優(yōu)秀扶貧項目協(xié)議大全(16篇)

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優(yōu)秀扶貧項目協(xié)議大全(16篇)
時間:2023-10-28 05:22:21     小編:LZ文人

文化是一個國家的軟實力,我們應該發(fā)揚傳統(tǒng)文化??偨Y的內(nèi)容要具備實用性和可操作性,幫助讀者得出有效的結論。以下是小編為大家搜集的總結范文,供大家參考和借鑒。

扶貧項目協(xié)議篇一

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結如下:

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義

國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。

二、明確責任,強化管理

在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。

三、強化服務意識、建廉政高效隊伍

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

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扶貧項目協(xié)議篇二

農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大,范圍也在逐漸往廣度發(fā)展,為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神,擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下:

一、立項程序

1. 項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書.

2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證.

3. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證,并作出結論.

4. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長)審批.

5. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復,并建立項目檔案.

二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件

1. 蔬菜種植 200 畝以上、水果種植 500 畝以上, 且總投資估算在 100 萬元以上的項目;高科技項目不受此限制.

2. 符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.

3. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定.

4. 具有必要性和可行性.

5. 投資資金來源基本確定.

三、提供的材料

1. 農(nóng)業(yè)項目立項申請書.

2. 區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表.

3. 業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.

4. 項目建議書,項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù),擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想,經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析,環(huán)境影響評價等內(nèi)容 .

5. 涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見.

6. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.

此致

敬禮!

申請人:

20__年__月__日

扶貧項目協(xié)議篇三

甲乙雙方為滿足國內(nèi)外市場需要,發(fā)展外向型經(jīng)濟,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等相關法規(guī),本著平等互惠互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就合資經(jīng)營“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項目,達成如下意向,并共同遵守執(zhí)行:

一、合作事項:

1、合作公司名稱 ;

2、合作地點:

3、項目投資數(shù)額為,其中甲方投入占70%,乙方占30%,成立合資公司。公司成立后設立股東大會,股東大會是合資企業(yè)的最高權力機構,決定合資企業(yè)的一切重大問題,股東大會及組織機構以《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施細則》為法律依據(jù)。

二、前期甲乙雙方各自責任

甲方責任:

1、負責提供建立中外合資企業(yè)所需的相關文件材料;

2、負責資金的安全注入,并承擔資金移動的相關費用;

3、負責聘請或委托獨立的權威機構及專家對乙方提供的項目(包括相關文件材料)進行論證和審查,向乙方提出相關意見。

乙方責任:

2、提交的相關文件材料必須真實、完整、合法、有效;

3、負責甲方項目考察人員、專家在北京的交通及食宿;

5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可,不得在本意向書有效期內(nèi)尋求第三方進行合作。

三、在甲乙雙方完成前期工作基礎上,雙方商定200 年 月之前簽訂正式合同

四、保密條款:

1、甲、乙雙方應遵守本保密條款,履行保密的責任和義務;

6、若雙方在此項目運作過程中一致同意終止該項目,則雙方應協(xié)商將對方提供的一切關于該項目的資料及復制品還給對方,接受方關于這些資料所做的記錄等文件也應立即銷毀。

五、違約責任:

4、任何一方如違反本意向書第四條(保密條款)的規(guī)定,而給對方造成相關影響及損失的,則違反方承擔相關賠償責任。

六、其他:

6、本意向書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,由雙方代表簽字蓋章后生效,未盡事宜,雙方另行協(xié)商。

甲方(蓋章):

代表(簽字):

地址:

電話: 傳真:

乙方(蓋章):

代表(簽字):

地址:

電話: 傳真:

簽訂地點:中國· 簽訂時間:200 年 月 日

扶貧項目協(xié)議篇四

結對幫扶單位:__(簡稱甲方)結對幫扶對象:__(簡稱乙方)

開展城鄉(xiāng)結對幫扶活動,是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神,為認真貫徹落實上級要求,不斷鞏固和發(fā)展黨的先進性教育成果,進一步密切聯(lián)系基層、服務基層,促進社會主義新農(nóng)村、和諧社會建設和基層黨的建設,經(jīng)甲乙雙方同意,簽訂如下結對幫扶協(xié)議。

本屆結對幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動,至_年9月本次協(xié)議為期屆滿,屆時可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。

1、堅持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點。

2、堅持因地制宜,從實際出發(fā),充分依靠地方各級組織。

3、堅持盡力而為,量力而行,充分發(fā)揮某某機關特點和優(yōu)勢。

4、堅持統(tǒng)籌安排,分布實施,積極探索,不斷完善。

從結對雙方的實際出發(fā),結對幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開:

(一)幫扶開展知識培訓。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢,積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。

(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對象組織群眾開展“清潔家園行動”,美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開展村內(nèi)路旁植樹綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”,改善人居環(huán)境,使村容村貌得到明顯改善。

(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設文化設施,開展文體活動,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。

(四)幫助扶持困難農(nóng)戶。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶結對,及時了解困難情況和實際需求,制定幫困計劃,落實具體措施,幫助解決一些實際困難。

(五)幫助健全村規(guī)民約,廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動,組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動,不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。

(一)甲方要認真貫徹上級關于開展結對幫扶活動的精神,與乙方實行“一對一”結對幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動和宣傳工作。

(二)甲方要針對乙方的突出困難,尤其是村民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,制定幫扶計劃,并征得乙方同意后實施,不斷提高結對幫扶工作的針對性、有效性,使結對幫扶工作取得實實在在的效果。

(三)甲方要認真落實結對幫扶工作計劃,按照時間節(jié)點和工作要求完成幫扶項目;乙方要全力支持和配合,確保幫扶項目順利完成。幫扶項目資金實行統(tǒng)一管理,??顚S?,嚴格執(zhí)行財政規(guī)定。

(四)甲方將不定期地對幫扶資金使用情況和幫扶項目落實情況進行檢查,乙方要給予必要的支持和配合。

(五)雙方要深化結對幫扶活動,創(chuàng)新內(nèi)容方法,不斷總結提高,并做好活動記錄,及時向上級黨組織匯報開展活動的情況。

(六)本協(xié)議未盡事宜,由甲、乙雙方協(xié)商確定。

(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效,至_年9月終止。協(xié)議書一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,上報__地區(qū)文明委、安陽市地方稅務局各一份。

甲方代表簽字:乙方代表簽字:

蓋章:蓋章:

年月日

扶貧項目協(xié)議篇五

項目名稱:xxxx出國勞務

——扶助農(nóng)村貧困人員出國致富

項目地址:xxxxxxxxxxxxxxxxx

申 請 人:xxx 男,漢族,xx歲,xx市xx村村民。近年來,隨

改革開放和全球化趨勢的影響,我國農(nóng)村城市化進程不斷加快,農(nóng)民思想逐步開放,出國勞務現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道。現(xiàn)在了解到有出國務工意向的人員很多,但是很多人經(jīng)濟能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū),為了能讓更多有志者走出國門,幫助更多的家庭實現(xiàn)“出國一人,致富一家,帶動一方”的夢想,特提出此項扶貧項目申請。希望在政府的扶助下開展扶貧項目,幫助更多的人走出國門實現(xiàn)自己的理想!

二0xx年x月xxx日

呈:xxx商務局

xxxx勞務扶助出國務工貧困人員扶貧項目申請報告

尊敬的xxxx商務局:

我是xxxx勞務派遣有限公司的法人代表,公司地址在xxxxxxxxxxx,公司秉著幫助更多人脫貧致富的理念,為出國勞務人員牽線搭橋!了解到現(xiàn)在有出國意向的人員很多,一方面是想走出國門開闊視野,增長見識,一方面是國外工資相當高,想讓自己發(fā)家致富。但是我也了解到很多人員經(jīng)濟能力有限,無法承擔出國所需要的費用,這在無形中為想出國者設置了一道門檻,根據(jù)政府的有關扶貧政策,來實現(xiàn)他們的出國夢,以下為本項目的申請報告。

一、xxxx勞務派遣有限公司的基本情況

xx勞務派遣有限公司自成立以來,秉承“誠待四方,信義天下”幫助更多的人脫貧致富的經(jīng)營理念,與全國眾多商務部指定大型公司國際勞務公司建立了廣泛的合作關系,并成功向境外派遣大量勞務人員。

公司主要從事業(yè)務:國際勞務合作、人力資源開發(fā)及交流、國內(nèi)勞務中介派遣等。常年提供就業(yè)的崗位有:干洗工、縫紉工、水產(chǎn)加工、食品加工、咸菜腌制、塑料成型、機械加工、農(nóng)業(yè)種植、電焊工、印刷工、電子工、木工、瓦工、水電工、鋼筋工、油漆工、機修工、塔吊工、駕駛員、廚師、超市營業(yè)員、漁工以及各種無技術工種等近百個工種。

每個年輕人選擇成功的方式不同,xx勞務為您搭建成功之路。

真正做到“一人出國,全家致富”的服務標準,公司圓您出國之夢。

二、出國勞務究竟有何優(yōu)勢 隨著全球化的進一步加劇,地球村的概念已經(jīng)日益普遍。前幾年盛行的“孔雀東南飛”的打工潮流現(xiàn)在早已不僅僅局限于我國的東南沿海發(fā)達地區(qū)了,近幾年來慢慢興起的出國勞務成為了越來越多人的選擇,出國勞務的興起一方面是全球化進程的結果,另一方面也是全球范圍內(nèi)資源共享的結果。下面我們就出國勞務的究竟有何種優(yōu)勢做一個分析,希望能給更多有意選擇出國勞務人員對出國勞務有更多更全面的了解。

第一、出國勞務最大的優(yōu)勢是工資待遇豐厚,一般可以得到高于國內(nèi)幾倍甚至十倍的經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計,絕大部分出國勞務打工者都是抱著出國打工致富的心態(tài)才出國打工的。國外生活和工作,能更好地開闊視野,真正地領會服務意識的重要性,并在提高專業(yè)素質(zhì)的同時又較大程度地提高個人交際能力、適應能力和自我規(guī)劃能力,以最短的時間獲得更豐富的實際工作經(jīng)驗。第二、在很多產(chǎn)業(yè)領域專業(yè)技能及服務理念方面,國內(nèi)都是處于較落后的狀態(tài),所以走出國門出國勞務到國外工作,深入到國外的工作環(huán)境之中,能較快較全面地了解學習到國外的先進技術和理念,因為每年都有不少出國勞務者回國之后創(chuàng)業(yè)成功的案例。

三、

能出國對于普通人來說是一件不平常的事,在大多數(shù)人看來,出國算得上是一件大事,也算是一種不錯的人生經(jīng)歷。出國勞務既可以出國見識一番,還可以賺回大錢,這絕對算是一個不錯的選擇。

當然,選擇出國勞務僅僅看到這些好處是不夠的,理性地看待出國勞務很有必要,正因為出國勞務的種種優(yōu)勢非常吸引人,所以不少非法出國勞務中介滋生,令很多出國勞務者上當受騙,不僅損失錢財更有甚者還存在著生命危險。所以,我們在此有必要提醒所有出國勞務者,辦理出國勞務請務必選擇正規(guī)的出國勞務中介。

三,社會效益1,勞務人員回國后投資創(chuàng)業(yè)發(fā)揮輻射帶動作用。

出國勞務人員回國后走上了創(chuàng)業(yè)路,有的辦起了養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場,有的辦起了小超市,有的買農(nóng)用車搞起了運輸,有的承包了村里的荒山搞起了養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,勞務人員的收入除生活消費外,多數(shù)投入到房屋改善、購置農(nóng)具和交通工具以及建立蔬菜大棚和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。也有部分勞務人員把境外收入投入到飯店等服務行業(yè),包鄉(xiāng)村小型企業(yè)或漁、林、農(nóng)小型項目,個別勞務人員回國后自己投資辦公司做起了小老板,這些投資方式也帶動了附近居民的就業(yè),更有利于社會的和諧發(fā)展!

2、改變了農(nóng)村社會關系并形成良好的精神風貌

隨著我省對外勞務合作事業(yè)的發(fā)展,促使一些農(nóng)村的勞動力結構和社會關系結構發(fā)生了變化。很多勞務人員出國前都把土地租給別人或委托親屬耕種,也有很多家庭中妻子和公婆承擔起了耕作任務,促進了土地的有償轉讓,擴大了土地的集中耕種規(guī)模,提高了土地的規(guī)模效益。很多農(nóng)民已經(jīng)不把土地看得那么重要,家庭的收入中也不單純依靠土地收入,相當多的情況是只把農(nóng)業(yè)收入作為家庭收入的一部分,而把越來越多的目光投向了城市,投向了外地,投向了其它產(chǎn)業(yè)。勞務人員出國前和回國后的精神面貌大不一樣,很多陋習出國前認為是無所謂的或時髦的,回國后覺得看不慣了。小的方面,如:隨地吐痰棄物,動不動就發(fā)生口角,排隊夾塞,游手好閑,打麻將消磨時間等現(xiàn)象;大的方面,如:社會辦事效率,處事和處人方式等問題,回國后的勞務人員都有了自己新的看法和標準。

3為地方經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮活力

對外勞務合作不僅讓農(nóng)民增收, 出國勞務人員還將國外先進的生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗帶了回來,這些人完成原始積累后紛紛回國創(chuàng)業(yè), 行業(yè)涉及餐飲、食品加工、養(yǎng)殖和運輸?shù)确椒矫婷? 成了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一根頂梁柱。同時,增加耕地轉造林和園地面積, 減少對環(huán)境的破壞, 增加了經(jīng)濟作物、土特產(chǎn)、旅游等非農(nóng)業(yè)收入。通過以上分析,說明在我地辦理出國勞務人員的扶貧項目是完全可行而又十分必要的?,F(xiàn)在勞務輸出已成為農(nóng)村脫貧支付的一項新興產(chǎn)業(yè)。我公司立足為更多的家庭解決就業(yè)出路,幫助更多的貧困家庭走出困境,最大限度實現(xiàn)扶貧項目的最終目標。我們會通過項目培訓,使越來越多的貧困地區(qū)農(nóng)村青年跨出國門闖世界,不僅圓了他們的出國夢,而且更能達到“出國一人,富裕一家,帶動一片”的效益。這樣,不但扶貧效果明顯,而且還具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,這必將有力地推動我地經(jīng)濟水平和和諧社會的發(fā)展進程,希望政府提供政策、技術及資金等各方面的支持。特此申請,希望政府和有關部門批準為謝!

此致

敬禮

申請人:xxx

20xx年xx月xx日

扶貧項目協(xié)議篇六

__村精準扶貧調(diào)研報告___作為“_”貧困村,在市委市政府關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得扶貧工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制,我鄉(xiāng)基礎設施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少,產(chǎn)業(yè)結構單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術落后,農(nóng)民經(jīng)濟收入有限,嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。近年來,我村立足實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下:

一、開展扶貧工作基本情況

1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項綜合扶貧工程,事關貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提,確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范,按要求報送資料,不遲報不漏報,并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下3次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等10個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃,在建設和實施中,堅持高標準、嚴要求,認真履行項目實施責任狀,認真執(zhí)行年度計劃項目建設地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容,并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作,沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎上,發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神,要求精準識別貧困戶并建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村民代表會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,嚴格識別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時間內(nèi)完成此項工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎。

4、做好“雨露計劃”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底,共上報9名職業(yè)教育補助對象,使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶,建有結對幫扶花名冊,有切實可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設4項惠民工程,幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題

我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有:一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級加大人員、經(jīng)費投入,配齊配強扶貧隊伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心,以扶貧和移民項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧和移民方針,把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障,緊密結合我村實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現(xiàn)明年目標任務繼續(xù)努力奮斗。

扶貧項目協(xié)議篇七

天寶鄉(xiāng)歷史上是革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)人口1.48萬,共有建檔立卡貧困戶704人,20_年脫貧28人,201x年脫貧134人,現(xiàn)共有建檔立卡貧困戶431戶、542人。

近年來我鄉(xiāng)精準扶貧工作主要做了以下幾項工作:

(一)摸清底數(shù),完善數(shù)據(jù)

1、完善建檔立卡貧困戶基礎數(shù)據(jù),做到“四個明確”:一是核查家底、致貧原因、收入水平,明確底數(shù);二是核查需解決的問題、致富渠道、完善問題臺帳,明確問題;三是提出針對性對策、明確對策;四是按照“五定”明確責任(五定即定對象、定政策、定措施、定責任、定目標)。

2、完善貧困村基礎數(shù)據(jù),做到“四個清楚”:即清楚村級基本情況,清楚制約村級發(fā)展的矛盾問題,清楚未來發(fā)展方向,清楚幫扶單位和幫扶干部的職責。

(二)分類扶持,精準施策

1、實施移民搬遷,引導群眾自愿的基礎上,科學規(guī)劃,梯度安置。

2、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導組建或參股農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導承包土地流轉,如清泉家庭農(nóng)場,水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,古村蜂蜜專業(yè)合作社等合作組織,通過做大做強,打造平臺,融合資金、資源,發(fā)展“一村一品”,全鄉(xiāng)有辛會大棚蔬菜、草坪蘭花、橫嶺、河思、上梅蜂蜜、苗木等主要產(chǎn)業(yè)。

3、改造基礎設施,通過新農(nóng)村建設,古村旅游開發(fā)、農(nóng)田水利設施建設、改善群眾生產(chǎn)、生活條件。

4、實施教育扶貧,實施“陽光工程”、“雨露計劃”。

(三)完善機制,合理進退

完善貧困村、貧困戶動態(tài)管理機制,按“脫貧出、返貧進”原則,以年度為節(jié)點,以脫貧為目標,逐村逐戶建檔立卡,及時更新數(shù)據(jù),分級管理,動態(tài)監(jiān)測。

扶貧項目協(xié)議篇八

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號文件精神,結合**鄉(xiāng)實際,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組對**鄉(xiāng)國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用?,F(xiàn)將自查自糾情況總結如下:

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義

國家和各級投入農(nóng)村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問題,對于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩(wěn)定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此**鄉(xiāng)扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保??顚S?把每一分錢都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。

二、明確責任,強化管理

在財政扶貧資金及項目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監(jiān)管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。至間,國家和各級投入**鄉(xiāng)重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。**鄉(xiāng)財政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。

三、強化服務意識、建廉政高效隊伍

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問題,促進貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國家對貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規(guī)定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監(jiān)督,強化服務意識,不斷提高業(yè)務技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

扶貧項目協(xié)議篇九

審計報告

黔審__報〔2011〕____號

被審計單位:____縣人民政府

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計條例》規(guī)定,貴州省審計廳派出審計組于2011年7月11日至8月19日,對____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會幫扶資金、扶貧項目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進行了審計,共審計了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計了__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個村進行了審計調(diào)查。此次審計共走訪調(diào)查了____個扶貧項目,占總項目____個的____%,審計項目資金______萬元,占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計工作得到了____縣人民政府和有關單位的支持與配合。審計涉及的相關單位對所提供的與審計有關的會計資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實性和完整性負責,并對此作出了書面承諾。貴州省審計廳的責任是實施審計,并出具審計報告。

一、基本情況

配套資金____萬元,社會幫扶資金____萬元。按資金投向分,種植項目____萬元,養(yǎng)殖項目____萬元,加工項目____萬元,基礎設施(水、電、路等)項目____萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項目____萬元,其他項目____萬元。

(二)財政扶貧資金到位及收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度財政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報賬支出____萬元,其中:____萬元,____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。

(三)以工代賑扶貧資金收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元,為省級配套資金。已報賬支出____萬元,其中:20____萬元,20____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。

(四)社會幫扶資金收支情況。

截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度社會幫扶資金到位____萬元,其中:2008年____萬元,2009年____萬元,2010年____萬元。已撥付____萬元。

人口逐年減少,由20的____人,減少到2010年的____人,減少了____人,年均減少____%,貧困人口占總人口的比重也由2007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎設施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加快了貧困地區(qū)的基礎設施建設,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和經(jīng)濟的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對2008年扶貧資金審計存在問題的整改和落實,逐步建立健全管理體制機制,先后出臺了《____縣人民政府關于進一步加強國家建設項目預結算審查審計工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項目實施管理辦法》、《____縣項目建設責任追究辦法》等項目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對確保扶貧項目的規(guī)范運行和資金的安全起到了積極的促進作用。

但通過審計發(fā)現(xiàn),在財政扶貧資金管理方面,____縣在實行國庫集中支付改革后,對財政扶貧資金的專賬管理、封閉運行制度執(zhí)行不夠嚴格,對2008-2010年扶貧資金未實行專賬核算,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項目的計劃管理和實施工程中,少數(shù)項目的報賬未提供竣工驗收和結算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準擅自調(diào)整項目建設內(nèi)容、規(guī)模和實施地點、虛報支出、違規(guī)簽訂項目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。

三、審計發(fā)現(xiàn)問題及處理意見

簽訂《工程施工合同》,由____公司以____元總價包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設項目。截止2011年6月末,農(nóng)村公路管理局報賬列支公路項目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付項目勘測設計費等____元?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實際于2008年前完成。經(jīng)查證,縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會____元。至審計日止,工業(yè)區(qū)管委會無明確的支出與以上資金對應。農(nóng)村公路管理局將以項目勘測設計費等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個人補助。

審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時介入,對匯入____公司的____萬元,以及由該公司轉入____工業(yè)區(qū)管委會的____元相關事宜作進一步調(diào)查,對農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實施____村20人飲工程,報賬列支工程項目資金__萬元。經(jīng)審計查實,該項目未實施,但已支付__萬元工程款。

審計組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時介入,對____鄉(xiāng)人民政府虛列項目支出__萬元已作收繳處理。

3.2010年至2011年1月,____縣農(nóng)業(yè)局共報賬支出2009年

扶貧項目協(xié)議篇十

根據(jù)縣紀委《關于對扶貧領域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求,結合我局的實際情況,迅速抽調(diào)人員成立專項工作組,對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作,現(xiàn)將自查自糾工作報告如下:

一、基本情況

我局收到市財政下?lián)?0xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元;收到市財政下?lián)?0xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉移支付補助資金第一批5.926萬元,第二批1.75萬元,兩批共7.676萬元;收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元,第二批0.95萬元,兩批共1.29萬元;收到省財政下?lián)?0xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。

(一)20xx年度

20xx年發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,70000元;兩項共37人76000元,均已發(fā)放到位,沒有結余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx年度貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發(fā)放工作。

(二)20xx年度

20xx年第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6760元;困難歸僑臨時救助金35人,52500元;兩項共35人592600元。第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金35人,17500元。目前我局共發(fā)放特困歸僑生活補助2人6760元,困難歸僑臨時救助金70人70000元,兩項共發(fā)放72人次76760元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年7月30日完成,第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發(fā)放完畢。

(三)20xx年度

20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,3400元;第二批發(fā)放困難歸僑臨時救助金15人,9500元;兩批共發(fā)放17人次12900元,沒有結余資金。第一批扶貧資金發(fā)放工作已于20xx年3月15日完成,第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發(fā)放完畢。

(四)20xx年度

20xx年度第一批發(fā)放特困歸僑生活補助2人,6000元;發(fā)放困難歸僑臨時救助金13人,9500元;兩項共發(fā)放15人次15500元,沒有結余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發(fā)放完畢。

二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況

將有限的資金用到刀刃上,不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中,我局嚴格按照工作流程的規(guī)定,嚴格按照專項資金的使用范圍上報使用計劃,核實貧困歸僑情況,對資金發(fā)放名單進行5天公示,通過銀行轉賬的方式,依法依規(guī)把專項資金全部發(fā)放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里,沒有截留、挪用和擠占專項資金,沒有以實物形式發(fā)放,也沒有其他違規(guī)使用資金的情況。經(jīng)過入戶走訪,貧困歸僑們紛紛表示,該項資金改善了他們的生產(chǎn)生活,真正起到了雪中送炭的作用,獲得了群眾的一致好評。

三、精準扶貧資金使用情況

我局負責江屯鎮(zhèn)石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作,實行分戶包扶方案,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,按照每個干部結對幫扶要求,對扶貧工作責任進行了分解,讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿,制定好每一戶的精準扶貧工作計劃,落實扶貧項目資金。根據(jù)20xx年8月20日在江屯鎮(zhèn)府召開的掛鉤單位領導的聯(lián)席會議要求,由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元,用于江屯鎮(zhèn)精準扶貧工作經(jīng)費。我局于20xx年11月8日轉賬劃撥給江屯鎮(zhèn)人民政府1萬元。截止20xx年8月15日,掛鉤單位籌集的20.8萬元經(jīng)費,已使用12.05萬元,剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮(zhèn)工作人員日常辦公經(jīng)費開支,購買節(jié)日扶貧慰問品等。

20xx年9月9日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節(jié)慰問活動,發(fā)放月餅、大米、花生油慰問品共1746元,慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。

20xx年1月12日到江屯鎮(zhèn)石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節(jié)慰問活動,發(fā)放大米、花生油慰問品一批(由江屯鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府負責統(tǒng)一購買),慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發(fā)放。

四、下一步工作

通過自查,我局扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強化公示和公開工作,以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發(fā)揮。

扶貧項目協(xié)議篇十一

__縣委、縣政府:

為積極響應農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的規(guī)劃,促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略,推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細考察和研究決定,擬投資1500萬元人民幣建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。

南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港,主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務,擁有多項國際領先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術,并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。

南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務全國的宗旨,按照科技化、生態(tài)化、有機化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運作理念,高標準的建設南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

具體項目情況如下:

1. 項目概況

1.1 擬建項目名稱:南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目

1.2項目開發(fā)單位:南昌__農(nóng)業(yè)有限公司

1.3 項目擬建地點:江西省南昌市南昌縣

1.4項目擬征地面積:500畝

1.5項目計劃總投資:1500萬元人民幣

2. 建設內(nèi)容及規(guī)模

生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎,以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為宗旨,走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。

在生態(tài)觀光園的基礎上,充分利用生態(tài)園自然景觀,建設形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

項目共包括5個功能區(qū),分別為無公害蔬果園區(qū)、有機茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。

3. 項目運作模式

3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造有機蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈

公司將從國外引進先進的蔬果良種繁育和種植技術,選擇優(yōu)良蔬果品種進行示范種植,并將采取“公司+農(nóng)戶”的運作模式大規(guī)模擴張,預計帶動農(nóng)戶5000家,發(fā)展建設高標準的有機蔬果種植基地2萬畝。

在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進行山地資源綜合高效開發(fā),為社會提供無公害綠色果蔬和有機畜禽食用肉。

3.2. 農(nóng)旅結合、以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)

公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢,堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結合。建設有機茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設施,以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài),構建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

3.3. 發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化開發(fā)

根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟條件,選擇莊園式生態(tài)運營理念,重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進立體農(nóng)業(yè)種植技術發(fā)展“經(jīng)濟林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進推廣花卉、水果高效種植技術,發(fā)展“經(jīng)濟林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術,發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟林果”生態(tài)模式。

4. 項目建設條件

公司經(jīng)過詳細考察和研討分析,決定將項目建設選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村,該場址具有良好自然和交通條件,距京福高速蓮塘出口僅3公里,并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。

5. 經(jīng)濟效益

本項目建成并進入正常運營期后,預計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達5000萬元人民幣,年創(chuàng)稅達300萬元,具備良好的經(jīng)濟效益和盈利能力。

6. 社會效益

本項目建成后,每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品,大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場,創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會,增加縣、鄉(xiāng)財政收入,有力促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。

本項目將為社會提供新的就業(yè)機會,初步預測可直接增加就業(yè)300人,間接增加就業(yè)近5000人,提高了當?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時項目的實施也將帶動當?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使當?shù)貒窠?jīng)濟總體水平有較大程度的提升。

7. 生態(tài)效益

本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設,不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源,而且還可以減少水土流失,培肥土壤,提高土地的利用價值,保護自然生態(tài)環(huán)境,形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機肥生物肥公用菜田施用,提高土壤有機質(zhì)含量,而且可產(chǎn)生沼氣,為示范園提供燃料源,有利于環(huán)境保護。

8. 項目整體評價

生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向,一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度,為旅游活動增添了新景觀,有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結構,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合,開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域,強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運營機制,增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉變,是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設,引導和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結構的有機調(diào)整。

南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā),是為促進實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應有的目標;是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起,全面建設小康社會”的宏偉目標挑負應盡的職責;也是為“社會主義新農(nóng)村建設、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔應負的責任。

本項目選擇綠色有機蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位,既符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。

本項目的實施,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整均具有重大意義。

綜上所述,本項目切實可行,望領導給予支持、批準建立。

南昌__農(nóng)業(yè)有限公司

扶貧項目協(xié)議篇十二

自查報告

根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[2013]2號)、《關于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、省州批復項目、資金到位情況

(一)度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號,黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設基礎設施項目2項、財政扶貧資金22萬元。

重點村村支兩委干部50人等培訓類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎設施建設2項,財政扶貧資金22萬元。

上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100%。

【2011】324號等文件共批復下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。

助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。

黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到205月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。

(三)20

培訓150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓1000人、“企業(yè)招工+培訓+就業(yè)”三位一體培訓650人、貧困地區(qū)基層組織負責人農(nóng)村致富帶頭人培訓20人等培訓類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設1處的“民族風情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎設施建設1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到2012年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。

二、項目完成情況

(一)20

目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。

(二)20度

共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學生36人、“貧困地區(qū)干部培訓”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。

(三)2012年度2012年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓”等3個培訓項目及“道路硬化”等個項目。“桔梗種植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。

三、項目效益情況

(一)20度

扶貧項目協(xié)議篇十三

根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:

一、資金項目安排使用原則

(一)精確到戶,夯實責任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。

(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。

(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

二、切實加強補助資金管理

(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組負責產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導,由各村具體負責落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。

(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等。

(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。

(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村205月28日

扶貧項目協(xié)議篇十四

第一條、總則

本協(xié)議為資金入股合作方式,甲乙雙方各負其責,以為基礎依托,為了切實加快貧困戶脫貧步伐,以項目帶領群眾脫貧致富、為貧困戶尋求脫貧門路,乙方僅以資金為項目融資,甲方負責經(jīng)營并承擔法律的全部管理責任。從而促進其企業(yè)盡快增資貧困戶盡快脫貧的雙贏結果。

第二條、投資方的出資額、出資方式

投資方名稱____________身份證號__________________出資方式:現(xiàn)金,出資額(大寫)__________________(小寫__________________元)。

第三條、合作目的

甲乙雙方合作的前提以甲方現(xiàn)有的

實體為基礎,以乙方投入資金為合作意向,目的在于通過扶貧資金引入,帶動貧困戶脫貧致富。

第四條、公司的經(jīng)營管理

合作社由法人獨立經(jīng)營管理。合作社的經(jīng)營方針,重大決策(包括生產(chǎn)銷售計劃、利潤分配、提留比例、人事任免等)由法人自行主張。乙方不參與任何管理,不承擔任何有關經(jīng)營責任。

第五條、雙方的責任和義務

5.1乙方自合同生效之日起,甲方承諾每年返還本機及紅利共計人民幣大寫__________,每年__次,共計三次,三年本金及紅利共計人民幣__________。本金及紅利支付為合同簽訂后入股資金到賬之日起一年內(nèi)最后一個月支付,以此類推。____年后合同自動終止。

5.2甲方經(jīng)營、管理好資產(chǎn),遵循企業(yè)依法經(jīng)營,照章納稅,嚴格履行合同約定;做好指導、協(xié)調(diào)工作。

5.3甲方按期支付乙方的本金及紅利。

第六條、違約責任

協(xié)議任何一方未按本協(xié)議之規(guī)定履行其義務,應按如下方式向有關當事人承擔違約責任:

6.1任何一方違反本協(xié)議條款,因此給對方造成損失者,違約方向守約方支付違約金____萬元。

6.2乙方未按本協(xié)議之規(guī)定及時向甲方支付出資額,按逾期付款金額承擔__________的`違約金。

第七條、爭議解決

7.1協(xié)議之訂立、生效、解釋、履行及爭議之解決等適用《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),本協(xié)議之任何內(nèi)容如與法律、法規(guī)沖突,則應以法律、法規(guī)的規(guī)定為準。

7.2任何與本協(xié)議有關或因本協(xié)議引起之爭議,協(xié)議各方均應首先通過協(xié)商友好解決,30日內(nèi)不能協(xié)商解決的,協(xié)議雙方均有權向協(xié)議簽訂地人民法院提起沖裁與訴訟。

第八條、協(xié)議修改、變更、補充

本協(xié)議之修改、變更、補充均由雙方協(xié)商一致后,以書面形式進行,經(jīng)雙方正式簽署并入股資金到賬后生效。

第九條、協(xié)議之生效

9.1本合同經(jīng)雙方簽章審查鑒定后生效,并對雙方都具有約束力,應嚴格履行。如有違約,違約方愿承擔違約責任,并賠償損失,支付違約費用。

9.2本協(xié)議一式____份,雙方各執(zhí)一份,監(jiān)管方一份;副本若干份,供報批及備案等使用。

第十條其它

本協(xié)議未盡事宜,由各方另行訂立補充協(xié)議予以約定。

甲方:____________

乙方:______________法定代表人:____________

身份證編號:__________注冊號:

乙方電話:____________年______月______日

_____年_____月_____日

扶貧項目協(xié)議篇十五

乙方:鎮(zhèn)政府

丙方:包扶責任人

丁方:被扶持戶

一、甲方的權利、義務1、甲方根據(jù)乙方考察確定的脫貧項目的規(guī)模、脫貧計劃、每戶投放資金不低于20xx元,用于購置上項目的物料,經(jīng)營場地的租賃等。2、被扶持對象當年底達到本村人均收入水平,所投入資金做為無償扶持資金。如果出現(xiàn)返貧,不再作為扶持對象。3、乙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)問題,應及時匯報。因故意中途破壞造成扶貧項目虧損,甲方有權收回所投項目資金。

二、乙方的權利、義務1、鎮(zhèn)政府是殘疾人扶貧載體,負主導責任,并負責簽定相應的責任狀。122、定期調(diào)度、檢查包扶人的工作情況,并留有記錄。3、搞好跟蹤服務,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術性指導,解決被扶持戶的實際困難。4、確保扶持戶當年底達到或超過本村人均收入水平。5、因監(jiān)督、檢查、指導、服務工作不到位,導致該戶達不到本村人均收入水平,由鎮(zhèn)政府拿出1000元,補給該戶,作為新的發(fā)展資金。

三、丙方的權利和義務1、安排一名得力的干部,作為包扶責任人,并列入年終工作考核,簽定相應的責任狀。2、經(jīng)常檢查、指導扶貧項目的發(fā)展情況,詳細記錄項目的發(fā)展情況及時反映被扶持戶的要求。3、搞好跟蹤服務,解決被扶持戶產(chǎn)前、產(chǎn)中遇到的實際困難,使其順利發(fā)展。4、當年底,使被扶持戶達到或超過本村人均收入水平。

四、丁方的權利和義務1、根據(jù)自己的特長和條件確定適合自己發(fā)展的脫貧項目。2、積極主動的組織生產(chǎn)經(jīng)營,不準故意破壞扶貧項13目,確保該項目順利發(fā)展。3、確保年底達到或超過本村人均收入水平。

五、本協(xié)議一式四份,甲、乙、丙、丁方各一份。六、本協(xié)議自簽訂之日起生效,其他未盡事宜,由四方協(xié)商解決。

乙方:鎮(zhèn)政府

丙方:包扶責任人

丁方:被扶持戶

年月日

扶貧項目協(xié)議篇十六

貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。“十二五”以來,在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的關心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實,588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務艱巨,形勢嚴峻,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點和難點所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧,事關廣大貧困殘疾人的切身利益,事關國家脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利,事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,深入實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,結合當前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動計劃。

一、總體目標

到20__年,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復服務、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴大。確保現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困殘疾人如期實現(xiàn)脫貧。

二、主要任務

通過全面落實農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等保障制度兜底脫貧一批。

通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復費用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。

通過加快實施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。

通過加大職業(yè)教育和實用技術培訓力度賦能一批。

通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。

通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結對幫扶一批。

通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。

三、重點行動

(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊、村第一書記、大學生村官的指導帶動作用。

(二)殘疾人精準康復扶貧行動。結合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務和康復輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復服務。

(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓項目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強教育脫貧,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。

(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實用技術培訓等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓,利用康復扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。

(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設施,或集中建設后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。

(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓,扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關的增收項目。

(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強、覆蓋面廣的獨特優(yōu)勢,結合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實際,扶持貧困殘疾人家庭在適當?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。

(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實現(xiàn)就業(yè)增收。

(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學、掃盲、康復服務、文體活動、愛心捐贈、技能輔導培訓、生產(chǎn)服務、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。

(十)殘疾人脫貧典型示范引領行動。遴選一批有示范引領作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領貧困殘疾人增強脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。

四、保障措施

(一)完善殘疾人貧困戶精準識別機制。將殘疾人貧困戶精準識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點核實,做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項目落實信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機制,在有進有出的動態(tài)管理中實現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。

(二)加強社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費保險政策。完善殘疾人福利補貼制度,全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設施的規(guī)劃與建設。

(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施進度。精準識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結合實際,對貧困殘疾人家庭適當提高危房改造的補貼標準。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。

(五)加大對貧困殘疾人結對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓。駐村工作隊、村第一書記、大學生村官在脫貧攻堅中要格外關心貧困殘疾人家庭,指導組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結對,通過結對幫扶,增強殘疾人貧困戶脫貧信心,引導村民理解尊重和關心幫助殘疾人,帶動文明風尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復服務保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政按規(guī)定給予補貼。落實已納入基本醫(yī)療保險支付范圍的醫(yī)療康復項目,逐步擴大基本醫(yī)療保險支付的醫(yī)療康復項目。完善重度殘疾人醫(yī)療報銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費用結算服務。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險支付后自付費用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復醫(yī)治后付費的結算機制。加大殘疾人康復服務保障力度,有條件的地方對基本型康復輔助器具適配給予補貼。加快殘疾人康復人才培養(yǎng)和殘疾人康復機構建設。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預防知識,制定切實可行的殘疾預防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復工作,制定殘疾人基本康復服務目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準康復扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。

(七)加大職業(yè)教育和實用技術培訓。深入實施“雨露計劃”,優(yōu)先培訓貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓,確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實對殘疾人貧困戶培訓后資金、場地、設備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務與扶持政策措施。結合農(nóng)村殘疾人實用技術培訓開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學習文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。

(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費投入力度,特殊教育資金和項目重點向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學前殘疾兒童。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。確保符合條件的殘疾大學生優(yōu)先獲得助學金和助學貸款。落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經(jīng)費補助政策,建立完善貧困殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策,按照國家有關規(guī)定落實特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學生和貧困殘疾人家庭大學生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學校與貧困地區(qū)特殊教育學校建立幫扶機制。

(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動,支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,結合殘疾人特點,調(diào)整完善相關扶持政策,加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結機制,支持有意愿、有實力、帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項目增收脫貧。

(十)開展各種形式的助殘扶貧專項行動。實施陽光助殘扶貧基地項目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉化為生態(tài)護林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術支持和服務平臺,加強貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員,加強農(nóng)家書屋管理,提高服務效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務設施和服務場所就業(yè)增收。繼續(xù)實施千企幫萬人助殘脫貧行動。

(十一)加大財政資金投入。中央財政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實用技術培訓。各地根據(jù)本地實際,加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。加大對康復扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項目。探索通過政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。

(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策,并抓好相關優(yōu)惠政策的貫徹落實,進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點,為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔保機構,優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔保業(yè)務。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險,優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險費予以補助,并提高補助標準。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風險擔保金制度。

(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權、住房財產(chǎn)權折價入股,用于參與集體經(jīng)濟的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時,優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權入股等方式,帶動殘疾人貧困戶增收。

(十四)構筑農(nóng)村殘疾人關愛服務體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進殘疾人康復托養(yǎng)機構、服務設施、基本公共文化、體育服務能力和人員隊伍建設。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實殘疾人康復托養(yǎng)機構建設。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務實施力度。

(十五)加大對重點地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。

(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項扶貧助殘項目。定點扶貧單位加大對定點幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項扶持政策和項目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。

(十七)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。積極動員企業(yè)、社會組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務等方式,積極引導各類社會組織和專業(yè)社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業(yè)成立公益基金會,設立慈善信托或者以其他方式履行社會責任,參與支持殘疾人脫貧。實施“婦女編織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會作用,動員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。

五、組織領導

(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的大局并格外關心、格外關注,深入貫徹落實系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,瞄準建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準施策,堅決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。國務院殘疾人工作委員會辦公室成立殘疾人脫貧攻堅領導小組,加強工作領導和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅任務下達地方,逐級簽訂責任狀,層層分解任務、落實責任,督辦政策措施落實,按時通報各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務目標有效落實。貧困地區(qū)、貧困縣各級殘聯(lián)納入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領導小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅工作。

(二)加強考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權重分值。國務院扶貧開發(fā)領導小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實行年度督辦機制,國務院殘疾人工作委員會辦公室組織有關部門進行聯(lián)合督查,組織有關專家和社會組織對國家和各省(區(qū)、市)精準扶貧政策措施對貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進行第三方評估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中,以適當?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅進展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關法規(guī)政策體系依法推進。

(三)加強宣傳引導。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺、殘疾人扶貧信息服務網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動作用,將殘疾人脫貧自強典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水平。各級殘聯(lián)要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅作為重中之重的工作,主要領導負總責,合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡員要掌握脫貧攻堅政策和當?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業(yè)服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅的服務水平,將各項政策措施及服務落實到貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓,提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水平。結合群團組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅各項任務,加強基層殘疾人組織建設,以任務促建設,以建設促發(fā)展。

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