熱門依法治縣心得體會(huì)(匯總17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 21:56:13
熱門依法治縣心得體會(huì)(匯總17篇)
時(shí)間:2023-10-28 21:56:13     小編:溫柔雨

只有通過總結(jié)和思考,我們才能更好地成就自己。在寫作的過程中,要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確和表達(dá)的清晰,確保讀者能夠理解和接受。接下來分享一些獲獎(jiǎng)?wù)叩男牡皿w會(huì),希望能給大家提供一些思路和靈感。

依法治縣心得體會(huì)篇一

近期,我參加了一次由縣委組織的“依法治縣教育培訓(xùn)班”,這是一次非常有收獲的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。在此次培訓(xùn)中,我對(duì)“依法治縣”這一理念有了更深刻的理解,體會(huì)到了其在教育工作中的重要性和必要性,并學(xué)習(xí)到了許多實(shí)用的方法和技巧。接下來,我將從“理念理解、方法掌握、意識(shí)提高、行動(dòng)落實(shí)、未來展望”五個(gè)方面談一下我的心得體會(huì)。

一、理念理解

“依法治縣”是一種新時(shí)代下的治理理念,對(duì)于縣級(jí)干部而言尤為重要。我從培訓(xùn)中了解到,依法治縣并非簡(jiǎn)單地依照法律辦事,而是要通過法律手段增強(qiáng)行政效能,加強(qiáng)政府能力,提高治理和服務(wù)水平。在教育工作中,我們更應(yīng)該尊重法律,合法行使權(quán)利,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為,以法律的力量促進(jìn)教育進(jìn)步。

二、方法掌握

在培訓(xùn)中,我掌握了不少實(shí)用方法和技巧。比如,我們學(xué)習(xí)到了如何制定教育規(guī)劃,如何加強(qiáng)教育監(jiān)督,如何開展專項(xiàng)工作,如何落實(shí)政策措施。我們還通過討論、研究案例等方式,了解到了學(xué)校管理中容易遇到的問題和解決方法,使我們對(duì)如何推進(jìn)教育事業(yè)、推動(dòng)全縣教育持續(xù)健康發(fā)展有了更加深入的認(rèn)識(shí)。

三、意識(shí)提高

在本次培訓(xùn)中,我對(duì)教育工作的“依法治教”產(chǎn)生了更加深刻的理解和意識(shí)。教育工作是一項(xiàng)涉及眾多利益方的復(fù)雜工作,我們必須依法行事,注重規(guī)范化管理,提高專業(yè)能力,才能讓每一位學(xué)生得到更好的教育。只有對(duì)“依法治教”有真正的認(rèn)識(shí),才能提高教育工作的質(zhì)量和效率,讓教育事業(yè)真正成為引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的力量。

四、行動(dòng)落實(shí)

學(xué)習(xí)知識(shí)只是第一步,真正能夠?qū)W(xué)習(xí)到的東西轉(zhuǎn)化為工作中的實(shí)際行動(dòng)才是最重要的。在本次培訓(xùn)中,我們不僅學(xué)到了知識(shí),還深入學(xué)習(xí)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)本地教育事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要將所學(xué)知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合,不斷提升自己的工作能力,更好地服務(wù)公眾,推進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

五、未來展望

本次培訓(xùn)使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了“依法治縣教育”的重要性,也增強(qiáng)了我推進(jìn)教育事業(yè)的信心。在未來的工作中,我將不斷學(xué)習(xí),不斷探索,不斷提高“依法治教”的專業(yè)能力,并在實(shí)踐中將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中,推動(dòng)本地區(qū)教育事業(yè)不斷發(fā)展。

總的來說,這次培訓(xùn)讓我受益匪淺,我將會(huì)把所學(xué)習(xí)到的知識(shí)盡早運(yùn)用到實(shí)際工作中,推動(dòng)“依法治縣教育”取得實(shí)實(shí)在在的成果。同時(shí),我也期待相關(guān)部門繼續(xù)開展此類培訓(xùn),讓更多干部獲得提升和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),推進(jìn)全縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

依法治縣心得體會(huì)篇二

依法治縣是指在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),依照法律和法規(guī)進(jìn)行管理、治理和服務(wù)的工作模式。依法治縣的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)法治化、法制化的縣級(jí)行政區(qū)域,提高行政管理的透明度和公正性,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和公民的合法權(quán)益。近日,我有幸參加了在我所在縣召開的依法治縣座談會(huì),并有機(jī)會(huì)進(jìn)行發(fā)言。通過這次經(jīng)歷,我深刻領(lǐng)悟到了依法治縣的重要性和我們身為一名普通公民應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二段:官民互動(dòng)的重要性

在座談會(huì)上,我聽到了來自縣委、政府、人大代表和政協(xié)委員等各界代表的發(fā)言,他們深入淺出地闡述了在依法治縣過程中的困難和措施。我覺得最重要的點(diǎn)在于官民互動(dòng)的改善。政府和行政機(jī)關(guān)需要主動(dòng)與民眾溝通交流,了解百姓的需求和意見,及時(shí)解決問題。當(dāng)然,民眾也應(yīng)該積極參與公共事務(wù),并主動(dòng)尊重和遵守法律法規(guī)。只有在官民互動(dòng)良好的基礎(chǔ)上,依法治縣才能落到實(shí)處。

第三段:法治意識(shí)的普及

在座談會(huì)上,有一位人大代表提到了法治意識(shí)的普及問題。他指出,依法治縣需要從每個(gè)公民身上培養(yǎng)起,培養(yǎng)起法治意識(shí)。我深以為然,因?yàn)樽鳛橐幻胀ü?,我們的言行舉止都應(yīng)該符合法律法規(guī)的規(guī)定,既要守法,又要尊法。只有通過法治意識(shí)的普及,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治縣的目標(biāo)。同時(shí),政府和相關(guān)部門也需要加大力度開展法治宣傳教育工作,提高廣大群眾對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)知度。

第四段:依法辦事的重要性

另外,座談會(huì)中還提到了依法辦事的重要性。政府工作人員要積極轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,不能以個(gè)人意志替代法律規(guī)定。同時(shí),也需要改善行政機(jī)關(guān)的工作流程,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。而作為普通公民,我們?cè)谵k理事務(wù)時(shí)也要遵守規(guī)定,依法行事。只有政府工作人員和普通公民共同努力,才能實(shí)現(xiàn)依法治縣的目標(biāo)。

第五段:我的個(gè)人體會(huì)和展望

通過這次座談會(huì),我深刻認(rèn)識(shí)到依法治縣工作的緊迫性和重要性。作為一名普通公民,我會(huì)時(shí)刻銘記依法治縣的理念,尊重法律法規(guī),依法行事。同時(shí),我也期盼政府能夠更加注重與民眾的互動(dòng)交流,充分聽取民意,解決民生問題。只有政府和民眾的共同努力,才能推動(dòng)依法治縣工作的落地實(shí)施,建設(shè)一個(gè)更加法治化的縣級(jí)行政區(qū)域。

通過這次座談會(huì),我對(duì)依法治縣有了更加深入的了解,認(rèn)識(shí)到了官民互動(dòng)、法治意識(shí)和依法辦事的重要性。同時(shí),我也將這些心得體會(huì)融入自己的日常生活和工作中,積極踐行依法治縣的理念,為建設(shè)法治化的縣級(jí)行政區(qū)域貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,在大家的共同努力下,我們的縣級(jí)行政區(qū)域一定能實(shí)現(xiàn)依法治縣的目標(biāo),讓每個(gè)公民都能享受到法治帶來的便利和保障。

依法治縣心得體會(huì)篇三

依法治縣教育培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的工作,它直接關(guān)系到我們縣政府的形象和教育事業(yè)的發(fā)展。為了深入貫徹落實(shí)黨中央的精神,我所在的單位邀請(qǐng)縣教育局和縣法院共同主辦了這次依法治縣教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,我深刻感受到依法治縣的重要意義,也領(lǐng)悟到了許多寶貴的心得體會(huì)。

第二部分:守法意識(shí)的重要性

在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)到了很多有關(guān)法律方面的知識(shí),特別是依法治縣的相關(guān)法律法規(guī)。這讓我意識(shí)到,不僅僅是政府和公務(wù)人員需要守法,我們每個(gè)人都需要具備守法的意識(shí)。只有在守法意識(shí)的引導(dǎo)下,我們才能更好地參與到教育工作中來,也能使我們的教育事業(yè)更加規(guī)范化、合法化。

第三部分:教育事業(yè)的法制化建設(shè)

培訓(xùn)中,我們強(qiáng)調(diào)了教育事業(yè)的法制化建設(shè)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要我們每個(gè)人的不斷努力和投入。在教育工作中,我們要具備法律意識(shí)、法律思維,切實(shí)做到依法執(zhí)教、依法辦學(xué),推動(dòng)教育工作從無序無規(guī)模向科學(xué)規(guī)范化、有序有機(jī)化的方向發(fā)展。這也需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)新時(shí)代對(duì)教育事業(yè)的要求。

第四部分:標(biāo)本兼治,形成有效機(jī)制

在依法治縣的途中,我們還需要采取標(biāo)本兼治的策略,從根源上解決問題,形成有效的機(jī)制。比如我們應(yīng)該加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度,提高他們的法律意識(shí)和素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律知識(shí)的教育,培養(yǎng)他們的法律觀念;加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的宣傳教育工作,提高他們的法律素質(zhì)和教育意識(shí);加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和管理,形成合規(guī)化的管理機(jī)制,建立起健全的教育內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。只有這樣才能真正的做到依法治縣。

第五部分:結(jié)語(yǔ)

依法治縣教育培訓(xùn)是一項(xiàng)重要的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。我們需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展戰(zhàn)略,在實(shí)踐中不斷摸索,積極探索。只有在全社會(huì)的共同努力下,才能夠真正的落實(shí)依法治縣的精神,推動(dòng)教育事業(yè)朝著更加規(guī)范化、有序化、健康發(fā)展的方向前行,為建設(shè)更美好、更文明、更富裕的新縣作出我們的貢獻(xiàn)。

依法治縣心得體會(huì)篇四

近日,我參加了一次依法治縣教育培訓(xùn),深受啟發(fā)和教育。在這次培訓(xùn)中,我學(xué)到了很多,讓我深刻理解了依法治縣的重要意義,感受到了依法治縣對(duì)教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要影響。以下是我對(duì)這次培訓(xùn)的體會(huì)和心得。

第一段:進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法治縣的重要意義

在這次培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了有關(guān)依法治縣的基本知識(shí)和理論,對(duì)于依法治縣的重要意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。在教育工作中,要貫徹依法治縣的原則,建立健全的管理制度、規(guī)章制度來保障教育工作的順利進(jìn)行,并在教育教學(xué)、管理、服務(wù)等各方面推進(jìn)制度化、規(guī)范化建設(shè),為教育發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。同時(shí),法制教育也應(yīng)納入課程體系,以法律普及和學(xué)生法律素養(yǎng)的提升為目標(biāo),進(jìn)一步打造和諧有序的校園環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

第二段:深刻理解教育工作中的法制意識(shí)

在培訓(xùn)中,我們學(xué)習(xí)了法律、法規(guī)和政策等有關(guān)法制知識(shí),并集中學(xué)習(xí)了有關(guān)教育法律知識(shí)和教育法規(guī)、政策等方面的內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到,只有深刻理解和貫徹好教育相關(guān)的法規(guī)政策,才能做好教育工作。在日常工作中,我們需要切實(shí)加強(qiáng)自身的法制觀念,自覺遵守法律法規(guī)、工作制度和紀(jì)律,并在教育工作中踐行教育思想政治工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造良好的教育環(huán)境。

第三段:加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與合作,構(gòu)建和諧校園

教育管理者和教師需要與家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信,協(xié)商解決存在的教育問題和困難,加強(qiáng)家?;?dòng),做到心有所通、事有所達(dá)。同時(shí),教育工作者應(yīng)深化法制理念宣傳,普及法律知識(shí),弘揚(yáng)敬法守法的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和教育學(xué)生樹立尊重法律、遵從法律、依法行事的觀念,并與社會(huì)各界共同推進(jìn)法制教育,建設(shè)和諧校園,營(yíng)造優(yōu)良教育生態(tài)。

第四段:提高教育工作者的法律素養(yǎng)

教育工作者要加強(qiáng)法制教育,提高法律素養(yǎng),擴(kuò)展法律意識(shí),增強(qiáng)法律適用能力和法律責(zé)任意識(shí)。培訓(xùn)中,我們學(xué)到了許多關(guān)于教育工作中的法律知識(shí)和技巧,這些知識(shí)對(duì)于我們工作中的法律操作和方法都有了指導(dǎo)意義。在培訓(xùn)后,我們要善加利用所學(xué)知識(shí),不斷提高自身的法律教育素養(yǎng),為依法治縣、教育管理與服務(wù)工作做出更好的貢獻(xiàn)。

第五段:結(jié)語(yǔ)

通過這次培訓(xùn),我對(duì)依法治縣的理念和實(shí)踐有了更深入的認(rèn)識(shí),同時(shí)也了解到教育工作中的法律知識(shí)和技巧對(duì)于教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展是至關(guān)重要的。教育工作者應(yīng)當(dāng)積極踐行依法治縣的原則,用法律思維和法治信念與家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界交流互動(dòng),以構(gòu)建和諧、有序、法治的教育生態(tài)。讓依法治縣的理念貫穿于教育工作的各環(huán)節(jié)中,提升教育工作的現(xiàn)代化水平和社會(huì)影響力,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人貢獻(xiàn)自己的力量。

依法治縣心得體會(huì)篇五

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和省委十屆四次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,全面落實(shí)《中共**縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**的實(shí)施意見》,特制定我縣依法治縣**年工作要點(diǎn)。


一、努力營(yíng)造學(xué)法守法氛圍



(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強(qiáng)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見。建立健全縣委常委會(huì)議、人大常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法、專題法制講座、集中培訓(xùn)制度,各級(jí)黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學(xué)習(xí)。建立在職領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試及公務(wù)員錄用法律知識(shí)測(cè)試制度,建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考查制度。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會(huì)保障局;完成時(shí)限:**年12月)

(二)開展全民學(xué)法守法活動(dòng)。確立普法教育在依法治縣中的基礎(chǔ)作用,全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,教育引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)法治觀念,養(yǎng)成守法習(xí)慣,善于依法維權(quán)。把法制教育列入黨校和各類學(xué)校教育課程。中、小學(xué)校100%配備兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員。編制印發(fā)與群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的通俗法律讀物,在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳欄,在**縣人民政府門戶網(wǎng)、**新聞網(wǎng)上設(shè)立法治**專欄,在**縣廣播電視臺(tái)開辟常態(tài)性普法節(jié)目,組建法制宣傳隊(duì)深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”,扎實(shí)開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟(觀、教堂)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),通過各種有效形式,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。(牽頭單位:司法局;責(zé)任單位:宣傳部、黨校、教育局;完成時(shí)限:**年12月)



(三)建立法律顧問制度。完善各級(jí)黨委決策程序,建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機(jī)制,把經(jīng)過法律咨詢、有法律依據(jù)、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺(tái)重要政策的必經(jīng)程序。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:政府辦、司法局、法制辦;完成時(shí)限:**年6月)

(四)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法律手段解決問題的優(yōu)秀干部,把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件,嚴(yán)格依照法定程序向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦干部。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、審計(jì)局;完成時(shí)限:**年12月)

(五)建立完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。在縣委辦公室設(shè)立政策法規(guī)工作機(jī)構(gòu),縣委各部門要成立或明確承擔(dān)該項(xiàng)工作的股(室),規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件的制定、報(bào)備工作,完成黨內(nèi)規(guī)范性文件清理工作。(牽頭單位:縣委辦;責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、編辦、法制辦;完成時(shí)限:**年6月)

(六)完善和落實(shí)黨務(wù)公開制度。完善黨務(wù)公開制度和黨委新聞發(fā)言人制度,依法依規(guī)向社會(huì)公開黨內(nèi)重大事務(wù)。(牽頭單位:紀(jì)委;責(zé)任單位:縣委辦、法制辦;完成時(shí)限:**年12月)



(七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團(tuán)制度,完善行政決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,健全決策機(jī)制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策行為置于法治框架內(nèi),完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估; 重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未經(jīng)評(píng)估或者評(píng)估未通過的,不予決策。建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦;完成時(shí)限:**年10月)

(八)深化行政審批制度改革。對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,按要求分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄,繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”,強(qiáng)化保留的行政審批項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速增效。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各審批部門;完成時(shí)限:**年12月)

(九)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。建立行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,推動(dòng)建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的“一目錄、一廳、二平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:法制辦、監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心;完成時(shí)限:**年10月)

(十)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行持證上崗和資格管理制度,強(qiáng)化培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法水平。整合執(zhí)法主體,開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。建立行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細(xì)化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性和不公平。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的.爭(zhēng)議。加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,保障程序公正。健全行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)公告等制度。(牽頭單位:法制辦;責(zé)任單位:各行政執(zhí)法單位;完成時(shí)限:**年12月)



(十一)深入推進(jìn)“陽(yáng)光司法”。全面深化審務(wù)、檢務(wù)、警

務(wù)、司法行政公開,支持法院建設(shè)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺(tái)”;支持檢察院深入推進(jìn)檢務(wù)公開制度建設(shè)。建立法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、司法局局長(zhǎng)“四長(zhǎng)”集中接待日制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、司法局;完成時(shí)限:**年12月)

(十二)集中清理化解積案。統(tǒng)一建立積案臺(tái)賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時(shí)限規(guī)定,逐案落實(shí)責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大縣人民法院生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快建設(shè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時(shí)限:20l4年10月)

(十三)規(guī)范司法行為。加強(qiáng)政法隊(duì)伍依法履職能力建設(shè),落實(shí)司法工作規(guī)則,統(tǒng)一規(guī)范自由裁量權(quán),推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責(zé)任制,依法加強(qiáng)對(duì)司法行為的監(jiān)督。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局;完成時(shí)限:**年12月)

(十四)開展人民陪審員改革試點(diǎn)。積極開展人民陪審員制度改革試點(diǎn),適時(shí)落實(shí)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提高人民陪審員參與案件審判、執(zhí)行的比例。(牽頭單位:法院、人大人事代表工委;完成時(shí)限:**年12月)

(十五)切實(shí)踐行司法為民。推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)。加大對(duì)困難 群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實(shí)名舉報(bào)答復(fù)和舉報(bào)人、證人保護(hù)制度。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:法院、檢察院、公安局、財(cái)政局、司法局;完成時(shí)限:**年12月)



(十六)依法治理信訪秩序。建立網(wǎng)上受理信訪的平臺(tái)和制度,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立涉法涉訴信訪報(bào)請(qǐng)依法終結(jié)制度。對(duì)農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、國(guó)有企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、非法集資等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪突出問題,采取掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理,規(guī)范信訪行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。(牽頭單位:群工部;責(zé)任單位:公安局、大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、縣級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:**年6月)

(十七)依法整治重點(diǎn)區(qū)域社會(huì)治安。對(duì)治安問題突出地點(diǎn)、場(chǎng)所開展綜合整治行動(dòng),特別是對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站、市場(chǎng)等部位加大管控力度,依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學(xué)鬧”、“醫(yī)鬧”等突出問題,有效化解不穩(wěn)定因素,提高治理管控能力。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:公安局、縣級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn);完成時(shí)限:**年6月)

(十八)啟動(dòng)城區(qū)網(wǎng)格化管理建設(shè)。堅(jiān)持源頭治理,以信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。啟動(dòng)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),組建起縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理分中心、社區(qū)網(wǎng)格管理工作站和網(wǎng)格點(diǎn)“四級(jí)”管理體系,在新政鎮(zhèn)城區(qū)東門等8個(gè)社區(qū)和河西工業(yè)集中區(qū)試點(diǎn)。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心;完成時(shí)限:**年12月)

(十九)依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序;積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊(cè)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”,確保國(guó)家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:公安局;完成時(shí)限:**年6月)

(二十)建立健全社會(huì)征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),加快建立社會(huì)信用體系。建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒制度。(牽頭單位:政府辦;責(zé)任單位:發(fā)改局、人行**縣支行;完成時(shí)限:**年12月)



(二十一)扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。啟動(dòng)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)、法治學(xué)校、依法行政示范單位和誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)委、司法局、法制辦;完成時(shí)限:**年12月)

(二十二)切實(shí)推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),做好法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助??h司法局向行政村(社區(qū))選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位:司法局;完成時(shí)限:**年12月)

(二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建。健全規(guī)章制度,繼續(xù)開展文明和諧寺觀教堂創(chuàng)建,推動(dòng)寺觀教堂依法管理、民主管理、社會(huì)管理。(牽頭單位:統(tǒng)戰(zhàn)部;責(zé)任單位:民宗局;完成時(shí)限:** 年12月)



(二十四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法治縣日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要建立完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定本地、本部門法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解責(zé)任,明確時(shí)限,確保工作落實(shí)。(牽頭單位:縣委辦;完成時(shí)限:**年4月)

(二十五)加強(qiáng)督促檢查。成立依法治縣督導(dǎo)組,重點(diǎn)加強(qiáng)法制宣傳教育、行政執(zhí)法、公正司法的督導(dǎo)檢查??h人大、政協(xié)綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,推動(dòng)依法治縣各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(牽頭單位:依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時(shí)限:**年12月)

(二十六)嚴(yán)格目標(biāo)考核。將推進(jìn)依法治縣建設(shè)法治**納入各級(jí)黨委、政府年度目標(biāo)考核,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和考核辦法。(牽頭單位:目督辦、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;完成時(shí)限:** 年12月)

(二十七)落實(shí)問責(zé)制度。在全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員中全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究。強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:紀(jì)委;責(zé)任單位:組織部、監(jiān)察局;完成時(shí)限:**年6月)

依法治縣心得體會(huì)篇六

第一段:介紹依法治縣的重要性(200字)

依法治縣作為中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。它旨在通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,建設(shè)法治化縣域社會(huì),提升公民的法治意識(shí)和素質(zhì),推動(dòng)縣域治理能力的現(xiàn)代化和社會(huì)進(jìn)步。在依法治縣的過程中,講話成為了重要的形式,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并加以認(rèn)真總結(jié)體會(huì)。

第二段:宣揚(yáng)法治精神的重要性(200字)

在依法治縣上講話,領(lǐng)導(dǎo)們無疑是向群眾發(fā)出的強(qiáng)烈信號(hào),傳達(dá)了法治精神的重要性。法治精神是現(xiàn)代社會(huì)的核心價(jià)值觀之一,它代表了公正、公平、公開和平等的原則,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基石。通過依法治縣上講話,領(lǐng)導(dǎo)們能夠?qū)⒎ㄖ尉裆钊肴诵?,帶?dòng)廣大干部群眾樹立依法行政的觀念,增強(qiáng)法治意識(shí)。

第三段:關(guān)于依法治縣的措施和進(jìn)展(300字)

在依法治縣上講話中,領(lǐng)導(dǎo)們總結(jié)了一些取得的成就和進(jìn)展。他們提到縣級(jí)立法、全面推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正等方面的舉措,以及各級(jí)人民政府依法行政建設(shè)的重要性和責(zé)任。同時(shí),他們還強(qiáng)調(diào)構(gòu)建一個(gè)公平正義的法治化的縣域社會(huì),需要全社會(huì)積極參與,共同建設(shè),形成良好的法治氛圍。

第四段:依法治縣中的問題和挑戰(zhàn)(300字)

在依法治縣的過程中,也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。例如,一些地方政府在實(shí)踐中存在法理應(yīng)用不當(dāng)、法官和執(zhí)法人員貪腐以及打擊犯罪力度不夠等問題。此外,社會(huì)公眾的法治意識(shí)不足,執(zhí)法環(huán)境和公共法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善。這些問題不容忽視,需要全社會(huì)共同努力,共同解決,建設(shè)法治化的縣域社會(huì)。

第五段:提出完善依法治縣的建議(200字)

在依法治縣上講話的過程中,領(lǐng)導(dǎo)們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn)建議。首先,加大宣傳教育力度,提高社會(huì)公眾的法治意識(shí)。其次,完善法律法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)法和司法公正。最后,加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)水平。只有通過持續(xù)不斷的努力,才能在依法治縣的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的保障。

總結(jié):依法治縣上講話,體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治建設(shè)的高度重視和關(guān)心,更體現(xiàn)了法治精神和法治意識(shí)的深入人心。通過總結(jié)體會(huì)和提出建議,我們相信,在全社會(huì)的共同努力下,我們能夠建設(shè)一個(gè)公正、公平、公開、和諧的法治化縣域社會(huì)。

依法治縣心得體會(huì)篇七

近年來,隨著中國(guó)政治體制和法治建設(shè)的不斷完善,依法治縣的理念越來越深入人心。作為組織部長(zhǎng),我秉持著依法治縣的原則,在實(shí)際工作中深切感受到了法治的力量和價(jià)值。在這篇文章中,我將結(jié)合自己的親身體驗(yàn),分享一下我對(duì)組織部長(zhǎng)依法治縣的心得體會(huì)。

首先,作為組織部長(zhǎng),我們要始終堅(jiān)守法治的準(zhǔn)則,自覺遵守法律法規(guī)。法律是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)框架,只有嚴(yán)格依照法律行事,才能確保我們的工作符合法律的要求,不存私心雜念。而作為組織部長(zhǎng)更是要以身作則,做到法律意識(shí)的貫徹執(zhí)行。我通過不斷學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法律,不斷提高自身的法律素養(yǎng),使自己能夠更好地運(yùn)用法律工具解決實(shí)際問題,保障公正和公平。

其次,依法治縣需要加強(qiáng)法治宣傳,提高廣大干部和群眾的法律意識(shí)。作為組織部長(zhǎng),我深知只有廣大干部和群眾都能樹立正確的法律觀念,才能形成法治的氛圍,保障社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此,我們要加強(qiáng)法律宣傳教育,利用各種渠道和形式將法律知識(shí)宣傳給大家。同時(shí),還要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的合作,推進(jìn)普法宣傳,提高全民的法律素養(yǎng)。只有通過這些努力,才能消除法律意識(shí)淡薄和法盲現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)依法辦事,依法治縣。

第三,要建立健全法治機(jī)制,加強(qiáng)法治體系的建設(shè)。依法治縣不僅僅是一個(gè)口號(hào),更是要通過建立健全的法治機(jī)制,推進(jìn)法治體系的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的。作為組織部長(zhǎng),我要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部選拔任用工作的監(jiān)督和管理,建立健全法律法規(guī)體系,完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力依法行使,防止權(quán)力濫用。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理的法制化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)督查考評(píng),營(yíng)造一個(gè)公平公正、法治有序的社會(huì)環(huán)境。

第四,依法治縣需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理。執(zhí)法是法治的重要組成部分,足夠嚴(yán)格的執(zhí)法可以保障社會(huì)秩序和公平正義。作為組織部長(zhǎng),我要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法過程的規(guī)范化,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。同時(shí),要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理,防止權(quán)力濫用和不公正執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。

最后,依法治縣需要廣泛凝聚力量,形成法治共識(shí)。法治依靠的不僅是執(zhí)法部門和政府的力量,更需要廣大干部和群眾共同參與。作為組織部長(zhǎng),我要積極組織開展各種法治宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)法治理念的普及,引導(dǎo)廣大干部和群眾自覺遵守法律,共同推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程。同時(shí),還要廣泛征集意見,聽取各方聲音,形成法治共識(shí),推動(dòng)依法治縣工作取得良好效果。

總之,作為組織部長(zhǎng),我深知依法治縣的重要性和緊迫性。只有依法行動(dòng),才能保障我們的工作更加公正公平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我將始終堅(jiān)守法治的原則,增強(qiáng)法律意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,為推動(dòng)依法治縣做出更大的貢獻(xiàn)。在依法治縣的道路上,我將與廣大干部和群眾一起攜手前行,共同創(chuàng)造一個(gè)法治有序、人民安居樂業(yè)的美好家園。

依法治縣心得體會(huì)篇八

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普法宣傳工作順利開展

將普法依法治縣工作納入工作的議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)宣傳工作的進(jìn)展。根據(jù)人事變動(dòng)情況調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)立依法治縣社會(huì)宣傳辦公室,有專人負(fù)責(zé)依法治縣社會(huì)宣傳工作,并對(duì)普法工作進(jìn)行全面安排、部署和總結(jié)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓、全體干部職工共同參與的`格局,把依法治縣社會(huì)宣傳工作真正落到了實(shí)處。確保了普法工作的順利開展。

二、加大普法宣傳力度

(一)制定20xx年依法治縣社會(huì)宣傳計(jì)劃,首先從單位自身出發(fā),采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式,要求每個(gè)干部職工做好學(xué)習(xí)筆記。充分利用學(xué)習(xí)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳單、法制文藝活動(dòng)等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。

(二)下屬各單位將“法律七進(jìn)”工作貫穿于日常工作中。利用國(guó)家大型法律宣傳月會(huì)結(jié)合我局實(shí)際,加大森林防火工作宣傳力度,宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》,印發(fā)森林防火宣傳資料20萬(wàn)份到農(nóng)戶,書寫各類標(biāo)語(yǔ)、掛牌3萬(wàn)份,森林防火通告8000份,進(jìn)《縣野外用火管理辦法》3萬(wàn)份進(jìn)行廣泛宣傳,出動(dòng)宣傳車500臺(tái)次、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答500人次。

三、結(jié)合實(shí)際,依法治縣社會(huì)宣傳工作開展有序

(一)與倡導(dǎo)文明新風(fēng)相結(jié)合。利用干部職工學(xué)習(xí)日組織干部職工學(xué)習(xí)弘揚(yáng)社會(huì)道德的作品,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部和各單位的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”、“雙創(chuàng)”等創(chuàng)建活動(dòng),大大增強(qiáng)基層普法的效果。

(二)與“法律七進(jìn)”工作相結(jié)合。繼續(xù)開展好依法治縣社會(huì)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位等活動(dòng)。根據(jù)單位制定的普法學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周學(xué)習(xí)日都會(huì)組織相應(yīng)法律知識(shí)(集中與自學(xué)相結(jié)合)。

(三)與完善制度相結(jié)合。建立健全制度,增加工作的透明度,建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制,建立了政務(wù)公開欄。通過學(xué)習(xí),單位干部職工法制意識(shí)不斷提高,普法教育工作不斷深化。

(四)“法治進(jìn)單位”、“法治進(jìn)單位”與“普法依法治縣和各單位”的申請(qǐng)創(chuàng)建相結(jié)合,使林業(yè)局普法依法治縣工作有序展開,并及時(shí)上報(bào)工作開展情況。

(五)注重實(shí)效,細(xì)化考核辦法。在依法治縣社會(huì)宣傳工作中,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的檢查和考核,進(jìn)一步細(xì)化考核辦法、標(biāo)準(zhǔn),不定期地對(duì)普法對(duì)象進(jìn)行法律普及程度檢查考核,隨時(shí)了解普法情況。

四、依法治縣社會(huì)宣傳工作取得的兩個(gè)提高

(一)單位學(xué)法、用法的自覺性和行政執(zhí)法水平明顯提高。

依法治縣社會(huì)宣傳工作,使全體干部職工由原來的被動(dòng)學(xué)法轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)法,由過去的單純學(xué)法轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用法律依法維權(quán)、依法監(jiān)督、真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制,理順了執(zhí)法工作關(guān)系,使行政執(zhí)法水平明顯提高。

(二)群眾法律素質(zhì)明顯提高。

依法治縣社會(huì)宣傳工作教育,使群眾知法、用法,反過來促進(jìn)了林業(yè)局辦事效率,提高群眾滿意度,減少了群眾間的矛盾、社會(huì)的和諧。

下一步我局將不斷總結(jié)、努力探索、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新,全力抓好依法治縣社會(huì)宣傳工作,為我縣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

依法治縣心得體會(huì)篇九

隨著中國(guó)法治建設(shè)不斷推進(jìn),各地區(qū)各部門也積極響應(yīng),深入貫徹依法治國(guó)的原則。作為一個(gè)基層政府的領(lǐng)導(dǎo),我擔(dān)任組織部長(zhǎng)已有五年時(shí)間,通過這段時(shí)間的實(shí)踐和工作,我深刻地認(rèn)識(shí)到依法治縣的重要性。在實(shí)踐中,我不斷摸索,不斷學(xué)習(xí),形成了一些心得體會(huì)。

第一段,我深刻認(rèn)識(shí)到依法治縣對(duì)于推進(jìn)地方工作的重要性。一個(gè)地方要繁榮發(fā)展,必須有一切工作都依法進(jìn)行的保障。只有依法治理,才能推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。事實(shí)上,法治是現(xiàn)代文明的體現(xiàn),是國(guó)家治理的基本方式,而各級(jí)政府在地方治理和推進(jìn)發(fā)展中,都需要以法治思維和法治手段來進(jìn)行。

第二段,我認(rèn)識(shí)到依法治縣要以人民為中心。作為一個(gè)基層政府的領(lǐng)導(dǎo),我們的目標(biāo)是為人民服務(wù),而要保證人民的利益不受損害,就必須依法治理。法律是保障人民權(quán)益的法寶,只有依法治理,才能保證人民的合法權(quán)益得到保護(hù)。作為組織部長(zhǎng),我在實(shí)際工作中探索出了一些以人民為中心的依法治縣的具體做法,比如加強(qiáng)群眾組織的建設(shè),提高群眾素質(zhì)意識(shí),建立民主監(jiān)督機(jī)制等。

第三段,我深刻認(rèn)識(shí)到依法治縣要加強(qiáng)制度建設(shè)。法治是制度的保障,只有健全的法律和制度,才能保證依法治理的順利進(jìn)行。在一些基層政府中,由于制度不健全,導(dǎo)致工作效率低下,問題處理不力。因此,我主張加強(qiáng)制度建設(shè),將依法治縣落實(shí)到廣大干部的具體工作中。比如制定一系列的工作規(guī)范和操作指南,明確工作流程和責(zé)任。

第四段,我認(rèn)識(shí)到依法治縣要加強(qiáng)能力建設(shè)。依法治理需要有一批具備法律和行政執(zhí)法知識(shí)的干部。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)很多干部對(duì)法律法規(guī)的理解和應(yīng)用還存在一定的問題。因此,我倡導(dǎo)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育,提高廣大干部的法治素養(yǎng)。通過組織各類培訓(xùn)班、座談會(huì)和學(xué)習(xí)交流,讓干部們更加深入地了解法律,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治思維。

第五段,我得出結(jié)論,只有堅(jiān)持依法治縣,才能為地方工作提供更好的保障。作為一個(gè)組織部長(zhǎng),我在實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到了依法治縣的重要性,并形成了一些心得體會(huì)。依法治縣要以人民為中心,加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè),只有這樣,我們才能在推進(jìn)地方工作中取得更好的成績(jī)。因此,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),我們要時(shí)刻牢記依法治縣的原則,將其貫徹到日常工作中的方方面面,為地方的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總結(jié)一下,依法治縣是一個(gè)基層政府的重要職責(zé),也是推進(jìn)地方工作的基本要求。作為一名組織部長(zhǎng),我在實(shí)踐中不斷探索,并形成了一些心得體會(huì)。只有堅(jiān)持依法治縣,以人民為中心,加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè),才能為地方的發(fā)展提供更好的保障。我相信,隨著中國(guó)的法治建設(shè)不斷完善,依法治縣的理念將在廣大干部和群眾中深入人心,取得更大的成就。

依法治縣心得體會(huì)篇十

同志們:

今年,是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。剛才,海濤同志傳達(dá)了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、葛長(zhǎng)偉同志在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會(huì)議精神,與會(huì)同志審議了今年的工作要點(diǎn)(草案),提出了很好的意見建議,會(huì)后,請(qǐng)縣依法治縣辦根據(jù)會(huì)議審議情況對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行修改完善,按程序報(bào)批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真落實(shí)省、市的工作部署

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長(zhǎng)偉書記分別對(duì)全省和全市法治工作提出了指導(dǎo)性意見。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,深入推進(jìn)我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作提供根本保障。

法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個(gè)重點(diǎn)是比較現(xiàn)實(shí)的。我縣今年法治工作的重點(diǎn),首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,法治社會(huì)的核心是政府守法,政府不守法,法治社會(huì)就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國(guó)務(wù)院要取消和下放行政審批200項(xiàng)以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府行政審批事項(xiàng)比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時(shí)限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái),加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開展試點(diǎn)等等。所有的這些改革任務(wù)都是必須要抓好的大事。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務(wù)整治行動(dòng)所取得的成效,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動(dòng)執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責(zé)不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源等熱點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。

按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級(jí)政府都要基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。對(duì)于連山這樣一個(gè)山區(qū)縣而言,這是一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務(wù)的同時(shí),對(duì)前幾年完成不到位的任務(wù)必須抓緊補(bǔ)課。認(rèn)真做好依法行政的考核評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)法治建設(shè)指標(biāo)體系的落實(shí)。會(huì)后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對(duì)照法治政府的考評(píng)體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項(xiàng)。要盡量把考核要求量化,把目標(biāo)任務(wù)分解下去,對(duì)照查找差距,盡最大努力基本達(dá)到建成法治政府的目標(biāo)。

第二個(gè)是司法公正。要以推進(jìn)和深化司法體制機(jī)制改革,建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,堅(jiān)決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強(qiáng)能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,著力提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力,著力提升新媒體時(shí)代社會(huì)溝通的能力,著力提升科技信息化應(yīng)用的能力,著力提升司法隊(duì)伍拒腐防變能力,使全縣司法機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)維護(hù)連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強(qiáng)化陽(yáng)光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽(yáng)光司法機(jī)制,落實(shí)司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會(huì)公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會(huì)問題,公、檢、法、司等司法機(jī)關(guān)要用實(shí)際行動(dòng),回應(yīng)人民群眾和社會(huì)的關(guān)切。

第三是宣傳、學(xué)習(xí)、實(shí)施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)。《條例》將于今年7月1日正式實(shí)施?!稐l例》的一個(gè)重要特點(diǎn)是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會(huì)矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應(yīng)這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求。加緊推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實(shí)將涉法涉訴信訪事項(xiàng)引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項(xiàng)制度。省里引導(dǎo)信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢(shì)。但是到了我們縣一級(jí),要取得《條例》預(yù)期效果估計(jì)還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。比如當(dāng)前在群眾的觀念中,認(rèn)為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達(dá)預(yù)期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長(zhǎng)的過程?!稐l例》很快就要實(shí)施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)各級(jí)政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。

三、落實(shí)督查、反饋、通報(bào)、考核制度,有效推進(jìn)依法治縣工作

最宏偉的藍(lán)圖,最漂亮的計(jì)劃,離開了落實(shí),都是勞民傷財(cái)?shù)幕茏樱?,歸根到底是要抓落實(shí)。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點(diǎn)》,是今年全縣依法治縣工作的指導(dǎo)性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)?!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準(zhǔn)實(shí)施的,大家也要認(rèn)真落實(shí),會(huì)后回去對(duì)照一下,看看之前各個(gè)年度的工作落實(shí)了沒有,還沒有落實(shí)或沒落實(shí)好的要認(rèn)真補(bǔ)課。要加強(qiáng)督查工作,經(jīng)驗(yàn)告訴我們,工作是否落實(shí),光開會(huì)發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實(shí)也不行,還要有關(guān)職能部門實(shí)地檢查督促。為確保工作落實(shí),縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會(huì)黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全縣法治工作的開展情況。為落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用,有效推進(jìn)法治連山、法治社會(huì)的建設(shè)。

黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導(dǎo)作用,積極作為,主動(dòng)作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機(jī)制,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,全面推進(jìn)依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機(jī)關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。同時(shí),要堅(jiān)持人民主體地位,擴(kuò)大人民群眾依法有序參與法治社會(huì)建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實(shí)人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會(huì)。

同志們,根據(jù)4月份公布的全國(guó)“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國(guó)先進(jìn)單位”稱號(hào),能獲得全國(guó)先進(jìn)稱號(hào),說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風(fēng)氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。

依法治縣心得體會(huì)篇十一

同志們:

一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

“六五”普法以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng),推進(jìn)公正司法取得新的進(jìn)展,普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入,全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高,有力地維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于受體制機(jī)制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響,我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題,概括起來就是,還有“七個(gè)不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中,法治意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄,有的對(duì)一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉,甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,仍有部分行政機(jī)關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情,執(zhí)法中職能交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問題時(shí)有發(fā)生。由于依法行政的財(cái)政保障機(jī)制尚不健全,一些行政機(jī)關(guān)特別是基層執(zhí)法單位,為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費(fèi),“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實(shí)還不到位,甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費(fèi)、為“創(chuàng)收”而處罰的問題,群眾反映強(qiáng)烈的亂許可、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問題時(shí)有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時(shí),在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對(duì)性和實(shí)用性。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制不健全,一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,行政行為失范,甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級(jí)監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠,專門監(jiān)督力量同層級(jí)監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合,弱化了政府對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會(huì)矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠,“硬件不硬,軟件太軟”,怕麻煩、怕得罪人,不積極受理復(fù)議案件,相互推諉、敷衍塞責(zé),對(duì)不合法的行政行為一味予以維持,使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。這些問題的存在,不同程度地影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境,嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

今年是一個(gè)特殊的年份,大事多、要事多、突發(fā)性事故多,無論是從國(guó)家依法治國(guó)的原則要求來看,還是從為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障來看,做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級(jí)各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到,依法治市是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷提高法治水平,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義,尤其在深化體制機(jī)制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進(jìn)程中,必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障,使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,依法化解阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題,按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要求,切實(shí)做到越是工作重要,越是事情緊急,越是矛盾突出,越要堅(jiān)持依法辦事,推動(dòng)全市普法和依法治市工作深入開展。

二、突出重點(diǎn),努力提高依法治市工作的成效

實(shí)施依法治市方略,構(gòu)建和諧,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開全社會(huì)的廣泛參與,特別是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì),是推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全體公民,重點(diǎn)是國(guó)家公職人員,特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次,對(duì)不同的對(duì)象要提出不同的要求。對(duì)廣大群眾來講,通過法制宣傳教育,要增強(qiáng)其法制觀念,達(dá)到守法和維權(quán)的目的,使其知道自己有什么權(quán)利,要承擔(dān)什么義務(wù),并能運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家公職人員來說,不僅要知曉一些基本法,更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī),做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育,進(jìn)一步開展好“警校共建”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng),提高青少年的法律素質(zhì),保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,降低未成年人的犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式,提高針對(duì)性,注重實(shí)效性。

二是要全面推進(jìn)依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求,進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開,逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺(tái)的各項(xiàng)政策,確保落實(shí)到位,努力做到言必行、行必果,堅(jiān)守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定出臺(tái)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評(píng)議考核,加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,年內(nèi)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度,防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動(dòng)態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強(qiáng)決策過程的民主參與,建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議,建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序,加強(qiáng)行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作,積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。要依法加大對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度,依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng),凈化市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

三是要切實(shí)推進(jìn)公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立以人為本、司法為民的觀念,維護(hù)司法公正,保障社會(huì)公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等機(jī)制,大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。不斷加強(qiáng)法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。胡錦濤概括和諧社會(huì)六大特征時(shí),前兩個(gè)講的就是民主法制和公平正義。

四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行各自職責(zé),為促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中,主動(dòng)為投資者服務(wù),變管理為服務(wù),及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī),幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查,認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面,要積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供有效的法律援助,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用,對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助,充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。

五是要積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少行政審批和檢查,使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來,真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要加快各類行業(yè)改革步伐,繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開,大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán),嚴(yán)格依法行政,執(zhí)法工作要公開化,杜絕暗箱操作,要以公開促公正,以公正求公平。要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面,依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法,做好自己的工作,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事;另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作,及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見和建議,形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

六是要扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,以村務(wù)公開為重點(diǎn),不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè),配齊、配好基層司法所長(zhǎng),充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫怼⒕S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。要積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問題,議定措施,及時(shí)改進(jìn)。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作,并要邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作和培育典型、推進(jìn)工作的過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

多年來的實(shí)踐證明,只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才能保證依法治市工作有計(jì)劃、按要求、有步驟的進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員,提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,貫徹上級(jí)有關(guān)精神,指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題,開設(shè)依法行政論壇,組織各成員單位專題研究和探討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得,形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中,要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制,建立健全依法治市工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展。

二要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個(gè)重大原則問題,任何時(shí)候都不能改變。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署,并切實(shí)落到實(shí)處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報(bào)制度,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實(shí)際行動(dòng),影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。

三要堅(jiān)持和促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),其中普法是基礎(chǔ),執(zhí)法、司法是關(guān)鍵,法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平,就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點(diǎn)行業(yè)部門,一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),經(jīng)常督促檢查工作進(jìn)展情況,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)提出指導(dǎo)意見。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入調(diào)查研究,定期聽取匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評(píng)價(jià)的職能,全力做好日常工作,確保依法治市工作整體推進(jìn)。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級(jí)人大及其會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持定期聽取和審議普治工作開展情況,組織代表進(jìn)行視察。進(jìn)一步完善人大任命干部任前法律知識(shí)考試制度、個(gè)案監(jiān)督等項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會(huì)監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員、各民主黨派、社會(huì)各界人士積極參與,形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,營(yíng)造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識(shí),通過各種途徑、各種方式,保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主,依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。

六要加大對(duì)普法依法治市工作的投入力度。各級(jí)政府要強(qiáng)化普法和依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障,確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費(fèi),保證普法依法治市工作的正常開展。

同志們,依法治市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的執(zhí)政方略,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,需要社會(huì)各方面的共同努力,特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

依法治縣心得體會(huì)篇十二

從面臨的機(jī)遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時(shí),國(guó)家將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點(diǎn)實(shí)施,省、市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施方案也即將出臺(tái),這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機(jī)遇。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?!皟善椒€(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到485億元,同比增長(zhǎng)6%,這是在今年銅價(jià)持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實(shí)現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?!皟商嵘?,即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%,上交稅金增長(zhǎng)44.2%,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),同時(shí)華誼、磊達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長(zhǎng)了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進(jìn)”的信心。

三是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開工,明年將是這些項(xiàng)目的集中建設(shè)和見效期,必將促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的提升,有力地拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng);其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破,華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡(jiǎn)政放權(quán)力度的加大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長(zhǎng)了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更加多元,多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局正在加速形成。

四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場(chǎng),以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點(diǎn),拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當(dāng)前宏觀形勢(shì)趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會(huì)有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進(jìn)“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。

五是“高鐵高速時(shí)代”已經(jīng)到來。我認(rèn)為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。京福高鐵明年4月份試運(yùn)營(yíng),6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線預(yù)計(jì)將在建成通車,可以說,**高鐵高速時(shí)代的夢(mèng)想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應(yīng)”將會(huì)加速資源要素的流動(dòng)和聚集,使我們與“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項(xiàng)目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐帶來了重大利好。

從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也首次進(jìn)入了個(gè)位數(shù)時(shí)代,預(yù)計(jì)在8.5%左右。明年,這種趨勢(shì)仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢(shì)頭,宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然很大,對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難仍然較多,對(duì)我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導(dǎo)致流動(dòng)資金十分緊缺,同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場(chǎng)“洗牌”,一些不適應(yīng)市場(chǎng)需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)。

三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,這樣原有的預(yù)期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對(duì)我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財(cái)政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在成長(zhǎng),但還不足以彌補(bǔ)因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導(dǎo)致今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不快。大家要充分認(rèn)識(shí)到,這種“陣痛”是“成長(zhǎng)的煩惱”,是今后一段時(shí)期必然要經(jīng)歷的。

四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要任務(wù),近期,國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列文件,進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實(shí)意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺(tái)將不能承擔(dān)政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時(shí)代、招商引資靠“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過去了,同時(shí)在當(dāng)前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對(duì)我們的即期增長(zhǎng)帶來一些困難。

五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前,我們有一些黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足、研究不深,甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的思想傾向;對(duì)作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強(qiáng),甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔(dān)當(dāng),為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。

以上分析,就是希望全縣各級(jí)各部門對(duì)新常態(tài)要有清醒的、自覺的認(rèn)識(shí),既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對(duì)路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點(diǎn)凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、快轉(zhuǎn)搶先機(jī)的思想,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為,當(dāng)前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的傾向,要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),下好“先手棋”,打好主動(dòng)仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢(shì)而為,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚(yáng)長(zhǎng)避短,全面把握**發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢(shì)”和“借勢(shì)”,把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補(bǔ)齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進(jìn)的進(jìn)足,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,樹立底線思維,實(shí)施更加靈活、更有針對(duì)性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),既增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、又增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力、更增強(qiáng)“優(yōu)”的活力,千方百計(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭。

三、突出穩(wěn)中求進(jìn),努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展

明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為首要任務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進(jìn)改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同步深化、民生保障和社會(huì)治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)新常態(tài)下的新形勢(shì),我們初步考慮,明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是,這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的,不是對(duì)各地的約束性指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,敢于爭(zhēng)先,積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門也要拉高標(biāo)桿抓謀劃,確定好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個(gè)方面:

第一,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃,著力在新型電纜項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

在當(dāng)前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難,有針對(duì)性地調(diào)整和完善縣里各項(xiàng)扶持措施,堅(jiān)持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點(diǎn)要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強(qiáng)政策性擔(dān)保體系建設(shè),搭建好平臺(tái),營(yíng)造好環(huán)境;金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí),盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進(jìn)行融資,特別要抓住國(guó)家建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的機(jī)遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。

新常態(tài)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,利用市場(chǎng)的倒逼機(jī)制,抓住有利時(shí)機(jī),發(fā)揮引導(dǎo)作用,敢于引進(jìn)央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進(jìn)電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。

雖然目前進(jìn)入了新常態(tài),但對(duì)我們來說,擴(kuò)大有效投入仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)我縣有更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)盤子;要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)一批在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),推進(jìn)一批工業(yè)技改項(xiàng)目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項(xiàng)目工作計(jì)劃,一開年就要加強(qiáng)調(diào)度,確保早投入、早見效。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進(jìn)院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào),明年我縣將迎來國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核驗(yàn)收,并將申報(bào)國(guó)家和全省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實(shí),確保順利驗(yàn)收,努力申報(bào)成功。

第二,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),構(gòu)建多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局

目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展?jié)摿艽?,一定要深度挖潛,努力將潛在?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢(shì),盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項(xiàng)目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國(guó)家綠色能源示范縣。同時(shí),要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項(xiàng)目,促進(jìn)新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。

要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè),才能充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。要推進(jìn)國(guó)購(gòu)藍(lán)鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),激活我縣巨大的消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí);要順應(yīng)“指尖消費(fèi)”趨勢(shì),出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務(wù)平臺(tái),加快培育龍頭電商企業(yè),推進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費(fèi)”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

要做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強(qiáng),在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用市場(chǎng)化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。

第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí),創(chuàng)新招商理念,提高招商實(shí)效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)特別是我縣進(jìn)入“高鐵高速時(shí)代”的歷史性機(jī)遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)國(guó)家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì),逐步改變過去依靠?jī)?yōu)惠政策招商的意識(shí)和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來招商。要加快**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時(shí),優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平,以政府的“跑步服務(wù)”引來“金鳳凰”。招大引強(qiáng)和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹(jǐn)慎,招商引資難度也越來越大,要堅(jiān)持抓大不放小,在著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)有技術(shù)、有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進(jìn),但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”,決不能引進(jìn)落后產(chǎn)能和有污染的項(xiàng)目。

第四,推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平

明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),大力開展“城市建設(shè)提升年”活動(dòng),加速打造城市升級(jí)版,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點(diǎn)項(xiàng)目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對(duì)外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)動(dòng)漫樂園項(xiàng)目落地,展現(xiàn)城市獨(dú)特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈,進(jìn)一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。

促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)“城市經(jīng)濟(jì)”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場(chǎng)投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實(shí)好縣里出臺(tái)的政策,加快培育和引進(jìn)一批建筑業(yè)一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè),早日把**建成建筑業(yè)強(qiáng)縣。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機(jī)遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線等重大交通項(xiàng)目建設(shè)地方性工作。要集中財(cái)力,推進(jìn)通江大道一級(jí)路改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí),加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國(guó)園林縣城,為創(chuàng)建全國(guó)文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實(shí)施“森林增長(zhǎng)工程”,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣和省級(jí)生態(tài)縣,努力讓**大地藍(lán)天、青山、綠水常在。

第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動(dòng)力和活力

全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實(shí)好我縣全面深化改革實(shí)施意見,對(duì)確定的14大類252項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)要按計(jì)劃按要求抓好推進(jìn),使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運(yùn)用好土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果,扎實(shí)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭(zhēng)取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券,運(yùn)用ppp等模式引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時(shí),對(duì)財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級(jí)要求,強(qiáng)化政策對(duì)接,狠抓任務(wù)落地,確保把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。

第六,順應(yīng)廣大群眾期盼,加強(qiáng)保障和改善民生工作

堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,進(jìn)一步加強(qiáng)民生事業(yè)發(fā)展,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善、社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。

推進(jìn)民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點(diǎn),要在全面落實(shí)省、市民生工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴(kuò)大民生工程受益面。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會(huì)保障惠及更多群眾。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把有限的財(cái)力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧,突出抓好63個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實(shí)際效果。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

加強(qiáng)社會(huì)治理是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

反復(fù)強(qiáng)調(diào),抓好黨建是最大的政績(jī)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任,把主體責(zé)任放在心上、抓在手上,聚精會(huì)神抓黨建,從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。

落實(shí)好主體責(zé)任,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì),遵守法律法規(guī),嚴(yán)格按制度和程序辦事,重大問題必須請(qǐng)示報(bào)告,重要情況必須及時(shí)反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項(xiàng)工作符合組織原則、符合政策要求。

落實(shí)好主體責(zé)任,必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風(fēng)得到回歸,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果,繼續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問題反彈,真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,自覺做到“為官有為”,習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作,在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任,在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。

改進(jìn)作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項(xiàng)工作中。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作,進(jìn)一步做實(shí)內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。

落實(shí)好主體責(zé)任,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進(jìn)一步加大力度,分層分類開展教育,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機(jī)制,對(duì)一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處到位。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責(zé),在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手,努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

落實(shí)好主體責(zé)任,必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對(duì)各級(jí)黨委來說,管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實(shí)好縣里制定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗兩個(gè)暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對(duì)干部的能力水平提出了新的更高要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強(qiáng)調(diào)查研究,增長(zhǎng)實(shí)踐才干,善于鉆透謀細(xì)抓實(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺運(yùn)用法治思維和方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

加強(qiáng)監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長(zhǎng)的重要保證。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持抓早抓小,要求在先、教育在前,對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行干部問責(zé)有關(guān)制度,對(duì)違反原則的人和事決不留情面,對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。

現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個(gè)困難群眾都切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)職責(zé),有針對(duì)性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢(shì)的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日?!皟晒?jié)”期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴(yán)格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。

依法治縣心得體會(huì)篇十三

堅(jiān)持法制教育與實(shí)踐并重

努力提高依法治縣工作水平?

普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,我們縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,始終堅(jiān)持以深化普法、提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn),以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過堅(jiān)持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺(tái)階,不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí),提高了各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面,按照這次會(huì)議的安排,把我縣幾年來的普法依法治理工作情況,向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以匯報(bào)。

一、以普法教育為基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾的法律素質(zhì)

實(shí)施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣人口75萬(wàn),幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際,給全縣的普法工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)此,我們主要采取了以下措施:

第一,堅(jiān)持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對(duì)普法教育戰(zhàn)線長(zhǎng)、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點(diǎn),加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對(duì)象占90%的實(shí)際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導(dǎo)精力、集中學(xué)習(xí)時(shí)間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時(shí)間集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部,以依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為具體實(shí)施部門,組織律師和法律專家對(duì)普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn),開展普法工作。幾年來,共培訓(xùn)普法骨干3000多名。每次集中培訓(xùn)教育,我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實(shí)際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的培訓(xùn)教育。通過開展這些實(shí)用內(nèi)容的培訓(xùn),保證了農(nóng)村普法對(duì)象學(xué)法來得了、坐得住、學(xué)得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊(duì)伍,解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二,圍繞“五個(gè)落實(shí)”,認(rèn)真抓好普法工作。一是組織落實(shí)。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要,我們進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了例會(huì)制度,每月定期召開會(huì)議,聽取依法治縣工作匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求,建立健全了組織,定期例會(huì),及時(shí)向縣里匯報(bào)工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學(xué)法制度的落實(shí)。全縣制定并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組每季度進(jìn)行一次法制學(xué)習(xí),縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實(shí)施,極大地提高了各級(jí)組織和人員的學(xué)法積極性,促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點(diǎn)普法教育對(duì)象落實(shí)。在整個(gè)普法教育中,我們?cè)诤葑?zhí)法人員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、青少年學(xué)生這三個(gè)重點(diǎn)對(duì)象教育的同時(shí),把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請(qǐng)法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識(shí)考試等方式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。每年,我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作的意見》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作做出明確細(xì)致地規(guī)定,提出具體要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法工作,帶動(dòng)了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實(shí)。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團(tuán)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識(shí)專題講座,受到了廣大群眾的普遍歡迎,取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn),我們都按照計(jì)劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。以上五項(xiàng)措施的有效實(shí)行,普遍提高了全縣人民的法律知識(shí)水平,為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政

一是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。自1996年,我縣就把實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個(gè)重要措施,本著有利于國(guó)家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。這個(gè)思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的辦法,組織各級(jí)執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊(duì)伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭(zhēng),無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境逐步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。在實(shí)踐中,我們又針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級(jí)主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題,及時(shí)提出了實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊、縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實(shí)行了執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)解決了“斷層”問題。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作?;謴?fù)縣制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是2000年,針對(duì)恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對(duì)全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對(duì)706人保留了執(zhí)法資格,對(duì)其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍,也使我縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)又上一個(gè)新臺(tái)階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動(dòng)作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對(duì)人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高了執(zhí)法部門的辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進(jìn)。

三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面

第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實(shí)行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快。如,我縣新萬(wàn)發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅(jiān)持依法管理各項(xiàng)事務(wù),加強(qiáng)對(duì)村民的法制教育,已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起xx人員修練事件,被評(píng)為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認(rèn)真開展了依法治校,依法治教工作。各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面的管理制度??h教育局針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門成立了法制科,依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性地治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到了實(shí)處,得到了廣大人民群眾的認(rèn)可。

第二,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)治的思路,近年來,按照上級(jí)部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時(shí)組織開展了專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是圍繞穩(wěn)定市場(chǎng),平抑物價(jià)、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序工作,依照市場(chǎng)管理、價(jià)格管理等法律法規(guī),組織工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項(xiàng)治理活動(dòng)。自1996年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價(jià)值近300萬(wàn)元,搗毀了長(zhǎng)春嶺土煉油窩點(diǎn),依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,有力地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是開展稅收專項(xiàng)治理,依法從嚴(yán)從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會(huì)治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,推行社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等措施,使社會(huì)治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。

總之,依法治理的實(shí)踐使我們體會(huì)到,普法和依法治縣的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識(shí),轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的過程,也是富民強(qiáng)縣,發(fā)展經(jīng)濟(jì),踐行“三個(gè)代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護(hù)自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個(gè)主要方式。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我縣在依法治理,依法治縣中做了一些工作,也取得了初步成效,但與依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方略的要求還相距甚遠(yuǎn),我們?cè)附柽@次會(huì)議的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn),把典型的先進(jìn)作法取為我用,不斷開創(chuàng)我縣普法、依法治理工作的新局面。

依法治縣心得體會(huì)篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制宣傳教育工作,增強(qiáng)全民的社會(huì)主義民主與法制觀念,促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的依法管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在年初時(shí)就制定具體的工作方案,健全完善普法依法治鄉(xiāng)工作的運(yùn)行機(jī)制。首先,從鄉(xiāng)政府到各村委會(huì)都建立健全了各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組織,健全了普法工作學(xué)習(xí)制度、檢查制度、培訓(xùn)制度、考試制度等。其次,建立近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的目標(biāo)機(jī)制,分級(jí)制定了普法計(jì)劃,按照縣依法治縣辦相關(guān)要求,制定我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作年度工作計(jì)劃,切實(shí)解決各村依法治鄉(xiāng)工作中的問題,強(qiáng)化村級(jí)依法治理工作的考核,不斷推進(jìn)行政村工作的開展。

二、大力開展法制宣傳教育活動(dòng)

以“法律七進(jìn)”為載體,將公務(wù)員、干部、青少年、農(nóng)民列為普法重點(diǎn),深入開展法制宣傳教育,提高各級(jí)干部和廣大村民的法律素質(zhì)。首先,征訂了普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)讀本發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來農(nóng)民學(xué)法難道問題。其次,不斷創(chuàng)新基層法制宣傳教育的形式,要充分利用大小會(huì)議及院壩,利用各村宣傳專欄協(xié)會(huì),總的來說采取多渠道進(jìn)行宣傳。要宣傳到村、組、農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)負(fù)責(zé)的方法,并責(zé)任到人,人員到位,使法律宣傳教育滲透到每個(gè)家庭,做到使廣大干群人人知法、懂法、護(hù)法、守法,營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)文明氛圍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)

根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)把實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制與廉政建設(shè)結(jié)合起來,從加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政管理工作出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法管理力度。為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)認(rèn)真制定行政執(zhí)法的各種規(guī)章制度,按照“兩務(wù)公開”的要求,每月張貼在公開欄上,便于干部、群眾監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,秉公執(zhí)法。同時(shí)在村級(jí)推行“村民自治”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主權(quán)利。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時(shí)解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級(jí)上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

四、全力開展青少年教育工作

我鄉(xiāng)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開展青少年的法制教育工作方面,要求學(xué)校注意學(xué)生的全面發(fā)展,使學(xué)生走向社會(huì)后做一個(gè)遵紀(jì)守法的人,兩個(gè)學(xué)校上法制宣傳教育課,主要講授《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。

五、強(qiáng)化推動(dòng)依法治理工作落實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)了工作考評(píng)制度,建立完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案,同時(shí)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容;明確落實(shí)工作職責(zé),堅(jiān)持把落實(shí)依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為重要日程來安排,作為重點(diǎn)工作來推進(jìn),作為重要目標(biāo)來考核,嚴(yán)格落實(shí)依法治理工作人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等基本保障工作,完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)問責(zé)制,自覺接受社會(huì)媒體、群眾輿論監(jiān)督;建立落實(shí)責(zé)任追究制度,推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有錯(cuò)必究,強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)后免職人員重新任職條件和程序相關(guān)規(guī)定;完善檔案資料,嚴(yán)格按照《整理規(guī)范》,建立完善并歸檔好了檔案資料。

六、我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作下一步安排計(jì)劃

總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年取得的成績(jī)和不足之處,我們對(duì)20xx年的工作有以下打算:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃部署,各部門齊抓共管密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。及時(shí)調(diào)整充實(shí)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。

2、完善制度,推進(jìn)法制教育的制度化和規(guī)范化。在認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為各類重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作;加大學(xué)法、用法的力度;加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等法律法規(guī)政策的宣傳。

3、鞏固陣地、創(chuàng)新載體,擴(kuò)大法制教育的覆蓋面。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn),在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì),不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。

在20xx年度的依法治理工作中,通過全鄉(xiāng)上下各級(jí)干部、群眾的積極參與,干部群眾的法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作順利開展,依法治理工作取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。但是,依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,全面提高村民的法律素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦公室的具體指導(dǎo)下繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作,為構(gòu)建和諧幸福滎經(jīng)而努力奮斗!

依法治縣心得體會(huì)篇十五

1、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神,圍繞構(gòu)建和諧平灘的目標(biāo)和要求,以化解社會(huì)矛盾為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育和依法治理工作,大力弘揚(yáng)法治精神,著力提升全鄉(xiāng)公民的法律素養(yǎng)和社會(huì)法治化管理水平,為促進(jìn)我鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)平灘跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2、主要目標(biāo):以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)民主法治村為主要工作任務(wù),通過多種形式深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育、依法治理和村民自治工作,努力實(shí)現(xiàn)全村公民法律素質(zhì)法制觀念、水平提高。

二、法制宣傳教育工作

2、抓好村兩委班子成員、社長(zhǎng)、青少年、法制宣傳教育,堅(jiān)持兩委班子成員學(xué)習(xí)日制度;堅(jiān)持法制教育從基礎(chǔ)抓起,培養(yǎng)遵紀(jì)守法新人。

3、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民為重點(diǎn)扎實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作和培訓(xùn)工作,依托司法所和法律服務(wù)所,將法制宣傳職能與人民調(diào)解、法律援助等職能履行相融合,不拘形式,因地制宜的在鄉(xiāng)、村、社區(qū)中開展法制宣傳,加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、守法、懂法、用法。

4、利用“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、6.25國(guó)土日、“6.26國(guó)際禁毒日與相關(guān)職能部門共同開展各種有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。組織12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。

三、依法治村工作

1、繼續(xù)深化依法治理。深入開展農(nóng)村依法治理,開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

2、扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理。積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、土地資源、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)藥管理、道路交通安全等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

3、完善信訪制度、強(qiáng)化調(diào)解功能。在群眾中廣泛宣傳調(diào)解組織職能及調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的重要功用。增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力,提高全村法制化管理水平。

4、進(jìn)一步發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組的職能作用,加大村務(wù)、社務(wù)公開力度,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍。

四、建立工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢查督查,全面推進(jìn)工作開展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,配齊配強(qiáng)普法依法治理工作人員,定期研究和解決法制宣傳教育工作中的重大問題,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。

2、邀請(qǐng)鄉(xiāng)人大對(duì)“五五”普法的工作開展、規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期視察和調(diào)研。通過接受視察、實(shí)地調(diào)研,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳、推廣各領(lǐng)域、各層次普法依法治理的先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,完善制度,推動(dòng)工作。

依法治縣心得體會(huì)篇十六

一、以法制宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。

1、加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步抓好與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高人民法治意識(shí),為習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

2、加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會(huì)主義法治理念;注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合,弘揚(yáng)法治精神,培育社會(huì)主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。

3、組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)矛盾依法化解。

4、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合實(shí)際制定工作方案,采取有效措施切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,廣泛開展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育深入開展。

5、繼續(xù)加強(qiáng)少數(shù)民族和宗教人士法制宣傳教育,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)管理部門的聯(lián)系,有效整合資源,深入開展“法律進(jìn)寺廟”活動(dòng),推動(dòng)宗教場(chǎng)所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。

6、不斷深入開展農(nóng)村專題法制宣傳,積極開展送法下鄉(xiāng)、培養(yǎng)法律明白人、完善法律圖書室、農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)、加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

7、多形式開展企業(yè)法制宣傳主題活動(dòng),通過舉辦法制培訓(xùn)班、法治論壇、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)水平。

二、以“法治習(xí)水”創(chuàng)建為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治理。

1、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高全社會(huì)法治化管理水平。

2、嚴(yán)格按照省市關(guān)于法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建的安排和要求,大力推進(jìn)“法治習(xí)水”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、圍繞“抓基層打基礎(chǔ)”,大力推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法辦事示范單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治示范帶創(chuàng)建活動(dòng)。

三、以“五五”普法規(guī)劃為重點(diǎn),圓滿完成“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。

認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。細(xì)化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確檢查驗(yàn)收要求,統(tǒng)籌組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和村的檢查驗(yàn)收;認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查組的檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作。

依法治縣心得體會(huì)篇十七

隨著依法治國(guó)進(jìn)程的推進(jìn) ,我國(guó)已逐步發(fā)展形成了全方位多層次的依法治理總體格局 ,而在這一總體格局中 ,依法治縣則是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。

同志們:

今天在這里召開20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì),是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第四次工作會(huì)議,也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作,對(duì)下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開展,有著重要的意義。在此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感

黨的xx大報(bào)告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對(duì)新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

首先,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求??茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化,就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神,加快建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要全縣人民的共同奮斗,更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作,著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念,進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平,最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。

其次,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問題呈多發(fā)態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,又時(shí)值新中國(guó)成立60周年,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問題、解決矛盾糾紛的能力,在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍,才能最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

第三,加強(qiáng)普法依法治縣工作,是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治習(xí)水”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,法治習(xí)水建設(shè)就會(huì)是無源之水、無本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會(huì)牢固樹立法律面前人人平等的觀念,牢固樹立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),解決矛盾糾紛,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治習(xí)水建設(shè)。

二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng),全面推進(jìn)各類普法對(duì)象的學(xué)法用法工作

“法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育活動(dòng),是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求,充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源,采取有效形式,全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)獄,在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮,逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。

一是深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員依法辦事、依法行政的能力,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施,運(yùn)用多種形式,在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度,把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。

二是深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí),促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育,深入開展“一學(xué)三講”,使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作,設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn),建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長(zhǎng)效機(jī)制,滿足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求,及時(shí)化解矛盾糾紛,推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

三是深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容,著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求,采取群眾喜聞樂見的形式,普及農(nóng)村法律知識(shí),提高廣大村民的法律素質(zhì),教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法,依法表達(dá)訴求,運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益,提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。

著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè),加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校),每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視,切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》的征訂工作,通過這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地,發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。

四是深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念,營(yíng)造良好的校園法治氛圍。各級(jí)各部門要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用,積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地,開展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開展校園周邊環(huán)境整治工作,切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境,營(yíng)造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng),推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。

法制副校長(zhǎng)是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍,要加大法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,提高法制副校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長(zhǎng)必須具備的工作能力,提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平,將法制教育與道德教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

五是深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類企業(yè)制定年度法制宣傳教育

工作計(jì)劃

,建立經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對(duì)個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式,提高其誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺性。

六是深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作,逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開展職工學(xué)法用法活動(dòng),加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)。縣交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場(chǎng)和車站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施,開展法制宣傳。

七是深入開展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。這是對(duì)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新,“送法進(jìn)軍營(yíng)”是法律擁軍的延伸和拓展,是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際,根據(jù)官兵需求,加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過法制講座進(jìn)軍營(yíng)、法律咨詢進(jìn)軍營(yíng)、法律文藝進(jìn)軍營(yíng)、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、法律援助進(jìn)軍營(yíng)、法律教育進(jìn)軍營(yíng)等多種形式,開展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧軍營(yíng)”這一主題,結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,有計(jì)劃、有步驟地深入開展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng),不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì),提高他們保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感,維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益,為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助,為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。

八是創(chuàng)新開展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、 “12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng),采取有獎(jiǎng)競(jìng)答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式,有效開展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng),使在押人員充分認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真學(xué)法用法,努力改造自己,爭(zhēng)取重新做人。

三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作

一是要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年,而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作,各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī),對(duì)“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié),對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上,特別是成員單位對(duì)“五五”普法依法治理工作重視不夠,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),工作重點(diǎn)不突出,檔案管理不規(guī)范,材料收集不齊全,工作開展不連續(xù),保障機(jī)制不完善等問題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能,對(duì)本部門、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。

二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中必須做好兩件實(shí)事,一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄,二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》,保證每戶1冊(cè)。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。

三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位,要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專題開了啟動(dòng)會(huì),各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建,確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗(yàn)和典型。

四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度,完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員,確保工作有人抓、事務(wù)有人做,嚴(yán)禁出現(xiàn)無人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。

同志們:“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,切實(shí)做好普法依法治理工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

一、深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的xx屆四中全會(huì)《決定》、的重要講話都深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的極端重要性。省委九屆十次全會(huì)、市委九屆十二次全會(huì)對(duì)深入貫徹四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治省、依法治市作出了安排部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到依法治縣全過程,縣委將成立全面推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)具體實(shí)施意見??h人大及其會(huì)要研究切實(shí)可行的法治實(shí)現(xiàn)途徑,建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把法治建設(shè)擺上更加突出的位置,黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),及時(shí)解決法治建設(shè)中的重大問題??h委政法委要把握政治方向,協(xié)調(diào)各方職能,統(tǒng)籌政法工作,督促依法履職,創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。各級(jí)各部門要把推進(jìn)依法治縣作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),切實(shí)承擔(dān)各自任務(wù),形成推進(jìn)法治建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治縣中肩負(fù)著重要責(zé)任。要以身作則、以上率下,切實(shí)把依法依規(guī)辦事作為一種自覺行動(dòng),努力成為依法治縣的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),帶頭抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),做到法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,真正以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),把依法治縣各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

三要狠抓任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門要緊扣省委全會(huì)通過的依法治省意見和市里即將出臺(tái)的意見要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,盡快制定我縣具體的實(shí)施意見。要把握依法行政這個(gè)重點(diǎn),加快推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度,努力做到行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力;加快行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。要守住公正司法這個(gè)防線,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,讓群眾在司法案件中感受到公平正義。要抓好隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。

四要營(yíng)造法治氛圍。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要加強(qiáng)法治教育,加大“六五”普法力度,提高普法工作實(shí)效。要強(qiáng)化法治宣傳,全面解讀推進(jìn)依法治縣的政策措施,突出宣傳法治建設(shè)的新舉措、新進(jìn)展、新成效,努力形成推進(jìn)法治建設(shè)的濃厚氛圍。

二、科學(xué)研判形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

科學(xué)分析形勢(shì),主動(dòng)順應(yīng)大勢(shì),是謀劃思路、推動(dòng)工作的重要前提。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,深刻闡釋了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路;剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在新常態(tài)下推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展作出了具體安排部署,這些都為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來。

一方面,要深入學(xué)習(xí)研究,充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)。能否自覺認(rèn)識(shí)新常態(tài),決定了能否積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)。關(guān)于新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從九個(gè)方面深入分析了新常態(tài)下的趨勢(shì)性變化,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三個(gè)基本特征。對(duì)此,我們的理解是新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!保馕吨鄬?duì)平穩(wěn),就具體特征來說:

一是“中高速”,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。大家應(yīng)該看到,改革開放30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成績(jī),但30多年近10%的高速增長(zhǎng)之后,也積累了產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境承載能力減弱等很多問題,潛在增長(zhǎng)率下降已成必然趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)不可能再維持此前的高速增長(zhǎng),今后,7%左右的增速將成為常態(tài)合理增長(zhǎng)區(qū)間。

二是“轉(zhuǎn)方式”,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。在新常態(tài)下,過去那種以投資和資本擴(kuò)張為主導(dǎo)、低要素成本驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)模式已難以為繼,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將從主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”轉(zhuǎn)向更多依靠深化改革、科技進(jìn)步和人力資本“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。

三是“優(yōu)結(jié)構(gòu)”,就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)重心正逐步由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,目前全國(guó)服務(wù)業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè),今年前3個(gè)季度,服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過工業(yè);傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正加速向中高端邁進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用將越來越明顯,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整比以往任何時(shí)候都更迫切。

四是“新動(dòng)力”,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將更為多元,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在加速涌現(xiàn)。如在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)已成為重點(diǎn);在消費(fèi)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)撲面而來;在投資領(lǐng)域,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新將成為主流,這些新的增長(zhǎng)點(diǎn)潛力將會(huì)加速釋放,并分化孕育成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是“多挑戰(zhàn)”,就是伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化。當(dāng)前,在融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn),雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解這些以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間,未來隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整,還會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn),我們必須堅(jiān)持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些。

由此可見,新常態(tài)不僅僅是速度的變化,更有結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,是發(fā)展的更高要求、更高境界,這種調(diào)整也絕不是一年兩年的短期行為,而是一種長(zhǎng)期性、全方位的調(diào)整。面對(duì)新常態(tài),各級(jí)各部門必須堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為,努力做到在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力。

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