報告的目的是向特定的受眾傳達信息，提供給他們決策、評估和行動的依據。%20在報告撰寫前，需要進行充分的背景調研和資料搜集，確?；A信息的準確性和全面性。這些范文涵蓋了不同領域的主題，如市場調研報告、學術研究報告、項目進展報告等。
人員管理調研報告篇一
也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會###副主任的帶領下，就我區(qū)06年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領導、相關工作人員、村（社區(qū)）干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、 基本評價
06年以來，區(qū)政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施中華人民共和國檔案法辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
1、建立檔案管理機構和工作網絡。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網絡向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村（社區(qū)）勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化；55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。
2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責。區(qū)各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區(qū)內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導建檔單位創(chuàng)建達標，目前全區(qū)檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。
3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷2000余卷、件。二是信息化建設有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網站上公布；06年區(qū)檔案局開展專題培訓，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城-管辦的數(shù)字城-管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務中心的應屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了群眾。
二、 存在困難和問題
檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區(qū)當前完成區(qū)劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民-主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當?shù)牟罹唷?/p>
1、檔案管理意識不夠強。
全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。
2、檔案管理體系不夠完善。
一是檔案管理組織網絡不夠健全。據了解，區(qū)檔案局尚未完全擔負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局；部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導協(xié)調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業(yè)務素質和專業(yè)化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經過專業(yè)培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管-理-員參加的業(yè)務培訓不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標準不夠明細。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標準未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村（社）領導、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調整，城市化建設開發(fā)大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標準方面的要求，已經出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權證的辦理等。
3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。
隨著檔案庫存量的`急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調整后原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應當收入區(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規(guī)范。有的檔案室建設不標準、不規(guī)范，三室不分，基礎條件很差，如區(qū)人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設滯后。隨著城市化推進和體制的調整，村（社區(qū)）經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村（社區(qū)）檔案已經成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。
4、信息化檔案管理工作相對滯后。
檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城-管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。
三、 建議意見
為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：
1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。
一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務知識，還要根據不同的環(huán)境、不同的人群，如領導干部、各業(yè)務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。
2、進一步完善檔案管理體系。
一是完善檔案管理組織網絡。區(qū)檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔起監(jiān)督指導的重要職能；將網絡延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規(guī)范。認真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標準規(guī)范，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規(guī)范標準，進一步推動檔案管理規(guī)范化；盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標準，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標準加以規(guī)范；進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性；盡快明確在行政區(qū)劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區(qū)內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設工作；改善設備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區(qū)檔案工作的指導、服務、監(jiān)督職責，保障檔案工作順利開展；積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務素質和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴肅性及權威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務培訓和教育，不斷提高他們的業(yè)務能力。
3、進一步推動檔案信息化建設
地方機構改革勢必要對其龐大的行政機構和臃腫的人員進行精簡。有些機構將會撤銷或合并 ,有些人員將會分流或走向新的工作崗位 , 在這一特定的時期， 如何交接處置好分流檔案資料 ,防止檔案資料發(fā)生散失或不合理流動 ,真正維護檔案的完整與安全 , 已經越來越引起人們的關注。
檔案是歷史的真實紀錄 , 是寶貴的文化遺產。江-澤-民曾經指出 “檔案是很重要的信息資源 ,檔案作為歷史的記錄 ,對于政治、經濟、科技進步、城市規(guī)劃、建設管理都具有很重要的作用。檔案工作是各項工作發(fā)展的一個重要基礎 ,這個基礎不牢固 ,將來我們要負歷史責任的?！币虼?,認真總結?以往機構改革中的成功經驗與教訓 ,加強檔案管理工作 ,交接處置好檔案資料 ,有著極其重要的意義。下面筆者就此問題談幾點粗淺的認識。
各級黨委和政府部門應當把機構改革中的檔案工作列入議事日程 ,加大管理力度。在研究決策機構變動時 ,應吸取檔案行政部門參加有關會議 ,聽取檔案部門的意見 ,保證檔案交接與機構變動同步進行 ,撤銷或合并單位的原有檔案機構、檔案人員 ,要在檔案收集、整理、移交任務完成后再進行變動 ,避免變動單位檔案管理出現(xiàn)人去樓空的現(xiàn)象。
注重檔案資料交接的齊全完整。一個全宗單位的檔案 ,是一個有機的整體 ,要維護檔案的齊全完整 ,首先要保證檔案收集、整理、交接的齊全完整 ,這既是指反映一個單位職能活動檔案材料?的完整性 ,又包括一個單位各門類檔案的齊全完整。必須充分認識這些檔案在社會實踐活動中的價值 , 認真做好交接工作。
加強執(zhí)法監(jiān)督 ,嚴肅工作紀律。過去法律不完善 , 檔案無法可依。現(xiàn)在有了《檔案法》 , 我們就應做到有法可依 ,執(zhí)法必嚴 ,違法必糾。加強檢查監(jiān)督 ,任何單位和個人都不得隨意留存 ,轉讓或銷毀檔案 ,對因瀆職造成檔案損失的或損壞檔案給其它工作帶來損失的 , 要依法追究有關領導?和工作人民的責任。
做好檔案交接處置的物質保障工作。各級政府要切實解決好檔案事業(yè)必需的資金和設備 ,增加對檔案事業(yè)的投入 ,確保檔案整理交接和利用工作的萬無一失。
人員管理調研報告篇二
研究，中文單詞，發(fā)音為diagrave哦，可愛n、是調查研究的簡稱，是指通過各種調查方法，系統(tǒng)、客觀地收集信息、進行研究和分析，以預測各行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，為投資或發(fā)展方向的決策做準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
近期，按照xx縣委組織部有關要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研，對當前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經濟調查隊。從單位性質和建制看：局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經濟調查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經濟調查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。
(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成，從職務及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學歷看：研究生1人，本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看：2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月，局副局長調整，紀檢組長調整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。
(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調出交流，1人內部提拔副科領導干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務、經濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%，xx專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務全縣大局，發(fā)揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經濟調查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內部人員流動不暢，干部工作進取心不強。
(二)受當前xx工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展，xx工作任務日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務，還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產生想調離xx部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今，新的xx任務不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求，xx人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。
(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務能力強的人員調入xx部門，為xx部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法，不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業(yè)技術資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中，將根據實際情況，創(chuàng)新教育培訓方式，使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應用、素質教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強xx文化建設，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
根據《xx市人力資源社會保障局事業(yè)單位轉發(fā)xx省人力資源和社會保障廳關于加強我省事業(yè)單位工作人員隊伍管理情況調研提綱的通知》，xxxx嚴格按照文件要求，結合單位實際，對事業(yè)單位人員隊伍管理進行了調研，現(xiàn)將調研情況綜合歸納如下：
xxxx于2007年7月成立，共配備全額事業(yè)編制5人，實有工作人員15人，其中管理崗位5人，人員控制數(shù)4人。
近幾年來，xxxx在xxxx黨組的正確領導下，圍繞工作目標，規(guī)范管理，努力創(chuàng)收；工作人員嚴守職責，積極服務，為黨政群會務工作做好前瞻基礎。
（一）配套政策接續(xù)不上，管理體制欠完善。事業(yè)單位的發(fā)展不僅關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，還涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，如果在運行的過程中沒有建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷保險、人員分流安置等完善的配套政策支持，廣大職工的切身利益得不到社會保障，必然會影響事業(yè)單位的發(fā)展。
（二）思想狀況。2011年，國家提出分類推進事業(yè)單位改革，國務院出臺一系列相關文件，這將給事業(yè)單位帶來新氣象，但也埋伏著隱患。據了解，按照分類推進事業(yè)單位改革的意見，我國將對現(xiàn)有事業(yè)單位進行清理規(guī)范，歷史的發(fā)展趨勢是一把雙刃劍，事業(yè)單位的職工難免在思想上有所擔憂，對機構改革抱有看法，是一支不穩(wěn)定的隊伍。
（三）工資制度的激勵作用得不到發(fā)揮。事業(yè)單位的總體工資水平低于經濟發(fā)展的速度，工資總量與工作質量不相符合，缺乏激勵機制，難以調動職工的積極性。
（一）加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會經濟環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經費等漸漸不適應實際情況的發(fā)展需要。建議加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,依據業(yè)務工作量的增減對事業(yè)單位編制實行動態(tài)調整。
（二）加強事業(yè)單位工作人大隊伍的職業(yè)道德體系建設。職業(yè)道德的好壞很大程度上取決于人們思想道德水平的高低，因此我們要積極倡導文明新風大力弘揚先進人物、先進模范事跡。通過獎優(yōu)罰劣、懲惡揚善、培育良好的職業(yè)道德氛圍，努力提高職工思想道德素質，定期學習培訓，對那些自律意識不強、違反職業(yè)道德準則的行為進行有效的監(jiān)督，完善監(jiān)督機制。
（三）全面完善事業(yè)單位人員制度。首先要完善內部人事分配制度。引進競爭激勵機制，激發(fā)事業(yè)單位員工的內在潛能，全面推進競爭上崗；其次是要完善考核評價機制。將服務質量和工作實績作為主要考核內容，同時建立優(yōu)勝劣汰、末尾待崗淘汰制。
（四）實行職工薪酬與服務績效全面掛鉤的績效工資制。事業(yè)單位必須根據自身的特點，借鑒企業(yè)的做法，盡快建立一套適合本單位的績效考核制度，并且在建立職工薪酬制度的同時要與當今經濟發(fā)展相接軌，適度合理提高事業(yè)單位人員的工資收入，從而有助于擴大內需。
輔警是指經政府同意，由公安機關同人社部門按規(guī)定程序招聘，有財政保障的警務輔助力量。是人民警察的助手，并非正式的人民警察，也不是一般的志愿者；是一種職業(yè)，與公安機關的法律關系為市場經濟下的勞動合同關系；是社會治安輔助力量，而不是一個新警種。公安輔警隊伍的建立彌補了警力不足，在轄區(qū)社會治安、綜合防范等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用，是公安隊伍不可或缺的“綠葉”。輔警的出現(xiàn)可以說是時代性的必然產物，他們大大緩解了警力嚴重不足的缺陷，在巡邏、維穩(wěn)和安保等各項警務活動中承擔了大量繁重而艱巨的工作任務，他們的作用日顯重要。由于輔警隊伍成立不久，在制度上和日常實際工作中還存在許多盲區(qū)，出現(xiàn)的問題也直接影響了公安機關的形象。因此，如何對輔警隊伍進行有效管理，充分發(fā)揮這支隊伍的最大效用，進一步加強和規(guī)范輔警隊伍管理，建立健全規(guī)范化的長效管理機制，打造一支管理規(guī)范、紀律嚴明、訓練有素的輔警隊伍，是不容忽視的問題。
2016年以來，南華縣公安局聘用輔警200余人，在縣局黨委的協(xié)調努力下，積極爭取黨委政府、財政的支持，努力改善輔警薪酬待遇，2016年州級保障下?lián)芙煌▍f(xié)管員經費：65600.00，縣級財政預算經費：3120000.00，縣級財政預算特警人員經費：1446000.00，縣級財政預算交通協(xié)管員、接警員經費：477568.00，縣人社局撥公益性崗位人員工資、保險費補貼：237457.54，合計撥款：5346625.54；2016年支付輔警工資、五大保險費、管理費、人身意外傷害保險費、服裝費、裝備費、被裝費：5476957.19，超支10萬余元從我局辦公經費中開支。
目前,我局實有輔警197人，其中公益性崗位輔警12人，派出所輔警84人、交警隊輔警42人、其他輔警59人。已購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，隨著保險基數(shù)的提高，五大保險費也不斷增加，2016年在崗職工平均工資約為7萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1273.44元，月繳納五險1126.56元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付2400.00元，2017年在崗職工平均工資約為8萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1180元，輔警月工資1400元，月繳納五險1326.87元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付2626.87.00元，2018年在崗職工平均工資約為8.7萬余元，當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資為1350元，輔警月工資1500元，月繳納五險1580.22元，我局每月為每名輔警發(fā)工資及買保險支付3080.22元，輔警工資雖然超過當?shù)刈畹驮鹿べY水平，但仍然趕不上當?shù)亟洕M水平，大多數(shù)輔警覺得工資較低，工作與收入相差太大，輔警人員變動頻繁，流動性大，不利于開展工作。
我局在關愛優(yōu)待輔警方面，政府文件未對輔警薪酬標準作明確規(guī)定，但不能低于當?shù)刈畹驮鹿べY水平月工資1350元，目前我局輔警月工資1500.00元(不包含五類保險費)，我局制定了《南華縣公安局輔警管理規(guī)定》，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，女輔警的生育產假與女民警一致，凡在輔警崗位工作滿一年的發(fā)績效獎1200.00元，指揮中心的接警員工作滿一年的發(fā)績效獎3600.00，目前我局輔警工資構成由州級、縣財政、縣人社局撥款，不足部分從我局辦公經費中開支。我局為每位輔警購買了購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五險，未購買住房公積金，從2016年5月起為輔警購買人身意外傷害保險，積極為輔警爭取更多待遇，但由于經費有限，未能給予輔警更好關愛優(yōu)待，特別是工資待遇方面，從而未能發(fā)揮輔警的更大作用。
（一）輔警隊伍綜合素質不高。一是招聘的對象主要是文化程度不高的無業(yè)人員，這些人員自身素質比較低。二是崗前培訓時間短，后續(xù)培訓教育跟不上。主要原因是大部分人員分散在各基層所隊，難以再集中進行培訓教育。主管部門培訓不到位，沒有形成系統(tǒng)的、有針對性的培訓計劃和方案，隊伍中仍有部分人員業(yè)務不熟，作風不過硬，服務意識、服務態(tài)度、服務質量等達不到要求，輔警隊伍的綜合素質有待進一步提高。三是個別輔警在工作和生活上不注重自身言行，出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，不但損害公安機關執(zhí)法形象，也容易造成社會群體對輔警隊伍的不滿。
（二）隊伍穩(wěn)定性不夠。一方面，有些輔警缺乏對職業(yè)的熱愛，工作沒有熱情，僅僅將輔警工作作為“跳板”，一些素質較好、業(yè)務精通、工作認真的輔警，都通過各種渠道，另謀出路，這使得輔警頻繁進出，人員不斷流失，隊伍不穩(wěn)定。另一方面，輔警待遇偏低是流失率增大的主要原因。
（三）職業(yè)認同感差。輔警不是公安機關人民警察，但他們面臨的職業(yè)風險、精神壓力、工作強度等同，甚至高于公安機關人民警察。然而輔警沒有實際執(zhí)法權力，在一些執(zhí)法執(zhí)勤工作中身份尷尬，他們的工作性質和辛勤付出往往得不到群眾的理解和社會的認可，使得“當一天和尚撞一天鐘”、“得過且過”的心理在部分輔警中慢慢滋生，工作效率低下。
（四）輔警招入把關不嚴。由于輔警的地位和待遇低，不可能吸引高學歷、素質好的人員加入。之前尚未建立嚴格的輔警人員人事管理制度，招聘、使用存在臨時性，去留隨便，致使輔警人員思想不安心，臨時觀念重。
（五）管理制度不夠完善。在輔警管理上，缺少激勵機制，不能有效激發(fā)輔警隊伍的活力，導致輔警積極性不高，敬業(yè)精神不強，不能充分發(fā)揮作用。輔警隊伍雖然不是在編民警，但政治思想教育工作一樣不容忽視，而如何在輔警隊伍中開展思想教育工作是基層用人單位普遍感到困惑的問題，存在只重使用，而不重視思想教育和業(yè)務培訓的現(xiàn)象。
(一)加強學習教育是抓好輔警隊伍管理和建設的前提。抓隊伍管理和建設，首先要抓好對個人的思想學習和教育，用正確的理論武裝人，以先進的文化引導人。在具體工作中，我們要堅持落實輔警隊伍日常學習教育訓練制度，保證輔警每周不少于2個小時的學習教育訓練時間，組織隊員學習政治、學習有關的法律法規(guī)，學習先進人物的先進事跡，組織輔警開展隊列、擒敵拳、警棍術、盾牌術等體技能訓練。通過學習，使輔警時時了解政治，了解黨和政府的方針政策，了解公安中心工作，懂得輔警工作的性質是什么，做好輔警工作的重要性，提高輔警的思想認識，增強輔警做各項工作的自覺性。在堅持日常學習教育訓練的同時，還要密切掌握輔警的思想動態(tài)，隨時針對隊伍中出現(xiàn)的情況，及時認真的采取有效措施加以解決。要在學習的基礎上，組織輔警認真的討論和查找工作學習、遵守紀律方面存在的問題和不足，制定整改措施，從而增強輔警的政治意識、宗旨意識、大局意識、法律法規(guī)意識和組織紀律觀念，增強輔警的奉獻意識和奉獻精神，穩(wěn)定隊伍。
(二)加強制度化規(guī)范化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的保證。沒有規(guī)矩不成方圓，制度化、規(guī)范化管理就是隊伍建設的規(guī)矩，也是抓好隊伍管理和建設的保證。在抓好輔警隊伍的管理和建設上，我們嚴格按照輔警招聘的條件，規(guī)范輔警的工作和行為，使輔警嚴格遵守法律法規(guī)和制度規(guī)定，做到積極工作不越權，認真工作不違法。在具體工作中，一是嚴把輔警的進入關。對新招聘的輔警進行嚴格的政審，保證新招聘的輔警不帶“病”進入輔警隊伍；二是嚴格輔警的管理，對工作中不遵守制度和紀律，工作消極疲沓，甚至違反制度和規(guī)定的輔警，堅決及時的予以辭退，防止傳染他人，出現(xiàn)一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現(xiàn)象；三是按照制度和規(guī)定規(guī)范輔警隊伍的管理。目前，輔警隊伍管理的制度辦法正在醞釀之中，在具體工作中，一是按照市局制定的管理規(guī)定建設隊伍；二是加強對制度化規(guī)范化建設進行檢查督促，對沒有按照隊伍管理制度進行管理的，要分析存在問題的原因，根據不同情況采取不同措施，及時認真的加以整改，保證輔警隊伍在制度規(guī)定的范圍內開展工作；三是在具體管理上原則性與靈活性相結合。首先，每月評選巡防之星、服務之星等先進典型，用他們的思想和行為帶動和引導其他輔警，向他們學習，向他們看齊；其次，對絕大多數(shù)輔警在管理上采取教育引導為主，對出現(xiàn)的小毛病小問題，以批評教育促其改正為主；三是對極個別素質較差，經多次批評幫助仍然我行我素的輔警，及時給予辭退，不能讓其形成氣候。
（三）是強化用工責任意識，進一步落實警輔管理責任追究。按照“誰用工誰負責”、“誰使用誰管理”的原則，豐富“一崗雙責”內涵，嚴把入口關，暢通出口關，實行警輔管理連帶責任制，確保每名警輔都有責任民警，也有相應的責任部門和領導予以管理監(jiān)督。同時，健全日常督察機制，定期或不定期對警輔用工單位及管理人員進行督察，嚴格落實責任追究。
(四)實行人性化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的重要環(huán)節(jié)。俗話講，人心都是肉長的。中國幾千年的傳統(tǒng)文化美德，也教育人們養(yǎng)成了知恩圖報的思想。尤其是黨中央提出了創(chuàng)建和諧社會的理念，實行人性化管理，把這些思想融入到隊伍管理和建設中，對隊伍的管理和建設確實起到一些積極的作用。我們在按照輔警隊伍的制度和規(guī)定對隊伍進行嚴格管理的同時，還要注重加強對輔警隊伍的人性化管理。在安排要求輔警認真做好巡邏防范等各項工作的同時，也要關心關愛輔警的工作、學習和生活，使輔警能夠感受到公安機關的溫暖，能夠在溫馨、舒心的環(huán)境下愉快地工作。可以在工作之余，結合輔警實際，經常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動，讓大家互相之間有一個交流的平臺，拉近管理與被管理之間的距離，寓教于樂。通過這些關心關愛輔警的具體舉措，一是增加了感情，拉近了與輔警的距離，進行和諧管理、愉快管理；二是使輔警感受到組織的溫暖，心情上自覺遵守制度和紀律，主動做好各項工作；三是積極創(chuàng)造條件和機會，促進輔警之間交流，增進團結，工作上互相支持，相互幫助，促進輔警隊伍管理和各項工作開展。
人員管理調研報告篇三
為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議，x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、工商行政管理機關執(zhí)法活動的特點
(一)工商執(zhí)法與市場經濟建設息息相關。市場經濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，伴隨市場經濟的發(fā)展而誕生，主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經營者的合法權益，通過打擊市場經營活動中的違法經濟行為、保護消費者和經營者的合法權益，充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用，推進社會資源優(yōu)化配置?？梢哉f，工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否，直接影響著社會主義市場經濟的建設。
(二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關。推進經濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作，首要任務是營造有利于經濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設施，更包括公平公正的市場經濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”，為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經濟違法行為，著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境，為各類市場主體做活做大做強和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
(三)工商執(zhí)法與公眾合法權益保護息息相關。隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展，侵犯廣大消費者和經營者合法權益的問題也日益突出，特別是消費者在市場經濟活動中，往往處于弱勢地位，合法權益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經營者合法權益的經濟違法行為，既是保障廣大消費者和經營者合法權益、維護公平公正市場經濟秩序的職責所在，也是促進消費、拉動內需、推動經濟社會發(fā)展的重要舉措。
二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題
x3年，省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調研的基礎上，于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調研，實地走訪15個工商所，通過與市縣工商局領導、市縣工商局業(yè)務機構負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談，抽查、調閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式，進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
(一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來，工商所事權擴大后，基層工作業(yè)務量明顯增加，特別是經濟戶口增長較快，市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下，基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如，大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶，多數(shù)工商所干部職工不足10人，有的只有5到6人，既要處理日常工作，還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作，監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時，基層一些執(zhí)法人員業(yè)務素質不強，缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力，說法、講法能力不夠，在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
(二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務，對一些違法行為一罰了之、以罰代管，沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時，沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點，對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時，“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
(三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權認識不清，出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序，沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定，容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權，對同樣的違法行為，處罰標準不一致，存在畸輕畸重的問題，未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
(四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內上下聯(lián)動不夠，尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制，容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后，高科技執(zhí)法裝備應用不夠，基層人員主要依靠個人經驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長，容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
(五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據多、執(zhí)法范圍廣、職責任務重，而強制手段少，缺乏足夠的權力保障，遇到特殊情況，只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉，一些工作如果沒有相關部門的配合，容易帶來監(jiān)管風險。如無照經營的監(jiān)管，如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合，很難查處取締，容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響，對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠，片面的將行政執(zhí)法與經濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來，限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查，給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度。基層執(zhí)法人員在依法實施行政處罰時，受地方領導的說情干預，影響了執(zhí)法效果，挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮，自行出臺“土政策”，干擾了工商部門的依法行政。如，有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”，另一方面又出于城市建設的考慮，禁止在城區(qū)設立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè)，使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法
(一)強化執(zhí)法理念，提升執(zhí)法能力，重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線，用法治工商理念統(tǒng)領職能工作，促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證，充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓，提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”，黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校，加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度，將測試結果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試，通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務大練兵、大比武活動，分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動，提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
(二)完善執(zhí)法機制，健全工作制度，重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設的意見》，進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權，完善權責分明、運轉有序的監(jiān)管執(zhí)法機制，防止出現(xiàn)重復執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經濟檢查機構和辦案事權大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構設立案件研發(fā)專班，負責案源收集和新型案件開拓，指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制，會同業(yè)務機構幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”，指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領域商品質量檢測工作規(guī)范等一系列制度，規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式，推行說理式執(zhí)法文書，增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為，分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準，依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑，規(guī)范執(zhí)法量罰。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法考核，重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員，把守工商行政執(zhí)法第一線關口。實行網上辦案、網上審批，強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構加強對本級辦理的一般程序案件的證據、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會，對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構法制員初審、法制機構核審員核審、法制機構負責人核準、機關負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度，對罰款數(shù)額較大的案件，案后15日內進行回訪，了解案件情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件，堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制，科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質量評查，分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度，強化案件質量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議
(一)推進地方立法進程，明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程，科學劃分各職能部門執(zhí)法權力，盡可能地解決部門間權力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作，或提請有解釋權的機關作出具體、明確的規(guī)定，指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制，明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權限。加大權力清理力度，公開部門職權事項，主動接受社會公眾監(jiān)督。
(二)建設行政執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)行政執(zhí)法網絡化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用，全面推行案件管理系統(tǒng)和網上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能，第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程，指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準，做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理，強化執(zhí)法辦案的公開透明，避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應用，全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
(三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度，充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能，形成內部執(zhí)法監(jiān)督分工負責，相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度，通過核審、復議、組織聽證等有效方式，審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制，明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任，使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內行政執(zhí)法檢查制度，定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度，把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤，推動全系統(tǒng)依法行政。
(四)加強行政執(zhí)法保障，斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經費保障。執(zhí)法經費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因，加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經費保障力度，努力將流通領域商品質量抽檢、打擊傳銷、無照經營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目，保障基層執(zhí)法經費。二是加強執(zhí)法隊伍建設。制定長遠用人計劃，在編制允許的情況下，加大基層工商公務員的招錄力度，充實基層執(zhí)法力量，解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度，著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，提升行政執(zhí)法水平。
人員管理調研報告篇四
幸福社區(qū)網格化管理在20xx年開始實行，劃分為15個網格，每個網格管理成員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成，社區(qū)領導為網格管理的負責人，我所在的是幸福社區(qū)第10網格，該網格有居民550戶，單位場所有3家，商鋪有97家。
我通過培訓的理論知識用于實踐中，但每新任一項工作都有所前期難度。第一周：社區(qū)領導為我們介紹了社區(qū)干部，熟悉社區(qū)環(huán)境，講解工作細節(jié)及工作的職責。我們的鄒主任為我們實地指出各網格劃分區(qū)域的基本情況。第二周：在網格管理員的安排下各網格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集，這才應征了老人們常說的“萬事開頭難”，而此時我第一道關口“進門難”，或許是因為社會人員的雜亂，居民的安全意識防范，使其工作難開展，比較辛苦、單調，有時還會被人誤解，在此闡述我在網格化管理工作中所體會到的工作的難點、工作中的問題以及建議。
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷，外來人口較多，一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中，發(fā)生入室盜竊，群眾財產和生命安全受到威脅，治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來租住人口身份背景復雜，從事不同的行業(yè)，流動性大，管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多，人口的流動性也較大，而流動人口都是做一些臨時工作，就沒有固定的工作點，今天在這里上班說不定明天就不在這里就職;二是在單位場所商鋪去登記工作人員居住地時，多數(shù)工作人員根本都不配合，亂報住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時，有的居民不會如實而報，要么就錯報要么就不報，這樣就很難得到第一手真實資料，所以人口與人口的工作服務點很難實現(xiàn)網格全覆蓋化管理。
第一，網格內管理人員分工不清，責任不明，按照網格化管理的要求，網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)工作人員、居民小組長組成，社區(qū)領導為負責人。網格員不可能把所以的工作都全包干，聯(lián)系、匯報工作、處理問題等等，但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來，沒有充分調動居民小組長的積極性，網格內的事情就是網格員自行全責。
第二，網格化管理內沒有固定去解決問題的職能部門，在日常工作網格員善于發(fā)現(xiàn)問題，但沒有能力職權去解決問題，在實際工作確實有在網格的層面自己解決不了的問題，通過手持終端上報職能部門，可遲遲沒有去實施解決這個事情，擱置不管，就讓居民看不到網格員工作的成效。
1、進一步完善工作程序
對于一般性的事件：網格員現(xiàn)場處理，上傳手持終端;需要協(xié)調處理的事件：網格員現(xiàn)場拍照受理，帶回社區(qū)報告相關部門，反饋服務管理對象;突發(fā)性事件：網格員立即手持終端上報相關職能部門，網格員現(xiàn)場跟蹤緩解事情的嚴重后果，協(xié)助完善。
2、進一步完善信息反饋和問題處理機制
在工作中因網格員沒有職權去處理一些問題，所以需要進一步完善信息反饋和問題處理機制：第一，加強責任建設，下沉責任，分解工作任務;第二，做好聯(lián)合職能部門的信息摸排工作，把這些問題集中梳理分類，確定職能部門，報告職能部門，協(xié)助處理;第三，處理事件后的信息反饋，建立重大問題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點和不足，總之網格化管理就是實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化，網格員為社區(qū)服務的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網格化管理，服務水平一定能得到極大的提升，幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴，網格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
人員管理調研報告篇五
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經濟全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義。
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況
我縣于年初起全力推進社區(qū)矯正工作，經過一年的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止2011年10底，全縣共有社區(qū)服刑人員69人，無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。
二、管理社區(qū)服刑人員流動情況
額敏縣社區(qū)服刑流動人員主要存在于牧民當中，由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場，距離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場較遠，并在偏遠的山區(qū)，有時交通不方便，為了加強對這些人員的管理，確保矯正安全，加快社區(qū)矯正的信息化管理，從8月份開始，除了嚴格的請銷假制度以外，實行了手機已動工定位匯報和利用座機匯報的制度沒通過以上兩種措施，極大的預防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。
三、主要做法
（一）建立健全組織機構
一是及時成立了社區(qū)矯正工作機構，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村形
成網絡并落實工作人員；二是將領導小組辦公室設在各司法所。三是村（社區(qū)）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。
（二）完善各項管理制度
一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣烏蘇和博州現(xiàn)場會的工作經驗，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是創(chuàng)新矯正人性化管理，采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理。
（三）矯正管理工作規(guī)范化
一是嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的制度。五是實地走訪。社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
四、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題
到登記，而相關法律文書、材料未送達或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應當屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
（三）教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。
（四）人少事多任務重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作，司法所人員工作任務繁重。
五、推進社區(qū)矯正管理工作的建議
（一）提高認識，營造全社會共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作業(yè)績、成功典范等及時進行報道，真正讓每位居民（村民）了解社區(qū)矯正工作。
先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關要求。同時，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。
（三）完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接司法行政機關做好與有關部門的聯(lián)絡，加強對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象，及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉為幫教安置對象，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。
人員管理調研報告篇六
重視民情，關注民生，是以胡同志為黨中央的重要理念。在黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會的報告中，胡同志又一次用較大的篇幅論述了以民生問題為重點的社會建設，把就業(yè)再就業(yè)工作作為各項工作的重中之重。新中國成立60年來，在解決十幾億人口吃飯這個大問題上，我們黨進行了長期富有成效的探索，積累了豐富的經驗，基本解決了溫飽問題，為全球矚目。同樣，在勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題上，自上世紀八十年代末迄今，特別是近十年來，逐漸探索完善了適合我國國情的就業(yè)制度，形成了一整套積極的就業(yè)政策，在五個方面作出了努力：一是堅持發(fā)展經濟，努力增加就業(yè)機會。二是實施積極的就業(yè)政策，扶持失業(yè)人員再就業(yè)。三是強化職業(yè)培訓，提高勞動者就業(yè)能力。四是發(fā)展和諧勞動關系，逐步提高就業(yè)質量。五是圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的社會保障體系，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度，并根據經濟社會發(fā)展情況不斷提高待遇水平。
就業(yè)是民生之本，既是構建和諧社會的重要內容之一，也是實踐科學發(fā)展觀的重要舉措之一。上至黨中央、國務院，下到各級地方政府無不高度重視就業(yè)再就業(yè)工作。各級政府多次出臺各項政策，對就業(yè)再就業(yè)工作進行部署。各相關部門認真貫徹，積極發(fā)揮作用，使各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策得到較好落實，市場導向就業(yè)機制進一步完善，就業(yè)總量有較大增加，一大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，對促進經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定產生了積極影響。但是必須看到，在全球性金融危機的影響下，社會勞動力供大于求的基本格局在短時間內難以改觀。處理和解決好下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題依然是各級政府必須加以重視的一個問題。
根據區(qū)人大常委會的工作布置，對我區(qū)的再就業(yè)工作現(xiàn)狀進行了調研和了解。在5月上旬，組織部分區(qū)人大代表視察區(qū)就業(yè)管理中心，并與該中心的負責同志進行座談，了解當前再就業(yè)的現(xiàn)狀。隨后又下社區(qū)進行調研，先后與街道的九個社區(qū)的勞動協(xié)理員進行座談，與下崗失業(yè)人員進行座談，了解再就業(yè)工作在各個社區(qū)的進展和現(xiàn)狀。
在當前的就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定五大現(xiàn)實問題中，就業(yè)是處于基礎地位。對個人來說，就業(yè)是賴以生存、實現(xiàn)自己人生價值，甚至給家庭和后代帶來希望的一個重要途徑。對社會來說，比較充分的就業(yè)，是最大限度保障人民勞動權利的基礎，又是促進人的全面發(fā)展的前提，也是社會穩(wěn)定和諧的必要條件。就業(yè)問題解決得如何，是衡量一個執(zhí)政黨，一個政府的執(zhí)政水平和治國水平的重要標志。各級政府千方百計解決好群眾的就業(yè)問題，就是為人民辦實事，就是實踐最廣大人民群眾的根本利益，就是使大多數(shù)人共同分享改革開放30年來的成果。我區(qū)作為一個構建和諧社會，爭創(chuàng)首善的中心城區(qū)，尤其在金融危機的壓力之下，就業(yè)矛盾更加突出，再就業(yè)管理工作任務顯得更加沉重。這兩年在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)勞動保障局等相關部門的不懈努力下，從容面對金融危機帶來的壓力，通過穩(wěn)崗、增崗、買崗、整合資源等多種措施，促進就業(yè)，穩(wěn)定民心，構建和諧，取得了矚目的成效：
一是年全區(qū)實際新增就業(yè)崗位28160人，再就業(yè)人數(shù)為12493人，均超出了年初的預定指標，有力的緩解了再就業(yè)壓力。今年的1-4月份，完成新增就業(yè)崗位9200人、完成再就業(yè)人數(shù)4401人，到今年的4月份為止，失業(yè)率為2.27%。我區(qū)的就業(yè)現(xiàn)狀和各項考核指標在全市領先。
二是政府持續(xù)出資買崗，提供再就業(yè)援助。先后安置了就業(yè)再就業(yè)近千人的工作，如社區(qū)工作者、勞動協(xié)理員、助理統(tǒng)計員、計生專干、社區(qū)保安、社區(qū)保潔員、城管協(xié)理員等，其中大部分為下崗失業(yè)人員。以每年近千萬元的費用用于再就業(yè)工程。
三是職業(yè)技能培訓倍受重視。區(qū)勞動保障局以市場需求為導向，大力開展崗前的職業(yè)技能培訓，舉辦了多期培訓班，提高再就業(yè)人員的工作技能。同時各個街道也根據自己的特點開展了不同層次的再就業(yè)人員培訓。
四是把政府的各項優(yōu)惠政策送到下崗失業(yè)人員用工單位的手中。目前全區(qū)有10800人辦理了社保補貼，僅一季度政府就要支出補貼800萬元。年，用工單位享受崗位補貼等政策性優(yōu)惠達257萬元，穩(wěn)定了就業(yè)。
在調研中，我們也看到，“4050”人員的再就業(yè)率仍不理想。其主要原因是年齡偏大，文化較低，技能單一，一些用工單位對就業(yè)人員的年齡限制，使得他們的就業(yè)難度加大。
當前及今后一段時期，就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)壓力仍然很大。一方面，就業(yè)的供求矛盾和結構矛盾并未緩解，“有人無崗，有崗無人”的現(xiàn)象依然存在。經過前幾年政府各級部門的努力工作，下崗失業(yè)人員中能力較強的基本都再就業(yè)了，剩下的多是再就業(yè)困難群體;另一方面，由于金融危機的影響，經濟降速，也對就業(yè)再就業(yè)產生較大的影響，使本來已偏緊的就業(yè)再就業(yè)形勢更加嚴峻。通過調研，我們建議：
(一)充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障工作平臺的作用，做好再就業(yè)工作
街道社區(qū)是勞動保障部門的基層服務窗口，是搞好就業(yè)服務的重要依托，是落實再就業(yè)扶持政策的前沿陣地。年中央12號文件提出“在街道和社區(qū)建立勞動保障工作機構，聘用專門的工作人員，承擔起做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和離退休人員管理、服務工作的責任”以來，各級政府的勞動保障部門將街道社區(qū)勞動保障工作平臺建設作為貫徹落實再就業(yè)政策的重要基礎性工作加以推動。通過這幾年的努力，全區(qū)的七個街道的64個社區(qū)都建立了勞動保障工作機構，聘用了130名社區(qū)勞動協(xié)理員，形成了為下崗失業(yè)人員和離退休人員提供管理與服務的網絡體系。
街道社區(qū)平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的重要紐帶。再就業(yè)扶持政策能否落到實處，街道社區(qū)平臺的工作是關鍵。它的優(yōu)勢就是：底數(shù)清楚、貼近群眾、服務快捷。街道社區(qū)的勞動協(xié)理員長期工作在第一線，為落實各項再就業(yè)政策付出了自己辛勤的勞動，由于這些同志大多數(shù)本身也是從下崗失業(yè)人員中招聘而來，對于失業(yè)的痛苦有著深切地感受，對于本社區(qū)的失業(yè)人員有著更多的體諒和責任感。大多數(shù)勞動協(xié)理員都在自己的工作崗位上盡職盡責，為下崗失業(yè)人員服務。挹江門街道的勞動協(xié)理員楊巧蘭工作業(yè)績突出，被評為市“三八”紅旗手。
在調研中，我們也看到勞動協(xié)理員的工作面廣量大，常常被日常事務性的工作拖累，上門入戶，排憂解難的時間日趨減少。主要表現(xiàn)在：一是各類統(tǒng)計報表多，據了解各類報表有12種之多，有的報表分類達40余項，除了電子版的，還要手工紙質的，無形中增加了工作量和沉淀了工作時間;二是退休人員的各項年檢、統(tǒng)計、復核、體檢、走訪看望等工作需要他們去完成，僅挹江門街道而言，管理的退休人員為11376人，各社區(qū)的退休人員常常是多于實際的下崗失業(yè)人員，忙起來自然是應接不暇，難以保證工作時間和工作質量。
我們建議：一是多做人的工作，少做紙的工作。減少各類重復的報表或減少報表的種類，騰出更多的時間從事再就業(yè)工作。二是注重服務數(shù)量，更要講究服務質量。分類分開管理下崗失業(yè)人員和退休人員，有利于發(fā)揮勞動協(xié)理員的工作積極性。
(二)規(guī)范就業(yè)登記證的領取和發(fā)放和就業(yè)率的統(tǒng)計工作
有關部門為了了解就業(yè)再就業(yè)工作情況，在統(tǒng)計中常以就業(yè)登記證的多少為衡量標準，統(tǒng)計就業(yè)率再就業(yè)率也是以就業(yè)證為尺度。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)一部分領取了就業(yè)登記證的人員并不急著就業(yè)，甚至不想就業(yè)，如：男方收入比較高的年輕婦女在家做全職太太、家境條件比較好的子女在就業(yè)環(huán)境趨緊的情形下并不急著就業(yè)、外地遷入的人員等。還有一些就是領了就業(yè)登記證也無法就業(yè)或很難就業(yè)，如殘疾人員、身患大病的失業(yè)人員等。而恰恰那些沒有就業(yè)證，需要工作，在街道社區(qū)的幫助下，得到了就業(yè)的“4050”下崗人員卻不列入統(tǒng)計范圍。再有就是把下崗和失業(yè)分開統(tǒng)計，失業(yè)人員可以領取就業(yè)證，而下崗人員(單位繳納養(yǎng)老保險的)則無法領取就業(yè)證。而恰恰是一些下崗人員，通稱為“4050”的人員最需要就業(yè)，他們上有老，下有小，老人有病，孩子上學，下崗后面臨很大的家庭和生活壓力。
就業(yè)登記證的本意是用于失業(yè)人員的就業(yè)，但是在實際的使用過程中出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象：一些沒有工作也不想工作的人在申領獨生子女費時需要就業(yè)登記證，一些沒有工作的居民在申請經濟適用房時需要就業(yè)登記證，喪失勞動能力、吃“低?！钡木用裨谏暾堊畹捅Ｕ蠒r需要就業(yè)登記證，隨軍家屬在享受部隊補貼時也需要有就業(yè)登記證，諸如此類。凡是涉及政府的各項便民的優(yōu)惠政策，都需要出示就業(yè)登記證。就業(yè)登記證在某種程度上等同于居民身份證，這樣就給再就業(yè)工作的準確統(tǒng)計帶來了誤差。就業(yè)登記證發(fā)放的多少并不能準確地反映就業(yè)現(xiàn)狀。
失業(yè)率是指失業(yè)人口占勞動人口的比率(一定時期全部就業(yè)人口中有工作意愿而仍未有工作的勞動力數(shù)字)，旨在衡量閑置中的勞動產能。通常許多國家都把失業(yè)率作為觀察經濟運行和社會動向的晴雨表，把增就業(yè)和促進經濟增長、抑制通貨膨脹、實現(xiàn)國際收支平衡一起作為宏觀調控的四大目標。但是，由于我們在掌控失業(yè)和就業(yè)再就業(yè)的尺度上不一，缺少一個統(tǒng)一的衡量標準，難以做到數(shù)據的準確，進而影響一些相關政策的制定。
我們建議：一是規(guī)范就業(yè)登記證的適用范圍，盡量減少就業(yè)登記證的其他用途;二是規(guī)范就業(yè)登記證的發(fā)放范圍，就業(yè)證的領取應是自愿申領，特別是外來民工的就業(yè)證的發(fā)放，有利于準確統(tǒng)計失業(yè)人員的失業(yè)率和就業(yè)率。三是對于招聘“4050”下崗人員的用工單位，鑒于用工單位無需為他們繳納養(yǎng)老保險等費用，政府有關部門應給與一定的優(yōu)惠政策，鼓勵他們多用“4050”下崗人員，緩解“4050”下崗人員的生活壓力，有利于社會的和諧穩(wěn)定。
(三)加強政策宣傳和開展富有成效的培訓工作
加強宣傳工作，就是加強輿論導向。這是做好就業(yè)再就業(yè)管理工作的重要一環(huán)，把政府出臺的一系列政策，原原本本的告訴下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾，有利于促進再就業(yè)工作。在調研中，我們發(fā)現(xiàn)僅僅靠政府和相關工作人員進行宣傳是遠遠不夠的，建議社會各方面的媒體能增大宣傳力度，運用多種宣傳手段，采取各種宣傳方法，全面、完整、準確地宣傳就業(yè)再就業(yè)有關政策，開展系列宣傳報道。在新聞宣傳形式上能多角度、全方位立體報道，特別是報紙、電視、電臺和互聯(lián)網等各種新聞媒體，最好能開設固定欄目，固定播出時間，宣傳就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時要打造名牌專欄節(jié)目，能夠像城市頻道《萬家燈火》欄目那樣，雖說不在黃金時段播出，仍有較高的收視率，帶動整個就業(yè)再就業(yè)宣傳工作向更高層次邁進。
舉辦各種形式的職業(yè)、技能培訓。這幾年，勞動保障部門在勞動力市場不僅是幫助失業(yè)人員重新上崗，還注重改進就業(yè)服務，逐步建立起完整的就業(yè)服務管理體系，加強職業(yè)技能的培訓，功不可沒。從調研的情況看，政府每年都要拿出專項資金來辦各類職業(yè)技能培訓，但是效果不盡人意，花了錢還不落好，事與愿違。究其原因：一是部分失業(yè)人員在思想上對培訓的認識有誤差，認為培訓是“咸”的，找到工作是“鮮”的，不愿意通過職業(yè)技能培訓來提高充實自己;一些打零工(俗稱“隱性就業(yè)”)的人員不愿意因為培訓丟掉現(xiàn)有的工作。二是參加培訓的失業(yè)人員，覺得培訓的時間長，最短的培訓要20課程，技能方面的培訓一般要40課程左右，認為自己騰不出時間。三是受培訓場地、經費方面的制約，以及在培訓的項目種類上還不夠完善。
我們建議：一是降低培訓門檻，讓下崗的“4050”人員也能參加培訓，掌握一門新的技能，能不收費則不收費，能少收費則少收費。二是七個街道社區(qū)的就業(yè)培訓走聯(lián)合之路，由區(qū)就業(yè)培訓中心牽頭，每個街道建立一個不同培訓內容的培訓基地，形成我區(qū)的就業(yè)培訓特色。三是適當縮減培訓課程時間，在職業(yè)和技能培訓中應以入門指導、使用有效、簡潔易記為主。
以上是我們在調研中的一點感受和想法，也許比較膚淺，不夠深入。但是我們相信在政府和各級部門的高度重視下，通過各方的努力，一個“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”的比較充分的就業(yè)局面將必然出現(xiàn)。我區(qū)的再就業(yè)工作就一定會再上一個新臺階。
人員管理調研報告篇七
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進經濟全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，通過座談、走訪相關部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)，詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調研?，F(xiàn)就調研有關情況報告如下：
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況
我區(qū)全力推進社區(qū)矯正試點工作，經過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)x個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
(一)建立健全組織機構
一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員x名。二是x個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經過培訓參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者xxx名。
(二)強化隊伍機制建設
一是x個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員x名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。我區(qū)x名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期x個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書;區(qū)司法局組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓;每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓，全年共培訓xxx人(次)。
(三)完善各項管理制度
一是制定了《xx區(qū)重點人群服務管理辦法(試行)》，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“xxxxx”xx模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在x%以內。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員xx名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取x名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理。
(四)矯正管理工作規(guī)范化
一是嚴把“五關”，即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類x名、普管類x名、寬管類x名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。對全區(qū)x個街鎮(zhèn)xx個社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
二、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題
隨著經濟快速發(fā)展、市場經濟體制逐步完善，社會結構發(fā)生了深刻變化，人員流動性增強，尚處于探索創(chuàng)新階段的社區(qū)矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。
(一)法律體系尚不健全，法定職責與教育管理責任有脫節(jié)
1.立法滯后。全市的社區(qū)矯正工作經過5年試點現(xiàn)正逐步轉入全面推行階段，工作主體由《刑法》規(guī)定的公安機關轉變?yōu)樗痉ㄐ姓C關，目前依據只有兩院兩部《關于社區(qū)矯正試點工作的通知》和《關于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯(lián)合下發(fā)的《xx市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》，工作開展缺少法律支撐，使社區(qū)矯正工作在銜接、責權劃分等環(huán)節(jié)上存在困難。
2.工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《xx市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關承擔社區(qū)服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區(qū)矯正工作的開展，但現(xiàn)行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等未賦予司法行政機關執(zhí)法主體權，與公安機關現(xiàn)有的執(zhí)法主體權產生法律沖突，容易出現(xiàn)部分社區(qū)服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度，使得司法行政機關在開展工作時處于尷尬和不力的地位。
3.程序上存在一定問題。目前，我區(qū)社區(qū)服刑人員的接收管理工作，由各街鎮(zhèn)派出所直接通知轄區(qū)司法所接收，各司法所按照“兩個要素”(法律文書齊全、人員到位)的要求予以接收。由于實際工作中，常常存在矯正對象已報到登記，而相關法律文書、材料未送達或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認為應當屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。
4.缺乏有效的法律手段。對社區(qū)服刑人員的日常管理，社區(qū)矯正組織特別是負責具體操作的司法所缺少法律賦予的強制性手段，對那些拒不接受矯正或在矯正中表現(xiàn)不好的社區(qū)服刑人員，往往因有責無權，不能及時予以懲戒;而對那些積極配合矯正、表現(xiàn)良好的社區(qū)服刑人員，也因程序過于繁瑣、規(guī)定較原則等因素，實施難度較大，不能很好體現(xiàn)出獎懲結合的矯正方針。
(二)就業(yè)安置難，部門和社會資源有待整合目前，社區(qū)矯正對象的就業(yè)安置渠道窄、資源少，在我區(qū)的xx名社區(qū)服刑人員中，有xx名就業(yè)、xx名待業(yè)。
1.缺乏具有針對性的社會保障制度。對社區(qū)矯正對象中的困難人員，目前尚未納入困難群體進行幫扶，涉及落實低保、住房和社會救濟政策以及就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險時，主要靠基層司法所與相關部門反復協(xié)調，實際落實較難。
2.社會包容度不夠。部分居民認為將大量的罪犯放于社區(qū)內服刑，給社區(qū)內的居住環(huán)境埋下安全隱患，增加社區(qū)內的不安定因素，志愿者的招募工作開展困難。社會對社區(qū)服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業(yè)社區(qū)服刑人員在參加每月學習請假時，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現(xiàn)學習請假難的問題，不利于社區(qū)矯正工作的開展。
3.安置對象技能差，就業(yè)難度大。有的社區(qū)服刑人員文化程度低、勞動技能匱乏，很難找到合適的工作。例如：目前正在我區(qū)服刑的社區(qū)矯正對象小學文化的xx名、中學文化的xx名、大專以上的xx名、在校讀書的xx名，基本上無一技之長，就業(yè)相當困難。有的就業(yè)愿望不強烈，一味等待政府救濟安置。
4.教育管理方式相對陳舊。公益勞動形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會歧視的負面效應。
(三)專職隊伍人員不足，基層工作力量薄弱
1.人少事多任務重。司法所承擔普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學習、思想匯報、組織公益勞動等多項工作，有時還要承擔街鎮(zhèn)拆遷、安全、綜治等臨時性任務，司法所人員工作任務繁重。
2.專業(yè)化程度不高。除了日常監(jiān)管、掌握動態(tài)，司法所還要疏導矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理、指導解決其生活、就業(yè)。目前，我區(qū)各街鎮(zhèn)司法所工作人員中有法律專業(yè)文憑xx人、其他專業(yè)xx人，取得心理咨詢師證1人;社區(qū)(村)矯正工作者中法律專業(yè)占總人數(shù)xx%，從知識結構、組織協(xié)調能力等方面還不能達到社區(qū)矯正工作需要。
三、推進我區(qū)社區(qū)矯正管理工作的建議
(一)提高認識，營造全社會共同支持參與的良好氛圍
把宣傳工作中的重點放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對社區(qū)矯正的專業(yè)知識、工作業(yè)績、成功典范等及時進行報道，緊緊抓住社區(qū)(村)這個平臺，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫、制作光盤等形式進行廣泛宣傳，真正讓每位居民(村民)了解社區(qū)矯正工作。建議在全區(qū)創(chuàng)建公益勞動基地1個，組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動，讓人民群眾逐步接納社區(qū)服刑人員，相信社區(qū)矯正這種管理模式是有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的。
(二)總結經驗，推動相關法律和政策規(guī)定的出臺
針對當前社區(qū)矯正法律制度不健全的現(xiàn)實情況，建議首先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關要求和兩院兩部試點工作意見、通知及市級12家部門聯(lián)合下發(fā)的《xx市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求規(guī)范運行。同時，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法，總結我區(qū)社區(qū)矯正工作試點以來的工作程序、監(jiān)督管理措施、公益勞動、日常獎罰等方面形成的經驗，為將要出臺的《社區(qū)矯正法》提出意見和建議。
(三)完善機制，加強各職能部門工作的溝通銜接
將信息溝通工作貫穿于犯罪嫌疑人審前、審中、判后，建議建立“核查脫漏管理專項行動小組協(xié)調聯(lián)席會”平臺，互通各種接收渠道、互補各自沒有的社區(qū)服刑人員檔案和底數(shù)。建議人民法院在判決前加強與社區(qū)矯正機構的聯(lián)系溝通;人民檢察院介入社區(qū)矯正所有環(huán)節(jié)，對涉及社區(qū)矯正的案件嚴格把關，及時查處社區(qū)矯正中的違法違紀行為;公安機關與司法行政機關緊密合作，保證社區(qū)矯正移交銜接關口的順暢、監(jiān)督考察關口的嚴格，對違反規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象，及時依法處理;司法行政機關做好與有關部門的聯(lián)絡，加強對社區(qū)矯正工作的研究，及時提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對象，及時將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉為幫教安置對象，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。
(四)整合資源，探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作措施
建議由區(qū)委政法委牽頭協(xié)調，以司法行政機關為主，整合領導小組成員單位資源，重視發(fā)揮工青婦等群團組織作用，細化分解成員單位工作任務，定期召開例會，研究社區(qū)矯正工作中的新情況、新問題。建議建立“心理健康教育—心理咨詢—心理治療”三個層次的心理矯正模式，探索建立不同形式的心理矯正工作室。建議區(qū)民政局將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和管理，指導基層組織參與矯正工作，將符合低保條件的社區(qū)服刑人員納入低保范圍，將幫扶工作延伸到社區(qū)服刑人員家庭中的子女就學、親人就醫(yī)等困難上，幫助其穩(wěn)定家庭安心接受改造。各群團組織協(xié)助社區(qū)矯正工作機構對社區(qū)服刑人員進行政治、法制、文化、技術輔導。建議司法行政機關與人社部門密切配合，將社區(qū)服刑人員納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃，舉辦專門技能培訓，推薦就業(yè)等服務工作，適當安置社區(qū)服刑人員在社區(qū)服務、后勤保障、清潔、綠化等面向公共服務的崗位上就業(yè)謀生。
(五)重視基礎建設，建立健全社區(qū)矯正工作保障機制
建議在各街鎮(zhèn)司法所設立社區(qū)矯正工作站，配備2-3名具有扎實法律專業(yè)知識和一定心理學知識的人員。建議財政部門做好財力保障，在司法行政機關設立社區(qū)矯正臨時救助資金，用于無家無業(yè)無經濟來源社區(qū)矯正對象的臨時生活救助。建議聘用專職心理咨詢師、社會工作者組成專職社工隊伍，并招募一些專家學者、離退休干部充實志愿者隊伍和邀請律師、法律援助工作者、法律服務工作者加入到社會志愿者的隊伍中，彌補司法所人才資源不足。加強業(yè)務指導培訓，通過邀請法學、心理學教授講課、實地觀摩學習等方式，增強基層工作者的法律政策水平和對犯罪學、心理學、社會學知識的掌握，提高社區(qū)矯正工作能力。
人員管理調研報告篇八
加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央根據我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會法制委員會于4月中旬組織部分政協(xié)委員，由副主席劉玉琦帶隊，先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個辦事處及相關社區(qū)，對我市社區(qū)網格化管理工作進行了專題調研，并與市綜治辦就相關問題進行協(xié)商梳理?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
今年以來，我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨，推行了街道社區(qū)網格化管理，進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索，取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)制定了網格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網格化管理工作，專題進行研究部署，印發(fā)了《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》，明確了網格化管理的各項工作任務和工作要求。城區(qū)各辦事處結合實際，制定了具體的實施方案，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，營造推行網格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際，研究制定了《丹江口市網格化管理網格員匯總登記表》、《丹江口市網格信息表》，按照行政區(qū)域代碼，統(tǒng)一編定網格員編號，將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數(shù)納入網格信息收集內容中，摸清各網格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前，各城區(qū)辦事處已進行摸底實施，正在匯總整理。
(四)建立了網格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班，將此項工作納入綜合治理目標管理責任制，下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實施辦法(試行)》，使平時考核與年終考核相結合，嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況，市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦，不斷建立完善工作機制。同時，通過現(xiàn)場推進會等形式，以點帶面，推廣好經驗好作法，確保全市網格化建設工作整體推進。
社區(qū)網格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物，我市目前仍處于探索起步階段，從調研的情況看，主要存在以下五個方面的問題：
(一)工作進展不平衡。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一，市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進，社區(qū)網格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手，但從這次調研的情況看，落實力度不夠，整體工作進展比較慢，辦事處之間橫向比較進展也不夠平衡，出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調研情況看，居民參與社區(qū)網格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務內容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主，服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主，直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務，既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作，又有各類統(tǒng)計、調查、檢查等臨時性工作，社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多，相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私，有事找社區(qū)、找政府，無事怕打擾，甚至“避而不見”，往往給社區(qū)網格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務資源難以有效整合，諸如小區(qū)停車、基礎設施等各自為陣，社區(qū)難以提供優(yōu)質服務。二是流動人口和出租房屋增加，加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū)，社區(qū)缺乏管理手段，影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段，一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū)，部分老社區(qū)因為歷史原因，臟亂差現(xiàn)象較為嚴重。
(四)社區(qū)干部隊伍有待加強。目前，城區(qū)人口近20萬，只有109名社區(qū)工作者，且年齡普遍偏大，若繼續(xù)沿襲自然減員遞補的方式，很難適應社會管理工作的現(xiàn)實需要，難以滿足社區(qū)居民多樣化的服務需要。此外，社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺建設滯后。目前我市已開展了“九進社區(qū)”服務活動，單個部門都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開展工作，仍是各自為政、對上負責，難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標準正在制定完善中，建立網格化信息系統(tǒng)是進行網和化管理的關鍵所在和技術保證，已迫在眉睫。到底是自建平臺，還是依托十堰，已成當務之急，急需研究解決。
市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作、對社區(qū)網格化管理工作高度重視，提出了明確要求，出臺了相關工作方案。領導重視了，方案出臺了，關鍵是要抓落實。通過調研，有以下幾點建議：
(一)要切實提高思想認識。要切實把社區(qū)網格化管理工作作為一項政治任務來完成，作為黨政一把手工程來落實，從思想、組織、保障措施等方面不斷加強，確保社區(qū)網格化服務有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實落實工作舉措。要按照《丹江口市實施城鄉(xiāng)網格化管理、推進社會建設工作方案》，緊緊圍繞“人員配備、工作經費、信息化建設、網格員職能”四個方面，列出時間任務表，明確責任人，真抓實干，務求實效，保證工作進度。
(三)要切實推進改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市，就應當充分結合實際，大膽改革，大膽創(chuàng)新。比如在公共服務管理體制改革方面，由綜治辦牽頭、民政局負責，啟動公共服務管理體制改革辦法，對社區(qū)人員流轉、辦公用房、經費保障及工作職責進行明確規(guī)定。在信息平臺建設方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實完善保障機制。一是組織保障。將社區(qū)網格化管理工作納入目標考核。市城鄉(xiāng)網格化管理、社會管理創(chuàng)新工作領導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調作用。市領導小組辦公室及其各專項工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，抓好相關工作的督辦和落實。二是人員保障。對經考核后確定招錄的社區(qū)網格管理員，要統(tǒng)一組織專業(yè)培訓上崗，適當提高其生活補貼標準。建立社區(qū)人員“退一進一”機制，探索建立市直單位新招公務員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領導聯(lián)系社區(qū)制度，解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問題。三是資金保障。根據推行社區(qū)網格化管理的統(tǒng)一部署，市財政要預算安排網格化管理經費，用于全市社區(qū)信息化建設的總體規(guī)劃、平臺搭建等，落實平臺維護、數(shù)據采集更新、硬件建設等費用。增加社區(qū)工作經費，同時，鼓勵和引導駐社區(qū)機關、學校和企事業(yè)單位通過資源共享、共駐共建，為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務。四是機制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要將推進社區(qū)網格化管理工作納入社區(qū)服務管理考評，建立部門責任量化考核指標，嚴格進行考核獎懲。
人員管理調研報告篇九
管理工作的意見等形式，對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調研。現(xiàn)就調研有關情況報告如下：
一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況
我區(qū)于2月起，全力推進社區(qū)矯正試點工作，經過四年多的時間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個，無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
（一）建立健全組織機構
一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科，落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組，將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)（村）針對每名矯正對象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員，經過培訓參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
（二）強化隊伍機制建設
一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓，并取得證書；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內容進行了培訓；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓，全年共培訓354人（次）。
（三）完善各項管理制度
一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內。三是試點開展心理測評，目前，建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理，擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務管理。
（四）矯正管理工作規(guī)范化
一是嚴把“五關”，即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度，制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據學習情況和心理測評等進行綜合分析，分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月，對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。
二、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題
隨著經濟快速發(fā)展、市場經濟體制逐步完善，社會結構發(fā)生了深刻變化，人員流動性增強，尚處于探索創(chuàng)新階段的社區(qū)矯正管理工作面臨許多新情況，存在不少困難和問題。
（一）法律體系尚不健全，法定職責與教育管理責任有脫節(jié)
1.立法滯后。全市的社區(qū)矯正工作經過5年試點現(xiàn)正逐步轉入全面推行階段，工作主體由《刑法》規(guī)定的公安機關轉變?yōu)樗痉ㄐ姓C關，目前依據只有兩院兩部《關于社區(qū)矯正試點工作的通知》和《關于擴大社區(qū)矯正試點范圍的通知》和市公檢法司等12家部門聯(lián)合下發(fā)的《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》，工作開展缺少法律支撐，使社區(qū)矯正工作在銜接、責權劃分等環(huán)節(jié)上存在困難。
2.工作主體目前不適宜。按照兩院兩部的通知精神和《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》的要求，由司法行政機關承擔社區(qū)服刑人員日常管理、教育的一線工作，是有利于社區(qū)矯正工作的開展，但現(xiàn)行的《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等未賦予司法行政機關執(zhí)法主體權，與公安機關現(xiàn)有的執(zhí)法主體權產生法律沖突，容易出現(xiàn)部分社區(qū)服刑人員不參加矯正活動、不向司法所報告、對司法所的考核獎懲持無所謂的態(tài)度，使得司法行政機關在開展工作時處于尷尬和不力的地位。
人員管理調研報告篇十
完善民間組織治理體制促進民間組織健康發(fā)展
隨著我市經濟的持續(xù)快速發(fā)展和政府改革的穩(wěn)步推進，民間非營利組織迅速成長并日益壯大起來。他們在調動社會資源、提供公共服務、維護社會穩(wěn)定、協(xié)調社會關系、促進經濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會等方面發(fā)揮著重要作用，特別是在扶助弱勢群體和開展各種公益性的社會福利服務方面，發(fā)揮著政府與市場所難以取代的積極作用。但是，在其發(fā)育和成長過程中也暴露出一些亟待解決的問題，制約著民間非營利組織的健康發(fā)展。下面我從民間組織的發(fā)展與現(xiàn)狀，近年來我們所做的工作以及存在的問題和建議等方面作一闡述，供調研組參考。
一、民間組織的由來
19，中央從完善我國社會組織管理格局的角度出發(fā)，決定把民辦非企業(yè)單位（當時的“民辦事業(yè)單位”）交由民政部門進行統(tǒng)一歸口登記。8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出了《關于加強社會團體和民辦非企業(yè)單位管理工作的通知》，肯定了民間組織的作用，明確了民間組織管理工作的一系列方針和原則，提出了民間組織管理工作的任務。這一文件明確了民間組織包括社團和民辦非企業(yè)單位兩種組織，登記管理統(tǒng)一由民政部門負責。196月，在國務院機構改革中，批準成立了民政部民間組織管理局。10月，國務院發(fā)布了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和修訂的《社會團體登記管理條例》。這兩個條例對社團和民非單位分別作了界定，確立了各自的組織特征和法律地位；規(guī)定了對社團和民非單位實行登記管理機關與業(yè)務主管單位雙重負責的管理體制和分級登記管理體制，同時明確了登記管理機關與業(yè)務主管單位各自的職責；完善了登記條件和登記程序，保障了社團和民非單位的合法權益；規(guī)范了社團和民非單位的基本行為，強化了以章程為核心的自律管理機制；明確了對違法行為和非法組織的處罰措施。至此，我國民間組織管理有了重要的法規(guī)依據，走上了日益規(guī)范化的道路。按國務院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，民辦非企業(yè)單位定性為：企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。
二、我市民間組織管理的基本情況
加強民間組織管理，維護社會和政治的穩(wěn)定，促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展，是民間組織管理部門的重要任務。我市現(xiàn)有民辦非企業(yè)單位3200多家（其中市屬民辦非企業(yè)單位282家），涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛(wèi)生、民政、中介服務等多個領域，管理工作任務重、難度大。市民間組織管理局圍繞我市經濟建設，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，把工作重心從盲目追求數(shù)量轉移到提高民間組織的整體質量上來。在做好日常登記管理和年檢的同時，較好地貫徹了民政部、省民政廳有關文件精神，開展了全市民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動和專項執(zhí)法檢查，促進了民間組織的規(guī)范健康發(fā)展。
（一）抓好雙重負責、分級管理的民間組織體制建設。根據中央有關文件規(guī)定，民間組織管理實行登記管理機關與業(yè)務主管單位雙重負責的.管理體制，按民間組織活動地域分級登記管理。登記管理機關負責對民非單位進行宏觀管理和執(zhí)法監(jiān)督，業(yè)務主管單位負責對民非單位進行日常業(yè)務管理。多年來，我們認真貫徹執(zhí)行有關民非單位管理的政策法規(guī)，經常主動與業(yè)務主管單位溝通情況，各負其責、密切配合，切實加強了民非單位的管理。同時，嚴格按照分級管理的原則，該哪一級登記管理的由哪一級登記管理，明晰責任，該上交的上交，該下放的下放。
人員管理調研報告篇十一
永葆共產黨員的先進性
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質、創(chuàng)新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創(chuàng)新方法，著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先后開展了“雙學”、“黨員示范崗”、“黨員責任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續(xù)25年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“____”重要思想新高潮，繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論，在機關部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機關”(學習型、服務型、規(guī)范型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期__精神，增強實現(xiàn)“兩個率先”和“一個追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員信息網絡，充分利用電教網絡，加強黨員的思想教育，構筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網，及時傳送黨建工作新信息，加強與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內容突出“實”。我市在黨員教育中，堅持“理論聯(lián)系實際，注重實效”，在機關部門開設了周末課堂，舉辦了英語300句和辦公自動化培訓，著力提高機關黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實用技術培訓，努力幫助黨員干部提高綜合素質、練就過硬的致富本領，做學用科技、帶頭致富、帶領民富的帶頭人，做帶頭再就業(yè)、帶領再就業(yè)的引路人，確保黨員在市場經濟的大潮中不落伍、不掉隊，真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來，先后舉辦了37期學歷班和400多期實用技術培訓班，共培訓黨員干部4萬多人次，其中2275人獲得學歷證書，3700多人獲得“綠色證書”，2萬多人掌握了1—2門實用技術。廣大黨員學以致用，不少人成為了當?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術骨干，并把實用技術傳播到村、輻射到戶，帶動群眾一起致富。目前，全市已建立省級農村黨員干部實用技術培訓示范基地2個，揚州市級示范點8個，培植縣級黨員科技示范戶57個，有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶，759名黨員成為農民經濟人，帶動了6725名群眾致富。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環(huán)節(jié)，提高黨員隊伍建設質量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針，認真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發(fā)展黨員的質量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。__年至今，全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映，經調查核實后，有24人被認定不具備發(fā)展條件，未予發(fā)展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作，查實后，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規(guī)范組織生活制度，并不斷推動黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想匯報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關于加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業(yè)成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務窗口推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監(jiān)督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。__年，推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經過教育有了很大轉化，2人受到黨內警告處分，14人被撤銷黨內職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部，培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書，農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。優(yōu)化農村基層黨組織的設置模式，建立村企合一支部43個，村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產業(yè)調整黨組織設置，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織，186家非公企業(yè)黨組織關系掛靠農經保障中心、企業(yè)管理服務站、個私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數(shù)在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業(yè)，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業(yè)黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設，強化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，將城區(qū)24個居委會重新調整為15個社區(qū)，相應成立了黨組織，配備了專職黨務干部，制定了社區(qū)黨建工作制度，各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動，使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創(chuàng)新了不少做法，總結出了一些好的經驗，但隨著形勢的發(fā)展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊，少數(shù)黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質;還有少數(shù)黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入，外出經商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據調查，全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工，由于受空間和工作性質的限制，絕大部分黨員不能經常回鄉(xiāng)參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯(lián)系、主動向黨組織匯報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰(zhàn)，還要組織關系干什么，既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不愿到社區(qū)報到，游離于黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴重，重經濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區(qū)，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮，在日常生活工作中把自己混同于一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關系疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看，目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題，農村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯后。一是農村黨組織設置不夠合理，黨員數(shù)量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社區(qū)黨支部，有3個是獨人支部，有2個社區(qū)靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務工作培訓，對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工，企業(yè)臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足，發(fā)展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調查情況看，許多農村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議
加強黨員的教育管理，是黨組織的重要職責，也是檢驗黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志。黨的三代領導同志一再強調：黨要管黨，從嚴治黨，各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強新形勢下的黨員教育管理，要與時俱進，針對新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點，著眼于提高素質、增強黨性、發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機制，提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創(chuàng)新黨員教育管理的內容，提高黨員素質，使廣大黨員始終保持先進性，走在時代前列。理論是思想的先導，在黨員教育中，首要的就是要強化理論武裝工作，深入開展以學習實踐“____”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，不斷提高廣大黨員的政治素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次，要堅持學理論與學實用技術相結合，著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上，而且要體現(xiàn)在業(yè)務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的精神，還要適應時代發(fā)展的要求，做到有文化、懂技術、會管理，成為所在工作崗位上的業(yè)務骨干，成為帶頭致富、帶領民富的中堅，成為帶頭再就業(yè)、帶領再就業(yè)的先鋒。再次，要加強黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉，增強宗旨意識。黨的__大報告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準?！币逃h員牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，時刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和落腳點，甘于吃苦，樂于奉獻。要教育黨員在復雜的環(huán)境面前，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動方式，激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容，是保證黨的“三個先鋒隊”性質的重要措施，是加強黨的建設的最經常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求，加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用，要堅持正常的組織生活制度，并根據新的實踐加以完善、改進和創(chuàng)新，使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體，創(chuàng)新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際，總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案，發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯(lián)系，建立黨組織與流動黨員不定期聯(lián)系制度和流動黨員定期匯報思想制度，抓住流動黨員回鄉(xiāng)探親的有利時機，主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況，及時傳達黨組織工作信息，組織回鄉(xiāng)流動黨員參加組織活動，始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員，要多引導、少說教，多理解、少苛求，要把主動關心與嚴格管理結合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實際困難，想方設法幫助他們學習一技之長，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強協(xié)調和銜接，及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關系。
3、要堅持黨員標準，做好新時期發(fā)展黨員工作，擴大黨的階級基礎和群眾基礎，壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作，也是黨員教育管理的一項重要內容。做好這項工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，壯大黨的隊伍，改善黨員隊伍的構成和分布，增強黨組織的生機和活力，這是完成黨的莊嚴使命的現(xiàn)實需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強化培養(yǎng)，把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上，加強對黨員后備隊伍的培養(yǎng)，變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾，相對縮短自然成長期，為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度，不斷擴大黨的階級基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求，繼續(xù)做好中學生的培養(yǎng)教育工作，以及他們步入高?；蜃呦蛏鐣罄^續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，引導中學生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來，增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理，要堅持思想教育與組織處理并舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強黨員教育管理的有效形式，要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時之外，擴大到群眾，覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強教育，幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設調研報告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實整改措施;對態(tài)度不端正，認識不深刻的黨員，一律勸退;對喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅決予以除名，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設，夯實黨員教育管理的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層黨組織建設的強弱直接關系到黨員教育管理質量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求，切實加強基層黨組織建設。要創(chuàng)新農村基層黨組織設置新模式。根據區(qū)劃調整后黨員數(shù)量變化的實際，提升基層組織層次，打破原有區(qū)域界限，按行業(yè)和產業(yè)設立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式，提高農村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導，對未建立黨組織的，切實發(fā)揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動;要創(chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法，圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動，增強黨組織的凝聚力和感召力，調動黨員參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢，努力構建適合我市特點的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式，并充分利用社區(qū)內的各種資源，聯(lián)手共育，推進社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
人員管理調研報告篇十二
××公司是我市一家在以廣告設計、活動策劃等多種業(yè)務為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰?。其實任何一個單位，都有自己的管理制度、方針和政策，該公司也不例外，雖然公司內部人員不多，但單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的，在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名，會計2名，出納1名，保管1名，其主要是核算公司所發(fā)生的經濟活動，報告該公司的財務狀況和經營成果，并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況，為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
二、公司結構
公司的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等具體包括為：
1、崗位設置狀況，主要針對是否設有會計、出納、保管。
2、人員素質情況，主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設置情況，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內部財務制度是否健全。
三、調查結果
通過這次調查、實習，發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置，賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。公司財務管理制度完善、健全，并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法：
（一）崗位設置與分工雖然該公司成立時間不長，但是他們合理的設置了會計工作崗位，堅持不相容崗位相互分離，確保了崗位之間權責分明，相互制約、相互監(jiān)督，使內部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行，基本做到了數(shù)據維護管理與電算審核相分離；數(shù)據錄入與審核記賬相分離；記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工，并相互分離、相互制約。
（二）票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此，空白票據是由專人去保管，保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管，這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例，基本上能夠按照規(guī)定的要求使用，對因填寫錯誤而作廢的票據，做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄，以便隨時檢查已使票據號碼的連續(xù)性。另外，未經批準公司財務人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票，對已經開出的銀行本票、匯票等，做到了隨時關注使用情況，期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對，還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對，做到了賬證相符。加強票據管理是公司內部財務管理制度的一項重要內容，在工作中該公司建立了嚴格的票據保管制度，做到了專人保管制度；專庫保管制度；專賬保管制度；保管交接制度；定期盤點制度。
（三）資金管理一是加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。
，四、對加強財務管理的幾點建議
（一）為了促進公司經濟業(yè)務的發(fā)展，提高公司的經濟效益，規(guī)范財務工作，應該根據國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定，結合公司實際情況，嚴格制定一套合理的財務管理制度。
（二）公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
（三）做好財務管理基礎工作，建立健全的財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
（四）財務管理是公司經營管理的主要方面，
（六）做好會計審核工作，經辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時，應經專人復核，重大事項應由財務負責人復核。
（七）建立會計檔案，包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案、妥善保管，按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入，該公司的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上，對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善，以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
五、調查、實習認識
（一）作為一個會計人員，工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質，職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已，更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構，其從業(yè)人員，必須牢記會計準則，堅持原則處理今后面對的工作。
（二）作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作，要求會計人員要準確的核算每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作，靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
（三）作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門，對下要收集會計信息，對上要匯報會計信息，對內要相互配合整理會計信息，對外要與社會公眾和政府部門搞好關系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法，協(xié)調好相互間的工作關系。
通過這近一個月的實習給我感觸很深，了解到理論應用一定要在實踐的基礎上，而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學好專業(yè)課，還要抓住任何實習機會加強實踐經驗，真正的把理論和實踐相結合。再者就是社會中，人際關系有時真的比工作能力還要重要，良好的人際能給我們的工作帶來順利，帶來成功，帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友，那么才有可能在工作中收獲的更多。
人員管理調研報告篇十三
一、背景分析：
雖然我從事班主任己有20幾年，但是在班級管理方面，我覺得有些地方還存在著很多不足。雖說班級管理的方法有一些，但實施之后，卻沒有收到如期的效果。有時，一開始效果很明顯，但到了后期卻變得形同虛設，沒有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。
二、原因探究：
首先自己所代的班級己升為畢業(yè)班了，按理說一切都會自然上升，可是為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級管理。想想開學以來，首先是自己的班級工作沒有安排好，由于急于提升成績，使學生處于一種無政府的混亂狀態(tài)，兩周才選定出班級干部，所以至使班級干部不能按部就班，各負其職。學生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對班級情況，制定了一些管理措施，也想扎扎實實地落實，但在具體落實的過程中，卻由于各種原因，沒有及時跟蹤檢查，加上監(jiān)督力度不夠，評價又不及時，導致出現(xiàn)了雷聲大雨點小的現(xiàn)象，因為是六年級的學生他們的觀察力比較強，所以漸漸地學生們也看出了門道，由原先的誠惶誠恐變得無所謂了，變得頂著風頭上了，因為他們覺得老師只是說說而已，也不會真地去按制定的去做，沒什么大不了的。長此以往，學生在近兩個月內沒有養(yǎng)成良好的行為、學習習慣，從而出現(xiàn)了老師天天跟著管，時時跟著管，一時不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學生，讓班級經常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象，還有四名男生經常鬧得科任課無法正常進行授課，說心里話心里真的挺難受，有些身心俱疲的感覺。經過仔細分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級管理工作能有序更好的開展，所以針對班級情況進行管理上的改進。
三、改進措施
1、人人有事做，事事有人做
針對自己在班級管理中出現(xiàn)的問題，通過學習優(yōu)秀班主任的管理方法，我明白了班級管理不能是粗線條的，應該把措施制定的細致周全，管理工作落實到每個人，真正做到人人有事做，事事有人做。接下來班級中的每項工作，必須具體落實到每個人，設置了三禮長，室內擺放長、窗臺長、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等，讓每個人都有事做，也都參與到班級管理中，無形中也增強了他們的責任心和集體榮譽感。
2、充分發(fā)揮班干部作用
同時我也充分利用好班干部，發(fā)揮班干部的作用，每周開一次班干部會，總結一個周的班級工作，查漏補缺。逐步形成老師管理班干部，班干部管理同學的體制。在今后的工作中，我會繼續(xù)不斷地反思自己的不足，學習別人的優(yōu)點，讓自己的進步更大，讓自己各方面更完善。
3、有任務就有檢查
更重要的是在制定了措施、制度之后，就要做到執(zhí)法必嚴，違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評價，而且評價不再是蜻蜓點水、淺輒就止了，而是大張旗鼓，目的是觸動每個人的內心，讓他們有所想法，有所行動，這樣整個班級就形成你追我趕，積極向上的風貌。
4、言傳身教，以誠取誠。
孔子說過“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行。”言傳是身教的基本方式，身教是言傳的有效手段。在我耳邊我常常聽到這樣的話語“老師自己都做不到，還要求我做!”可見，教師的言行對學生的影響有多大。所以，當我要求學生做到時，我總是要求自己首先做到。班級管理中，有時也會出現(xiàn)些失誤，但是要做到在學生面前坦然自己的缺點和優(yōu)點，用自己的真誠去喚起學生思想上的共鳴。但是，我不能總是用道歉的方式去贏取學生對我工作失誤的諒解吧。為了更科學、有效的管理班級，少犯錯誤，我不斷加強自我修養(yǎng)，汲取新知識，擴大知識面，注重自身良好品德的形成，以身作則，努力增強自己的親和力，使自己的非權力性影響持久而深遠。
5、尊重學生，關愛學生。
作為班主任，我努力做到能像一個真正的朋友一樣，重視、欣賞學生，學會傾聽學生意見，接納他們的感受，包容他們的缺點，分享他們的喜悅。被尊重是學生內心的需要，是學生進步的內在動力。教育專家常說“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎?！眳⒄兆约旱淖陨斫洑v，我發(fā)現(xiàn)：當一個孩子在被你認同、尊重后，他可能會有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級劉代斌同學學習成績不好，可是他一直都在努力，想提高學習成績。他說“我只有嚴格要求自己，我才有可能取得進步;我只有努力學習，積極投身于學校、班級的建設和發(fā)展中，我才能對得起所有關心和幫助我的人”。
6、換位思考，正確引導。
學生是活生生的人。他們有思想，有感情，有自己的道德標準。我在處理孩子問題時，就經常注意換位思考。孩子犯錯時，撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時，拍拍他的肩膀，這些無聲的肢體語言有時候可能要比批評的話語更能催人改正，激人奮進。孩子思想出軌時，我基本上都是予以正確的引導，而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為：每個孩子頭腦中都有兩個自我，一個好我，一個壞我。學生思想的過程就是好我與壞我做斗爭的過程。如果好我勝利的時候多，他們就會進步，就會慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風，他們就會退步，就會慢慢的走向失敗，最后弄的一事無成。所以，我作為班級的組織者、管理者、領導者和教育者，特別注意適時的對孩子們予以正確的引導，幫助他們克服困難，走向進步。一個孩子曾經跟我這樣說“老師，今天那個低年級同學罵我，我當時真的很生氣，因為我是學校最高年級的學生，讓一個低看級學生罵心里十分惱火，真想跟打他?？墒俏抑廊绻艺娴哪菢幼?，肯定又會給您添麻煩了，也肯定會讓我父母傷心的。我不想再讓您失望，也不想再讓我父母傷心，因為我還想好，我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。
7、拿起表揚的武器。
對學生的點滴進步都予以發(fā)自內心的表揚和贊賞，努力讓我們的每個孩子都能感覺到自己的進步。例如：班級鄭佳明同學剛轉到樺甸十小時，成績非常不理想，還經常違反紀律。對同學部是大打出手，可是當他在班級勞動中被多次肯定后，他勁頭十足，漸漸能對自己的要求嚴一些了。如今，他的學習成績雖然不是很理想但也明顯提高了，尤其他負責的班級勞動衛(wèi)生，從來都不需要我的督促，得到同學們的高充評價。
8、樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。
作為教師，我覺得我們在教書育人時應該用發(fā)展的眼光去看待每位學生，應該樹立允許學生犯錯誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流，并不是缺乏必要的批評和指導。我覺得，當學生犯了小錯誤時，我們一定要冷靜處理;對于大錯，我們一定要以學校的規(guī)章制度為依據，先與家長取得聯(lián)系，爭取家長的配合，從而達到學校、家庭齊抓共管的目的?，F(xiàn)在的學生很多都是獨生子女，他們的獨立意識非常強。處于青春期的他們，躁動不安，情緒不穩(wěn)，容易陷入迷茫，對外界事物很敏感，很容易走向極端。這時候的他們猶如風雨中的一棵小樹，又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟，迫切需要外界的關注和安慰。如果我們老師不能寬容，過分苛求，違背生理成長規(guī)律，我想我們的孩子也許就被我們不經意的一句話或一個動作給毀了。
8、注意加強對后進生的教育工作。
9、加強班級建設，營造科學文明的班級氛圍。
班級管理建設中，以培養(yǎng)學生“善良、文明、守紀、自律、自主、友愛、理想”為目標，以班會、為宣傳陣地，加強對學生的思想品德教育和行為習慣的養(yǎng)成教育，營造良好的班風和和諧的氛圍，使每個學生都能感受到老師和同學們的愛，使每個學生都能看到自己身上的閃光點，都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學校，熱愛我們的班級，熱愛我們的祖國。
10、安全教育重于泰山，時刻不容松懈。
作為班主任，我很注意充分利用班會陣地，加強對學生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育，加強對學生的防火防盜意識教育，加強突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告的教育，堅決貫徹執(zhí)行學校的安全首視責任制。此外，我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學生，注意在言語上尊重、理解我們的學生，注意對教學成績的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學化。
人員管理調研報告篇十四
國務院同意農牧漁業(yè)部、國家計委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局《關于進一步開展土地資源調查工作的報告》，現(xiàn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
準確的人口和土地數(shù)據資料，是編制國民經濟計劃、制訂有關政策的重要依據。目前我國人口已經查清，而土地的家底還不完全清楚。為此，國務院決定進一步開展土地資源調查工作，請各地區(qū)、各有關部門按照報告的部署和要求，加強對土地資源調查工作的領導，認真做好這一工作。
農牧漁業(yè)部、國家計劃委員會、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部、國家統(tǒng)計局關于進一步開展土地資源調查工作的報告。長期以來，我國土地資源家底不清，現(xiàn)有耕地面積不實，草地、水面和各項建設用地也缺乏準確的統(tǒng)計數(shù)據。這種狀況與我國經濟建設的需要很不適應，亟需進一步把土地資源查清。
布局，以及開展科學種田、科學養(yǎng)殖等提供了重要資料。
與此同時，有一千一百八十個縣（旗）進行了土地利用現(xiàn)狀調查。這些調查，由于受條件的限制，多為較大面積的概查，大隊（村）或更小單位的土地使用情況尚未查清，不能更換現(xiàn)在不實的耕地統(tǒng)計數(shù)據，不能滿足以大隊（村）為單位建立土地統(tǒng)計、登記制度的要求，更不能滿足當前實行聯(lián)產承包責任制情況下全面加強土地管理，合理利用土地，發(fā)展生產的要求。至于土地評價分等工作也還尚未進行。
為了摸索土地利用現(xiàn)狀詳查的經驗，一九八二年全國在農區(qū)、牧區(qū)、城市效區(qū)和丘陵山區(qū)分別選擇了九個不同類型的縣（旗、區(qū)），采用更大比例尺圖件進行了詳查試點；少數(shù)省、市亦進行了一些詳查工作。詳查結果表明：耕地、草地、水域等面積普遍不實，林地資源最近幾年也有變化，很有必要進行一次全面統(tǒng)一的詳查。
全面查清我國土地的類型、數(shù)量、質量、分布、利用狀況并作出科學評價。詳查工作擬分兩步進行：第一步，到一九八五年底，全國各縣（旗）除個別邊遠地區(qū)外，要善始善終地完成縣級第二次土壤普查，并根據條件進行土地利用現(xiàn)狀概查或詳查，全國匯總出比較接近實際的土地利用現(xiàn)狀面積數(shù)據。第二步，到一九九0年，除完成全國第二次土壤普查匯總外，各地都要完成土地利用現(xiàn)狀詳查，開展土地評價，匯總出準確的各類土地數(shù)據資料。
部門所屬各場）的土地資源調查，也應在當?shù)卣I導下，統(tǒng)一部署，分頭辦理，按期完成。
土地利用現(xiàn)狀詳查應和土壤普查統(tǒng)一部署，妥善安排，結合進行。對已有的土壤普查等成果要充分利用，避免重復浪費。在人力、物力和財力許可范圍內，力求一查多用。詳查成果要達到以下要求：
（三）滿足制訂國民經濟計劃、農業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃的要求；
（四）滿足以大隊（村）和農、林、牧、漁場為單位進行土地登記，建立土地檔案，全面管理土地的要求。
（一）加強領導，搞好協(xié)作。全國土地資源調查工作，由全國農業(yè)區(qū)劃委員會領導，具體工作由農牧漁業(yè)部牽頭，林業(yè)、水利、建設、測繪、統(tǒng)計等部門分工負責，密切配合。全國農業(yè)區(qū)劃委員會下設土地資源專業(yè)組，原來的全國土壤普查辦公室改為土地資源調查辦公室，設在農牧漁業(yè)部。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要統(tǒng)一領導和部署這項工作，已建立土地管理機構的，具體工作由土地管理機構負責；尚未建立土地管理機構的，可暫由農業(yè)區(qū)劃部門負責。
（二）健全充實土地資源調查事業(yè)機構，加強技術培訓工作。鑒于土地資源調查是一項長期工作，任務重、技術性強，目前工作基礎差，技術隊伍薄弱，應予充實和提高。地（市）縣土肥站除承擔土壤肥料工作外，同時承擔土地資源調查任務，并把土地統(tǒng)計、登記、土地資源動態(tài)監(jiān)測、土地利用規(guī)劃等后續(xù)工作做好。
土地勘測人員在野外工作期間的勞保福利和作業(yè)補助應按照地質等同類作業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）幾項規(guī)定。
1．過去土地面積不實問題，是歷史形成的，經查實后，必須如實上報，任何組織和個人不得扣壓不報、弄虛作假或擅自修改調查數(shù)據和資料。違者要追究責任。土地調查單位也要對所提供數(shù)據的質量負責。
2．今后評先進單位、個人要全面衡量，主要根據實際總產量和對國家貢獻大小，不單憑單位面積產量。
3．土地資源調查資料由土地管理機關負責管理，逐級上報，同時抄送同級統(tǒng)計部門。凡驗收合格的，可提供給計劃、生產等部門內部使用。未經上級政府批準，不得公開引用或發(fā)表。
4．詳查結束后，應根據《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定，按照統(tǒng)計制度逐級上報耕地、林地、草地、水面利用數(shù)據分項建設用地資料。
（四）加強測繪工作，保證底圖供應。進行土地利用現(xiàn)狀詳查，所需大比例尺測繪圖件由國家測繪局負責提供，并組織協(xié)調各專業(yè)測繪部門生產能力，加快出圖速度。目前測繪部門僅能提供農區(qū)所需1／萬圖件一百二十萬平方公里，尚缺二百萬平方公里，重點林區(qū)所需一百七十五萬平方公里1／2．5萬圖件基本沒有；牧區(qū)所需四百六十萬平方公里1／5萬或1／10萬的圖件，有70％需更新。為了完成上述供圖任務，必需抓緊航空攝影工作，增加正射投影儀等設備，加速生產航空象片平面圖或影象地形圖。
為了保證一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象圖和地形圖，在“六五”、“七五”期間由中央財政每年給國家測繪局增撥必要的航空攝影和測繪事業(yè)費，并在“七五”期間每年再增撥一定的設備基建費。屬地方管理的各省、自治區(qū)、直轄市測繪局（處）也應根據任務大小在地方財政中相應增加事業(yè)費和基建費。
“六五”和“七五”期間每年安排必要的補助經費。中央補助經費包括各種國營農、林、牧、漁場土地利用調查補助費。
和土地利用分類體系草案，擬進一步修改后正式頒布實施。關于土地評價方面的技術規(guī)程，由農牧漁業(yè)部先擬一個大綱，通過試點檢驗，盡快草擬適合我國情況的技術規(guī)程。
各部門的需要。因此，土地資源調查應和建立土地統(tǒng)計、登記制度結合進行，并和其他后續(xù)工作緊密銜接，切實把土地資源管好用好。
以上報告，如無不妥，請批轉各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務院各有關部委研究辦理。
人員管理調研報告篇十五
稅收票證的特殊性，決定了加強稅收票證管理是確保稅收征收工作正常開展和稅收收入及時入庫的一項基本要求，是保證稅收法規(guī)的正確執(zhí)行和保護國家稅款安全完整的需要，也是提高稅收會計和統(tǒng)計核算質量的需要。近年來，自治區(qū)地稅局、地區(qū)地稅局先后制定并下發(fā)了新的《稅收票證管理制度》，對稅收票證管理工作提出了全新的更高的標準。鄯善縣地稅局在上級領導的正確領導下，在抓好組織收入工作的同時，狠抓稅收票證管理工作，努力為組織收入工作保駕護航，近年來，在稅收票證管理方面取得了一定的成績，我局的做法是：
我局自成立以來，一直由“一把手”局長主抓稅收票證管理工作，并把稅收票證管理工作與考核考評掛鉤，在每年縣局計會部門組織的稅收票證檢查中，局領導都是親自帶隊參加，從而形成了稅收票證管理的長效領導機制。同時局領導還強調，各基層征收單位在內勤會計人選上發(fā)生變動必須報縣局計會科并經主管局長審批后方可變動，此內容寫進了我局的稅收票證管理工作規(guī)程。這一規(guī)定，保證了基層稅收票證管理人員的穩(wěn)定性，為我局積極穩(wěn)妥地開展稅收票證管理工作奠定了良好的基礎。
《鄯善縣地方稅務局稅收票證管理工作規(guī)程》、《鄯善縣地方稅務局稅收票證管理補充規(guī)定》等，以推動稅收票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎工作，在落實上下功夫。
稅收票證的領用：勤領勤用，保證票證及時供應?？h局到地區(qū)局領用票證，必派專人專車前往；基層征收單位到縣局領用票證，做到專人領票，派票證管理人員專車領取。保證稅收票證在領用環(huán)節(jié)的安全性。
稅收票證的填用：嚴格執(zhí)行八個做到。
一是做到啟用時必須檢查票證質量，前后號碼是否與外包裝所列號碼一至，發(fā)現(xiàn)問題及時上報地區(qū)局處理。
二是做到專票專用，先領先用，順序填開。不得互換及跳號使用票證。
三是做到稅收票證必須分納稅人、分次填開。不得幾個納稅人合開一張票證。
四是做到共享稅收入與地方稅收入預算級次填列正確。五是做到按照票面所列欄目正當權益認真填寫，不得遺漏、省略、編造；計算稅額要正確，不得隨意涂改、挖補。
六是做到作廢票證規(guī)定管理，在備注欄內注明作廢原因，并經部門領導審批后，方可作廢，全份保管上交，不得撕毀。
七是做到填開票證章戳齊全，不得將稅收征稅專用章用作征收稅款以外的用途。
八是做到嚴格嚴格執(zhí)行稅收票證填開“十不準”。
稅收票證的保管：保管稅票做到“三?！薄ⅰ傲馈??！叭龑！奔磳Ｈ吮９?、專庫、專柜存放，“六防”即防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。縣局在每年的稅收票證管理大檢查中都要對縣局以及各征收單位的庫房及保險柜進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時更換。20xx年局領導又在資金緊張的情況下為縣局稅收票證庫房安裝了監(jiān)控器，更加強了稅收票證的安全性。同時嚴格按月核對、按季盤庫的制度：月份終了時各征收單位內勤會計將稅收票證帳簿數(shù)據先與各自管理的持票人進行核對，然后再與縣局票管人員進行逐個核對，發(fā)現(xiàn)問題及時查找；季度終了后縣局票管人員到每個征收單位進行實地盤點，并填寫盤點表，從而形成了自下而上的稅收票證保管制度。
稅收票證的結報繳銷：為了保證結報繳銷工作的正確進行，我局在票證結報繳銷過程中做到了以下幾點：
首先，認真落實稅款結報制度，嚴格執(zhí)行“雙期雙限”票證繳銷制度，督促各征收單位結稅結票，及時繳銷票證，結清票款。
其次，繳銷票證嚴格執(zhí)行審核制度：一是審核繳銷票證是否與繳銷表數(shù)據一致；二是審核結報稅款是否準確無誤；三是審核繳銷時間是否符合規(guī)定，有無超過期限積壓稅款行為；四是審核作廢票證是否全份上繳；五是審核票證填開質量。
接掛鉤；五是及時落實代征代扣手續(xù)費，增強其代征代扣稅款的積極性；六是積極宣傳輔導機用票證的使用，以提高代征代扣單位稅收票證填用的質量和稅收票證的安全性。目前我局已為4戶正常申報的代征代扣單位安裝了單位機版的稅收軟件，使代征代扣單位的稅收票證填寫質量大大提高。
最后，加強對對電子批量扣稅戶的票證管理。隨著稅收信息化建設的進一步深入，我局積極落實總局及區(qū)局的有關精神，不斷提高納稅服務的水平。對批量扣稅戶堅決做到數(shù)據準確、清單資料備份齊全。
稅收票證是考核稅務機關和稅務人員是否正確執(zhí)行國家稅收法規(guī)政策的依據之一，也是納稅人是否正確履行法定納稅義務的法律憑證。因此，稅收票證填用不當，會直接影響到稅收票證的合法性，損害稅法的嚴肅性，損害稅務機關的形象。我局在完善票證管理制度的基礎上，建立票證目標考核制度和配套的獎懲措施，對票證管理的各個環(huán)節(jié)明確具體的考核標準，并做到敢追究、真追究，對于存在混庫、積壓、挪用稅款等問題的單位決不姑息遷就，嚴格按照《鄯善縣地方稅務局稅收票證管理獎懲制度》和新的《稅收票證管理制度》執(zhí)行。
1、形成了填寫的四級審核制度，一是征收人員自審；二是內勤會計復審；三是縣局票管人員復審；四是全局稅收票證檢查時抽審。審核后，發(fā)現(xiàn)填寫問題均在問題處備章以示責任。
號碼不一致等一并填寫差錯清單傳稅收票管人員備案。
3、稅收會計通過稅收會計核算審核在途稅款，查明在途稅款的形成原因，保證稅款準確、及時入庫。
4、縣局監(jiān)察室組織人力對納稅人進行調票，并與存根核對。近年來，通過核對未發(fā)現(xiàn)問題。
對以上票證審核發(fā)現(xiàn)的差錯均按季進行經濟處罰，對征收單位負責人還要追究連帶責任，同時按季將本季度稅收票證管理情況進行全局通報，好的提出表揚，有問題的直接點名批評。這些日常審核、通報的情況又將作為年終考核的依據，形成了層層抓稅收票證管理、責任到人的良好局面。
近年來，我局稅收收入規(guī)模不斷擴大，人員補充也較頻繁。為進一步提高管票、用票人員的業(yè)務素質，我局對每個持票人員和管票人員以及代征單位票證管理員進行了系統(tǒng)完整的稅收票證業(yè)務培訓，尤其是今年新分配人員的上崗前培訓，制定詳細的培訓計劃，培訓內容做到切合實際講求實效。近年來，區(qū)局也加大了業(yè)務培訓的力度，我局也不例外，每年都制定詳細的業(yè)務培訓計劃，稅收票證管理與稅收會計也作為內容之一，我局組織的稅收業(yè)務題庫中稅收票證管理的內容也占了相當部分。這一切都為我局稅收票證管理工作順利開展和提高打下堅實的基礎。
地稅部門是1994年成立的部門，自20xx年開始稅收票證的銷毀
工作也進入到了規(guī)范化的軌道，區(qū)局也先后下發(fā)文件強調銷毀工程的重要性。對已到期的票證銷毀工作，我局領導高度重視，主管局長親自抓，及時調配人員進行登記造冊，并協(xié)調銷毀地點，目前已保質保量的完成了1994年至1996年的票證銷毀工作。在近期的登記造冊工作中，我們發(fā)現(xiàn)以往的票證裝訂每本票據的首頁由于沒有本冊票據的裝訂目錄，給銷票的造冊工作造成了許多的麻煩，針對這一情況，我們積極想辦法，從今年年初開媽，我們對每本票證的裝訂首頁都加訂了本冊票證目錄，為方便今后的票證銷毀工作做好了充分的準備。
目前使用的稅收收入退還書是手寫的，在填開后，稅收會計還要在計算機中進行錄入，增加了工作量，填寫質量也不利于提高。
建議：盡快使用機用版的稅收收入退還書。
近年來，我局的票證管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，在今后的工作中，我們要以高度的責任心，嚴格執(zhí)行票證管理的各項規(guī)章制度，不斷轉變思想、更新觀念，在完善機制、強化手段、狠抓落實上下功夫，面對新形式、新要求，不斷探索科學的管理方法和運用現(xiàn)代化的信息管理手段，不斷提高稅收票證管理工作的水平和質量，為稅收工作保駕護航。
管理調研報告
學校管理調研報告
路政管理調研報告范文
財務管理專業(yè)調研報告
工會資產管理問題調研報告
企業(yè)管理調研報告范文
物業(yè)管理實習調研報告
村級財務管理調研報告
網絡信息管理調研報告
人員管理調研報告篇十六
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。近年來，隨著各級財政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度，醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高，減輕了困難群體的醫(yī)療費用負擔。但與此同時，有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此，筆者通過醫(yī)療救助資金審計實踐，認真梳理與醫(yī)療救助資金有關的突出問題，提出相應的改進建議。
一方面，大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面，大量困難群眾因未得到民政部門救助，喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因，一是救助渠道不通暢，民政部門主要通過報紙、網絡等宣傳醫(yī)療救助政策，而困難群眾大多文化程度較低，長年不看報紙不上網，不了解黨和政府的救助政策，甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴重，不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策，為民排憂解難，而是在辦公室坐等困難群眾上門求助，造成大量行動不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認定條件過高，需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達到認定條件。
1、隨意改變救助標準。有的擅自提高對低保對象的救助標準；有的對低保邊緣戶實施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標準；有的對同類患者執(zhí)行的救助標準不一致，救助金額彈性較大，造成個人自付醫(yī)療費用高，享受救助標準反而低的現(xiàn)象，影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴大或縮小救助范圍。有的為了對不符合條件的對象實施醫(yī)療救助，臨時將患者定為低保戶，實施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格；有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院，以彌補經費的不足；有的對不屬于救助病種范圍的患者實施了醫(yī)療救助；有的又縮小了救助范圍，僅對城鎮(zhèn)低保邊緣戶實施醫(yī)療救助，而農村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中，工作人員很少按規(guī)定入戶核查，僅憑一些證明和藥費單據就直接進行審批。基層民政部門雖然建立了醫(yī)療救助檔案，但檔案登記內容殘缺不全，不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費用總額、醫(yī)保報銷情況、個人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單；還有的大病患者評議在前申請在后，更有甚者存在患病在后，申請醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農村五保和農村低保等困難群體參保參合，有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應由地方財政負擔的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險。造成上述現(xiàn)象的原因，主要是醫(yī)療保險、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調機制，加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務能力不足，導致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實。
針對醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題，筆者認為要在完善相關制度、建立管理流程及加強專項審核等方面下大力氣，確保救助制度落到實處，發(fā)揮應有的社會效益。
一項利國利民的政策要執(zhí)行到位，必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關的群體（包括政策受益者及政策執(zhí)行者）知曉、理解政策。只有充分了解政策，執(zhí)行者才不會隨意改變執(zhí)行標準和執(zhí)行范圍；受益者在符合政策規(guī)定的條件時，才會積極主動地去申請、去享受國家的優(yōu)惠政策。
針對醫(yī)療救助發(fā)放標準不統(tǒng)一，隨意救助等現(xiàn)象，相關部門應將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實施細則的執(zhí)行上，重點是救助政策制定是否科學合理、公平公正，醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實處，各城鄉(xiāng)是否結合當?shù)貙嶋H制定醫(yī)療救助實施細則。另外，要加強醫(yī)療救助檔案管理，制定救助檔案管理辦法，指定專人負責檔案管理，確保檔案資料齊全真實，經得起檢驗。在完善制度的同時，要關注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導致的不公平現(xiàn)象，嚴厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象，確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補充作用。
針對大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時救助的怪現(xiàn)象，相關部門要重點關注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如，應適當降低支出型貧困家庭救助準入標準，讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢群體的切身利益，在政策的具體執(zhí)行上可以與當?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶，與居民、農民醫(yī)保等信息進行比對，看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障，還要關注醫(yī)療救助資金資助弱勢群體參保參合情況，切實保障困難群體基本醫(yī)療權利。此外，監(jiān)管部門還應建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報制度，查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
人員管理調研報告篇十七
商企業(yè)管理是一門應用十分廣泛的專業(yè)，它的目標是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專業(yè)實用技能，通過運用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來進行經營決策和有效管理，為學生今后進一步攻讀工商管理類研究生(mba)奠定了堅實的基礎。隨著知識經濟時代的來臨，企業(yè)對專業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強勁的需求。營銷師、會計師、人力資源師、項目經理等職位將成為未來企業(yè)人才競爭的焦點。工商管理專業(yè)包括經濟類學科與管理類學科，是近幾年比較熱門的學科。
我于20xx年8月20日對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心進行了企業(yè)調查。總經理鄭憶龍人力資源部王經理，他向我介紹了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心員工的招聘、錄用及培訓，員工的福利等情況，并借閱了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心《員工手冊》和20xx年度河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心各部培訓記錄。
一、工商管理專業(yè)簡介
工商企業(yè)管理專業(yè)是自學考試學科調整后產生的新專業(yè)。這一專業(yè)的設置是為了培養(yǎng)在社會主義市場經濟條件下從事工商業(yè)及其他各類企業(yè)管理方面工作的專門人才。經過專業(yè)學習，成績合格者應系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識。熟悉各類管理的基本技能和科學方法，能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經濟管理基本理論和一般方法的學科，主要包括企業(yè)的經營戰(zhàn)略制定和內部行為管理兩個方面。
(1)培養(yǎng)目標
教學目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機構的管理型人才。該專業(yè)將培養(yǎng)學生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識和方法，具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力，掌握良好的專業(yè)技能、外語基礎和與人們進行溝通與協(xié)作的能力，培養(yǎng)學生具有較高人文素質和科學素質，良好的學習能力、應變能力、適應能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)工作能力，使學生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專業(yè)主要學習管理學、經濟學和企業(yè)管理的基本理論和基本知識，受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓練，具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識與能力：
1、掌握管理學、經濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識;
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
4、熟悉我國企業(yè)管理的有關方針、政策和法規(guī)以及國際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學科的理論前沿和發(fā)展動態(tài);
6、掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專業(yè)概述
工商管理作為管理學的重要分支，是一門應用性很強的學科。它依據管理學、經濟學的基本理論，研究如何運用現(xiàn)代管理的方法和手段來進行有效的企業(yè)管理和經營決策。廣義的工商管理包含的領域很多，相關專業(yè)有人力資源管理，財務管理，市場營銷，旅游管理，會計專業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國家和省市各級經濟綜合管理部門或行業(yè)管理部門;
二是以大中型工商企業(yè)為主的內資企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類金融機構;
五是在國內院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學位或到國外高校 深造學習。
2、就業(yè)行業(yè)或部門的百分率
(5)工商管理應聘須知
選擇管理崗位，對世界經濟和科技信息要敏感，迅速收集分析、正確處理并及時作出相應的對策。因此，要求應聘管理職務的人員首先要具備較強的管理能力，并具有運用現(xiàn)代管理手段進行管理的才能，掌握電腦技術和網絡技術。在個人素質方面，要具備較高的管理和組織協(xié)調能力，以及規(guī)劃能力和應變能力，還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調查
通過在校近三年的學習，掌握了現(xiàn)代經營管理的基本知識、基本理論。此次參加學校組織的社會實踐，據所學的有關工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識，選擇了河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為調查對象，通過走訪該企業(yè)的總經理鄭憶龍和人力資源部經理，查閱企業(yè)的《員工手冊》及20xx年度企業(yè)各部門培訓記錄，寫了這篇調查報告。通過此次社會實踐，使我更深刻地認識到人力資源管理在企業(yè)中的重要性：企業(yè)只有重視人力資源的管理，才能有一支高素質的員工隊伍，才能取得良好的效益。由于所學知識有限，只能對工商管理專業(yè)學生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進行分析，因而無法做到全面的、深層次的分析。
(1)實習企業(yè)簡介
河南省宋慶齡基金會于1992年l2月31日正式成立。自成立以來，秉承宋慶齡遺志，發(fā)揚宋慶齡偉大精神，遵循“維護世界和平，促進祖國統(tǒng)一，關注民族未來”三項宗旨，在省委，省政府的親切關懷下，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領導下，在省民政廳的具體幫助下，在中國宋慶齡基金會的指導下，積極履行公益機構職能，堅持“開門辦會”工作方針，緊扣時代發(fā)展主題，自覺圍繞黨和政府工作大局，以獨特的工作視角，發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體，開展國際民間交流，海峽兩岸互動、互訪活動，在關愛未來，實施資教助學、醫(yī)療救助，圍繞少年兒童素質教育等方面多角度、多形式地開展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項活動;在經濟實體建設，創(chuàng)新工作思路，拓展工作領域，增強機構影響力和綜合實力等方面都取得了新的進展，贏得了良好的社會聲譽，產生了積極的影響。國家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會“全國先進民間組織”光榮稱號，于20xx年授予“全國先進社會組織”光榮稱號。
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心，是以“和平，統(tǒng)一，未來”三項宗旨為指導，以促進文化交流為主旨的綜合性、公益性服務平臺，為兩岸及國際友好交往提供優(yōu)質、高效的服務，積極促進兩岸及國際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心自試運營以來，先后承擔了“辛亥百年，和諧中華”豫臺書畫交流展、中國臺灣幼獅管樂團河南文化交流活動、20xx兩岸書法繪畫比賽、“美好人生，祖孫情深”兩岸夏令營、20xx世界大學生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學生中原文明講堂等一系列公益活動的接待和會議任務。酒店開業(yè)時間20xx年12月，主樓高6層，客房總數(shù)85間(套)。
(2)調查經過
此次企業(yè)調查，我有計劃的對企業(yè)的高層管理者，基層員工及人力資源部都進行了走訪詢問，并重點對工商管理的一個重要分支人力資源管理進行了總結和分析，得出了一下幾點見解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動權掌握在自己手中，通過嚴格的面試、錄用測驗等。企業(yè)在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹企業(yè)情況，企業(yè)所能為員工提供的培訓、晉升、薪酬、福利等，使求職者能從這些信息中判斷自己對所應聘的工作是否滿意，是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心選擇到更優(yōu)秀的員工，也有助于員工堅定其在企業(yè)長期工作和奮斗的信心，增強企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計劃，滿足員工個人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會國際公益文化交流服務中心從員工進店開始就指導員工確定自身的職業(yè)目標，幫助其設計個人的成長計劃，并為員工提供適當?shù)陌l(fā)展機會。這樣做減少了員工的流失，提高了員工的滿意感。
3、加強與員工溝通，促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務第一線的員工，他們比管理者更了解顧客的需求和要求，更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛，使員工能充分發(fā)表意見，積極參與管理。如總經理接待日等方式，通過與員工雙向溝通，使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策，此外，管理者不僅加強與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通，而且也要重視與“跳槽”員工的交流，因為管理者認為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因，采取相應的措施，以便更好解決企業(yè)經營管理中存在的問題。宏運百貨讓員工參與管理，進一步發(fā)揮了員工的主觀能動性，增強了員工的工作責任感，使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望，更愿和管理人員合作，做好服務工作。
4、關心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大，可自由支配的時間較少，河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心的管理者從生活上多關心員工，為員工提供各種方便。首先，管理者應高度重視員工時間分配，充分為員工減少壓力，生活方便。然后，會有很多機會參由各個部門舉辦的各項員工活動。其次，管理人員還對員工進行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難，盡力提供支持與幫助，解除了員工的后顧之憂。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā)，建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內容。直接報酬主要指企業(yè)為員工提供的工時工資加班費等。間接報酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心采用統(tǒng)一的方式，為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢性報酬是企業(yè)管理人員認識到員工的需要是多方面的既有物質的需要，又有精神的需要。因而，管理人員應適當?shù)目紤]員工的精神需要，通過各種精神鼓勵措施來激勵員工，如評選“最佳員工”、授予“崗位能手稱號等。管理人員還應注意到：不同的員工的精神滿足是不同的。并根據員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。通過以上幾方面的調查，可以看出管理者是真正重視員工，把員工放在首位，切實把“員工第一”運用到企業(yè)的人力資源管理中。正因為如此河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心才能在激烈的人才競爭中，吸引和留住優(yōu)秀的員工，使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質的員工隊伍，為賓客提供高效、優(yōu)質的服務，得到各方朋友的肯定。
(3)調查總結
最近一項調查表明，我國超過半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機狀態(tài)。報告顯示，困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機，有33、7%的被調查企業(yè)表示人力資源危機對其企業(yè)產生了嚴重影響。在調查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)中高層管理人員的意外離職，有時會給企業(yè)帶來巨大的損失，因為他們熟悉本企業(yè)的運作模式、擁有較為固定的客戶群，而且離職后只要不改換行業(yè)，投奔的往往是原企業(yè)的競爭對手，勢必會給原企業(yè)的經營和發(fā)展帶來較大的沖擊。
通過對河南省宋慶齡基金會國際交流服務中心人力資源管理的調查，或許能給那些處于危機狀態(tài)下的中國企業(yè)帶來些啟示，甚至是經驗。
三、結語
經過了近三年的工商管理專業(yè)學習，自己在企業(yè)管理知識方面得到了很大提高，社會調查報告就是將學到的知識如何用來分析各種實際問題，找到解決問題的辦法的一個途徑。
在調查相關企業(yè)時，走訪了主管部門，有針對性的提問，收集相關的材料，力求做到準備充分，有的放矢為調查報告內容的準確，翔實打下基礎。調查訪問的過程同時也鍛煉了自己獨立分析問題、解決問題的能力，讓自己懂得了要了解一個事件的本質，要通過現(xiàn)象看到更多的信息，必須要全面了解事情的起因經過，當然這也離不開相關單位的配合和指導教師的耐心指導，通過寫作調查報告加深了對理論知識的理解，為以后學以致用提供了很好的幫助。
人員管理調研報告篇十八
二、xx專業(yè)人才需求調研
行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
行業(yè)從業(yè)人員基本情況（人數(shù)，技術等級，年齡，學歷，工資等）近三年人才招聘情況；未來人才需求的要求（學歷、資格證書、技術水平等）
專業(yè)對應的職業(yè)崗位分析
專業(yè)對應的職業(yè)資格證書分析（國內標準、國外標準、國內外著名企業(yè)標準）
5.浙江省xx專業(yè)人才招聘渠道分析
三、高職xx專業(yè)現(xiàn)狀調查
專業(yè)在國內的分布情況
2.國內各地區(qū)xx專業(yè)的教學情況，存在的主要問題（分類）
3.國內各地區(qū)xx專業(yè)的特色、教改動向和發(fā)展趨勢
4.其他
四、專業(yè)教學資源分析（含師資資源、實訓資源、培訓教學資源、校企合作資源等的分析）
五、對xx專業(yè)教學改革的建議
1.關于培養(yǎng)目標、專業(yè)方向
2.關于課程設置
3.關于教學改革
4.關于教學質量保障體系
5.關于師資隊伍建議
6.關于實踐教學及實踐教學條件建設
7.其他
人員管理調研報告篇十九
行政事業(yè)單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理，是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施，是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求，對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強資產的管理工作，單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構，明確工作職責，配置了業(yè)務骨干，對單位的資產進行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強單位的資產管理，單位制定了國有資產日常管理流程，來規(guī)范資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建筑物、辦公設備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產規(guī)模及構成方面：固定資產原值10465萬元，凈值8438萬元，累計折舊20__萬元。凈資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元，其中存貨2.82元，固定資產3.46萬元。有關處置手續(xù)有待上級部門批準。
二、 資產管理情況
為了更好的加強和規(guī)范資產管理，對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產部門辦理審批手續(xù)，放止資產流失，確保資產保值、增值。對于固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產，要根據批復的政府采購預算規(guī)定實施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產，要按照政府采購協(xié)議供貨有關規(guī)定辦理購置手續(xù)，對于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請，提交單位領導審批方可購置。對于購置固定資產后，必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續(xù)，方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請，經局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產處置申請批復后，申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù)，其中：資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。
三、 資產管理中存在的主要問題
對于已超過使用年限，無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續(xù)，對資產沒有定期清查，資產管理人員的業(yè)務素質有待進一步提高。
四、 資產管理的形式和關鍵環(huán)節(jié)
單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎，是國家政權建設的物質保證，是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理，提高資產的使用效益，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。
定資產的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中，為了進一步加強資產的監(jiān)督和管理工作，建議上級資產管理部門，對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓，加強管理人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力，便于及時掌握國家有關政策，及時了解信息，把單位的資產管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4325285.html】
