熱門建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話（匯總14篇）

語文學(xué)習(xí)是培養(yǎng)人們細(xì)心觀察、準(zhǔn)確思考和獨(dú)立思考能力的重要途徑，我們要重視語文學(xué)習(xí)的重要性。完美的總結(jié)需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析和概括?？梢詮姆段闹袑W(xué)習(xí)到如何組織文章結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇一

城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。下面就是本站小編給大家整理的城建管理工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置

撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀行某鞘腥丝谝_(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路

要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)

合同

備案和實(shí)名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

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建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工商行政管理局長座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，努力在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢下全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面，我代表市局黨組講兩點(diǎn)意見：

一、提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績

今年上半年，在市委、市政府和國家工商總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、市第四次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)和全國工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢，發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？傮w來看，上半年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是市場主體逆勢增長。深入落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢民企組建渝商集團(tuán)、民商集團(tuán)等大型投資控股企業(yè)，推動(dòng)民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。通過強(qiáng)化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號預(yù)保護(hù)等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點(diǎn)外資項(xiàng)目順利落戶。截至7月底，全市各類市場主體總量達(dá)149萬戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶，外資企業(yè)5266戶，個(gè)體工商戶110.34萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶)，比去年末增長8.82%。其中，民營企業(yè)32.52萬戶，注冊資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動(dòng)產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標(biāo)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。今年以來，全市新增注冊商標(biāo)15204件，同比增長24%，總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標(biāo)13件，總量達(dá)82件;新增地理標(biāo)志10件，總量達(dá)141件;新認(rèn)定著名商標(biāo)100件，總量達(dá)1269件。深入開展 “五書一表”商標(biāo)行政指導(dǎo)工作，實(shí)施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標(biāo)注冊、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭取總局將園區(qū)納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，總局同意并已向財(cái)政部正式申報(bào)。申報(bào)成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財(cái)政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動(dòng)。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場、做大做強(qiáng)。截至7月底，全市廣告經(jīng)營單位達(dá)2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長35.7%和47.6 %。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺7個(gè)，新增電子商務(wù)經(jīng)營主體1.9萬余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營主體總量達(dá)9.3萬戶，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)12.5萬個(gè)，較去年同期增長18.65%和31.32%。全面推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理規(guī)定》。在全國率先開發(fā)網(wǎng)店電子標(biāo)識應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識的貼置從獨(dú)立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺內(nèi)的網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識應(yīng)用的全覆蓋，已對全市10512個(gè)獨(dú)立網(wǎng)站、504個(gè)網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識，人民日報(bào)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進(jìn)行集中報(bào)道。五是非公黨建扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展精神宣講290場次，積極新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織和發(fā)展新黨員，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動(dòng)，增強(qiáng)了黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)中的影響力。

(二)強(qiáng)化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進(jìn)有力。全面啟動(dòng)情報(bào)信息工作平臺建設(shè)，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，共搜集情報(bào)信息3784條。以關(guān)系民生和嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件為重點(diǎn)，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點(diǎn)扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共檢查食品經(jīng)營者22.41萬戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場主體24.12萬戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營行為6328項(xiàng)。在全國率先對9886戶經(jīng)營范圍不涉及前置許可的分支機(jī)構(gòu)實(shí)施“不見面”年檢，首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時(shí)參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機(jī)制，對重點(diǎn)商品批發(fā)、倉儲、物流配送環(huán)節(jié)實(shí)施針對性質(zhì)量監(jiān)測。強(qiáng)化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品合同格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費(fèi)者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。大力開展人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人力資源市場等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。深化源頭治理工作，扎實(shí)開展網(wǎng)上巡查，組織開展了重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項(xiàng)檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)監(jiān)管目錄庫、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)報(bào)送制度等，制定出臺《電子商務(wù)違法經(jīng)營行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長效機(jī)制。五是信用體系建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)市政府辦公廳出臺《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx—20xx年)》。啟動(dòng)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目、302個(gè)政府采購項(xiàng)目、58個(gè)土地交易項(xiàng)目和47個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)企業(yè)誠信信息公示率達(dá)100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目化管理。研究出臺了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見，積極探索建立新類型行政爭議及行政事務(wù)的應(yīng)對處置新機(jī)制。深入開展了依法行政七“十佳”評選表彰活動(dòng)，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復(fù)議被撤銷、確認(rèn)違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。

(三)強(qiáng)化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。今年以來，進(jìn)一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和融資擔(dān)保等政策落實(shí)到位。制定微企特色村、孵化園認(rèn)定管理辦法，出臺支持微企參加會(huì)展、代賬、it微企萬戶培育計(jì)劃、成長幫扶對接等系列舉措，完善微企幫扶工作機(jī)制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開展微企宣傳月等系列活動(dòng)，民間創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。截至7月底，全市累計(jì)發(fā)展微企9.57萬戶，帶動(dòng)和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶，帶動(dòng)就業(yè)10.92萬人)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實(shí)施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報(bào)市政府，積極推動(dòng)以注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營場所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國率先探索開展省級登記機(jī)關(guān)核名權(quán)下放試點(diǎn)工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場主體準(zhǔn)入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個(gè)區(qū)縣局下放了名稱核準(zhǔn)權(quán)。三是消費(fèi)維權(quán)影響大反響好。在全國首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會(huì)，全市網(wǎng)站、手機(jī)、電視、戶外led等85個(gè)平臺同步播出，受眾達(dá)389.6萬人次，網(wǎng)上互動(dòng)評論3萬條次。開展消費(fèi)課堂、消費(fèi)體驗(yàn)及“消費(fèi)維權(quán)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、 “12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”示范點(diǎn)評選等活動(dòng)。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報(bào)綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時(shí)間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費(fèi)維權(quán)戰(zhàn)略合作機(jī)制。今年以來，12315和消委系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)咨詢投訴8.93萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4265.01萬元。

(四)強(qiáng)化了隊(duì)伍素質(zhì)。一是進(jìn)一步加大人才保障力度。在21個(gè)區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強(qiáng)了干部管理活力。先后舉辦15個(gè)專題培訓(xùn)和7個(gè)崗位技能競賽，邀請專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計(jì)培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。開展三星級工商所暨明星所長評選驗(yàn)收工作，推動(dòng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂《責(zé)任書》，分解落實(shí)工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的通知》，組建10個(gè)檢查組，對各區(qū)縣局落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局《實(shí)施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，健全工作制度，開展明查暗訪，加大社會(huì)監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。認(rèn)真開展會(huì)員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報(bào)告。

上半年，政務(wù)外宣、財(cái)務(wù)裝備、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級以上媒體刊播報(bào)道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評價(jià)。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進(jìn)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

7月4日—6日，全國工商行政管理局長座談會(huì)在北京召開，就工商部門積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管進(jìn)行了安排部署。這次會(huì)議對工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時(shí)為新形勢下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，按照市委、市政府和國家工商總局的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。

(一)以工商登記制度改革為契機(jī)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場主體。要以工商登記制度改革為契機(jī)，完善配套體制機(jī)制，推動(dòng)市場主體健康快速增長。一是積極推進(jìn)工商登記制度改革。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機(jī)制，確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時(shí)，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場主體快速增長的趨勢，抓好窗口建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實(shí)提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進(jìn)冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步暢通市場主體準(zhǔn)入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項(xiàng)目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國投資者以擁有知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵(lì)外國投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門，制定出臺規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場注冊登記的意見，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實(shí)。當(dāng)前，微企成長發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費(fèi)用高等方面，要牽頭落實(shí)好“1+3+3+3+n”政策體系，進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵(lì)類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，簡化申辦流程，并抓好微企“市標(biāo)”與“國標(biāo)”的對接工作，擴(kuò)大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長幫扶。落實(shí)微企成長幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫，搭建人才招聘平臺，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會(huì)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會(huì)模式和連鎖模式，推進(jìn)微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實(shí)和執(zhí)行更加公平、公正、公開，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實(shí)對微企監(jiān)管重點(diǎn)是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高成長率和成活率，促進(jìn)微企持續(xù)健康發(fā)展。

3.深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手。下階段商標(biāo)工作要突出三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化商標(biāo)認(rèn)定和推薦質(zhì)量。完善著名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高推薦認(rèn)定質(zhì)量。加強(qiáng)地理標(biāo)志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志注冊工作。二是強(qiáng)化商標(biāo)的運(yùn)用。深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品“農(nóng)超對接”工作，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管保護(hù)。深入開展商標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制研究。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場監(jiān)管，規(guī)范全市商標(biāo)代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標(biāo)備案制度，減少和遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4.加快實(shí)施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門強(qiáng)化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是爭取和落實(shí)好促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅(jiān)持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強(qiáng)化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅(jiān)持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項(xiàng)治理與長效機(jī)制并舉，加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進(jìn)醫(yī)藥廣告專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，落實(shí)廣告監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。

5.加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府高度重視，工商部門要主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢，以網(wǎng)上市場培育發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場。制定《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場發(fā)展的意見》，爭取以市政府名義盡快出臺，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場，引導(dǎo)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場，促進(jìn)實(shí)體市場與網(wǎng)上市場深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營者電子商務(wù)經(jīng)營意識，降低網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)誠信交易服務(wù)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者電子標(biāo)識管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

6.扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場等重點(diǎn)，抓好“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展 “雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，在個(gè)體工商戶、專業(yè)市場中開展 “三亮”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好非公經(jīng)濟(jì)黨組織的政治引領(lǐng)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，完善市場監(jiān)管的體制和機(jī)制，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護(hù)社會(huì)公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“懲大惡、戒小過”，著力查辦一批大要案件。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案情報(bào)信息工作。加快情報(bào)信息工作平臺開發(fā)建設(shè)，完善情報(bào)信息工作機(jī)制，加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價(jià)值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準(zhǔn)度。二是要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費(fèi)欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項(xiàng)執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域市場秩序，切實(shí)提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳，與教委、公安和團(tuán)市委聯(lián)合開展“遠(yuǎn)離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動(dòng)。開展直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場秩序。

2.提高市場監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長效化監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過渡。堅(jiān)持依法實(shí)施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強(qiáng)食品流通日常監(jiān)督管理，嚴(yán)查食品經(jīng)營違法行為，及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，推動(dòng)巡查示范工商所創(chuàng)建，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運(yùn)用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗(yàn)照制度，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為，深化市場主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門監(jiān)管責(zé)任，積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”、協(xié)同配合的工作機(jī)制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。三是加強(qiáng)商品交易市場監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場開展誠信示范市場創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)市場誠信建設(shè)和規(guī)范管理。加強(qiáng)農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場、展銷會(huì)等市場監(jiān)管工作，督促經(jīng)營者履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。四是大力規(guī)范中介市場秩序。牽頭抓好市場中介組織與黨政機(jī)關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)務(wù)和辦公場所“五分開”。開展市場中介組織商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項(xiàng)整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機(jī)制，推進(jìn)合同示范文本制定共享工作。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押融資知識宣傳和普及，將動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強(qiáng)化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強(qiáng)市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。

3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢下加強(qiáng)市場監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強(qiáng)監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強(qiáng)行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺，建立市場主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營異常名錄庫等信息公示平臺，加強(qiáng)市、區(qū)兩級企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時(shí)推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識和信用意識。三是健全信用信息懲戒機(jī)制。爭取市政府出臺《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機(jī)制。以工程建設(shè)、政府采購為切入點(diǎn)，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域的信用評價(jià)工作。積極推動(dòng)信用信息納入企業(yè)財(cái)政性補(bǔ)助資金審批，深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會(huì)管理中的應(yīng)用。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。要著力提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場主體基礎(chǔ)信息庫、信用信息庫、客體監(jiān)管信息庫，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為工商行政管理工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。

4.積極提升消費(fèi)維權(quán)水平。消費(fèi)維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費(fèi)潛力的重要抓手，新形勢下的消費(fèi)維權(quán)工作大有可為。一是完善消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制。健全12315申訴舉報(bào)處理和消委會(huì)投訴處理制度規(guī)范，嚴(yán)格考評機(jī)制，強(qiáng)化時(shí)效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)隊(duì)伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費(fèi)安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點(diǎn)商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機(jī)制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測信息情報(bào)庫，開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測。深化商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果信息的共享、分析、公示、運(yùn)用，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對接機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消委會(huì)與職能部門、法院等司法機(jī)關(guān)建立消費(fèi)維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強(qiáng)投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)拓展消費(fèi)維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費(fèi)維權(quán)專家委員會(huì)，提升消費(fèi)投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作，爭取在高端進(jìn)口消費(fèi)品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)消費(fèi)問題，組織開展消費(fèi)調(diào)查;針對重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的突出問題，開展消費(fèi)者調(diào)查評議活動(dòng)和滿意度測評，探索建立新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

5.加強(qiáng)法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進(jìn)地方立法。認(rèn)真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。大力推進(jìn)“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機(jī)關(guān))”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展依法行政七“十佳”評選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅(jiān)持分級分類培訓(xùn)，增強(qiáng)法制教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進(jìn)行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機(jī)制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)對熱點(diǎn)、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對處置，及時(shí)化解行政爭議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動(dòng)，為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(三)以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，強(qiáng)化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和市委的安排部署，市局機(jī)關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明年第二批教育實(shí)踐活動(dòng)將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，積極探索新形勢下思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市局在前期學(xué)習(xí)教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議，正在進(jìn)行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭在接受群眾監(jiān)督、找準(zhǔn)存在問題、聯(lián)系實(shí)際深化教育、開好專題民主生活會(huì)、建立長效機(jī)制、推動(dòng)實(shí)際工作等六個(gè)方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動(dòng)開展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問題，提前做好教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

2.加強(qiáng)思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實(shí)做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準(zhǔn)確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊(duì)伍的工作，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合、考核激勵(lì)與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動(dòng)，并與干部職工交心談心，切實(shí)提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整完善效能評優(yōu)工作機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)長效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強(qiáng)化骨干隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和后備隊(duì)伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫，完善人才選拔機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。要加大對基層干部的培訓(xùn)力度，組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制調(diào)整工作，認(rèn)真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的清理劃轉(zhuǎn)工作方案。建立關(guān)心愛護(hù)干部制度，落實(shí)干部帶薪休假和突出貢獻(xiàn)人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部。充分運(yùn)用基層工商所大普查結(jié)果，加大對基層人員和經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，充實(shí)一線力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、配強(qiáng)工商所長、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)。

5.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)監(jiān)督、查風(fēng)險(xiǎn)、保純潔、凈行風(fēng)，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局實(shí)施意見作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，完善制度，長抓不懈，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為。要強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為，對不履行、不正確履行或不及時(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍形象和群眾利益的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

同志們，今年時(shí)間已過了大半，下半年的各項(xiàng)任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實(shí)以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇三

目標(biāo)管理工作會(huì)議講話(三)

同志們：

今天，我們召開全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇四

同志們：

這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是，客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果，表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，客觀分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo)，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。

下面，我講三個(gè)方面問題。

一、總結(jié)成績，分析形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心

過去的一年，是我市城市建設(shè)勢頭十分強(qiáng)勁，城市管理水平不斷提升，群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來，全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持爭項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓招商推進(jìn)城市建設(shè)，聚合力提升管理水平，城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級。遵循城市總體規(guī)劃，編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn)，星級賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成，全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中，府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大，累計(jì)拆遷3025戶，改造面積達(dá)38萬平方米，配建廉租房300套，群眾住房條件進(jìn)一步改善。“暖房子”工程超額實(shí)施，完成改造面積46.7萬平方米，5086戶居民受益，被評為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里，鋪裝巷道5.1萬平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長米。新增綠地面積77公頃，城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場及健身中心改造完成，休閑娛樂設(shè)施配套興建，市民健身娛樂條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范，市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯，店外經(jīng)營、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制，各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，廣大市民城市意識不斷增強(qiáng)。這些成績的取得，既是市級幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!

x年，是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體，在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來越重要。為此，市委、市政府決定，今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”，即創(chuàng)建國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、省級文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位，以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平，在全市大打一場“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭一年見成效、三年提層次、五年大變樣，努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢、分析形勢的綜合研判，也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競爭硬實(shí)力的迫切需求。第一，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢所趨。近年來，中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，相繼出臺了一系列扶持政策，省委、省政府又針對我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展，制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》，明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi)，加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?？梢哉f，政策支持力度超過了以往任何時(shí)期。同時(shí)，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)力度的持續(xù)加大，已經(jīng)具備了創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心，搶抓機(jī)遇，乘勢快上，“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競爭日益激烈的形勢下，一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu)，就越能凝聚人心，吸引人氣，形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”，就是致力打造城市名片的“金字招牌”，塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，發(fā)展生產(chǎn)力，努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競爭中脫穎而出。為此，全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，拿出打贏硬仗的決心，樹立抓出成效的信心，全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三，打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體到城市建設(shè)管理上，就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過近年來的建設(shè)和管理，我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀，但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比，我們在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生，廣大群眾宜居之盼、樂業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講，“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來，抓緊制定工作規(guī)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度

x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是，以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo)，以開展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)精品街路，提升功能品位，加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

(一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化，適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行，確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖，直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究分析，適時(shí)科學(xué)調(diào)整，從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制，拓展深度，加快進(jìn)度，使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定，杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合，按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則，開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為，要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象，要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察，堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào)，引入市場競爭機(jī)制，建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度，多方面征求、聽取意見，統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場地、休閑娛樂場所的建設(shè)選址，嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群，力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一，力爭做到不留遺憾。

(二)圍繞城市融資多元化，創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵，破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入，是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，切實(shí)加大資金籌集力度，盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對內(nèi)挖潛聚資，將可經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場，把城市道路、廣場、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等，通過產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓，以及合作、合資等方式，優(yōu)化配置城市公共要素資源，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場發(fā)育的程度，有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲備，抓好用地營銷工作和土地銷售資金回籠工作，提高政府收入和城市投入能力，促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對外招商引資，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，健全完善各類優(yōu)惠政策，加大招商引資工作力度，鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者，參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來，拓寬融資渠道，聚集建設(shè)資金。要注重對接項(xiàng)目爭資，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī)，進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，力爭多申報(bào)立項(xiàng)、多爭取資金。同時(shí)，要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽，密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系，爭取金融建設(shè)投資，緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。

(三)圍繞城市建設(shè)功能化，打造精品、快速推進(jìn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“創(chuàng)三城建三區(qū)”，改善薄弱環(huán)節(jié)是根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào)，提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則，迅速改變城市形象，提升城市品位。經(jīng)過前期的謀劃和儲備，今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè)，集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門要對應(yīng)工作分工，制定工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)，保證城市建設(shè)有序推進(jìn)，快見成效。在加快崛起新城區(qū)上，要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程，加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級賓館建設(shè)工程，全力推進(jìn)星級賓館早日開工建設(shè)，提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，建設(shè)集劇場、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場于一體的群眾休閑娛樂場所，滿足市民文體娛樂需求。四是實(shí)施府前大街和廣場建設(shè)工程，完成府前大街及廣場硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上，要按照“完善功能、提升品位”的原則，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程，全面完成去年開工小區(qū)收尾工作，規(guī)劃開發(fā)5個(gè)連片小區(qū)，力爭新增棚戶區(qū)改造面積30萬平方米，截轉(zhuǎn)改造面積20萬平方米，購買和配建廉租房350套，逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程，完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程，滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程，完成既有建筑節(jié)能改造45萬平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬平方米，進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程，完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作，拓寬西二環(huán)路，維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化，并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域，緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程，對市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝，消滅市區(qū)所有泥土巷道，大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程，更換富文路兩側(cè)邊石，完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝，完善修建排水泵站3座，鋪裝部分地下排水管線，全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程，按照“設(shè)計(jì)簡潔、富有動(dòng)感”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位，對沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化，力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場建設(shè)工程，在市區(qū)南部和西部，規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場，方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程，以全面開展危房改造為契機(jī)，對四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房，進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷，并配套栽植花草樹木，逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長白過境路美化工程，對沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理，配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程，提升洮南的對外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上，要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求，啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開發(fā)改造工程，在現(xiàn)有興隆路兩側(cè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬平方米，同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè)，全力打造集餐飲、娛樂、商務(wù)、旅游、購物為一體的特色商業(yè)街。

(四)圍繞城市綠化品位化，部門聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵，打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化，是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國家級園林城的基礎(chǔ)性工程，對于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義，要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì)，按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路，對城市出口、休閑廣場、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心遴選樹種，優(yōu)化綠化層次，提升綠化品位，力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn)，按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則，持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補(bǔ)植工作，保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程，重點(diǎn)搞好森林廣場、體育場及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場等重點(diǎn)部位的綠化美化工作，加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地，全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù)，擇優(yōu)選購適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木，多引進(jìn)大苗和成苗，在保證綠化美化效果的同時(shí)，力爭早成形、快見效。要健全完善綠化管理的

規(guī)章制度

，精心管護(hù)，嚴(yán)處重罰，確保栽一棵活一棵，植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭創(chuàng)國家級園林城的工作中來，全民動(dòng)手，全民管理，在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。

(五)圍繞城市管理精細(xì)化，整合資源、提高效能，提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則，以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城和省級文明城為目標(biāo)，整合資源，凝聚力量，全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理，整合部門管理資源，集中整頓市區(qū)馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等問題;加大設(shè)施投入力度，在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱，規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾，保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能，對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治，確保衛(wèi)生清理無死角，環(huán)境治理無遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理，下大力氣對市容市貌、交通秩序、市場秩序進(jìn)行集中整頓，確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對市區(qū)內(nèi)廢品收購點(diǎn)進(jìn)行集中整治，統(tǒng)一安排到固定區(qū)域，嚴(yán)禁隨意經(jīng)營、亂擺亂放。二是對城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則，規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序，足額交納保障資金，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制，嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線，規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛，必須加掛防護(hù)網(wǎng)，防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程，統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng)，嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施，切實(shí)維護(hù)市容整潔，保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要組成拆遷推進(jìn)小組，深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作，既要保證拆遷的進(jìn)度，又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益，保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理，教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，從自己做起、從小事做起，努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度，共同營造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。

三、明確職責(zé)，完善措施，進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平

開展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)重、要求高、壓力大，全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識和執(zhí)行意識，精心組織，狠抓落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作，點(diǎn)多、面廣、線長，必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力，細(xì)化任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則，組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門，把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)，要對工程建設(shè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，破解難題，跟蹤問效，確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù)，抓緊組織精干力量，對工作進(jìn)行規(guī)劃，對任務(wù)進(jìn)行分解，把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門，細(xì)化到包保單位，形成人人有責(zé)任，層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù)，要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力，多講責(zé)任少講條件，多講落實(shí)少講客觀，高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門，依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署，對重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核，定期通報(bào)情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作，不是某一個(gè)部門的工作，而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，各部門、各單位必須主動(dòng)站位全局，密切溝通協(xié)調(diào)，分兵把口、分線負(fù)責(zé)，務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門，要對應(yīng)工作分工，切實(shí)做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順，積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位，要立足部門和行業(yè)職能，重點(diǎn)在爭取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用，絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，圍繞城市建設(shè)管理的具體分工，超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作，密切與職能部門的溝通對接，精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程，保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開展。

(三)要大力宣傳，營造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終，廣泛宣傳，積極動(dòng)員，最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對內(nèi)，要通過開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道，形成輿論氛圍，壯大活動(dòng)聲威，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對外，要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，以我市開展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn)，把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去，著力提升洮南對外美譽(yù)度，擴(kuò)大洮南招商吸引力。

同志們，今年的城市建設(shè)管理工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清晰，責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者，一定要按照此次會(huì)議的安排部署，同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān)，打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

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建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置

撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn)，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀行某鞘腥丝谝_(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作

要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。是開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、府文廟、武廟的旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費(fèi)和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實(shí)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運(yùn)市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路

要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實(shí)效。政府控制土地一級市場，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅(jiān)持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來賓

繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時(shí)期把建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開展工作，向會(huì)議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立良好對外開放形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

一是要解放思想，更新觀念?！安桓母锞蜎]有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇六

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作，明確今后五年的工作目標(biāo)和思路，安排部署x年工作任務(wù)。會(huì)議的主題是：確定新目標(biāo)，明晰新思路，建立新機(jī)制，推行新舉措，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會(huì)，譚縣長和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排，講三個(gè)方面的意見。

一、x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作回顧

x年，我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃修編，加快建設(shè)步伐，完善城市功能，規(guī)范城市管理，開展文明創(chuàng)建，取得了新的成效，為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、城市規(guī)劃力度加大，開展規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃審批，規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽光明居、錦繡花城、體育中心等44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì);四是完成了澧州廣場改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì);五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個(gè);七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，完成了80個(gè)行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作，基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個(gè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到審批共核發(fā)許可證8個(gè)，完成了澧陽鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作，完成了張公廟兔子口村村民點(diǎn)和農(nóng)家樂休閑廣場的修建性詳規(guī)。

2、城市建設(shè)力度加大，突出了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動(dòng)了城市建設(shè)。x年，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)11698萬元。完成了集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的澧州廣場和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財(cái)富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽北路路面維修;政府獎(jiǎng)勵(lì)60萬元帶動(dòng)民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米，栽植各類樹木1200余株，綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，購置了3臺垃圾清運(yùn)車，新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁，配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善，完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制，利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場運(yùn)作推動(dòng)了城市建設(shè)。投資3億多元的財(cái)富廣場大部分已竣工并正式營業(yè);投資5000多萬元的我縣首個(gè)高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗(yàn)收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時(shí)尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

3、城市擴(kuò)容力度加大，拆遷補(bǔ)償基本到位，公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年，各部門各單位克服重重困難，密切配合，較好地完成了各建設(shè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米，涉及建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，拆遷263戶，累計(jì)投入拆遷補(bǔ)償資金7537萬元。同時(shí)籌集了近20xx萬元的資金，全力建設(shè)公寓式安置小區(qū)，澧陽安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗(yàn)收，黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓，總建筑面積達(dá)28116平方米，可安置拆遷戶260戶。

4、城市管理力度加大，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào)，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運(yùn)的管理與行政執(zhí)法相對獨(dú)立，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)，執(zhí)法水平全面提高;專項(xiàng)整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”，取締規(guī)劃區(qū)非法營運(yùn)，整治出店、占道經(jīng)營和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著，查處違法建筑662宗，依法拆除違法建筑3850平方米，清理地下開發(fā)項(xiàng)目和半地下開發(fā)項(xiàng)目150個(gè)，追繳入庫稅收200多萬元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》，對縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位，清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，垃圾收集、清運(yùn)、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn)，清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場化管理的思路初見成效，面向社會(huì)公開招標(biāo)的勞動(dòng)街、臨江西路等4條近8萬平方米的主要街道和近60萬平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高，清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強(qiáng)。社區(qū)居委會(huì)在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

5、文明建設(shè)力度加大，公民道德教育廣泛深入，文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊》、《澧縣居民文明手冊》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和學(xué)校教育工作社會(huì)評價(jià)體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng);完成了護(hù)城、澹陽、洗墨池、棚場街、永興寺等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)廣泛深入。

此外，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長足進(jìn)步，帶動(dòng)了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會(huì)議上，我縣省級重點(diǎn)鎮(zhèn)澧陽鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點(diǎn)鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

同志們，在過去一年里，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血，特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到存在的問題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退，工作相對滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場衛(wèi)生與保潔，離市民要求和國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對滯后，在政策保障和資金投入上力度不大。這些問題我們要盡快加以解決。

二、x年及今后5年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路

近些年來，城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌，成績有目共睹。但是，我們不能自高自大，更不能裹足不前，必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢而上，加速發(fā)展。

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，城市化水平達(dá)到30%以后，城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期。1978年全國城市化率17.9%，1998年30.4%，20xx年增長12.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長0.6%;20xx年全國城市化率43.9%，與1998年比較，8年增長13.5個(gè)百分點(diǎn)，年均增長1.7%，加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以拉動(dòng)gdp增長2個(gè)百分點(diǎn)，加快城市發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。長期以來，我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣，城市化水平偏低，近些年來，縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快，但我縣城市化水平仍然偏低，目前我縣城市化水平不到30%，還沒有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展，建設(shè)加速，管理提升，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展，就會(huì)喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是不爭的現(xiàn)實(shí)壓力;只有快進(jìn)，澧縣才能在激烈的區(qū)域競爭中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起，我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動(dòng)澧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的自覺行動(dòng)。

按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署，x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是：以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo)，以改善民生為根本，以城市經(jīng)營為突破，以城市擴(kuò)容為主線，以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，拉開框架、擴(kuò)大容量，打造新區(qū)、增加亮點(diǎn)，配套設(shè)施、完善功能，規(guī)范管理、提升水平，確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。

今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的主要任務(wù)是：

1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平，嚴(yán)格城市規(guī)劃，大力實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略，拓展發(fā)展空間。到x年，縣城建成區(qū)面積力爭達(dá)到25平方公里以上，縣城區(qū)人口達(dá)到25萬人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。

2、增強(qiáng)城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固 “國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

3、深化城市創(chuàng)建。加強(qiáng)市民教育，強(qiáng)化市民參與城市管理的主人意識,深化城市創(chuàng)建，提升城市品位，力創(chuàng) “國家文明縣城”。

4、建好澧陽新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、加快建設(shè)的思路，五年內(nèi)力爭把澧陽新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點(diǎn)。

5、打造生態(tài)宜居縣城。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編，大力開展植樹造林，增加城市綠地，建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū)，打造城市旅游名片。

6、又好又快地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植，加大資金投入，完善城鎮(zhèn)功能，搞好城鎮(zhèn)管理，充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

三、x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作安排

(一)加大投入、加快建設(shè)，推進(jìn)城市大擴(kuò)張

1、強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強(qiáng)化規(guī)劃審批，實(shí)行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報(bào)審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

2、加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動(dòng)207國道繞城線建設(shè)，完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路，路網(wǎng)總長度達(dá)15公里，同時(shí)抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心，配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場設(shè)施，保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)關(guān)心安置點(diǎn)建設(shè)。

4、抓好澧陽新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動(dòng)九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動(dòng)垃圾處理場、污水處理場建設(shè)，配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

6、加快經(jīng)貿(mào)市場建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建，搬遷澧州水產(chǎn)市場，建好農(nóng)資大市場、農(nóng)業(yè)綜合大市場、長慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場和珍珠蔬菜市場。

7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè)，增加五處以上社區(qū)公共綠地。

8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法，建設(shè)廉租房20xx平方米，解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

(二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法，營造宜居生態(tài)大環(huán)境

1、全力鞏固國家衛(wèi)生縣城成果。今年是國家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前，省愛衛(wèi)辦將組織專家組對我縣鞏固國家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收復(fù)查，并向全國愛衛(wèi)會(huì)呈報(bào)復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對滯后和管理工作相對滑坡，加之當(dāng)時(shí)驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低，全國愛衛(wèi)會(huì)點(diǎn)名在下半年對我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，克服松勁、歇?dú)獾牟涣记榫w，把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來抓，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，明確專人分管，定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度，營造迎檢氛圍，增強(qiáng)干部職工和廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”，繼續(xù)開展“崗評單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動(dòng)，采取居委會(huì)包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊(duì)包重點(diǎn)街道、城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制，做到全民參與創(chuàng)建，人人爭當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境保護(hù)，單位及社區(qū)衛(wèi)生，市場管理，食品、公共場所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生，除“四害”和健康教育等8個(gè)方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項(xiàng)工作縣委、縣政府將實(shí)行定期調(diào)度，定期檢查。

2、大力提升城市管理水平。一是強(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。要重點(diǎn)改革落實(shí)城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，加大征收力度，減少漏征，增加收入;要繼續(xù)推行市場化管理模式，進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運(yùn)作規(guī)程，擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場化運(yùn)作范圍，重點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運(yùn)內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強(qiáng)化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會(huì)與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》，社區(qū)居委會(huì)和包街管段的崗評單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任;要加強(qiáng)城區(qū)“臟亂差”的治理，重點(diǎn)整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場等窗口單位管理，維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實(shí)行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度，認(rèn)真清理廣告資源，積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場運(yùn)作、制度規(guī)范”的有效途徑，充分發(fā)揮資源效益，提高公共收益。三是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理。要堅(jiān)持公交優(yōu)先，加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強(qiáng)化服務(wù)理念，建立健全出租汽車、公共客運(yùn)汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

3、不斷強(qiáng)化相對集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會(huì)效果的原則，按照《澧縣城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求，完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制，優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序，做到公平、公正、公開執(zhí)法，努力為困難群眾致富提供方便。要加強(qiáng)市容市貌整治，依法取締主要街道出店占道的各類攤點(diǎn)和流動(dòng)攤擔(dān)，從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強(qiáng)公共客運(yùn)市場整頓，打擊非法營運(yùn)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度，依法查處施工場地運(yùn)輸車輛和過境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為，從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會(huì)限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制，落實(shí)社區(qū)摸排情況日報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享，加大對違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的查處力度。要加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營場所，必須先過消防審核關(guān);所有大型市場、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，特別是珍珠市場、澧州食品城，管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下，下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問題，按要求配備消防設(shè)施。

(三)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律，確?！皟蛇`”整治基本完成任務(wù)

今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作，今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來抓。

1、態(tài)度要堅(jiān)決。近些年，縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè)，嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源，嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境，嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違，順應(yīng)民心;不拆，有違民意。違法用地不查，違法建筑不拆，違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎，就是我們各級政府的不作為，也是我們各級干部的失職。在拆違問題上，各級各單位必須高度統(tǒng)一思想，旗幟鮮明，決不允許有任何的含糊和搖擺，要態(tài)度堅(jiān)決，信心堅(jiān)定，一鼓作氣，一抓到底。

2、責(zé)任要落實(shí)。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則，澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作，嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任?？h城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位，規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能，搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)部門配合，達(dá)到信息共享，部門聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)、房管、澧陽鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作，明晰責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑，要發(fā)現(xiàn)一處，立案查處一處，做到堆磚就問，起墻就推;對拒不接受處罰強(qiáng)行施工的，要采取有力措施查封違法施工設(shè)施，實(shí)施強(qiáng)制停工，從重予以處罰;對嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點(diǎn)工程的違法建筑，要依法按程序堅(jiān)決予以拆除;對以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的，必須帶頭自行拆除，對抵制拆違工作的，除依法實(shí)施強(qiáng)拆外，還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強(qiáng)各部門的通力合作，對全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目，各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳[]71號文件精神，履行好各自的職責(zé)，做到“八個(gè)不得”，即發(fā)展改革部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國土資源管理部門不得受理土地登記申請，房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，工商部門不得注冊登記。否則，要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后，縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè)，所在村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人要就地免職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職，相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國家工作人員，要給予組織處理和紀(jì)律處分。

4、查處要徹底。年內(nèi)，要按照縣委、縣政府的要求，對x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個(gè)“兩違”戶，基本查處到位。

(四)集約資源，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營大突破

1、節(jié)約集約用地。我縣國土資源存量較小、增量不足，要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，建立閑置土地定期清理處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為，著力解決用地粗放、圈而不建等突出問題;要嚴(yán)格控制土地一級市場，所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲備中心儲備;要嚴(yán)格供地程序，由縣政府每年確定供地計(jì)劃，定期召開聯(lián)系會(huì)議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實(shí)行“招、拍、掛”，任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后，凡涉及容積率調(diào)整的，都由政府定期召開聯(lián)系會(huì)議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的，法院等職能部門也只能處置土地收益，而不能直接處置土地。

2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則，有序推進(jìn)公寓樓安置，合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房，符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的，按規(guī)定對其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對象自愿采取公寓樓安置的，享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動(dòng)、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會(huì)保障等實(shí)際問題。

3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在已經(jīng)完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開，確保征地拆遷順利進(jìn)行，確保被拆遷對象生產(chǎn)生活不受影響。

(五)科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)小城鎮(zhèn)大發(fā)展

加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，全縣各級各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

1、理清思路，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅(jiān)持“以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集約有序”的原則，采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法，整合資源優(yōu)勢，通過編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，每年集中扶持3-5個(gè)小城鎮(zhèn)，逐步推進(jìn)，力爭通過幾年的努力，讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

2、深化改革，拓寬渠道，建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度，堅(jiān)持推行經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵(lì)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶，在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，對自愿退出原宅基地的農(nóng)民，允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房，農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益，不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營文章，鼓勵(lì)通過整理開發(fā)土地資源，改造老城區(qū)，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地，經(jīng)縣政府授權(quán)，各小城鎮(zhèn)可收購空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲備，提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度，今后一定時(shí)期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn)，積極向上級部門爭取項(xiàng)目資金扶持，加大縣直單位對口支援力度，落實(shí)小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費(fèi)用的收取，制定土地出讓金縣級與鎮(zhèn)級的分成比例，縣政府每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排一定資金，用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資，各小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實(shí)施，按照“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

3、突出重點(diǎn)，著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要，確定六個(gè)中心鎮(zhèn)，即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn)，縣政府將對中心鎮(zhèn)在財(cái)政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營性用地指標(biāo)實(shí)行單列，以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

4、依法管理，提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對具備條件的建制鎮(zhèn)，縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的，可按程序申報(bào)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)，同時(shí)保障人員經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場秩序，堅(jiān)決依法制止和查處違法建筑，推進(jìn)居民文明誠信教育，提升城鎮(zhèn)整體形象。

(六)依法行政，廉潔從政，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高

1、堅(jiān)持依法行政。要強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率，加強(qiáng)工作配合，避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位。

2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對重點(diǎn)工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，增強(qiáng)公仆意識，杜絕權(quán)錢交易。

3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象，內(nèi)強(qiáng)管理，自塑素質(zhì)的要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政策研究和人才培養(yǎng)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和城市工作水平。

(七)強(qiáng)化教育、突出建設(shè)，促進(jìn)全民素質(zhì)大提升

1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育，利用城頭山、博物館等教育基地，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，推出一批、評出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果，繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，營造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建，指導(dǎo)各級文明單位開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加大干部群眾和青少年的宣傳教育，集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的道德先進(jìn)典型;要通過廣泛深入的公共文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾克除陋習(xí)，爭做文明市民。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力開展“學(xué)校、家庭、社會(huì)”多邊互動(dòng)評價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步凈化未成年人成長的社會(huì)環(huán)境。

3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年，省文明委將對我縣鞏固省級文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?？h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案，明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo);各級各單位要把省級文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保復(fù)審過關(guān)。

同志們，城市的發(fā)展承載著全體市民對美好生活的向往，承載著黨和政府對我們的殷切期望，也承載著我們對宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感，開闊的視野和胸懷，嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加速推進(jìn)澧縣新型城市化，為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇七

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流全市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探討下一步搞好企業(yè)管理創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)，通過企業(yè)管理創(chuàng)新上水平，促進(jìn)老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，我們對 年度全市企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀!集團(tuán)、紡織、軸承、乳業(yè)、教育5家企業(yè)就做好管理創(chuàng)新工作做了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就有關(guān)問題我再談幾點(diǎn)看法。

一、全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平有了很大提高

市委、市政府高度重視推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作，始終將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全市企業(yè)管理與創(chuàng)新大會(huì)召開以來，圍繞推進(jìn)企業(yè)“十大管理創(chuàng)新”工程，各級采取了一系列扎實(shí)有效的工作措施，取得了很好的效果。先后組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩交流活動(dòng)12次，舉辦高級研修班和高層次專題講座20次，培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員6000余人次;開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果和樣板企業(yè)評選活動(dòng)，5家企業(yè)被評為省企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，30家企業(yè)被授予 “省誠信企業(yè)”稱號，30項(xiàng)創(chuàng)新成果被認(rèn)定為省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果，30家企業(yè)被評選為全市現(xiàn)場管理樣板企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。廣大企業(yè)大力實(shí)施各類管理創(chuàng)新工程，不斷深化改革、完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、挖潛增效，涌現(xiàn)出了一大批管理創(chuàng)新的成功典型，全市企業(yè)管理創(chuàng)新水平得到明顯提高。概括起來，有6個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

1、戰(zhàn)略管理創(chuàng)新有所突破。去年，我們專門舉辦了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新市企業(yè)家高級研修班，前幾天我們又舉辦了市企業(yè)戰(zhàn)略管理高峰論壇，邀請企業(yè)戰(zhàn)略管理專家教授就戰(zhàn)略管理作了專題報(bào)告。應(yīng)當(dāng)說，目前我們的企業(yè)家已經(jīng)普遍開始重視戰(zhàn)略管理，在這方面做了大量有益的嘗試，并取得了突破。比如，軸承從制定企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，在穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)軍新能源、新材料行業(yè)，新能源汽車abs信息傳輸單元及零部件、ic卡封裝項(xiàng)目已走在了全省甚至全國前列，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級;集團(tuán)過去是搞鋼鐵的，現(xiàn)在轉(zhuǎn)搞物流，保稅物流園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作，不僅實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型，而且對擴(kuò)大出口和相關(guān)配套加工業(yè)的發(fā)展，將起到有力的輻射帶動(dòng)作用;集團(tuán)以前是搞建筑的，現(xiàn)在跨行搞輪胎;科技過去是搞凈水劑、硫酸鋁的，選準(zhǔn)機(jī)會(huì)引進(jìn)了東南大學(xué)的整體研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始搞藍(lán)寶石，完全跨越出了以前的領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)說，跳出慣性思維，克服路徑依賴，用戰(zhàn)略的眼光來審視自己的發(fā)展定位，是一個(gè)企業(yè)家必備的基本素質(zhì)。我們的許多企業(yè)在這方面闖出了路子，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

2、基礎(chǔ)管理有所加強(qiáng)。去年以來，我們在全市企業(yè)積極推廣六西格瑪管理、6s現(xiàn)場管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)、流程再造等先進(jìn)的管理理念和方法，抓好六西格瑪管理示范企業(yè)和現(xiàn)場管理樣板企業(yè)典型的推介宣傳，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平有了較大提高。從前一階段對全市重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))的調(diào)研情況看，91%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行制度和管理標(biāo)準(zhǔn)，有47.5%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃管理(erp)，有35%的企業(yè)實(shí)施了流程再造。集團(tuán)引入一整套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，從戰(zhàn)略管理、組織架構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程再造到管理信息化全部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，并專門成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)對體系建設(shè)進(jìn)行即時(shí)評估，不斷優(yōu)化。他們制定的標(biāo)準(zhǔn)全部高于國標(biāo)要求，夯實(shí)了各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，并帶來了新的管理理念，通過深入開展tpm、6s管理、深度挖掘erp系統(tǒng)潛力，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新質(zhì)的飛躍，其管理水平已經(jīng)由最初的經(jīng)驗(yàn)管理實(shí)現(xiàn)了向科學(xué)管理、現(xiàn)代管理的重大轉(zhuǎn)變。去年我們專門召開了一次現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，看了強(qiáng)大集團(tuán)、華成集團(tuán)等部分企業(yè)的現(xiàn)場管理，今年轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場觀摩會(huì)我們又看了西鐵城公司的現(xiàn)場管理。應(yīng)當(dāng)說，這些企業(yè)在現(xiàn)場管理方面已經(jīng)形成了一整套完善的制度體系和工作措施，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

3、創(chuàng)新發(fā)展能力有所提高。全市企業(yè)開始普遍重視技術(shù)創(chuàng)新。今年全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心12家、省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟8家、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心3家，有120個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，制藥美洛西林鈉及其制劑等一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目順利實(shí)施，與120余所高等院校、科研院所開展了合作交流。目前看，我市所有的大中型企業(yè)都有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)也基本建立起自己的技術(shù)依托，企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的欲望很強(qiáng)，需求很旺盛，效果也很明顯。比如電子去年直接從中國臺灣引進(jìn)團(tuán)隊(duì)研發(fā)igbt，很快就取得了突破，形成一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè);電子直接從新加坡引入團(tuán)隊(duì)研發(fā)芯片封裝和載板，僅一年的時(shí)間，就形成了18個(gè)億的銷售收入、6個(gè)億的利稅。

4、質(zhì)量管理創(chuàng)新有所加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理模式創(chuàng)新，通過設(shè)立市長質(zhì)量獎(jiǎng)等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建知名品牌。今年以來，全市共有 6家企業(yè)被評為省級質(zhì)量龍頭骨干企業(yè)，80家企業(yè)的90個(gè)產(chǎn)品申報(bào)名牌，申報(bào)數(shù)量居全省各市前列。在這方面，我市企業(yè)一直是做得比較好的。比如，集團(tuán)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，成功導(dǎo)入卓越績效管理，構(gòu)建以客戶為中心的“大質(zhì)量”管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的控制，獲得“年度全國紡織行業(yè)實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)企業(yè)”和首屆“省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”; 乳業(yè)在復(fù)雜的行業(yè)環(huán)境和局勢下逆勢而上，推進(jìn)全鏈條質(zhì)量管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量一直同行業(yè)領(lǐng)先水平，年、20xx年，乳業(yè)連續(xù)兩年榮獲“液態(tài)奶消費(fèi)者滿意度”全國第一，20xx年3月，得益乳業(yè)憑借過硬的品質(zhì)，成為省內(nèi)首家通過新乳制品生產(chǎn)許可證審查的液態(tài)奶企業(yè)。

5、管理信息化水平有所進(jìn)步。企業(yè)管理軟件被廣泛應(yīng)用，相當(dāng)部分企業(yè)開始嘗試?yán)眯畔⒕W(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行內(nèi)部集成管理和管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與企業(yè)管理的融合，通過信息化實(shí)施精益生產(chǎn)和智能控制，目前全市已有85%左右的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行企業(yè)管理。同時(shí)，電子商務(wù)發(fā)展迅速，全市半數(shù)以上的規(guī)模以上企業(yè)有自己的網(wǎng)站，網(wǎng)上交易、網(wǎng)銀等新型服務(wù)方式逐步普及。建立石化一站式電子商務(wù)平臺、博山泵業(yè)一站式電子商務(wù)平臺等專業(yè)第三方商務(wù)平臺10余家，為企業(yè)提供b2b、b2c電子商務(wù)平臺進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的信息推廣和網(wǎng)上交易。應(yīng)當(dāng)說信息化與工業(yè)化融合的趨勢越來越明顯，許多企業(yè)在利用信息化提升管理水平方面有很多很好的經(jīng)驗(yàn)。比如齊都藥業(yè)通過藥品生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，把產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，突出計(jì)劃性與靈活性的結(jié)合，全面跟蹤采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、物流等業(yè)務(wù)過程，實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合，節(jié)約了勞動(dòng)力和物流成本，提高了工作效率，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。

6、商業(yè)模式創(chuàng)新有所提高。商業(yè)模式創(chuàng)新是企業(yè)管理創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新途徑。近年來，我市企業(yè)積極探索適合自身的商業(yè)模式，涌現(xiàn)出了不少成功典型。長征教育科技教育有限公司作為一家高科技多媒體教學(xué)設(shè)備研發(fā)企業(yè)，樹立“先贏得社會(huì)再贏得市場”的營銷理念，通過在全國范圍開展“公益營銷”，迅速占領(lǐng)全國市場，連續(xù)3年銷售收入遞增42%。股份根據(jù)企業(yè)發(fā)展條件，特別是經(jīng)營品種、用戶群體、產(chǎn)品特性、合作伙伴等資源及要素的不同現(xiàn)實(shí)狀況，先后采取免費(fèi)安裝、上門服務(wù)到加工型銷售，從貿(mào)易型商業(yè)模式再到生產(chǎn)銷售型模式不同的經(jīng)營模式。福德科技作為太陽能行業(yè)眾多企業(yè)之一，在行業(yè)內(nèi)率先采取“售裝分離”經(jīng)營模式，目前，擁有160多個(gè)服務(wù)經(jīng)銷商、2500多名中高級工程師組成的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，10余個(gè)省級服務(wù)處，形成1000多個(gè)農(nóng)村星級服務(wù)站，近8000個(gè)村級聯(lián)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國六省一市，產(chǎn)品銷量呈幾何數(shù)遞增態(tài)勢。龍泉管道實(shí)施“集中采購、流動(dòng)生產(chǎn)和長期跟蹤銷售”經(jīng)營模式，首開我國pccp易地建廠、流動(dòng)生產(chǎn)之先河，實(shí)行“集中采購+供應(yīng)鏈管理”，使原材料采購價(jià)格整體下降了12%，輔助材料整體下降了5%，綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯，實(shí)行“易地建廠+流動(dòng)生產(chǎn)”，突破運(yùn)輸限制、地域限制，從經(jīng)營理念上顛覆了pccp產(chǎn)品市場的覆蓋范圍受到運(yùn)輸半徑限制的傳統(tǒng)觀念，促使pccp企業(yè)由地域性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖云髽I(yè)。

當(dāng)然，在充分肯定成績的同時(shí)，也要看到我們在管理創(chuàng)新方面的差距和不足，如仍有個(gè)別企業(yè)家思想守舊，抱殘守缺，缺乏戰(zhàn)略思維，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理不扎實(shí)，規(guī)章制度不健全，現(xiàn)場管理不規(guī)范，管理手段和方式單一，管理信息化總體水平不高，管理人才缺乏等等，需要我們在今后發(fā)展中正確面對，采取積極有效的措施努力加以解決。

二、下一步企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和方向

到年底，我們?nèi)泄I(yè)的銷售收入、工業(yè)總產(chǎn)值就要雙雙突破萬億元，工業(yè)將站在新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)新的突破，這就需要在加快內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，其中管理創(chuàng)新是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一環(huán)。各級、各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識管理創(chuàng)新在推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略意義，創(chuàng)新思路，多措推進(jìn)，促進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新工作再上新水平。

1、更加注重強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理是企業(yè)長遠(yuǎn)性、根本性的重大管理，戰(zhàn)略決策失誤會(huì)給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的后果，有些更具有不可逆性，會(huì)給企業(yè)帶來災(zāi)難。從我市的情況看，企業(yè)最薄弱、最忽視的環(huán)節(jié)就是戰(zhàn)略管理。下一步，要把引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理作為推進(jìn)管理創(chuàng)新的重中之重。要引導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)要樹立全球視野，對自己所處的外部競爭環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，充分研究市場和競爭對手，研究科技及產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展變化趨勢，按照科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和中長期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)和培育核心競爭力，提高戰(zhàn)略應(yīng)變能力。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。對一些已經(jīng)在一定行業(yè)占據(jù)重要地位，在原有領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟的企業(yè)，可以積極引導(dǎo)企業(yè)走多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營的路子。企業(yè)發(fā)展到一定階段后，受慣性思維、可利用資源存量、市場空間、技術(shù)門檻降低等多種因素的影響，已經(jīng)進(jìn)入成熟期。這時(shí)，如果沒有新的產(chǎn)品研發(fā)成功或者是沒有開拓新的市場，企業(yè)將很快被市場鎖定。要想打破這一鎖定，應(yīng)該實(shí)施多元化經(jīng)營、多業(yè)態(tài)經(jīng)營，這是做大企業(yè)的必由之路。當(dāng)然，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型也不是所有企業(yè)都適合的，不是隨隨便便就可以轉(zhuǎn)的，如果轉(zhuǎn)不好，風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的，如果冒然進(jìn)入一些不熟悉的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搞了一些并沒有把握但投資非常大的項(xiàng)目，沒有技術(shù)也沒有隊(duì)伍，就會(huì)非常被動(dòng)。因此，必須高度重視戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中關(guān)鍵性因素的把握和掌控，必須規(guī)范戰(zhàn)略決策程序，建立重大決策責(zé)任制，同時(shí)扎實(shí)細(xì)致做好調(diào)研、論證工作，提高決策科學(xué)化水平，避免盲目投資和戰(zhàn)略決策失誤。

2、更加注重提升基礎(chǔ)管理水平。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善管理流程，實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“科學(xué)管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)企業(yè)按照“6s”管理模式，對照國內(nèi)外先進(jìn)管理水平，建立健全適合企業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把推廣應(yīng)用六西格瑪作為加強(qiáng)精細(xì)化管理的重點(diǎn)，制定具體計(jì)劃，落實(shí)工作措施，提高應(yīng)用水平。 我們將繼續(xù)組織好“現(xiàn)場管理樣板企業(yè)”推廣，靠典型引路，以點(diǎn)帶面，改善生產(chǎn)秩序和作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化現(xiàn)場管理。

3、更加注重提升創(chuàng)新發(fā)展能力。在現(xiàn)在的市場競爭中，企業(yè)要想不斷地贏得對手，占領(lǐng)市場，獲得超額利潤，必須站在產(chǎn)業(yè)鏈的高端，做價(jià)值鏈的組織者，而不應(yīng)該是單純的工廠或賣低附加值的產(chǎn)品，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須不斷強(qiáng)化研發(fā)管理，持續(xù)不斷地打造核心競爭力。要鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的研發(fā)管理體系，積極搭建適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新平臺。要把技術(shù)創(chuàng)新貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到既有企業(yè)整體的創(chuàng)新，又有生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新;既有滿足當(dāng)前市場需求的新產(chǎn)品開發(fā)，又有中長期發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品儲備。要不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新途徑，在建立健全企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，共建研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，大幅度降低研發(fā)成本。有條件的企業(yè)可以在做好項(xiàng)目策劃的基礎(chǔ)上，積極探索引進(jìn)國內(nèi)外知名研發(fā)團(tuán)隊(duì)，借力借勢實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)投入，用足用好提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)的政策。按照國際上比較一致的看法，研發(fā)資金僅占銷售額1%以下的企業(yè)很難搞研發(fā)，占2%左右的僅能搞一些低水平、低層次的研發(fā)，只有占5%以上的才具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)資金占銷售收入的比例平均只有0.61%，低于全國平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到具備高水平研發(fā)能力的要求。今后要把企業(yè)研發(fā)資金的提取情況作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，力爭在5年內(nèi)使全市企業(yè)研發(fā)資金占銷售額的比重提高到3%-5%。

4、更加注重打造品牌競爭力和影響力。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,以創(chuàng)立國際知名品牌為目標(biāo)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和卓越績效管理等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，建立健全全員、全方位、全生命周期的質(zhì)量管理體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量否決制度，建立相關(guān)產(chǎn)品召回制度，實(shí)施全面質(zhì)量管理。認(rèn)真貫徹實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)符合性認(rèn)定和新產(chǎn)品鑒定，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國外先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)銷售涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和許可證規(guī)定，健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。要組織和引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，注重企業(yè)知識、技術(shù)、歷史和文化的積淀與凝結(jié)，不斷提升品牌形象和價(jià)值，積極打造自主品牌，增強(qiáng)品牌國際競爭力和影響力。要推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，逐步建立健全企業(yè)誠信分級管理制度、信用信息共享機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，提升信用管理水平。

5、更加注重提升管理信息化水平。世界一流的企業(yè)都擁有很高的信息化水平，并借助信息化平臺，建立起卓越的運(yùn)營、管控能力和精細(xì)化管理體系。著名的沃爾瑪?shù)统杀竟?yīng)鏈管理、戴爾的電腦直銷模式，都是借助信息化平臺通過管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的，整個(gè)商業(yè)模式和以前完全不一樣。思科公司的管理信息化已經(jīng)完全成為國際化經(jīng)營的基礎(chǔ)性支撐，員工在網(wǎng)上辦公，公司90%的銷售業(yè)務(wù)在網(wǎng)上完成。臺塑的信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一次性源輸入，全球范圍內(nèi)多次有效使用，十年前就實(shí)現(xiàn)了每月一日全球財(cái)務(wù)結(jié)算，同時(shí)臺塑2600項(xiàng)制度從設(shè)計(jì)、運(yùn)行到監(jiān)督、改善，整個(gè)流程都實(shí)行電腦化管理，管理的信息化和精細(xì)化程度令人嘆服?？梢哉f，信息化水平高低是企業(yè)能否達(dá)到世界一流管理水平的重要標(biāo)志。因此，要加快企業(yè)主要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，大力推動(dòng)信息技術(shù)與企業(yè)管理相融合，著力提高管理信息化應(yīng)用的深度和廣度，促進(jìn)信息技術(shù)在設(shè)計(jì)研發(fā)、物流采購、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和營銷服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，積極探索利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行設(shè)計(jì)分布、管理集成、生產(chǎn)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化。要著力完善政策環(huán)境，加快發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步構(gòu)建和完善門戶網(wǎng)站，同時(shí)深入推進(jìn)第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善電子支付手段，加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)，提高電子商務(wù)的普及率和運(yùn)行效益。

6、更加重視人才。人才是第一資源，只要有了人才，資源、項(xiàng)目和管理技術(shù)就會(huì)隨之而來。要加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持不求所有、但求所用的原則，鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，加大創(chuàng)新要素參與分配的力度，以“政策洼地”打造“人才高地”，以海納百川的胸襟吸引人才、集聚人才，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺，注入持久動(dòng)力。要注重引進(jìn)新的管理力量。長時(shí)間的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，難免使企業(yè)產(chǎn)生慣性思維，如果這種慣性思維不能有效地限制在某一范圍內(nèi)，將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的影響，這是很多國內(nèi)外企業(yè)、甚至是知名企業(yè)紛紛倒下的重要原因。要想醫(yī)治這一頑疾，可以積極引進(jìn)知名的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，采用先進(jìn)的管理理念和方法，不斷提升管理創(chuàng)新水平。

7、更加注重商業(yè)模式創(chuàng)新。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)，搞好商業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)造需求、實(shí)現(xiàn)增值服務(wù)。商業(yè)模式創(chuàng)新能給企業(yè)帶來更持久的贏利能力與更大的競爭優(yōu)勢，很多專家和企業(yè)目前已經(jīng)把商業(yè)模式創(chuàng)新作為頂層創(chuàng)新來看待。我們必須緊跟國際、國內(nèi)商業(yè)模式創(chuàng)新的新方向、新趨勢，支持引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)支撐條件，重新審視所在行業(yè)的市場空隙和潛在顧客需求，通過理念、技術(shù)、設(shè)計(jì)和服務(wù)的系統(tǒng)集成，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，深入挖掘市場潛力，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。目前國內(nèi)外已經(jīng)有不少高水平的專門從事商業(yè)模式創(chuàng)新的專業(yè)機(jī)構(gòu)，企業(yè)也可以積極與他們進(jìn)行戰(zhàn)略合作，進(jìn)行專業(yè)化的設(shè)計(jì)和策劃，力爭盡快有更多的企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新方面趟出路子來。

8、更加重視對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的組織引導(dǎo)。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體在企業(yè)，但黨委政府的組織引導(dǎo)必不可少。各級各有關(guān)部門要高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，切實(shí)強(qiáng)化對企業(yè)管理創(chuàng)新的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)，為企業(yè)開展管理創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)大力開展管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀成果評選活動(dòng)，使全市企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有先進(jìn)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮好政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用，加大對在企業(yè)管理創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)人員的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。要及時(shí)對管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助，支持企業(yè)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是中小企業(yè)搞好服務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)掘企業(yè)管理的先進(jìn)典型，采取多種靈活多樣的觀摩推廣活動(dòng)，使更多的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)得到推廣應(yīng)用。要繼續(xù)通過組織各種形式的培訓(xùn)，提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)特別是民營企業(yè)大膽引進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)、聘用職業(yè)經(jīng)理人，全面提高經(jīng)營管理水平。要加強(qiáng)對企業(yè)管理創(chuàng)新工作的宣傳，特別是要宣傳報(bào)道管理水平較高、具有示范效應(yīng)企業(yè)的管理理念、工作模式和先進(jìn)手段，在全市營造加強(qiáng)管理創(chuàng)新的濃厚氛圍。

同志們，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新工作意義重大，各級黨委政府要與企業(yè)更加緊密地?cái)y起手來，密切配合，共同努力，切實(shí)把企業(yè)管理創(chuàng)新工作提高到一個(gè)新水平。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇八

質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，是建設(shè)工程的生命線，下面是本站小編給大家整理的建設(shè)工程安全會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

近期，國務(wù)院、省政府陸續(xù)召開會(huì)議、下發(fā)文件，對質(zhì)量安全工作作出進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)部署。1月31日，溫家寶在國務(wù)院第六次全體會(huì)議上，就安全生產(chǎn)工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)"要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生";2月1日，國務(wù)院下發(fā)緊急通知，部署全國保障房分配和工程質(zhì)量專項(xiàng)督查;春節(jié)后上班的第二天，省政府專門召開全省安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議;去年12月份，省政府辦公廳還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》(魯政辦發(fā)[20xx]74號)。春節(jié)前召開的全國、全省建設(shè)工作會(huì)議，也對建設(shè)工程質(zhì)量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明，各級都把涉及民生的質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程，擺上了突出位置。今天，我們召開這次工作會(huì)議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省一系列會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，動(dòng)員全省上下把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加得力的措施，抓好全省的質(zhì)量安全工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)，歷來高度重視建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，今天夏耕副省長親自致信，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司曾憲新副司長親臨會(huì)議并作了重要講話，對我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作給予了充分肯定和具體指導(dǎo)，也提出了殷切希望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。剛才，會(huì)議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀!濟(jì)南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個(gè)單位，分別從不同側(cè)面介紹了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市簽定了承諾

責(zé)任書

，各級都要積極采取有效措施，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、上下一心，齊抓共管，全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作成效顯著

近年來，在省委省政府和各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立"以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展"的理念，始終把質(zhì)量安全作為建設(shè)工作的重中之重，警鐘長鳴，警示長懸，長抓不懈，不斷強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)、強(qiáng)化主體責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)管、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化專項(xiàng)治理，工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，我省的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產(chǎn)值增加值死亡率(0.97)列全國第二低，多次受到建設(shè)部的表揚(yáng)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產(chǎn)管理先進(jìn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)幾年的質(zhì)量安全大檢查，都對山東的工作給予高度評價(jià)，特別是對山東開展的住宅工程質(zhì)量通病治理活動(dòng)，郭允沖副部長兩次作出批示，肯定我們的做法，我廳在全國、全省會(huì)議上多次就質(zhì)量安全管理工作作經(jīng)驗(yàn)交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工，進(jìn)度快、質(zhì)量好，多次得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評。回顧近幾年的工作，主要有以下幾個(gè)方面值得肯定：

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任目標(biāo)明確。根據(jù)省委省政府"質(zhì)量興省、安全發(fā)展"的戰(zhàn)略部署，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，各級都制定了質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃，把工程質(zhì)量安全放在突出位置，作為建設(shè)行業(yè)的頭等大事來抓，一切工作圍繞著質(zhì)量安全，一切工作服務(wù)于質(zhì)量安全，以質(zhì)量求生存，以安全促發(fā)展。在政策引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、法規(guī)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面，為工程質(zhì)量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一票否決,在全省形成了領(lǐng)導(dǎo)重視質(zhì)量安全、社會(huì)關(guān)注質(zhì)量安全、部門監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的良好氛圍。

(二)完善法規(guī)制度，堅(jiān)持政策引導(dǎo)。圍繞著質(zhì)量安全管理工作，各級普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》，省廳先后出臺了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《山東省實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》、《塔式起重機(jī)安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理措施》等一系列規(guī)范性文件，僅去年，省廳就出臺了11件地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。特別是，去年年底省政府辦公廳出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》，以質(zhì)量安全管理為重點(diǎn)，從規(guī)范建筑市場、強(qiáng)化建設(shè)單位責(zé)任、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)等方面提出了明確的政策要求。該意見下發(fā)后，各地反響強(qiáng)烈，普遍認(rèn)為，這是省政府多年來在涉及建設(shè)工程質(zhì)量安全方面，內(nèi)容最全面、要求最明確、措施最具體，操作性最強(qiáng)的政策意見，有突破、有創(chuàng)新，必將對今后一段時(shí)期的質(zhì)量安全工作起到積極的指導(dǎo)作用。同時(shí)，各地也結(jié)合實(shí)際，深化政策、細(xì)化措施，研究制定了一大批相應(yīng)的

規(guī)章制度

和規(guī)范性文件，全省形成了較為完善的工程質(zhì)量安全法規(guī)制度體系，使我們的管理工作逐步走上了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

(三)充實(shí)監(jiān)管力量，加大執(zhí)法力度。近幾年，國家陸續(xù)對工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進(jìn)行了改革。為更好地適應(yīng)新的工作要求，省、市、縣三級結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)監(jiān)管力量，做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年，經(jīng)過積極爭取，省編辦批準(zhǔn)我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處，具體負(fù)責(zé)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實(shí)了相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，省廳、省局組織對設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行了考核認(rèn)定，共有14個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格、3個(gè)基本合格，第一批共575名質(zhì)量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時(shí)，不間斷的實(shí)施明察暗訪，集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)施工專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年全省建設(shè)系統(tǒng)累計(jì)檢查在建工程2.2萬余個(gè)，發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患7萬多條，對存在重大隱患的1200多個(gè)工程責(zé)令停工整改，查處非法違法建設(shè)項(xiàng)目134項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)處罰547萬元。近三年，我省對工程質(zhì)量安全責(zé)任主體做出行政處罰905起，涉及企業(yè)747家，罰款金額1235.8萬元。從20xx年開始，省里還積極組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，全省累計(jì)整改突出問題1504項(xiàng)，涉及工程837個(gè)，補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)287項(xiàng)，補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)1206萬元，經(jīng)濟(jì)處罰247萬元，處理建設(shè)類企業(yè)資質(zhì)749家，起到了很好的警示和震懾作用，有效的凈化了建筑市場。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升行業(yè)素質(zhì)。目前，全省已累計(jì)發(fā)展建設(shè)類企業(yè)15000多家，從業(yè)人員近400萬人，針對建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步緩慢、人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)積極實(shí)施"科教興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)"戰(zhàn)略，通過科研成果的推廣應(yīng)用，多形式、多途徑的人才培養(yǎng)，有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質(zhì)。五年間，研究推廣應(yīng)用科技成果278項(xiàng)，近10萬人參加了建設(shè)類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育，31.2萬人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，150萬人次農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)，35萬一線操作工人通過了職業(yè)技能崗位鑒定，1.1萬人獲得行業(yè)技師稱號。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第四，技師、高級技師培訓(xùn)與鑒定規(guī)模列全國第二。通過多年的實(shí)踐，全省初步形成了主管部門引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、大學(xué)院校參與的建設(shè)教育培訓(xùn)體系，為確保工程質(zhì)量安全提供了重要的智力保障和技術(shù)支持。

(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施專項(xiàng)治理。雖然近年來我省的工程質(zhì)量安全總體情況不錯(cuò)，但一般事故還時(shí)有發(fā)生，住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，各級針對薄弱環(huán)節(jié)，陸續(xù)開展了一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。安全管理方面，通過強(qiáng)化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度，杜絕了"小工程、大事故";通過強(qiáng)化對深基坑、高支模、起重機(jī)械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過強(qiáng)化打非治違，杜絕了因違法建設(shè)導(dǎo)致的安全事故。質(zhì)量管理方面，在確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)，四大類十二項(xiàng)常見通病治理率達(dá)到了75%;通過加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)格重點(diǎn)部位、重要工序的巡查巡檢，嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)，避免留下質(zhì)量隱患;通過全面推行分戶驗(yàn)收制度，住宅工程分戶驗(yàn)收率達(dá)到99%，保障性住房全部實(shí)現(xiàn)分戶驗(yàn)收，群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。

(六)實(shí)施精品戰(zhàn)略，堅(jiān)持典型引路。實(shí)踐證明，實(shí)施精品戰(zhàn)略，堅(jiān)持典型引路是推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來，各級通過激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)廣大參建主體，深入開展創(chuàng)建安全文明工地和工程質(zhì)量"爭優(yōu)創(chuàng)杯"活動(dòng)，促進(jìn)了工程的文明施工、安全施工，確保了工程質(zhì)量的穩(wěn)步提升。去年，我省創(chuàng)建111個(gè)省級安全文明示范工地，416個(gè)省級安全文明優(yōu)良工地，53個(gè)建筑施工安全文明小區(qū);榮獲"魯班獎(jiǎng)"9項(xiàng)、"國優(yōu)工程獎(jiǎng)"19項(xiàng)、"國家裝飾獎(jiǎng)"18項(xiàng)、"市政金杯示范工程" 6項(xiàng)，創(chuàng)建"泰山杯"工程176項(xiàng)(其中援川工程34項(xiàng))、"裝飾泰山杯"65項(xiàng)、省"市政金杯"示范工程57項(xiàng)、無質(zhì)量通病示范項(xiàng)目81項(xiàng)。僅去年，我省榮獲的"魯班獎(jiǎng)"就占到全國的10%左右，不僅為我省爭得了榮譽(yù)，也對全省起到了很好的示范帶頭作用。

回顧近幾年的工作，在建設(shè)規(guī)模逐年加大，監(jiān)管任務(wù)日益繁重的情況下，通過全省上下的齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢始終平穩(wěn)向好，成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)和關(guān)懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對長期奮戰(zhàn)在工程質(zhì)量安全管理一線的同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要有清醒的認(rèn)識，雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題，但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少，一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)"質(zhì)量第一、安全至上"的理念樹立不牢，重投資建設(shè)輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長期存在，法制意識淡薄，基礎(chǔ)工作薄弱，責(zé)任不夠落實(shí)，監(jiān)管不夠到位，甚至有些違法建設(shè)、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級都經(jīng)常開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患，但到了省里、部里再組織檢查，仍然會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題，有些還比較嚴(yán)重。這說明我們?nèi)粘５谋O(jiān)督檢查工作，有時(shí)候流于形式、走了過場，不夠認(rèn)真、不夠細(xì)致、不夠深入，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該整改的問題沒有及時(shí)督促整改，該處罰的沒有嚴(yán)格依法處罰。對這些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，加強(qiáng)研究，細(xì)化措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊迫感和責(zé)任感

建設(shè)工程質(zhì)量安全是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象信譽(yù)。當(dāng)前，我省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期，做好工程質(zhì)量安全管理工作，對于鞏固建設(shè)事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

全面深刻的分析當(dāng)前工程質(zhì)量安全工作面臨的形勢，有利于我們及時(shí)采取對策，把握工作的主動(dòng)。總的分析，質(zhì)量安全工作既面臨著機(jī)遇，也面對很多挑戰(zhàn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。對我們有利的因素：一是各級政府更加重視。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決策部署，今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，更加注重質(zhì)量、安全和速度、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。這有利于各級政府增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，提升質(zhì)量安全在地方政府整體工作布局中的位置，大大改善工程質(zhì)量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導(dǎo)更加有力。近年來，國務(wù)院頒布了《質(zhì)量振興綱要》，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，省政府大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略和安全山東行動(dòng)，明確了一系列有針對性的政策措施，都為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作指明了方向，提供了強(qiáng)大的政策指導(dǎo)。三是人民群眾更加關(guān)注。建設(shè)工程質(zhì)量安全與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，隨著生活水平的提升和維權(quán)意識的增強(qiáng)，社會(huì)公眾對質(zhì)量安全更加關(guān)注，這從一定程度上增強(qiáng)了我們做好質(zhì)量安全工作的積極性、主動(dòng)性，對提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平起到了促進(jìn)作用。四是監(jiān)管機(jī)構(gòu)更加健全。結(jié)合新一輪的機(jī)構(gòu)改革，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不斷整合監(jiān)管資源，壯大監(jiān)管力量，提升監(jiān)管水平，為建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素，我們要充分把握好，運(yùn)用好。對我們不利的因素：一是監(jiān)管任務(wù)越來越重。根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)""發(fā)展規(guī)劃》，到20xx年，我省城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到55%，五年時(shí)間新建農(nóng)村住房300萬戶，新增保障性住房67萬戶，既有居住建筑節(jié)能改造4000萬平方米，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資1.9萬億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值5.8萬億元，新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設(shè)施，再加上半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的全面提速，工程建設(shè)量大面廣，監(jiān)管任務(wù)更加繁重。二是監(jiān)管難度越來越大。隨著科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建設(shè)工程體量越來越大，工藝越來越復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應(yīng)這些新的情況、新的變化。加之近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)總體水平的提高，建設(shè)工程原材料和人工費(fèi)用大幅上漲，

合同

履約難度加大，有可能造成質(zhì)量安全投入降低，帶來更多的質(zhì)量安全隱患，也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來越大。雖然我省的質(zhì)量安全形勢總體比較平穩(wěn)，但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質(zhì)量安全事故，為我們敲響了警鐘。去年，在全國、全省大檢查中，也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴(yán)格、超資質(zhì)承攬工程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不落實(shí)等問題，很多隱患沒有及時(shí)消除。今天不出事故，不代表明天不出事故，明天不出事故，不代表后天不出事故，質(zhì)量安全管理工作時(shí)刻不能放松警惕，時(shí)刻不能麻痹大意，壓力很大。

總之，我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中，處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期，質(zhì)量安全工作既要解決長期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問題，又要應(yīng)對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題，就必須多一些分析思考，多一些調(diào)查研究，多一些政策措施，監(jiān)管再嚴(yán)細(xì)一些，執(zhí)法再嚴(yán)格一些、處罰再嚴(yán)厲一些。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來，充分認(rèn)識做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把質(zhì)量安全工作擺到重要位置，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，激發(fā)一切可以激發(fā)的動(dòng)力，完善一切可以完善的措施，持續(xù)推動(dòng)工程質(zhì)量安全上臺階、上水平，為保障和改善民生，為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

三、凝心聚力，真抓實(shí)干，推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立"以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展"的理念，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，大力實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持速度、效益與質(zhì)量、安全的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持"統(tǒng)籌兼顧、屬地管理，突出預(yù)防、綜合治理，依靠科技、創(chuàng)新管理"的基本原則，以保證質(zhì)量、預(yù)防事故為主攻方向，以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手，加快推動(dòng)法制建設(shè)和文化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能完善、觀感質(zhì)量良好，努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：

(一)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個(gè)文件，省廳、省局做了大量的調(diào)查研究，結(jié)合當(dāng)前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀，做了深入的思考，反復(fù)進(jìn)行修改完善，并多次征求相關(guān)部門的意見，最終提請省政府辦公廳頒布實(shí)施。這個(gè)文件中提到的措施和要求，如果能得到很好地貫徹落實(shí)，那我們的工程質(zhì)量安全就有了基本保障，不會(huì)出現(xiàn)大的問題。因此，抓好配套政策的出臺，抓好《意見》的貫徹落實(shí)，將是我們今后一段時(shí)期做好工程質(zhì)量安全管理工作的主線。剛才，會(huì)上大家共同學(xué)習(xí)了省政府的意見，圍繞著如何貫徹好、落實(shí)好這個(gè)意見，我們還需扎扎實(shí)實(shí)做好三個(gè)方面的工作。一要廣泛深入地組織學(xué)習(xí)。各地主管部門要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認(rèn)真學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，從監(jiān)管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)到企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層直至一線作業(yè)層，都要很好的學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì)，把意見的相關(guān)精神和要求，貫徹落實(shí)到具體的工作中、具體的項(xiàng)目上。二要研究制定配套實(shí)施細(xì)則。各地要根據(jù)省政府的意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步深化、細(xì)化、量化，把監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到部門、機(jī)構(gòu)和人員，切實(shí)做到責(zé)任有分工，管理有目標(biāo)，檢查有標(biāo)準(zhǔn)，處罰有依據(jù)，齊抓共管，形成合力。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省廳計(jì)劃5月份對各市貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度檢查，各市在制定市一級配套措施的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對縣市區(qū)和參建主體貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到基層、落實(shí)到一線。

(二)進(jìn)一步加快法規(guī)制度建設(shè)。法規(guī)制度是做好工程質(zhì)量安全管理工作的前提和保障。近期，部里正在加快推動(dòng)《建筑市場管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的修定，省里已經(jīng)草擬并將于近期出臺《質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辦法》。針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求，省里還將盡快修定完善相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。今年，省廳還將組織開展村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全管理專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外省市的管理經(jīng)驗(yàn)，研究制定相應(yīng)的管理辦法，進(jìn)一步理順體制、明確責(zé)任、堵塞漏洞。各地也要深入基層，開展調(diào)查研究，針對本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相應(yīng)的規(guī)章制度，加快配套政策建設(shè)，通過全省上下的共同努力，盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化參建主體責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量安全，涉及到市場主體參建各方。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是工程建設(shè)實(shí)施的主體，也是工程質(zhì)量安全責(zé)任的主體。當(dāng)前，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還比較突出。建設(shè)主管部門承擔(dān)了許多本應(yīng)由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場來說，主管部門檢查施工現(xiàn)場的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高，檢查的內(nèi)容比現(xiàn)場管理人員還要細(xì)，下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場競爭、輕現(xiàn)場管理，重進(jìn)度效益、輕質(zhì)量安全，這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對這些單位和機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全責(zé)任，在省政府74號文中都做了比較明確的規(guī)定。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要堅(jiān)持建設(shè)單位第一責(zé)任人不動(dòng)搖。建設(shè)單位是工程建設(shè)的組織者和管理者，是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，必須確保工程造價(jià)合理、建設(shè)工期科學(xué)、隊(duì)伍公開選擇、材料供應(yīng)合格、資金撥付到位、竣工驗(yàn)收及時(shí)。二要堅(jiān)持總包單位負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。總包單位是工程建設(shè)的具體實(shí)施者，對工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，必須做到統(tǒng)一管理、依法分包，建立健全質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工。三要堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)單位的先導(dǎo)作用不動(dòng)搖。做好勘察設(shè)計(jì)是保障工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和前提?？辈煸O(shè)計(jì)單位必須做到勘察規(guī)范、設(shè)計(jì)先進(jìn)、技術(shù)可行、服務(wù)到位。四要堅(jiān)持監(jiān)理單位的過程控制作用不動(dòng)搖。建設(shè)監(jiān)理是對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，必須做到監(jiān)理人員達(dá)標(biāo)到崗，監(jiān)理規(guī)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，過程控制跟蹤到位，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。五要堅(jiān)持圖審和檢測制度的把關(guān)作用不動(dòng)搖。圖審和檢測機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量安全關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的把關(guān)者，必須做到堅(jiān)持原則，獨(dú)立公正，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，所有的結(jié)論必須科學(xué)準(zhǔn)確，不留后患。

(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質(zhì)量安全工作要想取得實(shí)效，必須下大力氣，嚴(yán)查、細(xì)糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求，凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結(jié)構(gòu)3層以上的工程，不論建設(shè)區(qū)域在城在鄉(xiāng)，不論投資性質(zhì)姓公姓私，不論參建單位是本地的還是外地的，不論管轄權(quán)限在市里還是在縣里，必須全部納入質(zhì)量安全監(jiān)督范圍，確保事事有人管，責(zé)任有人負(fù)，不留盲區(qū)，不留空白。二要改進(jìn)監(jiān)管方式。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)行分片包干、確保責(zé)任到人;通過實(shí)施差異化管理，對重大項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、成片住宅小區(qū)等重點(diǎn)工程，以及開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部工程、低資質(zhì)企業(yè)承包的工程，要和一般性工程區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，嚴(yán)加防范，抓兩頭、促中間。對重大質(zhì)量安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的，不撤牌、不銷號。三要強(qiáng)化市場與現(xiàn)場的兩場聯(lián)動(dòng)。加快建筑市場信用體系建設(shè)，把現(xiàn)場的管理狀況與市場競爭掛鉤，以現(xiàn)場帶市場，以市場促現(xiàn)場，要讓廣大市場主體充分認(rèn)識到，今天的現(xiàn)場行為直接影響到明天的市場份額，明天的市場份額取決于今天的現(xiàn)場行為，努力營造"守信受益、失信受損"的良好氛圍。四要嚴(yán)格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過程中，既要熱情服務(wù)，又要嚴(yán)格執(zhí)法，不講情面，敢于碰硬。對日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為，該整改的整改，該處罰的處罰，該通報(bào)的通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決清出建筑市場，要讓違法失信者付出沉重代價(jià)，感受切膚之痛。

(五)進(jìn)一步提高行業(yè)素質(zhì)。從全省情況看，行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、高層次技術(shù)人才、管理人才和復(fù)合型人才短缺，特別是一線作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握不夠，是制約工程質(zhì)量安全管理水平提升的重要原因。眼下，加快科技進(jìn)步，全面提升從業(yè)人員的素質(zhì)，已成為主管部門、市場主體的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。下一步，我們應(yīng)當(dāng)把工作的重點(diǎn)放在科技攻關(guān)，新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進(jìn)一步加大科技投入，完善激勵(lì)政策，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、以科研機(jī)構(gòu)和高等院校為依托、以市場主體為推廣應(yīng)用終端，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新體系。廣大建設(shè)類企業(yè)，要積極尋求與高等院校、職業(yè)學(xué)校的校企聯(lián)合，通過合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對工程質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)考核內(nèi)容要貼近實(shí)際，注重操作，力求實(shí)效。在這里，我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下勞務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)問題。實(shí)踐證明，再好的技術(shù)、再好的設(shè)備、再好的工藝，都離不開一線工人的具體操作。下一步，要把農(nóng)民工培訓(xùn)作為保障質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作，積極爭取有關(guān)部門支持，實(shí)施好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?；顒?dòng)，以質(zhì)量安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內(nèi)容，突出針對性和實(shí)用性，進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。要采取師傅帶徒弟、工學(xué)交替等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)對質(zhì)量安全有直接影響的工種，突出培訓(xùn)農(nóng)民工骨干，提高一人、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一片，推動(dòng)農(nóng)民工加快向產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。

(六)進(jìn)一步深化專項(xiàng)活動(dòng)。集中開展專項(xiàng)活動(dòng)，對于解決工程質(zhì)量安全中的具體問題，帶動(dòng)質(zhì)量安全總體水平的提升，發(fā)揮了積極作用。這些好的做法，還要繼續(xù)堅(jiān)持。一要深化住宅工程質(zhì)量通病治理專項(xiàng)活動(dòng)。通病問題雖然不影響結(jié)構(gòu)安全，但對使用功能有很大影響，直接關(guān)系到群眾的日常生活。去年，省廳部署對"四大類、十二項(xiàng)"質(zhì)量通病進(jìn)行專項(xiàng)治理，通過各級主管部門的廣泛發(fā)動(dòng)、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督，取得了很好的效果。今年是專項(xiàng)治理的第二年，要在去年的基礎(chǔ)上，治理率提高到90%，任務(wù)仍十分艱巨。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實(shí)體監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極推廣先進(jìn)城市和示范工程好的做法，監(jiān)督參建單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施，確保這項(xiàng)民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。今年是省政府確定的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年，每個(gè)季度要部署開展一次重點(diǎn)行動(dòng)。每次行動(dòng)要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，做到重點(diǎn)突出、措施具體，有部署、有檢查、有總結(jié)、有考核、有成效。要認(rèn)真研究推動(dòng)安全文化建設(shè)，廣泛深入地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)現(xiàn)場活動(dòng)，加強(qiáng)"遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護(hù)"的能力，逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化，為建筑施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。三要深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。按照中央的要求，對違背建設(shè)程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等影響到工程質(zhì)量安全的突出問題，要毫不留情，堅(jiān)決予以打擊。要嚴(yán)肅查處一批典型案件，公開曝光，以儆效尤。四要深化"安全月"和"質(zhì)量月"活動(dòng)。按照慣例，每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質(zhì)量專題活動(dòng)。今年的安全月、質(zhì)量月，要進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響，努力營造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍，切實(shí)很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。去年，省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，各地要按照方案中分解的年度目標(biāo)，積極組織實(shí)施，盡快實(shí)現(xiàn)市場行為規(guī)范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化，確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。六要深化"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動(dòng)。進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，鼓勵(lì)更多的企業(yè)、更多的工程，爭創(chuàng)"魯班獎(jiǎng)"、"泰山杯"、"市政金杯"、"安全文明工地"等獎(jiǎng)項(xiàng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問題，加強(qiáng)保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。今年國家下達(dá)我省各類保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是30.51萬套，各級都要針對現(xiàn)階段保障性住房建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)和利用管理資源，加強(qiáng)對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理，著力提高質(zhì)量精細(xì)度、用戶滿意度和社會(huì)信譽(yù)度。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要調(diào)整充實(shí)監(jiān)督力量，指派得力人員，加大巡查力度，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對已建成交工的保障房，要全面落實(shí)分戶驗(yàn)收制度，對竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷，以及違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得交付使用;要嚴(yán)格執(zhí)行永久性標(biāo)識牌制度，落實(shí)參建主體的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。與保障房相比，村鎮(zhèn)工程建設(shè)量大面廣，而且比較分散，監(jiān)管力量薄弱。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照職能分工，把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，把有限的監(jiān)管資源向一線傾斜，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，切實(shí)避免"小工程、大事故"。

(八)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程消防安全。去年底，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)，隨后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了貫徹落實(shí)的通知(建科[20xx]16號)，對建設(shè)工程和施工現(xiàn)場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立即組織工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求。對于建設(shè)工程的消防安全，重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，從材料、工藝、構(gòu)造等環(huán)節(jié)，提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質(zhì)量。對施工現(xiàn)場的消防安全，重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》，加強(qiáng)施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類節(jié)能保溫工程，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，按規(guī)定設(shè)置防火隔離帶和保護(hù)層。既有公共建筑在營業(yè)、使用期間，不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間，要撤離居住人員。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下組織領(lǐng)導(dǎo)問題。質(zhì)量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管第一責(zé)任人責(zé)任，要親自研究，親自部署，及時(shí)掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質(zhì)量安全狀況。分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓，深入基層，調(diào)度情況，組織檢查，解決問題。各職能部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格把關(guān)。各級主管部門要積極為監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，要在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，給予積極的支持和關(guān)心。

同志們，質(zhì)量安全是工程建設(shè)永恒的主題，是建設(shè)工程的生命線，做好新形勢下的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我相信，只要我們?nèi)∩舷聢F(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干，就一定能夠推動(dòng)全省建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績，以優(yōu)異的成績迎接黨的""和省十次黨代會(huì)的勝利召開，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇九

同志們:

年初工作會(huì)議講話稿。

會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省市縣委全會(huì)精神、省市縣兩會(huì)精神及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。

2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

發(fā)言稿《年初工作會(huì)議講話稿》。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。

借此機(jī)會(huì)，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，提升黨建科學(xué)化水平

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點(diǎn)學(xué)校，建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，開展點(diǎn)評活動(dòng)。

縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有力推動(dòng)了活動(dòng)的開展;各校黨組織加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造活動(dòng)氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現(xiàn)場會(huì)、“十佳教師”事跡巡回演講等活動(dòng)。

通過活動(dòng)的開展，營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。

二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。

教育工委強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，通過邀請領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過召開擴(kuò)大會(huì)提高學(xué)習(xí)覆蓋面。

在教育局機(jī)關(guān)干部中開展“月讀一書”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

在學(xué)校中開展創(chuàng)建“書香校園”活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實(shí)驗(yàn)小學(xué)于10月啟動(dòng)首屆校園讀書節(jié)活動(dòng)。

三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

通過召開黨建工作會(huì)議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，“三會(huì)一課”、民-主評議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。

同時(shí)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)了工建、團(tuán)建、婦建工作的開展。

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建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇十

尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好!

今天我講話的內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是對上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生工作進(jìn)行簡單總結(jié);二是傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求。下面先講第一個(gè)內(nèi)容：

一、德育、安全和衛(wèi)生工作回顧

(一)狠抓制度落實(shí)，實(shí)施全員德育

上學(xué)期政教處，開展了以愛國主義為核心的思想道德建設(shè)，以養(yǎng)成教育為抓手，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。

1、繼續(xù)在校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和支持下，統(tǒng)籌全校德育工作，認(rèn)真組織新道德教育的成果，并依據(jù)《中學(xué)德育大綱》的要求，系統(tǒng)的開展了各項(xiàng)德育活動(dòng)。

2、堅(jiān)持了各項(xiàng)例會(huì)制度。充分利用每周一次的班會(huì)，及時(shí)總結(jié)和布置工作，并嚴(yán)格會(huì)議制度。

3、加強(qiáng)了班主任隊(duì)伍建設(shè)，通過班主任經(jīng)驗(yàn)交流等形式交流校內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法，促進(jìn)班主任工作效率的提高，擴(kuò)大優(yōu)秀班主任群體，提高班級管理水平。

4、充分發(fā)揮級部在學(xué)校常規(guī)管理中的作用，以級部為單位開展活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮好他們的作用和才能。廣泛開展具有年級特色的各種活動(dòng)，展示學(xué)生特長，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(二)注重養(yǎng)成教育，強(qiáng)化常規(guī)管理

進(jìn)一步提高學(xué)校常規(guī)管理工作的針對性，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況開展教育活動(dòng)，鞏固已有成績，同時(shí)，嘗試新的思路和辦法。

1、重點(diǎn)以中午學(xué)生憑出入證回家就餐及就餐紀(jì)律、穿校服為抓手，強(qiáng)化常規(guī)管理。

2、加強(qiáng)學(xué)生的自主管理，更新常規(guī)檢查的管理機(jī)制，分工負(fù)責(zé)學(xué)校一切常規(guī)檢查工作，包括衛(wèi)生、紀(jì)律、安全和每周的升旗儀式等。學(xué)生會(huì)成員負(fù)責(zé)對執(zhí)勤班級的監(jiān)督和評價(jià)。

3、切實(shí)抓好全體學(xué)生的基礎(chǔ)文明習(xí)慣教育。學(xué)期初，開展行為規(guī)范養(yǎng)成教育。各年級和各班要根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，收到明顯成效。

4、精心安排和組織好班會(huì)，充分發(fā)揮好班會(huì)在學(xué)校德育工作中的積極作用。定期召開主題班會(huì)，規(guī)定主題，并做好記錄，最后交政教處裝訂成冊。

5、注重對廣大學(xué)生的交通安全、活動(dòng)安全教育，進(jìn)一步完善各種安全預(yù)案和演練，提高他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和救護(hù)自救能力。

6、積極參與學(xué)校綜合治理工作，特別要加強(qiáng)對廣大學(xué)生的法紀(jì)教育，杜絕了校園暴力事件的發(fā)生。

7、 對學(xué)生進(jìn)行愛心、環(huán)保教育，為廣大師生營造溫馨、整潔的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。做好了對貧困學(xué)生的資助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。

(三)弘揚(yáng)校園正氣，注重環(huán)境育人

1、開展校園之星評比活動(dòng)。校園之星涉及的方面包括學(xué)習(xí)、文明、才藝、衛(wèi)生和紀(jì)律等各方面，上學(xué)期共評選了兩屆學(xué)習(xí)、文明、進(jìn)步之星和一屆才藝之星。他們是：(見后附表)。

2、積極營造濃厚的校園文化氛圍。充分利用櫥窗、黑板報(bào)等輿論宣傳陣地，在全校形成學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。主辦了以慶祝教師節(jié)感恩教育、慶國慶、慶元旦等為主題的宣傳欄。通過黑板報(bào)，主題班會(huì)，宣傳欄等宣傳形式將各種活動(dòng)深入人心，形成整體的氛圍，保證活動(dòng)的時(shí)效性。

3、充分挖掘校外德育資源，搞好德育基地建設(shè)，拓展合作范圍。建立了家長委員會(huì)，拓寬家校互動(dòng)渠道，真正讓班主任走進(jìn)學(xué)生的生活中與家長做好教育溝通，促進(jìn)學(xué)生的健康活潑的成長。

4、結(jié)合上級安全教育要求，嚴(yán)格執(zhí)行“1530”安全教育制度。并且堅(jiān)持了每月一次的安全教育主題班會(huì)制度，從交通安全、飲食衛(wèi)生安全到防溺水、防雷電、防煤氣中毒、防意外人身傷害等諸方面都做了全面、具體的要求。

5、衛(wèi)生掃除工作，堅(jiān)持了一日兩小掃，一周一大掃制度，并且及時(shí)的進(jìn)行檢查，保證了校園環(huán)境的干凈整潔。

總之，上學(xué)期的德育、安全和衛(wèi)生等工作取得了一定的成效，當(dāng)然也還有很多的不足之處，新學(xué)期我們將改正不足，更好的開展好各項(xiàng)工作。

二、傳達(dá)本學(xué)期的德育工作計(jì)劃，同時(shí)對學(xué)校的安全和衛(wèi)生工作提幾點(diǎn)要求

(一)指導(dǎo)思想

(二)工作目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：

培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國，具有報(bào)效祖國的精神，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，初步樹立為祖國的現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的理想志向和正確的人生觀。具有公民的社會(huì)責(zé)任感，自覺遵守社會(huì)公德和憲法、法律，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、健康文明的生活方式和科學(xué)的思想方法，具有自尊自愛、自立自強(qiáng)、開拓進(jìn)取、堅(jiān)毅勇敢等心理品質(zhì)和一定的道德評價(jià)能力、自我教育能力。

2、分層目標(biāo)：

初一：側(cè)重加深對愛祖國、愛科學(xué)的理解，加強(qiáng)規(guī)范養(yǎng)成教育，有明確的學(xué)習(xí)目的和目標(biāo)，自尊、自理，能專注于各門文化課學(xué)習(xí)，學(xué)有成效，積極參加社會(huì)實(shí)踐。

初二：將對祖國的熱愛，對追求人生目標(biāo)的熱情轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)的行動(dòng)，自愛、自強(qiáng)、勇于質(zhì)疑、創(chuàng)新，在學(xué)會(huì)求知和各類有益活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)審美訓(xùn)練和人生觀、價(jià)值觀鍛煉，有較強(qiáng)的責(zé)任感。

初三：把當(dāng)前的學(xué)習(xí)和理想變?yōu)閳?bào)效祖國的實(shí)際行動(dòng)，練就過硬本領(lǐng)，以扎實(shí)的準(zhǔn)備來迎接高中的挑選，自重、自強(qiáng)、堅(jiān)毅、勇敢，有較強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和個(gè)性人格。 優(yōu)秀生：要勇敢為人先，勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，有健康的人格，成為正面榜樣。 普通生：取他人之長，補(bǔ)自己之短，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，不斷進(jìn)取，奮力趕超先進(jìn)。端正思想，改正習(xí)慣，從對人生價(jià)值、有所作為等的領(lǐng)會(huì)與理解中，激發(fā)動(dòng)力;從專心讀書，守紀(jì)遵規(guī)和獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)方面入手，重塑自我。

(三)主要工作

1、探尋德育工作新思路。

研究體現(xiàn)新的教育理念和學(xué)校發(fā)展新時(shí)期的德育工作新舉措，在提升德育工作實(shí)效性上下功夫，在提升德育工作品位上拓思路，在學(xué)生文明行為的養(yǎng)成的有效性和可操作性上進(jìn)行新探索。進(jìn)一步落實(shí)“德育即生活”理念，構(gòu)建“人人是德育工作者、處處是德育陣地、事事是德育內(nèi)容”的育人氛圍;進(jìn)一步突出德育的實(shí)踐性和自主性，深化自主育德機(jī)制，從雅言、雅行、雅趣等方面培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)子。以“自主育德、突出突踐、立足體驗(yàn)”為中心。抓住兩條主線：一是立足常規(guī)管理，構(gòu)建學(xué)生自主管理和自我教育機(jī)制，提升德育實(shí)效性。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。

認(rèn)真落實(shí)《學(xué)生一日常規(guī)》，強(qiáng)化班級量化考評力度。通過組織大課間活動(dòng)、課余時(shí)間特別是中午的管理、紀(jì)律衛(wèi)生檢查、學(xué)生參與班級與學(xué)校管理等活動(dòng)，要在規(guī)范、有序、安靜上狠下功夫，逐步培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣。本學(xué)期重點(diǎn)抓好升旗儀式和大課間活動(dòng)，制定方案、流程，提出規(guī)定動(dòng)作和具體要求，嚴(yán)格訓(xùn)練和督查，力爭抓出特色。二是精心策劃豐富多彩的特色活動(dòng)，在實(shí)踐和體驗(yàn)中促進(jìn)學(xué)生成長;各年級、各班級爭創(chuàng)特色，共同構(gòu)建特色鮮明的龍中德育。按照《濟(jì)南市學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)管理系統(tǒng)》，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作。繼續(xù)搞好校園文明志愿者、文明示范班級爭創(chuàng)活動(dòng)和各校園明星評選;搞好校園十大主持人評選活動(dòng)。建立健全特殊學(xué)生檔案，真實(shí)、客觀的填寫學(xué)生成長記錄。督促指導(dǎo)學(xué)生記好、用好學(xué)生自主學(xué)習(xí)手冊。

2、探索立體多元的德育工作新路徑。

召開德育專題研討會(huì)，開展年級部、班級德育視導(dǎo)工作。

通過講座，滲透文化禮儀教育，培養(yǎng)文雅的龍中學(xué)生。精心組織每一次升旗儀式。結(jié)合“五四”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念日，確定教育主題，開展愛國主義教育，增強(qiáng)愛校意識。加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。以實(shí)踐體驗(yàn)為平臺，積極開展志愿者活動(dòng)。使青年志愿活動(dòng)常態(tài)化。結(jié)合綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開展節(jié)日探源、民族風(fēng)俗等方面的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長。繼續(xù)改革各類評優(yōu)活動(dòng)，營造創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。 抓好德育科研活動(dòng)，一是研究學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)，根據(jù)各級學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)有針對性的開展具有本校特色的德育系列活動(dòng)。二是充分調(diào)動(dòng)師生的積極性，利用一切資源，積極開發(fā)德育課程。三是搞好德育課題研究。

3、加強(qiáng)班集體建設(shè)，構(gòu)建特色鮮明的班級。

人有事做，事事有人管”，讓學(xué)生真正成為班級管理的主人。

4、加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

政教處成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，講求管理的科學(xué)性、規(guī)范性和藝術(shù)性，為營造良好的育人環(huán)境做出表率。定期舉行班主任工作交流會(huì)，學(xué)習(xí)理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高班主任的工作水平和思想素質(zhì);特別加強(qiáng)青年班主任的培養(yǎng)工作;主題班會(huì)做到有計(jì)劃、有教案、有主題、有實(shí)效。要求精心設(shè)計(jì)一兩次對學(xué)生影響較大、質(zhì)量較高的主題班會(huì)，并做好班會(huì)記錄。

加強(qiáng)對班主任工作的過程管理和考核，認(rèn)真實(shí)施《班級工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期舉辦舉辦“班主任沙龍”、 班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搞好班主任培訓(xùn)，努力改變教育觀念，要變說教式為引導(dǎo)式、變管教式為激勵(lì)式、變問題式為參與互動(dòng)式。重視班主任工作過程性經(jīng)驗(yàn)積累與反思，積極撰寫管理案例和教育故事。適時(shí)組織班主任外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀班主任的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)班主任建立新的學(xué)生觀和教育理念，提升班主任綜合素養(yǎng)和管理水平。努力打造科學(xué)管理、精干有為的班主任隊(duì)伍。規(guī)范、完善、優(yōu)化班主任值班工作。本學(xué)期要求班主任寫一篇高質(zhì)量的教育案例和班級管理方面的論文。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)的作用。

按學(xué)校計(jì)劃圍繞教育重點(diǎn)，積極組織開展形式多樣、喜聞樂見的活動(dòng)。學(xué)校團(tuán)隊(duì)通過活動(dòng)充分發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體學(xué)生從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念。組織學(xué)生參觀愛國主義教育基地及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。讓學(xué)生走出課堂，體驗(yàn)生活，體驗(yàn)社會(huì)，體驗(yàn)人生，在實(shí)踐和付出中健康成長。倡導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊(duì)干部與身邊學(xué)習(xí)、生活困難學(xué)生及行為偏差生“手拉手” 結(jié)隊(duì)互助，并逐步引導(dǎo)他們把援助之手伸向社區(qū)。積極落實(shí)開展文明志愿者活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)實(shí)踐基地建設(shè)，有效利用社區(qū)資源，使其成為隊(duì)員們鍛煉才干，學(xué)習(xí)交流的大舞臺。

6、繼續(xù)抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)德育環(huán)境建設(shè)。形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生成才成長創(chuàng)造良好的教育氛圍，家長學(xué)校要按要求辦好,做到計(jì)劃落實(shí)、內(nèi)容落實(shí)、主講人落實(shí)，各項(xiàng)資料齊全。家長座談會(huì)各年級每學(xué)期舉行至少一次。同時(shí)積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要求教師家訪次數(shù)不少于班級人數(shù)的三分之一，并及時(shí)做好家訪記錄。各年級深入加強(qiáng)對學(xué)生自理、自治、自律、自學(xué)能力培養(yǎng)方面的研究和探索，樹立典型，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。

7、繼續(xù)重視校園文化建設(shè)。校園廣播站要辦出我校特色，為師生所喜愛;《龍吟》校刊更要辦出特色。繼續(xù)有計(jì)劃有組織高質(zhì)量辦好校園文化藝術(shù)活動(dòng)，使校園的文化氣息更濃，給學(xué)生以熏陶與教育。

8、繼續(xù)做好 “校園之星”等各項(xiàng)評比宣傳工作。

本學(xué)期將繼續(xù)評選各類“校園之星”，結(jié)合月考，原則上一月評選一次。以此展示各類優(yōu)秀學(xué)生風(fēng)采。宣傳先進(jìn)，激勵(lì)更多的學(xué)生共同進(jìn)步。借學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)、祭奠革命先烈、五四青年節(jié)之東風(fēng)，掀起全校學(xué)生讀革命史詩、緬懷革命烈士的高潮，宣傳愛國主義和集體主義，弘揚(yáng)和培育民族精神，豐富少年兒童的精神世界，增強(qiáng)少年兒童的精神力量，體現(xiàn)當(dāng)代青少年的新形象。

9、抓好法紀(jì)、安全教育。

加強(qiáng)普法教育，開展1—2次大型法制教育，本學(xué)期各班開展2次以上的以法制教育為主題的班會(huì)活動(dòng)，增加學(xué)生法律知識、提高法紀(jì)意識，養(yǎng)成良好遵紀(jì)守法習(xí)慣;安全教育要貫穿于所有教育教學(xué)活動(dòng)始終，一刻不能放松，做到事事、人人、時(shí)時(shí)抓，落實(shí)安全措施，提高學(xué)生自救和互救能力。加強(qiáng)與司法部門的聯(lián)系，共同研究、互通情況，預(yù)防和打擊危害青少年人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)師生法制和法律意識。安全教育經(jīng)?；⑾盗谢?，樹立安全第一，預(yù)防為主的觀念，實(shí)行安全責(zé)任制和安全上報(bào)制，學(xué)生外出嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，確保安全。經(jīng)常開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告排險(xiǎn)。教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、拒絕誘惑、防范侵害。結(jié)合我校實(shí)際在制定好預(yù)案的前提下，進(jìn)行至少兩次的學(xué)生逃生演練。結(jié)合三月份的 “全國中小學(xué)安全教育日”聘請交警部門進(jìn)行遵紀(jì)守法的專題教育活動(dòng)，真正提高學(xué)生的安全意識和法制意識。

10、衛(wèi)生方面。

繼續(xù)抓好，一日兩小掃，一周一大掃衛(wèi)生掃除制度，進(jìn)一步加大檢查力度，將定期檢查和不定期檢查結(jié)合起來，將學(xué)生檢查和校干檢查結(jié)合起來，同時(shí)在衛(wèi)生保持上下大力氣，采取有效措施;禁止學(xué)生將小食品帶入校園，嚴(yán)禁隨手亂仍紙屑雜物等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，時(shí)刻保持校園環(huán)境的干凈整潔。

老師們、同學(xué)們!新的學(xué)期不知不覺中，已經(jīng)走到了第四周，讓我們攜起手來，發(fā)揚(yáng)務(wù)本求實(shí)、踏實(shí)勤奮的作風(fēng)，為創(chuàng)建溫馨、和諧、文明的校園環(huán)境而努力做好各項(xiàng)工作。講話完畢，謝謝大家!

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇十一

高校學(xué)籍管理工作是高校學(xué)生管理的重要工作,加強(qiáng)學(xué)籍管理,對于提高教學(xué)與教育質(zhì)量有著十分重要的意義。下面就是本站小編給大家整理的學(xué)籍管理工作會(huì)議講話，僅供參考。

學(xué)籍管理工作會(huì)議講話(一)：

尊敬的省教育廳陳傳德廳長、謝新松處長、各高等學(xué)校學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

大家好!

為了加強(qiáng)高等教育學(xué)歷證書管理，保護(hù)各高校和畢業(yè)生的利益，維護(hù)國家學(xué)歷制度的嚴(yán)肅性，教育部自20xx年開始，實(shí)行高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度。20xx年教育部決定，高等教育畢(結(jié))業(yè)生的像片須與注冊學(xué)歷證書一同上網(wǎng)，并委托新華社所屬的中國圖片社負(fù)責(zé)圖像采集、制作工作，以確保上網(wǎng)圖像信息的規(guī)格、質(zhì)量和國家人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)的建設(shè)和安全。按照教育部規(guī)定，湖北省高等教育畢(結(jié))業(yè)生的圖像信息采集工作由新華社湖北分社圖像采集中心負(fù)責(zé)采集。

教育部高校學(xué)生司張浩明司長在8月25日于昆明召開的20xx屆全國高校畢業(yè)生電子注冊圖象采集工作會(huì)議上介紹說，隨著學(xué)籍學(xué)歷管理制度的建立健全，電子注冊工作全面開展并在深入推進(jìn)。去年在學(xué)歷證書電子注冊的同時(shí)，又實(shí)施了新生入學(xué)學(xué)籍電子注冊，學(xué)籍學(xué)歷信息化管理方式在社會(huì)各界引起越來越廣泛的關(guān)注，也在社會(huì)各領(lǐng)域突顯出強(qiáng)大而獨(dú)特的功能。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國務(wù)委員劉延?xùn)|多次作出批示，提出加強(qiáng)學(xué)籍學(xué)歷信息化管理的要求，趙沁平副部長在召開專門會(huì)議聽取匯報(bào)后，要求將這項(xiàng)工作列入"金教工程"的重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)對這項(xiàng)工作廣泛認(rèn)可，有效遏止了亂招生、虛假招生、招生中介欺詐等行為。功能不斷延伸，通過學(xué)籍學(xué)歷電子注冊平臺建立的"高等教育學(xué)生數(shù)據(jù)檔案庫"，已成為國家人才數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，廣泛服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)，教育管理等社會(huì)事業(yè)。他強(qiáng)調(diào)指出，圖象采集工作是學(xué)籍學(xué)歷信息化建設(shè)的重要組成部分，教育部一貫要求各省采用新華社所屬中國圖片社采集的學(xué)生電子圖象，以適應(yīng)后續(xù)工作的需要，保證注冊的質(zhì)量和效率。他要求中國圖片社及各個(gè)分社圖象采集部門進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化工作規(guī)范，把這項(xiàng)工作越做越精，要加強(qiáng)工作聯(lián)系和溝通，完善信息反饋機(jī)制，改進(jìn)共作方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，以誠、信、準(zhǔn)、全、廉取信于服務(wù)對象。

張浩明司長的講話給我們今年的圖象采集工作提出明確了工作目標(biāo)和具體要求。每年的圖象采集工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但在湖北省教育廳和各高校的精心組織實(shí)施下，在中國圖片社與新華社國內(nèi)各分社的積極努力及整體資源優(yōu)勢的保障下，我們在湖北高校的圖象采集工作都能順利完成任務(wù)，并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在此，我代表新華社湖北分社和中國圖片社，對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一直以來對我們工作的大力協(xié)助和支持，表示衷心的問候和誠摯的感謝!

20xx屆畢業(yè)生圖像信息采集工作正在進(jìn)行，工作任務(wù)較重。各高校應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃分批進(jìn)行圖像采集。我們要嚴(yán)格按照教育部制訂的標(biāo)準(zhǔn)代收圖像采集費(fèi)，不能"搭車收費(fèi)"或擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校畢(結(jié))業(yè)生圖像信息是學(xué)歷證書電子注冊的重要內(nèi)容，按教育部要求，圖像信息必需規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。為了避免拍攝過程中圖像信息出現(xiàn)差錯(cuò)，保證上網(wǎng)照片質(zhì)量和數(shù)據(jù)鏈接、整理工作的順暢，請各高等學(xué)校(研究生培養(yǎng)單位)繼續(xù)做好拍攝的組織協(xié)調(diào)工作，并提供畢業(yè)年級學(xué)生數(shù)據(jù)信息，供拍攝使用。個(gè)別應(yīng)屆畢業(yè)生因各種特殊原因無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加圖像采集，可進(jìn)行補(bǔ)拍，但是須在本校正常圖像采集后，再到新華社湖北分社圖像采集中心補(bǔ)拍。中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上的學(xué)歷電子注冊圖像校對系統(tǒng)已經(jīng)開通，請各高等學(xué)校通知有關(guān)學(xué)生及時(shí)查詢和校對，并將情況集中后統(tǒng)一反饋給我們及時(shí)修改。

懇請省教育廳和各高等學(xué)校有關(guān)部門按照教育部文件精神，一如繼往地支持新華社湖北分社的圖像采集工作，加強(qiáng)與新華社湖北分社圖像采集中心的配合，妥善安排好采集時(shí)間，做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。新華社湖北分社圖像采集中心要主動(dòng)與大家不斷加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圖像信息的采集工作。我們在做好湖北省高校畢業(yè)生圖像信息采集的同時(shí)，也可以利用新華社(包括新華網(wǎng))的權(quán)威報(bào)道和新聞信息優(yōu)勢，加強(qiáng)對湖北高校的宣傳報(bào)道，提供新聞信息產(chǎn)品服務(wù)。希望各高校的學(xué)籍管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作繼續(xù)給予支持配合，通過我們雙方共同努力，圓滿完成今年的拍攝任務(wù)。

謝謝大家!再見!

學(xué)籍管理工作會(huì)議講話(二)：

更好地熟悉我省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)操作，認(rèn)真做好20xx-20xx學(xué)年中小學(xué)新生學(xué)籍信息錄入、上報(bào)、審核和核查工作，今天，我們在這里召開全縣中小學(xué)學(xué)籍管理員培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容是對安徽省中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的操作與使用進(jìn)行培訓(xùn)，信息錄入和管理工作注意事項(xiàng)。下面，就我縣省中小學(xué)學(xué)籍管理談幾點(diǎn)意見。

一、已經(jīng)取得的成績：在全縣學(xué)籍管理人員的共同努力下，我縣學(xué)籍管理工作穩(wěn)步前進(jìn)，學(xué)籍管理逐步規(guī)范，學(xué)籍信息逐步完善，學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)逐步發(fā)揮應(yīng)有的作用。剛剛過去的20xx-20xx學(xué)年度，我縣補(bǔ)充學(xué)生身份證2856人 ，修改錯(cuò)誤的身份證號碼486人，修改其他學(xué)籍信息6800多條，取消重復(fù)或多余學(xué)籍120xx多個(gè)，完成轉(zhuǎn)學(xué)變動(dòng)19000多個(gè)。學(xué)籍人數(shù)已經(jīng)作為義保經(jīng)費(fèi)的撥付依據(jù)、免費(fèi)教科書的發(fā)放依據(jù)，下一步還將會(huì)應(yīng)用于營養(yǎng)餐、貧困學(xué)生資助、師資配備、學(xué)校布局調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等方面。

二、目前學(xué)籍工作中仍然存在的問題：

1、大班額現(xiàn)象依然存在。從學(xué)籍核查情況看，城區(qū)學(xué)校大班額情況比較普遍。今年新生必須嚴(yán)格控制班額，對再次出現(xiàn)大班額的學(xué)校將追究學(xué)校校長及其他相關(guān)人員的責(zé)任。

2、不足齡兒童入學(xué)現(xiàn)象在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較突出。從20xx-20xx學(xué)年度一年級新生學(xué)籍錄入情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分城區(qū)公辦學(xué)校能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制不足齡學(xué)生進(jìn)入一年級，但是也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是部分民辦學(xué)校沒有嚴(yán)格進(jìn)行控制，招收了大量不足齡的學(xué)生進(jìn)入一年級。今年各學(xué)校務(wù)必嚴(yán)格按照年滿六周歲方可入學(xué)的規(guī)定，不足齡學(xué)生一律不準(zhǔn)進(jìn)入一年級就讀，要引導(dǎo)家長將孩子送入幼兒園或幼教點(diǎn)就讀。

3、仍然存在留級現(xiàn)象。各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，讓每個(gè)學(xué)生及其家長了解義務(wù)教育階段不準(zhǔn)留級的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕留級現(xiàn)象。各校務(wù)必加強(qiáng)宣傳，讓家長了解留級會(huì)造成學(xué)生無法順利升入初中和高中。對因宣傳不到位，控制不力，造成留級現(xiàn)象所產(chǎn)生的后果由所在學(xué)校校長及相關(guān)人員的承擔(dān)。

4、學(xué)籍信息不完整現(xiàn)象仍然存在?，F(xiàn)在學(xué)籍系統(tǒng)里學(xué)生本人身份證號碼沒有錄入的仍較多，其中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)無身份證號碼的學(xué)生達(dá)到1000人以上。照片和身份證是學(xué)籍信息中最基本、最重要的信息，但是部分學(xué)校居然連這些信息都沒有錄入，反映了個(gè)別學(xué)校對學(xué)籍管理工作的態(tài)度不夠端正，希望各學(xué)校今后務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真對待學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息完整、準(zhǔn)確。另外，個(gè)別學(xué)校的學(xué)籍信息還存在父母信息缺失，家庭信息不完整等現(xiàn)象。請出現(xiàn)以上問題的學(xué)校抓緊補(bǔ)錄信息，確保學(xué)籍信息完整。今年將通過電子政務(wù)系統(tǒng)定期通報(bào)身份證號碼、照片、父母姓名、家庭住址、戶口所在地等信息填寫不完整的情況。

5、學(xué)籍變動(dòng)不夠及時(shí)。個(gè)別學(xué)校沒有及時(shí)處理休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)的學(xué)生，或者雖然從學(xué)籍系統(tǒng)里進(jìn)行了轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)操作，但是紙質(zhì)材料確一直不上報(bào)基教股，導(dǎo)致教育局管理版無法審批，最終導(dǎo)致學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。

三、幾點(diǎn)要求：

1、學(xué)籍管理員要做好學(xué)籍信息的備份(導(dǎo)出學(xué)籍信息和學(xué)籍表)，并防止學(xué)籍信息泄露。

2、學(xué)籍管理員要熟悉學(xué)籍管理系統(tǒng)的相關(guān)操作，按時(shí)完成相關(guān)工作。

3、及時(shí)上報(bào)新生學(xué)籍信息。每年九月份新生報(bào)名時(shí)要及時(shí)采集新生學(xué)籍信息，今年學(xué)生學(xué)籍信息上報(bào)截止時(shí)間是9月30日(這是省教育廳安排的時(shí)間)。

4、各校務(wù)必認(rèn)真采集、核查新生信息，及時(shí)補(bǔ)充完善老生的學(xué)籍信息，確保學(xué)籍信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

各中心學(xué)校和縣直學(xué)校要配備一名懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)電子學(xué)籍常規(guī)管理工作。學(xué)生的信息采集和電子錄入工作完成后，要及時(shí)將錄入的信息打印后發(fā)到學(xué)生和家長手中進(jìn)行仔細(xì)核對，確認(rèn)無誤后方可導(dǎo)入學(xué)籍管理系統(tǒng)。導(dǎo)入系統(tǒng)后的新生學(xué)籍經(jīng)教育局審批后，各學(xué)校要從學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)出學(xué)生信息，及時(shí)發(fā)給各個(gè)自然學(xué)校進(jìn)行再次核對，確保無漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)及重報(bào)學(xué)籍現(xiàn)象。

5、及時(shí)處理學(xué)籍管理工作中出現(xiàn)的問題。

網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍信息上報(bào)后，省、市、縣教育主管部門會(huì)發(fā)布學(xué)籍信息中的重復(fù)學(xué)籍號和重復(fù)身份證號以及錯(cuò)誤學(xué)籍號等信息，這些信息會(huì)及時(shí)在學(xué)籍群里公布，各學(xué)校要及時(shí)處理，不得拖拉。

6、每學(xué)年新生信息導(dǎo)入后，各校要在11月30日前將全校所有學(xué)生信息導(dǎo)出保存，并刻錄光盤上報(bào)教育局基教股。

7、確保一生一籍，堅(jiān)決杜絕一生多籍、有籍無生現(xiàn)象，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與在校生數(shù)完全一致，保證學(xué)籍?dāng)?shù)與年報(bào)數(shù)完全一致。今年省、市、縣仍將對學(xué)籍進(jìn)行核查，核查學(xué)籍時(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)從學(xué)籍系統(tǒng)里導(dǎo)出學(xué)籍直接到學(xué)校進(jìn)行核對，因此務(wù)必要保證學(xué)籍與學(xué)生完全對應(yīng)。

8、新生信息必須完整、準(zhǔn)確(省教育廳強(qiáng)調(diào)留守兒童、流動(dòng)人口信息要準(zhǔn)確填寫，并及時(shí)更新)，信息不完整的將不予審批通過。

9、要廣泛宣傳，讓學(xué)生家長了解轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)條件和辦理流程。要指導(dǎo)家長填寫好轉(zhuǎn)學(xué)審批表，不要在空白的轉(zhuǎn)學(xué)審批表上蓋章。

同志們，學(xué)籍管理工作政策性、原則性強(qiáng)，信息量、工作量大，廣大一線的學(xué)籍管理員任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要保證學(xué)籍信息的準(zhǔn)確、完整，又要切實(shí)做好學(xué)籍信息的保密工作。各校要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，充分使用好、維護(hù)好中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，本著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、精準(zhǔn)精細(xì)的工作態(tài)度，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

學(xué)籍管理工作會(huì)議講話(三)：

同志們：

今天，省教育廳在這里召開專門會(huì)議，主要議題是貫徹落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范的通知》(教基廳[20xx]10號)精神和省教育廳《關(guān)于在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24號)要求，安排部署全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理工作。省教育廳對這項(xiàng)工作高度重視，廳黨組會(huì)議多次討論，涂廳長明確指出要認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，力爭年內(nèi)取得成效。年前省教育廳下發(fā)了專門文件，列入了20xx年重要工作目標(biāo)，今天又專門召開會(huì)議安排部署。全省普教戰(zhàn)線要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，全力推進(jìn)這項(xiàng)工作，確保20xx年完成全省義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)校、縣、市(州)、省縱向連通，為推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育管理現(xiàn)代化提供重要的技術(shù)和信息支持。下面，我就相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是落實(shí)教育科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育教學(xué)改革，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;從具體工作上講，是規(guī)范全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理行為，增強(qiáng)學(xué)籍管理科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育決策和管理水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是有效解決基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，如控輟保學(xué)問題、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問題、留守學(xué)生問題、中小學(xué)大班額問題等的迫切要求。隨著多年來校園網(wǎng)、校校通、本站域網(wǎng)等教育信息化工程的實(shí)施，尤其是20xx年以來全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè)，為統(tǒng)一實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理提供了的基本支撐條件。近幾年來，全國不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、遼寧、湖北、福建等紛紛在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息化工作，我省成都、綿陽等市和部分縣(市、區(qū))也基本建立了相關(guān)信息系統(tǒng)，一方面說明各地在實(shí)際工作中深感這一工作的重要性和現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也為我們實(shí)施好這項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。近年來，教育部把這項(xiàng)工作列上了重要的工作日程，去年專門下發(fā)了全國統(tǒng)一的信息規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)全國連通和基本數(shù)據(jù)的有效交換，確保全國系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基本保障。周濟(jì)部長在最近省級教育行政部門負(fù)責(zé)人會(huì)議講話中專門指出，要盡快建好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，對學(xué)生的入學(xué)、流動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)掌握學(xué)生人數(shù)的變化情況。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將行動(dòng)統(tǒng)一到教育部和省教育廳要求上來，高度重視這項(xiàng)工作，要把這項(xiàng)工作作為今年基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，作為影響重大的民生工程和形象工程來抓，確保一步到位，圓滿成功。特別是，從全省信息交換需要講，每一個(gè)地區(qū)的工作都會(huì)直接影響全省系統(tǒng)的使用，一個(gè)地方不能按照要求完成任務(wù)，將使全省系統(tǒng)無法按時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就將拖全省工作的后腿。各地千萬馬虎不得，務(wù)必按計(jì)劃圓滿完成任務(wù)。省教育廳將與各地簽訂責(zé)任書，明確工作進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任，對工作積極努力，完成任務(wù)出色的予以表揚(yáng)，對履職不到位，承諾不兌現(xiàn)而影響全省工作的，將追究工作責(zé)任。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實(shí)施

1、工作總體思路。由于這項(xiàng)工作技術(shù)性強(qiáng)，覆蓋面廣，時(shí)間緊迫，必須周密部署，形成合力?？偟墓ぷ魉悸肥?，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實(shí)施，確保年內(nèi)建成義務(wù)教育階段學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省校、縣、市(州)和省四級連通，今年采取過渡性措施解決高中會(huì)考信息管理問題，以后逐步擴(kuò)展到包括高中在內(nèi)的整個(gè)基礎(chǔ)教育階段。各地要按照這一基本思路安排部署本地工作，確保全省工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳在省電教館內(nèi)建立全省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理數(shù)據(jù)中心，由基礎(chǔ)教育處和電教館統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)全省學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理工作，負(fù)責(zé)對市州骨干人員的培訓(xùn)。各市(州)教育局在省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)和日常管理，建立市(州)管理平臺，組織縣級人員培訓(xùn)，指導(dǎo)督促各縣嚴(yán)格按照要求建設(shè)和管理學(xué)籍管理信息系統(tǒng)。各地要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成各自工作任務(wù)。

2、堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。

要實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)的通暢連接和信息交換，同時(shí)為全國的連通和以后增加統(tǒng)計(jì)、人事等相關(guān)增值服務(wù)功能打下基礎(chǔ)，必須在技術(shù)、進(jìn)度等方面統(tǒng)一要求，具體講要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。

二是統(tǒng)一基本信息規(guī)范。各地在學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)和管理過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行本次會(huì)議下發(fā)的《四川省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理信息規(guī)范》。該規(guī)范是以教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》為依據(jù),補(bǔ)充增加了四川省部分學(xué)籍標(biāo)準(zhǔn)代碼和數(shù)據(jù)庫定義標(biāo)準(zhǔn)，是我省中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。

三是統(tǒng)一建設(shè)進(jìn)度要求。為了實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全省基本連通的目標(biāo)，參照各地所報(bào)計(jì)劃安排和各地現(xiàn)有基礎(chǔ)，我們對全省建設(shè)進(jìn)度做了一個(gè)總體安排，其中各市(州)年內(nèi)分兩批完成建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)與省平臺對接。8月份有9個(gè)市，11月份有12個(gè)市(州)。本次會(huì)議上發(fā)了一個(gè)計(jì)劃表，作為各地安排工作和與省簽訂責(zé)任書的工作進(jìn)度依據(jù)，各地回去后要認(rèn)真研究落實(shí)措施，確保按時(shí)完成任務(wù)。

三、增添措施，提供保障

在全省實(shí)施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理，是一項(xiàng)非常復(fù)雜、具體的重要工作，特別是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)四級連通的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨、緊迫。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供保障條件，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的及時(shí)落實(shí)到位。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。各地要參照省上的做法，成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，基教、財(cái)務(wù)、電教等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)要組成由基教、電教和相關(guān)技術(shù)人員參加的具體工作機(jī)構(gòu)，安排必須工作人員，明確工作責(zé)任，細(xì)化、分解工作目標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，全力抓好工作落實(shí)。

2、建立相關(guān)工作制度。各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理制度，包括學(xué)生學(xué)籍審核制度、學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)上報(bào)制度、學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，采取強(qiáng)有力的措施，確保學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)和學(xué)生基本信息的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確性。同時(shí)要建立嚴(yán)格的學(xué)生學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴(kuò)散。要防止“黑客”攻擊，保證學(xué)籍管理在相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)正常運(yùn)行。

3、落實(shí)縣、校任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn)四級連通，縣、校工作是關(guān)鍵。各市、州要認(rèn)真作好所轄區(qū)域縣、校工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和督促落實(shí)工作。要制定分縣落實(shí)進(jìn)度，出臺專門工作措施，召開專門會(huì)議安排部署;要建立定期督查和進(jìn)度通報(bào)制度。通過精心安排、過程監(jiān)控和指導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)內(nèi)所有縣、校均能按要求圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不拖市(州)和省的工作后腿。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)設(shè)備。系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)管理，必然需要部分費(fèi)用和設(shè)備。包括軟件開發(fā)、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置、維護(hù)管理等等，都需要經(jīng)費(fèi)支持。按照分級負(fù)擔(dān)原則，省級相關(guān)費(fèi)用由省級負(fù)責(zé)，各地所需經(jīng)費(fèi)由各地籌集。市(州)、縣經(jīng)費(fèi)應(yīng)該通過申請財(cái)政專門資金或調(diào)整教育現(xiàn)有相關(guān)資金使用結(jié)構(gòu)解決，學(xué)校經(jīng)費(fèi)也應(yīng)已申請專門資金為主解決，在上述渠道之外，在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下，也可考慮在公用經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)安排。同時(shí)，各地要配置專用設(shè)備，包括服務(wù)器、存儲備份設(shè)備、安全保密設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)帶寬等?？傊Х桨儆?jì)提供必須物質(zhì)條件，確保工作的順利推進(jìn)。

最后，我想專門談一下高中會(huì)考的信息管理問題。

基教處已經(jīng)就此進(jìn)行了研究?？傮w講三點(diǎn)原則：一是為保證高中會(huì)考需要，在總的學(xué)籍管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上先建一個(gè)會(huì)考使用的子系統(tǒng);二是要保證時(shí)間，確保今年5-6月能夠用上;三是軟件使用問題基礎(chǔ)教育處研究提出了指導(dǎo)要求，各地作好銜接，以保證時(shí)間和質(zhì)量要求。

希望我們上下齊心，真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。希望在年底的

工作總結(jié)

中更多的市(州)得到表揚(yáng)。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、贛州市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)、深化政務(wù)公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作有關(guān)會(huì)議精神，研究部署我市推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)暨深化政務(wù)公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作。受柯書記的委托，我就推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)深化政務(wù)公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作先講幾點(diǎn)意見，等下市委常委、市紀(jì)委柯書記還會(huì)就這幾項(xiàng)工作作重要指示，請大家抓好落實(shí)。

(一)推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)，是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，促進(jìn)源頭治腐的重大舉措，也是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀(jì)委十二屆五次全會(huì)，全面部署了“廉政陽光工程”建設(shè)，對拓展政務(wù)陽光領(lǐng)域，推進(jìn)公共資源陽光交易、重大事項(xiàng)陽光決策、公共財(cái)政陽光運(yùn)行、干部收入財(cái)產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會(huì)管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運(yùn)行監(jiān)督、民主評議行風(fēng)政風(fēng)等方面工作提出明確要求。“廉政陽光工程”幾個(gè)方面工作，既是懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)和突破口。將懲防體系部署的反腐xx工作任務(wù)細(xì)化、具體化，易于操作，成為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的有力抓手。實(shí)施“廉政陽光工程”，有利于加快建設(shè)服務(wù)型政府，要求我們要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，積極推動(dòng)政府為社會(huì)、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

(二)推進(jìn)政務(wù)公開是實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。推進(jìn)政務(wù)公開，就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下，在陽光下公開運(yùn)行。所以說，推行政務(wù)公開是實(shí)施實(shí)施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務(wù)公開，“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中，要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介推行政務(wù)公開的同時(shí)，積極利用電子網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段改進(jìn)公開方式，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面，提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

(三)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來，我市行業(yè)協(xié)會(huì)和市場中介組織得到較快發(fā)展，數(shù)量逐年遞增，功能不斷拓展，目前，在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有10家，在市工商局注冊的中介機(jī)構(gòu)有13家，他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了一定促進(jìn)作用，但總體而言，行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善，存在著一些亟待解決的問題。如政會(huì)不分、職能混淆，官辦色彩濃厚，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職較為普遍，行政依附性強(qiáng);執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，一方面向服務(wù)對象和會(huì)員單位亂伸手，增加企業(yè)成本，另一方面誠信缺失，不擇手段承攬業(yè)務(wù)，欺詐行為屢見不鮮;內(nèi)部管理制度不完善，特別是財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象普遍;交叉管理、多頭管理導(dǎo)致職責(zé)不明，監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗(yàn)上等等。我們一定要充分認(rèn)識這次專項(xiàng)治理工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和使命感，把這次專項(xiàng)治理工作切實(shí)抓緊抓好，抓出明顯成效。

二、深入推進(jìn)“廉政陽光工程”及政務(wù)公開工作，全面加強(qiáng)“四中心一平臺”建設(shè)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。從實(shí)踐證明，行政服務(wù)中心的工作推進(jìn)了政務(wù)公開，推進(jìn)了作風(fēng)效能，推進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化。但是，仍然有少數(shù)單位的`領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位，進(jìn)入行政服務(wù)中心服務(wù)窗口功能不夠完善，辦事程序不夠明了等問題。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

當(dāng)前，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作，一是全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革，將行政機(jī)關(guān)分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán)，集中到一個(gè)審批科室，再將這個(gè)審批科室成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，促進(jìn)審批和監(jiān)管職能的分離，提高辦事效率;二是加快推進(jìn)并聯(lián)審批，建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目行政服務(wù)“綠色通道”，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率;三是著重抓好行政服務(wù)中心自身建設(shè)，加大窗口工作人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力;四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級便民代辦點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)省的政府要求，市委、市政府研究決定，今年6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務(wù)”的原則，把以往三民服務(wù)中心、便民服務(wù)中心或黨員服務(wù)中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務(wù)中心，將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務(wù);有條件的行政村要設(shè)立便民代辦點(diǎn)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)進(jìn)一步完善國庫集中收付核算中心建設(shè)。實(shí)施國庫集中支付制度改革，有利于增加財(cái)政資金使用的透明度。我市正在實(shí)施國庫集中支付制度改革試點(diǎn)，試點(diǎn)單位有五個(gè)，計(jì)劃在下半年推廣至實(shí)施部門預(yù)算的單位。目前，仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標(biāo)，做好以下方面的工作，一是要從深度和廣度上推進(jìn)國庫集中支付改革，繼續(xù)擴(kuò)大納入國庫集中支付的資金范圍;二是要實(shí)行國庫集中支付制度與會(huì)計(jì)集中核算制度的有效結(jié)合，縱深推進(jìn)國庫集中支付改革;三是國庫集中收付核算中心要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》賦予的管理會(huì)計(jì)工作的職責(zé)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能，細(xì)審核，嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范支出行為，查疏漏，糾違規(guī)，堵塞漏洞;在受理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，對不合法、不合規(guī)、不真實(shí)的票據(jù)不予受理，或要求單位糾正、補(bǔ)辦手續(xù)等，使財(cái)政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督，監(jiān)督力度加強(qiáng)，從源頭上控制亂支濫用，促進(jìn)了“廉政陽光工程建設(shè)”，預(yù)防腐xx。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴中心建設(shè)。一是健全網(wǎng)絡(luò)，暢通渠道。要按照“上下貫通，左右連接，統(tǒng)一有序”的要求，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)，確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡(luò)的暢通。結(jié)合推行電子政務(wù)，加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)投訴平臺建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員的作用，適時(shí)組織明查暗訪活動(dòng)。二是完善制度，規(guī)范運(yùn)作。要結(jié)合實(shí)際情況，制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責(zé)等相關(guān)工作制度，用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作，促進(jìn)投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)查辦，力求實(shí)效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”的原則，加強(qiáng)對投訴辦理情況的跟蹤督查，做到事事有回音，件件有落實(shí)，努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。要建立不定期公開通報(bào)制度，在報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒。

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

回首，面對全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們沒有畏懼;面對酷暑嚴(yán)寒我們沒有退縮.在種種困難下，我們共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù).展望，任務(wù)艱巨，困難重重，但是我們?nèi)w一般管理崗位的全體人員，有公司中層、環(huán)節(jié)崗位各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和廣大工人的大力支持，信心百倍，堅(jiān)決完成任務(wù)，努力做到以下幾點(diǎn)：

1、當(dāng)好參謀和助手，強(qiáng)化執(zhí)行力

我們一般管理崗位的人員，是公司和基層領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，我們的工作對公司的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)作用，不容忽視，工作中必須強(qiáng)化執(zhí)行力，牢固樹立好時(shí)間觀念，對領(lǐng)導(dǎo)部署的工作任務(wù)，努力堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造性的完成好，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，堅(jiān)決不辱使命。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

當(dāng)今已進(jìn)入信息時(shí)代，黨中央已明確提出創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，我們一般管理崗位的員工，責(zé)無旁貸而要做一名學(xué)習(xí)型員工。知識更新，日新月異，信息技術(shù)瞬息萬變，不學(xué)習(xí)真不行啊!我們要努力向書本學(xué)，顯現(xiàn)場工人學(xué)，向領(lǐng)用好互聯(lián)網(wǎng)、oa辦工系統(tǒng)等現(xiàn)代工具兄弟單位和企業(yè)學(xué)，向國內(nèi)外的先進(jìn)學(xué)。

3、深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題

我們深知，企業(yè)的效益即來自靠管理，主要來自生產(chǎn)現(xiàn)場，我們的關(guān)注對象就應(yīng)該放在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們要時(shí)刻牢記著崗位職責(zé)要求，深入生產(chǎn)現(xiàn)場觀察體驗(yàn)。時(shí)刻用我們企業(yè)“不發(fā)現(xiàn)問題就是最大的問題”的理念提醒自己，要做好到崗到位強(qiáng)化執(zhí)行。

4、做好總結(jié)，積累資料

要處處體現(xiàn)“管理留痕跡”的要求，對日常工作要做好記錄，定期進(jìn)行總結(jié)分析，向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為上級決策提供必要的參考，并積累保存好管理基礎(chǔ)資料，適應(yīng)和滿足加工公司企業(yè)發(fā)展的要求。

總之，在x年已經(jīng)悄然來到了!在新的一年里我們的工作中努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，確保公司各項(xiàng)工作“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的向前發(fā)展!作為一般管理崗位上的加工人，要為蒙東能源“八年實(shí)現(xiàn)六個(gè)一”盡職盡責(zé)盡力!再立新功!!

謝謝大家!

建設(shè)工程管理工作會(huì)議講話篇十四

交通領(lǐng)域不管是對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是人們的生活狀態(tài)都有很親密的聯(lián)系,因此對于交通的管理工作一直都受到人們的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的交通管理工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員，市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步提高對道路交通安全工作重要性的認(rèn)識

道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì)，建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng)，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，“”時(shí)期既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機(jī)動(dòng)車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量超過2.2億輛，年增長2048萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運(yùn)行。20xx年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路，其交通安全設(shè)施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些從事長途、超長途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實(shí)不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作

做好道路交通安全工作，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實(shí)施意見》，不斷完善道路交通管理機(jī)制，著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級道路交通安全委員會(huì)工作職責(zé)，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動(dòng)員各方面力量，實(shí)行綜合治理，確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效?？h、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一?！避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅(jiān)決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展;交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度，切實(shí)提高上牌率和年檢率，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路，著力加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

(三)扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)(即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點(diǎn)車輛(即：客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)、重點(diǎn)違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)，始終堅(jiān)持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任;始終堅(jiān)持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落實(shí)各項(xiàng)治理管控措施。一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運(yùn)輸部門要加大對高速公路、國省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點(diǎn)段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進(jìn)站臺停靠、超速行駛，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運(yùn)資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。

(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對性、實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作水平。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動(dòng)研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入?？h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障，納入財(cái)政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅(jiān)克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勤奮扎實(shí)的工作，全面加強(qiáng)道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)，富勇同志作了

工作報(bào)告

，總結(jié)工作客觀實(shí)際，安排部署思路清晰、措施得力，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝!

下面，就進(jìn)一步做好交通管理工作，我 三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，在大事多、壓力大、責(zé)任重的情況下，市中交警大隊(duì)克難奮進(jìn)，在道路交通事故預(yù)防、交通秩序維護(hù)、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理，做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創(chuàng)建“平安區(qū)縣”，實(shí)施“暢通工程”，城市環(huán)境綜合整治，提升小區(qū)微循環(huán)等工作中，廣大干警充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，不畏寒暑，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，經(jīng)受了考驗(yàn)，全區(qū)道路交通管理工作取得了顯著成效。區(qū)委、區(qū)政府對大隊(duì)一年來的工作是十分滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我區(qū)道路交通管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，主要是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對道路交通的依存度越來越高，公安交通管理工作任務(wù)日趨繁重，城區(qū)道路交通秩序還有待進(jìn)一步改善。廣大干警一定要充分認(rèn)識當(dāng)前交管工作的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)，凝心聚力，迎難而上，采取各種行之有效的工作措施，千方百計(jì)做好道路交通安全管理工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好道路交通管理工作

道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。希望廣大干警進(jìn)一步提高認(rèn)識，細(xì)化措施，層層落實(shí)，堅(jiān)持把道路交通管理作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)建“平安市中”的重要內(nèi)容來抓，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要加大城區(qū)道路交通秩序管理力度，不斷強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車輛管理，切實(shí)解決亂停亂放問題;要加強(qiáng)道路交通標(biāo)識、電子監(jiān)控等交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，特別是充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力， 改造、建設(shè)規(guī)劃，以適應(yīng)高速增長的停車需求;要加大交通宣傳教育力度，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，開展交通法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大群眾遵守交通規(guī)則、預(yù)防交通事故、安全文明出行的自覺性，努力提高全民交通安全素質(zhì);要全面落實(shí)交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，有效遏制和減少重大交通事故的發(fā)生，進(jìn)一步凈化交通環(huán)境，把事故起數(shù)和傷亡人數(shù)降下來，努力促進(jìn)人、車、路和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，大力加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾對公共服務(wù)的要求也在不斷提高，道路安全暢通、執(zhí)法規(guī)范公正、服務(wù)周到熱情是廣大人民群眾對道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大隊(duì)要健全和完善交警隊(duì)伍管理長效機(jī)制，規(guī)范秩序，強(qiáng)化紀(jì)律，樹立人民交警的良好形象，促進(jìn)交警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè);要有重點(diǎn)、分層次對廣大干警進(jìn)行教育培訓(xùn)，更新知識，開闊視野，切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì);要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，處處體現(xiàn)人性化、規(guī)范化和效率化，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù)，切實(shí)提高人民群眾的滿意度。

同志們，新的形勢給公安交通管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。希望全市各級公安交警不畏艱辛、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，全力以赴做好道路交通管理工作，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天召開這次全市公安交通管理工作會(huì)議，十分及時(shí)，非常重要。會(huì)議傳達(dá)了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局長政委工作會(huì)議精神，簽訂了20xx年公安交通管理目標(biāo)

責(zé)任書

。剛才，志剛同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了去年的工作，就做好今年全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，全市公安交管部門和廣大交通民警緊緊圍繞全市工作大局，恪盡職守，負(fù)重前行，無私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，狠抓道路交通事故預(yù)防和安全管理工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。在全省交警系統(tǒng)績效考核中，我市取得了第三名的好成績，在隴南公安交通安全管理史上書寫了濃墨重彩的一筆。這些成績的取得，與各級黨委、政府的高度重視分不開，與市、區(qū)公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，也與公安交警系統(tǒng)的辛勤工作、公正執(zhí)法分不開，凝聚著在座各位和全體交通民警的辛勤努力和汗水。在此，我代表市委、市政府和市公安局黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在道路交通管理戰(zhàn)線的所有交警，向所有支持、參與交通安全管理工作的各單位、各部門以及全體交警家屬，表示親切的慰問和崇高的敬意!

下面，我就做好今年的交通安全管理工作講三點(diǎn)意見。

隴南特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的道路交通條件，決定了我們在任何時(shí)候都不能在道路交通安全工作上有絲毫松懈，道路交通安全管理工作上的任何紕漏都有可能造成災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。盡管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效，但是我們也必須清醒地看到，全市道路交通安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，影響交通安全的因素大量存在，這些不利因素，既有思想認(rèn)識上的問題，也有客觀因素的制約。

從客觀方面分析，突出表現(xiàn)為“五個(gè)矛盾凸顯”：一是機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增長，與交通供需之間的矛盾凸顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后與廣大人民群眾需求之間的矛盾凸顯;三是隨著“汽車時(shí)代”的到來，全社會(huì)交通安全意識不強(qiáng)與法制觀念淡薄的矛盾凸顯;四是農(nóng)村地區(qū)安全隱患多，與基礎(chǔ)工作薄弱的矛盾凸顯;五是交通管理科技含量不足，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不高與公安交管工作形勢發(fā)展需要的矛盾凸顯。

從主觀方面分析，突出表現(xiàn)為“五個(gè)不相適應(yīng)”：一是個(gè)別縣區(qū)和單位的負(fù)責(zé)同志對道路交通安全工作的重視程度與日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢不相適應(yīng)，安全發(fā)展的理念還不牢固。工作滿足于一般化的部署，事前防范、隱患排查的工作制度流于形式，“重效益、輕安全”的問題仍然比較突出。二是相關(guān)職能部門的履職能力與日益細(xì)化的部門職責(zé)不相適應(yīng)，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象，影響道路交通安全的深層次問題得不到全面解決。三是交通安全隱患整治進(jìn)度與日益堪憂的排查結(jié)果不相適應(yīng)，對容易引發(fā)重特大交通事故的隱患和苗頭性問題重視不夠，對已排查出的安全隱患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”，道路交通安全設(shè)施欠賬大。四是道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與日益增加的工作量不相適應(yīng)，執(zhí)法保障機(jī)制缺失。公安交警部門普遍存在人員老化、警力不足、招聘的協(xié)警待遇低、管理體制不順等問題。五是運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)程度與日益嚴(yán)格的責(zé)任追究不相適應(yīng)，源頭管理不到位。一些交通運(yùn)輸企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，有制度不落實(shí)和“以包代管”的問題十分突出，掛靠車輛安全隱患嚴(yán)重。

各縣(區(qū))、有關(guān)部門特別是全市公安交警部門一定要認(rèn)清形勢，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以對國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感，集中精力研究解決當(dāng)前道路交通安全存在的突出矛盾和問題，抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，堅(jiān)決把交通事故預(yù)防好、控制好，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)管理，努力提高道路交通安全工作的整體水平

各縣區(qū)和公安交通管理部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo)，把解決當(dāng)前道路交通安全的突出問題與建立道路交通管理的長效機(jī)制結(jié)合起來，努力提高交通安全管理的整體水平，走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、道路交通事故穩(wěn)步下降的新路子。

第一，要在薄弱環(huán)節(jié)上求突破。安全與暢通是道路交通管理永恒的主題，城區(qū)要保暢通，農(nóng)村要保安全，這既是交通管理工作的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是亟待破解的兩個(gè)難題。從近年來我市發(fā)生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、環(huán)境因素、車輛因素和受傷害的對象看，農(nóng)村道路交通安全問題，已成為當(dāng)前道路交通安全的主要問題。春節(jié)前在武都三倉發(fā)生的一次死傷多人的鄉(xiāng)村道路交通事故，再次給我們敲響了警鐘!各縣區(qū)、公安交通管理部門要把提高農(nóng)村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重，采取有效措施，加大工作力度，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為抓手，以落實(shí)“四長”責(zé)任制為依托，全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作，擴(kuò)大農(nóng)村交通管理的覆蓋面，特別要加強(qiáng)對容易引發(fā)群死群傷的風(fēng)景區(qū)道路、依山傍水的危險(xiǎn)路段的管理。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)城市交通安全規(guī)劃，完善城市交通設(shè)施，科學(xué)組織交通，加大科技含量，嚴(yán)格依法管理，確保城市交通暢通無阻。

第二，要在源頭管理上下功夫。一要切實(shí)把好車輛、駕駛?cè)说摹叭肟陉P(guān)”。要以車輛管理所等級評定為抓手，嚴(yán)把車輛注冊登記、審驗(yàn)檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。要加強(qiáng)對駕校培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格實(shí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度，嚴(yán)防各類病車、黑車上路。要認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任制，督促客運(yùn)站場、客運(yùn)企業(yè)、車主加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩逃?，?yán)防超載和不符合安全技術(shù)性能要求的車輛駛出站門。二要抓好交通安全宣傳教育。要不斷完善宣傳教育與社會(huì)化管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)人的思想，規(guī)范交通參與者的行為。要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體，不斷加大交通安全宣傳教育工作的力度，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳媒和手段，廣泛深入持久的進(jìn)行宣傳，營造一個(gè)人人關(guān)心支持交通安全，人人自覺遵守交通法規(guī)的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識和事故防范能力。三要抓好安全隱患治理。各級政府和有關(guān)部門要結(jié)合“安保工程”建設(shè)，加強(qiáng)對臨水、臨崖、急彎、陡坡、橋梁等險(xiǎn)要點(diǎn)段的治理，完善道路交通安全設(shè)施，減少事故發(fā)生概率。要健全道路交通設(shè)施建設(shè)安全審查機(jī)制，在新建、改建道路時(shí)，交通安全設(shè)施要與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗(yàn)收、通車。

第三，要在科學(xué)管理上上水平。2月1日市委王璽玉書記在視察市交警支隊(duì)車管所及武都交警大隊(duì)智能指揮中心時(shí)，明確提出“四個(gè)要警力”重要指示，其中“向科學(xué)技術(shù)要警力”是第一位的。尤其要在注重整合資源、實(shí)現(xiàn)信息共享上下功夫。目前，武都、文縣、成縣、禮縣四縣(區(qū))尚未開通治安卡口交通測速功能，應(yīng)引起重視。全市公安交警部門要進(jìn)一步提高道路交通安全管理水平，必須從手段單一、過多依賴人工進(jìn)行管理，逐步轉(zhuǎn)變到以系統(tǒng)管理為主、廣泛采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段上來，一方面解放警力，一方面增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化。

第四，要在隊(duì)伍建設(shè)上見成效。高素質(zhì)的交警隊(duì)伍是做好交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府和公安機(jī)關(guān)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心交警隊(duì)伍，著力解決影響和制約交警隊(duì)伍發(fā)展的體制、機(jī)制、保障問題，不斷推進(jìn)公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，努力把交警隊(duì)伍打造成一支人民滿意的優(yōu)秀警隊(duì)。全市公安交警系統(tǒng)要深入開展人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，把“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀融入到思想政治工作和隊(duì)伍管理的全過程，貫穿到交通管理的各方面。要繼續(xù)加大《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作，堅(jiān)決把各項(xiàng)“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處，以良好的職業(yè)素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公安交管任務(wù)的順利完成。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實(shí)責(zé)任，大力推進(jìn)交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程

解決交通安全問題是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。交通安全問題既是交通管理部門的責(zé)任，也是各級黨委、政府和各部門的共同責(zé)任。全市各級黨政組織、各有關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定、就是抓投資環(huán)境的思想，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》和市政府《實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，整合力量，形成齊抓共管的工作格局。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。政府各部門要從全局出發(fā)，結(jié)合各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對交通安全的監(jiān)督檢查力度;交通部門要加快公路建設(shè)步伐，盡快完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線;公路部門要加強(qiáng)對險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的維修、改造工作，努力改善通行條件，提高通行能力;運(yùn)管部門要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管力度，認(rèn)真執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)，即把好運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、駕駛?cè)速Y格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，監(jiān)督汽車站實(shí)施管理職能，配合交警部門加大路面違法違規(guī)查處力度，規(guī)范營運(yùn)市場;城市管理等部門要充分認(rèn)識實(shí)施“暢通工程”的重要意義，加大對城市道路和公共交通事業(yè)的投入;工商部門要強(qiáng)化市場管理，對馬路市場堅(jiān)決取締，退市還路;宣傳、教育、公安、廣電、司法等部門要積極依法履行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)和責(zé)任，將交通安全宣傳納入精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育和普法宣傳中，多形式、多渠道、多層次地開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)交通安全意識。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)依法對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育，管好自己的車，管好自己的人。市縣執(zhí)法單位要模范遵守執(zhí)法車輛管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決糾正和杜絕非法制做套用車輛標(biāo)志、號牌的行為，樹立執(zhí)法單位的良好社會(huì)形象，維護(hù)道路交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凈化全市道路交通環(huán)境。

同志們，20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是實(shí)施全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作“三年規(guī)劃綱要”的最后一年，黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開，保安全、保暢通、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。全市公安交管部門要在各級黨委政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立政治意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識、憂患意識和服務(wù)意識，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的獻(xiàn)禮!

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