實(shí)用項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告大全（19篇）

報(bào)告的撰寫需要考慮受眾的背景和需求，以便更好地達(dá)到傳達(dá)信息的目的。在寫作過(guò)程中，應(yīng)注重收集、整理和分析相關(guān)資料，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可信。在下面的范文中，我們可以看到如何將理論與實(shí)踐相結(jié)合，撰寫一份詳實(shí)的報(bào)告。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，管好用好政府投資資金，確保工程質(zhì)量和資金安全，建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制，提高投資效益，圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī)，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題進(jìn)行思索和探討。

近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理，均在不遺余力探索制訂國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件，雖然取得了一定實(shí)效，但仍存在一系列突出問(wèn)題，如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算；建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo)，中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包，違規(guī)掛靠；不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同，簽訂“陰陽(yáng)合同”、“黑白合同”甚至無(wú)合同；不履行變更審批程序，擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位；施工單位決算不實(shí)、高估冒算；基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁賣標(biāo)、買標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為，依法凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。

規(guī)范合同簽訂。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》，做到主體明確、嚴(yán)密、規(guī)范、職責(zé)清楚，有履約保證和質(zhì)量保證條款。

嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。

加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。對(duì)隱蔽工程、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”，即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與，對(duì)工程量進(jìn)行丈量、質(zhì)量驗(yàn)收之后，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。

嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開展工程竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng)，驗(yàn)收人員組成有特定要求，包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工等單位，參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定，集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

完善財(cái)務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

嚴(yán)格資金撥付。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書面申請(qǐng)，必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí)，嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款。財(cái)政部門要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金，并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查。

發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批，組織工程變更審查、竣工驗(yàn)收，監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)省、市、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制，審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制，參與工程變更審查，審核工程投資資金來(lái)源與落實(shí)情況，按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金，對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、造價(jià)結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督，依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。

政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理，受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴、舉報(bào)。

建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，依法查處其違規(guī)違法行為；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀(jì)行為，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí)，建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，由政府牽頭，監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、招標(biāo)辦、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開聯(lián)席工作會(huì)議。各部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自職能，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理和行政問(wèn)責(zé)，更加及時(shí)、直接、高效地解決困難和問(wèn)題，形成項(xiàng)目監(jiān)管合力，確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施。

一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，或建設(shè)計(jì)劃外工程，造成工程決算超概算的，財(cái)政部門不予追加投資，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行，或沒有依法履行職責(zé)，違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三是對(duì)參與圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位，列入建筑市場(chǎng)相關(guān)不良記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同，或未經(jīng)招標(biāo)辦備案，擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同、補(bǔ)充協(xié)議，依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批，或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任，造成增加工程造價(jià)的，財(cái)政部門不得增撥工程款，其損失由建設(shè)單位承擔(dān)，并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序，擅自撥付工程款或造成工程款多付的，依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門，不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力，造成不良后果的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇二

進(jìn)入xx世紀(jì)，xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力?？傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問(wèn)題?，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì)，以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過(guò)所掌握的信息資源，帶動(dòng)管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過(guò)程?！缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年，分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃，銜接五年管理要求，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái)，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張，日均使用250萬(wàn)人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn)，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審，10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

第一，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合。

第二，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)，已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢(shì)性，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開發(fā)利用，為政府部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。

（二）實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標(biāo)，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié)，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn)，做到可見、可控和可實(shí)現(xiàn)。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由各單位分別開展建設(shè)和運(yùn)行管理。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體，開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

（一）目標(biāo)

到xx年，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局。

（二）任務(wù)

1、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn)，在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化，及時(shí)給予更新。

——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求，加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度，并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新。

——深化、完善已開通的設(shè)施報(bào)修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù)，拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題的信息化參與途徑，及時(shí)發(fā)布與社會(huì)、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù)，為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源，輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。

（2）資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，擴(kuò)充道路、道路路段、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。

開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè)，基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息，并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行管理、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。

通過(guò)十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加，可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架。同時(shí)，建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制，制定信息共享的管理辦法，設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以保障信息資源的共享。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車管理為重點(diǎn)，初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)，促進(jìn)公共交通資源的合理配置，優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定xx市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源，逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)狻⒐┧?、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)?、供水、排水scada系統(tǒng)，優(yōu)化對(duì)燃?xì)?、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源，構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升城市管理應(yīng)急處理能力。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù)，建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái)，構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng)，提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察，為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的綜合執(zhí)法能力，提高綜合執(zhí)法的效率和水平。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上，聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際，結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理過(guò)程的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事，有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源，建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑。

（2）資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系，建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到xx年，xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。

（一）明確信息化工作的責(zé)任制

首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目，組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

（二）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求，同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，并把它納入日常管理的軌道。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實(shí)各部門和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

（三）落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入。因此，各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金，以保證信息化工作的順利開展。

（四）建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇三

省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，xx年安排1個(gè)億，xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過(guò)集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。

我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）16個(gè)，行政村104個(gè)，農(nóng)業(yè)人口28、9萬(wàn)人。近年來(lái)，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來(lái)了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：

一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51、6萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專（兼）職文化干部18名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自xx年12月份開始，已在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)）及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)9、4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)23、5萬(wàn)余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái)，唱歌跳舞，健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到9、92萬(wàn)人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了；看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了；遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了；移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見。

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說(shuō)起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。

1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng)，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇四

1、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茶具

茶作為飲品，經(jīng)過(guò)了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長(zhǎng)過(guò)程，它的歷史至少可以上溯到5000年前。

茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運(yùn)而生，它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，從共用到專一，從粗糙到精致的歷程，并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。

2、功能完善的茶具

碾羅器具：茶碾、茶磨、茶羅。

品飲器具：茶壺、茶盞。

擺置器具：茶桌、茶椅、茶車、茶海。

輔助器具：茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。

3、材質(zhì)多樣的茶具

竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。

在數(shù)千年的發(fā)展進(jìn)程中，出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在選擇茶具時(shí)，最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。

4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具

混煮法時(shí)期，茶與其他食物混煮，尚未發(fā)展出專用茶具，多為陶土所制。

瓷器是火與土的藝術(shù)，瓷器發(fā)明后，陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。

唐代以后，文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及，專門的茶具制造也應(yīng)運(yùn)而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn)，更是廣受追捧。

5、傳統(tǒng)與時(shí)尚共存的現(xiàn)代茶具

茶家具：茶桌、茶椅、茶車等，主要在茶館茶樓等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)用。

煮水器：用來(lái)煮水的隨手泡，又稱電茶壺。

茶藝表演重要道具：茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。

茶器皿：狹義的茶具，包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等

1. 茶具市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速

20xx年6月，餐具用品市場(chǎng)供求平穩(wěn)。20xx年6月，餐具市場(chǎng)絲毫未受金融風(fēng)暴的影響，以較大的幅度擴(kuò)大市場(chǎng)份額，茶具和杯子囊括市場(chǎng)占有率、同期環(huán)比增長(zhǎng)率雙料冠亞軍。

折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢(shì)勇攀高峰，它的大銷量帶動(dòng)了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢(shì)頭，是餐具行業(yè)的最大賣點(diǎn)之一。

2. 千古流變中，瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。

無(wú)論是自己選用茶具還是對(duì)未來(lái)茶具市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，消費(fèi)者對(duì)紫砂的認(rèn)可度最高，其次是瓷器，紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大，商家可以通過(guò)一些創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)增加其盈利能力。

3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場(chǎng)飄紅，原因是：

家庭茶室的發(fā)展

人民生活水平的提高

家用電器的普及

茶葉銷量的持續(xù)增長(zhǎng)

4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，將帶動(dòng)茶具消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)

在各地政策和資金的扶持下，各地的茶園面積在不斷的增加，由于新的茶園多是良種茶園，在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園，所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。

整個(gè)茶業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，必然帶動(dòng)茶具市場(chǎng)的大規(guī)模發(fā)展。

5. 茶具飛速發(fā)展過(guò)程中隱含的問(wèn)題

從這組數(shù)據(jù)來(lái)看，現(xiàn)在市場(chǎng)上存在的主要問(wèn)題是：

沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定價(jià)混亂

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意

著名品牌較少

這說(shuō)明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代向品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代邁進(jìn)的階段

1、專業(yè)茶具類零售終端市場(chǎng)前景看好

無(wú)論從業(yè)者還是消費(fèi)者都看好茶具類專賣店，這是將來(lái)茶具品牌必然要進(jìn)入的渠道;但是目前國(guó)內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模，沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。

從業(yè)者認(rèn)為茶葉專賣店在未來(lái)茶具銷售中占有重要地位，也是消費(fèi)者首選的購(gòu)買茶具的場(chǎng)所。

2、產(chǎn)品的品牌與價(jià)格對(duì)市場(chǎng)銷售至關(guān)重要

從商家的調(diào)查來(lái)看，品牌、價(jià)格、安全是大家最關(guān)心的問(wèn)題，所以企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，樹品牌、定價(jià)合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費(fèi)者的調(diào)查來(lái)看，安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問(wèn)題，然后才考慮到品牌與價(jià)位。其實(shí)消費(fèi)者對(duì)安全和輕便耐用的認(rèn)識(shí)完全來(lái)自市場(chǎng)上的成熟品牌教育。

1、茶具市場(chǎng)剛剛起步，發(fā)展前景極為廣闊。

調(diào)查中，無(wú)論是消費(fèi)者還是茶具經(jīng)營(yíng)者都非?？春貌杈呤袌?chǎng)的未來(lái)發(fā)展前景，目前的茶具市場(chǎng)無(wú)論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。

2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會(huì)是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。

a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(huì)(82.7%)

b.每年能組織一次論壇,請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名市場(chǎng)營(yíng)銷專家授課(4%)

c.每年能進(jìn)行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)

d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(huì)(9.3%)

e都不需要(4%)

從商家的調(diào)查來(lái)看，在未來(lái)茶具的市場(chǎng)營(yíng)銷方面，企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會(huì)，廠家和經(jīng)銷商能夠面對(duì)面的交流，共同研發(fā)消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇五

第一節(jié) 機(jī)織布染整行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

第二節(jié) 當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策

第三節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目行業(yè)相關(guān)政策規(guī)范

第四節(jié) 項(xiàng)目審批部門意見與關(guān)注問(wèn)題

第五節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目在所處行業(yè)中的地位

第六節(jié) 行業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況

第七節(jié) 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)分析

第一節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目所需原料種類與規(guī)格

第二節(jié) 典型項(xiàng)目原料消耗量分析

第三節(jié) 原料市場(chǎng)調(diào)查

一、原料一

1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)

2、20xx-20xx年價(jià)格統(tǒng)計(jì)

3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量

二、原料二

1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)

2、20xx-20xx年價(jià)格統(tǒng)計(jì)

3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量

三、原料三

1、20xx-20xx年產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)

2、20xx-20xx年價(jià)格統(tǒng)計(jì)

3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量

……

第四節(jié) 機(jī)織布染整原料市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

第一節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目工藝流程

一、工藝流程圖

二、工藝特點(diǎn)介紹

三、不同地區(qū)條件的適用性

第二節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目主要設(shè)備介紹

一、主體設(shè)備名錄與規(guī)格

二、主要設(shè)備供應(yīng)商介紹

第三節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目技術(shù)工藝發(fā)展歷程

第四節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外技術(shù)工藝對(duì)比

第一節(jié) 產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途

第二節(jié) 主要產(chǎn)品分類價(jià)格水平調(diào)查

第三節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點(diǎn)

一、主要消費(fèi)領(lǐng)域需求特點(diǎn)

二、消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成

第四節(jié) 機(jī)織布染整產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷格局

一、主要生產(chǎn)區(qū)域

二、主要消費(fèi)地域

第五節(jié) 20xx-20xx年產(chǎn)品產(chǎn)銷統(tǒng)計(jì)

一、國(guó)內(nèi)產(chǎn)量

二、國(guó)內(nèi)消費(fèi)量

三、進(jìn)出口量

第六節(jié) 產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)查

一、企業(yè)一

1、企業(yè)簡(jiǎn)介

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷

3、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析

4、近期機(jī)織布染整項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃

二、企業(yè)二

1、企業(yè)簡(jiǎn)介

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷

3、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析

4、近期機(jī)織布染整項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃

三、企業(yè)三

1、企業(yè)簡(jiǎn)介

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷

3、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析

4、近期機(jī)織布染整項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃

第七節(jié) 主要替代品及其發(fā)展

第八節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道構(gòu)成調(diào)查

……

第一節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量預(yù)測(cè)

第二節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品出口量預(yù)測(cè)

一、出口量預(yù)測(cè)

二、國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)格局

第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格水平預(yù)測(cè)

一、國(guó)內(nèi)價(jià)格水平預(yù)測(cè)

二、出口價(jià)格水平預(yù)測(cè)

第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)地區(qū)供需格局預(yù)測(cè)

一、地區(qū)生產(chǎn)格局預(yù)測(cè)

二、地區(qū)消費(fèi)格局預(yù)測(cè)

第五節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

第六節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)其未來(lái)市場(chǎng)前景的影響

第一節(jié) 20xx-20xx年行業(yè)盈利能力分析

一、20xx-20xx年國(guó)內(nèi)機(jī)織布染整行業(yè)盈利能力指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

1、銷售毛利率

2、銷售凈利率

3、資產(chǎn)收益率

二、盈利水平變化影響因素分析

1、行業(yè)集中度變化

2、供求關(guān)系改變

3、上游生產(chǎn)成本變動(dòng)

4、其他因素

三、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢(shì)及影響因素預(yù)測(cè)

1、20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)盈利趨勢(shì)

2、影響因素

第二節(jié) 機(jī)織布染整行業(yè)成長(zhǎng)性分析

第三節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資現(xiàn)狀研究

一、近幾年主要投資項(xiàng)目分析

二、機(jī)織布染整行業(yè)投資額度分析

三、機(jī)織布染整行業(yè)投資回報(bào)率分析

四、機(jī)織布染整行業(yè)投資門檻分析

1、產(chǎn)業(yè)政策

2、技術(shù)門檻

3、資金門檻

第四節(jié) 20xx-20xx年機(jī)織布染整行業(yè)投資預(yù)測(cè)

第一節(jié) 設(shè)備項(xiàng)目總投資規(guī)模

一、固定資產(chǎn)投資

二、流動(dòng)資金使用

三、項(xiàng)目總投資

第二節(jié)機(jī)織布染整投資使用方案

一、固定資產(chǎn)投資

二、流動(dòng)資金使用

第三節(jié) 資金籌措方案

第四節(jié) 財(cái)務(wù)效益計(jì)算的依據(jù)及說(shuō)明

一、項(xiàng)目測(cè)算參考依據(jù)

二、項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

第五節(jié)機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品成本估算

一、直接成本

二、工資及福利費(fèi)用

三、折舊及攤銷

四、修理費(fèi)

五、財(cái)務(wù)費(fèi)用

六、其它費(fèi)用

七、總成本費(fèi)用

第六節(jié) 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加、利潤(rùn)及分配

一、產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入

二、營(yíng)業(yè)稅金及附加費(fèi)用

三、利潤(rùn)及分配

第七節(jié) 盈利能力分析

一、投資利潤(rùn)率，投資利稅率

二、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期

三、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

四、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表

第八節(jié) 盈虧平衡分析

第九節(jié)機(jī)織布染整項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

一、社會(huì)效益

二、經(jīng)濟(jì)效益

第一節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目組織團(tuán)隊(duì)組建

第二節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

一、施工準(zhǔn)備

二、設(shè)備安裝

三、生產(chǎn)準(zhǔn)備

四、產(chǎn)品試產(chǎn)

第三節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目資金籌措與管理

一、項(xiàng)目資本金

1、政府投資

2、股東直接投資

3、發(fā)行股票

4、吸收國(guó)外資本直接投資

二、負(fù)債籌資

1、銀行貸款

2、發(fā)行債券

3、設(shè)備租賃

4、借用國(guó)外資金

第四節(jié) 機(jī)織布染整項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷措施

第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)

第二節(jié) 項(xiàng)目投資注意事項(xiàng)

第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項(xiàng)

第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項(xiàng)

第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論

第六節(jié) 項(xiàng)目投資可研報(bào)告基本框架

第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)防控

第二節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控

第三節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控

第四節(jié) 技術(shù)工藝風(fēng)險(xiǎn)防控

第五節(jié) 華經(jīng)企業(yè)投資策略分析及建議

一、子行業(yè)投資策略

二、區(qū)域投資策略

三、產(chǎn)業(yè)鏈投資策略

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇六

（一）項(xiàng)目基本情況分析

（二）宏觀環(huán)境分析

1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

2、政策環(huán)境分析

3、市政規(guī)劃分析

4、人文環(huán)境分析

（三）區(qū)域環(huán)境分析

1、區(qū)域概況

2、區(qū)域規(guī)劃

3、區(qū)域配套

（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查分析

1、土地市場(chǎng)調(diào)查分析（全市）

城市土地供應(yīng)量與開發(fā)量調(diào)查分析

2、住宅（或?qū)懽謽?、商鋪等）市?chǎng)調(diào)查分析（全市）

（1）市場(chǎng)供給情況分析

通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)投資額、施工面積、竣工面積、新開工面積、空置率等指標(biāo)分析。

（2）市場(chǎng)需求情況分析

通過(guò)房地產(chǎn)銷售面積、交易總額等分析

（3）市場(chǎng)價(jià)格及趨勢(shì)分析

3、區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查分析

（1）區(qū)域土地市場(chǎng)、住宅（或?qū)懽謽?、商鋪等）市?chǎng)調(diào)查分析

（2）區(qū)域在建及將建項(xiàng)目的摸查

4、（該產(chǎn)品）目標(biāo)消費(fèi)人群調(diào)查分析

（五）競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目調(diào)研

1、競(jìng)爭(zhēng)板塊分析

2、競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目個(gè)案分析

分析競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的地理位置、交通條件、社區(qū)環(huán)境、主力戶型、銷售價(jià)格、銷售率等

（六）對(duì)市場(chǎng)的判斷分析

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實(shí)開展調(diào)查研究的通知》文件要求，本人圍繞如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理這一主題，10月中旬利用一周時(shí)間，深入xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我縣是國(guó)列省扶的重點(diǎn)貧困縣，國(guó)家和省、州為了脫貧攻堅(jiān)投入了大量的人力和物力，加大了項(xiàng)目和資金的支持力度，那么，在這種形勢(shì)下我們?nèi)绾巫プC(jī)遇，利用好資金，落實(shí)好項(xiàng)目是對(duì)我們項(xiàng)目管理單位和每一個(gè)項(xiàng)目管理者的重大考驗(yàn)。為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，規(guī)范資金運(yùn)行、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，開展了調(diào)研活動(dòng)。我在單位分管xx、xx等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作，目前，xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工，借此機(jī)會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)對(duì)單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題及原因，具體如下：

1、項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)單位把前期工作的重點(diǎn)放在了如何編制可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文本上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)基本情況的了解和項(xiàng)目的可行性研究重視不夠，設(shè)計(jì)與實(shí)際情況存在出入，項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中無(wú)法按設(shè)計(jì)施工，設(shè)計(jì)變更較大，投資概算不實(shí)，個(gè)別項(xiàng)目沒有組織專家評(píng)審，也沒有實(shí)地核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容，就批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等。比如：xx村巷道硬化工程由于資金限制，除2條主巷道外，其余支巷道未列入計(jì)劃，百姓反映強(qiáng)烈，無(wú)奈之下又將剩余巷道納入二期計(jì)劃，重新申報(bào)建設(shè)；另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算，工程造價(jià)偏低，不得不追加資金。

2、未按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一些項(xiàng)目未批先建，或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，存在無(wú)設(shè)計(jì)和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)問(wèn)題，造成了建設(shè)失誤和資金損失；一些項(xiàng)目建設(shè)單位回避公開招標(biāo)和合同制管理規(guī)定，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù)，致使工程質(zhì)量欠佳；還有一些項(xiàng)目完工后未按程序進(jìn)行工程結(jié)算、審計(jì)和驗(yàn)收，賬務(wù)無(wú)法清算。

3、項(xiàng)目監(jiān)督管理不到位。一是在項(xiàng)目審批、實(shí)施階段，業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行缺乏有效監(jiān)管；二是在項(xiàng)目實(shí)施階段，個(gè)別監(jiān)理職責(zé)落實(shí)不到位，監(jiān)管部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作不夠深入，流于形式，對(duì)項(xiàng)目整改工作重視不夠，指導(dǎo)和督促不到位，導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，并將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)務(wù)部門管理項(xiàng)目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，還有一部分人不懂項(xiàng)目程序，不知道如何去監(jiān)管項(xiàng)目，把控項(xiàng)目質(zhì)量。

一個(gè)工程項(xiàng)目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進(jìn)度并使其成本最優(yōu)化，靠的就是管理：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論支撐。管項(xiàng)目、做項(xiàng)目的人必須要懂項(xiàng)目，熟悉項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施程序，在熟悉圖紙、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同、招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，了解國(guó)家強(qiáng)制性條文、施工驗(yàn)收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項(xiàng)目股不同階段的實(shí)際情況，按計(jì)劃的開展集中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，不斷提高理論水平，強(qiáng)化理論支撐。

（二）明確責(zé)任，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收每個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，也是至關(guān)重要的，一個(gè)環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個(gè)工作，比如：設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)不符，施工時(shí)難度就加大了，有時(shí)還要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還影響工期；若項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo)，施工單位的資質(zhì)和能力就無(wú)法保證，這時(shí)我們?cè)僭趺幢O(jiān)管，工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責(zé)任，抓好項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行主體責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，即“四制”，招投標(biāo)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，禁止轉(zhuǎn)包和分包；重大項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管，從立項(xiàng)、審批到資金撥付，需要行業(yè)部門、發(fā)改、財(cái)政部門共同監(jiān)管；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中派專人進(jìn)行全程蹲點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)工程進(jìn)場(chǎng)材料和每道工序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

充分利用社會(huì)和輿論力量，強(qiáng)化監(jiān)督。推行項(xiàng)目信息公開、透明管理，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極推動(dòng)政務(wù)公開，及時(shí)發(fā)布各類項(xiàng)目申報(bào)通知、審批結(jié)果和管理要求，及時(shí)公布各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益等情況，不斷擴(kuò)展項(xiàng)目公開的范圍和環(huán)節(jié)。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇八

大作業(yè)：

1、分為六組

2、各組選擇不同的區(qū)域和產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；

3、完成一手資料及二手資料的收集，并進(jìn)行分析，最后撰寫相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告；

4、提交的作業(yè)有：1）word形式的方案計(jì)劃書；2）word形式的踩盤表格（包括樣式及內(nèi)容）；3）word形式消費(fèi)者調(diào)查表（包括樣式及內(nèi)容）；4）word形式的報(bào)告；5）ppt格式的報(bào)告展示篇。

5、作業(yè)要求：1）在選定的區(qū)域內(nèi)虛擬一個(gè)待開發(fā)樓盤；2）每組的消費(fèi)者調(diào)查表完成數(shù)目為最少50份，踩盤為每人一個(gè)樓盤；3）報(bào)告中應(yīng)有適當(dāng)?shù)臉潜P實(shí)景；4）根據(jù)所給范例格式撰寫報(bào)告內(nèi)容。

市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告格式范例

（一）項(xiàng)目基本情況分析

（二）宏觀環(huán)境分析

1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

2、政策環(huán)境分析

3、市政規(guī)劃分析

4、人文環(huán)境分析

（三）區(qū)域環(huán)境分析

1、區(qū)域概況

2、區(qū)域規(guī)劃

3、區(qū)域配套

（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查分析

1、土地市場(chǎng)調(diào)查分析（全市）

城市土地供應(yīng)量與開發(fā)量調(diào)查分析

2、住宅（或?qū)懽謽?、商鋪等）市?chǎng)調(diào)查分析（全市）

（1）市場(chǎng)供給情況分析

通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)投資額、施工面積、竣工面積、新開工面積、空置率等指標(biāo)分析。

（2）市場(chǎng)需求情況分析

通過(guò)房地產(chǎn)銷售面積、交易總額等分析

（3）市場(chǎng)價(jià)格及趨勢(shì)分析

3、區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查分析

（1）區(qū)域土地市場(chǎng)、住宅（或?qū)懽謽?、商鋪等）市?chǎng)調(diào)查分析

（2）區(qū)域在建及將建項(xiàng)目的摸查

4、（該產(chǎn)品）目標(biāo)消費(fèi)人群調(diào)查分析

（五）競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目調(diào)研

1、競(jìng)爭(zhēng)板塊分析

2、競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目個(gè)案分析

分析競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的地理位置、交通條件、社區(qū)環(huán)境、主力戶型、銷售價(jià)格、銷售率等

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇九

蔡旗斷面過(guò)水量達(dá)到2.617億立方，石羊河流域重點(diǎn)治理一直是十分關(guān)注的大事。今年截至目前已達(dá)到2.75億立方。去今兩年，市有計(jì)劃地向青土湖下泄生態(tài)用水，使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面，今年達(dá)到10平方公里。遠(yuǎn)望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面，青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效，確實(shí)是一個(gè)了不起的成績(jī)，真不容易??！

要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系，切實(shí)鞏固好來(lái)之不易的成果，遏制生態(tài)惡化的趨勢(shì)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作，幫助群眾在移民點(diǎn)積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強(qiáng)搬遷群眾后自我發(fā)展能力，堅(jiān)決防止移民反彈。

青土湖地下水自動(dòng)檢測(cè)井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測(cè)井，已有過(guò)去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點(diǎn)治理取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個(gè)歷史性的變化，這是節(jié)水節(jié)出來(lái)的成果。

要切實(shí)處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程，堅(jiān)持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。

看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)。如今被縱橫交錯(cuò)的草方格鎖定的壯觀場(chǎng)面，場(chǎng)的省上領(lǐng)導(dǎo)無(wú)不感慨萬(wàn)分，并發(fā)出由衷的贊嘆。

要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎實(shí)苦干，健全機(jī)制，加大投入，科學(xué)治理，持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作，切實(shí)鞏固擴(kuò)大“人進(jìn)沙退”成果。

新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理取得的重大成就，特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗(yàn)和成果，堅(jiān)定“根本的出路在于節(jié)水”理念，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十

一、物流市場(chǎng)的現(xiàn)狀和趨勢(shì)

（調(diào)查對(duì)指定區(qū)域市場(chǎng)的物流現(xiàn)狀、物流規(guī)劃和物流趨勢(shì)進(jìn)行整體描述）

二、調(diào)查目標(biāo)

(使物流企業(yè)了解物流服務(wù)的內(nèi)容，以便作出及時(shí)準(zhǔn)確的決策。)

三、調(diào)查過(guò)程

（書面調(diào)研方式，根據(jù)表二的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，具體說(shuō)明調(diào)查工作的全過(guò)程。包括具體階段、步驟、人員、組織、調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、控制措施、實(shí)際工作情況，具體可以參照表格一填寫。）

四、調(diào)查內(nèi)容

(各地區(qū)物流市場(chǎng)調(diào)研。包括需求量、運(yùn)輸批量、現(xiàn)有資源分布、物流設(shè)施、交通環(huán)境、服務(wù)水平，具體可參照表格二填寫。)

五、調(diào)查結(jié)果

（包括物流市場(chǎng)調(diào)研得到的一手?jǐn)?shù)據(jù)資料的說(shuō)明；原始資料分析整理后得到的數(shù)據(jù)資料及其說(shuō)明；整理后的對(duì)象資料的空間時(shí)間結(jié)構(gòu)和變化規(guī)律說(shuō)明。）

六、分析和建議

（結(jié)合調(diào)查過(guò)程對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行理論性分析，特別是對(duì)數(shù)據(jù)資料的空間時(shí)間結(jié)構(gòu)、變化規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析；為幫助說(shuō)明，可以根據(jù)數(shù)據(jù)資料畫成圖表，進(jìn)行數(shù)學(xué)分析計(jì)算，得出一些具體的結(jié)論。再根據(jù)這些結(jié)論，結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際和工作實(shí)際對(duì)企業(yè)的工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，找出問(wèn)題并提出改進(jìn)工作的方法、方案等方面的建議；這部分的文字主要是主觀性的、最具價(jià)值的內(nèi)容，是直接根據(jù)調(diào)查結(jié)構(gòu)得出的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策支持的建議方案，要有理有據(jù)、有說(shuō)服力，文字要嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)要明確。）

七、其他說(shuō)明

（關(guān)于調(diào)查過(guò)程、調(diào)查結(jié)果和分析建議以外的其他內(nèi)容說(shuō)明，是輔助性文字，例如人員組成和介紹、經(jīng)費(fèi)使用、組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)等）

八、附錄

(要把調(diào)查的有關(guān)文件，例如本次市場(chǎng)調(diào)研計(jì)劃、調(diào)研大綱、調(diào)研問(wèn)卷、物流市場(chǎng)一手資料，作為附件附在調(diào)查報(bào)告之后，以備存檔。)

表格一

物流市場(chǎng)調(diào)查實(shí)施計(jì)劃表

編號(hào)：填寫日期：

批準(zhǔn)：審核：擬文：表格二

各地區(qū)物流市場(chǎng)前期調(diào)查表

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十一

**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，地屬平原，土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民企發(fā)展迅速，現(xiàn)有骨干企業(yè)12家，形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展，為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可，像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等，限于專業(yè)戶水平。真正雇人，解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低，多數(shù)在300―600元左右，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)水平低。

通過(guò)各級(jí)各部門的積極努力，我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力，高漲的積極性，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：

1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%，只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低，很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。

2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來(lái)，小錢不愿掙的思想，阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

3、社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低，投資少，規(guī)模小，缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之，當(dāng)前部分單位辦事效率低，收費(fèi)項(xiàng)目多，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。

1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，小成即滿的思想，樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。

3、搭建載體，拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶，發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小，具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十二

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程、惠民工程，對(duì)于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀，推進(jìn)工作有力有序開展，筆者以xx為樣本點(diǎn)，對(duì)該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。

xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國(guó)前或建國(guó)初)，且疏于管理，存在著不同程度的安全隱患，同時(shí)，還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng)，或環(huán)境變遷，易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅。

當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開，廣大干部創(chuàng)新措施、扎實(shí)推進(jìn)，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進(jìn)過(guò)程也暴露出一些問(wèn)題，值得重視并需要著力解決。

1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大。

一是自籌困難。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，收入來(lái)源單一，經(jīng)濟(jì)能力有限，xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元，但現(xiàn)在建房成本高，在農(nóng)村修建一套房屋少則五、六萬(wàn)元，多則十萬(wàn)元以上，自籌資金有限。尤其值得關(guān)注的是，全鎮(zhèn)住房困難、住房危舊的對(duì)象中，有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭，要完全靠自身的能力解決住房問(wèn)題更加力不從心。

二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金，絕大部分群眾只能享受1、5萬(wàn)的補(bǔ)助資金，與群眾的期盼有差距，在一定程度上影響了改造熱情。

三是社會(huì)籌資有限。即使采取社會(huì)募捐、企業(yè)援建、個(gè)人捐助等措施，也是杯水車薪、推進(jìn)較慢。

2、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合、積極支持，但部分群眾仍在等待觀望，心態(tài)較為復(fù)雜，顧慮較多，普遍存在以下問(wèn)題：

四是“等”，一些群眾雖急盼改造，但又等待觀望、等優(yōu)惠政策、等政府援助，不早作打算、早作準(zhǔn)備、早日改造。

加快農(nóng)村危舊土坯房改造，改善群眾生產(chǎn)生活條件，我們要做好功夫，下大力氣，創(chuàng)新舉措，把群眾所急、群眾所盼的民心工程辦好。

1、統(tǒng)一思想，全面動(dòng)員。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過(guò)程中，要采取不同形式，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，特別是對(duì)居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶，要結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，耐心細(xì)致，面對(duì)面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程，成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施，相關(guān)部門密切配合，社會(huì)各方廣泛參與，廣大群眾全力支持的工作機(jī)制。按照職能分工，縣國(guó)土部門依照向城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)相對(duì)集中的要求，做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門制定建房方案，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督，并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門對(duì)低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對(duì)殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計(jì)部門對(duì)改造資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);縣紀(jì)檢、縣監(jiān)察部門對(duì)改造工作中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)改造工作的支持和指導(dǎo)。

3、合理規(guī)劃，分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣，點(diǎn)多而分散，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中，要注重四個(gè)結(jié)合：將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，同步實(shí)施改造區(qū)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等公共服務(wù)設(shè)施，確保規(guī)劃的科學(xué)性、超前性。要深入調(diào)研，認(rèn)真摸底，征詢?nèi)罕娨庖姡鹬厝罕娨庠?，科學(xué)選擇集中安置點(diǎn)，真正使安置點(diǎn)便民、利民、惠民，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性、可行性。以xx為例，地域遼闊、地貌復(fù)雜，考慮到群眾生產(chǎn)生活，至少應(yīng)選擇來(lái)龍村、水口村、木金村等集中安置點(diǎn)，集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法，按照建房面積，由群眾根據(jù)住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇。

4、整合資金，項(xiàng)目捆綁。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大，

一要靠政策扶持;

二要靠群眾自籌;

三要靠財(cái)政支持。

一方面，在資金籌措上，可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式：即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財(cái)政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對(duì)幫扶一塊;由農(nóng)戶通過(guò)自我積累、小額借貸等途徑自籌一塊。

另一方面，農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各個(gè)方面，建設(shè)任務(wù)重，資金缺口大，單靠一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個(gè)部門難以完成。必須按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統(tǒng)籌安排，整合項(xiàng)目，捆綁資金。要充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城建、國(guó)土等職能部門作用，綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策，統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上緩解資金壓力。對(duì)改造房屋，原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè)，對(duì)集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃，村級(jí)組織實(shí)施，群眾參與監(jiān)督”的思路，并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞，最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、教育公平、全民健康、群眾安居、道路暢通、文體普及等“八大工程”。加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極爭(zhēng)取中央扶貧開發(fā)政策，構(gòu)筑專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十三

大理石又稱云石 ，是重結(jié)晶的石灰?guī)r，主要成分是caco3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石，顏色很多，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟，這是相對(duì)于花崗石而言的。 在室內(nèi)裝修中，電視機(jī)臺(tái)面、窗臺(tái)、室內(nèi)地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱，并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國(guó)云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺(tái)、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重，格調(diào)高雅，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。

根據(jù)大理石的品種劃分，命名原則不一，有的以產(chǎn)地和顏色命名，如丹東綠、鐵嶺紅等；有的以花紋和顏色命名，如雪花白、艾葉青；有的以花紋形象命名，如秋景、海浪；有的是傳統(tǒng)名稱，如漢白玉、晶墨玉等。因此，因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國(guó)所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色，大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類，如：漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的花紋、結(jié)晶粒度的粗細(xì)千變?nèi)f化，有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。

不變形：巖石經(jīng)長(zhǎng)期天然時(shí)效，組織結(jié)構(gòu)均勻，線脹系數(shù)極小，內(nèi)應(yīng)力完全消失，不變形。

硬度高：剛性好，硬度高，耐磨性強(qiáng)，溫度變形小。

用壽命長(zhǎng)：不必涂油，不易粘微塵，維護(hù)，保養(yǎng)方便簡(jiǎn)單，使用壽命長(zhǎng)。

不會(huì)出現(xiàn)劃痕：不會(huì)出現(xiàn)劃痕，不受恒溫條件阻止，在常溫下也能保持其原有物理性能。

不磁化：測(cè)量時(shí)能平滑移動(dòng)，無(wú)滯澀感，不受潮濕影響，平面稱定好。

保養(yǎng)大理石容易染污，清潔時(shí)應(yīng)少用水，定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭，然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光，使它恢復(fù)光澤?；蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細(xì)擦拭，可用檸檬汁或醋清潔污痕，但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過(guò)2分鐘，必要時(shí)可重復(fù)操作，然后清洗并弄干。對(duì)于輕微擦傷，可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑。

1．大理石很脆弱，害怕硬物的撞擊、敲打，所以平時(shí)應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面，以免出現(xiàn)凹坑，影響美觀。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng)，閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡(jiǎn)單的表面清洗，便能保其歷久常新。

2．定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺(tái)面，然后用清潔的軟布抹干和擦亮，當(dāng)表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕，切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來(lái)擦。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意，其停留時(shí)間最好不要超過(guò)1分鐘，必要時(shí)可重復(fù)操作，然后清洗并弄干。對(duì)化妝品、茶和煙草污跡，可涂上雙氧水，停留兩小時(shí)，然后清洗及弄干。對(duì)于油跡，可用乙醇（酒精）、丙酮（木精）或打火機(jī)電油擦拭，然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦，應(yīng)考慮請(qǐng)人修復(fù)。

3．對(duì)于輕微擦傷的大理石家具，可用專門的大理石清潔劑和護(hù)理劑；磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理，可用鋼絲絨擦拭，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光，使它恢復(fù)原有的光澤。對(duì)于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員處理。

4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理，并按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行。清除了全部油漆后，就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機(jī)磨光。石材有放射性合格證，在購(gòu)買時(shí)請(qǐng)向經(jīng)銷商索要。沒有證的不要購(gòu)買，同時(shí)要注意，家裝要選用的是a類產(chǎn)品。

5．在大理石和花崗巖選擇上，要首先考慮大理石，在正常情況下，花崗巖的放射性大于大理石的放射性。

6．一般情況下，石材的考慮應(yīng)為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色，從放射性來(lái)看，從高到低，依次為：紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色，基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān)，放射性污染是一種隱性污染，沒有儀器檢測(cè)我們是無(wú)法感知的，從另一種角度來(lái)說(shuō)其危害性比甲醛、苯更大，因此在裝修時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待。

天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料，已歷史悠久了，它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料，其表面光滑平整、細(xì)膩如同鏡子一般，給人以 高貴、典雅的視覺效果。同時(shí)，它的耐磨性能好，易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材，但其性能有所差異，如何正確合理地選用，關(guān)系到裝飾效果是否 滿意，使用期限是否長(zhǎng)久的問(wèn)題。

大理石質(zhì)地密實(shí)，表面硬度不大，可加工磨光，它是一種變質(zhì)巖，主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色，并帶有美麗的花紋?；◢弾r因系深層巖，構(gòu)造致密，搞壓強(qiáng)度高，孔隙率及吸水率極小，耐凍耐磨性能好，具有良好的抵抗風(fēng)化作用?；◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石，是一種典型的深層巖，它的主要礦物萬(wàn)分為長(zhǎng)石和石英及少量的云母，顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。

大理石、花崗板材在裝修時(shí)，應(yīng)細(xì)心保護(hù)，當(dāng)直立搬運(yùn)邊角著地時(shí)，要避免正面邊角先著地；同時(shí)要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板，不宜平運(yùn)， 以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂，近幾年來(lái)，在大理石、花崗石板材裝飾過(guò)程中，因?yàn)閱挝幻娣e大，墻面接縫少，裝飾后整體效果好，所以加工的單位面積趨向 大，但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間，因?yàn)榇罄硎g有一定的空隙，顆粒有一定的染色力，遇到有色染體，便會(huì)滲透吸收。因此，要防止酸堿 類、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。

大理石與花崗巖板材因本身較重，為安全牢固，在安裝上采取板材與基層綁或掛，然后灌漿固定的方法，凡裝飾高度超過(guò)1.2米的，均要用鋼絲綁扎，一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng)，鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢，板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。

另外，對(duì)基層要清理干凈，并檢查和校對(duì)結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件，預(yù)埋管線是否符合設(shè)計(jì)要法語(yǔ)。墻面的平整與垂直度如何，對(duì)鑲貼影響較大，不合格的地方如不加 處理，會(huì)給鑲貼帶來(lái)一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢，不得有顫動(dòng)和彎 曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí)，如有門窗位置，應(yīng)該先立好門窗框，位置正確，安裝牢固，一般情況下，框兩側(cè)的鑲貼面，應(yīng)與框的面相平。

在安裝墻面時(shí)，要先確定第一層板的位置，要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸，然后畫出第一層板的基準(zhǔn)線。將第一層板的下沿線彈在墻上，如有 踢腳板，先將踢腳板的標(biāo)高線彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對(duì)號(hào)入座。當(dāng)鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢，石板的上口用木楔塞緊，并隨時(shí)用靠尺和 水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處，可以調(diào)正木楔，使表面平正，在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十四

按照縣委平發(fā)〔20__〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號(hào)文件的總體要求，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號(hào)文件安排，近日，由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華、秘書長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研，旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。

（一）20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。20__年8月，我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，安排在__鄉(xiāng)擺克、樂康二個(gè)貧困村實(shí)施，到20__年5月底，共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只（其中，種公羊150只），建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個(gè)7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次，項(xiàng)目于20__年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。

（二）20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只（種公羊500只，基礎(chǔ)母羊10000只），占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務(wù)數(shù)的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米，建成藥浴池7個(gè)，分別占計(jì)劃任務(wù)的105。4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次，占任務(wù)數(shù)2500人次的83。3%，培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只，占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5。8%；目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。

（三）擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進(jìn)能繁種羊115只（種公羊95只，母羊20只），管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成。

（四）加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問(wèn)題。

（一）科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用；山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展，種羊個(gè)體偏小，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤。同時(shí)，良種山羊數(shù)量較少，品種改良尚未起步。

（二）畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要。20__、20__兩年項(xiàng)目均在__鄉(xiāng)實(shí)施，共涉及9個(gè)村（老村）40多個(gè)組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術(shù)干部不到20人，且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。

（三）生產(chǎn)方式相對(duì)落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。

（四）內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中，豬禽所占的比重高達(dá)80%，而牛羊比重只占20%；在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱，也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng)。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi)，青貯池、藥浴池、小水池、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗(yàn)室一個(gè)也沒有，項(xiàng)目實(shí)施至今，還未開展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作。

（六）方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格，進(jìn)羊缺口資金增加，縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素，個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20__年10月，我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的，每只價(jià)格在600—630元之間，種公羊價(jià)格則為2100元/只，依此，每戶需投入購(gòu)羊資金1。44萬(wàn)元，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元（每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只，種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶），加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助（我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助）和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開支，經(jīng)測(cè)算，要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設(shè)，每戶投入資金在2。1萬(wàn)元以上，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0。97萬(wàn)元/戶，縣級(jí)自籌超過(guò)1：1的比例，這對(duì)于作為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的__來(lái)說(shuō)，壓力太大。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式，樹立商品觀念、市場(chǎng)觀念，大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民，以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。

（二）盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí)，加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn)、啟用和管理，確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí)，逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

（四）培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__，但還沒有開工建設(shè)，應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開展自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（五）實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù)，主要以天然草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔，通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng)，大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場(chǎng)資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護(hù)。

（六）積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金。專門用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng)，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)考核機(jī)制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織運(yùn)作，嚴(yán)格目標(biāo)考核，務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十五

為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況，為開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目設(shè)立提供科學(xué)的依據(jù)，通過(guò)上級(jí)道路交通部門提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù)，組織有關(guān)人員召開座談會(huì)等多種形式，對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細(xì)分析，認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部，濟(jì)陽(yáng)縣的西部，與德州市接壤。境內(nèi)有104國(guó)道，濟(jì)太公路等交通要道。全鎮(zhèn)91個(gè)行政村村村通柏油路。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個(gè)。截至20xx年底，全鎮(zhèn)共有各類機(jī)動(dòng)車3000輛，其中載客汽車52輛，載貨汽車60輛，農(nóng)用車810輛，摩托車1200輛，家用轎車800余輛。共有各類機(jī)動(dòng)車駕駛員4000人，其中汽車駕駛員2500人，摩托車駕駛員3600人。

20xx年，全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起，傷45人，直接財(cái)產(chǎn)損失22萬(wàn)多元。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起，傷18人，直接財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)多元，分別占總數(shù)的33%、40%和34%。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中，其中白天（8點(diǎn)至17點(diǎn)）駕駛肇事的2起，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點(diǎn)至次日零時(shí)）駕駛肇事的15起，占酒后駕駛肇事的79%。酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。

機(jī)動(dòng)車被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車所取代，農(nóng)民出行由七、八十年代的步行、騎自行車，發(fā)展到最近幾年的摩托車、小轎車，買拖拉機(jī)、汽車、農(nóng)用車搞運(yùn)輸，這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是，我們也應(yīng)該清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通安全形勢(shì)不容樂觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級(jí)低，配套設(shè)施不完善，在安全方面存在一定隱患。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上。四是部分群眾交通安全意識(shí)較差，交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在，五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，交通監(jiān)管力量不足。

針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村道路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面。為此，要進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化組織管理體系、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，綜合治理”的要求，以創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)為載體，構(gòu)筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，依托太平鎮(zhèn)交警二中隊(duì)，在每個(gè)行政村都設(shè)立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同參與，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化、規(guī)范化、制度化。

（二）加大執(zhí)法力度，有效治理農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理，嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車上路行駛，酒后駕駛、無(wú)證駕駛、客車超員、超速行駛、駕乘摩托車不戴頭盔，農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是派出所、交警二中隊(duì)、建委、管區(qū)等部門要密切協(xié)作，著力解決路邊違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物，建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。三是建立完善指路、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志，逐步改善公路安全通行條件。四是加強(qiáng)校車、非法客運(yùn)車輛的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)校車、營(yíng)運(yùn)客車的安全檢查和駕駛員教育，堅(jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車輛從事客運(yùn)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛載客現(xiàn)象發(fā)生。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)。

利用義務(wù)宣傳隊(duì)、宣傳欄、明白紙、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式，加大對(duì)道路交通安全宣傳的力度，把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)開設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，普及交通安全知識(shí)。選擇典型案例，公開曝光，充分發(fā)揮警示教育作用。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，靈活宣傳方式，使群眾樂于接受，易于接受。通過(guò)經(jīng)常性、廣泛性的宣傳，努力增強(qiáng)全社會(huì)全民的交通安全意識(shí)。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十六

在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一戶多房的情況大量存在，主要表現(xiàn)為：

其次一戶多房存在一種分家不分戶各自建房的情況，即戶主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。

我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶約有100戶。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。

通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：

第一、國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠；

第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。

因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國(guó)土部門加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難，而且也因?yàn)闆]有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度，所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù)，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛，房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買賣農(nóng)村宅基地，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。

針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì)：

1、對(duì)是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶一律只登記新房。

2、對(duì)為分戶的家庭房屋一律登記在戶主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶主名下。

3、只登記正常居住的非法建筑，對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù)，沒有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國(guó)土部門下達(dá)停工通知。

4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問(wèn)題，我們向住戶建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書面協(xié)議，避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。

5、對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。

這些問(wèn)題看似獨(dú)立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規(guī)性，資料管理也沒有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?，所以群眾也沒有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí)，雖然近年來(lái)農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng)，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為，沒有同意規(guī)劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，基層國(guó)土管理部門權(quán)力小、資金少、人手不足，沒有形成合力，缺少與其他部門的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應(yīng)急操作的做法，針對(duì)問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。

目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒有法定的相關(guān)證照可以依據(jù)，農(nóng)民只有土地使用證沒有房屋產(chǎn)權(quán)證，這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線造成的，這類行為沒有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，20xx年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%，可見出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。

本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計(jì)處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%，如果算上沒有予以登記的長(zhǎng)期閑置房屋，這個(gè)比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購(gòu)房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi)；另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì)行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對(duì)閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理，如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。

以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結(jié)，對(duì)于我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題希望上級(jí)有關(guān)部門引起重視，對(duì)于我們的建議希望上級(jí)部門予以采納，期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果，為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十七

隨著項(xiàng)目年建設(shè)的加快，xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進(jìn)入了重要發(fā)展階段。切實(shí)優(yōu)化辦事程序、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，推動(dòng)入駐項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來(lái)，迄今已有3個(gè)月時(shí)間，報(bào)建聯(lián)審總體運(yùn)行較好，達(dá)到了“進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，提高報(bào)建效率，推動(dòng)入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)”的目的。截止10月中旬，已進(jìn)入報(bào)建項(xiàng)目程序66個(gè)，辦理完畢全部手續(xù)的項(xiàng)目18個(gè)（其中9個(gè)已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》），其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報(bào)建手續(xù)，28家正在積極辦理之中，辦理進(jìn)度基本符合時(shí)限要求。3個(gè)月來(lái)，未發(fā)生由于報(bào)建審批原因影響項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工的案例。

（一）特色做法

1、機(jī)構(gòu)專。工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室由縣計(jì)發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊(duì)等12個(gè)職能部門各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成，是為入駐工業(yè)港的項(xiàng)目辦理報(bào)建審批的專門機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)港管委會(huì)，由管委會(huì)委托投資服務(wù)部直接管理，辦公室主任由管委會(huì)1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立改變了原來(lái)由工業(yè)港管委會(huì)要分頭應(yīng)對(duì)各個(gè)部門的局面，化零為整，合力報(bào)建。

2、方式活。聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項(xiàng)目數(shù)量與審批報(bào)建進(jìn)度要求開展工作。目前，采用派駐人員集中會(huì)審與分散辦理相結(jié)合的工作方式，各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會(huì)集中辦公，分別由投資服務(wù)部安排項(xiàng)目報(bào)建工作，各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接，按時(shí)限要求報(bào)告項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)展情況，聽取并協(xié)調(diào)報(bào)建審批過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。每周2、4派駐人員在原單位處理報(bào)建資料，在部門內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外，管委會(huì)投資服務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目資料報(bào)送情況，可隨時(shí)通知和安排各派駐人員到管委會(huì)領(lǐng)取和處理報(bào)建資料。靈活機(jī)動(dòng)的工作方式改變了過(guò)去資料在部門間傳遞而耽誤大量時(shí)間的狀況，保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，提高了辦結(jié)效率，同時(shí)又滿足了企業(yè)隨時(shí)咨詢的需求。

3、時(shí)限短。各職能部門派駐人員必須按時(shí)完成所負(fù)責(zé)的相關(guān)審批手續(xù)，聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)工作程序和職能，下設(shè)立項(xiàng)和報(bào)建兩個(gè)工作組。立項(xiàng)組必須在4個(gè)工作日內(nèi)全面完成入駐項(xiàng)目的工商注冊(cè)登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評(píng)、國(guó)土預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn)以及其他預(yù)審工作；報(bào)建組在項(xiàng)目必備資料已提供的情況下，必須在6個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書，人防、消防、防雷裝置審查、招標(biāo)備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時(shí)限的確定改變了過(guò)去各部門以各種原由無(wú)限期拖延辦理的局面，縮短了審批報(bào)建的進(jìn)程。

4、流程優(yōu)。簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，是提高報(bào)建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報(bào)建過(guò)程中采用三種辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，即：同步推進(jìn)審批制、報(bào)建備案制與個(gè)案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外，其它審批事項(xiàng)要做到交叉報(bào)建，不再設(shè)置前提條件；項(xiàng)目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求，不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全，相關(guān)部門只對(duì)項(xiàng)目實(shí)行備案登記，限時(shí)審批通過(guò)，相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過(guò)程中逐步完善；對(duì)入駐項(xiàng)目實(shí)行個(gè)案處理，只要要求合理，均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

（1）在整個(gè)審批辦證環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少報(bào)建資料（先辦后補(bǔ)）和同時(shí)出證。選址立項(xiàng)階段?！绊?xiàng)目審批登記”所需資料由原來(lái)的12項(xiàng)減少為5項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》所需資料由原來(lái)的4項(xiàng)減少為2項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來(lái)的先后兩個(gè)環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書”和“界址點(diǎn)成果表”同時(shí)出具。

規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?！绊?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、登記表”的審批所需資料由原來(lái)的5項(xiàng)改為4項(xiàng)，無(wú)需等待建筑施工總平面圖審批，建設(shè)方案審批后同時(shí)辦理施工圖規(guī)劃審查和項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)。施工圖審查階段。對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖審查由原來(lái)執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進(jìn)行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機(jī)構(gòu)同時(shí)審查，并行出具建筑施工總平圖審批意見、人防、消防、衛(wèi)生審查意見、防雷裝置評(píng)估報(bào)告書、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書、施工圖設(shè)計(jì)文件備案報(bào)告、施工圖審查通知書和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請(qǐng)表、土地確認(rèn)函、施工圖審查通知書并繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)，即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標(biāo)備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)監(jiān)委托書，提供相關(guān)合同文本和資質(zhì)證明，并繳納民工工資保證金和民工人身保險(xiǎn)費(fèi)后，即可辦理《建筑工程施工許可證》。

（2）取消前置條件，交叉報(bào)建，同步推進(jìn)，使流程由串聯(lián)改為并聯(lián)，實(shí)現(xiàn)流程再造。

常規(guī)的報(bào)建流程：

再造后的報(bào)建流程：

項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)簡(jiǎn)化和流程再造大大縮短了報(bào)建時(shí)間，報(bào)建環(huán)節(jié)由原來(lái)的12個(gè)減少為6個(gè)，總時(shí)間由原來(lái)的80個(gè)工作日減少為10個(gè)工作日，為項(xiàng)目促建動(dòng)工鋪平了道路。

（二）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

聯(lián)審辦從無(wú)到有，短短3個(gè)多月的時(shí)間成效已經(jīng)顯現(xiàn)，對(duì)工業(yè)港項(xiàng)目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用，同時(shí)也博得了企業(yè)的贊譽(yù)。這些初步成績(jī)的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格的管理和準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年7月初，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在加快工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建工作會(huì)議上，針對(duì)項(xiàng)目入駐建設(shè)中呈現(xiàn)出來(lái)的報(bào)建“瓶頸”問(wèn)題，果斷決策，由12個(gè)部門派員組成聯(lián)審辦公室，并對(duì)派員單位下達(dá)工作任務(wù)，明確要求抽調(diào)人員要專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟悉，并能代表本單位行使相關(guān)審批權(quán)限。隨后，縣委、縣政府又專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見》（委辦〔20xx〕85號(hào)），為聯(lián)審辦的順利運(yùn)行提供了極其重要的依據(jù)。

2、部門配合是關(guān)鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個(gè)部門均能夠?qū)β?lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合，及時(shí)抽調(diào)專業(yè)人員派駐工業(yè)港，盡可能做到除工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建外，不再另行安排其他工作，保證了抽調(diào)人員全力以赴從事項(xiàng)目報(bào)建。此外，在部門內(nèi)部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費(fèi)等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求，靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理，優(yōu)先考慮工業(yè)港項(xiàng)目，從而使得派駐人員在本部門內(nèi)部能夠順暢辦理完畢相關(guān)手續(xù)。

3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對(duì)報(bào)建審批涉及本單位業(yè)務(wù)十分熟悉，且專業(yè)精通，均能按照“心系港區(qū)建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新思維高效報(bào)建”的要求，克服困難、創(chuàng)新思路、認(rèn)真負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，全身心投入到工業(yè)港項(xiàng)目的報(bào)建審批中去，在簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時(shí)間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見，這些見解對(duì)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見》的制定、對(duì)項(xiàng)目報(bào)建的工作實(shí)踐均產(chǎn)生了積極作用。

4、強(qiáng)化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門機(jī)構(gòu)，人員來(lái)自不同單位，因此，強(qiáng)化管理十分必要。根據(jù)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見》，工業(yè)港管委會(huì)對(duì)派駐人員的工作職責(zé)、報(bào)建審批要求、辦理方案及評(píng)比考核均進(jìn)行了明確。同時(shí)，把派駐人員納入工業(yè)港管委會(huì)日常管理，在工作規(guī)范、勞動(dòng)紀(jì)律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴(yán)格要求。此外，管委會(huì)根據(jù)聯(lián)審工作需要，在工作條件、辦公設(shè)備、生活待遇等方面均給予相應(yīng)考慮?！昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成，保證了項(xiàng)目聯(lián)審報(bào)建工作的順利推進(jìn)。

5、企業(yè)滿意是落腳點(diǎn)。工業(yè)港投資服務(wù)部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會(huì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)的重要舉措。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴(yán)格進(jìn)行管理，還是在實(shí)踐中采用創(chuàng)新舉措、簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報(bào)建，歸根結(jié)底是讓入駐企業(yè)滿意，這是聯(lián)審辦工作的目標(biāo)定位，這個(gè)大局必須始終牢牢把握，以一貫之，只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢(shì)主義，從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入，產(chǎn)生積極影響，形成良性循環(huán)。

工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建審批存在問(wèn)題最主要的表現(xiàn)就是辦結(jié)完畢報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目比例偏低，僅占27，排除20xx年9月以來(lái)新簽約的18家項(xiàng)目履約晚和進(jìn)入報(bào)建程序晚等因素，辦結(jié)率為38，仍然較低。主要原因如下：

（一）個(gè)別部門創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時(shí)仍然受制于條條框框，不敢越雷池半步，把矛盾上交，害怕承擔(dān)責(zé)任；未給派駐人員充分授權(quán)，目前能代表本單位審核簽字的僅有6家，占總數(shù)的50，而且全部都要回原單位進(jìn)行蓋章，一旦關(guān)鍵人員不在單位上班，無(wú)其他人員能夠辦理，導(dǎo)致辦件周期被迫延長(zhǎng)。針對(duì)此問(wèn)題，管委會(huì)需加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，在深入了解分析項(xiàng)目狀況和企業(yè)實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通銜接，以部門為主，找出變通的解決方案，對(duì)墨守成規(guī)，仍無(wú)改進(jìn)的部門，專報(bào)進(jìn)行處理。

（二）聯(lián)審辦報(bào)建手續(xù)簡(jiǎn)化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜，部門內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多。針對(duì)此類問(wèn)題，建議一方面嚴(yán)格執(zhí)行好《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室的試行意見》，用足、用夠政策規(guī)定，一方面考慮加強(qiáng)工業(yè)港管委會(huì)職能，參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，把項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常涉及的部分職能如規(guī)劃、國(guó)土和建設(shè)授權(quán)給管委會(huì)，特別是對(duì)建設(shè)方案和建施總評(píng)圖的審核，由管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部門封閉獨(dú)立審核，然后交由相關(guān)部門備案。

（三）企業(yè)自行選擇設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司，分別進(jìn)行建設(shè)方案、施工圖設(shè)計(jì)和對(duì)施工圖進(jìn)行文件審查備案。設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司用時(shí)較長(zhǎng)，提交成果緩慢，我方無(wú)法控制，導(dǎo)致后面環(huán)節(jié)無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)，目前這樣的企業(yè)有25家。針對(duì)此類問(wèn)題，管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真選定幾家有資質(zhì)、效率高、服務(wù)優(yōu)的設(shè)計(jì)單位和專業(yè)公司，在報(bào)建開始時(shí)推薦給企業(yè)。

（四）少數(shù)早期簽約的企業(yè)反復(fù)修改方案，導(dǎo)致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄，不得不重新辦理，這樣的企業(yè)有3家。

（五）部分企業(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時(shí)繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)，并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購(gòu)買民工人身保險(xiǎn)，導(dǎo)致無(wú)法辦理最后報(bào)建環(huán)節(jié)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》，這樣的企業(yè)有11家。針對(duì)此問(wèn)題，管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真做好企業(yè)工作，督促企業(yè)及時(shí)繳納必交款項(xiàng)，以便完善手續(xù)，辦理相關(guān)證書。

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十八

態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目的意見建議。調(diào)研達(dá)到了增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、解決問(wèn)題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

小灣電站建設(shè)完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫(kù)面積平方公里，總庫(kù)容億立方米，云南最大的百里長(zhǎng)湖將呈現(xiàn)在世人面前，小灣庫(kù)區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)，是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對(duì)此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫(kù)區(qū)水資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施小灣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。20xx年10月至12月，由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月，云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊(cè)了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司，經(jīng)營(yíng)管理小灣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，購(gòu)買龍湖賓館作為公司的辦公場(chǎng)地，下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、營(yíng)銷部、守護(hù)部和技術(shù)部，擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責(zé)和工作制度，有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護(hù)中隊(duì)、守護(hù)站，配置防護(hù)設(shè)施，開始對(duì)庫(kù)區(qū)水域開展守護(hù)工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托，從20xx年1月31日（正月初六）開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫(kù)區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。

（一）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)，社會(huì)效益好

項(xiàng)目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市，含蓋農(nóng)業(yè)（養(yǎng)殖）、工業(yè)（魚產(chǎn)品加工、飼料加工）和商業(yè)服務(wù)三個(gè)領(lǐng)域，與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

實(shí)施好該項(xiàng)目，可提高庫(kù)區(qū)水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入，有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項(xiàng)目的實(shí)施能夠解決大批庫(kù)區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè)，緩解社會(huì)矛盾，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大稅源。

（二）建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行科學(xué)管理模式

項(xiàng)目前期調(diào)研報(bào)告篇十九

發(fā)電有限公司隸屬于華潤(rùn)電力分公司，為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，了解的大致情況，特前往本地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報(bào)告：

公司累計(jì)發(fā)電335973.66萬(wàn)千瓦時(shí)。一、二號(hào)機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行，每小時(shí)可供熱600噸，目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦供熱機(jī)組采用世界先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，除塵率100%，脫硫脫硝率95%以上。與原來(lái)機(jī)組相比，可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。

（一）部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為xx歲，最大的為xx歲，其中40歲以上占整個(gè)比例的xx%，整個(gè)內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x：x。身體狀況都成健康良好，無(wú)重大傳染病，無(wú)重大傷殘人士在崗。

（二）內(nèi)部調(diào)整中的問(wèn)題。華潤(rùn)電力分公司在南京成立檢修公司，從項(xiàng)目公司劃了一部分人員到檢修公司，這部分人員還在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，工作未變，身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人，把項(xiàng)目公司與檢修公司概念模糊，對(duì)劃到檢修公司存在顧慮。

（三）內(nèi)部管理及人員調(diào)配問(wèn)題。一是團(tuán)隊(duì)協(xié)作不好（正、副職之間、副職與專業(yè)負(fù)責(zé)人之間）。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理，每個(gè)專業(yè)都有2個(gè)班組，經(jīng)常發(fā)生一個(gè)班組很忙，另一個(gè)班組很閑的情況。

一是項(xiàng)目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰，責(zé)任心不強(qiáng)、人員思想不穩(wěn)定，不能充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部和檢修公司實(shí)際都屬于華潤(rùn)電力公司，以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項(xiàng)目部未從檢修公司大局考慮，各專業(yè)從自己角度考慮問(wèn)題，政令不暢通。

（一）培養(yǎng)后備人員，并加強(qiáng)所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀；堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn)，并使廣大員工都能加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)定思想，真正認(rèn)識(shí)到劃分到檢修公司的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（二）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過(guò)再上崗的競(jìng)聘式方法，力爭(zhēng)培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力，能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在員工中能做好“帶頭羊”作用，努力為員工奉獻(xiàn)，并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)命令的執(zhí)行，人心的穩(wěn)定方能起到長(zhǎng)治久安。

（三）人員分配的調(diào)整。對(duì)一個(gè)班組忙、另一個(gè)班組閑的情況，建議2個(gè)班組合并成一個(gè)班組，打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個(gè)整體，實(shí)行末位淘汰制，積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢(shì)、使人人都能在工作中緊張起來(lái)，自我加壓，攻堅(jiān)克難。

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