(jì)案件情況，掌握案情，對(duì)于已經(jīng)成型的違法違紀(jì)案件盡快介入審理，依照有關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格審核每一起案件。
共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》對(duì)違紀(jì)人員的身份、級(jí)別，初步核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。對(duì)立案、批準(zhǔn)、審批程序，對(duì)案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時(shí)限、處分程序和報(bào)請(qǐng)程序等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，確保程序合法。2011年，旗紀(jì)委監(jiān)察局自辦立案案件18件，處分黨員18人。
二是主動(dòng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，及時(shí)受理司法機(jī)關(guān)移送案件。審理司法機(jī)關(guān)移送的案件重點(diǎn)嚴(yán)把處理關(guān)，凡是司法機(jī)關(guān)移送的案件，在以其判決、裁定、決定書和認(rèn)定的事實(shí)為依據(jù)的情況下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立辦案職能，嚴(yán)格按照黨政紀(jì)案件的處理程序，本著實(shí)事求是、以人為本的原則，根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)在既維護(hù)法律的尊嚴(yán)，又維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性，同時(shí)又教育保護(hù)當(dāng)事人的基礎(chǔ)上，在處分的定性、量紀(jì)上做出恰當(dāng)處理，做到既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。2011年，司法機(jī)關(guān)（公、檢、法）向旗紀(jì)委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件，處分黨員8人。
三是加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦案件工作的指導(dǎo)，認(rèn)真審理基層紀(jì)委報(bào)送審理的案件。按照旗紀(jì)委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀(jì)委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)委自辦案件進(jìn)行審理，重點(diǎn)對(duì)基層紀(jì)委的辦案程序和證據(jù)材料進(jìn)行審核，提出審理意見，并負(fù)責(zé)對(duì)審理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。2011年，基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）查辦立案案件9件，處分黨員9人。
下達(dá)的處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查，保證了處分決定執(zhí)紀(jì)到位。二是對(duì)2011年處理的每一件案件的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定及時(shí)送達(dá)到當(dāng)事人和相關(guān)部門，及時(shí)宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。
四、開展回訪教育，把案件查處與對(duì)受處分人員的幫助、教育、挽救結(jié)合起來。在處分決定作出后，堅(jiān)持把貫徹黨的“懲前毖后，治病救人”的方針貫穿于整個(gè)案件的查辦過程中，堅(jiān)持對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪教育，及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況，幫助其提高認(rèn)識(shí)，正視自己的錯(cuò)誤，放下思想包袱，正確對(duì)待組織的處理。2011年，對(duì)2015年受到黨政紀(jì)處分的黨員監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了回訪教育，按照規(guī)定程序?qū)?名受到留黨察看處分的黨員及時(shí)恢復(fù)了黨員權(quán)利。
總之，通過一年的工作，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距。為此，2012年審理工作要以進(jìn)一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，為推動(dòng)全旗反腐倡廉工作做出貢獻(xiàn)。2012年，主要做好以下幾方面的工作：
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到“有法必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”，嚴(yán)格按照“二十四字”辦案要求，依紀(jì)依法審理本級(jí)自辦案件和下級(jí)紀(jì)委報(bào)審的案件，重點(diǎn)把好案件受理、事實(shí)證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個(gè)關(guān)口。積極主動(dòng)向市紀(jì)委審理室多請(qǐng)示、多咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)與本委各有關(guān)室的基層紀(jì)委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。
2、進(jìn)一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層案件質(zhì)量。一要通
過個(gè)案指導(dǎo)，提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀(jì)委的`請(qǐng)示咨詢，進(jìn)行具體指導(dǎo)。二是通過改進(jìn)審理方式，提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
3、努力提高審理干部業(yè)務(wù)能力。一方面要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的能力。另一方面，對(duì)案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
4、進(jìn)一步完善審理工作的規(guī)章制度。
今年來，我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在職能科室的大力支持協(xié)助下，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的推動(dòng)下，創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法，突出“和諧審理、陽(yáng)光處分”，全面履行職責(zé)，較好地完成了案件審理工作各項(xiàng)任務(wù)。
一、半年來的主要工作情況
（一）案件審核能力和水平進(jìn)一步提高。案件審理室按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)把審核關(guān)口，依紀(jì)依法審核處理了一批違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件。
半年來，我室始終以保證案件質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提高案件審核的能力和水平。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件，都放到全局中考慮，確保案件處理有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅(jiān)持對(duì)重大疑難復(fù)雜案件提前介入，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握案件查辦中的問題，適時(shí)提出階段性工作建議，進(jìn)一步提高了辦案效率。三是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，加大對(duì)辦案程序的監(jiān)督力度，突出對(duì)辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等情況的全面審核，注重處分決定的有效執(zhí)行和落實(shí)，維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化了以案件檢查的審核監(jiān)督，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
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（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅(jiān)持保障和提高案件質(zhì)量為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對(duì)性，形式更加多樣便捷，對(duì)進(jìn)一步提升履行案件審理職責(zé)的工作能力和水平，整體推進(jìn)案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強(qiáng)個(gè)案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習(xí)資料。三是召開各種專題研討會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對(duì)工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，通過廣泛的座談、討論、交流，總結(jié)實(shí)踐，深化理論，為進(jìn)一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
視野，創(chuàng)新思路，更新觀念，改進(jìn)工作，完善體制，才能進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的案件審理工作，保證案件審理工作的科學(xué)發(fā)展。四是堅(jiān)持加強(qiáng)審理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。只有不斷地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能造就一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、可信賴的案件審理干部隊(duì)伍，為完成好各項(xiàng)審理工作任務(wù)提供保證。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，同反腐倡廉建設(shè)深入發(fā)展的要求相比，當(dāng)前案件審理工作還存在一些不足：基層紀(jì)檢部門案件審理工作相對(duì)薄弱的問題還沒有得到有效解決；對(duì)案件審理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問題需要我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和要求，在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、下半年案件審理工作任務(wù)和要求
案件審理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行審理工作職責(zé)，切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
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今年以來，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置，嚴(yán)格落實(shí)“二十四字”辦案方針，共受理各類違紀(jì)違法案件xx件，審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心，圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)利兩條主線，依紀(jì)依法辦理各類案件，創(chuàng)新審理機(jī)制，保證辦案質(zhì)量，維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果?，F(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好案件審理工作提供良好環(huán)境
一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)，分管審理和審理室主任為成員，對(duì)重點(diǎn)案件如萬元以上的經(jīng)濟(jì)案件、副科級(jí)以上干部典型案件和重大疑難案件，必須經(jīng)過案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審理。二是嚴(yán)格落實(shí)查審分開制。切實(shí)做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)分管檢查工作，分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
二、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，搞好審理執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
二是慎量紀(jì)。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，確保了案件處理的客觀性和合理性。首先，定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)來衡量違紀(jì)事實(shí)，在具體案件中仔細(xì)判別此錯(cuò)與彼錯(cuò)，依照違紀(jì)構(gòu)成，仔細(xì)對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條款，確定與所犯錯(cuò)誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯(cuò)名。其次，量紀(jì)要客觀公正。對(duì)相同條件下的同類案件，對(duì)同一案件中所涉及的不同人員堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì)，避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯(cuò)誤、對(duì)抗調(diào)查的違紀(jì)者，堅(jiān)決進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，積極挽回?fù)p失的違紀(jì)者，則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實(shí)。把處分決定的落實(shí)工作當(dāng)成一項(xiàng)不可忽視的重要工作來抓，對(duì)處分決定加強(qiáng)“后續(xù)監(jiān)管”，加強(qiáng)與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保處分決定執(zhí)行到位。
三、規(guī)范審理公文，加強(qiáng)檔案管理
嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》（中紀(jì)辦［2000］142號(hào)）要求制作審理報(bào)告、處分決定、請(qǐng)示、批復(fù)等案件審理公文，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)按照誰辦案誰立卷的原則，以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整，分類科學(xué)；卷內(nèi)文件排列有序，保持聯(lián)系；案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切；裝訂后的案卷結(jié)實(shí)、整齊、美觀。
以上匯報(bào)如有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
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一、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
緊密聯(lián)系案件審理工作的實(shí)際，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)監(jiān)察》、《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等黨報(bào)黨刊，學(xué)習(xí)《干部素養(yǎng)讀本》、《落實(shí)重于一切》等書籍。進(jìn)一步熟悉和掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律條規(guī)和案件審理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，并且認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體會(huì)，不斷提高執(zhí)紀(jì)水平和業(yè)務(wù)能力。
二、依法依紀(jì)審理案件
處分2人。
我室始終以保證案件質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提高案件審核的能力和水平。一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責(zé)任追究案件，都放到全局中考慮，確保案件處理有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步保證了案件審理工作取得良好的綜合效果。二是堅(jiān)持對(duì)重大疑難復(fù)雜案件提前介入，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握案件查辦中的問題，適時(shí)提出階段性工作建議，進(jìn)一步提高辦案效率。三是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，加大對(duì)辦案程序的監(jiān)督力度，突出對(duì)辦案期限等情況的全面審核，注重處分決定的有效執(zhí)行和落實(shí)，維護(hù)被調(diào)查人的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化了案件審核監(jiān)督，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作依紀(jì)依法進(jìn)行。
三、積極開展基層案件審理工作
加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委案件審理工作的指導(dǎo)，作為我室的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。認(rèn)真解答關(guān)于案件的咨詢，解決工作中的實(shí)際問題。把業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重點(diǎn)放在準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì)上，繼續(xù)加大對(duì)基層自辦案件的協(xié)審力度，確保全縣所辦案件的整體質(zhì)量，進(jìn)一步推行“鄉(xiāng)案縣審”制度。
縣審理人員的整體業(yè)務(wù)水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作得到扎實(shí)有效的開展。
在深入基層進(jìn)行審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)基層紀(jì)委工作中的新做法及新經(jīng)驗(yàn)，共同探討在審理工作中存在新情況、新問題和疑難問題，并提出有針對(duì)性的解決方案，努力寫出些有一定價(jià)值的調(diào)研文章。
四、在做好審理業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，服務(wù)大局，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。一是按時(shí)完成市紀(jì)委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)調(diào)研任務(wù)；二是積極參加“三雙”惠民活動(dòng)；三是對(duì)退伍軍人安置情況進(jìn)行監(jiān)督。
今年上半年做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，在以后工作中，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，抓審理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高審理水平、創(chuàng)新審理工作思路、完善審理監(jiān)督機(jī)制，力爭(zhēng)審理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
二o一二年六月八日
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇七
社會(huì)矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一，是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”，該如何立足本職，做好社會(huì)矛盾化解工作，值得我們深思。近期，榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策：
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在x年xx月前的案件件，占未結(jié)積案總數(shù)的x%，立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件，占未結(jié)積案總數(shù)的%。立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件，占未結(jié)積案總數(shù)的%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多，借款合同糾紛案件件，占積案的%，婚姻家庭糾紛案件件，占積案的x%，人身?yè)p害賠償案件件，占積案的x%，在未結(jié)執(zhí)行積案中，被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件件，占未結(jié)積案的%。
二、造成執(zhí)行積案的原因
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛，合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出，相對(duì)于其他民事糾紛，合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小，執(zhí)行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小，被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難，履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣，使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定，財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握，可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，許多被執(zhí)行人生活困難，無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大，即使通過評(píng)估、拍賣等手段變現(xiàn)，也幾乎無人競(jìng)買。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí)，即使村委會(huì)有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定，負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說，執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中，僅件有財(cái)產(chǎn)案件，占積案總數(shù)的x%，其他均是無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中，常常是早出晚歸，被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作，但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件，被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件，被執(zhí)行人貸款借款買車，以但發(fā)生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，…等等。這些都造成了執(zhí)行不能，執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的，這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也可以說是一個(gè)社會(huì)問題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣等強(qiáng)制措施，靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式，最大限度地維持企業(yè)“造血”功能，幫助度過難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù)，通過加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式，強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，講求方法，注重實(shí)效，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭(zhēng)取黨委、政府支持，建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序，對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約，防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行透明度，保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持，及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況，逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的，及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門通報(bào)，爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí)，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴(yán)格落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào)，就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)事人自覺履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來，確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，加大執(zhí)行裝備投入，進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對(duì)策：
為了更好地推動(dòng)司法和諧，最大限度的化解社會(huì)矛盾，區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析，以提升處理信訪案件的能力，推動(dòng)工作的順利開展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中，信訪案件件，占%。重復(fù)信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因：
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)踐中，立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí)，沒有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺，使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過程中，當(dāng)事人的期待利益未能得到滿足時(shí)，就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過于使用法言法語(yǔ)，難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo)，因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方，產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵，有些被執(zhí)行人無履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能，承辦人沒有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢工作告知申請(qǐng)人，導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院，以法院執(zhí)行不力為由上訪，要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高，對(duì)裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定，又不接受接待人員的答復(fù)和解釋，官司敗訴后不能正確對(duì)待，堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案，便開始上訪。
(4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題，但因上訪無需付出成本，在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下，無理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤，夸大損害后果，進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上，認(rèn)為只要不停上訪，國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決，他們把上訪作為改善生活條件的手段，在得不到滿足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對(duì)策
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí)，落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知，使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解，從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差，進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中，要摒棄就案辦案的思想，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類型的案件，要認(rèn)真排查，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施，特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶，要主動(dòng)上門溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低，不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件，接待人員要重視與信訪人的初次溝通，要有耐心，多傾聽其陳述，認(rèn)真細(xì)致作法律宣講，拉近與信訪人的感情，增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感，爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪。同時(shí)，對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù)，依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益，無理取鬧的上訪者，接待人員要講明法律規(guī)定，打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽從的上訪者，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來訪問題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來信、來訪，不論有理、無理，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。
(4)要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上解決信訪問題。在審判階段，嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機(jī)制，把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來，納入審判人員綜合評(píng)價(jià)考核體系。從而督促審判人員及時(shí)向當(dāng)事人解釋、說明法律的有關(guān)規(guī)定，并通過法官后語(yǔ)、裁判文書附相關(guān)法律條文、加強(qiáng)裁判文書說理性等方法與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段，加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時(shí)告知當(dāng)事人，滿足其知情權(quán)。同時(shí)，嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機(jī)制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團(tuán)、類別型案件專人承辦的雙軌模式，確保執(zhí)行階段各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明、公開，增加當(dāng)事人對(duì)法院和法官信任度。
(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場(chǎng)。
xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局
x年xx月xx日
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇八
(一)訴訟案件的審理情況
20xx年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長(zhǎng)40%。已審結(jié)8件，審結(jié)率達(dá)80。
在已審結(jié)的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交警行政裁決1件，不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件，不服公安事實(shí)行為1件，不服上饒市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定1件，不服政府行政強(qiáng)制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2xx1年，我院共審查各行政單位申請(qǐng)執(zhí)行的行政非訴案件252件，已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中，工商行政管理局申請(qǐng)的74件，技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)執(zhí)行的18件，縣計(jì)生委申請(qǐng)執(zhí)行的70件，縣畜牧獸醫(yī)站申請(qǐng)的4件縣房管局申請(qǐng)執(zhí)行的8件，縣公路分局申請(qǐng)執(zhí)行的7件，縣防疫站申請(qǐng)執(zhí)行的6件，縣土管局申請(qǐng)執(zhí)行的38件，其它單位申請(qǐng)執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達(dá)200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面，今年庭長(zhǎng)帶頭，全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，責(zé)任到人獎(jiǎng)懲分明，大大調(diào)動(dòng)了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來，全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇，宣傳4篇。取得了較好的成績(jī)。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極投身先進(jìn)性教育活動(dòng)。
“打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地為鄱陽(yáng)人民服務(wù)，首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，我們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦嗝恐芄潭〝D出二、五下午兩個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)次。除此之外，還要求干警在八小時(shí)之外抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個(gè)較大的提高。增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來，我們通過快辦案、辦好案，發(fā)揮行政審判的職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障，探索了以行政審判為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新途徑。在辦案中，對(duì)行政機(jī)關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護(hù)短，不搞“官官相護(hù)”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實(shí)行為一案，該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽(yáng)湖漁政管理局鄱陽(yáng)漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案，該案本不屬公安受案范圍，水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后，我們?cè)趯徖碇邪l(fā)現(xiàn)這一情況不護(hù)短，明確指出了水上分局的違法之處，水上分局當(dāng)即改正錯(cuò)誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財(cái)物返還給當(dāng)事人，取得當(dāng)事人的諒解，撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行，支持行政機(jī)關(guān)依法行政
一年來，雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的不足主要有：
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要，大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破，但仍未能完成上級(jí)法院和院黨組下達(dá)的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān)，但也要求我們平時(shí)在工作中還要對(duì)行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距，和院黨組的要求也有一定的差距。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇九
20xx年，我局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大案件的審理，把重大稅務(wù)案件審理作為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，貫徹廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要方式之一，堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進(jìn)作用，不斷推進(jìn)我局依法治稅工作進(jìn)程。現(xiàn)將我局的重大稅務(wù)案件的審理工作總結(jié)如下。
20xx年達(dá)到重大案件標(biāo)準(zhǔn)的案件4件，審理案件4件，占稽查部門本年查結(jié)案件39件的10.2%，審理后發(fā)回復(fù)查補(bǔ)正案件2件，改變調(diào)查部門擬處理意見2件。審理案件查補(bǔ)稅款685.4萬元，滯納金88.2萬元，罰款35.5萬元。
今年審理的重大案件主要是稽查部門開展重點(diǎn)檢查的行業(yè)中達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的案件，2戶企業(yè)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，1戶為礦山開采企業(yè)，1戶為服務(wù)業(yè)。其中：查補(bǔ)稅款在100萬元以上的案件2件，200萬元以上的案件1件。
通過審理稽查案件反映的主要問題是：對(duì)土地增值稅、房產(chǎn)稅政策掌握不夠，稅款計(jì)算不準(zhǔn)確；企業(yè)所得稅政策變化掌握不夠，運(yùn)用稅收政策有誤差；取證資料、手續(xù)不完善，案件定性及數(shù)據(jù)計(jì)算不準(zhǔn)確等。
（一）保證相關(guān)人員會(huì)議審理的知情權(quán)。每次召開審理委員會(huì)除重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)成員參加外，對(duì)稽查局主查、主審人員一并列席會(huì)議，對(duì)重大案件涉及基層征管因素的基層局主管領(lǐng)導(dǎo)也列席會(huì)議，通過參加會(huì)議掌握情況，形成會(huì)議審理結(jié)果。
（二）重大案件審理堅(jiān)持把握好“四性”。一是程序的合法性。審理中對(duì)案件卷宗進(jìn)行全面審核，以保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。二是證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。三是依據(jù)的適用性。在審理過程中堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。四是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。注重審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，對(duì)納稅人已繳稅款通過征管軟件逐筆核對(duì)，并利用excel設(shè)計(jì)了帶有自動(dòng)計(jì)算功能的《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算表》、《查補(bǔ)稅款計(jì)算表》，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。
（一）對(duì)稽查局和稽查人員的審理案件的考核機(jī)制不夠完善，造成稽查人員和稽查局審理后的案件經(jīng)重大案件審理委員會(huì)審理仍存在數(shù)據(jù)差錯(cuò)、取證資料不全等工作責(zé)任心造成的問題，也加大重大案件審理委員會(huì)辦公室的工作量。
（二）還存在案件不能及時(shí)執(zhí)行結(jié)案問題。由于重大案件查補(bǔ)稅款金額較大，納稅人由于經(jīng)營(yíng)狀況等因素，不能一次性繳納稅款、滯納金、罰款，分期繳納造成案件執(zhí)行中不能及時(shí)結(jié)案。
（三）由于總局的重大案件審理辦法經(jīng)討論后，正式稿一直未下達(dá)，20xx年將參考區(qū)局重大案件審理規(guī)程，對(duì)我地區(qū)重大案件審理辦法進(jìn)行修訂，完善對(duì)重大案件審理和執(zhí)行環(huán)節(jié)的考核機(jī)制，探索重大稅務(wù)案件審理建議制度，使以查促管的作用得以延伸。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十
黨的十七大以來，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)查辦案件工作，嚴(yán)肅查辦了一批重大案件，有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月—12月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違紀(jì)違法案件82件，其中科級(jí)干部10人，萬元以上經(jīng)濟(jì)案件20件。結(jié)案85件，處分黨員、干部82人，給予黨紀(jì)處分72人。通過辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1060多萬元。
一、主要做法
（一）高度重視，突出主業(yè)，堅(jiān)持黨委對(duì)辦案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)定地為縣紀(jì)委查辦案件提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，堅(jiān)持將辦案工作置于縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下?？h委常委會(huì)能應(yīng)縣紀(jì)委的提請(qǐng)及時(shí)召開會(huì)議，聽取重大案件的查處情況匯報(bào)。縣紀(jì)委始終把查辦案件作為抓好反腐倡廉建設(shè)的重中之重，擺在紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的主業(yè)位置。委局班子主要精力用于抓辦案，兩名老資格常委專抓案件檢查、信訪工作，重大案件班子成員掛帥。委局機(jī)關(guān)70%的力量向案件檢查、信訪、綜合、執(zhí)法等辦案室傾斜。
（二）圍繞中心，服務(wù)大局，突出查辦案件的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是嚴(yán)查違背縣委重大決策部署的案件，確保政令暢通。圍繞黨委政府重大決策、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、中心任務(wù)等開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查有令不行、有禁不止，行政不作為、慢作為、亂作為等行為。查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職案件8件，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局，確保政令暢通。配合縣委、縣政府抓好村（居）“兩委”換屆選舉，查處村（居）委會(huì)黨支部書記、主任違紀(jì)案件10件，保證了換屆選舉的'順利進(jìn)行。二是嚴(yán)查科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，在全縣引起較大反響。突出查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的違紀(jì)違法案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)案件，縣委的態(tài)度是堅(jiān)決的，措施是有力的，只要違紀(jì)，就一查到底，決不姑息。如嚴(yán)肅查處了洋青鎮(zhèn)原黨委委員招xx違反計(jì)劃生育政策案；遂溪一中校長(zhǎng)李xx、副校長(zhǎng)萬x在普通高考中失職案等。三是嚴(yán)查損害群眾利益的案件，維護(hù)群眾切身利益。重點(diǎn)查處了一批涉及農(nóng)村集體資財(cái)管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付、集體經(jīng)濟(jì)承包經(jīng)營(yíng)中違紀(jì)違法案件。如部分三等傷殘軍人以舊傷復(fù)發(fā)為名在遂城醫(yī)院住院治療，騙取醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82.68萬元案；城月鎮(zhèn)邁坦村黨支部書記、村委會(huì)主任羅xx截留縣移民辦逐年撥給村委會(huì)的糧差補(bǔ)助款21.07萬元供村委會(huì)使用，并違規(guī)收取運(yùn)蔗車輛管理費(fèi)2.54萬元作賬外集體私分案；樂民鎮(zhèn)余村村黨支部書記兼村委會(huì)主任余x弄虛作假，致使沒有進(jìn)行危房改建戶騙取農(nóng)村安居工程專項(xiàng)資金0.8萬元案等。
（三）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)依紀(jì)依法辦案。一是健全了辦案工作制度。制定“三統(tǒng)一”辦信、案件檢查“五聯(lián)辦”、案件統(tǒng)審、案件管理等文件，完善了信訪、受理、初核、立案、調(diào)查、審理等各項(xiàng)制度，提高了辦案工作的制度化、規(guī)范化水平。二是保障了被調(diào)查處理人合法權(quán)利。注意維護(hù)被調(diào)查處理人的申辯權(quán)、申訴權(quán)、人身權(quán)、知情權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，尊重他們的人格，做到文明辦案。辦理申訴案件4件，全部維持原處分決定。認(rèn)真履行保護(hù)職能，為160名黨員干部澄清了是非。三是加強(qiáng)了案件審理工作。實(shí)行“鎮(zhèn)案縣審”做法，堅(jiān)持程序和實(shí)體并重，客觀公正、寬嚴(yán)相濟(jì)處理案件，提高查辦案件綜合效果。如在審理城月鎮(zhèn)家寮村黨支部書記、村委會(huì)主任徐xx案時(shí)，召開有城月鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、縣民政局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件處理協(xié)調(diào)會(huì)，征求他們對(duì)案件的處理意見，使該案的處理合法合規(guī)、合情合理。四是強(qiáng)化了對(duì)辦案工作監(jiān)督檢查。健全案管機(jī)構(gòu)，充實(shí)案管力量，發(fā)揮案管部門對(duì)辦案過程的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)辦案全過程和暫扣款物的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)辦案人員的管理監(jiān)督，嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)違反辦案紀(jì)律的行為，堅(jiān)決查處。
（四）認(rèn)真整改，著力治本，助推懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是以辦案開展警示教育。選取一些典型的大案要案，深刻剖析分子走上違紀(jì)違法道路的原因，讓黨員干部受到深刻教育。有的還制作警示教育片，要求廣大黨員干部從中吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。如查處遂城中學(xué)、楊柑二中和北坡興文中學(xué)違規(guī)收費(fèi)案時(shí)，發(fā)現(xiàn)我縣部分中小學(xué)校存在不按“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)問題，向縣教育局發(fā)出《關(guān)于規(guī)范全縣中小學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“一費(fèi)制”問題的建議》。縣教育局以這些案件在全系統(tǒng)開展警示教育，剎住了違規(guī)收費(fèi)歪風(fēng)。二是以辦案完善制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)案原因、制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，向發(fā)案單位提出整改的建議，促其整改及完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。如查處縣經(jīng)貿(mào)局生豬管理費(fèi)專項(xiàng)資金管理、監(jiān)督、使用混亂案后，向該局提出加強(qiáng)生豬管理費(fèi)專項(xiàng)資金管理的三點(diǎn)建議，促使該單位財(cái)經(jīng)制度的完善，有效防范類似問題的發(fā)生。三是以辦案強(qiáng)化監(jiān)督管理。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)督促有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化管理和監(jiān)督機(jī)制。如查處我縣部分傷殘軍人以舊傷復(fù)發(fā)在遂城醫(yī)院住院治療為名，騙取社保資金案時(shí)，及時(shí)向縣委、縣政府及相關(guān)職能部門提出強(qiáng)化對(duì)社保資金監(jiān)管的建議?？h政府研究制定相應(yīng)的社保資金監(jiān)管方面的制度，強(qiáng)化了監(jiān)管，堵塞了漏洞，使縣社保資金開支大幅下降。
（五）支持基層，強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)查辦案件工作平衡開展。對(duì)基層紀(jì)委發(fā)現(xiàn)的重要違紀(jì)線索，及時(shí)派員協(xié)助調(diào)查；基層紀(jì)委辦案遇到困難阻力時(shí)，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，為其排憂解難；對(duì)重大復(fù)雜案件，采取縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合辦案，合力攻堅(jiān)。如指導(dǎo)黃略鎮(zhèn)紀(jì)委查處禮部村黨支部書記謝xx利用職務(wù)之便，非法收受他人好處費(fèi)0.8萬元、辦證費(fèi)0.12萬元和非法占有他人承包金0.8萬元案；督促和協(xié)助草潭鎮(zhèn)紀(jì)委查處該鎮(zhèn)石楊小學(xué)校長(zhǎng)李x挪用特困學(xué)生生活補(bǔ)助1.2萬元?dú)w學(xué)校使用案；指導(dǎo)縣交通局查處遂城交管站陳xx通過社會(huì)人員私刻單位年審公章非法為業(yè)主年審，騙取會(huì)員費(fèi)0.49萬元，以及拖欠公款1.01萬元案。由于督導(dǎo)有力，20、20實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案率100%。
（六）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，打造一支過硬的紀(jì)檢監(jiān)察辦案干部隊(duì)伍。一是注重理論學(xué)習(xí)。開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，深化了對(duì)“四個(gè)對(duì)”要求的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，樹立了以人為本的理念。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直及駐遂單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）、監(jiān)察室主任和委局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)；選派28名干部參加中央、省、市紀(jì)委辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高其業(yè)務(wù)水平。三是充實(shí)辦案力量。增加一名檢查二室副主任，充實(shí)案件檢查、執(zhí)法、效能等室的辦案力量，增強(qiáng)案件檢查隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
二、當(dāng)前辦案工作遇到的問題和困難
思想統(tǒng)一難。一些單位和部門對(duì)查辦案件的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的擔(dān)心辦案影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在辦案中瞻前顧后，不敢大膽辦案；有的怕辦案得罪人，存在畏難情緒，對(duì)案件盡量少辦或不辦；有的片面理解治標(biāo)與治本的關(guān)系，認(rèn)為強(qiáng)調(diào)加大源頭治腐力度，就不必加大懲處力度，因此放松了查辦案件工作。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十一
今年以來，在市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置，嚴(yán)格落實(shí)“二十四字”辦案方針，共受理各類違紀(jì)違法案件xx件，審結(jié)xx件。以提高案件質(zhì)量為中心，圍繞嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)利兩條主線，依紀(jì)依法辦理各類案件，創(chuàng)新審理機(jī)制，保證辦案質(zhì)量，維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性，取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果?，F(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一是成立了案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)，分管審理常委和審理室主任為成員，對(duì)重點(diǎn)案件如萬元以上的經(jīng)濟(jì)案件、副科級(jí)以上干部典型案件和重大疑難案件，必須經(jīng)過案件審理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體審理。二是嚴(yán)格落實(shí)查審分開制。切實(shí)做到分管審理工作的領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)分管檢查工作，分管檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)案件審理工作。
一是重證據(jù)。對(duì)受理的每一件案件都按照“二十四字方針”的要求，通過去粗存精，去偽存真的審核、鑒別，認(rèn)真分析證據(jù)材料與錯(cuò)誤事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告的對(duì)應(yīng)性、真實(shí)性和相關(guān)性，做到正確、合理使用證據(jù)。把每一個(gè)證據(jù)放在整個(gè)案件之中考察，考察證據(jù)的來源，審查證據(jù)的客觀性；考察證據(jù)的矛盾關(guān)系，審查證據(jù)的真實(shí)性；考察證據(jù)之間的聯(lián)系，審查其排他性，從而判斷直接證據(jù)是否真實(shí)、可靠，間接證據(jù)是否能夠形成鎖鏈，相互印證，證明案件的全部過程。
二是慎量紀(jì)。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，確保了案件處理的客觀性和合理性。首先，定性力求準(zhǔn)確。按照黨章、黨政紀(jì)條規(guī)和國(guó)家的法律、法規(guī)來 量違紀(jì)事實(shí)，在具體案件中仔細(xì)判別此錯(cuò)與彼錯(cuò)，依照違紀(jì)構(gòu)成，仔細(xì)對(duì)照黨紀(jì)政紀(jì)條款，確定與所犯錯(cuò)誤性質(zhì)最相似或最相關(guān)的錯(cuò)名。其次，量紀(jì)要客觀公正。對(duì)相同條件下的同類案件，對(duì)同一案件中所涉及的不同人員堅(jiān)持用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量紀(jì)，避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時(shí)，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則。對(duì)確有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認(rèn)錯(cuò)誤、對(duì)抗調(diào)查的違紀(jì)者，堅(jiān)決進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，積極挽回?fù)p失的違紀(jì)者，則適當(dāng)從輕或減輕處理。三是嚴(yán)落實(shí)。把處分決定的落實(shí)工作當(dāng)成一項(xiàng)不可忽視的重要工作來抓，對(duì)處分決定加強(qiáng)“后續(xù)監(jiān)管”，加強(qiáng)與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保處分決定執(zhí)行到位。
嚴(yán)格依照中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》（中紀(jì)辦［20xx］142號(hào)）要求制作審理報(bào)告、處分決定、請(qǐng)示、批復(fù)等案件審理公文，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)按照誰辦案誰立卷的原則，以案定卷、案結(jié)卷成。歸檔文件齊全完整，分類科學(xué)；卷內(nèi)文件排列有序，保持聯(lián)系；案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切；裝訂后的案卷結(jié)實(shí)、整齊、美觀。
以上匯報(bào)如有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十二
社會(huì)矛盾化解是中央政法委xxxx年部署的“xxxx”工作之一，是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”，該如何立足本職，做好社會(huì)矛盾化解工作，值得我們深思。 近期，榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策：
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在xxxx年xx月前的案件xx件，占未結(jié)積案總數(shù)的x%，立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。立案時(shí)間從xxxx年xx月起至xxxx年xx月止的案件xxx件，占未結(jié)積案總數(shù)的xx%。
(2)從案件類型分析看。合同案件居多，
借款合同
糾紛案件xxxx件，占積案的xx%，婚姻家庭糾紛案件xxx件，占積案的x%，人身?yè)p害賠償案件xxx件，占積案的x%，在未結(jié)執(zhí)行積案中，被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件xxx件，占未結(jié)積案的xx%。二、造成執(zhí)行積案的原因
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛，合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出，相對(duì)于其他民事糾紛，合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小，執(zhí)行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小，被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難，履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣，使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定，財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握，可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，許多被執(zhí)行人生活困難，無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大，即使通過評(píng)估、拍賣等手段變現(xiàn)，也幾乎無人競(jìng)買。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí)，即使村委會(huì)有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定，負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說，執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中，僅xxx件有財(cái)產(chǎn)案件，占積案總數(shù)的x%，其他均是無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中，常常是早出晚歸，被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作，但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件，被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件，被執(zhí)行人貸款借款買車，以但發(fā)生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，…等等。這些都造成了執(zhí)行不能，執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的，這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也可以說是一個(gè)社會(huì)問題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署，圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣等強(qiáng)制措施，靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式，最大限度地維持企業(yè) “造血”功能，幫助度過難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù)，通過加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門解決等方式，強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，講求方法，注重實(shí)效，防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭(zhēng)取黨委、政府支持，建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件，要加大督促力度，靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序，對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約，防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行透明度，保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利，自覺接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門支持，及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況，逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的，及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門通報(bào)，爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí)，能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決，形成一種制度，嚴(yán)格落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門協(xié)調(diào)，就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作，提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)當(dāng)事人自覺履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來，確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí) “五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為，堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量，加大執(zhí)行裝備投入，進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對(duì)策：
為了更好地推動(dòng)司法和諧，最大限度的化解社會(huì)矛盾，區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析，以提升處理信訪案件的能力，推動(dòng)工作的順利開展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀
從信訪案件方面看。xxxx年xx月前的所有積案中，信訪案件xx件，占xx%。 重復(fù)信訪案件xx件。
二、造成信訪案件的原因：
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)踐中，立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí)，沒有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺，使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過程中，當(dāng)事人的期待利益未能得到滿足時(shí)，就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過于使用法言法語(yǔ)，難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確，但程序疏漏或判決言辭不妥，造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo)，因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在：一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵，案件往往集中在一名承辦法官手中，透明度不高，致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方，產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵，有些被執(zhí)行人無履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能，承辦人沒有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢工作告知申請(qǐng)人，導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院，以法院執(zhí)行不力為由上訪，要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高，對(duì)裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限，有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定，又不接受接待人員的答復(fù)和解釋，官司敗訴后不能正確對(duì)待，堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案，法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案，便開始上訪。
(4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題，但因上訪無需付出成本，在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下，無理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤，夸大損害后果，進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上，認(rèn)為只要不停上訪，國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決，他們把上訪作為改善生活條件的手段，在得不到滿足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對(duì)策
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí)，落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知，使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解，從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差，進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中，要摒棄就案辦案的思想，對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件，要多做工作，提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類型的案件，要認(rèn)真排查，對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施，特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶，要主動(dòng)上門溝通，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低，不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件，接待人員要重視與信訪人的初次溝通，要有耐心，多傾聽其陳述，認(rèn)真細(xì)致作法律宣講，拉近與信訪人的感情，增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感，爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪。同時(shí)，對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù)，依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益，無理取鬧的上訪者，接待人員要講明法律規(guī)定，打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽從的上訪者，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來訪問題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來信、來訪，不論有理、無理，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，研究解決方案，尋求解決辦法，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。
(4)要完善各項(xiàng)工作機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上解決信訪問題。在審判階段，嘗試建立案件審理質(zhì)量保障機(jī)制，把審判人員辦理案件的數(shù)量與當(dāng)事人服判息訴率結(jié)合起來，納入審判人員綜合評(píng)價(jià)考核體系。從而督促審判人員及時(shí)向當(dāng)事人解釋、說明法律的有關(guān)規(guī)定，并通過法官后語(yǔ)、裁判文書附相關(guān)法律條文、加強(qiáng)裁判文書說理性等方法與當(dāng)事人進(jìn)行溝通、交流，幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段，加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時(shí)告知當(dāng)事人，滿足其知情權(quán)。同時(shí)，嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機(jī)制，將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團(tuán)、類別型案件專人承辦的雙軌模式，確保執(zhí)行階段各個(gè)環(huán)節(jié)更加透明、公開，增加當(dāng)事人對(duì)法院和法官信任度。
(5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難，建立有效的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場(chǎng)。
xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局
xxxx年xx月xx日
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十三
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告**縣20上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和各級(jí)各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對(duì)年上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況2013年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護(hù)和溝通；三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見識(shí)或見異思遷，回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感，當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí)，引起夫妻爭(zhēng)吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷12萬元，仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面，大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳，對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說，無疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時(shí)能自覺拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。
三、反映出來的問題
1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實(shí)在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會(huì)打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點(diǎn)，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴，而許多婦女在受到傷害時(shí)，不知道還要取證、沒有及時(shí)取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警，以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn)，無法舉證，在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說教，對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平，在開展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí)，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí)，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動(dòng)。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé)，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調(diào)查情況，及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問題，耐心作好疏導(dǎo)工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十四
《中華人民共和國(guó)刑法》第36條規(guī)定：“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失?！薄吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第77條也規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟?！蔽覈?guó)法律有關(guān)刑事附帶民事訴訟的規(guī)定，不僅有效地保護(hù)了公民的合法權(quán)利，而且簡(jiǎn)化了訴訟程序，節(jié)省了訴訟投入，有利于司法機(jī)關(guān)全面、客觀、及時(shí)地處理案件。近年來，隨著公民法律意識(shí)的提高，人們更加懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，刑事附帶民事訴訟案件也呈明顯的上升趨勢(shì)。但是，由于主客觀各方面的原因，法院在具體處理此類案件時(shí)，卻往往出現(xiàn)久調(diào)不決、久拖不決、空調(diào)空判的現(xiàn)象，極大地影響了案件的審理。本文就如何審理刑事附帶民事訴訟案件談一些粗淺認(rèn)識(shí)。
一、遵循法律程序，搞好調(diào)查核實(shí)，做好思想工作
法院審理刑事附帶民事訴訟案件，應(yīng)注意遵循法律程序，特別是有關(guān)民事訴訟的程序。由于我國(guó)公民的法律認(rèn)識(shí)水平較低，多數(shù)被害人不知道享有這一權(quán)利或誤認(rèn)為“賠了就不罰”而沒有或放棄提出附帶民事訴訟的請(qǐng)求，因此，法院在受理刑事案件的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)告知被害人有權(quán)提起附帶民事訴訟，促使被害人及時(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)利。否則，被害人在開庭審理甚至一審宣判后再提起附帶民事訴訟，法院將處于被動(dòng)地位。法院收到民事訴狀后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。受理后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附帶民事訴訟的被告人送達(dá)附帶民事訴狀，并確定其提交民事答辯狀的時(shí)間。審理附帶民事訴訟案件可以調(diào)解，經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方反悔的，附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事訴訟一并開庭審理。
法院受理附帶民事訴訟后，應(yīng)注意搞好調(diào)查核實(shí)工作，在核實(shí)訴訟請(qǐng)求是否真實(shí)可靠，是否屬于賠償范圍的同時(shí)，重點(diǎn)核實(shí)被告人的財(cái)產(chǎn)狀況，查清賠償能力。而且還要做好雙方當(dāng)事人的思想工作，一方面消除被告人的對(duì)立情緒，促使其主動(dòng)賠償；一方面做好被害人的工作，講明法律規(guī)定的賠償原則，強(qiáng)調(diào)原告的舉證責(zé)任，使其訴訟請(qǐng)求合理合法，為以后的調(diào)解和判決打下基礎(chǔ)。
二、查清案件事實(shí)，分清責(zé)任
以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩是我國(guó)法制的一項(xiàng)基本原則，任何案件的處理都必須建立在案件事實(shí)清楚的基礎(chǔ)之上。對(duì)于刑事附帶民事訴訟案件，事實(shí)不僅是刑事責(zé)任定罪量刑的根據(jù)，也是處理民事賠償?shù)母鶕?jù)所在。
一般民事侵權(quán)是以過錯(cuò)責(zé)任原則來確定賠償責(zé)任的，過錯(cuò)大，則責(zé)任大。筆者認(rèn)為，附帶民事訴訟案件不應(yīng)與之相悖，民事賠償應(yīng)與刑事責(zé)任相一致，而刑事責(zé)任是靠查明犯罪事實(shí)，分析具體情節(jié)來確定的。例如孫某、于某、李某共同傷害一案，三被告人在火車上因胡某多占座位而與之發(fā)生口角，于某、李某抱住胡某，孫某持刀將胡某刺成重傷。此案中，孫某的刑事責(zé)任大，理應(yīng)多承擔(dān)賠償責(zé)任；于某、李某刑事責(zé)任小，理應(yīng)少承擔(dān)賠償責(zé)任，胡某也有過錯(cuò)，故可適當(dāng)減輕三被告人的賠償責(zé)任。此案的.犯罪事實(shí)查清了，各被告人在犯罪中的作用、地位查清了，則賠償責(zé)任也好確定了。
三、遵循自愿、合法原則調(diào)解
審理附帶民事訴訟案件可以在自愿、合法的基礎(chǔ)之上進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)在附帶民事訴訟雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行，而不應(yīng)僅在家屬之間進(jìn)行。被告人由于受到指控，人身自由受到限制，往往存在恐懼不安的心理。因此審判人員在主持調(diào)解時(shí)，應(yīng)明確告知被告人的權(quán)利，使之作出真實(shí)的意思表示，不能利用被告人的恐懼心理施加壓力，使之作出違心的意思表示。否則，當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解以違反自愿原則提出申訴，調(diào)解便可能無效，反而增加訟累。
調(diào)解還應(yīng)符合合法的原則，不僅要符合訴訟法的規(guī)定，還要符合實(shí)體法的規(guī)定。有的審判人員急于調(diào)解，先調(diào)解后開庭，開庭后卻認(rèn)定被告人的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任，這樣反而會(huì)給法院工作造成負(fù)面影響。
四、及時(shí)判決，加大執(zhí)行力度
刑事附帶民事訴訟案件應(yīng)糾正“著重調(diào)解”、“久調(diào)不判”的作法，對(duì)調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)判決。久調(diào)一方面會(huì)影響刑事案件的及時(shí)審結(jié)，另一方面含有強(qiáng)制當(dāng)事人接受調(diào)解的意思，這樣做有違法律規(guī)定。但判決結(jié)案的案件往往難以執(zhí)行，為了避免民事判決成為一紙空文，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，筆者認(rèn)為，可以借鑒民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度。
1、根據(jù)誰主持誰舉證原則，讓原告人提供被告人的財(cái)產(chǎn)狀況，以利于法院采取執(zhí)行措施。
2、為防止被告人及其家屬
[1][2]
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十五
一、案件審理委員會(huì)成員 主任委員：黨組書記 副主任委員：局長(zhǎng)
委
員：副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員：監(jiān)督檢查室、綜合辦公室負(fù)責(zé)人 二、案件審理委員會(huì)審理案件的內(nèi)容
（一）執(zhí)法主體是否合法；受罰主體是否確切。（二）違法事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分確鑿。（三）案件定性是否準(zhǔn)確。（四）適用法律依據(jù)是否正確。（五）自由裁量是否適當(dāng)。（六）是否嚴(yán)格遵守法定程序。（七）是否有濫用職權(quán)行為。三、案件審理委員會(huì)審理案件的范圍（一）案值較大，須向上級(jí)備案的案件。
（二）辦案機(jī)構(gòu)與審查機(jī)構(gòu)就有關(guān)問題不能達(dá)成一致意見的。
（三）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情復(fù)雜或者案件在本轄區(qū)有重大影響的。
（四）審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)案件審理委員會(huì)集體討論的。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十六
“十四五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)x治理體系和治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)這一重要要求，必須持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。為深入探究公司治理中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地提出創(chuàng)新做法和建議，切實(shí)發(fā)揮司法裁判對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范引導(dǎo)作用和價(jià)值導(dǎo)向作用，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，x市第x中級(jí)人民法院成立課題組，對(duì)x年至x年上半年該院審理的公司類糾紛案件進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
案件數(shù)量上升趨勢(shì)明顯，股權(quán)轉(zhuǎn)讓為第一大案由。x中院成立于x年x月x日，同年x月x日起正式受理案件，轄區(qū)包括x區(qū)六區(qū)。其中，x區(qū)是x的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、cbd所在地。轄區(qū)內(nèi)活躍的經(jīng)濟(jì)主體為該院提供了大量公司類糾紛案件素材。
自x年x月至x年x月，該院共受理與公司有關(guān)的糾紛案件x件，其中x年受理x件，x年x件，x年x件，x年x件，x年x件，x年x件，x年x件，x年x件，x年上半年x件（見圖一）。除x年受新冠肺炎疫情影響，案件數(shù)量略有下降外，案件數(shù)量均呈逐漸上漲趨勢(shì)。同時(shí)，公司類糾紛案件類型多樣，股權(quán)轉(zhuǎn)讓為第一大案由。自x年x月至x年x月，該院審結(jié)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件共x件，占公司類糾紛案件結(jié)案總數(shù)的x%；
另外，股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛、股東知情權(quán)糾紛、損害公司利益責(zé)任糾紛、股東資格確認(rèn)糾紛、公司決議效力確認(rèn)糾紛案件均占比較大。
從公司人格取得至消滅，不同階段案件特點(diǎn)不一。第一，在公司設(shè)立與股東出資方面，一是公司設(shè)立糾紛案件數(shù)量少、標(biāo)的額小，公司未設(shè)立時(shí)發(fā)起人因設(shè)立協(xié)議產(chǎn)生的矛盾較多；
二是股東資格糾紛成因眾多，包括股權(quán)代持、冒名登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、出資、國(guó)企和集體企業(yè)改制等；
x是股東出資糾紛訴爭(zhēng)成因集中于股東未按期足額出資和抽逃出資，股東轉(zhuǎn)出出資欠缺正當(dāng)理由。第二，在公司經(jīng)營(yíng)與公司治理方面，一是公司決議未彰顯意思自治，程序事宜引發(fā)效力紛爭(zhēng)；
二是股東知情權(quán)糾紛逐年增長(zhǎng)，小股東起訴行權(quán)較多，行使方式范圍爭(zhēng)議不斷。
第x，在公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與對(duì)外擔(dān)保方面，一是股權(quán)轉(zhuǎn)讓成因日趨復(fù)雜，不僅涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等傳統(tǒng)成因，還涉及對(duì)賭協(xié)議效力、私募基金模式、名股實(shí)債、公司控制權(quán)糾紛等新型成因；
二是上市公司相互擔(dān)保多發(fā)，對(duì)外擔(dān)保審查趨于嚴(yán)格。
第四，在股東、董事及高級(jí)管理人員責(zé)任方面，一是損害股東利益案數(shù)量少，損害行為及損害結(jié)果證明較難；
二是損害公司利益類型主要為挪用或侵占公司資金、關(guān)聯(lián)交易、謀取公司商業(yè)機(jī)會(huì)及競(jìng)業(yè)禁止，多為公司直接訴訟，股東起訴的情況較少。
第五，在公司解散和清算方面，一是司法處理強(qiáng)制解散比較謹(jǐn)慎，判斷構(gòu)成公司僵局的標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)；
二是未依法清算時(shí)由義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任，適用法人人格否認(rèn)制度的情況時(shí)有發(fā)生。
二、原因分析
紅管理、對(duì)外擔(dān)保、股東會(huì)董事會(huì)等會(huì)議議事規(guī)則、董事與高管義務(wù)等方面不夠完善。有些公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制名存實(shí)亡，控股股東、實(shí)際控制人極易利用控制地位，濫用權(quán)利。法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程融入企業(yè)的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、投資、市場(chǎng)等領(lǐng)域迫在眉睫。公司信息披露制度不完善，非公眾公司的小股東、上市公司的公眾股東、債權(quán)人難以及時(shí)了解掌握公司經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、財(cái)務(wù)狀況及重大事項(xiàng)的進(jìn)展情況以作出正確的投資和決策。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展催生新類型案件，對(duì)政策法規(guī)調(diào)整提出實(shí)踐新要求。新類型案件往往伴隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而產(chǎn)生。如當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及金融監(jiān)管秩序下，企業(yè)融資壓力大，選擇股權(quán)融資方式注入資金帶給中小企業(yè)更多發(fā)展空間，但也出現(xiàn)前期審查不足、資本募集設(shè)計(jì)不完善、權(quán)利義務(wù)欠衡的相關(guān)問題，進(jìn)而引發(fā)私募股權(quán)投資、對(duì)賭協(xié)議等新類型糾紛。宏觀層面圍繞市場(chǎng)主體進(jìn)行的改革舉措對(duì)公司治理、司法裁判中平衡各方利益、促進(jìn)公司健康發(fā)展提出了新的要求，如公司資本認(rèn)繳制改革后瑕疵出資股東產(chǎn)生的知情權(quán)等糾紛、與債權(quán)人利益保護(hù)的平衡等問題，清理僵尸企業(yè)背景下公司合并、解散糾紛以及勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等問題。
裁判尺度需進(jìn)一步統(tǒng)一，相關(guān)法律法規(guī)仍待完善。因立法空白、司法審判認(rèn)識(shí)差異產(chǎn)生的裁判尺度不統(tǒng)一問題會(huì)在一定程度上影響投資者的安全感，不利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、解決市場(chǎng)主體間的矛盾。如關(guān)于上市公司違規(guī)擔(dān)保的效力問題長(zhǎng)期觀點(diǎn)不一，違規(guī)擔(dān)保屢禁不止，相關(guān)訴訟紛爭(zhēng)不斷。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)迅猛、國(guó)企體制改革、公司融資障礙重重等問題，亦使得公司治理、融資等領(lǐng)域亟待新的規(guī)則供給。近幾年，最高人民法院加快了公司法制度司法解釋的制定工作，在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，公司法相關(guān)規(guī)則仍需要進(jìn)一步細(xì)化完善。
三、對(duì)策建議
股東應(yīng)依法履行義務(wù)，正確行使股東權(quán)利。首先要理性對(duì)待注冊(cè)資本，積極履行出資義務(wù)。注冊(cè)資本過低可能導(dǎo)致公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，而過高的注冊(cè)資本可能會(huì)帶來過高的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此，股東在設(shè)立公司時(shí)，應(yīng)結(jié)合公司所在行業(yè)資質(zhì)要求、公司發(fā)展規(guī)劃、股東自身經(jīng)濟(jì)狀況和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等實(shí)際情況，合理設(shè)定注冊(cè)資本和認(rèn)繳期限。在認(rèn)繳出資后，應(yīng)依法、及時(shí)、足額出資，依法依規(guī)辦理增資減資手續(xù)。其次，積極參加股東會(huì)，重視權(quán)利行使。股東積極參加股東會(huì)不僅是股東會(huì)順利召開和股東會(huì)決議發(fā)生效力的重要基礎(chǔ)，也是充分發(fā)揮集體智慧、監(jiān)督管理層運(yùn)營(yíng)、有效預(yù)防和化解公司運(yùn)作中的糾紛的重要手段之一，特別是中小股東要主動(dòng)在股東會(huì)上表達(dá)自己的訴求。再次，依法履行清算義務(wù)。股東等清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行清算義務(wù)，妥善處理公司債權(quán)債務(wù)，依法依規(guī)注銷公司。最后，股東之間應(yīng)當(dāng)彼此尊重，誠(chéng)實(shí)守信行使權(quán)利。股東應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司法及公司章程各項(xiàng)規(guī)定，本著誠(chéng)實(shí)守信的原則合理行使權(quán)利，加強(qiáng)及時(shí)溝通交流，減少扯皮和內(nèi)耗，共同維護(hù)公司內(nèi)部和諧穩(wěn)定。
公司應(yīng)規(guī)范內(nèi)部治理，健全內(nèi)部管理制度。首先，高度重視公司章程。重視章程的“意思自治”，結(jié)合公司的性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)目的、運(yùn)營(yíng)實(shí)際，考慮各方之間的不同利益以及公司運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定、完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，使公司治理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和個(gè)性化的統(tǒng)一，避免公司章程僅作為公司設(shè)立要件而被束之高閣。其次，嚴(yán)格遵守公司程式。如嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和公司規(guī)章制度規(guī)定的股東會(huì)、董事會(huì)召集程序和表決方式，避免因決議不成立、可撤銷影響決議效力進(jìn)而影響公司的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。再次，規(guī)范信息披露制度。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況、文件性質(zhì)和內(nèi)容等情況，綜合確定資料的公開程度、可查閱程度和相應(yīng)的方式方法并在公司規(guī)范中予以明確。最后，履行勤勉忠實(shí)義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員作為公司的日常經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行勤勉忠實(shí)義務(wù)，以保護(hù)股東和遵循公司利益最大化的原則來管理公司。董事會(huì)作為公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的核心，應(yīng)當(dāng)制定符合公司的戰(zhàn)略和政策，推動(dòng)建立完善公司內(nèi)部規(guī)章制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、流程管理制度、約束機(jī)制和激勵(lì)制度、辭聘管理制度、檔案制度、證照印章管理制度等。
公司應(yīng)規(guī)制對(duì)外行為，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。首先，嚴(yán)格審查對(duì)外擔(dān)保。以平等、合法、審慎、互利、安全為原則，在提供擔(dān)保前依據(jù)公司章程謹(jǐn)慎授權(quán)，認(rèn)真評(píng)估擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格對(duì)外擔(dān)保的審批條件和程序，嚴(yán)格履行決策程序；
在提供擔(dān)保后亦應(yīng)及時(shí)完善擔(dān)保檔案，妥善管理原始資料，同時(shí)加強(qiáng)擔(dān)保執(zhí)行管理，進(jìn)行日常監(jiān)管和持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控。作為擔(dān)保合同的相對(duì)人，亦應(yīng)注重審查公司對(duì)外擔(dān)保的金額等具體的擔(dān)保事宜是否符合法律規(guī)定和公司章程，是否經(jīng)過了董事會(huì)決議或者股東會(huì)決議，決議內(nèi)容和擔(dān)保合同是否一致，以及該決議是否具有法律效力等。其次，全面防范公司法律風(fēng)險(xiǎn)。公司應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理理念，做到全面強(qiáng)化事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督。如公司在設(shè)立出資、建章立制、資金使用、對(duì)外擔(dān)保、企業(yè)借貸、增資減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算以及內(nèi)部的勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、證照印章、檔案保管等方面，均應(yīng)樹立法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程融入企業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域，避免因行為不當(dāng)引發(fā)相關(guān)訟爭(zhēng)。最后，及時(shí)化解公司內(nèi)部矛盾糾紛。股東、董事與公司利益在根本上具有一致性，股東、董事應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持窮盡內(nèi)部救濟(jì)原則，及時(shí)處理爭(zhēng)議，妥善化解矛盾，避免公司自治機(jī)構(gòu)失靈和內(nèi)部矛盾激化致使糾紛無法通過公司內(nèi)部治理機(jī)制得到有效解決。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十七
xx市國(guó)家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn)，堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。20xx年共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計(jì)查補(bǔ)稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí)，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長(zhǎng)擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對(duì)重大稅務(wù)案件的'審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對(duì)一些案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對(duì)重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個(gè)明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對(duì)查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請(qǐng)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì)，對(duì)特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對(duì)稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對(duì)稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對(duì)經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對(duì)經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，20xx年共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對(duì)需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對(duì)需要請(qǐng)示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對(duì)口請(qǐng)示。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性。看案卷中是否有納稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對(duì)納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對(duì)案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司xx一份，而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購(gòu)進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對(duì)許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購(gòu)進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購(gòu)進(jìn)時(shí)也未取得xxxx。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對(duì)該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國(guó)稅發(fā)［1998］66號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定對(duì)該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報(bào)，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對(duì)該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對(duì)照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開xxxx達(dá)14份，且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長(zhǎng)，在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對(duì)重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對(duì)送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對(duì)稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室，對(duì)執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí)，為了搞清案情對(duì)一些特殊案件對(duì)檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對(duì)納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。20xx年以來，該局共舉行聽證會(huì)5場(chǎng)，通過聽證改變?cè)瓕徖斫Y(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對(duì)經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，20xx年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十八
（一）訴訟案件的審理情況
20__年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長(zhǎng)40%。已審結(jié)8件，審結(jié)率達(dá)80。
在已審結(jié)的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交警行政裁決1件，不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件，不服公安事實(shí)行為1件，不服上饒市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定1件，不服政府行政強(qiáng)制措施1件。在這8件案件中判決3件；裁定1件；撤訴2件。
（二）非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2__1年，我院共審查各行政單位申請(qǐng)執(zhí)行的行政非訴案件252件，已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為。其中，工商行政管理局申請(qǐng)的74件，技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)執(zhí)行的18件，縣計(jì)生委申請(qǐng)執(zhí)行的70件，縣畜牧獸醫(yī)站申請(qǐng)的4件縣房管局申請(qǐng)執(zhí)行的8件，縣公路分局申請(qǐng)執(zhí)行的7件，縣防疫站申請(qǐng)執(zhí)行的6件，縣土管局申請(qǐng)執(zhí)行的38件，其它單位申請(qǐng)執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達(dá)200余萬元。
（三）調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面，今年庭長(zhǎng)帶頭，全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，責(zé)任到人獎(jiǎng)懲分明，大大調(diào)動(dòng)了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來，全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息篇，宣傳4篇。取得了較好的成績(jī)。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
（一）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極投身先進(jìn)性教育活動(dòng)。
“打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地為鄱陽(yáng)人民服務(wù)，首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，我們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦嗝恐芄潭〝D出二、五下午兩個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)次。除此之外，還要求干警在八小時(shí)之外抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個(gè)較大的提高。增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力。
（二）加大行政訴訟案件的審理力度，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇十九
近年來，中鐵案件成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，它的審理工作也成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。作為一名法官，我在參與中鐵案件審理工作的過程中，積累了一些心得體會(huì)。下文將從案件重要性、審理流程、證據(jù)規(guī)范、公正執(zhí)法和改進(jìn)提升五個(gè)方面，對(duì)中鐵案件的審理工作進(jìn)行探討和總結(jié)。
首先，中鐵案件的重要性不可忽視。中鐵作為我國(guó)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的方方面面。因此，對(duì)于中鐵案件的審理工作必須高度重視。在審理過程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，牢記法律的公正性和公信力，確保對(duì)案件的公正、公平、公開。
其次，審理中鐵案件需要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行。在審理過程中，我們應(yīng)當(dāng)遵守法律程序，確保程序正當(dāng)、合法。在庭審中，我們要注重調(diào)查取證工作，確保獲得真實(shí)、有效、充分的證據(jù)。在開庭審理階段，法庭應(yīng)當(dāng)公正、嚴(yán)肅地進(jìn)行，保證被告人的權(quán)益得到充分保障。最后，在判決階段，我們要根據(jù)法律規(guī)定和證據(jù)的真實(shí)性、充分性作出公正的判決。
第三，證據(jù)規(guī)范是中鐵案件審理工作的關(guān)鍵。審判工作的質(zhì)量和效果很大程度上取決于證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性。在中鐵案件的審理中，我們要嚴(yán)格把關(guān)，不僅保證證據(jù)的來源可靠，還要確保證據(jù)的真實(shí)性、有效性。同時(shí)，我們要運(yùn)用好法律規(guī)定的證據(jù)收集方式，例如采取詢問、調(diào)查取證、質(zhì)證等方式，確保證據(jù)收集的全面性和準(zhǔn)確性。
第四，公正執(zhí)法是中鐵案件審理工作的核心。法治社會(huì)的建設(shè)離不開公正執(zhí)法。在審理中鐵案件的過程中，我們要堅(jiān)持依法辦案，不受任何非法因素的干擾，確保對(duì)案件的公正處理。在司法判決中，我們要遵循法律原則，尊重法律精神，維護(hù)法律權(quán)威。只有公正執(zhí)法，才能為社會(huì)帶來正能量，構(gòu)建一個(gè)公平、公正、透明的司法環(huán)境。
最后，中鐵案件的審理工作需要不斷改進(jìn)和提升。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，審理工作也需要與時(shí)俱進(jìn)。在中鐵案件的審理中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高審理效率和質(zhì)量。同時(shí)，我們要加強(qiáng)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)和提升，提高法官的專業(yè)素養(yǎng)和能力。只有通過對(duì)中鐵案件審理工作的不斷改進(jìn)和提升，才能更好地維護(hù)司法公正，保障社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
綜上所述，中鐵案件審理工作不僅具有重要性，而且需要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。證據(jù)規(guī)范、公正執(zhí)法和改進(jìn)提升是中鐵案件審理工作的關(guān)鍵。希望通過我們的不斷努力，能夠?yàn)橹需F案件的審理提供更好的服務(wù)和保障，為維護(hù)社會(huì)的公平正義作出自己的貢獻(xiàn)。
案件審理工作調(diào)研報(bào)告篇二十
案件審理工作是煙草專賣管理工作的基礎(chǔ)，案件質(zhì)量是案件審理工作的主旋律，對(duì)案件審理要認(rèn)真仔細(xì)，今天本站小編給大家找來了案件審理
工作總結(jié)
，希望能夠幫助到大家。一、基本情況
(一)訴訟案件的審理情況
20xx年，我院共受理各類行政訴訟案件10件，比上年增長(zhǎng)40%。已審結(jié)8件，審結(jié)率達(dá)80。
在已審結(jié)的案件中，不服政府行政裁決1件，不服公安交警行政裁決1件，不服公安交警交通事故責(zé)任認(rèn)定1件，不服公安事實(shí)行為1件，不服上饒市勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定1件，不服政府行政強(qiáng)制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2xx1年，我院共審查各行政單位申請(qǐng)執(zhí)行的行政非訴案件252件，已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中，工商行政管理局申請(qǐng)的74件，技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)執(zhí)行的18件，縣計(jì)生委申請(qǐng)執(zhí)行的70件，縣畜牧獸醫(yī)站申請(qǐng)的4件縣房管局申請(qǐng)執(zhí)行的8件，縣公路分局申請(qǐng)執(zhí)行的7件，縣防疫站申請(qǐng)執(zhí)行的6件，縣土管局申請(qǐng)執(zhí)行的38件，其它單位申請(qǐng)執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標(biāo)的達(dá)200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面，今年庭長(zhǎng)帶頭，全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，責(zé)任到人獎(jiǎng)懲分明，大大調(diào)動(dòng)了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來，全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇，宣傳4篇。取得了較好的成績(jī)。
二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極投身
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。“打鐵還得自身硬”，要想園滿完成院黨組下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，更好地為鄱陽(yáng)人民服務(wù)，首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，我們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦嗝恐芄潭〝D出二、五下午兩個(gè)半天時(shí)間進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全年的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)達(dá)次。除此之外，還要求干警在八小時(shí)之外抓緊時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，撰寫調(diào)研文章。通過學(xué)習(xí)使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個(gè)較大的提高。增強(qiáng)了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)利
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來，我們通過快辦案、辦好案，發(fā)揮行政審判的職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的司法保障，探索了以行政審判為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的新途徑。在辦案中，對(duì)行政機(jī)關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護(hù)短，不搞“官官相護(hù)”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實(shí)行為一案，該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽(yáng)湖漁政管理局鄱陽(yáng)漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案，該案本不屬公安受案范圍，水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬起訴后，我們?cè)趯徖碇邪l(fā)現(xiàn)這一情況不護(hù)短，明確指出了水上分局的違法之處，水上分局當(dāng)即改正錯(cuò)誤并將違規(guī)收繳的當(dāng)事人的財(cái)物返還給當(dāng)事人，取得當(dāng)事人的諒解，撤回起訴。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行，支持行政機(jī)關(guān)依法行政
一年來，雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的不足主要有：
(一)辦案設(shè)備跟不上工作需要，大大制約了辦案效率的提高。
(二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破，但仍未能完成上級(jí)法院和院黨組下達(dá)的審判工作任務(wù)。雖然這一方面與案源不足有關(guān)，但也要求我們平時(shí)在工作中還要對(duì)行政審判工作加大宣傳力度。
(三)調(diào)研工作還有待提高。雖然今年全庭的調(diào)研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距，和院黨組的要求也有一定的差距。
正派做人是我的人生格言，公道辦案是我的座右銘。審判沒有了公道，猶如生命沒有了靈魂。在誘-惑紛繁的建設(shè)時(shí)期，正派對(duì)一名肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的法官而言，是一個(gè)最基本的要求。我從事民事審判工作期間審理了數(shù)百起案件，在付出艱辛的同時(shí)，也不斷從中總結(jié)著調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，享受著糾紛調(diào)解后精神上的寬慰。我只是一名普通的法官，沒有顯赫的地位，沒有值得炫耀的財(cái)富，有的只是一顆對(duì)審判事業(yè)執(zhí)著而忠誠(chéng)的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的糾紛，讓社會(huì)多一份和-諧與安寧，少一份不安與矛盾。
一、把調(diào)解貫徹到審判工作的始終，連續(xù)多年保持了較高的調(diào)解結(jié)案率，近7年來共審理民事案件480余件，調(diào)解結(jié)案350余件，調(diào)撤率達(dá)75%，社會(huì)效果顯著。
同志之所以能取得這樣的成績(jī)，主要原因在于她用勤奮的工作把調(diào)解做得正，做得實(shí)，做得細(xì)，做得巧。
一是廉潔。同志能夠嚴(yán)格約束自己的業(yè)外活動(dòng)，抵制誘-惑，恪盡操守，不為燈紅酒綠所迷，不為物質(zhì)利益所惑，不為人情關(guān)系所動(dòng)，所謂“公生明、廉生威”。工作至今達(dá)到了零投訴。
二是敬業(yè)。盡管民事審判有瑣碎之嫌，但涉及百姓的切身利益，處理的好壞不僅關(guān)系到法律的尊嚴(yán)、法院的威信，更會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。同志認(rèn)為群眾利益無小事，每當(dāng)她面對(duì)新的案件時(shí)，她都會(huì)以“三透”為標(biāo)準(zhǔn)開展工作：即通過閱卷和詢問把案情吃透、讓當(dāng)事人充分陳述把話說透、根據(jù)事實(shí)結(jié)合法律把道理講透。多年來，經(jīng)她處理的案件程序和實(shí)體都比較妥當(dāng)。
例如：廣東省建設(shè)集團(tuán)上訴市三環(huán)路建設(shè)公司及未央?yún)^(qū)新房村38戶村民財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)募瘓F(tuán)訴訟案件牽扯到38戶村民的切身利益，又因該路段屬市政工程而涉及社會(huì)公共利益，處理稍有不慎，就會(huì)引起群眾封堵道路，打橫幅請(qǐng)?jiān)傅葮O端行為。從三個(gè)方面著手展開調(diào)解：一是平情緒。針對(duì)情緒激動(dòng)、急于獲賠的村民，她先后多次邀請(qǐng)村干部和村民代表代表進(jìn)行座談，請(qǐng)他們做好村民的思想工作，穩(wěn)定村民情緒。二是多溝通。一方面，同志從村民方著手，主動(dòng)到年老行動(dòng)不便的村民家講-法律、講道理，召集文化程度較低的村民用淺顯易懂的語(yǔ)言給他們講清調(diào)解的內(nèi)涵，使他們明白調(diào)解不是讓自己吃虧，而是減少執(zhí)行程序的訴累及風(fēng)險(xiǎn)，盡快拿到賠償款。
另一方面，面對(duì)拒賠態(tài)度強(qiáng)硬的廣建公司，抓住廣建公司主要領(lǐng)導(dǎo)來開會(huì)的機(jī)會(huì)，在酒店會(huì)場(chǎng)與公司老總面對(duì)面交換意見，初步達(dá)成調(diào)解方案。三是重說理。對(duì)一審判決在責(zé)任分配上存在的瑕疵，制定出應(yīng)由三環(huán)公司與廣建公司分擔(dān)賠償責(zé)任的調(diào)解方案后，進(jìn)一步展開調(diào)解工作。她將相關(guān)法律依據(jù)匯總打印，把案件情況總結(jié)為簡(jiǎn)明扼要的材料，每戶村民的賠償數(shù)額制作成一目了然的明細(xì)，在爭(zhēng)取到與三環(huán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面溝通的機(jī)會(huì)時(shí)，向各位領(lǐng)導(dǎo)做了有理有據(jù)、細(xì)致全面而又不拖沓冗長(zhǎng)的分析，三環(huán)最終同意開專題會(huì)研究與廣建公司的責(zé)任分擔(dān)問題，使案件調(diào)解取得突破性的進(jìn)展。通過同志的不懈努力，最終兩家公司達(dá)成共識(shí)，共同承擔(dān)賠償責(zé)任。38戶村民順利的領(lǐng)取房屋修繕費(fèi)及案件受理費(fèi)、鑒定費(fèi)，共計(jì)102萬。
三是細(xì)致。開庭前的細(xì)致表現(xiàn)在閱卷之后與當(dāng)事人的溝通環(huán)節(jié)，通過分別與當(dāng)事人細(xì)膩的交談準(zhǔn)確把握訴訟參與人的心態(tài)和目的。庭審中的細(xì)致表現(xiàn)在程序環(huán)節(jié)，讓當(dāng)事人充分地行使訴訟權(quán)利。庭審后的細(xì)致表現(xiàn)在找法環(huán)節(jié)，確保適用法律的正確性。例如：
在辦理某物業(yè)公司訴某村委會(huì)排除妨礙一案時(shí)面臨三難：一是雙方情緒非常對(duì)立平衡難，物業(yè)公司和村委會(huì)均有群眾加入事件之中，暗含群訪的不穩(wěn)定因素。二是訴訟參與人人數(shù)多心態(tài)復(fù)雜協(xié)調(diào)難。三是涉及物業(yè)管理的案件頭緒多處置難。雖然一審判令拆除建設(shè)在小區(qū)消防通道上的建筑物沒有錯(cuò)，但對(duì)消防通道的所有權(quán)歸屬問題卻予以回避，是業(yè)主委員會(huì)所有還是開發(fā)商所有?是業(yè)主之一的村委會(huì)所有還是物業(yè)公司所有?這一基礎(chǔ)問題既是引發(fā)本案的癥結(jié)，也是解決糾紛的關(guān)鍵。為了理順關(guān)系，同志組織物業(yè)公司和村委會(huì)共同學(xué)習(xí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，同時(shí)邀請(qǐng)開發(fā)商參加旁聽，在各自意見充分表述的基礎(chǔ)上對(duì)照規(guī)定求同存異，最終此案得以調(diào)解結(jié)案。群訪事件至此告結(jié)。
四是適時(shí)。對(duì)具備調(diào)解條件的案件，認(rèn)真把握調(diào)解的時(shí)機(jī)、節(jié)奏、分寸，讓當(dāng)事人在與法官的溝通中消化訴訟矛盾，把不欺負(fù)老百姓落到實(shí)處。例如：
市蓮湖區(qū)某紅十字會(huì)醫(yī)院與市某天主教愛國(guó)會(huì)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議一案社會(huì)影響較大。天主教教民曾多次上街游-行、靜坐，讓政府非常頭疼，社會(huì)矛盾尖銳。因涉及宗教問題，比較敏感，許多領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注，擔(dān)心此案引發(fā)暴-力、不穩(wěn)定事件，產(chǎn)生社會(huì)負(fù)面影響。同時(shí)本案案情復(fù)雜，主要體現(xiàn)為法律關(guān)系復(fù)雜，涉及國(guó)家利益、醫(yī)院利益、教民利益、體制改革等多方面問題。訴訟參與者、關(guān)注人數(shù)眾多，不論是開庭還是調(diào)解都有大批教民旁聽，人數(shù)多、意見多。加之本案爭(zhēng)訴的標(biāo)的物處置困難，涉及不 動(dòng)產(chǎn)，亦涉及財(cái)政撥款的認(rèn)定，分歧很大。一審中各方當(dāng)事人的不理智爭(zhēng)訴導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)審判的信任度下降，矛盾極其尖銳、不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)一觸即發(fā)。
出發(fā)，來回分析案情，向雙方當(dāng)事人陳明利害;之后又多次與涉案單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或代表人員通報(bào)情況、及時(shí)溝通。包括和蓮湖區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況，聽取意見以及和與宗教界人士溝通情況、了解案件的歷史背景。每一步細(xì)致的工作都為調(diào)解打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過背靠背的基礎(chǔ)工作后，面對(duì)面主持調(diào)解，最終使案件達(dá)成和解。
該案的調(diào)解結(jié)案使案件爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)，使激化的社會(huì)矛盾得以平息，不僅最大限度地保護(hù)了當(dāng)事人的利益，而且使延續(xù)多年的宗教界的不滿情緒得已化解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)和-諧。社會(huì)有關(guān)方面對(duì)本案的調(diào)解處理都給予了很高評(píng)價(jià)。教民不再因此靜坐游-行。
二、以提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)為根本，狠抓學(xué)習(xí)不放松
新形勢(shì)下的法官必須具備相應(yīng)的專業(yè)水準(zhǔn)和相關(guān)技能才能勝任復(fù)雜多樣的審判工作。同志自到審判崗位至今，注重在多個(gè)方面強(qiáng)化自己的個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)。為了增加綜合知識(shí)積累，把每年讀書50本定為必須完成的指標(biāo);堅(jiān)持學(xué)習(xí)使同志的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步增強(qiáng)。幾年來先后在《審判》、《三秦審判》、《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)前沿問題研究》、《陜西律師》《安康學(xué)報(bào)》《法制之窗》等刊物上發(fā)表了一批調(diào)研文章，如《淺談如何做好民事調(diào)解工作》、《說理是調(diào)解結(jié)案的有效方法》、《關(guān)于無效婚姻制度的幾點(diǎn)思考》、《試論情勢(shì)變更原則》、《我國(guó)物業(yè)管理面臨的困境》、《新型勢(shì)下綜合治理問題探悉》、《文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與政治教育》等文章的發(fā)表，應(yīng)當(dāng)是同志勤于學(xué)習(xí)和思考的有力例證。
三、樹立正確的人生觀讓同志沿著坦途一路前行
同志具有堅(jiān)定的政治信念。作為一名共產(chǎn)黨員，在司法理念教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)中，她結(jié)合實(shí)際確定了自己的前進(jìn)方向：忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，做一名合格的黨員法官。
正派做人是同志的人生格言。她認(rèn)為，在誘-惑紛繁的建設(shè)時(shí)期，正派對(duì)一名肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的法官而言，是一個(gè)最基本的要求。
公道辦案是同志的座右銘。她說，審判沒有了公道，猶如生命沒有了靈魂。
總之，同志通過自己的不斷修養(yǎng)和辛勤工作，換來了一個(gè)又一個(gè)案件的成功調(diào)解，用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的言和行，把化解民事矛盾的艱苦過程變成了親民愛民的具體行動(dòng)。
xx縣人民法院民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全庭同志的共同努力，在商事審判工作中自覺堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，充分發(fā)揮商事審判職能，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新成效、新進(jìn)展，為維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障金融安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、20xx年審判工作概況
截止12月6日，民二庭新收案件305件(其中新收296件，舊存9件)，審結(jié)255件，結(jié)案率為83.6%，其中調(diào)解、撤訴結(jié)案161件，調(diào)撤率達(dá)63.14%;上訴16件，上訴率為6.27%，改判2件，發(fā)回重審1件。經(jīng)評(píng)查，無一件超審限，無一件屬不合格案件。
二、工作亮點(diǎn)及特色。
(一)堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極服務(wù)企業(yè)
我庭在商事審判工作中，積極開展服務(wù)大局工作，通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施，充分發(fā)揮審判職能保護(hù)、調(diào)節(jié)的杠桿作用，通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式，使得企業(yè)代表們對(duì)我庭主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅(jiān)持“問需于企”，在工作中不斷堅(jiān)持三項(xiàng)服務(wù)。
1、能動(dòng)服務(wù)——對(duì)企業(yè)立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù)，通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等互動(dòng)聯(lián)系，送法下企業(yè)，主動(dòng)上門提供法律指導(dǎo);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、和諧服務(wù)——加大對(duì)涉企民商事案件的調(diào)解力度，力促案結(jié)事了;對(duì)暫時(shí)無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”，多用和解方式，促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個(gè)合理的寬限期，幫助其渡過暫時(shí)的財(cái)務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個(gè)箱包產(chǎn)業(yè)基地私營(yíng)業(yè)主之間的
買賣合同
糾紛案，雖然標(biāo)的額都是十萬以下，但雙方都是小企業(yè)，工廠都正處于一個(gè)資金短缺的瓶頸時(shí)期。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)還錢問題，雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后，及時(shí)了解、掌握雙方的經(jīng)營(yíng)情況以及資金空間，并先后多次做雙方的調(diào)解工作，最終通過我庭的多方努力，原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后，我庭根據(jù)約定的還款期限，及時(shí)進(jìn)行跟訪，促使被告按協(xié)議履行。對(duì)我庭的辦案態(tài)度，原、被告是贊不絕口，說承辦法官多方考量，不僅保證了對(duì)方有喘口氣的機(jī)會(huì)，也讓原告有信心能收到貨款。3、延伸服務(wù)——落實(shí)法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度，積極開展司法建議、法制講座等活動(dòng)，近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào)，聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》，這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識(shí)和能力。我庭除在審理具體案件之余，還積極走訪縣內(nèi)企業(yè)，例如針對(duì)物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件，審案之余，我庭對(duì)案件進(jìn)行分析，對(duì)物業(yè)公司在物業(yè)管理、費(fèi)用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行建議，并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時(shí)對(duì)有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩，邀請(qǐng)企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，開展法制講座和座談，該舉措獲得企業(yè)界的好評(píng)，提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營(yíng)能力。
(二)堅(jiān)持依法辦案，保障訴訟權(quán)益
依法規(guī)范辦案，切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認(rèn)真執(zhí)行審判公開原則，公開開庭率達(dá)到百分之百，以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系，確保裁判公正。再次，嚴(yán)格執(zhí)行審限制度，努力提高審判效率，案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外，我們?cè)谒瓦_(dá)法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請(qǐng)退費(fèi)等方面，細(xì)致勤勉，為當(dāng)事人多想，盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負(fù)擔(dān)，寧愿麻煩自己，也要給當(dāng)事人以便利。
(三)提高審判效率，及時(shí)保障權(quán)益
在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決訟爭(zhēng)矛盾，及時(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達(dá)、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因，審理周期一般較長(zhǎng)。為提高審判效率，縮短辦案周期，我庭對(duì)過去幾年的商事案件的審理情況進(jìn)行全面調(diào)研，分析影響審限的各種因素。因此，案件從立案庭移送到我庭后，我庭建立案件流程管理表、推行繁簡(jiǎn)分流、強(qiáng)化簡(jiǎn)案快審、及時(shí)提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)等一系列措施，同時(shí)狠抓案件審理中送達(dá)、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點(diǎn)，從而大大縮短了審理周期。
(四)采取綜合措施，加大保護(hù)力度
在商事案件審理中，我庭注重綜合運(yùn)用各項(xiàng)措施，加大對(duì)權(quán)利人的保護(hù)力度。
1、依法運(yùn)用財(cái)產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，并嚴(yán)格依法審查，對(duì)于符合條件的案件則及時(shí)采取相應(yīng)的措施。如今年7月份，我庭受理了化工有限公司訴福建省化工公司買賣合同糾紛一案，了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實(shí)困難，我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，同時(shí)立即依照程序向xx省高級(jí)人民法院申請(qǐng)查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后，辦案干警在7月17日，冒著福建境內(nèi)肆虐的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險(xiǎn)，趕往龍巖辦案，于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個(gè)，當(dāng)場(chǎng)凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后，承辦干警積極做被告企業(yè)工作，終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理，經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解，雙方最終達(dá)成協(xié)議，被告當(dāng)場(chǎng)支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款，使得雙方當(dāng)事人對(duì)我庭高效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高，但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣?。因此，我庭在調(diào)解中重視保護(hù)原告的合法權(quán)益。例如，今年我庭受理的委托合同糾紛和融資
租賃合同
糾紛基本上是運(yùn)輸服務(wù)公司與司機(jī)發(fā)生糾紛。鑒于運(yùn)輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大，而以往有不少司機(jī)不及時(shí)按照調(diào)解協(xié)議還款，我庭在原、被告雙方同意的情況下，在調(diào)解條款中增加懲罰條款，即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時(shí)間、金額歸還欠款，則被告不僅應(yīng)按照實(shí)際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息，以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。(五)積極開展調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)雙贏
全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念，將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始，承辦法官對(duì)案件有了大致了解之后，對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件采取速調(diào)方式，即通過訴訟成本對(duì)比、)過錯(cuò)分析、抓住重點(diǎn)、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進(jìn)行調(diào)解。對(duì)這類案件，在當(dāng)事人來法院領(lǐng)開庭傳票等材料時(shí)就開始做調(diào)解工作，不僅能讓群眾對(duì)于訴訟有個(gè)正確的認(rèn)知，而且明顯起到了緩和矛盾的作用，有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。
這一年來，我庭也積極配合院內(nèi)各項(xiàng)工作，包括參與案件質(zhì)量評(píng)查、市籃球比賽等活動(dòng)，在各項(xiàng)活動(dòng)中我庭干警表現(xiàn)均佳，但由于今年我庭連續(xù)流失3名書記員、一名干警休產(chǎn)假，隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有的
規(guī)章制度
需要進(jìn)一步抓好落實(shí)，調(diào)解工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)也需要下更大的力氣，爭(zhēng)取更好的成效。我們將在來年繼續(xù)努力，采取措施，逐步加以改進(jìn)，爭(zhēng)取有更大進(jìn)步。【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3903390.html】
