制定方案時,我們還應(yīng)該考慮到資源的使用效率和經(jīng)濟性。制定一個方案需要充分評估其可持續(xù)性和可擴展性。一個好的方案會讓我們充滿信心和動力,更有底氣地面對未來的挑戰(zhàn)。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇一
**專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。**公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機等工序主要設(shè)備備件是**公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20**年**公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴大,**公司隨即于20**年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機構(gòu)、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,**公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,**公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。**公司不僅生產(chǎn)機器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
**公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、
思想?yún)R報
專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性目前,**公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅(qū)動”的原則,逐步推進信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設(shè),促進公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設(shè)計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我公司與**國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
2、信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實施兩化融合項目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務(wù)、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20**年底將成為公司科學(xué)決策和高效運營的重要組成部分。
(一)信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財務(wù)管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨立兼容**國際通oa服務(wù)器一臺,客戶端180個。
2、檢測控制服務(wù)器一臺。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個。
4、**國際通獨立服務(wù)器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺建設(shè)
(3)erp在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用erp生產(chǎn)模塊,進一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應(yīng)對市場變化的能力。
1、已建成投入試運行成項目
目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;**公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2、16年在建項目
**國際通**公司獨立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機房正在搭建中預(yù)計將投入172萬左右,預(yù)計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設(shè)是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、計劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進,力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認(rèn)定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點配置電腦、打印機等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級等。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇二
xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機等工序主要設(shè)備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機構(gòu)、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產(chǎn)機器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
xx公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅(qū)動”的原則,逐步推進信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設(shè),促進公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設(shè)計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
2、信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實施兩化融合項目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機房、數(shù)據(jù)處理中心。現(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務(wù)、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學(xué)決策和高效運營的重要組成部分。
(一)信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財務(wù)管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨立兼容xx國際通oa服務(wù)器一臺,客戶端180個。
2、檢測控制服務(wù)器一臺。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個。
4、xx國際通獨立服務(wù)器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺建設(shè)
(3)erp在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用erp生產(chǎn)模塊,進一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應(yīng)對市場變化的能力。
1、已建成投入試運行成項目
目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2、16年在建項目
xx國際通xx公司獨立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機房正在搭建中預(yù)計將投入172萬左右,預(yù)計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設(shè)是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、計劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進,力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術(shù)認(rèn)定——產(chǎn)能管理——質(zhì)量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點配置電腦、打印機等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級等。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實***、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共***辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強,黨組落實管黨治黨責(zé)任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。三、實施步驟
(一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
(三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
(一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實******對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國***支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
3.加大力度,壓實壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度。
(二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風(fēng)險。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶狻?/p>
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進行廉政風(fēng)險排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險形態(tài)、風(fēng)險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)?;鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
(三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實***八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認(rèn)真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
(四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實***、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把******關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地,加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認(rèn)識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強輿論引導(dǎo)。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇四
為深入貫徹落實《中共xx縣委關(guān)于推進清廉黃梅建設(shè)的實施意見》和教育局關(guān)于推進“清廉學(xué)校”的實施方案,進一步加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,從嚴(yán)管理,真抓實干,加快發(fā)展,現(xiàn)就我校打造“清廉學(xué)?!敝贫ū痉桨?。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實省委、市委、縣委、教育局關(guān)于“清廉學(xué)校”建設(shè)的決策部署,全面加強黨對學(xué)校教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹教育方針,全面落實學(xué)校立德樹人根本任務(wù),增強依法治校、廉潔從教、誠實守信意識,改善校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng),以講正氣、嚴(yán)紀(jì)律、提效能、促發(fā)展、強素質(zhì)、樹形象為主題,充分發(fā)揮廣大師生的主體作用,有重點、全方位、多層次地積極推進“清廉校園”創(chuàng)建工作。通過大力弘揚廉政文化,促進全體教職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)師生廉潔奉公、誠信守法的意識。
組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黃白仙
副組長:尤利峰
成員:程雄帥超瀛陳標(biāo)馮大為劉小兵
(二)工作小組
組長:張閃
成員:全體教師
重點任務(wù)
堅持正確辦學(xué)方向。
(1)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),對標(biāo)對表習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保黨中央決策部署落地生效。
(2)全面貫徹黨的教育方針,全面規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足課程課時,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(3)提升思政工作質(zhì)效,加強和改進學(xué)校思想政治工作,深化教育改革,形成學(xué)校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
落實管黨治黨責(zé)任。
(1)壓實主體責(zé)任,強化學(xué)校黨建工作職責(zé),堅持黨建工作和“清廉學(xué)校”建設(shè)同謀劃、同部署、同推進,把“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
(2)制定全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單,強化“四責(zé)協(xié)同”,落實好黨支部書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
(3)夯實基礎(chǔ),提高學(xué)校黨支部建設(shè)質(zhì)量,強化學(xué)校政治建設(shè)和廉潔紀(jì)律要求,努力提升學(xué)校黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的能力。
加強師德師風(fēng)建設(shè)。
(1)開展“廉潔從教”主題教育活動。組織教師開展“六個一”活動:即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動;觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務(wù)學(xué)生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動;組織開展一次師德師風(fēng)報告會。
(2)規(guī)范從教言行。要求全體教師要自覺維護教師清廉形象,保持清廉作風(fēng),嚴(yán)守課堂講授紀(jì)律,嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)守學(xué)術(shù)道德誠信,忠誠于人民教育事業(yè),平等公正地對待每一個學(xué)生。嚴(yán)格政治紀(jì)律,不妄議中央大政方針,不信謠,不傳謠。
(3)加強教師的管理和考核。充分發(fā)揮學(xué)校黨支部督導(dǎo)督學(xué)、學(xué)生反饋、社會監(jiān)督的作用,把家長、社會、部門的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。深化教師定期注冊制度,對不合格教師嚴(yán)格執(zhí)行暫緩注冊和不予注冊規(guī)定,推動建立教師“能進能出”的機制。在教師評價考核和使用聘任中全面實行違反師德“一票否決制”。
注重重點領(lǐng)域治理。
(1)堅持不懈開展在職教師違規(guī)有償補課和違規(guī)收受禮品禮金問題整治。大力整治學(xué)校教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓(xùn)班”“到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職”“同家長搞利益交換”“為培訓(xùn)機構(gòu)介紹生源”等突出問題。
(2)整治學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題。重點整治食品材料采購不規(guī)范、師生就餐同質(zhì)不同價、食堂違規(guī)接待、克扣挪用截留貪污學(xué)生伙食費及在食堂列支獎金福利津補貼、強制或變相強制學(xué)生就餐、擅自調(diào)整飯菜價格、食堂營利、食品安全責(zé)任不落實等問題。
(3)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),全面壓減作業(yè)總量和時長。
堅持正確用人導(dǎo)向。
(1)堅持德才兼?zhèn)?。全面貫徹新時代黨的組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,培養(yǎng)提拔政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)優(yōu)良、在師生中有威信的干部,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化學(xué)校中層干部隊伍。
(2)堅持能力提升。充分利用教師培養(yǎng)計劃、校長崗位培訓(xùn)、新教師崗前培訓(xùn)、黨員干部學(xué)習(xí)等形式,有計劃、有層次、有專業(yè)、有對象地組織開展多種形式培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力打造高素質(zhì)、能吃苦、會工作的學(xué)校教師隊伍。
提高學(xué)校服務(wù)水平。
(1)抓好關(guān)愛幫扶。關(guān)愛學(xué)困生,幫扶貧困生,關(guān)心學(xué)生心理健康教育。
(2)提升后勤服務(wù)質(zhì)量。不斷提升學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍服務(wù)保障能力和水平。
(3)不斷完善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(4)繼續(xù)完善信訪舉報投訴渠道。
建設(shè)清廉校園文化。
(1)開展“清廉文化”宣傳教育,用好校園網(wǎng)、學(xué)校公眾號、微信、qq等新媒體平臺,最大限度發(fā)揮新媒體在開展反腐倡廉宣傳教育、接受投訴舉報等方面的作用。努力把“清廉文化”滲透到豐富多彩的校園環(huán)境布置和文化藝術(shù)活動中,讓清廉文化走進課堂,浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。
(2)開展“崇清尚廉”主題教育活動,培養(yǎng)學(xué)生崇尚廉潔人物、遵從廉潔行為的情感。以學(xué)生喜聞樂見的形式,開展好“五個一”活動:即講好一個廉潔小故事;上好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文、書畫、手抄報展評或演講比賽等;刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板報;參加一次廉潔教育社會實踐活動。
強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(1)推進作風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,堅持不懈抓作風(fēng)建設(shè),把清廉政風(fēng)落實落小落細(xì)。堅持正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化制度化,緊盯元旦春節(jié)、五一端午、教師節(jié)、中秋國慶等重要時間節(jié)點,開展教師政風(fēng)行風(fēng)督查。
(2)規(guī)范權(quán)力運行。強化對干部選拔、收費資助、食堂管理、資金安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職稱評聘等重點領(lǐng)域的監(jiān)督制約,切實抓好重大項目專項資金的監(jiān)管。
(3)加大查處力度。嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生身心健康、違規(guī)有償補課、收受學(xué)生或家長禮品禮金、學(xué)術(shù)不端、酒駕醉駕和其他喪失教師職業(yè)道德行為,堅決清退嚴(yán)重違背師德師風(fēng)要求、發(fā)生教育腐敗行為的教師。
工作要求
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體,全年常態(tài)化推進“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)。學(xué)校成立“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,安排“清廉學(xué)校”建設(shè)的各項工作。校長黃白仙是“清廉學(xué)校”建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好自身的業(yè)務(wù)工作,又要同時抓好清廉建設(shè),切實做到清廉建設(shè)與教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。
抓好工作落實?!扒辶畬W(xué)校”建設(shè)要與學(xué)校黨建工作、德育工作、課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。加大警示教育力度,對于違反“清廉學(xué)?!币蟮娜撕褪?,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并做到見人、見事、見結(jié)果。
營造良好氛圍。充分利用各種形式,大力宣傳“清廉教育”建設(shè)的典型事例,開展“清廉校園”創(chuàng)建活動,及時總結(jié)提煉宣傳清廉學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領(lǐng),營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍,樹昂揚向上、風(fēng)清氣正的辦學(xué)新氣象。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇五
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),提高工作效率,改進工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機關(guān)。
(一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實效性,引導(dǎo)機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運行、作風(fēng)效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險點排查。
(四)堅持嚴(yán)管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇六
建設(shè)清廉**是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是推進市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是把**建設(shè)成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、**市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的教育政治生態(tài),落實立德樹人的根本任務(wù)。近日,**市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市教育局黨組印發(fā)了《關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的實施方案》的通知。
關(guān)于清廉學(xué)校的建設(shè)重點分為以下幾個任務(wù):
提升政治站位,壓實責(zé)任鏈條
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,各地校要成立清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
嚴(yán)格落實“四責(zé)協(xié)同”。落實好黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持黨務(wù)公開、校務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實“三重一大”決策制度,強化黨組織自身廉潔紀(jì)律要求。
傳播優(yōu)化管理機制,做好風(fēng)險防控
加大隱患排查防控。聚焦學(xué)校經(jīng)費管理、后勤基建、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
完善辦學(xué)負(fù)面清單。緊盯學(xué)校小微權(quán)力,梳理小微權(quán)力清單,排查學(xué)校資產(chǎn)管理、教師職稱評聘、大宗物質(zhì)采購、年度招生招聘、學(xué)生食堂服務(wù)等領(lǐng)域。
強化工作追責(zé)問效。中心學(xué)校要主動擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促作用,抓好抓實轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校的創(chuàng)建工作;學(xué)校要對照實施方案,積極創(chuàng)建、主動查擺問題,強化問題整改。
突出文化熏陶,構(gòu)建特色德育
立德修身抓思政。加強和改進學(xué)校思想政治工作,深入推動***新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作,持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革,形成學(xué)校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學(xué)校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體,開辟線上線下清廉學(xué)校建設(shè)專欄,建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學(xué)習(xí)、開辟“清風(fēng)影院”宣教陣地、開展“清風(fēng)誦讀”活動、組織“翰墨清風(fēng)”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育。
開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風(fēng)、校園清風(fēng)主題交流,引導(dǎo)學(xué)生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等,打造具有本校特色的清廉學(xué)校藝術(shù)精品。
強化作風(fēng)建設(shè),完善管理制度
弘揚嚴(yán)實作風(fēng)。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,開設(shè)線上線下“校長信箱”。
形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,不斷拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范監(jiān)督行為,提升監(jiān)督能力,增強監(jiān)督實效。
完善行為準(zhǔn)則。健全校紀(jì)校規(guī)考核細(xì)則,通過日常督查、專項檢查、問卷調(diào)查等方式進行綜合考核,做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習(xí)慣。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。推行課后服務(wù)“5+2”模式,全面落實中小學(xué)“五項管理”制度,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
強化學(xué)校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務(wù)管理規(guī)定、管理主體責(zé)任落實不到位等問題,開展校園食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治。
落實監(jiān)測反饋,打造清廉品牌
建立檢查反饋機制。依據(jù)《**市“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)賦分細(xì)則》分步組織實施,市教育局清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督導(dǎo)檢查。
創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學(xué)校整體推進、分年分層考評、逐年達(dá)標(biāo)驗收相結(jié)合的方式,進行綜合監(jiān)測,推動清廉學(xué)校建設(shè)任務(wù)的落實落地。
強化經(jīng)驗總結(jié)推廣。市教育局黨組適時組織經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩,積極推廣建設(shè)經(jīng)驗,促進各學(xué)校間相互學(xué)習(xí)、取長補短,營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。各學(xué)校要組建清廉學(xué)校建設(shè)工作專班,以黨組織書記、校長為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進。
精心謀劃實施,狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學(xué)校負(fù)面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式,加強分類指導(dǎo)和支持保障力度,對建設(shè)工作不重視、推進不力的,將進行廉責(zé)約談。
抓好宣傳總結(jié),營造清廉氛圍。對清廉學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介,進一步營造清廉學(xué)校建設(shè)工作比學(xué)趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學(xué)校建設(shè),努力建設(shè)與“清廉**”相匹配的清廉學(xué)校,充分發(fā)揮清廉文化在政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上的重要作用,為“十四五”時期**教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強,黨組落實管黨治黨責(zé)任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
三、實施步驟
(一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
(三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
(一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
3.加大力度,壓實壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度。
(二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風(fēng)險。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶?。
(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)?;鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
(三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認(rèn)真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
(四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。五、工作要求
崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。(二)加強組織
領(lǐng)導(dǎo)
,明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作
的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。(三)積極開展宣傳,加強輿論引導(dǎo)。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇八
建設(shè)清廉xx是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,是推進市域治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是把xx建設(shè)成為長江中游創(chuàng)新型中等城市、xx市域副中心的重要保障。
為進一步推進全市教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,營造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)風(fēng)清新的教育政治生態(tài),落實立德樹人的根本任務(wù)。近日,xx市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市教育局黨組印發(fā)了《關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的實施方案》的通知。
關(guān)于清廉學(xué)校的建設(shè)重點分為以下幾個任務(wù):
提升政治站位,壓實責(zé)任鏈條
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,各地校要成立清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
嚴(yán)格落實“四責(zé)協(xié)同”。落實好黨組織主體責(zé)任、紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”,切實形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅持黨務(wù)公開、校務(wù)公開,認(rèn)真貫徹落實“三重一大”決策制度,強化黨組織自身廉潔紀(jì)律要求。
傳播優(yōu)化管理機制,做好風(fēng)險防控
加大隱患排查防控。聚焦學(xué)校經(jīng)費管理、后勤基建、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié),對民主管理、民主監(jiān)督的執(zhí)行情況開展排查。
完善辦學(xué)負(fù)面清單。緊盯學(xué)校小微權(quán)力,梳理小微權(quán)力清單,排查學(xué)校資產(chǎn)管理、教師職稱評聘、大宗物質(zhì)采購、年度招生招聘、學(xué)生食堂服務(wù)等領(lǐng)域。
強化工作追責(zé)問效。中心學(xué)校要主動擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促作用,抓好抓實轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校的創(chuàng)建工作;學(xué)校要對照實施方案,積極創(chuàng)建、主動查擺問題,強化問題整改。
突出文化熏陶,構(gòu)建特色德育
立德修身抓思政。加強和改進學(xué)校思想政治工作,深入推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)工作,持續(xù)抓好“三全育人”(全員育人、全程育人、全方位育人)綜合改革,形成學(xué)校、家庭和社會有機結(jié)合的協(xié)同育人機制。
因地制宜抓陣地。充分利用學(xué)校建筑外墻、宣傳櫥窗走廊、班級文化展板及微信公眾號等載體,開辟線上線下清廉學(xué)校建設(shè)專欄,建好立體化宣傳陣地。
寓教于樂抓“廉教”。開展清廉文化學(xué)習(xí)、開辟“清風(fēng)影院”宣教陣地、開展“清風(fēng)誦讀”活動、組織“翰墨清風(fēng)”活動、開展“清廉文化潤童心”主題班隊活動,讓學(xué)生在潛移默化中受到教育。
開拓創(chuàng)新抓特色。開展師德師風(fēng)、校園清風(fēng)主題交流,引導(dǎo)學(xué)生剪一張清廉主題作品、作一幅清廉文化書畫、開展一場清廉主題演講、組織一次清廉知識競賽等,打造具有本校特色的清廉學(xué)校藝術(shù)精品。
強化作風(fēng)建設(shè),完善管理制度
弘揚嚴(yán)實作風(fēng)。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)隱形變異問題,開設(shè)線上線下“校長信箱”。
形成監(jiān)督合力。推進監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督、信訪監(jiān)督等有效銜接,不斷拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范監(jiān)督行為,提升監(jiān)督能力,增強監(jiān)督實效。
完善行為準(zhǔn)則。健全校紀(jì)校規(guī)考核細(xì)則,通過日常督查、專項檢查、問卷調(diào)查等方式進行綜合考核,做到用制度文化涵養(yǎng)清廉習(xí)慣。
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。推行課后服務(wù)“5+2”模式,全面落實中小學(xué)“五項管理”制度,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
強化學(xué)校食堂管理。聚焦食品采購不規(guī)范、食堂違規(guī)接待、違反財務(wù)管理規(guī)定、管理主體責(zé)任落實不到位等問題,開展校園食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項整治。
落實監(jiān)測反饋,打造清廉品牌
建立檢查反饋機制。依據(jù)《xx市“清廉學(xué)?!苯ㄔO(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)賦分細(xì)則》分步組織實施,市教育局清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督導(dǎo)檢查。
創(chuàng)新考核評估方式。局黨組將采取學(xué)校整體推進、分年分層考評、逐年達(dá)標(biāo)驗收相結(jié)合的方式,進行綜合監(jiān)測,推動清廉學(xué)校建設(shè)任務(wù)的落實落地。
強化經(jīng)驗總結(jié)推廣。市教育局黨組適時組織經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場觀摩,積極推廣建設(shè)經(jīng)驗,促進各學(xué)校間相互學(xué)習(xí)、取長補短,營造“崇廉、奉廉、贊廉”的文化氛圍。
組織保障
加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識。各學(xué)校要組建清廉學(xué)校建設(shè)工作專班,以黨組織書記、校長為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進。
精心謀劃實施,狠抓督查落實。市教育局黨組將通過學(xué)校負(fù)面清單、自查整改報告和專項檢查考評的方式,加強分類指導(dǎo)和支持保障力度,對建設(shè)工作不重視、推進不力的,將進行廉責(zé)約談。
抓好宣傳總結(jié),營造清廉氛圍。對清廉學(xué)校建設(shè)中涌現(xiàn)出的“優(yōu)秀黨員”、“最美鄉(xiāng)村教師”、“清正廉潔最美家庭”等積極表彰和推介,進一步營造清廉學(xué)校建設(shè)工作比學(xué)趕超、奮力爭先的濃厚氛圍。
通過在全市教育系統(tǒng)推進清廉學(xué)校建設(shè),努力建設(shè)與“清廉xx”相匹配的清廉學(xué)校,充分發(fā)揮清廉文化在政風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上的重要作用,為“十四五”時期xx教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治和紀(jì)律保障。根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉廣西建設(shè)的意見》(桂發(fā)〔2022〕2號)、《自治區(qū)黨委區(qū)直機關(guān)工委印發(fā)〈關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案〉的通知》(桂直工發(fā)〔2022〕10號),按照《中共柳州市委員會印發(fā)〈中共柳州市委員會關(guān)于大力推進清廉柳州建設(shè)的實施方案〉的通知》(柳發(fā)〔2022〕4號)要求,結(jié)合柳州實際,制定本實施方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,按照習(xí)近平總書記關(guān)于打造“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機關(guān)的要求,以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西柳州篇章。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持守正創(chuàng)新,堅持系統(tǒng)施治,按照“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”的要求,聚焦提升干部執(zhí)行力,大力開展“鑄忠誠、守紀(jì)律、勇?lián)?dāng)、強執(zhí)行”四個專項行動,著力整治機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“不作為、慢作為、亂作為”“懶政、怠政”等突出問題,創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的清廉機關(guān),實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強全面,清廉理念更加深入人心,機關(guān)權(quán)力運行更加規(guī)范有序,機關(guān)作風(fēng)效能更加廉潔高效,風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成,清廉機關(guān)建設(shè)成為其他領(lǐng)域清廉單元建設(shè)的示范和表率。
(一)開展“鑄忠誠”專項行動,做到信念堅定、對黨忠誠
1.帶頭做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化對黨忠誠教育,把“兩個維護”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)矩,切實走好“第一方陣”。牢固樹立政治機關(guān)意識,把旗幟鮮明講政治貫穿本單位本系統(tǒng)工作的全過程各方面,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的示范帶頭作用,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央決策部署對標(biāo)對表,堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,做到“總書記有號令、黨中央有部署、廣西有行動、柳州有落實、清廉見實效”。堅持把研究落實黨中央重大決策部署和重點工作作為黨委(黨組)會第一議題,健全落實習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神,對黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署及重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署安排、分工落實、成效考評、整改督查問責(zé)等機制,推動政治責(zé)任落實。
2.持續(xù)深化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神作為黨委(黨組)會議第一內(nèi)容,在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上走在前、作表率。貫徹落實中共中央辦公廳《關(guān)于推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動“絕大多數(shù)”,抓實青年干部學(xué)習(xí),分級分類抓好機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),推動黨的創(chuàng)新理論向基層延伸、向廣大黨員干部延伸,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,貫徹執(zhí)行民主集中制和重大事項請示報告、個人有關(guān)事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等基本制度。高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會,健全民主生活會列席指導(dǎo)、及時叫停、責(zé)令重開、整改通報等制度。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),建立完善機關(guān)政治生態(tài)研判制度,每年統(tǒng)籌開展1次機關(guān)黨員干部思想狀況分析和2次專題研究意識形態(tài)工作。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,培育清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》要求,把政德教育貫穿于黨內(nèi)政治生活、教育培訓(xùn)中,加強實踐養(yǎng)成,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造廉榮貪恥、向上向善的濃厚氛圍。
4.壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動全市各級機關(guān)黨委(黨組)把抓好黨建作為最大的政績,帶頭強化黨委(黨組)書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員“一崗雙責(zé)”,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力構(gòu)建以黨建領(lǐng)先促工作領(lǐng)跑、以黨建破題促改革破局的工作機制。
(二)開展“守紀(jì)律”專項行動,做到用權(quán)規(guī)范、清正廉潔
5.建立健全權(quán)力監(jiān)督機制。建立健全“四項監(jiān)督”協(xié)同聯(lián)動機制,深化運用“一會三單一報告”日常監(jiān)督工作機制,探索建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、重大監(jiān)督事項會商研判等機制,推動各類監(jiān)督有效銜接、貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能。聚焦政商交往中的廉政風(fēng)險、制度漏洞,完善并落實好防止利益輸送等相關(guān)規(guī)定,減少公權(quán)力對市場的不當(dāng)干預(yù),推動政商交往有原則、有界限、有規(guī)矩。推進權(quán)力公開透明運行,建立健全監(jiān)督管理、權(quán)力制約、責(zé)任追究機制,強化政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)監(jiān)督制約,堅決追究違規(guī)決策、違規(guī)審批、執(zhí)法違法責(zé)任,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。
6.強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,常態(tài)化開展紀(jì)委書記與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,深化“紀(jì)委書記帶頭談”推動“黨委(黨組)書記和班子成員主動談”工作機制,推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告機制,聚焦工程建設(shè)項目重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點,采取“承諾+動態(tài)報告”方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目不如實報告行為,為廉潔用權(quán)戴上“緊箍咒”,為插手干預(yù)立起“擋箭牌”,促進領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律、廉潔從政。堅持“三重一大”集體研究決策,抓住權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善權(quán)力清單制度,明確“一把手”權(quán)責(zé)邊界,建立健全權(quán)力運行規(guī)程,推進決策科學(xué)化、民主化和公開化。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的關(guān)鍵崗位,建立健全機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制,著力排查整治機關(guān)防控廉政風(fēng)險隱患。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開,強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,確保公權(quán)力在正確軌道上運行。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主,全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。
7.持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)等形式主義、官僚主義。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公務(wù)接待中“吃公函”、假借培訓(xùn)名義公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金和名貴特產(chǎn)等享樂主義、奢靡之風(fēng)。持續(xù)鞏固違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治成果,建立健全津補貼發(fā)放、監(jiān)督等制度,堅決遏制“超發(fā)”“亂發(fā)”等違紀(jì)違法行為。堅持破立并舉、扶正祛邪,督促引導(dǎo)黨員干部帶頭改作風(fēng)、樹新風(fēng)。深化“強作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”監(jiān)督專項行動,推動廣大黨員干部以良好的精神風(fēng)貌奮發(fā)作為。
8.開展“新征程、新?lián)?dāng)、新作為”機關(guān)作風(fēng)專項整治行動。堅決糾治“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強烈的“機關(guān)病”,對機關(guān)作風(fēng)突出問題下猛藥、治沉疴,聚焦“懶政、怠政”“門難進、臉難看、事難辦”“中梗阻”“假大空”“慵懶散”“推慢拖”“吃拿卡要”等現(xiàn)象,通過持續(xù)對照查擺、明察暗訪、監(jiān)督檢查、警示曝光、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施,嚴(yán)肅整治玩忽職守、紀(jì)律松懈、推諉扯皮、監(jiān)管缺失等問題,建立常態(tài)明察暗訪和監(jiān)督檢查的長效機制,保持嚴(yán)管嚴(yán)治震懾常在。
9.馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。保持高度政治警覺,對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決查處“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深化運用以案促改“六個一”制度,有針對性開展本單位本系統(tǒng)警示教育,建立完善一批重點領(lǐng)域規(guī)章制度、開展一系列明察暗訪、開展一次落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述責(zé)述廉評議工作等機關(guān)黨風(fēng)廉政教育“十個一”活動。強化機關(guān)黨員干部日常教育管理監(jiān)督,深化運用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,廣泛運用提醒談話、警示談話、批評教育等形式抓早抓小,做到防微杜漸,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
10.加強機關(guān)廉潔文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持公私分明、崇廉拒腐、甘于奉獻,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)。涵養(yǎng)廉潔奉公精神,充分運用紅色文化資源,加強革命傳統(tǒng)教育,從黨的百年奮斗史和柳州百年工業(yè)發(fā)展歷程中汲取奮進力量,用克己奉公、清廉自守等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)廣大機關(guān)黨員干部精神。推動廉潔教育融入家庭日常生活,從優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓(xùn)家規(guī)中汲取清廉營養(yǎng),抓好“廉內(nèi)助”、家庭“清廉港灣”等清廉家庭建設(shè),教育領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒從嚴(yán)管好親屬子女。強化勤廉從政示范引領(lǐng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立勤廉兼優(yōu)的先進典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。加強廉潔文化陣地建設(shè),實施清廉機關(guān)文化精品工程,開展“黨建帶群建、共促清與廉”活動,推動廉潔文化建設(shè)同機關(guān)黨的思想文化宣傳工作、精神文明創(chuàng)建工作、群團活動有機融合,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。
(三)開展“勇?lián)?dāng)”專項行動,做到履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為
11.聚焦明責(zé)履責(zé),強化機關(guān)黨員干部能力提升。加強理想信念教育和專業(yè)化技能訓(xùn)練,推動機關(guān)黨員干部牢固樹立宗旨意識,把責(zé)任落實體現(xiàn)在使命擔(dān)當(dāng)、解決難題、改革創(chuàng)新上。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等全市中心工作和重點任務(wù),舉辦黨支部書記、黨務(wù)干部等培訓(xùn)班,強化專業(yè)化培訓(xùn),全面提升黨員干部抓落實的本領(lǐng)。堅持“聚焦中心、蹲點一線”,注重在實施重大工程、重大項目、重點任務(wù)等工作中培養(yǎng)鍛煉黨員干部,讓黨員干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍。
12.聚焦服務(wù)群眾,推動機關(guān)黨員干部工作重心下沉。建立健全“四聯(lián)雙報到”、黨員志愿服務(wù)及黨委(黨組)書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點等機制,深化開展機關(guān)黨組織與城市街道社區(qū)黨組織、農(nóng)村黨組織、企業(yè)黨組織結(jié)對共建、結(jié)對幫扶等工作。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層走訪服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,開展“三進三送”(進社區(qū)、進村屯、進企業(yè),送政策、送服務(wù)、送溫暖)連民心活動,推動“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”,用心用情用力解決群眾的操心事、揪心事、煩心事。
13.聚焦嚴(yán)管厚愛,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,完善激勵保護、容錯糾錯、澄清正名等機制,切實為敢于擔(dān)當(dāng)、受到不實反映的干部撐腰鼓勁、消除顧慮,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)深化為基層減負(fù)工作,深入開展機關(guān)作風(fēng)民主評議,持續(xù)整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的問題。統(tǒng)籌規(guī)范督查、檢查、考核事項,實現(xiàn)精文簡會控總量、提質(zhì)量。
(四)開展“強執(zhí)行”專項行動,做到協(xié)調(diào)高效、善作善成
14.狠抓重大決策部署落地,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效落實中。聚焦服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,緊扣壯美廣西建設(shè)“1+1+4+3+n”目標(biāo)任務(wù)體系、“553384”系列工作要求,緊扣深入實施“實業(yè)興市、開放強柳”、持續(xù)推進“三大建設(shè)”和加快建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市等目標(biāo)任務(wù),緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全重點工作,緊扣加強民族團結(jié)進步,制定路線圖、時間表、任務(wù)單、責(zé)任書,推動黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署不折不扣落實。建立健全決策部署督查問責(zé)機制,推動高效落實蔚然成風(fēng)。
15.全力打造一流營商環(huán)境,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到高效服務(wù)中。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,提升精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平。深化“放管服”改革,深化“全市通辦”“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)改革,推廣“辦不成事反映窗口”模式,提升營商環(huán)境便利度。深化“證照分離”改革,嚴(yán)格行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)管理。定期清理有違公平的涉企政策,深入整治各種違規(guī)收費。規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,實施公平公正監(jiān)管,嚴(yán)禁重復(fù)檢查、任性處罰。完善企業(yè)投訴處理機制,推行“零延遲”查辦制度。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,暢通政商溝通渠道,健全“一企一策”服務(wù)企業(yè)工作機制,開展職能部門向民營企業(yè)“開門述職”等活動。規(guī)范政商交往行為,建立落實政商交往的正面清單、負(fù)面清單,健全公職人員利益回避制度。強化政商活動監(jiān)管,嚴(yán)查涉企“不作為、慢作為、亂作為”及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違規(guī)持股、“個人消費老板買單”等問題,以“零容忍”的態(tài)度整治損害營商環(huán)境行為。
16.狠抓模范機關(guān)創(chuàng)建,把提升執(zhí)行力體現(xiàn)到示范引領(lǐng)中。將清廉機關(guān)建設(shè)工作深度融入模范機關(guān)創(chuàng)建,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,充分發(fā)揮各級機關(guān)在清廉柳州建設(shè)中的示范帶動作用。深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作,選樹一批黨建工作有力、業(yè)務(wù)工作一流、作風(fēng)形象良好的創(chuàng)建模范機關(guān)示范單位。注重挖掘先進典型,培育一批具有示范引領(lǐng)作用的清廉機關(guān)示范點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清廉機關(guān)建設(shè)工作小組,加強對清廉機關(guān)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。工作小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市委市直機關(guān)工委,市委市直機關(guān)工委委員、市直屬機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記兼任辦公室主任。從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)人員組成專班,專項負(fù)責(zé)清廉機關(guān)建設(shè)有關(guān)工作,確保責(zé)任到人、措施到位。
(二)強化責(zé)任落實。全市各級機關(guān)黨組織要切實扛起政治責(zé)任,突出政治要求、黨建引領(lǐng)、機關(guān)特點、行業(yè)特色,壓緊壓實清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任。黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員落實好“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,通過以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng),共同推進清廉機關(guān)建設(shè)。
(三)強化監(jiān)督實施。市委市直機關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè)的規(guī)劃、組織、部署。各責(zé)任單位要各司其職,齊抓共管,加強綜合監(jiān)督,形成工作合力。堅持定期檢查、隨機抽查、專項督查相結(jié)合,加強清廉機關(guān)建設(shè)督促檢查。清廉機關(guān)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容,強化考核結(jié)果運用,確保清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進、取得實效。
(四)強化以點帶面。注重挖掘先進典型,每年選樹一批有影響、有特色、有實效的清廉機關(guān)建設(shè)示范單位,通過抓試點、抓示范,以點帶面全面鋪開推動工作。統(tǒng)籌發(fā)揮新聞媒體作用,及時宣傳開展清廉機關(guān)建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好典型、好做法,營造機關(guān)帶頭、社會共建的良好氛圍。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇九
加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關(guān)活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)工作匯報范例,希望大家喜歡。
今年以來,我市按照中央、省委對清廉機關(guān)建設(shè)的部署要求,聚焦黨的政治建設(shè),全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,圍繞構(gòu)建責(zé)任體系、示范體系、防控體系,健全制度機制,培樹清廉標(biāo)桿,強化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進清廉機關(guān)建設(shè)走深走實。
一、主要做法及成效
(一)健全制度機制,構(gòu)建縱深推進的責(zé)任體系
一是制定方案明方向。制訂《*市關(guān)于縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案》,明確清廉機關(guān)建設(shè)的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和“清廉滿機關(guān)、護航新征程”這一主題,明確四方面重點任務(wù),即扛起政治機關(guān)擔(dān)當(dāng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,構(gòu)建滿足新時代發(fā)展要求的政務(wù)環(huán)境;大力弘揚新風(fēng)正氣,當(dāng)好新時代深化作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo);堅持嚴(yán)管和激勵并重,保障干部清正有為。召開全市機關(guān)黨的建設(shè)暨清廉機關(guān)建設(shè)推進會,對清廉機關(guān)建設(shè)進行部署,提出要求。
二是梳理“兩單”聚合力。印發(fā)《關(guān)于進一步做好縱深推進清廉機關(guān)建設(shè)工作的通知》,梳理形成****年清廉機關(guān)建設(shè)重點任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確**項重點任務(wù),并逐項明確責(zé)任單位。以“1+1+n”的模式,縱深推進清廉機關(guān)建設(shè),組建一套工作機構(gòu),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,市委直屬機關(guān)工委牽頭,市直各單位黨組(黨委)落實主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體推進;成立一個清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委直屬機關(guān)工委常務(wù)副書記任組長,統(tǒng)籌推進清廉機關(guān)建設(shè),下設(shè)辦公室和工作專班,專班化運作。整合市紀(jì)委市監(jiān)委機關(guān)等多家單位力量,各司其職,各負(fù)其責(zé),合力推進清廉機關(guān)建設(shè)。
三是跟蹤督查壓責(zé)任。建立重點任務(wù)推進跟蹤督查機制,確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實地調(diào)研走訪市直單位**家,全面了解機關(guān)黨建和清廉機關(guān)建設(shè)的難點和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問題*個,其他問題**個。把清廉機關(guān)建設(shè)納入機關(guān)黨建考核,對清廉機關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù),扎實推進建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)工作,開展現(xiàn)場比學(xué)展示活動,**家市直單位被評為創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位,在服務(wù)中心大局中爭先進、當(dāng)先鋒。研究制定*市清廉機關(guān)示范點標(biāo)準(zhǔn)體系,及時總結(jié)清廉機關(guān)建設(shè)的好載體、好做法和好經(jīng)驗,在“*機關(guān)工委”微信公眾號、“*市機關(guān)黨建網(wǎng)”開設(shè)“清廉機關(guān)建設(shè)”宣傳專欄供市直單位學(xué)習(xí)借鑒,進一步濃厚清廉機關(guān)建設(shè)氛圍,在市直單位機關(guān)黨組織中受到好評。
二是豐富清廉文化載體。加強機關(guān)黨員干部廉潔思想建設(shè)和清廉文化塑造,深入推進清廉文化進機關(guān)活動,堅持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合,依托市直機關(guān)黨務(wù)講師團,通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動,對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀(jì),匯編市直機關(guān)黨員干部違紀(jì)違法**個典型案例,開展警示教育。通過正反兩方面的教育,不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。
三是厚植機關(guān)務(wù)實之風(fēng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”“我?guī)推髽I(yè)解難題”“我為基層減負(fù)擔(dān)”活動,通過組織***多名機關(guān)黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發(fā)、法律咨詢等便民服務(wù)、扎實開展在職黨員社區(qū)雙報到和“學(xué)黨史、踐初心、辦實事”集中服務(wù)月等活動,領(lǐng)辦破難項目***個,破解難題***個,期間召開民情座談會***場,開展宣講***場,走訪村(社)、企業(yè)****次,在服務(wù)群眾、踐行宗旨中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象,形成務(wù)實為民促發(fā)展的新風(fēng)氣。
(三)強化源頭管理,構(gòu)建清廉機關(guān)的防控體系
一是深化廉政風(fēng)險排查。探索完善廉政風(fēng)險排查常態(tài)化、防控措施動態(tài)化的制度機制,實施精準(zhǔn)施策、有效防控,制定下發(fā)《****年*市廉政風(fēng)險排查防控工作要點》,建立完善壓緊夯實防控責(zé)任、召開會議專題分析、動態(tài)檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措,指導(dǎo)市直各單位扎實推進廉政風(fēng)險排查工作,及時排查推進清廉機關(guān)建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,指導(dǎo)推進構(gòu)建具有部門特點、行業(yè)特色的廉政風(fēng)險防控體系,切實夯實清廉機關(guān)建設(shè)工作基礎(chǔ)。市直單位累計排查廉政風(fēng)險點****多個,制定防控措施****多項,制定完善各類制度****多項。
二是強化數(shù)智改革牽引。打造“數(shù)智機關(guān)黨建”,集中攻堅*個應(yīng)用場景,從*個維度對全市機關(guān)黨組織精準(zhǔn)畫像,創(chuàng)建模范機關(guān)、清廉機關(guān)評價應(yīng)用場景,設(shè)立“機關(guān)紀(jì)檢”子欄目,構(gòu)建以“基礎(chǔ)云、聯(lián)系云、交流云、學(xué)習(xí)云”為主題內(nèi)容的“聯(lián)系服務(wù)云”,建立完善機關(guān)紀(jì)委日常監(jiān)督教育執(zhí)紀(jì)工作情況比學(xué)平臺和工作質(zhì)效綜合評價體系,為清廉機關(guān)建設(shè)提供數(shù)字支撐。
三是推進規(guī)范用權(quán)監(jiān)管。按照“誰授權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰任命誰監(jiān)管”原則,完善機關(guān)黨組織對下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督制度,健全市直機關(guān)單位黨組(黨委)、分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、部門負(fù)責(zé)人、黨支部的監(jiān)督責(zé)任落實制度,充分發(fā)揮機關(guān)監(jiān)督體系的整體效能,加強干部日常監(jiān)督。加強主體責(zé)任監(jiān)督和派駐監(jiān)督的有效銜接,進一步提高公職人員監(jiān)督全覆蓋的質(zhì)效。
二、下一步工作安排
(一)認(rèn)真貫徹落實“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于清廉機關(guān)建設(shè)的決策部署,進一步完善中心黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作機制,定期研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權(quán)力制約和監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項決策制度,規(guī)范決策程序,強化決策責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持民主集中制,堅決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展整治“四官”行動,不折不扣落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神以及*黨委配套規(guī)定。
(二)著力提升廉政監(jiān)督質(zhì)量。
將廉政提醒落在日常,建立健全黨員干部問題早發(fā)現(xiàn)、早處理機制,對苗頭性、傾向性問題,及時談話提醒。進一步排查清廉機關(guān)建設(shè)風(fēng)險點,從購買服務(wù)、財務(wù)管理、公務(wù)用車、接待會務(wù)以及信息化項目建設(shè)、管理和運行維護等方面加大內(nèi)控制度建設(shè),完善預(yù)防機制,加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任考核,筑起預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生的防護墻。持續(xù)抓好警示教育,印發(fā)清廉機關(guān)知識手冊,充分運用*網(wǎng)微端刊室廳新媒體平臺,以及專題講座、參觀警示教育展等形式,推動警示教育常態(tài)化,增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。
(三)持續(xù)營造清廉建設(shè)氛圍。
利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設(shè)警句格言,及時報道廉政活動信息;利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺,開設(shè)建設(shè)專欄;利用黨務(wù)政務(wù)公開欄中廉政文化專欄,大力宣傳清廉機關(guān)的先進事例、經(jīng)驗做法;利用*平臺,根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點,制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工,大力宣傳廉政文化,使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書,充實廉政文化圖書角,進一步筑牢廉政文化根基。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十
為全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)的重要指示精神,不斷改進機關(guān)作風(fēng),強化紀(jì)律約束,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關(guān)于推進清廉漢東建設(shè)的意見》要求,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)就推進清廉機關(guān)建設(shè)制定本方案:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準(zhǔn)方向,從思想上正確引導(dǎo),從組織上嚴(yán)格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
按照“清廉漢東”建設(shè)的總要求,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為示范,動員機關(guān)全體干部共同打造“政治紀(jì)律嚴(yán)明、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關(guān),在“清廉漢東”建設(shè)中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務(wù)提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障,為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進漢東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻工信力量。
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴(yán)格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組一月一專題學(xué)習(xí)任務(wù),通過“三會一課”、主題黨日、周學(xué)習(xí)和研討交流等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有關(guān)輔導(dǎo)讀本、重要論述摘編,以及習(xí)近平總書記對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關(guān)于信息化相關(guān)論述和指示精神,真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學(xué)習(xí),至少開展2次清廉機關(guān)建設(shè)專題研究部署。
(二)開展黨紀(jì)黨規(guī)“大護航”行動。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等法律法規(guī),強化對踐行“四個意識”“兩個維護”的監(jiān)督檢查,運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險點梳理排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持懲前毖后、治病救人,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“絕大多數(shù)”,積極營造良好的政治監(jiān)督環(huán)境和氛圍。
(三)開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質(zhì)提升活動,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認(rèn)真落實重大事項請示報告制度,嚴(yán)格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學(xué)民主決策。推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關(guān)黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(四)開展工作作風(fēng)“大改進”行動。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組《關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則的若干措施》。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向,自覺開展自查自糾,堅決破除頑瘴痼疾,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。砥礪聚精會神、奮斗追趕的精神品質(zhì),廣泛開展“黨員先鋒崗”評選活動,大力宣傳改革先鋒,杜絕躺平心態(tài)和內(nèi)卷行為,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“三新一高”理念。構(gòu)建“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”長效機制,常態(tài)化深入街道社區(qū)、包抓網(wǎng)格、幫扶村及企業(yè)等基層一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,推動各項工作落實落細(xì)。
(五)開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認(rèn)同度三個方面看準(zhǔn)干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準(zhǔn)度和科學(xué)化水平。建立干部廉政檔案,嚴(yán)格落實干部個人有關(guān)事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關(guān)事項動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設(shè),適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,舉辦清廉書畫展、“清廉機關(guān)”建設(shè)知識競賽等活動,繁榮機關(guān)文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與幫扶村、社區(qū)及聯(lián)系企業(yè)結(jié)對,開展黨建合作共建活動。加強清廉家風(fēng)建設(shè),積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)簡約、綠色、健康生活方式。認(rèn)真落實“八五”普法規(guī)劃,加強法律知識學(xué)習(xí)教育,堅持開展黨組會會前學(xué)法,切實發(fā)揮局法務(wù)職能職責(zé),對項目合同、重要協(xié)議等全部交由法務(wù)進行審核,努力形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。班子成員、各科室要深刻認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,各科室主要負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進。成立清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在機關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常組織推進工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標(biāo),根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求,切實把清廉機關(guān)建設(shè)同各項業(yè)務(wù)工作同步推進,立足長遠(yuǎn)、著眼當(dāng)前,把統(tǒng)一部署和具體實際結(jié)合起來,進一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,有序推進清廉機關(guān)建設(shè)。
(三)營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重大意義、目標(biāo)要求和具體路徑,使清廉機關(guān)建設(shè)浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關(guān)創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認(rèn)同,積極營造清廉機關(guān)建設(shè)的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機關(guān)建設(shè)工作要求,細(xì)化各項目標(biāo)任務(wù),將工作任務(wù)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,分解落實到各科室。建立健全清廉機關(guān)建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十一
激揚新時代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護者展示者,需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。20xx年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責(zé)任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細(xì)化分工、落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認(rèn)真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。
二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴(yán)治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習(xí),開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風(fēng)。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴(yán)格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標(biāo)議標(biāo)、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。
三是加強作風(fēng)建設(shè)明廉。堅持每月一次開展干部會風(fēng)會紀(jì)、考勤紀(jì)律、外出培訓(xùn)報備監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風(fēng)建設(shè)。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十二
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機關(guān)黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍;機關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設(shè),帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實增強認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理,重點糾治一些機關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構(gòu)改革的政治任務(wù),切實增強“四個意識”,充分認(rèn)清機構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強對建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機關(guān)黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實,細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關(guān)黨支部要落實具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)活動。各個機關(guān)單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風(fēng),主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點,鞏固建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關(guān)思想政治工作。落實機關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強化建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實到位。
2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員進行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機制,定期排查機關(guān)廉政風(fēng)險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實機關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
5.倡導(dǎo)機關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機關(guān)“建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)近平臺,嚴(yán)格落實周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴(yán)從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導(dǎo),強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】清廉機關(guān)建設(shè)方案
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
【篇二】清廉機關(guān)建設(shè)方案
為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
(一)政治建設(shè)
1、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領(lǐng),加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設(shè)
1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
(三)組織建設(shè)
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。
2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅決從嚴(yán)從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達(dá)到目標(biāo)要求。
4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀(jì)律建設(shè)
1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀(jì)行為進行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設(shè)
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機制,梳理崗位廉政風(fēng)險,結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,應(yīng)同步推進清廉醫(yī)院建設(shè)。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù)、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權(quán)益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
(二)加強監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
【篇三】清廉機關(guān)建設(shè)方案
機關(guān)各部室:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風(fēng),堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進取、務(wù)實苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴(yán)、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任。加強督查問責(zé),切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴(yán)格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真、責(zé)任落實不主動、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強化責(zé)任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十四
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關(guān)工作委員會關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),提高工作效率,改進工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機關(guān)。
(一)提升機關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進機關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實效性,引導(dǎo)機關(guān)黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運行、作風(fēng)效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險點排查。
(四)堅持嚴(yán)管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進清廉浙江建設(shè)的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關(guān)顯著標(biāo)識。
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機制,結(jié)合實際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責(zé)任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為
12.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,不斷增強機關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處機關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,組織機關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。樹立重實干重實績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
15.大力推進數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效,構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系。
(五)堅持嚴(yán)管厚愛,營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍
16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實干實績。圍繞“八種本領(lǐng)”,加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度,增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。
深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,市直機關(guān)工委牽頭,相關(guān)單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責(zé)任,市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標(biāo)、進度和措施,每年結(jié)合本單位實際,優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,并及時報機關(guān)工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報,清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的,將取消申報資格。
(四)考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯(lián)合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
縣直機關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀(jì)教育。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動
1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅決維護黨的紀(jì)律,堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng),狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實際工作,精心組織,認(rèn)真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè),既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標(biāo)爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關(guān)作風(fēng),推動清廉機關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運行規(guī)范化
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進機關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風(fēng)險措施,落實責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細(xì)管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進“清廉機關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進清廉機關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,履行好職責(zé),確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關(guān)工委將把這項工作列入年度機關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
為認(rèn)真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設(shè)的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設(shè)“好正實優(yōu)”和“深實嚴(yán)細(xì)久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
(二)主要目標(biāo)。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺,作為推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機關(guān)建設(shè)的制度機制更加完善,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務(wù)服務(wù)高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
(一)以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設(shè)
1.加強政治機關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化政治機關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設(shè)模范機關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機制,堅持學(xué)懂弄通做實,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,利用“學(xué)習(xí)強國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),推動黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學(xué)習(xí)教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風(fēng)建設(shè),爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設(shè),發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)
4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準(zhǔn)”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌,持續(xù)對標(biāo)提升營商環(huán)境評價指標(biāo)。總結(jié)宣傳機關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
5.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求,使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設(shè),著力解決民生間題,進一步推進清廉機關(guān)建設(shè),特制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關(guān)的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實高效、人民群眾滿意的清廉機關(guān)。
(一)全面加強黨的建設(shè),突出黨建引領(lǐng)作用。
1、加強政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴(yán)格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴(yán)落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,錘煉機關(guān)黨員堅強黨性、優(yōu)良作風(fēng)。
2、加強思想建設(shè)。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán),充分利用“學(xué)習(xí)強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
3、加強作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”,深入開展作風(fēng)專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
4、加強紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開,開展廉政風(fēng)險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施,建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險防控制度。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
(二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
1、開展作風(fēng)問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風(fēng)問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”上存在的各類問題,防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風(fēng)拖沓等問題,推動作風(fēng)改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
2、開展清廉文化進機關(guān)活動。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神,學(xué)習(xí)黨史、國史、革命史,以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線,增強清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機關(guān)。
3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風(fēng)活動。加強清廉家風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風(fēng),共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將清廉機關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,落實好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,切實落實好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)要求。
(二)營造良好氛圍。要強化輿論引導(dǎo),大力宣傳清廉機關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗和好做法,充分調(diào)動機關(guān)黨員干部參與清廉機關(guān)建設(shè)的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關(guān)建設(shè)取得新成效。
為深化推進清廉機關(guān)、模范機關(guān)建設(shè),根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關(guān)要求,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領(lǐng),堅持黨建引領(lǐng),堅持服務(wù)中心,堅持問題導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數(shù)字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān),為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻。
(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關(guān)整體智治全面推進,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密,權(quán)利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制,違紀(jì)違法案件數(shù)量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標(biāo)識。
二、重點任務(wù)
(一)保持政治定力,筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。
2.認(rèn)真落實中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實,確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎(chǔ),夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐
5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法(試行)〉責(zé)任清單》,健全“四責(zé)協(xié)同”機制,結(jié)合實際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排,層層傳達(dá)落實管黨治黨責(zé)任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,推動黨建責(zé)任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“先鋒支部”、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關(guān)情況要向上級黨組織報告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束
9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風(fēng)險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。
10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開。大力推進簡政放權(quán),構(gòu)建親清政商關(guān)系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
11.
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十五
誠實,漢語詞匯,拼音很可愛n、解讀:它指的是天真和正直便宜”它被封建文人和官僚視為立功之本。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
機關(guān)各部室:
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進作風(fēng),堅持不懈預(yù)防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進標(biāo)本兼治,在工會形成學(xué)習(xí)進取、務(wù)實苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。
——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運行,逐步形成體制機制健全、權(quán)力運行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴(yán)、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,著力打造政治素質(zhì)強、工作能力強、服務(wù)意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會上不說、會后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實施臺賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任。加強督查問責(zé),切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴(yán)格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進行調(diào)整。
10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權(quán)力運行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真、責(zé)任落實不主動、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強化責(zé)任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度。科學(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
縣直機關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設(shè)成為政治堅定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設(shè)具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)
1.加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀(jì)教育。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導(dǎo),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動
1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習(xí)近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動
1.大力推進黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,積極主動公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴(yán)格自律,持續(xù)改進作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格遵守和堅決維護黨的紀(jì)律,堅決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導(dǎo)“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風(fēng),狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把“清廉機關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo),立足于實際工作,精心組織,認(rèn)真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識清廉機關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關(guān)建設(shè)納入總體工作部署,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設(shè)責(zé)任分工,落實各項工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關(guān)建設(shè)提供強有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo),要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設(shè),既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務(wù)。全單位上下要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標(biāo)爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè),為建設(shè)美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”!
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實在中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,以及省紀(jì)委十一屆五次全會、市紀(jì)委八屆六次全會、和區(qū)紀(jì)委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞清廉機關(guān)建設(shè)“五清”目標(biāo)(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風(fēng)尚)打好廉政組合拳,深入推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀(jì)律保障。
為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔(dān)當(dāng)財政隊伍。
(一)強化政治擔(dān)當(dāng),構(gòu)建清明健康的政治生態(tài)
1.把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作,用好“學(xué)習(xí)強國”等平臺,引導(dǎo)全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,切實加強民主集中制建設(shè)。嚴(yán)格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)至少4次。組織分級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室,層層壓實責(zé)任、落實任務(wù)。黨組書記落實“第一責(zé)任人”責(zé)任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,落實領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政責(zé)任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,督促落實分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員年初對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報。
4.健全完善相關(guān)制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據(jù)、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風(fēng),讓財政機關(guān)運行在陽光下。2021年,重點健全完善預(yù)算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產(chǎn)日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置(處理)“收支兩條線”制度。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建清正有為的干部隊伍
1.多措并舉提升隊伍素質(zhì)。一是正確選人用人。嚴(yán)格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質(zhì)量。二是開展機關(guān)大學(xué)習(xí)。制定《2021年度機關(guān)培訓(xùn)方案》,通過多種形式開展學(xué)規(guī)矩、學(xué)作風(fēng)、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)公文寫作等學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì)。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調(diào)整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔(dān)子,有計劃地安排他們經(jīng)受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結(jié)工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關(guān)評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務(wù)股室相互商議形成意見,再由各分管領(lǐng)導(dǎo)相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風(fēng)”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風(fēng)作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政務(wù)處分標(biāo)準(zhǔn),做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律督查力度,著力糾治主動服務(wù)意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應(yīng)付、推諉扯皮等問題,鞏固機關(guān)作風(fēng)整治成果。
(三)提升服務(wù)水平,構(gòu)建清廉高效的營商環(huán)境
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓(xùn)實施方案》《市區(qū)政府采購聯(lián)合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構(gòu)管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓(xùn)全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構(gòu)、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標(biāo)評標(biāo)、政府采購?fù)对V質(zhì)疑等重點領(lǐng)域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務(wù)部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權(quán)空間,優(yōu)化調(diào)整裁量標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權(quán)力濫用,促進執(zhí)法科學(xué)化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
4.認(rèn)真辦理群眾信訪舉報。在局機關(guān)一樓大廳設(shè)置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關(guān)人員,及時整改存在的問題,調(diào)查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務(wù)服務(wù)平臺反饋的問題,及時調(diào)查處理,提高辦結(jié)率和滿意率。
(四)突出黨建引領(lǐng),構(gòu)建清朗和諧的社會根基
1.加強基層黨組織建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設(shè)“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標(biāo),進一步加強機關(guān)黨組織建設(shè),全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務(wù)工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,堅持“雙匯報、雙指導(dǎo)、雙約談、雙當(dāng)好”制度,分管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)好業(yè)務(wù)工作領(lǐng)頭人又當(dāng)好黨建工作領(lǐng)頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內(nèi)容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務(wù)工作中的政治引領(lǐng)、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設(shè)。一是常態(tài)培訓(xùn)提素質(zhì)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),將課堂授課和現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員輪流試講相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務(wù)提升、服務(wù)禮儀等多種內(nèi)容,形成“周小訓(xùn)、月大訓(xùn)、季集訓(xùn)”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓(xùn),切實提高機關(guān)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,使黨員同志做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學(xué)習(xí)促提升。組織干部職工外出考察學(xué)習(xí),通過實地參觀、座談交流等方式,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗,全面提升思想境界、目標(biāo)定位、工作標(biāo)準(zhǔn)。到區(qū)內(nèi)兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒黨建工作先進經(jīng)驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關(guān)黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學(xué)習(xí)、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀(jì)教育,教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導(dǎo)。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網(wǎng)絡(luò),及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀(jì)律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。
(五)培育機關(guān)文化,構(gòu)建清新尚廉的文化風(fēng)尚
1.發(fā)揮清廉文化引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學(xué)習(xí)教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務(wù)、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關(guān)文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導(dǎo),并針對性開展談心談話、走訪慰問,調(diào)適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風(fēng)清氣正的機關(guān)氛圍。深化家庭家教家風(fēng)教育,繼續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,教育引導(dǎo)黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風(fēng),營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關(guān)院內(nèi)懸掛黨建和廉政宣傳標(biāo)語,設(shè)置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔(dān)當(dāng),爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設(shè)置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設(shè)置黨建、廉政文化墻,實現(xiàn)黨建與廉政文化有機結(jié)合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風(fēng)尚。三樓設(shè)置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標(biāo)語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導(dǎo)廉政文化;開辟學(xué)習(xí)園地,配置書架、學(xué)習(xí)資料,配備視聽設(shè)備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。五樓建設(shè)黨建活動室,滿足黨員“”學(xué)習(xí)、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、“”制度、組織生活會制度等上墻內(nèi)容。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的“清廉機關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務(wù)分工認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好“清廉機關(guān)”建設(shè)工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)加強宣傳,營造氛圍
深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀(jì)委全會精神、省市區(qū)紀(jì)委全會精神,以及關(guān)于加強“清廉機關(guān)”建設(shè)的部署要求,及時反映“清廉機關(guān)”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導(dǎo),選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)助區(qū)紀(jì)委派駐組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴(yán)實的作風(fēng)推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
(一)啟動階段(2021年4月)
按照“清廉機關(guān)”建設(shè)工作要求,結(jié)合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關(guān)”建設(shè),召開動員部署會,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)
按照“清廉機關(guān)”建設(shè)要求,全面組織實施“清廉機關(guān)”建設(shè)。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關(guān)”工作貫徹穿于財政業(yè)務(wù)全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設(shè)。
(三)鞏固深化階段(長期堅持)
持續(xù)深化“清廉機關(guān)”建設(shè)工作,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,完善“清廉機關(guān)”建設(shè)長效管理機制,推動實現(xiàn)班子清廉、干部清正、局務(wù)清爽、干群清和。
激揚新時代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護者展示者,需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。2020年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責(zé)任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機關(guān)建設(shè)的實施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細(xì)化分工、落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認(rèn)真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。
二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十六
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進機關(guān)活動。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十七
為了進一步貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》和中共監(jiān)利市紀(jì)委機關(guān)、中共監(jiān)利市教育局黨組文件《關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的實施方案》(監(jiān)教黨[2021]28號)的文件精神,大力加強廉政文化建設(shè),全面推進教育系統(tǒng)清廉校園建設(shè)活動的深入開展,營造廉潔從教的育人環(huán)境,培養(yǎng)全體教師和學(xué)生的正確價值觀和高尚的道德情操,根結(jié)合我校實際,制定清廉校園建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,圍繞“廉潔教育,辦人民滿意教育”的主題,以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀為內(nèi)涵,以培養(yǎng)良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣為目標(biāo),以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀為主線,以清廉校園建設(shè)為載體,充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,讓廣大師生在形式多樣的廉政文化活動中接受廉潔、崇尚廉潔、習(xí)慣廉潔,鞏固清廉校園建設(shè)活動的活動成果。
二、基本原則
清廉校園工作要堅持“六項原則”:一是與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育相結(jié)合,做好廉政文化教育的表率與榜樣引領(lǐng)作用;二是與廣大教師廉潔從教的師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,抓好廉政文化教育的主力軍;三是與學(xué)生敬廉崇潔教育相結(jié)合,打好廉政文化教育的基礎(chǔ);四是與校園文化建設(shè)相結(jié)合,建好廉政文化教育的軟環(huán)境;五是與學(xué)校普法工作相結(jié)合原則,學(xué)好廉政文化教育的法律知識;六是與規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為相結(jié)合原則,管好學(xué)校的人、財、物。
三、工作目標(biāo)
清廉校園建設(shè)活動要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,統(tǒng)一思想、整合資源,落實措施、創(chuàng)新載體,扎實推進。學(xué)校要結(jié)合自身的特點和日常工作,本著貼近學(xué)校、貼近學(xué)生、貼近實際的原則,開展形式多樣的教育活動,增強活動的吸引力和感染力,努力在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生中實現(xiàn)廉政文化進腦,入耳,見行動。學(xué)校要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔價值觀教育,確保5年時間內(nèi),完善學(xué)校治理體系,規(guī)范重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,落實突出問題整治,建設(shè)清廉校園文化,營造全員崇廉尚廉氛圍。清廉校園建設(shè)活動應(yīng)堅持注重抓好以下三個層面的工作:
(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“身先示范,廉潔從政”為主題的專題教育活動,促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會清廉校園建設(shè)活動的精神實質(zhì),增強黨員干部的廉政意識和反腐防變的自覺性。進一步落實學(xué)校的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,規(guī)范從政行為,做到嚴(yán)守黨紀(jì),廉政從政,引導(dǎo)黨員干部以身作則,奮發(fā)有為,成為師生的楷模,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政教育中的模范示范作用。
(二)教職工層面。在全體教職員工中開展“服務(wù)學(xué)生,廉潔從教”為主題的專題教育活動。實現(xiàn)反腐倡廉教育與與教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、教師職業(yè)道德等建設(shè)有機結(jié)合,提升廣大教師的師德修養(yǎng)水平,促進全體教師廉潔從教,敬業(yè)愛崗,為人師表。同時借助教師言傳身教,抓住廉政文化教育的課堂主渠道作用,積極做好學(xué)科滲透,讓學(xué)生在參與活動中體驗感悟,發(fā)揮廣大教師在廉政教育中的引導(dǎo)作用。
(三)學(xué)生層面。在學(xué)生中開展“敬廉崇潔、遵紀(jì)守法”為主題的專題教育活動。把廉政教育作為青少年思想道德的重要內(nèi)容,將“清廉校園建設(shè)”活動與校園文化建設(shè)有機統(tǒng)一,傳播廉政知識,宣傳廉政文化,弘揚廉政精神,加強對學(xué)生的“以廉為榮、以貪為恥”社會主義榮辱觀、傳統(tǒng)美德教育和法制等教育,提高廣大學(xué)生道德認(rèn)知和判斷能力,培養(yǎng)尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感和良好風(fēng)尚,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀念。
四、活動內(nèi)容
結(jié)合我校實際,積極探索,講究實效,開展富有特色的活動,創(chuàng)建學(xué)校清廉校園建設(shè)活動的品牌。
1、學(xué)校及班子成員層面
(1)將學(xué)校廉政校園創(chuàng)建納入學(xué)校年度工作計劃,堅持每月一次的行政例會中將廉潔校園的創(chuàng)建納入會議議程之一。
(3)簽訂一份廉政公開承諾書。
(4)看一本有關(guān)廉潔教育的書籍,寫一篇心得體會;
(5)開好一次學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等文件的廉政民主生活會。
(6)開展一次反腐警示教育或參觀反腐警示教育基地活動。
(7)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
2、教職工層面
(3)觀看一次反腐倡廉專題錄像,寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得。
(4)開展一次廉政知識專題教育講座。
(5)開展一次“學(xué)習(xí)廉潔典型,爭做廉潔教師”為主題的師德大討論,
(6)開展一次“我為學(xué)校廉政建設(shè)提建議”的征集活動
3、學(xué)生層面
(1)出版一期以廉政文化內(nèi)容為主題黑板報。
(2)開展一次寫廉政名言、警句書法展示活動。
(3)開展一次“敬廉崇潔”主題班會。
(4)以班級為單位開展“以廉為榮、以貪為恥”手抄報比賽活動。
(5)開展我最喜歡的廉政格言、廉政名人評選活動。
(6)開展一次反腐倡廉法紀(jì)教育。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。為加強對全校清廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有效推進工作進程,學(xué)校成立了由校長趙剛?cè)谓M長,其他校級干部任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全校清廉建設(shè)的工作推進。為保證工作效果,學(xué)校要組建清廉建設(shè)工作專班,以黨總支書記為第一責(zé)任人,親自部署,明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化分工和職責(zé),確保工作有效推進。
(二)加強研究,把握規(guī)律。要將廉政教育研究列入教育研究總體規(guī)劃中,把廉政教育納入學(xué)校德育教學(xué)計劃,滲透到學(xué)校教學(xué)工作的全過程和學(xué)生教育管理的各個方面,使學(xué)生在潛移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加強對廉政教育規(guī)律、途徑、方法的研究,結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,開展符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點的針對性教育活動,積極探索廉政文化建設(shè)的有效方法和途徑,使教育的內(nèi)容和方式貼近實際、貼近生活、貼近青少年學(xué)生,實現(xiàn)學(xué)生在廉潔文化教育上的知行統(tǒng)一。
(三)創(chuàng)新載體,注重實效。要把清廉校園建設(shè)活動作為學(xué)校德育工作的重要組成部分,科學(xué)安排,整體推進,認(rèn)真開展工作,運用演講、征文、宣傳窗、書畫展等廉政文化建設(shè)有效途徑,扎實推進活動的有序開展;要注重創(chuàng)新,突出特色,不斷拓展和豐富學(xué)校廉政文化建設(shè)的有效載體,改進工作方法,充實教育內(nèi)容,提升清廉校園建設(shè)活動的時效性和針對性。
(四)重視宣傳,創(chuàng)設(shè)氛圍。要重視宣傳引導(dǎo)作用,通過網(wǎng)站、校園廣播、櫥窗等宣傳陣地,通過手抄報、書法、板報等形式多樣、喜聞樂見的形式,突出反腐倡廉的教育主題,抓住學(xué)校廉政文化宣傳的主旋律,加大廉潔文化的宣傳,突出廉潔人物的榜樣示范作用、營造積極向上的校園廉政文化宣傳氛圍。
清廉機關(guān)建設(shè)工作方案篇十八
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,大力推進清廉機關(guān)建設(shè),實現(xiàn)機關(guān)為民務(wù)實、廉潔高效。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx壯族自治區(qū)委員會關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)的意見》(x發(fā)〔2022〕x號)、《中共xx市委員會印發(fā)關(guān)于大力推進清廉xx建設(shè)實施方案的通知》(x發(fā)〔2022〕x號)及《中共xx市委員會市直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《關(guān)于大力推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案》的通知》(貴直通〔2022〕xx號)精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想,弘揚偉大建黨精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,把清廉機關(guān)建設(shè)融入醫(yī)療保障事業(yè)的全過程各方面。著力建設(shè)“政治清明、廉潔高效、擔(dān)當(dāng)務(wù)實、善作善成”的清廉機關(guān),以推進清廉機關(guān)建設(shè)深化模范機關(guān)創(chuàng)建,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障,為我市“兩城”建設(shè)貢獻機關(guān)力量。
二、主要目標(biāo)
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅強,黨組落實管黨治黨責(zé)任意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,黨員干部黨性意識、紀(jì)法意識、廉潔意識明顯增強,醫(yī)保服務(wù)高效便捷,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向善,醫(yī)保部門清廉作風(fēng)得到提升,人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年,清廉機關(guān)建設(shè)的各項制度機制成熟定型,清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入全市醫(yī)保工作的各方面全過程,清廉成為全市醫(yī)保系統(tǒng)的風(fēng)尚,清廉醫(yī)保機關(guān)全面建成。
三、實施步驟
(一)部署推進階段(2022年x月xx日前):健全工作機構(gòu),研究制定推進清廉機關(guān)建設(shè)的工作方案和任務(wù)清單,充分宣傳發(fā)動,積極營造爭創(chuàng)清廉機關(guān)的濃厚氛圍。
(二)集中建設(shè)階段(2022年x月—2023年xx月):結(jié)合醫(yī)保部門實際,切實將清廉機關(guān)建設(shè)作為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌推動,圍繞實施方案的重點任務(wù)和實現(xiàn)路徑,層層傳導(dǎo)落實管黨治黨責(zé)任,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,扎實推進清廉機關(guān)建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。集中建設(shè)階段,在高質(zhì)量完成“六個一”規(guī)定動作,即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設(shè)一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規(guī)范制度”的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)保部門職能開展好特色自選動作。
(三)總結(jié)提升并長期堅持(2024年x月—):將清廉機關(guān)建設(shè)中的有益探索轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長效機制,注重總結(jié)提高,及時轉(zhuǎn)化成果,不斷將全面從嚴(yán)治黨推向縱深。
四、工作內(nèi)容
(一)把握“四個維度”,切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.提升高度,堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),保持政治清醒,爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵,始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化對黨忠誠教育,在清明節(jié)、七一、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間,組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)全局黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,自覺踐行“兩個維護”,以實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記對xx工作、對醫(yī)療保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性。建立黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人獨斷專行。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的社會關(guān)系。
3.加大力度,壓實壓緊主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,全面健全并落實局黨組主體責(zé)任、黨組書記負(fù)第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,編制并公示責(zé)任清單,形成責(zé)任連鎖、合力推動的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,加大責(zé)任追究力度,大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作。定期排查崗位廉政風(fēng)險點,定期分析研判干部思想狀況,積極采取相應(yīng)的防范對策和化解措施。
4.拓寬廣度,突出重大事項監(jiān)管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”制度。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按照規(guī)定向組織請示報告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工出國(境)管理制度,進一步規(guī)范干部職工兼職行為和離(退)休或辭去公職后的從業(yè)行為。突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理,落實述責(zé)述廉述法、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度。
(二)打好“四場戰(zhàn)役”,構(gòu)建不能腐的制度體系
5.打好基金精算平衡“持久戰(zhàn)”。在推進全市基本醫(yī)保制度統(tǒng)一、多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等重大改革前,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見,切實防范和化解醫(yī)療保障領(lǐng)域的重大社會風(fēng)險。提高醫(yī)療救助信息精準(zhǔn)化水平,加強對救助對象身份甄別,切實防范救助失當(dāng)引發(fā)不公平、不正義。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保目錄、藥品和醫(yī)用耗材招采等重大決策部署,制訂和完善醫(yī)保支付方式和支付標(biāo)準(zhǔn)確定等機制文件,切實防范決策失誤,維護醫(yī)?;鹗罩胶狻?/p>
6.打好經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“建設(shè)戰(zhàn)”。加強醫(yī)保內(nèi)控機制建設(shè),進一步完善和優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,嚴(yán)格落實“分段把關(guān)、分人負(fù)責(zé)、相互制衡”工作機制。對各業(yè)務(wù)崗位進行廉政風(fēng)險排查,核定業(yè)務(wù)崗位廉政風(fēng)險形態(tài)、風(fēng)險等級,并建立配套防控措施。深化醫(yī)保經(jīng)辦放管服改革。加強基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),推進醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)納入縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)一體化建設(shè),逐步實現(xiàn)市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(社區(qū))全覆蓋。繼續(xù)開展醫(yī)保經(jīng)辦“規(guī)范年”建設(shè),打造一批示范窗口和示范點。
7.打好醫(yī)藥服務(wù)風(fēng)險“防控戰(zhàn)”。督促公立醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行集中采購中標(biāo)結(jié)果,并按合同約定及時結(jié)算貨款,維護統(tǒng)一性和權(quán)威性。探索建立科學(xué)透明的醫(yī)療服務(wù)項目價格形成與調(diào)整機制。建立醫(yī)藥企業(yè)來訪接待工作規(guī)范,嚴(yán)肅工作人員與醫(yī)藥企業(yè)代表交往紀(jì)律,嚴(yán)禁以任何理由、任何形式接受醫(yī)藥企業(yè)利益輸送,始終堅守藥品集采的“公平陣地”。
8.打好信息數(shù)據(jù)安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。建立醫(yī)保數(shù)據(jù)使用規(guī)則,醫(yī)保數(shù)據(jù)主要用于各級醫(yī)?;鸢踩u估和監(jiān)管、政府決策、醫(yī)保公共政策研究,不得提供給第三方進行商業(yè)開發(fā)和應(yīng)用。加強參保人員個人數(shù)據(jù)保護,防止泄露個人隱私。建立完善醫(yī)保信息數(shù)據(jù)管理制度,切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數(shù)據(jù)貪污挪用醫(yī)?;?。
(三)推進“四個融入”,構(gòu)建不敢腐的防范體系
9.融入紀(jì)律問責(zé),全面加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實好一把手監(jiān)督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,讓干部感受到嚴(yán)管就是厚愛。強化監(jiān)管,加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調(diào)查力度。大力支持駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組工作,進一步增強監(jiān)督效果。
10.融入制度規(guī)矩,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。更好地發(fā)揮考核評價指揮棒的作用,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀。完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制,認(rèn)真落實調(diào)查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯(lián)系點活動,主動服務(wù)企業(yè),為基層排憂解難。全面建章立制,進一步梳理完善黨建、黨風(fēng)廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)制度管人管事管物。
11.融入正確導(dǎo)向,嚴(yán)格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?。落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督管理工作制度,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態(tài)化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內(nèi)部管理制度的執(zhí)行,定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務(wù)群眾態(tài)度等情況進行監(jiān)督檢查,對出現(xiàn)慵懶散漫拖現(xiàn)象的干部職工進行約談提醒,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部職工評優(yōu)評先,督促干部提升精氣神,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
12.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。結(jié)合實際制定出臺醫(yī)保部門與兩定醫(yī)藥機構(gòu)交往守則,列出正負(fù)面清單,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部與服務(wù)監(jiān)管對象合法交往、靠前服務(wù)、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫(yī)保一生守護”服務(wù)品牌,設(shè)立醫(yī)保改革重點項目服務(wù)專員,組織醫(yī)保工作人員主動與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)成對子開展服務(wù)工作,積極作為、真心實意地為服務(wù)對象排擾解難。
(四)打造“四個陣地”,營造不想腐的清廉文化
13.打造組織陣地,實施支部提升工程。以提升組織力為重點,深化支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),把支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能,在深化改革、優(yōu)化作風(fēng)、提高效能方面積極作為,切實肩負(fù)起醫(yī)保改革“弄潮兒”的使命擔(dān)當(dāng),把支部組織力轉(zhuǎn)化為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委市政府決策部署的執(zhí)行力。打造黨建品牌,創(chuàng)新組織活動方式,豐富品牌載體內(nèi)容,激發(fā)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
14.打造思想陣地,加強黨性法紀(jì)教育。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),貫徹落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度。把習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述列為中心組、黨員干部重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠(yuǎn)離腐敗。完善學(xué)習(xí)憲法法律制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強化警示教育,進一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活動陣地,推進清廉機關(guān)建設(shè)。扎實推進“清廉機關(guān)建設(shè)、模范機關(guān)創(chuàng)建”工作,要把“醫(yī)保部門就是清廉機關(guān)、模范機關(guān)”的壓力傳導(dǎo)到醫(yī)保系統(tǒng)每個人,真正讓清廉從政、清正干事成為醫(yī)保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創(chuàng)建工作和群團活動中,營造崇廉拒腐的良好社會風(fēng)尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代文明實踐活動,努力在醫(yī)保系統(tǒng)形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動,倡議領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。充分挖掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,引導(dǎo)干部職工重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。
16打造文化陣地,加強清廉文化建設(shè)。在單位公共區(qū)域設(shè)置廉政文化宣傳欄、制作警示標(biāo)語。利用新媒體刊播創(chuàng)建清廉醫(yī)保機關(guān)的動態(tài)信息、經(jīng)驗做法及成效,宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等,引導(dǎo)干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向,營造良好的創(chuàng)建氛圍。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,提高政治站位。清廉醫(yī)保建設(shè)工作不僅是對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力推進,也是推進全面從嚴(yán)治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責(zé)任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度,進一步提高思想認(rèn)識,對照崗位職能,主動作為,切實增強建設(shè)清廉醫(yī)保的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。局黨組負(fù)責(zé)全局清廉醫(yī)保工作的總體推進,做好工作監(jiān)督。黨組書記要做“施工隊長”,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、親自部署、親自推動清廉機關(guān)建設(shè)。班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,督促分管科室抓好清廉機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)。各科室、醫(yī)保中心要按照任務(wù)分配認(rèn)真履行工作職責(zé),積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,共同完成好清廉機關(guān)建設(shè)工作。
(三)積極開展宣傳,加強輿論引導(dǎo)。加強與新聞媒體的溝通,借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化醫(yī)保系統(tǒng)干部職工對清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)保行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)保機關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/4083659.html】