通過總結(jié)心得體會，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問題并尋找解決方法，提高自己的實踐能力。編寫心得體會時，可以參考一些經(jīng)典范文或者相關(guān)書籍，豐富自己的語言表達。下面是一些精選的心得體會范文，希望能夠給大家一些啟示和思考。
行政訴訟辦案心得體會篇一
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施，為正確理解與適用新《行政訴訟法》，最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓班 。通過參加培訓學習，使我受益匪淺，我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化，“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..，“維護”刪除了，同時刪除了后面的“維持判決”，反應(yīng)了從指導思想上做了改變，這就是一個理論的突破?！敖鉀Q行政爭議”寫進第一條，行政訴訟不能空轉(zhuǎn)，必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為，但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為，具體行政行為的對象特定，不可反復適用，具有直接執(zhí)行力，針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項，具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護和行政機關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度，執(zhí)行該制度時從實際出發(fā)，認為有必要的，可以向行政機關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?！缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I(lǐng)域，合法性審查仍然是首要原則，合理性審查仍處于從屬地位，無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷，擴大了合理性審查的范圍，標志著從合法性審查到合理性審查的突破，這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉，第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進行列舉，可能產(chǎn)生競合，建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看，在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”，為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的，以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預，法律做了一些規(guī)定，比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺，司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上，明確擴大了受案范圍，相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準，結(jié)合了主觀判斷標準和客觀判斷標準，注意把握：直接的利害關(guān)系，而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系，而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系，即“本人”受到侵害?！缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。
復議機關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題，也是一個實踐問題。當下，行政復議制度幾乎是形同虛設(shè)，為了激活行政復議制度的實施，解決復議機關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系，且為負面影響。對第三人上訴權(quán)的限制?！缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復議機關(guān)是共同被告;復議機關(guān)改變原行政行為的，復議機關(guān)是被告?！?/p>
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀，登記立案并非不作任何審查，前提是依法，依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查，有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定?！缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍，不能單獨起訴，只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴重，新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查，但有獨立性，相當于合并審理，在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關(guān)提出司法建議?！缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?！?/p>
10、完善了證據(jù)制度，促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來，增加了電子證據(jù)，明確被告舉證制度和逾期舉證后果，以及原告舉證，法院調(diào)取證據(jù)制度，證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序，推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確，需要司法解釋補充內(nèi)容。一是明確了判決形式，以判決駁回訴訟請求取代了維持，《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。”二是增加了判決給付，這個與受案范圍的擴大有關(guān)。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限，起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限，新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長，增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制，加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條)，二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定?！缎姓V訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。”
13、完善了制裁機制，解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關(guān)負責人、公告、拘留等?！缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取下列措施：(一)對應(yīng)當歸還的罰款或者應(yīng)當給付的款額，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
當前我們面臨全面推進依法治國，法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境，實踐是制度完善的推手，反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下，希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利，成為全面推進依法治國的一個助力!
行政訴訟辦案心得體會篇二
隨著社會的發(fā)展和進步，行政訴訟作為一種重要的法律手段，已經(jīng)在我國的法律制度中扮演著越來越重要的角色。作為一名法律從業(yè)者，我在過去的一年中參與了多起行政訴訟案件，不僅獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗，更是對行政訴訟制度有了更深入的了解。在這一年的實踐中，我深切感受到了行政訴訟的重要性以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用，下面就是我對行政訴訟年的心得體會。
首先，行政訴訟制度的重要性在于其對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約作用。作為公權(quán)力的運行和實施主體，行政機關(guān)在執(zhí)法過程中難免會出現(xiàn)過失、濫用職權(quán)或者違法行為。而行政訴訟機制能夠為公民提供一種合法的、有效的救濟渠道，對行政機關(guān)的不當行為進行監(jiān)督和制約，保護公民的合法權(quán)益。在我參與的一起案件中，原告是一家小型企業(yè)，被一家行政機關(guān)處以巨額罰款，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大困難。通過行政訴訟，我們成功地撤銷了行政處罰，并要求行政機關(guān)進行賠償，為企業(yè)主的合法權(quán)益贏得了應(yīng)有的保護。
其次，行政訴訟的重要性還在于其促進了行政機關(guān)的規(guī)范運行。行政機關(guān)的權(quán)力是受限的，并且必須以法律為基礎(chǔ)進行規(guī)范和制約。行政訴訟作為一種司法制度，對行政機關(guān)的行為進行審查和監(jiān)督，并可以推動行政機關(guān)規(guī)范行事。在我參與的另一起案件中，涉及到一個居民區(qū)的拆遷問題，原告是該小區(qū)的業(yè)主。通過行政訴訟，我們證明了行政機關(guān)在拆遷過程中存在違法行為，最終迫使行政機關(guān)對其行為進行了調(diào)整和糾正，為居民提供了一個良好的居住環(huán)境。
再次，行政訴訟制度的重要性還在于其對司法公正和法治社會的推動作用。行政訴訟機制使公民更加信任和依賴于法律，通過法律來解決問題。這種信任推動了社會的法治化進程，增強了司法公正的意識和實踐。在我的工作中，我親眼目睹了行政訴訟對司法公正的促進作用。在處理一個政府與企業(yè)之間的合同爭議案件中，行政法庭審理時對雙方進行了公平的聽證和辯論，最終依據(jù)法律和事實作出了公正和合理的裁決。這一過程讓當事各方意識到法律公正可以為爭議的解決帶來秩序和安定，維護了司法公正的形象和威信。
最后，行政訴訟年的心得體會還在于對自身行業(yè)素養(yǎng)的提高。通過參與行政訴訟案件，我不僅加深了對行政法律法規(guī)和相關(guān)判例的理解，更深刻地體會到了法律實踐中的復雜性和矛盾性。行政訴訟涉及到的事項繁多，各方利益各不相同，而我作為一名行政訴訟律師，需要做到公正、客觀，并根據(jù)法律和事實做出合理的判斷和表述。這使得我在行政訴訟實踐中提高了自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力，增強了自信心和責任感。
綜上所述，行政訴訟年的心得體會使我深刻地認識到了行政訴訟制度的重要性，以及其對社會和公民權(quán)益的保障作用。同時，我也意識到作為一名行政訴訟律師，我需要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力，以更好地為當事人提供合法、公正的法律服務(wù)。我相信，在未來的行政訴訟實踐中，我將繼續(xù)不斷進步，為社會公正和法治進程做出更大的貢獻。
行政訴訟辦案心得體會篇三
10月，黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。11月，全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是十八屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近25年來第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題，對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
長期以來，在我國行政法領(lǐng)域中，最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國在建國后相當一段時期，管理論占據(jù)主導地位?！靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法，更確切一點說，就是國家管理法?！?2)控權(quán)論。這種學說，受法治發(fā)達國家的影響比較大?！靶姓ǘx的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?！姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場?？貦?quán)論和平衡論之爭是學術(shù)界的主要爭論，這種爭論也導致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種：(1)保護公民權(quán)說。“行政訴訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行，而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說。“保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面。”以上兩種觀點，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計，對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)?？梢钥闯?，在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷，爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實踐表明，強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時，在當前司法獨立不夠健全的形勢下，司法實踐往往會選擇前者而不是后者，這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中，有些行政機關(guān)的領(lǐng)導干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下，強調(diào)法院要維護行政權(quán)，往往為行政機關(guān)干預司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題，必須重新定位行政訴訟立法價值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價值，只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查，事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?！稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定，公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”，而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟，法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價值條款，實現(xiàn)立法價值的歸位。有學者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則，應(yīng)當旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?！?/p>
令人欣喜的是，在此次修法活動中，全國人大會對原法的立法目的作出修改，實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭議，有利于增強公民的法治意識，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督，以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟?！靶姓V訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認其本質(zhì)屬性?！?/p>
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施，新法對1990年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理?！毙碌摹缎姓V訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月，還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月，手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進行審查，即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：“行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時，第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。可見，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突，有時雖然時間沒有沖突，但詢問地點距離較遠，詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響，法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因為程序上的一些瑕疵，導致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在”立案難、審理難、執(zhí)行難“著手，將受案范圍擴大，審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人，復議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A見，新的《行政訴訟法》實施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強法律學習，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟辦案心得體會篇四
10月，黨的xx屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。11月，全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題，對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
長期以來，在我國行政法領(lǐng)域中，最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國在建國后相當一段時期，管理論占據(jù)主導地位?！靶姓ㄗ鳛橐环N概念范疇就是管理法，更確切一點說，就是國家管理法?！?2)控權(quán)論。這種學說，受法治發(fā)達國家的影響比較大。“行政法定義的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?！姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場?？貦?quán)論和平衡論之爭是學術(shù)界的主要爭論，這種爭論也導致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種：(1)保護公民權(quán)說?！靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行，而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?！氨Ｕ闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?！币陨蟽煞N觀點，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法?！痹摋l指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計，對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)?？梢钥闯?，在價值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷，爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實踐表明，強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時，在當前司法獨立不夠健全的形勢下，司法實踐往往會選擇前者而不是后者，這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中，有些行政機關(guān)的領(lǐng)導干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下，強調(diào)法院要維護行政權(quán)，往往為行政機關(guān)干預司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題，必須重新定位行政訴訟立法價值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價值，只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查，事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?！稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定，公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”，而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟，法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價值條款，實現(xiàn)立法價值的歸位。有學者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則，應(yīng)當旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?！?/p>
令人欣喜的是，在此次修法活動中，全國人大會對原法的立法目的作出修改，實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭議，有利于增強公民的法治意識，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督，以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認其本質(zhì)屬性。”
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施，新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定："公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月，還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月，手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進行審查，即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定："行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時，第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為?？梢?，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突，有時雖然時間沒有沖突，但詢問地點距離較遠，詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響，法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因為程序上的一些瑕疵，導致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手，將受案范圍擴大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人，復議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A見，新的《行政訴訟法》實施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強法律學習，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟辦案心得體會篇五
辦理行政訴訟案件是律師的常規(guī)工作之一，但是真正從案件的受理到最終審理結(jié)束，往往需要耗費很長時間和精力。在實踐中，我總結(jié)了一些行政訴訟案件辦理的心得，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
第二段：備案和調(diào)查
在辦理行政訴訟案件時，首先需要充分了解當事人的情況，了解案件的主要事實和相關(guān)證據(jù)。為此，律師需要在受理案件后，對案件進行立案備案，并進行詳細調(diào)查。調(diào)查包括與當事人進行溝通、查閱相關(guān)文件、尋找相關(guān)證據(jù)等。只有在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，才能更好地把握訴訟的主要矛盾和關(guān)鍵點，為后續(xù)的訴訟質(zhì)詢和答辯做好準備。
第三段：起訴和答辯
在完成備案和調(diào)查后，律師需要準備起訴書并向法院遞交。起訴書是整個訴訟過程的重要組成部分，要滿足法律規(guī)定的內(nèi)容和形式要求，論點要有邏輯性和說服力，事實要有充分的證據(jù)支撐。對于被告提出的答辯意見，律師需要及時進行分析和復盤，尋找矛盾點和漏洞，為后續(xù)的訴訟質(zhì)詢獲得主動權(quán)。
第四段：訴訟質(zhì)詢和舉證
在行政訴訟的庭審過程中，律師需要全面掌握對方的主張和論點，尤其是針對關(guān)鍵事實和證據(jù)，需要進行深入的探討和質(zhì)詢。在訴訟質(zhì)詢過程中，律師還需要通過從容的表現(xiàn)、精準的回答、規(guī)避對方陷阱等方式進行引導和掌控全局。同時，律師還需要明確舉證的重要性和緊迫性，根據(jù)案情、證據(jù)的性質(zhì)和來源，及時申請舉證。在舉證的過程中，律師要精細化管理、嚴格控制時間節(jié)點和證據(jù)的數(shù)量和品質(zhì)，以期在重要時間節(jié)點上占據(jù)更多的訴訟主動權(quán)。
第五段：判決和執(zhí)行
在庭審完畢后，法院將依據(jù)證據(jù)和法律規(guī)定，作出判決并宣判。對于判決中存在的爭議點或不合理之處，律師可提出上訴或再次申請執(zhí)行。在案件的執(zhí)行過程中，律師需要協(xié)調(diào)、溝通、協(xié)助當事人充分履行義務(wù)，并督促法院妥善、及時解決存在的各種問題，以期在訴訟的最后階段順利實現(xiàn)當事人的合法權(quán)益。
結(jié)語：
辦理行政訴訟案件需要律師全面準確地掌握案件的事實、證據(jù)和法律規(guī)定，以實現(xiàn)最終勝利。在整個案件過程中，律師需要注重策略和技巧，并始終注重法律和職業(yè)道德的規(guī)范約束，以不斷提升執(zhí)業(yè)水平和聲譽。只有憑借對職業(yè)的熱愛和技能的精湛掌控，才能更好地完成從案件的受理到最終判決的訴訟過程。
行政訴訟辦案心得體會篇六
20xx年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點，積極作為。同時我縣在加強制度建設(shè)，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力，化解社會矛盾等方面取得新進展，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報如下：
一、《行政訴訟法》貫徹實施情況
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督支持下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強領(lǐng)導，強化措施，完善機制，狠抓落實，認真貫徹實施《行政訴訟法》，積極推進法治政府建設(shè)。20xx年以來，我們的主要工作和成效是：
(一)加強學習宣傳，增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好，縣政府積極組織學習培訓、廣泛進行宣傳，促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學好、用好《行政訴訟法》，提高依法行政意識。一方面是強化學習培訓?？h政府通過政府常務(wù)會議和班子學習會形式，專題研究學習了《行政訴訟法》?？h法制辦通過舉辦學習研討班，分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人學習行政訴訟法。積極組織政府部門負責人參加領(lǐng)導干部任前法律考試。認真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓工作，把《行政訴訟法》列入培訓內(nèi)容，組織進行系統(tǒng)化學習。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式，廣泛開展法律宣傳，增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導干部對《行政訴訟法》的認識，提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權(quán)益的意識。
(二)規(guī)范應(yīng)訴行為，推進行政應(yīng)訴工作。20xx年至今，縣政府共應(yīng)訴案件41件，其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證)，確認行政強制行為違法但不予賠償1件，確認行政強制行為違法但賠償當事人合理損失1件，撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度，進一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則，明確行政應(yīng)訴責任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為，安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動接受司法監(jiān)督，全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應(yīng)訴和責任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責一致”原則，加強對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核，將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容，對于無正當理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務(wù)導致案件敗訴、因違法或不當行政導致案件敗訴等情況，嚴格追究責任。三是落實行政應(yīng)訴案件定期報告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫龋皶r督查行政應(yīng)訴工作情況。同時，縣政府法制機構(gòu)加強審判機關(guān)的溝通聯(lián)系，實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人出庭情況進行統(tǒng)計，適時監(jiān)督和指導，促進依法行政。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復議工作。堅持“復議為民”“定紛止爭”的理念，不斷創(chuàng)新復議工作方式，做到行政復議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合，建立健全復議和解、調(diào)解、聽證制度，拓寬復議渠道，提高復議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今，縣政府共收到行政復議申請4件，受理4件，占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度?？h政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標準》，每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案，采取單位自查和重點抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴格落實行政決策制度，繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度，確?？h政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤Ｍ瑫r，積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進政府信息公開，提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》，20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為，維護當事人合法權(quán)益，減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓和考試。嚴格加強執(zhí)法人員的證件管理工作，全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門)，基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外，積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作，加強備案登記工作，促進備案監(jiān)督工作主動化。
(四)加強文件清理，規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件，規(guī)范政府抽象行政行為，從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作，明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會議審議前，由縣政府法制機構(gòu)進行審核，未經(jīng)審核的不得提交會議討論?？h政府法制機構(gòu)把握“合法性、適當性、協(xié)調(diào)性”的審查原則，對草案進行嚴格審查把關(guān)，對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等，實行退回制和書面告知存在問題和理由，規(guī)范履行審查職責。同時，對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的，一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見，吸收合理建議，規(guī)范政府決策工作。
(五)加強組織領(lǐng)導，推進政府法治工作。一是加強組織領(lǐng)導。及時成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各有關(guān)部門為成員，切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。二是強化目標考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，及時制定下發(fā)依法行政考核細則，完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關(guān)制度，層層分解任務(wù)，順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標責任制進行考核，連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設(shè)，確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度，縣政府常務(wù)會議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時，計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。
總的來說，我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到，我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認識還不到位;二是法制機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強，法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少，聽取當事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此，我們將予以高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。
二、下階段工作思路
下階段，我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步強化領(lǐng)導、完善措施、狠抓落實，貫徹實施好《行政訴訟法》，著力推進我縣法治政府建設(shè)。重點抓好以下三方面工作：
(一)加強領(lǐng)導，強化宣傳。一方面要加強領(lǐng)導。要進一步明確縣依法行政領(lǐng)導小組成員單位工作職責，分解任務(wù)，落實責任。定期召開依法行政領(lǐng)導小組工作例會，分析問題，研究對策，積極推進工作進度，認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓班等多種方式，進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度，為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時，通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件，積極糾正行政機關(guān)違法或者不當?shù)男姓袨?，以案說法，消除當事人的顧慮，提高政府公信度，引導群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛，維護自己的合法權(quán)益。
(二)突出重點，狠抓落實。一是加強行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責，主動接受司法監(jiān)督，落實行政應(yīng)訴和責任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標考核，將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作，逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學，具有可操作性，防止政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓，提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理，對不符合要求的，依法取消其執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度，加強行政復議工作，切實糾正違法或不當?shù)男姓袨?。認真開展執(zhí)法檢查，高度重視依法行政考核檢查，抓好考核檢查成果的運用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時提出整改要求。五是加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量，健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
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行政訴訟辦案心得體會篇七
行政訴訟是一項重要的法律制度，是公民維權(quán)、監(jiān)督政府的有效途徑。我今年參與了一起涉及行政訴訟的案件，親身體驗了行政訴訟的過程與心態(tài)轉(zhuǎn)變。在此，我想分享一下我對行政訴訟的年度心得體會。
第一段：了解行政訴訟的意義與價值（200字）
在參與行政訴訟之前，我對行政訴訟的認識僅停留在書本知識上，沒有真正理解其意義與價值。然而，在實際操作過程中，我逐漸領(lǐng)悟到，行政訴訟是保護公民合法權(quán)益的重要方式。通過行政訴訟，公民可以行使自己的合法權(quán)益，監(jiān)督政府行為，維護社會公平正義。行政訴訟具有追求公正、維護法制、保障人權(quán)的價值，是現(xiàn)代社會法治進程的重要組成部分。
第二段：面對訴訟過程的挑戰(zhàn)與艱辛（200字）
行政訴訟的過程并不容易，參與其中將面臨許多挑戰(zhàn)與困難。首先，訴訟過程需要投入大量的時間和精力，對當事人的要求也較高。其次，行政訴訟往往需要與政府機關(guān)對抗，面臨官司不易打贏的情況。另外，行政訴訟還面臨政策法規(guī)的變化、證據(jù)收集的難度以及專業(yè)知識的需求等問題。這些困難使得行政訴訟過程充滿挑戰(zhàn)，需要當事人有足夠的耐心和毅力。
第三段：鍛煉法律思維與實踐能力（200字）
參與行政訴訟的過程中，我不僅增加了對法律知識的理解，還提升了法律思維和實踐能力。首先，行政訴訟過程要求當事人具備敏銳的法律意識和判斷能力，能夠針對具體案件選擇合適的法律理論和借助相關(guān)法律規(guī)定解決實際問題。其次，行政訴訟需要進行較為復雜的證據(jù)收集與整理，這鍛煉了我分析問題的能力和調(diào)查研究的技巧。通過整個過程的參與，我逐漸形成了系統(tǒng)的法律思維和實踐能力，為以后面對類似問題提供了寶貴的經(jīng)驗。
第四段：發(fā)現(xiàn)行政訴訟的不足與改進方向（200字）
盡管行政訴訟在保障公民權(quán)益方面具有重要作用，但我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的不足之處。首先，行政訴訟的成本較高，參與訴訟需要支付較高的訴訟費用，這對于一些經(jīng)濟困難的當事人來說存在一定限制。其次，行政訴訟的時間周期較長，有些案件需要經(jīng)過多次訴訟才能得到解決，給當事人造成了心理上的負擔。因此，我認為行政訴訟制度需要進一步改進，降低成本，縮短訴訟周期，更好地為公民提供法律保護。
第五段：堅持法治精神，推動行政訴訟發(fā)展（200字）
在行政訴訟過程中，我深刻體會到了法治精神的重要性。只有堅持依法行政，加大對行政違法的打擊力度，才能有效保障公民的合法權(quán)益。同時，我也認識到行政訴訟離不開全社會的共同努力，需要政府、法律機構(gòu)及公眾的支持。我將積極參與行政訴訟，加強對法律知識的學習，不斷提高自己的法律素養(yǎng)。同時，我也會積極向身邊的人宣傳法律常識，提高大眾的法律意識，為行政訴訟的發(fā)展和完善做出自己的貢獻。
總結(jié)：行政訴訟是一項重要的法律制度，參與其中讓我深刻認識到其意義與價值。盡管行政訴訟過程中有許多挑戰(zhàn)與困難，但通過參與訴訟，我鍛煉了法律思維和實踐能力。同時，我也發(fā)現(xiàn)了行政訴訟的不足之處，并提出了改進的方向。最重要的是，我將繼續(xù)堅持法治精神，推動行政訴訟的發(fā)展，為保障公民合法權(quán)益而努力。
行政訴訟辦案心得體會篇八
摘要：隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)社會形勢發(fā)展的需要。
因此，修改《行政訴訟法》勢在必行。
本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對《行政訴訟法》的修改提出了一些建議，以期為《行政訴訟法》的全面修改進行有益的探索。
關(guān)鍵詞：行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來。
為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求，應(yīng)著重從以下幾個方面對《行政訴訟法》加以修改和完善。
一、擴大行政訴訟受案范圍
3月11日最高人民法院院長王勝俊在十一屆全國人大五次會議上所作的工作報告指出，20全國各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件，同比上升5.1%，是行訴法實施22年來受案數(shù)最多的一年。
但是，即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù)，與民事案件的受案數(shù)相比，也是極不成比例的。
年全國各級法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達662.5萬件，是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機關(guān)每年作出的數(shù)以億計的具體行政行為相比，則更不成比例：行政機關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為，法院受案數(shù)才有一件，才有一項具體行政行為被行政相對人訴至法院。
二.完善執(zhí)行制度
《大眾日報》曾報道這樣一件事：7月31日，山東日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡章，面向社會公開招聘小學教師。
研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報了名，一路過關(guān)斬將，最后取得了語文組總分第一名的好成績。
隨后，劉榮被通知參加了入職體檢。
兩次體檢，都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
隨后，日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局通知劉榮，她被拒絕錄用。
劉榮再三申訴，仍沒有結(jié)果。
無奈之下，劉榮決定和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局打一場“民告官”官司。
經(jīng)日照中級人民法院裁定，本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
201月22日，法院經(jīng)過審理，作出一審判決。
法院判決撤銷日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定，責令被告作出具體的行政行為。
在法定期限內(nèi)，雙方都沒有上訴，劉榮的官司打贏了。
然而，讓劉榮沒有想到的是，案件無法執(zhí)行。
因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度，保證行政訴訟的社會效果。
三、完善管轄制度
鑒于當前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問題，提出以下完善建議：(1)提高行政級別管轄。
一是規(guī)定以縣級以上政府為被告的行政案件由中級人民法院管轄。
二是規(guī)定以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級人民法院管轄。
以國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級人民法院行使一審管轄權(quán)。
這既是出于減少行政干預、保障司法公正的考慮，同時也因為這一類案件一般情況比較復雜，專業(yè)性更強，高級人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級人民法院有優(yōu)勢，有利于案件的審理和裁判。
而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù)，不宜增加一審數(shù)量，仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
(2)擴大地域管轄中的選擇范圍。
為了解決我國地域管轄中存在的問題，可以對現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變：一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個法院轄區(qū)的，原告可以申請其所在地人民法院的上級人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
作出如此調(diào)整和改變，可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使，更符合“平等原則”。
而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問題，又便于原告行使訴權(quán)，防止增加過多的訴訟負擔。
四、應(yīng)擴大行政訴訟救濟范圍
“行政機關(guān)在行使行政職權(quán)過程中因違法或者過錯對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔賠償責任。
行政機關(guān)在合同履行過程中的違約行為應(yīng)當承擔賠償責任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔責任。
行政機關(guān)實施行政指導的過程中由于故意或重大過失對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔責任。
行政機關(guān)的合法行政行為對公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當承擔補償責任。
公民單獨就損害賠償、補償提出請求應(yīng)當先由行政機關(guān)解決，對行政機關(guān)的處理不服或行政機關(guān)逾期不予答復的，可向人民法院提起訴訟。
”修改理由是：
其一，我國民事訴訟法條文中，沒有對賠償責任進行規(guī)定，其原因在于民法通則第六章“民事責任”中已經(jīng)對民事賠償責任的有關(guān)問題作出了規(guī)定;而相比之下，卻沒有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實體法，因此在行政訴訟法中對賠償責任進行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
其二，賠償責任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán)，還應(yīng)包括違約、過錯、風險等。
隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化，行政合同、行政指導已成為廣泛運用的廣義行政行為，行政實務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導致?lián)p等現(xiàn)象，卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時有效的救濟。
其三，建議將行政補償也納入行政訴訟法。
由于行政權(quán)力本身具有強制性和危險性，即使是合法行使也存在對公民個人造成傷害的危險，故有必要將行政補償制度納入行政訴訟法。
補償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負擔原則”，補償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。
而我國在立法上已對此作出了一定的回應(yīng)。
參考文獻：
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[5]馬懷德《.司法改革與行政訴訟制度的完善》[j]
行政訴訟辦案心得體會篇九
近年來，行政訴訟案件的數(shù)量不斷增加，要求律師在行政訴訟中做好代理服務(wù)，為當事人爭取合法權(quán)益，保護公平正義。作為一名年輕的律師，我在近日領(lǐng)導的指導下，代理了一起行政訴訟案件。在此，我想分享我在代理此案件過程中的心得體會。
第一章：案件背景
此次代理的案件是一起建筑工程糾紛案件。當事人是一家建筑公司，因為在建筑工程中遇到了一些挑戰(zhàn)，導致工程延誤，造成了不同級別的經(jīng)濟損失。因此，他們決定采取法律手段，向有關(guān)部門申請了行政復議，但是復議結(jié)果并不理想。對此，他們要求律師代理提起行政訴訟。
第二章：案件分析
在對案件進行分析后，我發(fā)現(xiàn)當事人在行政復議中已經(jīng)提供了大量的證據(jù)和合理的事實陳述，但是仍然未被部門采納。這讓我猜測可能有其他的原因，如政治和地方保護等。此外，在向有關(guān)部門提出復議時，當事人并沒有得到律師的指示，導致一些證據(jù)未被列入復議材料。因此，我決定把握好此次代理訴訟的機會，從經(jīng)濟、政治和法律角度，對案件進行分析，并向當事人提供合理的法律建議。
第三章：法律策略
在實際操作中，我首先向當事人簡單介紹了讀書筆記中的行政訴訟程序和規(guī)定，幫助他們更好地理解和了解案件的方方面面。然后，我根據(jù)案件的實際情況，制定了合理的訴訟策略。具體而言，我會與當事人一起收集證據(jù)，進一步確定證據(jù)的逆轉(zhuǎn)點，為下一步訴訟做充分準備。
第四章：訴訟實踐
進入訴訟實踐階段后，我根據(jù)我制定的訴訟策略對案件進行進一步分析，并與當事人進行深入的溝通和討論。我結(jié)合案件的實際情況，詳細闡述了部門拒絕復議的不合理性，進一步明確提高經(jīng)濟損失的大小，并整理出了證據(jù)策略。在訴訟的整個過程中，我與當事人保持良好的溝通，及時進行案件分析和策略調(diào)整，并盡力爭取案件的勝訴。
第五章：總結(jié)體會
在整個案件代理中，我深刻領(lǐng)會了律師的重要性和責任。代理一起行政案件不僅需要對法律的熟悉和理解，還需要理解相關(guān)政策和實踐操作。與此同時，我們還需要積極與當事人合作，為他們提供專業(yè)的法律幫助，保護他們切身利益。僅在良好的合作之間，我們才能為當事人贏得公正和合理的判決結(jié)果。
以上是我在代理行政訴訟案件的過程中得到的心得和體會。作為一名年輕的律師，我會不斷提高自己的專業(yè)技能，為社會公正、公平、公正地服務(wù)。
行政訴訟辦案心得體會篇十
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則，行政機關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關(guān)的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
二、行政控權(quán)依法治國
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán)，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
行政訴訟法學習心得
行政訴訟辦案心得體會篇十一
《行政訴訟法》的頒布,具有劃時代的里程碑意義，標志著當代中國”人治時代的終結(jié)“和”法治時代的開始“，不僅推動了行政訴訟實踐的發(fā)展，更意味著一場”靜悄悄的革命“。通過認真學習《行政訴訟法》，我受益匪淺，對行政訴訟法有了更深層次的理解。
所謂行政訴訟，是指公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向法院起訴，法院依法定程序?qū)彶楸辉V行政行為的合法性及相關(guān)爭議的活動過程。我認為對行政訴訟法概念的把握，需要掌握以下幾個要素：
1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?；谛姓?quán)的特性和行政訴訟的首要任務(wù)，在行政訴訟過程中，作為原告的只能是公民、法人和其他組織，列為被告的，則必須是作出被訴行政行為的行政機關(guān)，兩者地位不能交換。
2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的，是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機關(guān)之間的爭議。行政機關(guān)非行使行政職權(quán)的行為不屬于行政訴訟的審查對象。
3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡單說就是訴訟程序的啟動以存在主觀上的權(quán)利侵害為前提?！缎姓V訟法》第2條，有關(guān)”公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定，表明了原告的起訴條件。
4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關(guān)受案范圍、原告資格、舉證責任、審理程序等具體制度的設(shè)計，目的是為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。
建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融，要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能，實現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉(zhuǎn)變。
作為一名路政執(zhí)法人員，我們一定要依法行政，嚴格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實清楚、證據(jù)確鑿，定性準確、處理恰當，秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過不斷學習加強自身業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力;要進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，全面推進依法行政。
行政訴訟辦案心得體會篇十二
201xx年 8 月 31 日，十一屆全國人大會第二十八次 會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉 的決定》 。當?shù)弥薷臎Q定審議通過時，作為基層檢察院的 一名民行干警，還是有些激動的，畢竟我們見證了民訴法從 200xx年修改到 20xx 年修改草案的出臺直至今日修改決定的 通過，并且在去年修改草案征求意見時，因為草案內(nèi)容對檢 察機關(guān)工作不利，在市院的帶領(lǐng)下，全市民行干警聯(lián)名提出 二十條意見上報全國人大法工委。這期間，我們不僅僅是關(guān) 注，而是一直以實際的工作、不斷的創(chuàng)新實踐來為民訴法修 改提供基層經(jīng)驗，盡一點力所能及的力量。當看到曾經(jīng)舉步 維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后，心中無疑 是自豪的，但對此我們并不盲目樂觀，反而有著更大的責任 感和危機感，因為今后面對的民行檢察工作將是一個全新的 無法預知的形勢，從高檢院到基層院都將嚴陣以待，來迎接 民訴法修改后帶來的種種挑戰(zhàn)和難題。
9 月 27 日至 29 日，在市院某副檢察長及民行處領(lǐng)導的 帶領(lǐng)下，我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省 民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學習班，聽取了 全國人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國人民大學法 學院教授授課，收獲頗豐。同高層領(lǐng)導與專家學者的交流， 能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的，對指導今后基層 檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
本次修改民事訴訟法的決定共 60 條，對原民事訴訟法 修改和增加 80 多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的 8 項，內(nèi)容涉 及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、 審判監(jiān)督等，范圍很廣。扈紀華主任授課時說：
“此次民訴 法修改是檢察院的一次全面勝利。
”對于這種評價，雖然很 多民行干警持保留態(tài)度，但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是 此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍 民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督，加 強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能， 以達到維護司法公平、 公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民 訴法將第 14 條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律 監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督” 。
該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行，檢法兩院從 91 年開始就對該問題爭論不止，面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴 峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個訴 訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關(guān)一直在堅持 實踐的，也是勢在必行的，因此該條修改確保了檢察機關(guān)的 全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點。從此，各級檢察機 關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確 的法律依據(jù)， 不再屬于創(chuàng)新案件， 而是實實在在的常規(guī)案件。
在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208 條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的， 可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第 235 條規(guī)定， “人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督” 。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對強化調(diào) 解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定 為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接 受，改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來，各級檢察 機關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的 成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法 院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣，但因在法 律上無名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第 208 條、 209 條規(guī)定了檢察機關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確 將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括 再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和， 這也推動檢察機關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效 果。
(三)強化監(jiān)督手段。原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施 沒有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強化了監(jiān)督的 保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機關(guān)的調(diào)查取證 權(quán)一直是一個爭議的問題，其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受 到臵疑， 已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。
修改民訴法第 210 條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或 者抗訴的需要，可以向當事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情 況。
”這有利于檢察機關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。
二是規(guī)定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。修改民事訴訟法第 208 條規(guī)定：
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審 判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢 察建議。
”檢察機關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行 為進行調(diào)查取證實施監(jiān)督，以強化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污 染問題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了 人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關(guān)，已經(jīng)有部分檢 察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民 訴法第 55 條規(guī)定， “對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益 等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可 以向人民法院提起訴訟。
”扈紀華主任指出社會團體無疑是 提起公益訴訟最有力的力量，法律規(guī)定的機關(guān)也需要有待于 其他法律進一步明確規(guī)定，但是她并沒有提到檢察機關(guān)是否 可以提起公益訴訟，但是湯維建廳長明確指出了檢察機關(guān)是 提起公益訴訟的天然代表，看來對于檢察機關(guān)能否提起公益 訴訟仍舊在理論界意見不一。全國人大會法制工作委員 會副主任王勝明在答記者問的時候說到，公益訴訟主體可以 經(jīng)過一段時間的實踐，然后總結(jié)經(jīng)驗。因此說，該條規(guī)定給 檢察機關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過其 他法律明確檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社 會效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關(guān)的主 體資格寫入民訴法中了。
二、 修改后民訴法對民行檢察監(jiān)督工作提出的難題 (一)申訴前置性規(guī)定帶來的影響。修改民訴法第 209 條規(guī)定， “有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申 請檢察建議或者抗訴：(一)人民法院駁回再審的;(二)人民 法院逾期未對再審申請作出裁定的;(三)再審判決、裁定有 明顯錯誤的。
”該條規(guī)定為當事人向檢察機關(guān)申訴設(shè)臵了前 臵程序，即必須先向法院申請再審，等法院作出判定后，才 能向檢察機關(guān)申訴。換句話說就是法院能夠自己救濟的，自 己救濟，不能救濟的，由檢察院救濟。這樣的規(guī)定將會產(chǎn)生 什么樣的后果呢?領(lǐng)導的看法認為當事人先向法院申訴是 法院給檢察院擋了一刀，也能解決再審沒完沒了的問題。通 過市院崗位練兵活動，大家一起討論的結(jié)果，還是認為該條 規(guī)定前途莫測。
我們假設(shè)了兩種結(jié)果， 一個是案件數(shù)量驟減， 本來像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少，讓法院理過一遍后，能抗 訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項“人民法院駁回再審 申請的” ，當事人可以向檢察院申訴，法院都不同意再審的 這種情況下，檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴，法院改判 的可能性有多少?該條規(guī)定第二項“人民法院逾期未對再審 申請作出裁定的” ，當事人可以向檢察院申訴，這種情況下， 我們認為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定，法院 5 裁定再審了，就法院自己去審了，法院裁定不審就又回到了 第一項的規(guī)定。
檢察院也可以不管法院如何裁定， 只要逾期， 檢察院就抗訴，但這種情況實踐中也較少。第三項“再審判 決、裁定有明顯錯誤的。
”隨著法官隊伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法 的嚴謹性，能夠看出明顯錯誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因 此，上述三項規(guī)定將檢察機關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵 上，案源大幅度減少，似乎成為必然。
我們假設(shè)的第二種結(jié)果是，案件數(shù)量的劇增，這其中主 要是指息訴案件，大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉(zhuǎn) 移到了檢察院。在經(jīng)歷過法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達 檢察院的案件，都將是極難的社會影響大、耗時長、難調(diào)、 難和、難判的案件，檢察機關(guān)應(yīng)當有心理準備來應(yīng)對巨大的 息訴壓力。
總的來講，該條規(guī)定還是反映了高檢院對于民行工作近 年來的指導性意見，即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加對于程序 的監(jiān)督，通過訴訟活動監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強化對同級法 院監(jiān)督。兩年前，市院提出抗訴案件收回市院辦理，基層院 作創(chuàng)新工作，包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí) 法監(jiān)督等工作。當時，各縣區(qū)院還是不理解的，那么現(xiàn)在看 來，在市院的帶領(lǐng)下，這兩年的轉(zhuǎn)型，辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是 符合實際變化與法律規(guī)定的趨勢的，為全市民行檢察工作適 應(yīng)明年新民訴法正式實施打下了良好基礎(chǔ)。
(二)辦案期限縮短帶來的影響。修改民訴法第 209 條第二款規(guī)定， “人民檢察院對當事人的申請應(yīng)當在三個月內(nèi) 進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決 定。當事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
” 檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后 三個月內(nèi)審查終結(jié)，現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當事人申請后三個月 內(nèi)作出決定，無形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問題一直是檢察 機關(guān)民行工作瓶頸，全國各地情況不一，有的只讓閱卷，不 讓調(diào)卷， 有的則需各級領(lǐng)導批示， 承辦人查看之后才讓調(diào)卷， 所以耗費的時間不短，這促使我們進一步提高辦案效率，高 質(zhì)量完成審查工作。同時，申訴人申訴期限也由原來的兩年 變?yōu)榱鶄€月，期限大為縮短，需要引起當事人的高度重視。
(三)概括性規(guī)定對具體操作帶來的影響。執(zhí)行難、執(zhí) 行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實問題，這次民事訟訴法修改從總則、分則 條文規(guī)定了檢察機關(guān)可以對執(zhí)行進行監(jiān)督，但如何監(jiān)督卻無 明確依據(jù)，仍需要各級檢察院的工作實踐來形成規(guī)范性的工 作制度。目前，調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式，能夠占到 70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問題也是越來越多，調(diào)解的現(xiàn) 實問題是存在大量的強制性調(diào)解，強迫權(quán)利人作出讓步的調(diào) 解，利用調(diào)解損害國家、社會公共利益、第三人利益的虛假 調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機關(guān)能對損害國家利益、社會公 共利益的調(diào)解案件進行監(jiān)督， 那么實踐中大量的強調(diào)、 誘調(diào)、 違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以 根據(jù)兩高會簽文件第七條， “地方各級人民檢察院對符合本 意見第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解，經(jīng)檢察 委員會決定，可以向同級人民法院提出再審檢察建議。
”將 新民訴法與兩高會簽文件結(jié)合起來辦案，更具有實際意義。
三、準確把握檢察機關(guān)的 工作重點 修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最 重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督 工作。一是強化職權(quán)意識，以修改后民訴法實施為契機，轉(zhuǎn) 變工作思路，增強工作的積極性、主動性，變被動監(jiān)督為主 動監(jiān)督，變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強對程序違 法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判 決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往往 隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是 私權(quán)，而且還侵害了社會公共利益，應(yīng)當成為檢察監(jiān)督的重 點。二是積極受理當事人抗訴申請，要嚴格把好受理關(guān)。只 有符合法律的三種情形，檢察機關(guān)才能受理其申請。對于檢 察機關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件，當事人也不能再申請抗訴。檢察 機關(guān)應(yīng)當及時審查，在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決 定。對于不符合抗訴條件的，應(yīng)當在不抗訴決定中詳細闡明 不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時，靈活運用其他監(jiān)督 手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審 檢察建議等方式進行。
對于新民事訴訟法的學習討論還在不斷進行，現(xiàn)有知識 的掌握遠不能滿足辦案的需要，下步工作中，我將繼續(xù)深入 學習，強化交流探討，為 20xx 年新民事訴訟法的正式實施 做好各項準備，確保民行檢察工作實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
行政訴訟辦案心得體會篇十三
第一段：引入交通行政訴訟的重要性和挑戰(zhàn)（約200字）
交通是現(xiàn)代社會的命脈，而城市交通則更是城市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。然而，由于交通規(guī)則的復雜性和交通違法現(xiàn)象的普遍存在，交通行政訴訟成為了維護交通秩序和保障公眾權(quán)益的重要法律手段。作為從事交通行業(yè)的從業(yè)人員，我親身參與了不少交通行政訴訟案件，也積累了一些心得體會。在這篇文章中，我將分享一些關(guān)于交通行政訴訟的心得體會，希望能為相關(guān)從業(yè)人員提供一些實用的指導。
第二段：不斷提高專業(yè)素養(yǎng)的重要性（約200字）
作為交通行業(yè)從業(yè)人員，我們要及時更新交通法規(guī)的知識，保持對交通規(guī)則的深入理解。只有不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地服務(wù)于公眾，為交通行政訴訟提供合理和公正的判決。在實際工作中，我意識到交通行政訴訟不僅是依法制裁交通違法行為，更是為了保障交通安全和公眾的權(quán)益。因此，我們需要時刻關(guān)注最新的交通法規(guī)和司法解釋，不斷學習和研究相關(guān)知識，提高自己的專業(yè)水平。
第三段：合理運用法律條款和案例分析（約200字）
在交通行政訴訟中，案件的判決往往會依賴于相關(guān)法律條款和先前類似案例的分析。因此，我們需要熟悉不同法律條款的適用范圍和解釋，并能夠合理地引用到具體的案件中。同時，我們還需要根據(jù)之前的類似案例進行分析和比對，找到判決的依據(jù)和做出合理的判斷。通過合理運用法律條款和案例分析，我們可以更加客觀地評估交通行政案件的結(jié)果，并提供有力的法律支持和建議。
第四段：注重證據(jù)收集和保全的重要性（約200字）
證據(jù)是交通行政訴訟中最為關(guān)鍵的因素之一。在實際工作中，我們要及時收集相關(guān)證據(jù)，并妥善保管，以確保其真實、完整和可靠。同時，我們還需要學會運用各種合法手段獲取和保全證據(jù)，例如調(diào)取監(jiān)控錄像、現(xiàn)場勘查等。在證據(jù)收集和保全的過程中，我意識到要注重細節(jié)，及時記錄和整理相關(guān)信息，并留有備份，以備后用。只有充分依據(jù)證據(jù)，才能為案件的正當處理提供有力支持。
第五段：加強與相關(guān)部門的合作與溝通（約200字）
交通行政訴訟通常涉及多個部門的合作與協(xié)調(diào)。在實際工作中，我們要加強與公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的聯(lián)系與溝通，共同處理交通行政案件。通過及時的合作與溝通，我們可以更好地獲取案件的相關(guān)情況和證據(jù)，提供具有可操作性的解決方案，并最終維護社會交通秩序和公眾的權(quán)益。在合作與溝通的過程中，我們還要注意尊重不同部門的職能和權(quán)威，并虛心接受他們的建議和指導，以便更好地提供服務(wù)。
總結(jié)部分（約200字）
通過交通行政訴訟的工作實踐，我深刻認識到了行政法律制度的重要性和挑戰(zhàn)。作為交通從業(yè)人員，我們要不斷提高自身的專業(yè)水平，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和案例分析；注重證據(jù)收集和保全，確保案件的可靠性和可操作性；加強與相關(guān)部門的合作與溝通，共同維護公眾權(quán)益。只有在這些方面做好工作，才能更好地服務(wù)于公眾，維護社會交通秩序。通過總結(jié)交通行政訴訟的心得體會，我們可以不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為交通事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
行政訴訟辦案心得體會篇十四
行政訴訟敗訴是每一個參與行政訴訟的當事人都不愿面對的結(jié)果。它代表著自己在法律面前的失敗，給自己的權(quán)益損害帶來了進一步的困擾和不公。然而，即使敗訴也不意味著完全的絕望，我們可以從中獲得寶貴的經(jīng)驗和教訓，提高自己對法律的認知，并在今后的行政糾紛中避免類似的錯誤。
第二段：敗訴原因
首先，敗訴原因可能是因為自己的案件缺乏足夠的證據(jù)支持。行政訴訟是一項嚴肅的法律程序，要求當事人能夠提供充足的證據(jù)來支持自己的主張。如果自己在訴訟過程中缺乏有效的調(diào)查和收集證據(jù)的能力，就會使自己處于弱勢地位，增加敗訴的可能性。
另外，敗訴原因還可能是因為自己在法律邏輯上的推理和表達存在問題。在行政訴訟中，法律邏輯和條文解釋的準確性對于案件的勝敗有著重要的影響。如果自己對法律的理解不夠深入，或者在陳述案情和辯護時缺乏清晰和連貫，就會給對方找到訴訟的漏洞，進而導致敗訴。
第三段：心得體會
通過這次敗訴，我深刻認識到了行政訴訟的復雜性和嚴謹性。行政訴訟不僅需要對事實和法律的全面了解，更重要的是要學會如何精確判斷證據(jù)的有效性和如何運用法律邏輯來推理和表達。只有在這些方面都具備了足夠的能力和素養(yǎng)，才能在訴訟中占據(jù)主動地位，提高勝訴的可能性。
另外，敗訴心得還包括了對自身不足的反思和提升。在未來的行政訴訟中，我應(yīng)該更加注重對自身素質(zhì)的提升和修煉。只有具備了扎實的法律基礎(chǔ)，了解各種法律規(guī)定的具體細節(jié)，才能在行政訴訟中做到諳熟法規(guī)，避免因自身的理解錯誤而導致敗訴。
第四段：總結(jié)經(jīng)驗
通過這次敗訴，我也深知行政訴訟是一項需要付出巨大努力和時間的工作。在今后的行政糾紛中，我會更加重視對案情的調(diào)查和收集證據(jù)，確保自己在法庭上有足夠的底氣和說服力。同時，我還會加強法律素養(yǎng)的提升，深化對法律邏輯和法規(guī)的理解，提升自己在行政訴訟中的競爭力。
第五段：展望未來
雖然敗訴是一種痛苦和失敗，但它也是一種成長和收益。通過這次經(jīng)歷，我對法律的認識和應(yīng)用能力有了提高，并且對自身的不足有了更明確的認知。我相信，只要不氣餒、不放棄，我必將在將來的行政糾紛中能夠更好地保護自己的合法權(quán)益。
總之，經(jīng)歷了行政訴訟敗訴，雖然失去了案件的勝訴權(quán)，但是我們卻從中獲取了寶貴的經(jīng)驗和教訓。通過認真總結(jié)心得，提高自己的法律素養(yǎng)，我們可以在今后的行政糾紛中做到更加游刃有余，降低敗訴的可能性，更好地維護自己的權(quán)益。
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