優(yōu)秀項目采購管理論文范文(19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-27 21:08:19
優(yōu)秀項目采購管理論文范文(19篇)
時間:2023-10-27 21:08:19     小編:紫薇兒

生活中的各種經(jīng)歷和遭遇會對我們的成長和發(fā)展產(chǎn)生影響。鍛煉語感,是寫好作文的前提條件。以下是一些整理好的總結范文,希望對大家的寫作有所幫助。

項目采購管理論文篇一

由于我國在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項目建設中,總有部分比較關鍵的、重要的設備、材料依賴于進口。同時,由于涉外采購周期長、過程復雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因為管理的不到位影響采購,以至于影響整個工程進度。如何做好涉外采購管理,就是我們相關公司、相關人員必須認真對待的問題。

工程項目;涉外;采購管理

當今,工程項目管理在國內的發(fā)展日益成熟,項目的'采購管理也日益規(guī)范,但由于工程項目的復雜性,項目采購人員的素質水平問題,以及在采購管理中采購人員和技術人員、業(yè)主的配合問題,在項目采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。尤其涉外采購的物品,通常都是項目中比較特殊、比較關鍵的設備、材料、服務等,不但采購周期長、涉及金額大,而且由于不同的國家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠,大都操作難度比較大,對項目的影響大,管理也比較困難,采購管理更容易出現(xiàn)問題。在一些大型工程項目中,經(jīng)常因為一些涉外采購問題,導致工程延期,給整個項目帶來巨大的損失,因此在工程項目采購管理中,必須重視涉外采購管理。

項目確立之后,就要啟動項目的采購工作,確定項目的采購計劃,落實項目采購內容的構成,做出市場分析、技術分析。

然后,同概算部門聯(lián)系,確定采購內容的預算,制定出詳細的采購計劃,根據(jù)采購內容的技術協(xié)議和技術部門的建議,大體確定項目采購內容中涉外采購的范圍,然后根據(jù)采購計劃,細分采購內容。

對工程項目的采購內容基本確定之后,就需要制定明確的采購計劃,然后根據(jù)項目的安排、技術清單、歷史經(jīng)驗等,分析采購內容,分解采購內容,按照采購內容的特性,把采購內容分解成為便于操作的單體目標,然后按照分目標,規(guī)劃目標人力資源計劃,制定分目標的采購計劃,采購管理計劃要簡明扼要,條理清晰。

采購目標分解、計劃確定之后,就需要按照計劃配備專業(yè)的采購人員,確保目標明確、信息通暢、責任到人。由于涉及到涉外采購的內容一般都比較復雜、技術性強,在國際采購的招標文件中,不同的國家、不同的類別、項目性質和工程公司的設計概念可能各不相同,采用設備和材料的標準也有差異。同時,涉外采購過程復雜。國際采購的物資供應程序和手續(xù)復雜,大致包括:初步選擇貨源、初步詢價、比價、推薦供貨商、報送業(yè)主或監(jiān)理批準、談判及簽訂合同、辦理進口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關、運輸及倉儲、現(xiàn)場物資的調撥及管理。另外,國際采購貨源廣泛,但優(yōu)選有時也會比較困難,對于一些比較特殊的設備、材料,必須經(jīng)過大量的考察。而且國際涉外采購價格影響因素多,采購內容的價格不僅與特性和質量有關,還將根據(jù)采購的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務要求的內容不同而變化;還受國際市場需求、匯率變化以及運輸方式及其費用、稅率和保險等影響;再則,國際市場資信水平參差不齊,管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質量不滿足要求等問題,進而嚴重影響項目的順利進行。為此,對于涉外采購人員的選擇更要嚴格謹慎。各崗位的人員應當具備一定的專業(yè)能力和較強的溝通能力,具有較強的法律意識和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對所負責的材料屬性有一定的認識,還要對材料管理的流程有一個清晰的思路。采購人員的素質對于項目的采購起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責任,清晰計劃,確保采購計劃能夠有條不紊地進行下去。

確定了采購計劃及采購人員之后,要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質的基礎上獲得合理的價格,就必須制定完善的內控制度,嚴格的檢查制度,合理的獎懲制度,方能進行認真的市場調研,采取合適的采購方式,確定合適的供應商,簽訂規(guī)范的合同,執(zhí)行嚴格規(guī)范的驗收手續(xù)。嚴格完善的檢查內控制度是規(guī)范采購行為的保障,而合理的獎懲制度是采購人員工作的動力。因此,一個高效的采購管理,應當建立完善的檢查及考核獎懲制度。

為了更加有效地進行采購管理,采購管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的,因此采購活動伊始就必須建立完善的計算機管理系統(tǒng),使得采購管理清晰高效。

經(jīng)過前期的準備之后,便正是進入實質性的采購活動當中。通常采購活動的實施,大都包含如下幾個過程:

由于涉及國際采購,所以所有的采購內容都需要準備英文文件,在這個過程中,必須注意用詞的準確,因為中英文理解的不同造成的對于詢價文件理解的差異,往往不但會浪費大量的時間澄清,還會造成不必要的麻煩,所以能正確理解文件的準備是整個工作能夠順利的基礎。詢價實際上是一個拉大網(wǎng)撈魚的過程,對于一些比較常規(guī)的采購內容,往往不用花費太大的功夫,但對于一些比較特殊的設備、材料,則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個過程中,采購人員需要及時和設計技術人員聯(lián)系,獲取最準確、最新的采購內容要求,同時考查廠家相同或相似采購內容的過往業(yè)績,以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求,如此方能選擇到滿足要求的廠家。

選定幾家大體滿足要求的廠商之后,資格審查是一項在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。

審查內容包括供貨單位的企業(yè)等級、資質、人員、技術、財務、設備、信譽及同類產(chǎn)品制造業(yè)績等狀況。目的是拒絕不合格的參與進來,確保參加投標的單位具有履約能力和一定的信譽,以減輕隨后的工作。

然后,就需要聯(lián)系技術人員進行技術上的確認,可選定三四家作為備選供貨商,對于一些比較復雜、技術含量高的設備、技術必須抓緊時間組織設計技術人員和供貨商進行技術談判,澄清一些技術上的問題,確保供貨商能夠理解供貨內容的技術要求,力求供貨商可以提供滿足要求的貨品,考察供貨商的資質和業(yè)績,確認供貨商有能力提供要求的商品。同時,簽訂技術協(xié)議,作為合同的一部分。當然,對于一些系列化的、或者是標準產(chǎn)品,則不需要如此復雜的過稱,但也要技術人員確認廠家的資質。之后就可以組織投標,從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購內容的最終提供商。所有這些工作,必須有一個明確的計劃,否則由于國際采購文化、距離、時間上的問題,經(jīng)常會造成進度拖延及費用的大量浪費。

簽訂合同之后,便是授權供貨商可以開始生產(chǎn)了。在這個時間段里,采購人員須做好兩件事。

第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進行組織生產(chǎn),同時密切聯(lián)系設計技術人員和業(yè)主,使最新的變更能夠及時的到達供貨商處,反應在合同里面;隨之要做的就是聯(lián)系施工方,確定采購內容的施工安裝時間,密切注意采購內容的生產(chǎn)進度,確保采購內容能夠在最恰當?shù)臅r間到達施工現(xiàn)場,以避免采購內容過早或者晚到施工現(xiàn)場而造成工程的浪費或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過程中,還可以適當?shù)臅r間組織技術人員和業(yè)主到供貨方進行技術落實和檢查。在這個過程中,盡量避免不相干的人員去隨行檢查,以盡量節(jié)省費用。另外,合同管理中很重要的一點就是必須把貨款支付和供貨內容的質量和進度管理納入控制范圍內,免得出現(xiàn)意想不到的差錯。合同貨物起運之前需要組織采購內容的最終驗收,這個過程中同樣要注意讓負責此內容的技術人員去驗收,而不是徒然浪費資金與時間讓不相干的人員去。這一點在國際采購過程中出現(xiàn)差錯的不在少數(shù)。往往有一些領導或者不相干的人趁著驗收的機會出去,錢花了、時間也浪費了,但驗收的目的卻達不到,使得實際到貨的物品與實際要求有差距,再去彌補,造成大量的時間與費用的浪費,嚴重的造成整個工程項目進度的拖延。

采購管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調供貨商的后期服務,以及零配件服務,零配件以及各類易損件的獲取。售后服務內容包括安裝監(jiān)督、調試、提供備件、負責維修、人員培訓等工作,以便工程項目的順利完工及開工。之后便是合同的審計與歸檔,這是整個采購管理工作中不可缺少的一環(huán)。

任何一個工程項目,尤其是大的工程項目,不管前面做得如何出色,大都在其過程中會出現(xiàn)形形色色的問題,尤其是國際采購活動。所以不管在采購活動過程中,還是在采購活動結束后,都應當對這次的采購活動做一個總結。

對于一些規(guī)范產(chǎn)品,可以選定一些供應商作為長期合作的供應商,與供應商建立長期的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時,可以提高將來同類工程項目采購的效率和質量。

每一個要求是否都能夠在最短時間內溝通,有哪些地方需要做出改進,供貨商的監(jiān)控是否到位?這些總結都會是下一次工程項目采購的寶貴財富,能夠為下一次采購提供有效地借鑒,從而為將來的采購降低成本打下基礎。

有哪些需要改進的地方?一些能夠有效降低采購成本的方式方法有沒有得到充分的利用?整個采購活動的安全保密工作是否到位?采購管理軟件的運用是否有效?找出整個采購管理活動的漏洞,從而加以改進。

大型的工程項目通常都比較復雜,影響因素千變萬化,工程項目的采購活動更是影響項目順利進行的關鍵因素。國際采購因素復雜,影響大、影響面廣,如果沒有一個高效的管理,將會給工程項目帶來嚴重的影響。隨著社會的發(fā)展,國內的工程項目越來越多,再加上國內工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強,對外承包的國際工程總承包項目也日益增多,涉及到的國際采購活動越來越多。隨著項目管理的不斷成熟與完善,作為項目管理中的重要部分的國際項目采購管理將越來越受到重視,項目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項目的利潤,采購活動的有效進行是一個項目成功的基礎。項目采購管理者應積極學習與相互借鑒成功經(jīng)驗,并根據(jù)項目本身的特點,在實踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法,從而有效降低工程項目采購管理成本。

項目采購管理論文篇二

項目采購管理是為了保證項目建設過程中設備材料供應的目的,從外部獲取項目建設所需的各類設備、材料和消耗品并協(xié)調相關方保證所采購物資的質量可靠性、到貨及時性等要求的過程管理體系,具有計劃性、協(xié)調性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點,在其采購物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨特特點,例如,其采購過程中需要花大量時間和金錢,同時采購會受到供貨周期、運輸方式等很多因素的影響,采購管理也與地理條件相關聯(lián),雖然其供貨周期較長但卻有很大的風險。

2影響石化工程成本控制的主要要素

2.1計劃要素

在石油化工建設項目中,切實可行的計劃是項目成功的關鍵要素。在石化項目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟、地理和社會等各方面的因素制定可行的項目總體計劃。項目總體進度計劃與整個項目的成本造價的控制及項目后期質量的好壞有著密切的關聯(lián)。在這個階段中,必須計劃好應該選擇什么樣的設備材料、需要多少人手、怎么樣對人手進行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進行。并且設計者還需要思考該工程建設是否經(jīng)濟實用、安全可靠。質量必須擺在第一位,只有在滿足項目質量安全的基礎上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項目前期的進度策劃不僅影響采購工作的進行,還會影響后期資金的投入及工程的質量,是十分關鍵的環(huán)節(jié)。

2.2采購要素

除了前期進度策劃,采購也是石化工程中的另一個不可忽略的重要步驟。購置到物優(yōu)價廉的.材料和設備一直是采購部門所追求的目標。但是這個環(huán)節(jié)必須保證材料的質量,在鎖定好質量的基礎上對設備材料供應市場進行深入調查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質量上乘并且價格合理的廠家進行長期合作,這樣能更好一步的控制工程造價。另外,相關部門還需要強化現(xiàn)場到貨物資的的管理,盡可能的在倉儲過程中加強質量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。

項目采購管理論文篇三

提要:

由于我國在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項目建設中,總有部分比較關鍵的、重要的設備、材料依賴于進口。同時,由于涉外采購周期長、過程復雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因為管理的不到位影響采購,以至于影響整個工程進度。如何做好涉外采購管理,就是我們相關公司、相關人員必須認真對待的問題。

關鍵詞:

工程項目;涉外;采購管理

經(jīng)過前期的準備之后,便正是進入實質性的采購活動當中。通常采購活動的實施,大都包含如下幾個過程:

大型的工程項目通常都比較復雜,影響因素千變萬化,工程項目的采購活動更是影響項目順利進行的關鍵因素。國際采購因素復雜,影響大、影響面廣,如果沒有一個高效的管理,將會給工程項目帶來嚴重的影響。隨著社會的發(fā)展,國內的工程項目越來越多,再加上國內工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強,對外承包的國際工程總承包項目也日益增多,涉及到的國際采購活動越來越多。隨著項目管理的不斷成熟與完善,作為項目管理中的重要部分的國際項目采購管理將越來越受到重視,項目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項目的利潤,采購活動的有效進行是一個項目成功的基礎。項目采購管理者應積極學習與相互借鑒成功經(jīng)驗,并根據(jù)項目本身的特點,在實踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法,從而有效降低工程項目采購管理成本。

項目采購管理論文篇四

由于我國在高端、精密制造方面的局限,每年大量的工程項目建設中,總有部分比較關鍵的、重要的設備、材料依賴于進口。同時,由于涉外采購周期長、過程復雜、牽涉面廣、牽涉事情多,容易因為管理的不到位影響采購,以至于影響整個工程進度。如何做好涉外采購管理,就是我們相關公司、相關人員必須認真對待的問題。

工程項目;涉外;采購管理

當今,工程項目管理在國內的發(fā)展日益成熟,項目的'采購管理也日益規(guī)范,但由于工程項目的復雜性,項目采購人員的素質水平問題,以及在采購管理中采購人員和技術人員、業(yè)主的配合問題,在項目采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。尤其涉外采購的物品,通常都是項目中比較特殊、比較關鍵的設備、材料、服務等,不但采購周期長、涉及金額大,而且由于不同的國家不同的文化、法律環(huán)境、距離的遙遠,大都操作難度比較大,對項目的影響大,管理也比較困難,采購管理更容易出現(xiàn)問題。在一些大型工程項目中,經(jīng)常因為一些涉外采購問題,導致工程延期,給整個項目帶來巨大的損失,因此在工程項目采購管理中,必須重視涉外采購管理。

項目確立之后,就要啟動項目的采購工作,確定項目的采購計劃,落實項目采購內容的構成,做出市場分析、技術分析。

然后,同概算部門聯(lián)系,確定采購內容的預算,制定出詳細的采購計劃,根據(jù)采購內容的技術協(xié)議和技術部門的建議,大體確定項目采購內容中涉外采購的范圍,然后根據(jù)采購計劃,細分采購內容。

對工程項目的采購內容基本確定之后,就需要制定明確的采購計劃,然后根據(jù)項目的安排、技術清單、歷史經(jīng)驗等,分析采購內容,分解采購內容,按照采購內容的特性,把采購內容分解成為便于操作的單體目標,然后按照分目標,規(guī)劃目標人力資源計劃,制定分目標的采購計劃,采購管理計劃要簡明扼要,條理清晰。

采購目標分解、計劃確定之后,就需要按照計劃配備專業(yè)的采購人員,確保目標明確、信息通暢、責任到人。由于涉及到涉外采購的內容一般都比較復雜、技術性強,在國際采購的招標文件中,不同的國家、不同的類別、項目性質和工程公司的設計概念可能各不相同,采用設備和材料的標準也有差異。同時,涉外采購過程復雜。國際采購的物資供應程序和手續(xù)復雜,大致包括:初步選擇貨源、初步詢價、比價、推薦供貨商、報送業(yè)主或監(jiān)理批準、談判及簽訂合同、辦理進口許可、開具銀行支付信用證、港口接收和商檢、辦理免稅、清關、運輸及倉儲、現(xiàn)場物資的調撥及管理。另外,國際采購貨源廣泛,但優(yōu)選有時也會比較困難,對于一些比較特殊的設備、材料,必須經(jīng)過大量的考察。而且國際涉外采購價格影響因素多,采購內容的價格不僅與特性和質量有關,還將根據(jù)采購的數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務要求的內容不同而變化;還受國際市場需求、匯率變化以及運輸方式及其費用、稅率和保險等影響;再則,國際市場資信水平參差不齊,管理不力容易出現(xiàn)交貨延遲、質量不滿足要求等問題,進而嚴重影響項目的順利進行。為此,對于涉外采購人員的選擇更要嚴格謹慎。各崗位的人員應當具備一定的專業(yè)能力和較強的溝通能力,具有較強的法律意識和合同管理能力。專業(yè)能力不僅包括對所負責的材料屬性有一定的認識,還要對材料管理的流程有一個清晰的思路。采購人員的素質對于項目的采購起著決定性的作用。選定人員之后一定要明確責任,清晰計劃,確保采購計劃能夠有條不紊地進行下去。

確定了采購計劃及采購人員之后,要想在保證滿足使用需要及優(yōu)質的基礎上獲得合理的價格,就必須制定完善的內控制度,嚴格的檢查制度,合理的獎懲制度,方能進行認真的市場調研,采取合適的采購方式,確定合適的供應商,簽訂規(guī)范的合同,執(zhí)行嚴格規(guī)范的驗收手續(xù)。嚴格完善的檢查內控制度是規(guī)范采購行為的保障,而合理的獎懲制度是采購人員工作的動力。因此,一個高效的采購管理,應當建立完善的檢查及考核獎懲制度。

為了更加有效地進行采購管理,采購管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化是必不可少的,因此采購活動伊始就必須建立完善的計算機管理系統(tǒng),使得采購管理清晰高效。

經(jīng)過前期的準備之后,便正是進入實質性的采購活動當中。通常采購活動的實施,大都包含如下幾個過程:

由于涉及國際采購,所以所有的采購內容都需要準備英文文件,在這個過程中,必須注意用詞的準確,因為中英文理解的不同造成的對于詢價文件理解的差異,往往不但會浪費大量的時間澄清,還會造成不必要的麻煩,所以能正確理解文件的準備是整個工作能夠順利的基礎。詢價實際上是一個拉大網(wǎng)撈魚的過程,對于一些比較常規(guī)的采購內容,往往不用花費太大的功夫,但對于一些比較特殊的設備、材料,則可能需要大量的考察才能夠大概確定一些范圍。在這個過程中,采購人員需要及時和設計技術人員聯(lián)系,獲取最準確、最新的采購內容要求,同時考查廠家相同或相似采購內容的過往業(yè)績,以保證詢到的廠家基本能夠滿足要求,如此方能選擇到滿足要求的廠家。

選定幾家大體滿足要求的廠商之后,資格審查是一項在供貨商選擇中非常重要、且必不可少的工作。

審查內容包括供貨單位的企業(yè)等級、資質、人員、技術、財務、設備、信譽及同類產(chǎn)品制造業(yè)績等狀況。目的是拒絕不合格的參與進來,確保參加投標的單位具有履約能力和一定的信譽,以減輕隨后的工作。

然后,就需要聯(lián)系技術人員進行技術上的確認,可選定三四家作為備選供貨商,對于一些比較復雜、技術含量高的設備、技術必須抓緊時間組織設計技術人員和供貨商進行技術談判,澄清一些技術上的問題,確保供貨商能夠理解供貨內容的技術要求,力求供貨商可以提供滿足要求的貨品,考察供貨商的資質和業(yè)績,確認供貨商有能力提供要求的商品。同時,簽訂技術協(xié)議,作為合同的一部分。當然,對于一些系列化的、或者是標準產(chǎn)品,則不需要如此復雜的過稱,但也要技術人員確認廠家的資質。之后就可以組織投標,從這三四家供貨商中優(yōu)選出采購內容的最終提供商。所有這些工作,必須有一個明確的計劃,否則由于國際采購文化、距離、時間上的問題,經(jīng)常會造成進度拖延及費用的大量浪費。

簽訂合同之后,便是授權供貨商可以開始生產(chǎn)了。在這個時間段里,采購人員須做好兩件事。

第一就是合同管理。要監(jiān)控供貨商確保按照合同進行組織生產(chǎn),同時密切聯(lián)系設計技術人員和業(yè)主,使最新的變更能夠及時的到達供貨商處,反應在合同里面;隨之要做的就是聯(lián)系施工方,確定采購內容的施工安裝時間,密切注意采購內容的生產(chǎn)進度,確保采購內容能夠在最恰當?shù)臅r間到達施工現(xiàn)場,以避免采購內容過早或者晚到施工現(xiàn)場而造成工程的浪費或者延誤。在供貨商的生產(chǎn)過程中,還可以適當?shù)臅r間組織技術人員和業(yè)主到供貨方進行技術落實和檢查。在這個過程中,盡量避免不相干的人員去隨行檢查,以盡量節(jié)省費用。另外,合同管理中很重要的一點就是必須把貨款支付和供貨內容的質量和進度管理納入控制范圍內,免得出現(xiàn)意想不到的差錯。合同貨物起運之前需要組織采購內容的最終驗收,這個過程中同樣要注意讓負責此內容的技術人員去驗收,而不是徒然浪費資金與時間讓不相干的人員去。這一點在國際采購過程中出現(xiàn)差錯的不在少數(shù)。往往有一些領導或者不相干的人趁著驗收的機會出去,錢花了、時間也浪費了,但驗收的目的卻達不到,使得實際到貨的物品與實際要求有差距,再去彌補,造成大量的時間與費用的浪費,嚴重的造成整個工程項目進度的拖延。

采購管理的后期便是需要聯(lián)系協(xié)調供貨商的后期服務,以及零配件服務,零配件以及各類易損件的獲取。售后服務內容包括安裝監(jiān)督、調試、提供備件、負責維修、人員培訓等工作,以便工程項目的順利完工及開工。之后便是合同的審計與歸檔,這是整個采購管理工作中不可缺少的一環(huán)。

任何一個工程項目,尤其是大的工程項目,不管前面做得如何出色,大都在其過程中會出現(xiàn)形形色色的問題,尤其是國際采購活動。所以不管在采購活動過程中,還是在采購活動結束后,都應當對這次的采購活動做一個總結。

對于一些規(guī)范產(chǎn)品,可以選定一些供應商作為長期合作的供應商,與供應商建立長期的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。同時,可以提高將來同類工程項目采購的效率和質量。

每一個要求是否都能夠在最短時間內溝通,有哪些地方需要做出改進,供貨商的監(jiān)控是否到位?這些總結都會是下一次工程項目采購的寶貴財富,能夠為下一次采購提供有效地借鑒,從而為將來的采購降低成本打下基礎。

有哪些需要改進的地方?一些能夠有效降低采購成本的方式方法有沒有得到充分的利用?整個采購活動的安全保密工作是否到位?采購管理軟件的運用是否有效?找出整個采購管理活動的漏洞,從而加以改進。

大型的工程項目通常都比較復雜,影響因素千變萬化,工程項目的采購活動更是影響項目順利進行的關鍵因素。國際采購因素復雜,影響大、影響面廣,如果沒有一個高效的管理,將會給工程項目帶來嚴重的影響。隨著社會的發(fā)展,國內的工程項目越來越多,再加上國內工程公司國際市場開發(fā)力度的不斷加強,對外承包的國際工程總承包項目也日益增多,涉及到的國際采購活動越來越多。隨著項目管理的不斷成熟與完善,作為項目管理中的重要部分的國際項目采購管理將越來越受到重視,項目采購工作業(yè)績的高低將直接影響到工程項目的利潤,采購活動的有效進行是一個項目成功的基礎。項目采購管理者應積極學習與相互借鑒成功經(jīng)驗,并根據(jù)項目本身的特點,在實踐中摸索出適合自己的國際采購管理方法,從而有效降低工程項目采購管理成本。

南水北調參考......

(精選3篇)從小學、初中、高中到大學乃至工作,大家肯定對論文都不陌生吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編為......

項目采購管理論文篇五

一、關于采購風險管理的理解

采購是指企業(yè)購買物資(或接受勞務)及支付款項等相關活動。其中,物資主要包括企業(yè)的原材料、商品、工程物資、固定資產(chǎn)等。在我國,采購業(yè)務流程的風險,對于大多數(shù)企業(yè)來講,都是很重要的風險。在財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的企業(yè)內部控制基本規(guī)范應用指引第7號中,對國內企業(yè)在采購業(yè)務管理領域普遍存在的風險總結如下:

如前所述,企業(yè)在采購業(yè)務管理的每個節(jié)點都有相應的風險。一般企業(yè)都會非常重視,從采購申請到入賬,整個流程的內部控制設計都十分完善。但有些企業(yè)常常會忽視一個很細小的環(huán)節(jié),尤其是對于采用會計電算化的企業(yè),在采購業(yè)務會計處理這個環(huán)節(jié),如果賬務處理不規(guī)范,則容易導致采購資金支付風險。下面以某企業(yè)實際發(fā)生過的一個案例介紹如下:

內部控制無小事,公司各級管理人員一定要關注日常工作細節(jié),并根據(jù)工作中的一些細節(jié)問題去更新、完善公司的內部控制管理規(guī)定,從而最大限度的減少損失的發(fā)生,維護公司資產(chǎn)的安全。

項目采購管理論文篇六

結合工程項目物資采購管理的實際,闡述了物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調查、編制采購計劃、確定采購模式,以及供應商的確定和管理等工作,提出了降低物資設備采購成本的建議。

物資采購管理;采購計劃;供應商;采購成本

物資采購管理是工程項目管理的組成部分,與施工全過程有著密切的聯(lián)系,采購管理的好壞與工程項目的經(jīng)濟效益密切相關。在市場競爭日益加劇的形勢下,項目物資采購工作尤為重要,離開了物資采購管理工作,項目正常運轉和企業(yè)的長久生存就會成為無稽之談。物資的采購需要花費一定的項目資金,如何合理而有效地使用這些資金,如何使有限的資金發(fā)揮其最大的效用,是項目物資采購管理工作所應該關注的問題之一。根據(jù)工程項目總承包合同價款內容的分析,物資采購成本所占的比重為總承包合同價款的一半以上,而且物資類別品種多、技術性強、涉及面廣、工作量大,同時,對其質量、價格和使用進度都有著嚴格的要求,具有較大的風險性,稍有失誤,不僅會影響工程的質量、進度和成本,甚至會導致項目虧損。因此,提高對采購管理工作重要性的認識,強化采購管理,對工程建設項目的順利實施有著重要的意義。物資采購工作一般包含以下幾個基本程序:物資市場調查和成本分析、編制采購計劃及采購進度計劃、初選合格供貨廠商、采購方式的確定、合同供應廠商的確定、供需雙方的合同條款洽談、簽訂訂貨合同、催交、檢驗和運輸、現(xiàn)場交接及供應商的管理。以下結合工作經(jīng)驗,就物資采購管理運作過程中如何做好物資市場調查、編制采購計劃、確定采購模式,以及供應商的確定和管理,提出自己的看法。

項目進場后,要根據(jù)項目的特點做好物資市場調查工作。物資市場調查主要內容包括當?shù)丶爸苓吀鞣N資源狀況、價格、主要資源供應(生產(chǎn))商情況等,分析上述因素對項目物資設備采購帶來的利弊,做出可行性調查報告。結合市場調查報告與項目概算情況,從量、價、費做好成本分析,對項目的盈虧情況做出大致的了解和分析,為下一步物資采購管理工作打下基礎。

結合前期的調查分析結果,項目及時編制《分工號主要物資需用量明細表》,物資部門據(jù)此編制《主要物資總量控制臺賬》,作為整個項目物資采購、消耗的總控目標。根據(jù)項目的施工進場順序和工期要求及時編制物資采購計劃,為后續(xù)的物資采購工作做好準備。

目前,筆者所在公司物資采購主要包括(區(qū)域)招標采購、戰(zhàn)略采購、網(wǎng)上競價采購、詢價采購4種方式,4種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。筆者認為,在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭壓低物資價格,幫助采購方以最低價格取得符合要求的物資。同時,多種采購方式的合理組合使用,也有助于提高采購效率和質量,有利于控制采購成本,也凸顯了陽光采購的重要性。

供應商的選擇是項目物資采購管理工作的重要組成部分。項目采購時,應該本著“公平競爭”的原則,給所有符合條件的廠商提供均等的機會,一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則,另一方面也能對采購成本有所控制,提高采購項目實施的質量。在滿足物資采購招標文件要求的前提下,不能只看哪家的投標價低就確定哪家中標。供應商的投標價并非越低越好,合理的價格才能得到合適的產(chǎn)品。俗話說:“一分錢一分貨”,在市場經(jīng)濟條件下,決定了廠商必然要注重經(jīng)濟效益,作為供貨商不能無利可圖,絕不會做賠本買賣,物資采購方要有這樣的基本認識。以設備采購為例,有些投標單位為了中標,盡量壓低標價。一旦中標后,則在實施過程中想方設法追加設備款或在其他方面想辦法得以補償,形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現(xiàn)場監(jiān)理來保證產(chǎn)品質量,但往往會拖延工期,致使設備不能按期交貨,不能投入正常使用,發(fā)揮不了效益。表面上看是節(jié)省了設備投資,實際上得不償失。因此,對供應商的選擇和確定原則上應考慮以下因素:一是投標廠商的實力及履約能力;二是根據(jù)對廠商資金和信譽度的調查,選擇可靠的供貨商;三是產(chǎn)品質量可靠;四是產(chǎn)品價格合理;五是有無其他優(yōu)惠條件;六是售后服務等??傊?,要進行綜合分析比較選擇確定供應商,以達到規(guī)避風險,以及質優(yōu)、價優(yōu)、保障供應之目的。另外,工程中大宗物資(如鋼材、電纜等)的采購,對工程進度和工程成本影響很大,因此,為了保險起見,大宗物資的采購要考慮供應商份額的分擔問題,避免單一貨源,尋求多家供應。一般來說,某一種大宗物資設備的采購,選擇供應商的數(shù)量以不超過2~3家為宜,規(guī)避采購風險。這種做法的好處是:從采購方來說,尋求多家供應,保證了所選供應商承擔的供應份額充足,減少了項目資源供應的風險,有利于對供應商進行壓價,提高了采購成本控制的力度;從供應商來說,穩(wěn)定的批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢,可以給采購方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購附加費用。

物資運抵施工現(xiàn)場檢驗交接后,并不意味著采購管理工作的完成,在物資采購后期的管理工作中,除落實供應商的售后服務外,還要把對供應商的管理做為項目采購管理的一個部分。通過對供應商的管理,一方面可以通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證,另一方面又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢,對降低項目采購成本有很大的好處。以下幾點值得注意:一是與供應商的合作關系。對于采購方來說,一旦確定了可以長期合作的供應商,應該與供應商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則,建立一種雙贏的合作關系,使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢,也使供應商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關系的確立,能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。二是供應商行為的績效管理。在與供應商的合作過程中,應該對供應商的行為進行績效管理,以評價供應商在合作過程中供貨行為的優(yōu)劣。例如,建立供應商績效管理信息系統(tǒng),對供應商進行評級,建立量化的供應商行為績效指標等,并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續(xù)合作,即增大或減少供應份額、延長或縮短合作時間等,對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質優(yōu)價及時地供貨。三是貨款支付的影響。在施工中,由于各種原因往往會造成業(yè)主對工程款的滯后支付,這樣就會影響到項目部流動資金的緊張,拖欠供貨商貨款的情況也會時有發(fā)生。若短時間拖欠貨款,可以通過協(xié)商解決;若長時間拖欠貨款,采購方應該采取積極的應對措施,根據(jù)資金情況按輕重緩急盡快支付貨款。否則,采購方的信譽度將大大降低,物資的及時、低價采購及賒欠的能力也隨之降低,給工程項目的運作帶來極大的不便。這也是在對供貨商管理過程中值得注意的問題。

物資采購的外部環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。外部環(huán)境包括國內和國際環(huán)境,在全球化的大趨勢下,國際采購環(huán)境的變化,例如,鋼材、有色金屬等價格的波動,對國內原材料的價格將產(chǎn)生影響;國內環(huán)境的影響包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在等各種因素。因此,物資采購策略的制定和采購計劃的實施,必須充分考慮國內外采購環(huán)境對價格的影響,并做出正確的評價、預測和研判。在滿足現(xiàn)場施工進度的前提下,一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環(huán)境為項目整體運作帶來利益。充分利用采購環(huán)境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、了解熟悉國內物資的供求信息,建立有關的市場信息機制,并根據(jù)項目的資金情況視外部采購環(huán)境和內部場地等收料條件,確定采購策略和采購計劃,以達到有效利用采購環(huán)境來降低采購成本之目的。另外,目前的國內市場物資采購環(huán)境一般來說多為買方市場,充分利用買方市場的優(yōu)勢運籌帷幄,利用供應商之間激烈競爭組織供應,可以實現(xiàn)貨源充足及穩(wěn)定、價格理想、預付款不支付或少支付、貨款可延后支付、服務良好等優(yōu)越條件,科學組織物資供應,有效降低采購成本。

工程項目部物資管理部門要建立良好的市場信息機制,做到在項目采購中“知己知彼”,并對采購環(huán)境有充分的了解和把握,使得采購方處于供需雙方的有利地位,獲得價格上的優(yōu)勢。否則,如果缺乏對相關信息的掌握,會造成采購工作的延誤、采購預算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢。采購方建立市場信息機制應考慮以下幾個方面:一是建立重要物資供應商信息的數(shù)據(jù)庫,以便在需要時能隨時找到相應的供應商,以及這些供應商的產(chǎn)品或服務的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息;二是建立同一類物資的價格目錄,以便采購方能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法獲得價格上的利益;三是建立供應商績效、信譽度考核記錄,為物資采購過程中的優(yōu)勝劣汰提供依據(jù);四是對市場情況進行分析和研究,作出市場變化的預測,使采購方在制定采購計劃、決定采取何種采購方式時,能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。

工程項目施工現(xiàn)場的備料,除根據(jù)施工進度計劃對物資的需求以外,還應根據(jù)項目資金情況預測市場價格的變化,以降低采購成本。例如,工程鋼材和電纜系大宗物資采購,對工程造價影響較大,這就要求我們根據(jù)市場價格浮動的趨勢和工程項目施工計劃,同時,還要考慮周轉資金的有效利用和利率等情況,選擇合適的進貨時間和批量,以避免受外部環(huán)境的影響,物資價格背離正常水平,造成采購成本的增加。

綜上所述,由于物資的費用在整個項目造價中所占的比重較大,在項目采購管理中,要充分做好市場調查、計劃的編制,以及采購方式的確定等工作,為后期供應商的選擇和供應商的管理奠定基礎。同時,如何做好供應商的管理也是采購工作的重中之重。因此,在加強項目采購管理工作時,應該確立采購全過程成本的概念,獲得了低價的物資固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。另外,要科學地籌劃庫存,庫存的多少要通過采購成本的測算來確定,以達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。

項目采購管理論文篇七

1組織應設置采購部門,制定采購管理制度、工作程序和采購計劃,

2項目采購工作應符合有關合同、設計文件所規(guī)定的數(shù)量、技術要求和質量標準,符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。

4采購資料必須真實、有效、完整,具有可追溯性。

5采購管理應遵循下列程序:

1明確采購產(chǎn)品或服務的基本要求、采購分工及有關責任。

2進行采購策劃,編制采購計劃。

3進行市場調查、選擇合格的產(chǎn)品供應或服務單位,建立名錄。

4采用招標或協(xié)商等方式實施評審工作,確定供應或服務單位。

5簽訂采購合同。

6運輸、驗證、移交采購產(chǎn)品或服務。

7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務。

8采購資料歸檔。

項目采購管理論文篇八

項目采購對項目的順利實施具有重要影響,因此企業(yè)必須重視項目采購管理。目前,我國企業(yè)項目管理存在的問題有采購審批問題、采購方案問題和供應商管理問題。優(yōu)化企業(yè)項目采購管理的策略主要有三個:第一,調整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程;第二,科學制定采購計劃和策略;第三,調整供應商管理制度。

企業(yè)項目;采購管理;問題優(yōu)化策略

項目采購管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,對于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟效益的提高有積極作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)項目也越來越多,項目采購任務也變得繁重起來。企業(yè)的項目采購既影響企業(yè)項目的順利完成,也影響企業(yè)的財務管理和成本控制。如何在現(xiàn)有的制度下,針對項目采購中存在的問題找到優(yōu)化策略是我們需要分析和研究的問題。

企業(yè)項目一般資金投入大,具體任務多,需要采購很多物資材料、技術設備和相關的服務。由于采購金額大、涉及的事項多,所以往往會出現(xiàn)一些問題。

(一)采購審批問題

企業(yè)的各種層次和類型的項目一般需要公司高級管理部門或者上級公司審批。企業(yè)高管或上級公司對采購的某些環(huán)節(jié)非常重視,比如采購計劃、采購的實施結果等。此外,每次完整的采購都不是某一個單一部門的事,而是多個部門的事。采購人員既要和需求部門打交道,還要和財務部門進行溝通,各個有關部門是否認可采購環(huán)節(jié)是采購部門需要關注的問題。只有采購過程得到各個部門的認可,企業(yè)采購過程的公開性才能得到增強。但它也有一定的弊端,它使采購內部審批的環(huán)節(jié)有所增加,使審批程序變得復雜。特別是領導要對每個審批環(huán)節(jié)進行檢查并簽字,如果領導事務繁忙或者出差,那審批文件就不能及時完成簽署,可能耽擱采購的進度和效率,使采購的時間延長。企業(yè)開展的每個項目都有一定的時間期限,如果采購的商品或服務類型比較多,采購的審批程序要比較麻煩,那么就會對采購的進度乃至整個工程項目的進度產(chǎn)生影響。所以,提高采購效率,必須精簡采購審批流程。

(二)采購方案問題

企業(yè)采購種類多樣,專業(yè)領域涉及廣泛,既有有形商品,也有無形的服務。此外,有些采購工作時間跨度較大。雖然公司對采購方案有一定的安排,但各部門要細化這個方案。采購職能由各個部門單獨行使,沒有統(tǒng)一的采購組織,使得采購人員的素質也有一定的差異,因此需要以物質特征和市場供求關系采取不同的策略。

(三)供應商管理問題有些企業(yè)沒有建立供應商數(shù)據(jù)庫,也有些企業(yè)數(shù)據(jù)庫不完善,資料不全。這往往導致供應商還需要較多的時間去尋找,使采購效率降低。如果在采購合作之前,不能仔細地考察供應商,會對后期的合作造成消極影響。在每次與供應商合作之后,如果不按時評價,就會對下次的合作造成不利影響。如果不能有效選擇供應商,那企業(yè)的采購成本會有所增加。有些企業(yè)投標選型部門與最終落實采購方案的采購部門的供應商數(shù)據(jù)庫不通用,也會造成一定困擾。

(一)調整規(guī)范企業(yè)采購管理組織和流程

一個科學規(guī)范的企業(yè)采購管理組織應該符合目標統(tǒng)一、權責分明、高效精簡的要求。首先,企業(yè)董事會或者上級公司應該放權給采購部門。董事會要明確自身的職責和權利,放權給采購部門,使采購部門的積極性得到調動。上級公司應該對子公司的采購方案進行審核評估。如果總公司同意公司的采購計劃,那采購的實施就應該由公司自主進行??偣究梢詫ο聦俟镜牟少徯袨檫M行實時監(jiān)控。監(jiān)控的措施有兩個。第一,可以讓紀檢部門監(jiān)督采購過程;第二,總公司可以監(jiān)控采購的關鍵節(jié)點或者金額較大的商品和服務。對于不重要的環(huán)節(jié),可以由子公司獨立開展。開展這種管理和監(jiān)督,既有利于總公司監(jiān)督權利的行使,也有利于保證子公司的采購自主權,使公司的采購得以順利有序地進行。其次,要明確各部門的采購職責。企業(yè)的每個職能部門一般都是相對獨立的,所以每個部門都有采購的'權力。企業(yè)的物資裝備部對有關的機器設備等物資的采購負責,工程控制部對工程和項目設計方面的采購負責,而其他一些部門也對其工作權限內的物資擁有采購權。

這樣的制度安排會使得采購工作發(fā)生交叉,導致重復采購,不僅造成企業(yè)資金的浪費,而且容易使項目的進度受到影響。有效解決這個問題,企業(yè)可以設立一個集中的采購部門,由它來統(tǒng)一采購企業(yè)所需的所有物資和服務。統(tǒng)一集中采購的優(yōu)勢在于能夠有效地整合各部門的職能,明確采購工作任務,使專業(yè)隊伍和優(yōu)勢資源得到集中。統(tǒng)一后的采購部門在各個采購部中設專業(yè)組,使它們具體行使采購的權力。企業(yè)需要采購時,只有采購組才能完成采購任務,制定采購計劃、招標、詢價比選和談判簽約等配套工作也由采購小組進行。各個職能部門有什么采購需求可以向采購部門提出,由采購部門來負責具體的工作,其他部門要積極與采購部門搞好溝通和配合。這樣,每個部門各司其職而又相互合作,使采購工作能順利開展。

最后,對采購的流程進行優(yōu)化。很多公司現(xiàn)有的采購流程涉及的人員和部門多,手續(xù)繁瑣,效率不高。信息技術的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的審批管理,很多工程項目開始使用信息管理系統(tǒng),比如erp系統(tǒng)。erp系統(tǒng)的應用基礎是模塊的應用程序,它使很多智能部門的活動得到集中,不管是產(chǎn)品計劃、采購零件,還是庫控制存、分銷產(chǎn)品以及訂單跟蹤??傊?,采購人員可以利用erp系統(tǒng)完成整個采購過程。

(二)科學制定采購計劃和策略

保證項目順利推進的一個重要措施就是制定采購計劃和策略。它可以對項目所需的商品和服務的數(shù)量和質量進行預估,保證這些資源的有效及時供應,避免出現(xiàn)資源不足而耽誤項目推進的情況。另一方面,制定采購計劃對于資金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采購計劃能匹配項目的進度,才能合理使用材料,防止出現(xiàn)過度采購造成的物資積壓,形成資產(chǎn)的損失。另外,要想合理控制采購的成本也需要制定采購計劃。采購計劃的制定,可以給采購部門一個事先準備的時間,有利于對采購方式和采購時機進行合理選擇,有利于對采購成本進行有效的控制。在采購策略方面,可以根據(jù)采購內容的不同,分為物資類相關采購策略、技術服務類相關采購策略和工程類相關采購策略。以項目工程的承包情況為依據(jù),可以將物資采購分為業(yè)主采購和分包商采購兩種。其中,業(yè)主采購的策略有集中采購、協(xié)議框架采購和固定量打包采購三種。

集中采購適用于大宗物資,其目的是使工作界面削減,使采購成本得以下降,統(tǒng)一材料選型和裝置設備的統(tǒng)一性,其優(yōu)勢是能夠有效管控采購的質量,能夠對設備的通用和維護產(chǎn)生有利影響,使庫存成本下降。協(xié)議框架采購適用于數(shù)量未知商品的采購,其方式是框架協(xié)議。協(xié)議的內容要詳細周到,對物資種類、交貨方式、計費方式和協(xié)議終止條件作出明確具體的規(guī)定。承包商如果實際履行了業(yè)務的責任,那么應該享有同樣的權利。固定量打包采購適用于業(yè)主自購且數(shù)量確定的商品,采購的方式是訂立固定總價合同。技術服務類采購一般要由業(yè)務進行公開招標,然后詢價比較,最后擇優(yōu)確定最終的合作企業(yè)。工程類物資的采購要堅持工藝相關性和區(qū)域相關性兩個原則。

(三)調整供應商管理制度

項目所需的設備、材料和服務等各種資源都依靠供應商來提供,因此有必要做好對供應商的管理。調整供應商管理制度,應該以市場調研為基礎,充分調查掌握各個供應商的基本情況,使供應商數(shù)據(jù)庫得以建立。其次,企業(yè)還應該對數(shù)據(jù)庫中的供應商進行定期的評價和考核。同時,由各需要與供應商接觸的部門共同來建立和完善供應商數(shù)據(jù)庫,做到信息實時共享,提高對供應商的整體把控。

[1]應鶯.基于房地產(chǎn)供應鏈的戰(zhàn)略采購研究[j].科技信息(學術研究),2008(24).

[2]鄧永國.企業(yè)物資采購風險研究[j].中國物流與采購,2008(12).

[3]劉東平.需求隨機情況下向多個供應商采購的期望值模型研究[j].科學技術與工程,2005(05).

[4]郭鋒.房地產(chǎn)采購流程的優(yōu)化研究[j].中南民族大學學報(人文社會科學版),2004(s1).

項目采購管理論文篇九

課標提出:“把班級還給學生,讓班級成為學生成長的家園,讓每一個孩子都能在班級中成長”。作為一名班主任,我力求“把班級還給學生”,發(fā)揮每一位學生的主動性,讓每個學生在自主活動中培養(yǎng)自我教育的能力。目前我班學生已在原有的基礎上進一步呈現(xiàn)良好的態(tài)勢:學生能更加積極參與班級活動,能在活動中和課堂上主動發(fā)表自己的觀點;教師與學生關系融洽,學生喜歡跟老師說出自己的心里話;部分學生能夠自主設計和主持班級主題活動和班會,在活動中發(fā)揚主人翁精神;班級環(huán)境布置生動活潑、新穎,各具特色;學生精神狀態(tài)大為改觀,經(jīng)常呈現(xiàn)的是愉快輕松的心情。下面我就對班級建設這方面談談個人的一點看法:

一、給學生廣闊的空間,讓學生主動參與班級活動。

1、創(chuàng)造良好班級環(huán)境,主動參與班級管理。

要在班級為學生的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,要尊重理解他們,寬厚真誠對待他們,鼓勵他們獨立思考,敢想敢說,質疑問難,有自己的見地。在教學活動中,要求學生做到三個“大”,即發(fā)言大膽,說話大聲,態(tài)度大方;四個“于”,即樂于讀說,勤于思考,善于質疑,長于評論。讓學生在恬靜而緊張,寬松而熱烈的課堂氣氛中學習,在活動中,尊重學生的意愿,按自由選擇活動的形式,讓每個學生都能得到充分的表現(xiàn)和積極的發(fā)展,如爭創(chuàng)作業(yè)之星、閱讀之星、書法之星、跳繩之星、小作家之星、小畫家之星、禮儀之星等,同時粘貼各種獎章。不對學生進行橫向比較,注重學生個體的健康發(fā)展。使班內不再是幾顆耀眼的星星在閃爍,而是形成群星燦爛的美景。真正使班級充滿生長氣息。又如:開展班級主題活動,引導學生根據(jù)自己的特長來表現(xiàn)主題,能畫的'布置黑板報,能唱的唱首歌,能跳的跳個舞,能講的講一個故事,讓每個學生都有機會表現(xiàn)和發(fā)揮自己的才能,班主任要有意識地為學生創(chuàng)設參與機會,使良好的參與習慣成為學生的一種素質。

讓學生參與班級管理,現(xiàn)在的學生有著濃厚的參與意識,渴望班主任能給他們參與管理的機會,于是,我大膽放權,讓學生參與班級管理,讓每一個孩子都能參與班級管理活動,時時處處體現(xiàn)對學生的最大尊重,有意識地鍛煉學生自我管理、自我組織及參與競爭的意識與能力。比如我實行“崗位競爭制”、“大掃除承包制”等,積極引導、激發(fā)學生主動參與到班級管理中來?!爸挥屑ぐl(fā)學生進行自我教育,才是真正的教育”,實踐證明:學生參與到班級管理中,有助于充分挖掘和調動學生自我管理的積極性。學生做班級的主人,有了主動權和發(fā)言權,對班級的責任感、使命感和集體榮感就被激發(fā)起來,工作起來就有勁頭,創(chuàng)造性才會大。

2、給學生一個認識自我的空間,使學生循序漸進、逐步提高。

當學生的所做和所說達不到教學要求的目標時,有的老師容易動怒上火。靜心一下,此時此刻,也許這些學生多么盼望老師能幫他一下,并給他開辟出一塊認識自我、發(fā)展自我的空間。記得有一次,我對幾個連續(xù)不完成作業(yè)的同學說:“你們太讓老師失望了,作業(yè)總是完不成,我再也不查你們的作業(yè)了……”事后有一個學生寫信對我說:“老師你別生我的氣了,我對你每天布置的一個難題,總是解答不好,能不能難度給我降低一點……”我馬上意識到自己最近犯了一個錯誤,對學生的學習搞成了一刀切。于是我馬上在布置作業(yè)上調換了方法,對于某些后進生我適當降低了要求。果然從此以后再也沒有不完成作業(yè)的了。而且,這幾個學生的成績還在不斷的提高。

二、積極爭取榮譽,樹立集體信心。

朝氣蓬勃的班集體能為每一顆心撐起一片廣闊的天空。默默無問,無所目標,連大人的銳氣都會被磨光,更何況孩子呢?無論是什么活動,我都帶領學生去積極參與。給定一個力所能及的目標,鼓勵每一個學生盡心盡力,不輕言放棄。主題班會是第一次展示班級風貌的機會,大家經(jīng)過精心策劃,取得了令人意想不到的效果,聽課老師的評價第一次讓學生歡呼雀躍,原來我們也能行,我和學生默默樹立了更遠的目標。接下來,無論是參加學?!拔屙棥痹u比活動中爭奪流動紅旗、體育單項競賽、慶五一歌唱比賽還是舉行公開課,學生們不再有事不關己的漠然,取而代之的是迎接挑戰(zhàn)的信心。每次活動結束,學生會問我“老師今天我們很棒吧!”這樣的心叫共振。大家能為集體的進步而高興,為成為六年1班的一員而自豪不已。敢想敢作,學生自信的力量促使他們挖掘出了更多的潛力。

在采用了這樣的機制后,學生不僅在和其他班級比賽,在本班的很多方面開展了小組競爭。比一比上課發(fā)言人數(shù)、次數(shù),比一比哪一給獲得的小紅旗最多,比一比哪一組平時活動最豐富多彩……在這樣的善意競爭后,我們班各小組成員也在競爭中積極向上,班級中呈現(xiàn)了一派自主管理、自主發(fā)展的勃勃生機。

三、在參與活動中師生共同反思。

我覺得,在班級建設中,反思對于學生來說也十分必要,特別是班級中的小干部。反思會凈化學生的心靈;反思能使大家發(fā)現(xiàn)不足。從反思中,我們會發(fā)現(xiàn)很多有價值的建議。例如:我們的班長陳曉軍在反思中就發(fā)現(xiàn),我們班的部分小組長不配合班長的工作,常常沒有把組員完成作業(yè)的情況及時地向班長匯報甚至包庇了同學不做作業(yè)的現(xiàn)象,以致某些同學就趁機偷懶,經(jīng)常沒按時完成作業(yè),老師聽了她這么一說,就著手進行調查,及時地制止這種現(xiàn)象的發(fā)生?,F(xiàn)在,我班每個星期五下午的第三節(jié)課為“師生共同反思日”。

班級是對學生進行教育的陣地,只有營造一種積極向上、和諧的班級氛圍,尊重學生的主體地位,才能充分調動學生的積極參與意識,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神。讓每個孩子在學校得到最佳發(fā)展,讓每個孩子都品嘗成功的快樂,是我們每位教師樹立的全新理念。我們將在開展眾多的活動中給孩子們創(chuàng)造脫穎而出的機會,創(chuàng)造展示自己的天地,培養(yǎng)自主能力,使學生真正成為班級的主人。

項目采購管理論文篇十

一、為嚴格把好食品的采購關,確保食品原材料安全,根據(jù)《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》特制定本制度。

二、高危食品是指大米、面粉、食用油、酒、醬油、飲料、肉、禽、皮蛋、蔬菜、海鮮、涼菜等對人的身體健康關系重大,易發(fā)食源性疾患的食品。

三、學校食堂采購高危食品,必須實行定點采購,并按國家有關規(guī)定進行索證,以保證其質量。

四、蔬菜容易殘留有機磷農(nóng)藥,加工前應用清水漂浸兩小時以上?;ú说臍埩艮r(nóng)藥難以清除,四季豆未燒熟容易引起中毒;螃蟹、蟶子、泥螺等海產(chǎn)品大腸菌容易超標,學校食堂不得采購和加工。

五、冷菜涼菜容易感染細菌,引發(fā)腸道傳染病,中小學校的食堂不得采購和加工冷葷涼菜。

六、學校食堂要將定點采購單位(攤位)名單,報學??倓仗巶浒?,同類食品的定點采購單位(攤位)原則上為1-2家,蔬菜等食品的定點采購單位(攤位)可適當放寬。定點采購單位(攤位)調整時,須及時報學校后勤處備案。

七、學校要建立食堂食品定點采購責任制,加強對食品采購的管理。如發(fā)現(xiàn)食堂未按要求定點采購,要進行嚴肅的批評教育,因未定點采購而發(fā)生食源性疾患的,追究采購人員和管理人員的責任,情節(jié)嚴重的.,依法追究法律責任。因定點采購點原因引起不安全后果的,依法追究其經(jīng)濟責任和法律責任。

項目采購管理論文篇十一

隨著中國的社會經(jīng)濟文化持續(xù)發(fā)展,人們對科學文化教育事業(yè)的投入愈來愈多,圖書館的建設管理也是其中之一。圖書館的職能涵蓋圖書的采購、編目、典藏、流通、檢索等,目前都是依靠傳統(tǒng)的手工方式實現(xiàn),效率低下,工作人員勞動強度大,應用rfid技術,可以將上述所有的業(yè)務環(huán)節(jié)進行信息化管理,提高各環(huán)節(jié)的服務品質和工作效率,全面提高圖書館的服務質量和社會效益。

本系統(tǒng)內容主要包括:圖書出入庫采編管理子系統(tǒng)、圖書數(shù)字識別分類管理子系統(tǒng)、圖書安全管理子系統(tǒng)、圖書自助檢索借還子系統(tǒng)等。項目主要工作是rfid標簽及其讀寫設備的安裝調試、rfid信息管理系統(tǒng)配套軟件的規(guī)劃開發(fā)和實施等。

圖書館的管理流通模式,突出圖書館以人為本的管理模式,強調圖書館的服務功能,讀者在館內擁有最大的自由活動空間,提高圖書館的管理效率,藏閱合一。結合圖書館的實際建設情況,在圖書館各層出入口設置圖書流通安全管理子系統(tǒng),在各閱覽室內設置rfid館員工作站和自助服務區(qū),方便館員對圖書的管理以及讀者進行查詢和借/還書處理,在圖書館書庫集中區(qū)域設置rfid圖書館典藏識別分檢子系統(tǒng),館員可快速查找圖書、分類管理,減輕館員的總工作量,提高圖書的流通及管理效率。

項目啟動后,本人被公司任命為該項目的項目經(jīng)理,全面負責項目的建設工作。在有關領導的親切關懷下,以及項目各組干系人的配合與支持下,我與項目組全體成員一起并肩作戰(zhàn),通過近10個月的努力,終于在20xx年3月全面通過系統(tǒng)驗收,項目總花費成本為98.38萬元,比計劃提前了15天完成項目建設。

該項目的成功與項目整體實施過程中對項目采購過程的有效管理也是分不開的。眾所周知,采購工作直接影響著項目建設的進度;采購質量的好壞也制約著項目質量的高低,并將決定項目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運轉。下面我就本項目的采購計劃、合同編制、供應商選擇、合同管理等方面對采購管理加以探討。

二、制定采購計劃

項目采購是一項復雜的工作,在實施具體的采購行為前首先要考慮項目的采購需求。這就需要結合項目的管理計劃、項目范圍說明書、工作分解結構表等等,決定項目必需采購的產(chǎn)品或服務、采購的數(shù)量、采購設備的規(guī)格要求以及質量要求、采購的時機、采購驗收標準等;在采購中應及時了解當前產(chǎn)品或服務的市場價位、市場供求情況,以便對采購成本作出一個比較準確的估算和預測,以使項目的資金使用率得到提高,優(yōu)化項目采購管理中的資源調配。在制訂采購計劃中還要充分考慮采購的風險,根據(jù)風險管理計劃,對已識別的風險應采取有效的措施進行預防。比如供應商選擇的風險、設備不能及時到貨的風險、采購的設備質量未能達到驗收標準、售后維修風險等。通過對以上各種因素的分析,并參照了公司采購管理制度及操作流程的規(guī)定,我編制出詳細可行的項目采購計劃。

在采購實施工作中,為規(guī)范項目采購管理工作,我們同客戶方共同制定了“三審”制,即采購申請審批、詢價申報審批和到貨驗收三個關鍵點的審查。采購申請審批是在項目選型經(jīng)過技術論證后開展;詢價申報審批是在確認供應商,并通過談判確認最終采購價格后開展。同時需提交供應商的相關證明文件、售后保證等承諾文件;到貨驗收是依據(jù)采購合同,執(zhí)行到貨驗收的審查工作?!叭龑彙敝茖τ诒WC采購工作合理、規(guī)范的開展,發(fā)揮了重要作用。

編制合同

為了保證采購計劃的有效性,按時、高質量的獲得外部產(chǎn)品和服務資源,必須制訂出項目的招標計劃。合同編制過程包括準備招標所需要的文件和確定合同簽訂的評定標準的過程。招標文件編制的質量將直接關系到招標工作是否能正常進行、授標后是否能順利履行合同。故我在編制過程中,力求做到內容完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產(chǎn)生岐義,增加評標工作量,影響招標工作的順利進行。

招標文件訂包括以下幾個方面:

技術文件:設備、散材及附件的技術條件和要求;

商務文件:包括詢價函、報價須知及供貨一覽表、合同基本條件及包裝、運輸?shù)?。在擬訂招標文件過程中,我組織了有關方面的專家及具備類似經(jīng)驗的人員,從項目的實際需求出發(fā),經(jīng)過反復討論、審查、修改,最后形成定稿。對于關鍵件的選用,在廣泛了解市場及使用情況的基礎上,在招標文件上予以明確設備配套關鍵的規(guī)格型號及供貨廠商。這樣有利于提高各投標文件的響應性,防止投標文件內容及標價差異過大,從而減少評標的工作量。

四、供應商的選擇

在收到眾多供應商的報價之后,我組織相應人員對供方的供貨能力、提供的價格、產(chǎn)品質量和服務質量等進行評估,以選擇合格供方,確保采購的產(chǎn)品和服務符合規(guī)定要求。在開展此項工作中,我建立了一套供應商評價表,設置了包括:需求分析、產(chǎn)品價格、技術實力、企業(yè)資質、經(jīng)驗質量、管理能力、售后服務等評價內容,并對每一評價內容按照重要程度設置了對應的權重標準。在設置權重時,我認為低價位是供應商選擇的一個比較重要的指標,但不一定是主要考慮因素,交貨周期及付款方式,甚至和供應商友好合作的關系等都是一些需要綜合平衡考慮的因素。依據(jù)供應商評價表,我組織了包括公司產(chǎn)品部、營銷管理部等干系人參與對具備合作意向的供應商進行統(tǒng)一打分,并將分數(shù)的高低做為選擇供應商的一個極其重要的指標。

在選定相應供應商之后,我安排公司合同管理員,參照公司的合同樣本制訂了采購合同。合同條款中重點明確設備規(guī)格、數(shù)據(jù)、價格、驗收標準、付款方式及交貨地點和交貨方式等條款。為了確保合同無漏洞,又請了財務、營銷管理部、公司法律顧問等相關人員共同審閱并會簽。經(jīng)過相關部門及供應商共同對合同條文的反復商討及修訂,最終形成合同定稿。為了控制相關變更帶來的影響和風險,合同中特別明確當任一變更發(fā)生時,應及時書面通知對方,雙方就變更協(xié)商一致,方能執(zhí)行變更,必要時可就變更事項簽訂補充協(xié)議。

五、合同管理

合同管理過程是確保供應商執(zhí)行符合合同的需求,我根據(jù)合同及采購規(guī)劃設立了對供應商的檢查點,要求供應商按時提交合同進展情況、工程安裝調試進度等等,以便及時有效地監(jiān)督合同執(zhí)行情況。

在執(zhí)行本項目的采購合同中,我針對所采購的應用服務器及web服務器的到貨及安裝要求,設置了幾個主要的檢查節(jié)點,要求供應商報告設備的訂貨狀況、貨物的`擬發(fā)運日期、到貨日期、貨物的驗收報告、現(xiàn)場的安裝調試報告等。在合同執(zhí)行過程中,由于黨校領導層決定提前上線管理系統(tǒng),故要求服務器需要提前10天到位。本人得知此信息后及時和供應商及其領導溝通,希望對方能夠理解,表示為了建立雙方長期的合作關系,希望供應商盡力配合,解決實際的問題,以給我們的高層領導們留下良好的印象,達到雙贏的效果。同時本人表示在到貨后,將積極按合同要求組織相關的人員進行貨物的驗收,并聯(lián)系好客戶方對小型機的安裝調試給予積極的配合。經(jīng)過項目組與供應商及客戶三方的能力合作,服務器按要求的進度順利完成了安裝和調試。最終項目比預定計劃提前了15天完成了驗收。

六、合同收尾

當全部采購的設備都按照合同條款進行驗收核實后,就進入了合同收尾階段,我同時也向財務部門提出了合同尾款的支付申請。同時對于一些過程文檔(包括工作說明書合同、發(fā)貨單、收貨單、驗收單等等)進行了歸檔整理,對采購管理中獲得的經(jīng)驗與教訓也做了備案記錄。

在合同收尾時,我們對本次采購的供應商就本次采購進行了良好的評價,今后可以根據(jù)此衡量繼續(xù)展開合作,和供應商建立健全一種長期的合作關系能持續(xù)發(fā)送供貨行為,保證優(yōu)質及時的供貨,從而有效地降低項目采購總成本。

結束語

由于實施過程中對項目采購管理得當,促進了項目順利實現(xiàn)項目的各項目標,確保了項目按即定的成本和預算完成了。我們的項目組贏得了公司與客戶的一致好評,同時也和供應商建立了良好的合作關系。在今后的工作中,本人將繼續(xù)經(jīng)驗教訓,最大限度地滿足項目干系人的需求和希望的目的。

項目采購管理論文篇十二

一.選題的背景

傳統(tǒng)采購的重點放在如何和供應商進行商業(yè)交易的活動上,特點是比較重視交易過程的供應商的價格比較,通過供應商的多頭競爭,從中選擇價格最低的作為合作者。傳統(tǒng)的采購模式的主要缺點表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.傳統(tǒng)采購過程是典型的非信息對稱博奕過程

選擇供應商在傳統(tǒng)的采購活動中是一個首要的任務。在采購過程中,采購一方為了能夠從多個競爭性的供應商中選擇一個最佳的供應商,往往會保留私有信息,而供應商也在和其他的供應商競爭中隱瞞自己的信息。這樣,采購、供應雙方都不進行有效的信息溝通,這就是非信息對稱的博奕過程。

2.驗收檢查是采購部門的一個重要的事后把關工作,質量控制難度大

采購一方很難參與供應商的生產(chǎn)組織過程和有關質量控制活動,相互的工作是不透明的。因此需要通過各種有關標準如國際標準、國家標準等,進行檢查驗收。缺乏合作的質量控制會導致采購部門對采購物品質量控制的難度增加。

3.供需關系是臨時的或短期的合作關系,而且競爭多于合作

由于缺乏合作與協(xié)調,采購過程中各種抱怨和扯皮的事情比較多,很多時間消耗在解決日常問題上,沒有更多的時間用來做長期預測與計劃工作,供應與需求之間這種缺乏合作的氣氛增加了許多運作中的不確定性。

4.響應用戶需求能力遲鈍

由于供應與采購雙方在信息的溝通方面缺乏及時的信息反饋,在市場需求發(fā)生變化的情況下,采購一方也不能改變供應一方已有的訂貨合同,因此采購一方在需求減少時庫存增加,需求增加時,出現(xiàn)供不應求。重新訂貨需要增加談判過程,因此供需之間對用戶需求的響應沒有同步進行,缺乏應付需求變化的能力。

二.課題的提出意義

理正確的采購能夠使供應鏈系統(tǒng)能夠實現(xiàn)無縫連接,并提高同一供應鏈上企業(yè)的同步化運作效率。

三.本系統(tǒng)的功能及特點

采購定單的規(guī)劃及鎖定

請購單的輸入、審核,及轉采購定單

采購訂單的發(fā)放與跟催

請購作業(yè)的控制

達到適時、適量、適質的采購功能

采購訂單價之有效掌握

可產(chǎn)銷排程或物料需求規(guī)劃之采購需求,而運行采購作業(yè),以確保剛好和及時

項目采購管理論文篇十三

一、前言

工程造價成本具體表現(xiàn)在造價的管理和項目成本的控制。而工程造價的管理和控制是施工方經(jīng)濟管理的中心,以市場為中心是它的核心內容,以造價管理為方法,以控制成本為目標,從而實現(xiàn)對工程項目進行動態(tài)管理和控制。

二、成本管理與造價控制的重要性

筆者認為成本管理是施工企業(yè)各個部門及全員的事情,是貫穿于施工管理全過程的持續(xù)行為,施工企業(yè)項目管理部作為企業(yè)最基本的管理組織,其全部的管理實質就是運用項目管理的原理和各種科學手段來控制工程造價、降低工程成本;項目部經(jīng)理作為項目部的第一領導者和成本管理、工程造價管理的第一責任人,其對成本管理、工程造價管理的認識水平、管理理念直接決定著項目效益的好壞;成本管理內容豐富,主要涉及了成本控制體系的建立、會計核算及會計信息系統(tǒng)、成本內控制度及臺帳的建立、信息反饋、考核兌現(xiàn)、成本督察等各方面,是以事前、事中、事后三大控制原則作為指導的管理,成本體系的建立對項目的責任成本全面管理有著指導性的作用。

三、工程項目成本管理和成本控制存在的問題與不足

現(xiàn)階段,由于受到多方面因素的影響,工程項目成本管理和控制存在著一些問題與不足,總的來說,表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.沒有形成完善的成本管理和成本控制體系。有效的工程項目成本管理和控制模式需要將權利、義務、責任統(tǒng)一起來,促進管理和控制工作的規(guī)范化和標準化。然而在實際工作中,沒有將權利、義務、責任很好的進行分配,缺乏相應的約束激勵機制。一些建筑企業(yè)將成本管理和控制的責任歸于成本管理主管,沒有給其他人分配相應的義務,未能形成完善的管理和控制體系。

2.忽視對質量成本的管理和控制。質量成本包括質量預防、質量檢驗、返工、索賠等而形成的成本,它是為了提高工程項目質量而必須發(fā)生的成本,不能將質量和成本對立起來。長期以來,很多的施工企業(yè)沒有正確處理質量和成本的關系,出現(xiàn)過分強調質量而忽視成本,或者是過分強調成本而忽視質量的情況。這種情況的出現(xiàn),最終往往又會導致成本的增加,影響了工程項目的質量。

3.忽視對工期成本的管理和控制。工期成本是指為了實現(xiàn)工期目標而采取相應的措施所發(fā)生的成本,施工企業(yè)能否按照合同的約定按時完成施工計劃,是影響施工企業(yè)信譽的重要內容。很多的施工企業(yè)對工期成本不夠重視,缺乏對工期和成本之間的關系的研究,常常出現(xiàn)盲目趕工期而增加成本的情況。

4.項目管理人員的經(jīng)濟觀念不強。項目成本管理和控制需要發(fā)揮大家的合理,但在實際工作中,技術、材料、管理人員等都只負責自己的工作,沒有形成合力,缺乏經(jīng)濟合理的方案,例如,為了提高質量,卻大幅度增加材料的成本,最終導致工程項目成本增加。

5.項目管理人員成本控制執(zhí)行力不足

(一)不執(zhí)行

個別報表與項目對上、對下計量時間沖突。一些報表的數(shù)據(jù)分解方式與項目評估可能存在不同,每期計提數(shù)據(jù)時分解起來繁瑣,工作量大,進度慢。有些報表數(shù)據(jù)需要項目各科室提供同期數(shù)據(jù),存在科室數(shù)據(jù)提供不及時、不準確,或者非同一結算期數(shù)據(jù)。

(二)沒有能力執(zhí)行

為從報表和業(yè)務處理來看,我們自己獨立能做的做的都不錯,可是一涉及到需要我們牽頭去做的往往做的不夠好,其中一個原因就是業(yè)務水平問題,不是每個人都能把所有報表弄懂導致報表上報不及時、質量差。計劃部門牽頭主持相關工作是好事,項目設置計劃部門就是為了經(jīng)營管理。但也存在一些問題和難度在成本控制中業(yè)務能力不足,溝通能力不足,導致不知如何下手,不能勝任一個牽頭人的工作。

(三)傳達不到位

項目管理人員態(tài)度問題,不重視,以至不知道有些文件都應該傳達給誰,有沒有必要傳達。畢竟,有些文件是不需要無關人員知曉的。結算困難、結算增補問題。簽訂合同較早,實際施工難度加大,或施組變化導致施工隊成本增加。隊伍上場未簽訂或不簽訂合同,最后結算扯皮。施工隊伍非合格承包商,是通過各種關系來干活,中間扯皮,結算漫天要價,給結算工作增加了難度。

四、工程項目成本管理和成本控制的策略

針對工程項目成本管理和控制存在的問題,結合工程項目建設的實際,筆者認為可以采取以以下策略來加強工程項目成本管理和成本控制。1.建立完善的成本管理和控制模式。對每個部門、每個工作人員的職責都要明確規(guī)定,嚴格落實責任制,建立相應的獎懲機制,使每個員工都遵守相關規(guī)定,履行自己的職責。2.提高質量成本管理和控制的效益。對施工企業(yè)來說,并不是產(chǎn)品質量越高越好,保證質量在合理的水平就可以,超過合理的.水平就會導致浪費。但是,質量過低也會導致成本的增加。3.提高工期成本管理和控制的效益。工期與成本之間的關系,是每個施工企業(yè)必須處理好的。對于施工企業(yè)來說,并不是工期越短就越節(jié)約成本,而是需要對工期進行適當?shù)恼{整,以達到最佳的工期成本,將工期成本控制在最低。工期成本包括保證工期而出現(xiàn)的措施費以及工期延誤而發(fā)生的索賠費用。

五、工程項目成本管理實例分析

1.工程項目概況國道111線嫩江至加格達奇白樺段工程建設項目b4合同段迄止樁號為k100+000~k141+764,本合同段施工內容為橋梁工程。施工地點在加格達奇境內。原投標為7座橋梁,實際施工中業(yè)主取消三座橋梁施工,剩余四座。

2.成本管理分析該項目合同數(shù)量比施工圖紙設計量偏大,因在施工中業(yè)主取消了3座橋,所以對工程量重新計算,以確定各階段工料機用量,調整確定周轉性材料用量。并對施工作業(yè)班組的配備做了相應調整。為控制成本我項目做了如下工作:1、以項目總工程量控制各班組作業(yè)工程量;2、事先確定工序勞務報酬,以計件方式支付勞務報酬;3、對于施工中的變更詳細記錄,包括人工、材料、機械使用量,以及相應的作業(yè)時間。4、施工材料按計劃采購、限額供應,減少浪費、降低損耗。5、嚴格控制施工機械租賃價格和時間,對工程項目成本管理與控制論文于施工使用頻率不大的設備采取按天租賃方式。6、勞務報酬按月結算,有效的避免的結算難、扯皮現(xiàn)象。

3.成本控制措施

(一)制定項目成本管理獎罰條例為充分調動項目經(jīng)理部管理人員的積極性,鼓勵項目經(jīng)理部降低施工成本;,開源節(jié)流,強化施工成本管理意識.形成激勵機制,確保項目優(yōu)質、安全、高效地完成。

(二)做好總承包管理工作,加強與分包隊伍的談判力度。同時,正確處理與業(yè)主、監(jiān)理的關系,注重工程修改及增加工程的簽證,保證項目的預算收入,從而提高資金的回收率。

(三)人工費方面,除了清包估點工按一定百分比系數(shù)包干以外,實行在承包范圍內,人工費按現(xiàn)行定額一次徹底包干的方式。

六、結束語

造價控制是成本管理的重要手段,成本管理是造價控制不可或缺的基礎,二者相輔相成,密切相關,只有系統(tǒng)的做好成本管理和造價控制,才能使企業(yè)的全面管理和經(jīng)濟效益達到雙贏。

參考文獻:

[1]王春海.建設項目施工階段造價控制方法的研究與應用

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印

推薦度:

點擊下載文檔

搜索文檔

項目采購管理論文篇十四

第一條為加強對市級機關事業(yè)單位簽訂合同的管理,有效維護機關事業(yè)單位和合同相對人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條使用市級財政資金的市級機關事業(yè)單位簽訂合同管理適用本辦法。

政府采購、國有土地使用權出讓和依法通過招投標方式達成的建設工程項目合同管理不適用本辦法。

第三條本辦法所稱合同,是指市級機關事業(yè)單位在行政管理和民事活動中,作為一方當事人和合同相對人簽訂的契約性法律文件。

第四條簽訂合同的主體包括市政府、市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財政資金的市級機關事業(yè)單位。

禁止臨時機構、議事協(xié)調機構和部門內設機構以自己的名義簽訂合同。

第五條市級機關事業(yè)單位簽訂合同實行合法性審查制度、重大合同風險評估制度和報告審批制度。

第六條本辦法所稱重大合同包括:

(一)標的額超過500萬元人民幣的合同;

(二)市政府重點建設項目或重大投資項目合同;

(三)關系重大公共利益,社會影響較大的合同。

第七條市級機關事業(yè)單位簽訂合同,應當明確具體負責合同談判、起草、履行等事宜的承辦機構和承辦人。

以市政府為一方當事人的合同,承辦機構為具體負責合同承辦工作的主辦部門;以市政府部門、市政府和市政府部門所屬具有法人資格的事業(yè)單位以及其他使用市級財政資金的市級機關事業(yè)單位為一方當事人的合同,承辦機構為其負責合同簽訂具體工作的內設或下屬機構。

第八條承辦機構的主要職責包括:

(一)負責合同項目的調研、評估,提出初步意見;

(二)審查合同相對人的主體資格、資信狀況、履約能力等;

(三)負責訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;

(四)負責將合同文本等資料報審查機構進行合法性審查;

(五)根據(jù)審查機構的要求提供相關材料;

(六)負責合同的履行;

(七)負責合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動;

(八)負責保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料,并按規(guī)定整理、移交。

第九條市政府法制機構是合同的審查機構。

審查機構的主要職責包括:

(一)對報送的合同依法進行審查,并出具書面審查意見;

(二)指導或參與合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等活動;

(三)審查備案合同;

(四)監(jiān)督合同履行,對合同履行中產(chǎn)生的風險,及時提出處理意見。

第十條提交市政府法制機構審查的合同,市政府法制機構一般應當在收到合同文本草擬稿以及相關材料之日起10個工作日內審查完畢,并出具審查意見書。

承辦機構應當根據(jù)審查意見書的要求對合同內容進行修改、調整。

第十一條市級機關事業(yè)單位簽訂合同應當采用書面形式。合同文本一般應包括合同標的、權利義務、履約期限、違約責任、解決爭議的方法等主要條款。解決爭議的方法選擇仲裁的,應當明確具體的仲裁機構。

第十二條訂立合同,應當遵循以下程序:

(一)立項。市級機關事業(yè)單位簽訂合同,應當經(jīng)本單位領導集體討論通過方可立項;屬于本辦法規(guī)定的重大合同的,還應當報市政府審批同意。

(二)談判、協(xié)商。承辦機構組織有關人員與合同相對人進行談判、協(xié)商。

(三)合同文本擬定。承辦機構根據(jù)談判、協(xié)商結果擬定合同文本。

(四)審查。合同簽訂前,承辦機構應當將合同文本及有關合同相對人的資產(chǎn)、資質、信用、履約能力、知識產(chǎn)權狀況調查材料,合同談判、協(xié)商材料和政府其他相關部門、機構意見,合同訂立依據(jù),批準文件及其他需要提供的資料等材料報送審查機構進行合法性審查。

(五)報批。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件規(guī)定應當報經(jīng)有關部門批準的合同,由承辦機構按照有關程序報請批準。

(六)簽字和蓋章。合同應當由市級機關事業(yè)單位法定代表人簽字。授權其他人員簽字的,應有法定代表人的書面授權。簽字后加蓋公章或合同專用章。

第十三條合同簽訂后或履行過程中需要簽訂補充協(xié)議或者變更、解除合同的,參照本辦法第十二條合同訂立的程序辦理。

第十四條市級機關事業(yè)單位管理、使用的房產(chǎn)、地產(chǎn)以及重要辦公設施等需要出租、出借的,由管理、使用該項資產(chǎn)的機關事業(yè)單位作為合同的`承辦機構報請主管部門審核、財政部門審批,并履行本辦法第十二條第(一)至(五)項規(guī)定程序后,由市政府投融資管理中心和承辦機構共同與合同相對人簽訂出租、出借合同。

第十五條重大合同簽訂前,承辦機構應當組織對合同簽訂的風險評估,重點從政治、經(jīng)濟、環(huán)境、法律、社會穩(wěn)定等方面對合同簽訂和履行可能引發(fā)的各種風險進行科學預測和評估。

第十六條承辦機構應當在合同簽訂后7個工作日內將合同文本和相關資料報送市政府法制機構備案。

第十七條合同簽訂后,承辦機構應當全面負責合同的履行,并及時對履行過程中的問題進行處理。

第十八條合同相對人有下列情形之一的,承辦機構應當提出相應對策或者建議,及時行使不安抗辯權、合同解除權、違約責任追究權等法定權利:

(一)出現(xiàn)不可抗力;

(二)合同依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改或者廢止;

(三)簽訂合同時的客觀情況發(fā)生重大變化;

(五)合同相對人預期違約;

(六)其他可能影響合同履行的情形。

第十九條重大合同履行過程中出現(xiàn)本辦法第十八條所列情形的,承辦機構應當及時向市政府提交預警報告,并抄送合同審查機構。

第二十條合同履行過程中產(chǎn)生糾紛,承辦機構應及時與合同相對人進行溝通,查明情況,客觀評估可能產(chǎn)生的不利后果??赡軐κ屑墮C關事業(yè)單位權益造成重大損害或使公共利益遭受重大損失的,承辦機構應及時向簽訂合同的機關事業(yè)單位書面報告,并抄送合同審查機構,同時做好風險防范應對工作。

第二十一條合同糾紛應當盡可能通過協(xié)商或調解解決。經(jīng)協(xié)商、調解達成一致意見的,應當簽訂書面協(xié)議;經(jīng)協(xié)商或調解不能達成一致意見的,可按合同約定的仲裁或訴訟方式解決。

第二十二條通過仲裁或訴訟方式解決合同糾紛,承辦機構應當全面收集證據(jù),按照訴訟時效的要求以及仲裁、訴訟規(guī)則做好應對工作,防止因應訴不當導致敗訴。

第二十三條合同糾紛處理過程中,承辦機構不得有下列行為:

(一)擅自放棄屬于市級機關事業(yè)單位一方享有的合法權益;

(二)無正當理由,拒不履行市級機關事業(yè)單位應當履行的義務。

第二十四條合同履行完畢后,承辦機構應及時將合同文本及相關資料整理歸檔,不得隨意處置、銷毀。

承辦機構應當根據(jù)合同的重要程度,設定合同文件資料的保管期限;一般合同的文件資料應當保管以上,重大合同的文件資料應當永久保存。法律、法規(guī)、規(guī)章對合同文件資料的保管期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條應當歸檔保存的合同文件資料主要包括:

(一)正式簽訂的合同文本原件;

(二)合同履行過程中簽訂的有關補充協(xié)議、變更協(xié)議;

(三)各種批準文件;

(五)其他與合同簽訂有關的文件資料。

第二十六條市級機關事業(yè)單位簽訂合同實行行政首長負責制,主要負責人是本單位簽訂合同的第一責任人,對簽訂合同承擔領導責任。

第二十七條市政府法制機構應當加強對本辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)市級機關事業(yè)單位有下列情形之一的,市政府法制機構應當督促其糾正;情節(jié)嚴重的,可提請市政府研究并依法進行責任追究:

(一)按規(guī)定應當報送審查的合同,承辦機構未報送的;

(二)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查未通過即簽訂合同的;

(三)不按規(guī)定進行合同備案的。

第二十八條承辦機構、審查機構違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機關、監(jiān)察機關或其他有權機關依法追究相關責任人的行政責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定簽訂合同的;

(四)未妥善保管合同資料、檔案材料,導致市級機關事業(yè)單位在訴訟或仲裁中敗訴的。

第二十九條有關部門、單位要同時加強對市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司簽訂合同的監(jiān)管。市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有控股公司簽訂的合同,要按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定報送監(jiān)管部門備案;主業(yè)內的重大投資和非主業(yè)投資合同應當報經(jīng)市政府同意后方可簽訂,其合同文本由簽訂合同的企業(yè)按照本辦法第十六條的規(guī)定報送市政府法制機構備案。

第三十條各市區(qū)和高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)的機關事業(yè)單位簽訂合同管理工作,參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條本辦法由威海市人民政府法制辦公室負責組織實施。

第三十二條本辦法自1月1日起施行,有效期至12月31日。

項目采購管理論文篇十五

1.降低物資成本

施工企業(yè)需要多種資料,由于施工規(guī)模比較大,對材料的需求量也比較高。采用集中采購管路能有效的保證各個采購環(huán)節(jié)銜接得當,降低企業(yè)的物資成本,進而提升企業(yè)經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下,對施工企業(yè)來說,各項材料的需求都對在企業(yè)本身發(fā)展有一定的影響,因此企業(yè)要從自身發(fā)展模式出發(fā),了解影響物資成本的各項因素,將集中采購管理落實到實處,進而提升企業(yè)的整體競爭力。

2.彌補了分散式采購的弊端

集中采購過主要是通過物資采購量的集中管理進而提升企業(yè)在物資購買中的主動權,集中采購避免了原有分散式采購的弊端,節(jié)省了物資的運輸費用和采購費用。從現(xiàn)有企業(yè)物資采購模式來看,當前很多企業(yè)采用的是分散式采購,分散式采購遵循了及時采購及時利用的原則,不會造成物資的浪費,但是同時也帶來了一定的經(jīng)濟損失。分散式采購每次的物資量比較少,增加了運輸費用,采購費用及人力物力的投入,總費用遠遠超過了集中采購。因此需要采用集中采購的管理模式,將采購資本降低最低。

3.提升采購質量

集中采購需要建立專門的采購中心,對工作人員的工作能力有一定的要求。組織人員在采購過程中嚴格遵循既定的采購模式進行,對不同部分需要的物資進行統(tǒng)一的采購,不會存在物資隨意調換和裝卸的問題,保證了物資的質量。其次集中采購管理將企業(yè)所有的項目落實到實處,采購數(shù)量和規(guī)模都比較大,企業(yè)在采購過程中可以進行適當?shù)淖h價,進而減少資金投入。其次集中式采購在監(jiān)控系統(tǒng)下完成,保證了物資質量。因此集中采購管理成為施工企業(yè)提升采購效率,提高企業(yè)市場競爭力的關鍵性因素。

二、如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式

針對集中采購管理在施工企業(yè)中的積極作用,為了提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益,要從企業(yè)當前管理現(xiàn)狀入手,根據(jù)管理形式,不斷優(yōu)化集中采購管理形式,進而達到提升企業(yè)整體競爭力的目的。以下將對如何對施工企業(yè)采用集中采購管理模式進行分析。

1.利用集中采購信息化技術進行管理

隨著科學技術的不斷發(fā)展,集中采購管理以信息技術為媒介,網(wǎng)上采購成為當前采購的主流模式。網(wǎng)上采購不需要投入更多的人力、物力和財力支持,節(jié)省了資金成本的同時,便于進行規(guī)范化管理。網(wǎng)上采購管理模式以完善的制度為前提,各項制度都對集中采購形式有明確的規(guī)定,每一項成本交易都要經(jīng)過嚴格的審核,進而提升了采購操作形式的透明度,禁止出現(xiàn)暗箱操作的形式。此類采購形式避免了人事糾紛和財務糾紛,充分發(fā)揮了信息平臺的溝通作用,使企業(yè)有效的降低采購成本。物資采購集中采購管理模式中的網(wǎng)卡采購形式是未來發(fā)展趨勢,網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)銀支付等程序將復雜的操作程序簡單化,節(jié)省了工作時間的同時,能做到資源共享,合理利用現(xiàn)有的庫存資料,提升資金的利用率。

2.建立健全采購制度

集中采購管理制度是保證采購程序有序進行的前提和基礎,在整體實踐過程中要做到有理可依,因此需要以完善的采購制度為基礎,按照既定的管理程序,嚴格制定相關規(guī)定。首先對各個部門要有明確的規(guī)定,對物資采購的計劃、采購程序、配送模式及驗收工作有明確的認識,建立一套科學合理的在材料采購制度和審批制度,對所有的材料進行嚴格的審核。其次要建立采購部門績效考核制度,將所有部門和項目的物資納入審核范圍內。每個部門在對材料進行利用時,都要詳細記錄數(shù)據(jù),相關工作人員對數(shù)據(jù)進行定期審查,避免出現(xiàn)物資總量出現(xiàn)差錯的情況。

3.加強和供應商之間的`聯(lián)系

供應商是采購過程中的合作伙伴,為了促進彼此間的長久合作,要營造公平競爭、合作供應的環(huán)境,在集中采購過程中要及時對供應商進行動態(tài)分析,定期發(fā)布質量簡報,對服務質量優(yōu)、物資質量好的供應商進行表揚,在加強彼此間合作的同時,要定期對工作進行改進,聽取供應商的意見,營造合作共贏,團結合作的關系。其次要對合同進行適當?shù)墓芾恚ㄐ畔⑹占?、整理及預算等,定期對信息進行審核和匯總。同時對合同履行的控制制度進行詳細的分析,對出現(xiàn)分歧的合約進行詳細的分析,雙方工作人員要加強彼此間的溝通合作,了解工作模式和發(fā)展形式,從自身立場出發(fā),最大限度的將損失降到最低。

4.強化對采購流程的管理

集中采購管理包括采購計劃的制定、招標政策的執(zhí)行及合作項目的實施等方面。要求工作人員根據(jù)企業(yè)當前發(fā)展現(xiàn)狀,制定合適的采購流程。首先制定合理的計劃,考慮到物資總量和施工企業(yè)當前需要的物資量,對資源進行合理的應用。其次明確采購程序,考慮到運輸費用、人工費用及其他費用,對現(xiàn)場貯藏量進行統(tǒng)計。其次招標機制要公正合理,按照法律部門的規(guī)定要求,做好憑證保存的工作。最后對項目進行系統(tǒng)的審核,包括采購成本及采購量等,進而保證審核結果的準確性。

三、結束語

針對施工企業(yè)的集中采購管理對企業(yè)的整體影響,為了保證企業(yè)的經(jīng)濟效益,要在實踐中制定完善的采購計劃,結合實際情況,對涉及到的影響因素進行分析。企業(yè)相關負責人要重視集中采購管理的應用,對各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)的分析和整合,最大限度的降低管理成本,進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:李毅單位:湖北省宜昌市葛洲壩集團第五工程有限公司

項目采購管理論文篇十六

引導語:項目采購管理包括從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務的過程。以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的如何做好項目采購管理,歡迎閱讀!

采買工作一般包含以下基本程序:

初選合格供貨廠商;招標文件的編制;招標文件的發(fā)出和投標文件的接受;投標文件的評審;中標廠商的確定;中標廠商的協(xié)調會;簽定訂貨合同。

這些程序的重要環(huán)節(jié)是招標文件的編制,投標文件的評審以及合同談判工作。

招標文件的編寫是一項復雜而細致的基礎工作。其編制質量的好壞直接關系到招標工作能否正常進行,甚至影響授標后能否順利履行合同。故應力求內容完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產(chǎn)生分岐,增加評標工作量,影響招標工作的順利進行。

招標文件通常由下列文件組成:

技術文件:設備、散材極其附件的技術條件和要求。

商務文件:包括詢價函、報價須知及供貨一攬表、合同基本條件及包裝、運輸?shù)取?/p>

招標文件定稿前要反復推敲、審查、修改。對于關鍵件的選用,應在廣泛了解市場及使用情況的.基礎上,在招標文件中予以明確設備配套關鍵件的規(guī)格型號及供貨廠商。這樣做有利于提高各投標文件的響應性,防止投標文件內容及標價差異過大,從而減少評標工作量。

標底是設備的預期價格,是衡量投標單位標價的標準,是發(fā)包方財務準備的依據(jù),也是評標的準備工作。正確確定設備標底,對籌集資金,正確選擇供貨單位,形成合理的合同價,都具有十分重要的意義。招標單位根據(jù)招標文件和初步設計的要求,了解市場價格及供求關系,分類分次認真核算,做出相對準確的標底做為評標依據(jù)。

標底在開標之前應嚴加保密,不得泄漏。否則將無法正確地對投標單位進行綜合評比和優(yōu)選,給評標工作造成被動,也就意味著招標工作的失敗。

在滿足招標文件要求的前提下,確定中標單位不能只看哪家的投標價低就確定哪家中標。投標單位的投標價并非越低越好,合理的價格才能得到合適的產(chǎn)品。俗話說:“一分錢一分貨”。在市場經(jīng)濟的形勢下,決定了投標單位必然要注重經(jīng)濟效益。作為供貨單位不能無利可圖,絕不會做賠本買賣。有些投標單位為了中標,盡量壓低標價。一旦中標后,則在制造過程中想方設法追加設備款或在其他方面想辦法得以補償,形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現(xiàn)場監(jiān)理來保證產(chǎn)品質量,但往往會拖延工期,致使設備不能按期交貨,不能投入正常使用,發(fā)揮不了效益。表面上看似節(jié)省了設備投資,實際上得不償失。因此,應以標底作為基準價,中標價應接近標底為宜。

項目采購管理論文篇十七

前言:(行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行))已實施,合同管理內部控制是《規(guī)范》的一項重要內容。本制度闡述了行政事業(yè)單位合同管理內部控制的目標、主要內容、關鍵崗位及內部工作流程,分析了行政事業(yè)單位合同管理的主要風險,并提出了合同管理內部控制的主要措施。

一、行政事業(yè)單位合同管理概述

利并承擔民事義務的法人單位,其在履行社會合同,又稱為契約、協(xié)議、是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協(xié)商一致的產(chǎn)物。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。

隨著國家經(jīng)濟體制改革及依法行政的深入推進,行政事業(yè)單位作為能夠獨立享有民事權管理職責,提供公共服務或從事民事法律行為時簽訂的經(jīng)濟合同正在逐年增加,單位面臨的合同風險也日趨加大,合同管理已經(jīng)成為單位經(jīng)濟管理活動中的一項重要內容。合同管理指單位為實現(xiàn)合同目的,依據(jù)相關法律法規(guī)及本單位的內部控制制度,在合同從立項、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個工作流程中所進行的一系列行為的統(tǒng)稱。從工作實踐角度來看,合同管理包括合同立項、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執(zhí)行、合同結算、合同變更等一系列環(huán)節(jié)和內容。

行政事業(yè)單位合同管理內部控制是指由單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)單位合同目標、有效維護單位合法權益、降低合同風險、有效提升單位公共服務的效率效果、防范合同舞弊、預防腐敗的過程。

二、行政事業(yè)單位合同管理內部控制的目標

1.確保合同立項民主科學,合同訂立事項須經(jīng)過決策層的集體科學決策并履行授權審批程序,防止遺漏應訂立合同的經(jīng)濟事項,防止以口頭法律行政法規(guī)的規(guī)定以單位名義對外簽訂擔保、代替書面合同辦理經(jīng)濟事項,防止未經(jīng)授權擅自以單位名義簽訂合同,或者違反投資及借貸合同。

2.確保合同訂立周密嚴謹,合同訂立前經(jīng)過公平有效的談判或協(xié)商,確保起草的合內容完整,合法有效,無法律漏洞或權利義務瑕疵;合同文本措辭嚴謹,邏輯周密;正式合同訂立前應經(jīng)過相關部門的審核,防止因合同文本失當而導致單位利益受到損害。

3.確保合同履行有效監(jiān)控,時刻關注合同履行情況,遇有特殊情況造成履約困難,或發(fā)生合同糾紛、變更、解除等情況時,確保能及時采取應對措施,維護單位合法權益。

4.確保合同檔案安全完整,確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項相關的檔案能夠及時整理留存,確保合同檔案安全完整,保密,防止以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或者商業(yè)秘密。

三、行政事業(yè)單位合同管理內部控制的內容

1.職責分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責分工,確保單位部門職責明確,合理分工,各司其職,順暢溝通。

2.決策機制控制。建立科學、民主、高效的合同訂立決策制度,確保合同立項合理合法能夠有效滿足單位的管理要求,并最大限度地降低合同風險。

3.訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程,將與合同管理相關的職能部門均納入審簽流程,確保合同文本周密嚴禁,無重大法律或專業(yè)疏漏。

4.履行監(jiān)管控制。重視合同履約監(jiān)控,在合同訂立后及時關注合同履約進展,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,防止簽訂后因缺乏監(jiān)管而失控。

5.考核追蹤控制。與合同崗位責任制結合,健全合同管理考核追蹤制度,定期考核合同管理情況及合同履行效果,切實實現(xiàn)合同風險防范問責。

四、行政事業(yè)單位合同管理內部業(yè)務流程

(一)合同管理牽涉的部門及崗位

行政事業(yè)單位的合同管理同時牽涉單位內部外部的多個部門及崗位,外部包括:合同對方當事人、技術及法律領域專家等。內部包括:合同事項發(fā)起部門(合同執(zhí)行部門)、合同歸口管理部門、審計、紀檢及財務部門,單位決策層及各部門內部的相關崗位工作人員。

(二)合同管理業(yè)務流程

1.合同管理業(yè)務流程圖

2.流程節(jié)點簡要說明

五、行政事業(yè)單位合同管理的主要風險

狹義的合同風險是指在合同訂立、履行、變更、終止的過程中因行為不當給合同當事人造成的.利益損失,如合同對象選擇不當造成履約困難,合同文本不嚴謹造成單位合法權益損失,合同內容不符合法律法規(guī)相關規(guī)定造成合同無效等等。合同風險種類多樣,形成原因錯綜復雜,總體來看,行政事業(yè)單位的合同風險主要存在于合同調查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環(huán)節(jié)。

1、合同調查立項環(huán)節(jié)。合同調查立項環(huán)節(jié),單位面臨的主要風險包括:前期未對合

同事項作出恰當?shù)目尚行栽u估,未對合同事項做出科學決策,立項重復或者不合理,無法滿足單位管理要求;或者是在對合同對象進行背景調查時,·對被調查對象的履約能力和商業(yè)信譽未給予恰當評價,將不具備履約能力的對象確定為準合同對象,將具有履約能力的對象排除在準合同之外,無形中加大合同違約風險。

2、合同協(xié)商談判環(huán)節(jié)。協(xié)商談判環(huán)節(jié)的風險主要包括:忽略合同關鍵條款、對合同中的關鍵、重大問題做出不當讓步;泄露與合同談判相關的單位機密。比如:對合同標的物的數(shù)、質量、技術標準。價款、酬金支付方式、履約期限、地點、違約責任、爭議的解決方法等涉及合同雙方權利義務的核心條款做出了不當?shù)淖尣交蜻z漏。最終損害單位利益。

3、合同起草審批環(huán)節(jié)。在合同文本起草及審批環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位面臨的主要風險

包括:合同文本內容存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當或者可能引起重大誤解的條款;合同文本內容違反國家法律法規(guī)導致合同無效;在合同審核過或國家產(chǎn)業(yè)政策導致合同無效;在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)并糾正合同不當內容和條款。

4、合同簽署生效環(huán)節(jié)。合同簽署生效環(huán)節(jié)的風險包括:空白法人授權書管理不當,超越法人授權期限或事項簽訂合同;合同印章管理不當,為未經(jīng)過審批流程的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改;已簽署合同未妥善保管,發(fā)生合同糾紛時無法舉證等。

5、合同履行環(huán)節(jié)。合同履行過程匯總的風險主要包括:本單位或對方?jīng)]有恰當?shù)芈男泻贤屑s定的義務;發(fā)生合同糾紛處理不當損害單位利息;危機時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為并采取補救措施;對方違約時未及時追究其違約責任。

6、合同變更、終止環(huán)節(jié)風險。此環(huán)節(jié)包括:應當變更合同內容或條款但未及時給予變更;合同變更未履行內部審批手續(xù)至合同變更不當或無效;未達到終止條件的合同終止;合同終止未及時辦理相關的手續(xù)等。

六、合同管理內部控制的主要措施

1、建立健全內控制度,明確職責分工。行政事業(yè)單位應當建立健全合同管理內控制度,明確設置經(jīng)濟合同歸口管理部門,并根據(jù)需要設置合同審核部門,同時應明確歸口管理部門以及其他相關職能部門在合同管理各個環(huán)節(jié)的職責。合同歸口管理部門應負責組織合同訂立會審、合同檔案管理等工作,配合合同執(zhí)行部門監(jiān)控合同履行,在發(fā)生合同糾紛時協(xié)調相關部門介入處理;合同訂立事項的發(fā)起部門(執(zhí)行部門)應負責開展合同項目可行性研究、合同履約對象背景調查,經(jīng)濟事項談判、合同文本起草、對重大合同提出會審申請等工作,同時也應對部門牽頭訂立的合同履行情況進行監(jiān)控,并在合同發(fā)生糾紛時介入處理;合同審核部門負責對擬定的經(jīng)濟合同進行審核,重點關注合同的合法性、可行性、經(jīng)濟學和嚴密性。

2、建立科學民族的合同決策機制。行政事業(yè)單位應建立科學、民主、高效的合同訂立決策制度,合同訂立事項立項前應充分論證項目的必要性,避免重復建設和資源浪費。合訂立決策應堅持民主、回避原則、對于部門影響重大或者涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同,應組織技術、法律、財會等領域的專家參與討論決策,必要時可聘請外部專家參與相關工作,以確保合同訂立周密嚴謹,最大限度地保障單位單位的合法權益。

3、完善合同訂立審批制度。行政事業(yè)單位應當建立經(jīng)濟合同訂立審批制度,明確合同在訂立。簽署、變更、解除等環(huán)節(jié)的授權審批權限,將單位的審計、紀檢、財務等職能部門納入合同訂立審批流程中,與合同事項發(fā)起部門(執(zhí)行部門)及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環(huán)節(jié);明確合同的簽署權限;妥善保管印章和空白法人授權書,明確法人授權的期限和事項,防止未經(jīng)授權擅自以單位名義簽訂合同或者是無權越權代理情況出現(xiàn)。

4、加強合同履行監(jiān)控,有效防范違約風險。

單位應建立經(jīng)濟合同履行監(jiān)管制度,明確由合同執(zhí)行部門跟蹤合同履行情況,遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協(xié)調解決;確保合同當事人遵循誠信原則嚴格履行合同,發(fā)現(xiàn)履行隱患時及時反饋,并采取保護性措施;確保在發(fā)生合同違約或合同糾紛時,能夠迅速反應,在規(guī)定時效內依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監(jiān)控缺失損害單位權益。

5、建立合同考核追蹤機制,確保內控機制有效運行。單位應建立合同管理考核追蹤制度,切實建立合同風險防范問責機制,明確合同管理流程中的各崗職責。行政事業(yè)單位應定期對合同決策、訂立、履行等管理情況進行分析評估,發(fā)現(xiàn)管理隱患及改善解決,在出現(xiàn)合同風險時應科學客戶地分析原因,對于因單位內部人員工作疏忽造成的損失,應追究相關人員責任,確保上述合同管理內控機制能夠有效執(zhí)行,避免管理程序流于形式。

項目采購管理論文篇十八

為了深化政府采購制度改革,適應推進政府購買服務、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要,財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關于ppp項目政府采購管理辦法的解讀,歡迎閱讀!

問:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?

答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應兩方面的需要。一方面,是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神,堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務、推廣ppp模式等重要改革任務。與此相關的采購活動,在采購需求、采購方式、

合同

管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性,需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對性的制度安排,對具體工作進行指引和規(guī)范,以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面,政府購買服務、推廣ppp模式等工作,具有較強的公共性和公益性,其采購活動應當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能,以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此,需要明確相關采購活動的法律適用和操作規(guī)則。

答:我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式,核心內容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式,倡導“物有所值”的價值目標。

競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購需求”階段,二者關于采購程序、供應商來源方式、磋商或談判公告要求、響應文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段,競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”,區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設計,就是為了在需求完整、明確的基礎上實現(xiàn)合理報價和公平交易,并避免競爭性談判最低價成交可能導致的惡性競爭,將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來,達到“質量、價格、效率”的統(tǒng)一。

問:競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?

答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購買服務項目;二是技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。其中,前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款,需要和供應商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應商不足三家,以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目,并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看,競爭性磋商采購方式在政府購買服務、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術復雜的專用設備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。

問:為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?

答:《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(采購人)選擇合作社會資本(供應商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是:

一是ppp是政府從公共服務的“生產(chǎn)者”轉為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”,對政府采購服務做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務項目政府采購范疇。同時,世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則,并把服務和工程特許經(jīng)營權的授予也視為政府采購公共服務的一種方式,將其納入政府采購監(jiān)管。因此,將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接,也符合世界貿易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。

二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式,并授權監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況,并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標,使ppp項目采購更具可操作性。

三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調控和政策功能目標。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。

問:《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?

答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下,充分借鑒了國際經(jīng)驗,特別是聯(lián)合國貿易法委員會《私人融資基礎設施項目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關內容作了銜接。

《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標,新增了競爭性磋商這一新的采購方式,引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議,新增了強制資格預審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質量和效果,創(chuàng)新了采購結果確認談判、項目實施機構可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能,要求必須在資格預審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求。五是結合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點,創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對項目履約實行強制信用擔保,用市場化手段引入擔保機構進行第三方監(jiān)管,以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時,要求項目采購完成后公開項目采購合同,引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際,明確具備相應條件和能力的政府采購代理機構可以承擔ppp項目政府采購業(yè)務,提供ppp項目咨詢服務的機構在按照財政部對政府采購代理機構管理的相關政策要求進行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務。

項目采購管理論文篇十九

前言:(行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行))已實施,合同管理內部控制是《規(guī)范》的一項重要內容。本制度闡述了行政事業(yè)單位合同管理內部控制的目標、主要內容、關鍵崗位及內部工作流程,分析了行政事業(yè)單位合同管理的主要風險,并提出了合同管理內部控制的主要措施。

一、行政事業(yè)單位合同管理概述

利并承擔民事義務的法人單位,其在履行社會合同,又稱為契約、協(xié)議、是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同作為一種民事法律行為,是當事人協(xié)商一致的產(chǎn)物。依法成立的合同從成立之日起生效,具有法律約束力。

隨著國家經(jīng)濟體制改革及依法行政的深入推進,行政事業(yè)單位作為能夠獨立享有民事權管理職責,提供公共服務或從事民事法律行為時簽訂的經(jīng)濟合同正在逐年增加,單位面臨的合同風險也日趨加大,合同管理已經(jīng)成為單位經(jīng)濟管理活動中的一項重要內容。合同管理指單位為實現(xiàn)合同目的,依據(jù)相關法律法規(guī)及本單位的內部控制制度,在合同從立項、談判、起草、審批、生效、履行、變更、糾紛解決以及合同歸檔的整個工作流程中所進行的一系列行為的統(tǒng)稱。從工作實踐角度來看,合同管理包括合同立項、合同談判、合同起草、合同審批、合同簽約、合同文件、合同執(zhí)行、合同結算、合同變更等一系列環(huán)節(jié)和內容。

行政事業(yè)單位合同管理內部控制是指由單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)單位合同目標、有效維護單位合法權益、降低合同風險、有效提升單位公共服務的效率效果、防范合同舞弊、預防腐敗的過程。

二、行政事業(yè)單位合同管理內部控制的目標

1.確保合同立項民主科學,合同訂立事項須經(jīng)過決策層的集體科學決策并履行授權審批程序,防止遺漏應訂立合同的經(jīng)濟事項,防止以口頭法律行政法規(guī)的規(guī)定以單位名義對外簽訂擔保、代替書面合同辦理經(jīng)濟事項,防止未經(jīng)授權擅自以單位名義簽訂合同,或者違反投資及借貸合同。

2.確保合同訂立周密嚴謹,合同訂立前經(jīng)過公平有效的談判或協(xié)商,確保起草的合內容完整,合法有效,無法律漏洞或權利義務瑕疵;合同文本措辭嚴謹,邏輯周密;正式合同訂立前應經(jīng)過相關部門的審核,防止因合同文本失當而導致單位利益受到損害。

3.確保合同履行有效監(jiān)控,時刻關注合同履行情況,遇有特殊情況造成履約困難,或發(fā)生合同糾紛、變更、解除等情況時,確保能及時采取應對措施,維護單位合法權益。

4.確保合同檔案安全完整,確保與合同訂立、履行、變更、解除等事項相關的檔案能夠及時整理留存,確保合同檔案安全完整,保密,防止以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或者商業(yè)秘密。

三、行政事業(yè)單位合同管理內部控制的內容

1.職責分工控制。明確劃分各職能部門在合同管理方面職責分工,確保單位部門職責明確,合理分工,各司其職,順暢溝通。

2.決策機制控制。建立科學、民主、高效的合同訂立決策制度,確保合同立項合理合法能夠有效滿足單位的管理要求,并最大限度地降低合同風險。

3.訂立審批控制。建立合同文本訂立審批流程,將與合同管理相關的職能部門均納入審簽流程,確保合同文本周密嚴禁,無重大法律或專業(yè)疏漏。

4.履行監(jiān)管控制。重視合同履約監(jiān)控,在合同訂立后及時關注合同履約進展,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,防止簽訂后因缺乏監(jiān)管而失控。

5.考核追蹤控制。與合同崗位責任制結合,健全合同管理考核追蹤制度,定期考核合同管理情況及合同履行效果,切實實現(xiàn)合同風險防范問責。

四、行政事業(yè)單位合同管理內部業(yè)務流程

(一)合同管理牽涉的部門及崗位

行政事業(yè)單位的合同管理同時牽涉單位內部外部的多個部門及崗位,外部包括:合同對方當事人、技術及法律領域專家等。內部包括:合同事項發(fā)起部門(合同執(zhí)行部門)、合同歸口管理部門、審計、紀檢及財務部門,單位決策層及各部門內部的相關崗位工作人員。

(二)合同管理業(yè)務流程

1.合同管理業(yè)務流程圖

2.流程節(jié)點簡要說明

五、行政事業(yè)單位合同管理的主要風險

狹義的合同風險是指在合同訂立、履行、變更、終止的過程中因行為不當給合同當事人造成的.利益損失,如合同對象選擇不當造成履約困難,合同文本不嚴謹造成單位合法權益損失,合同內容不符合法律法規(guī)相關規(guī)定造成合同無效等等。合同風險種類多樣,形成原因錯綜復雜,總體來看,行政事業(yè)單位的合同風險主要存在于合同調查、談判、起草、審批、簽訂、履行、變更及合同保管等環(huán)節(jié)。

1、合同調查立項環(huán)節(jié)。合同調查立項環(huán)節(jié),單位面臨的主要風險包括:前期未對合

同事項作出恰當?shù)目尚行栽u估,未對合同事項做出科學決策,立項重復或者不合理,無法滿足單位管理要求;或者是在對合同對象進行背景調查時,·對被調查對象的履約能力和商業(yè)信譽未給予恰當評價,將不具備履約能力的對象確定為準合同對象,將具有履約能力的對象排除在準合同之外,無形中加大合同違約風險。

2、合同協(xié)商談判環(huán)節(jié)。協(xié)商談判環(huán)節(jié)的風險主要包括:忽略合同關鍵條款、對合同中的關鍵、重大問題做出不當讓步;泄露與合同談判相關的單位機密。比如:對合同標的物的數(shù)、質量、技術標準。價款、酬金支付方式、履約期限、地點、違約責任、爭議的解決方法等涉及合同雙方權利義務的核心條款做出了不當?shù)淖尣交蜻z漏。最終損害單位利益。

3、合同起草審批環(huán)節(jié)。在合同文本起草及審批環(huán)節(jié),行政事業(yè)單位面臨的主要風險

包括:合同文本內容存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當或者可能引起重大誤解的條款;合同文本內容違反國家法律法規(guī)導致合同無效;在合同審核過或國家產(chǎn)業(yè)政策導致合同無效;在合同審核過程中沒有發(fā)現(xiàn)并糾正合同不當內容和條款。

4、合同簽署生效環(huán)節(jié)。合同簽署生效環(huán)節(jié)的風險包括:空白法人授權書管理不當,超越法人授權期限或事項簽訂合同;合同印章管理不當,為未經(jīng)過審批流程的合同加蓋了合同印章;簽署后的合同被篡改;已簽署合同未妥善保管,發(fā)生合同糾紛時無法舉證等。

5、合同履行環(huán)節(jié)。合同履行過程匯總的風險主要包括:本單位或對方?jīng)]有恰當?shù)芈男泻贤屑s定的義務;發(fā)生合同糾紛處理不當損害單位利息;危機時發(fā)現(xiàn)對方的違約行為并采取補救措施;對方違約時未及時追究其違約責任。

6、合同變更、終止環(huán)節(jié)風險。此環(huán)節(jié)包括:應當變更合同內容或條款但未及時給予變更;合同變更未履行內部審批手續(xù)至合同變更不當或無效;未達到終止條件的合同終止;合同終止未及時辦理相關的手續(xù)等。

六、合同管理內部控制的主要措施

1、建立健全內控制度,明確職責分工。行政事業(yè)單位應當建立健全合同管理內控制度,明確設置經(jīng)濟合同歸口管理部門,并根據(jù)需要設置合同審核部門,同時應明確歸口管理部門以及其他相關職能部門在合同管理各個環(huán)節(jié)的職責。合同歸口管理部門應負責組織合同訂立會審、合同檔案管理等工作,配合合同執(zhí)行部門監(jiān)控合同履行,在發(fā)生合同糾紛時協(xié)調相關部門介入處理;合同訂立事項的發(fā)起部門(執(zhí)行部門)應負責開展合同項目可行性研究、合同履約對象背景調查,經(jīng)濟事項談判、合同文本起草、對重大合同提出會審申請等工作,同時也應對部門牽頭訂立的合同履行情況進行監(jiān)控,并在合同發(fā)生糾紛時介入處理;合同審核部門負責對擬定的經(jīng)濟合同進行審核,重點關注合同的合法性、可行性、經(jīng)濟學和嚴密性。

2、建立科學民族的合同決策機制。行政事業(yè)單位應建立科學、民主、高效的合同訂立決策制度,合同訂立事項立項前應充分論證項目的必要性,避免重復建設和資源浪費。合訂立決策應堅持民主、回避原則、對于部門影響重大或者涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同,應組織技術、法律、財會等領域的專家參與討論決策,必要時可聘請外部專家參與相關工作,以確保合同訂立周密嚴謹,最大限度地保障單位單位的合法權益。

3、完善合同訂立審批制度。行政事業(yè)單位應當建立經(jīng)濟合同訂立審批制度,明確合同在訂立。簽署、變更、解除等環(huán)節(jié)的授權審批權限,將單位的審計、紀檢、財務等職能部門納入合同訂立審批流程中,與合同事項發(fā)起部門(執(zhí)行部門)及合同歸口管理部門一并作為合同審簽的環(huán)節(jié);明確合同的簽署權限;妥善保管印章和空白法人授權書,明確法人授權的期限和事項,防止未經(jīng)授權擅自以單位名義簽訂合同或者是無權越權代理情況出現(xiàn)。

4、加強合同履行監(jiān)控,有效防范違約風險。

單位應建立經(jīng)濟合同履行監(jiān)管制度,明確由合同執(zhí)行部門跟蹤合同履行情況,遇合同履行困難或合同糾紛由合同歸口管理部門協(xié)調解決;確保合同當事人遵循誠信原則嚴格履行合同,發(fā)現(xiàn)履行隱患時及時反饋,并采取保護性措施;確保在發(fā)生合同違約或合同糾紛時,能夠迅速反應,在規(guī)定時效內依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。防止因履約監(jiān)控缺失損害單位權益。

5、建立合同考核追蹤機制,確保內控機制有效運行。單位應建立合同管理考核追蹤制度,切實建立合同風險防范問責機制,明確合同管理流程中的各崗職責。行政事業(yè)單位應定期對合同決策、訂立、履行等管理情況進行分析評估,發(fā)現(xiàn)管理隱患及改善解決,在出現(xiàn)合同風險時應科學客戶地分析原因,對于因單位內部人員工作疏忽造成的損失,應追究相關人員責任,確保上述合同管理內控機制能夠有效執(zhí)行,避免管理程序流于形式。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印

推薦度:

點擊下載文檔

搜索文檔

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3988875.html】

全文閱讀已結束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔