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行政訴訟法的心得體會篇一
20__年1月23日至25日，山西省高級人民法院組織全省中級人民法院及基層人民法院從事行政審判的法官在太原集中學習了新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》，學習期間邀請了最高人民法院行政庭庭長、全國人大會法工委行政法室處長、清華大學法學院教授對新《行政訴訟法》的審判實務(wù)、立法、理論解讀進行了講解。
新《行政訴訟法》于20__年11月1日表決通過，并將于5月1日起實施，條款由原來的75條增加為103條?！缎姓V訟法》作為一部“民告官”的法律，實施24年來第一次修改，此次修改的內(nèi)容，被學者譽為“依法治國的抓手和試金石”，堪稱一部可以有效地把“行政權(quán)力關(guān)進籠子”的法律。通過學習，有如下體會：新《行政訴訟法》的修改可以說是變化大、亮點多、影響廣，概況起來主要有以下幾個方面：
三是獨立審判得到進一步保證，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉;
六是行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度在法律上終于確立，可以有效化解行政爭議;
七是行政案件管轄制度有重大改革，集中管轄制度從“試點”走向全面運行;
八是復(fù)議案件被告范圍擴大，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是共同被告;
十是審判監(jiān)督力度進一步加大，檢察院對行政案件的立案、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)均可進行有效監(jiān)督。
《行政訴訟法》修改不止上述十個方面，對《行政訴訟法》要進行全面、系統(tǒng)的理解和掌握，應(yīng)對照原文進行逐條、逐句、逐字的認真學習，并在行政審判實踐過程中，認真履行好新《行政訴訟法》。
行政訴訟法的心得體會篇二
201xx年8月31日，十一屆全國人大會第二十八次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》。當?shù)弥薷臎Q定審議通過時，作為基層檢察院的一名民行干警，還是有些激動的，畢竟我們見證了民訴法從200xx年修改到20xx年修改草案的出臺直至今日修改決定的通過，并且在去年修改草案征求意見時，因為草案內(nèi)容對檢察機關(guān)工作不利，在市院的帶領(lǐng)下，全市民行干警聯(lián)名提出二十條意見上報全國人大法工委。這期間，我們不僅僅是關(guān)注，而是一直以實際的工作、不斷的創(chuàng)新實踐來為民訴法修改提供基層經(jīng)驗，盡一點力所能及的力量。當看到曾經(jīng)舉步維艱的創(chuàng)新工作如今被以法律的形式“正名”后，心中無疑是自豪的，但對此我們并不盲目樂觀，反而有著更大的責任感和危機感，因為今后面對的民行檢察工作將是一個全新的無法預(yù)知的形勢，從高檢院到基層院都將嚴陣以待，來迎接民訴法修改后帶來的種種挑戰(zhàn)和難題。
9月27日至29日，在市院某副檢察長及民行處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我同各縣區(qū)院的民行干警們一起到該地參加了全省民行檢察人員新修改民事訴訟法理解與適用學習班，聽取了全國人大法工委、最高人民檢察院民行廳、中國人民大學法學院教授授課，收獲頗豐。同高層領(lǐng)導(dǎo)與專家學者的交流，能夠更深入理解民訴法修改的原意與目的，對指導(dǎo)今后基層檢察院民行檢察工作的發(fā)展具有重要意義。
本次修改民事訴訟法的決定共60條，對原民事訴訟法修改和增加80多處，與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項，內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等，范圍很廣。扈紀華主任授課時說：
“此次民訴法修改是檢察院的一次全面勝利。
”對于這種評價，雖然很多民行干警持保留態(tài)度，但這也表明了民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強化了對民事訴訟活動的全面監(jiān)督，加強檢察機關(guān)的監(jiān)督職能，以達到維護司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”。
該條的爭議點在于審判活動是否包括執(zhí)行，檢法兩院從91年開始就對該問題爭論不止，面對法院執(zhí)行等問題的日益嚴峻，將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行一整個訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國各級檢察機關(guān)一直在堅持實踐的，也是勢在必行的，因此該條修改確保了檢察機關(guān)的全面監(jiān)督，成為民訴法修改的一大亮點。從此，各級檢察機關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù)，不再屬于創(chuàng)新案件，而是實實在在的常規(guī)案件。
在具體條款中也進一步明確了各項監(jiān)督權(quán)力，如民訴法第208條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定，“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”。
法律首次對調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定，這對強化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施，而抗訴因上級抗訴、時間長、法院難以接受，改判率不高等問題而影響監(jiān)督效果。多年來，各級檢察機關(guān)均探索實施再審檢察建議與檢察建議制度，并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺。再審檢察建議具有時間短、法院易于接受、可實現(xiàn)同級監(jiān)督的優(yōu)點而大力推廣，但因在法律上無名分，影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議，從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。檢察建議內(nèi)容豐富，主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等，方式更加靈活柔和，這也推動檢察機關(guān)大力開展同級監(jiān)督工作，以提高監(jiān)督效果。
(三)強化監(jiān)督手段。原民訴法對民行監(jiān)督的保障措施沒有規(guī)定，致使民行監(jiān)督乏力，修改民訴法則強化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個爭議的問題，其證據(jù)效力因沒有法律規(guī)定而受到臵疑，已嚴重影響了民行監(jiān)督正常開展。
修改民訴法第210條規(guī)定：
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
”這有利于檢察機關(guān)把握事實、核實證據(jù)、做出判定。
二是規(guī)定了對審判中違法行為進行監(jiān)督。修改民事訴訟法第208條規(guī)定：
“各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
”檢察機關(guān)可以明正言順地對審判活動中的違法行為進行調(diào)查取證實施監(jiān)督，以強化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問題的不斷加劇，在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專家學者的支持。對于檢察機關(guān)，已經(jīng)有部分檢察院開始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會效果。修改民訴法第55條規(guī)定，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”扈紀華主任指出社會團體無疑是提起公益訴訟最有力的力量，法律規(guī)定的機關(guān)也需要有待于其他法律進一步明確規(guī)定，但是她并沒有提到檢察機關(guān)是否可以提起公益訴訟，但是湯維建廳長明確指出了檢察機關(guān)是提起公益訴訟的天然代表，看來對于檢察機關(guān)能否提起公益訴訟仍舊在理論界意見不一。全國人大會法制工作委員會副主任王勝明在答記者問的時候說到，公益訴訟主體可以經(jīng)過一段時間的實踐，然后總結(jié)經(jīng)驗。因此說，該條規(guī)定給檢察機關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向，我們可以通過其他法律明確檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位，也可以在實踐中不斷總結(jié)檢察機關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會效果，那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機關(guān)的主體資格寫入民訴法中了。
二、修改后民訴法對民行檢察監(jiān)督工作提出的難題(一)申訴前置性規(guī)定帶來的影響。修改民訴法第209條規(guī)定，“有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：(一)人民法院駁回再審的;(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。
”該條規(guī)定為當事人向檢察機關(guān)申訴設(shè)臵了前臵程序，即必須先向法院申請再審，等法院作出判定后，才能向檢察機關(guān)申訴。換句話說就是法院能夠自己救濟的，自己救濟，不能救濟的，由檢察院救濟。這樣的規(guī)定將會產(chǎn)生什么樣的后果呢?領(lǐng)導(dǎo)的看法認為當事人先向法院申訴是法院給檢察院擋了一刀，也能解決再審沒完沒了的問題。通過市院崗位練兵活動，大家一起討論的結(jié)果，還是認為該條規(guī)定前途莫測。
我們假設(shè)了兩種結(jié)果，一個是案件數(shù)量驟減，本來像該地區(qū)申訴案件數(shù)量就少，讓法院理過一遍后，能抗訴的案件數(shù)量更少了。該條規(guī)定第一項“人民法院駁回再審申請的”，當事人可以向檢察院申訴，法院都不同意再審的這種情況下，檢察院即使發(fā)出檢察建議或者抗訴，法院改判的可能性有多少?該條規(guī)定第二項“人民法院逾期未對再審申請作出裁定的”，當事人可以向檢察院申訴，這種情況下，我們認為檢察院可以發(fā)出檢察建議要求法院作出裁定，法院5裁定再審了，就法院自己去審了，法院裁定不審就又回到了第一項的規(guī)定。
檢察院也可以不管法院如何裁定，只要逾期，檢察院就抗訴，但這種情況實踐中也較少。第三項“再審判決、裁定有明顯錯誤的。
”隨著法官隊伍素質(zhì)的提高、執(zhí)法的嚴謹性，能夠看出明顯錯誤的判決、裁定畢竟是少數(shù)。因此，上述三項規(guī)定將檢察機關(guān)的監(jiān)督限定在了后臵的位臵上，案源大幅度減少，似乎成為必然。
我們假設(shè)的第二種結(jié)果是，案件數(shù)量的劇增，這其中主要是指息訴案件，大量的法院難以消化的纏訪纏訴的案件轉(zhuǎn)移到了檢察院。在經(jīng)歷過法院的兩審終審、審監(jiān)程序后到達檢察院的案件，都將是極難的社會影響大、耗時長、難調(diào)、難和、難判的案件，檢察機關(guān)應(yīng)當有心理準備來應(yīng)對巨大的息訴壓力。
總的來講，該條規(guī)定還是反映了高檢院對于民行工作近年來的指導(dǎo)性意見，即辦案結(jié)構(gòu)要發(fā)生轉(zhuǎn)變，增加對于程序的監(jiān)督，通過訴訟活動監(jiān)督、違法調(diào)查等形式強化對同級法院監(jiān)督。兩年前，市院提出抗訴案件收回市院辦理，基層院作創(chuàng)新工作，包含執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、督促起訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。當時，各縣區(qū)院還是不理解的，那么現(xiàn)在看來，在市院的帶領(lǐng)下，這兩年的轉(zhuǎn)型，辦案結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是符合實際變化與法律規(guī)定的趨勢的，為全市民行檢察工作適應(yīng)明年新民訴法正式實施打下了良好基礎(chǔ)。
(二)辦案期限縮短帶來的影響。修改民訴法第209條第二款規(guī)定，“人民檢察院對當事人的申請應(yīng)當在三個月內(nèi)進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。
”檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范中規(guī)定的審查期限是自調(diào)卷后三個月內(nèi)審查終結(jié)，現(xiàn)民訴法規(guī)定為自當事人申請后三個月內(nèi)作出決定，無形中縮減了辦案期限。調(diào)卷問題一直是檢察機關(guān)民行工作瓶頸，全國各地情況不一，有的只讓閱卷，不讓調(diào)卷，有的則需各級領(lǐng)導(dǎo)批示，承辦人查看之后才讓調(diào)卷，所以耗費的時間不短，這促使我們進一步提高辦案效率，高質(zhì)量完成審查工作。同時，申訴人申訴期限也由原來的兩年變?yōu)榱鶄€月，期限大為縮短，需要引起當事人的高度重視。
(三)概括性規(guī)定對具體操作帶來的影響。執(zhí)行難、執(zhí)行亂是執(zhí)行的現(xiàn)實問題，這次民事訟訴法修改從總則、分則條文規(guī)定了檢察機關(guān)可以對執(zhí)行進行監(jiān)督，但如何監(jiān)督卻無明確依據(jù)，仍需要各級檢察院的工作實踐來形成規(guī)范性的工作制度。目前，調(diào)解已成為法院結(jié)案的主要方式，能夠占到70%的結(jié)案率。調(diào)解中出現(xiàn)的問題也是越來越多，調(diào)解的現(xiàn)實問題是存在大量的強制性調(diào)解，強迫權(quán)利人作出讓步的調(diào)解，利用調(diào)解損害國家、社會公共利益、第三人利益的虛假調(diào)解。修改民訴法規(guī)定檢察機關(guān)能對損害國家利益、社會公共利益的調(diào)解案件進行監(jiān)督，那么實踐中大量的強調(diào)、誘調(diào)、違法調(diào)解及損害第三人利益的案件如何監(jiān)督呢?我們可以根據(jù)兩高會簽文件第七條，“地方各級人民檢察院對符合本意見第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解，經(jīng)檢察委員會決定，可以向同級人民法院提出再審檢察建議。
”將新民訴法與兩高會簽文件結(jié)合起來辦案，更具有實際意義。
三、準確把握檢察機關(guān)的工作重點修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局，目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項監(jiān)督工作。一是強化職權(quán)意識，以修改后民訴法實施為契機，轉(zhuǎn)變工作思路，增強工作的積極性、主動性，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變等案上門為主動出擊。重點應(yīng)該是加強對程序違法案件、瀆職審判行為、損害國家利益、社會公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類案件的抗訴。程序違法的背后，往往隱藏著司法腐敗，造成司法不公，程序違法侵害的不僅僅是私權(quán)，而且還侵害了社會公共利益，應(yīng)當成為檢察監(jiān)督的重點。二是積極受理當事人抗訴申請，要嚴格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形，檢察機關(guān)才能受理其申請。對于檢察機關(guān)已經(jīng)抗訴過的案件，當事人也不能再申請抗訴。檢察機關(guān)應(yīng)當及時審查，在法律規(guī)定的時限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對于不符合抗訴條件的，應(yīng)當在不抗訴決定中詳細闡明不抗訴的理由，并做好息訴工作。同時，靈活運用其他監(jiān)督手段，除抗訴外，民事檢察監(jiān)督還可以通過檢察建議、再審檢察建議等方式進行。
對于新民事訴訟法的學習討論還在不斷進行，現(xiàn)有知識的掌握遠不能滿足辦案的需要，下步工作中，我將繼續(xù)深入學習，強化交流探討，為20xx年新民事訴訟法的正式實施做好各項準備，確保民行檢察工作實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
行政訴訟法的心得體會篇三
近期，我參加了一次關(guān)于行政訴訟法治培訓(xùn)的活動，深感受益匪淺。這次培訓(xùn)對我的法律素養(yǎng)、法治觀念以及社會責任感等方面都產(chǎn)生了積極的影響。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會。
第二段：明確了解行政訴訟的重要性
在培訓(xùn)中，我更深刻地認識了行政訴訟的重要性。行政訴訟是維護公民合法權(quán)益和促進法治的有效途徑。作為一個普通公民，我們必須了解行政訴訟，掌握相關(guān)知識和技能，并敢于行使自己的訴訟權(quán)利。只有這樣，才能保障自己的合法權(quán)益，維護社會公正。同時，行政訴訟也可以有效約束行政機關(guān)的權(quán)力，防止濫用職權(quán)和違法行為的發(fā)生。
第三段：學會了如何提起行政訴訟
通過這次培訓(xùn)，我對提起行政訴訟的流程和程序有了清晰的認識。我們應(yīng)當先了解行政訴訟的具體規(guī)定，查看《行政訴訟法》等法律法規(guī)。然后，可以通過電話、信函、面談等方式與有關(guān)行政機關(guān)溝通和協(xié)商，盡量達成和解。如果協(xié)商不成，我們可以準備好必須材料，向法院提起行政訴訟。在訴訟過程中，我們要注意證據(jù)的收集和備份，以及法律事務(wù)的代理和宣傳，以保證公正裁判的實現(xiàn)。
第四段：意識到行政訴訟的限制和困難
培訓(xùn)中，我們也深刻地認識到了行政訴訟的限制和困難。行政訴訟需要消耗大量的時間、精力和金錢，在某些情況下也可能帶來不確定的結(jié)果。而且，行政機關(guān)在日常工作中也可能采取一些間接侵權(quán)的手段，使得行政訴訟的效果不盡如人意。因此，我們必須在平時就要學會保護自己的權(quán)益，防范和化解不法行政行為的風險。
第五段：總結(jié)條件和展望未來
通過這次培訓(xùn)，我對如何行使行政訴訟權(quán)利有了更加全面和深入的認識，這將對我的日常生活和工作產(chǎn)生積極的影響。我將繼續(xù)強化自己的法律意識和法律學習，掌握更多的法律知識和技能，增強自我保護的能力。同時，我也希望能與更多的人分享我的學習和體會，共同推進法治建設(shè)，實現(xiàn)公正、和諧和穩(wěn)定的社會環(huán)境。
行政訴訟法的心得體會篇四
《中華人民共和國行政訴訟法》是20xx年4月4日，由中華人民共和國第七屆人民代表大會第二次會議通過，20xx年10月1日開始施行的。
制定《行政訴訟法》的目的是為了保護公民|、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。該法的受案范圍是公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的行政行為不服而對行政機關(guān)提起訴訟的。具體地說，就是民告官。民是指公民、法人和其他組織;官是指政府機關(guān)和有執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)法部門。也就是說，政府的執(zhí)法部門如果在執(zhí)法過程中，沒有做到嚴格依法辦事，或者工作中有失誤，就會被當事人告上法庭。
我局作為價格行政的執(zhí)法機關(guān)，其執(zhí)法過程直接與被檢查單位和個人打交道，其行為、舉止，業(yè)務(wù)水平，工作經(jīng)驗等各方面素質(zhì)都要求較高，隨著全民法律意識的增強，維權(quán)水平的提高，對執(zhí)政部門的執(zhí)法人員也是考驗。通過這次重新學習《行政訴訟法》，我深深地感到了責任、壓力、和危機意識，特別是在對個人檢查當中，一定要依法辦事，嚴格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、定性準確，處理恰當、的原則，加強自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力的提高，秉公執(zhí)法，不詢私情，絕不能在工作中出現(xiàn)差錯，因為一旦有什么被檢查對象質(zhì)疑的地方，就會走上被告席，所以，應(yīng)該努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，為自己和單位負責，特別是為單位領(lǐng)導(dǎo)負責，因為如果發(fā)生訴訟案件，單位領(lǐng)導(dǎo)是法人，就要首先坐到被告席上，到那時候，不僅是自己個人的損失，更是單位的恥辱，所以我認為不斷加強學習是非常必要的。
行政訴訟法的心得體會篇五
《行政訴訟法》的頒布,具有劃時代的里程碑意義，標志著當代中國”人治時代的終結(jié)“和”法治時代的開始“，不僅推動了行政訴訟實踐的發(fā)展，更意味著一場”靜悄悄的革命“。通過認真學習《行政訴訟法》，我受益匪淺，對行政訴訟法有了更深層次的理解。
所謂行政訴訟，是指公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向法院起訴，法院依法定程序?qū)彶楸辉V行政行為的合法性及相關(guān)爭議的活動過程。我認為對行政訴訟法概念的把握，需要掌握以下幾個要素：
1、行政訴訟的原、被告地位恒定。行政訴訟的主體包括原告、被告、其他訴訟參加人和法院?；谛姓?quán)的特性和行政訴訟的首要任務(wù)，在行政訴訟過程中，作為原告的只能是公民、法人和其他組織，列為被告的，則必須是作出被訴行政行為的行政機關(guān)，兩者地位不能交換。
2、行政訴訟的客體為行政行為。行政訴訟所要處理的，是由行政行為引起的公民、法人和其他組織與行政機關(guān)之間的爭議。行政機關(guān)非行使行政職權(quán)的行為不屬于行政訴訟的審查對象。
3、行政訴訟的類型為主觀訴訟。簡單說就是訴訟程序的啟動以存在主觀上的權(quán)利侵害為前提。《行政訴訟法》第2條，有關(guān)”公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟“的規(guī)定，表明了原告的起訴條件。
4、《行政訴訟法》中規(guī)定了有關(guān)受案范圍、原告資格、舉證責任、審理程序等具體制度的設(shè)計，目的是為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)。
建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融，要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能，實現(xiàn)從”人治“到”法治“的根本性轉(zhuǎn)變。
作為一名路政執(zhí)法人員，我們一定要依法行政，嚴格按照法律程序辦案，在查處每一起案件中，都應(yīng)該做到：事實清楚、證據(jù)確鑿，定性準確、處理恰當，秉公執(zhí)法、不詢私情。要通過不斷學習加強自身業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力;要進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，全面推進依法行政。
行政訴訟法的心得體會篇六
第一章總則
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對應(yīng)當受理的行政案件依法受理。
行政機關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭，審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件，以事實為根據(jù)，以法律為準繩。
第六條人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。
第七條人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
第八條當事人在行政訴訟中的法律地位平等。
第九條各民族公民都有用本民族語言、文字進行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū)，人民法院應(yīng)當用當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進行審理和發(fā)布法律文書。
人民法院應(yīng)當對不通曉當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：
（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；
（七）認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；
（八）認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；
（九）認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
（十）認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；
（十二）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
（一）國防、外交等國家行為；
（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；
（四）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級人民法院管轄下列第一審行政案件：
（一）對國務(wù)院部門或者縣級以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件；
（二）海關(guān)處理的案件；
（三）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；
（四）其他法律規(guī)定由中級人民法院管轄的案件。
第十六條高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。
人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二十四條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。
下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。
行政訴訟法的心得體會篇七
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序，所謂行政處罰的程序，是指由行政處罰法規(guī)定的，在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說，行政機關(guān)和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行，如果違背了法定的、必要的次序和形式，則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題，是行政處罰法的重要內(nèi)容。當前存在的主要問題是，對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中，而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度，沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序，沒有規(guī)范，由此帶來了不少消極后果，諸如：處罰的隨意性，有利爭著罰，無利不愿管;不向被處罰人說明理由，也不允許當事人申辯，影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款，牟取小團體利益，甚至_，等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序，保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力，另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，因此，必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦?，方式不合理，程序不適當，就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
行政訴訟法的心得體會篇八
本文主要探討我參加行政訴訟法治培訓(xùn)后的所思所感，并結(jié)合自身的工作實踐，探討如何將法治理念貫徹到日常工作中。行政訴訟是維護公民權(quán)益的重要途徑，作為一名公務(wù)員，我們更應(yīng)該深入了解法律知識，并將其應(yīng)用于日常工作中。
第二段：學習收獲
在培訓(xùn)中，我們系統(tǒng)學習了行政訴訟法規(guī)、政策、案例等相關(guān)知識。同時，我們通過實踐案例分析、質(zhì)詢、辯論等形式，深刻理解了行政訴訟的具體操作流程和應(yīng)注意的問題。此外，我們還深入了解了公民權(quán)利的保障機制，如公共利益訴訟、行政監(jiān)察等。通過學習，我深深認識到了公民權(quán)利的重要性，以及政府應(yīng)如何做好維護公民權(quán)利的工作。
第三段：應(yīng)用實踐
在回到工作崗位后，我積極運用所學知識，詳細了解了所負責的項目和涉及的公民權(quán)益問題。在工作中，我盡最大努力配合律師和政府部門，協(xié)助調(diào)查和處理有關(guān)的行政訴訟案件。通過跟進涉訴事件，我為公民打抱不平，維護公民權(quán)利，也使自己在工作中更具法律知識水平。同時，我也積極宣傳行政訴訟知識，提高公眾對法律的認知度。
第四段：創(chuàng)新思考
行政訴訟的實踐中，有時需要我們創(chuàng)新思考。例如，在某次行政訴訟時，我采取了調(diào)解的方式解決了案件。通過認真聽取申請人和公司的訴求，結(jié)合法律細節(jié)和實踐經(jīng)驗，我成功達成了調(diào)解協(xié)議。這為案件的解決提供了更加靈活、和諧的方式，也保護了當事人的利益。
第五段：總結(jié)
行政訴訟法治培訓(xùn)，讓我在實踐中加深了對法治理念的認識，并將所學知識應(yīng)用到了實際工作中。在今后的工作中，我將繼續(xù)注重學習、實踐與探究，遇到困難時要敢于提出不同意見并尋求創(chuàng)新思路，努力為提高司法公正和保護公民權(quán)益做出自己的貢獻。
行政訴訟法的心得體會篇九
在學習教師的各項法律法規(guī)的過程中，又一次讓自己的思想和心靈得到提升，法律法規(guī)的制定為我們從教者指明了前進的方向，提出了努力實現(xiàn)的目標。在學習中認真對照，自我反思;在尋找差距與不足中正視自己。
一、在十七大的引領(lǐng)中正視教育。
十七大報告中將優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國作為一項社會建設(shè)的重要目標，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。作為一名教育工作者，我們一定要牢記教書育人的神圣天職，在自己的工作崗位上，全面貫徹教育方針，堅持育人為本，德育為先，實施素質(zhì)教育，著力提升層次，提高質(zhì)量，精心教書，潛心育人。回顧自己十幾年的教書時間，使我深深體會到，要想當好一名教師，最根本的就是要把教書育人當成自己的天職，做到在教書中全面提升自己的素質(zhì)，在育人中不斷凈化自己的靈魂。而要做到這一點，我們必須豐厚自己的底蘊，提升自己的品味，自己在這方面還有很多欠缺，今后要努力通過各種途徑來充實自己，以便更好的完成教書育人的重任。
二、讓法律法規(guī)時刻警醒自己
在《教師法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中，明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行，以及對學生要平等對待的原則。品讀條文，對照自己，覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐，規(guī)范自己的行為。在教育教學中努力做到為人師表，平等對待每一個學生，為學生營造了既寬松又有序，既民主又自主的學習、生活氛圍，讓學生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學實踐中，始終牢記法律法規(guī)的條文，充分做到尊重學生人格，不歧視學生，對學習或平行存在問題的學生多方想辦法樹立其信心，但有時也有耐心不夠的時候，今后要學會尋找孩子身上的閃光點，用顯微鏡看其不足，我們彼此一定都會多得許多快樂。
三、以德為先，率先垂范。
人者德為先，只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人，影響別人。教師就是這樣的職業(yè)，用德引領(lǐng)，以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求，我都努力踐行，嚴格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當先，心中有愛，就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學生，教師要做到為人師表，率先垂范，教師就是一面鏡子，照不到自己，卻照著學生。在與學生相處中能夠站起來，也能夠蹲下去去，讓學生進而親之，素而敬之。在與家長的相處中，努力做到在溝通中相互了解，在交流中達成共識。
四、學典型找差距
在我們教育行列之中，古往今來有無數(shù)的楷模和先進為我們譜寫了一曲曲動人的，感人的篇章。雖然許多楷模與先進的事跡我并非熟知，但我國著名教育專家支玉恒，他的那種執(zhí)著與堅持，敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我，我覺得自己缺少的就是這樣一種精神，去尋找這種精神，讓自己在當今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
新義務(wù)教育法學習心得體會
新義務(wù)教育法的誕生，標志著我國義務(wù)教育進入了一個新的發(fā)展階段，它是在對我國依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準則。法律將維護教育的公平公正、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項重要指導(dǎo)思想，并重點對全面實施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問題作出了規(guī)定。新法律著力建立和完善促進義務(wù)教育發(fā)展的各項制度，在很多方面有創(chuàng)新、有突破，為我國義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。
新《義務(wù)教育法》的頒布實施，對于進一步深化教育體制改革，促進義務(wù)教育的發(fā)展，是一件具有里程碑意義的大事。新《義務(wù)教育法》的誕生標志著我國義務(wù)教育進入到一個新的階段，對全民族素質(zhì)的提高和國家未來的發(fā)展，都將產(chǎn)生積極的作用。
真正以人為本，保障義務(wù)教育階段所有孩子、所有學校、所有老師的基本權(quán)利，這是我讀新《義務(wù)教育法》第一條到最后一條最深刻的感受之一。新《義務(wù)教育法》立法的理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發(fā)展為本，真正給學生以發(fā)展的空間，同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間。“新的《義務(wù)教育法》更加突出公益性，還有統(tǒng)一性和強制性。這三個基本支點，雖然不是直接的教育行為，但是對于教育工作者轉(zhuǎn)變觀念卻非常關(guān)鍵?！?/p>
新法明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求，第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要面向全體學生，促進學生全面發(fā)展，強調(diào)要把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中。這些內(nèi)容必然影響到校長的辦學思想和教師的教書育人行為。同時，各級政府和教育行政部門也必須肩負起提高義務(wù)教育階段質(zhì)量的責任。在實施新《義務(wù)教育法》過程中，我有這樣的思考。
總之，新《義務(wù)教育法》要求我們在教育教學中要為學生創(chuàng)設(shè)主動參與的機會，提供主動發(fā)展的空間，引導(dǎo)學生主動參與，從而落實學生的主體地位，促進學生的主動發(fā)展，使學生的素質(zhì)得到提高，成為一名德、智、體、美、勞全面發(fā)展的孩子。
我們應(yīng)該熟讀新的《義務(wù)教育法》，在不斷的理解和應(yīng)用中，為學生們真正的發(fā)展和成長盡一份心，效一份力。
學習《預(yù)防未成年人犯罪法》心得體會
對青少年進行法制教育是一項社會系統(tǒng)工程，多年的實踐告訴我們，對中小學生進行法制教育必須遵循學生成長的規(guī)律，采取多種形式，分層實施才能提高教育效果，增強學生自我約束能力。
(一)區(qū)分層次，繼續(xù)上好法制課。要做到有計劃、有課時、有教師、有教材，并密切聯(lián)系學生思想實際，使學法、用法成為學生的自覺行動。實踐中，一是注意根據(jù)中小學生的身心特點和認識水平由淺入深地分階段、分層次施教。小學階段側(cè)重法律常識的啟蒙教育，使其初步了解一些與日常社會生活密切相關(guān)法律常識，從小養(yǎng)成遵紀守法的良好品德行為;初中階段重點學習與日常行為有關(guān)的重要法律法規(guī)，提高學生遵紀守法意識;高中階段主要學習法律基本理論和知識，幫助學生樹立憲法權(quán)威的意識和依法享有公民權(quán)利、履行公民義務(wù)的觀念。同時，要按教學大綱和教材的要求，有計劃、有系統(tǒng)地對學生進行基本的法律常識教育，幫助學生樹立法律意識和法律觀念，增強他們分辨是非的能力，提高遵紀守法的自覺性。二是要把法制教育滲透到各學科教學中。要指導(dǎo)各學科教師在教學中結(jié)合本學科特點，有意識地滲透法律知識，使學生在學習科學文化知識的同時受到法制教育。在小學，結(jié)合思想品德課、社會課和語文等學科教學，滲透《義務(wù)教育法》、《國旗法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及《小學生日常行為規(guī)范》等知識;在中學，結(jié)合政治、歷史、地理等學科教學，滲透《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》、《娛樂場所管理條例》等知識。
(二)形式多樣，提高法制教育效果。一是舉辦主題班隊會、模擬法庭、開展社會調(diào)查、知識競賽、社會實踐等活動，是學校開展法制教育的重要形式。我們要充分利用這些形式，通過宣講法律故事，進行典型案例審理等，對學生進行生動直觀的教育，提高學生學習興趣，增強教育效果。二是開展社區(qū)教育活動。要依靠居委會、村委會協(xié)助學校和家長做好所在區(qū)域?qū)W生假期的學習生活及教育活動，并協(xié)助家長做好監(jiān)護工作，共同做好中小學生的思想道德和法制教育，特別是做好對“行為偏?！睂W生的幫教工作，努力切斷青少年違法犯罪的源頭，確保學生不出問題。
(三)突出重點，提高法制教育針對性。對青少年學生進行法制教育，除進行必要的法律知識教育，培養(yǎng)學生法制觀念外，十分重要的一點，就是要根據(jù)青少年的特點，開展有針對性的教育，對少數(shù)有不良行為以及有不良行為傾向的“問題學生”實施重點幫扶，預(yù)防和減少犯罪。一是要求各中學根據(jù)各自實際情況，發(fā)動教師對全體學生家庭情況進行調(diào)查，對父母雙方或一方外出打工的學生的校內(nèi)外表現(xiàn)重點掌握，對有不良行為的學生，及時與家長聯(lián)系，互通信息，同時，學校領(lǐng)導(dǎo)、老師結(jié)對幫扶，防患于未然。二是做好后進學生的轉(zhuǎn)化工作，是預(yù)防和減少青少年學生違法犯罪的重要一環(huán)。學習后進的學生，往往思想品行、道德觀念、行為習慣也是后進的，我們要求學校加強領(lǐng)導(dǎo)，成立轉(zhuǎn)化后進生工作指導(dǎo)小組，排出轉(zhuǎn)化后進生工作計劃，排出后進生名單，分析后進生現(xiàn)狀、原因、家庭情況、在校外交往人員，填寫后進生情況登記表，確定負責幫教的教師。
總之，國民素質(zhì)的提高，社會經(jīng)濟文化的發(fā)展，民主與法制的推進，都寄希望于廣大青少年。我們要進一步加強青少年法制教育力度，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共同托起明天的太陽。
行政訴訟法的心得體會篇十
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施，新法對19__年起實施了25年的《行政訴訟法》進行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月，還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月，手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進行審查，即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定：'行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時，第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。可見，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突，有時雖然時間沒有沖突，但詢問地點距離較遠，詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響，法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因為程序上的一些瑕疵，導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手，將受案范圍擴大，審查立案變?yōu)榈怯浟?，延長起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人，復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大?？梢灶A(yù)見，新的《行政訴訟法》實施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強法律學習，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟法的心得體會篇十一
根據(jù)縣師培辦的工作安排于5月10日前往縣委人民大會堂參加了臨高縣教師教育法律法規(guī)暨師德師風培訓(xùn)講座，主講人韓小魚博士，她詳細得我們分析了《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等等，我更加明確了作為一名人民教師應(yīng)該履行的義務(wù)和遵守的行為規(guī)范。在工作中，嚴格規(guī)范自己的思想和行為，全心全意為學生服務(wù)。時刻以教師的道德行為規(guī)范來要求自己，處處做到“身正為范”。在今后的工作中，我會時刻以這些法律法規(guī)來鞭策自己，保障學生合法權(quán)益，促進學生在德、智、體全面發(fā)展，這樣才能使我們的教育事業(yè)經(jīng)久不息，使我們的教育對象健康成長。
關(guān)于此次學習的感受和體會，總結(jié)觀點如下：
在《教師法》、《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》的相關(guān)條文中，明確指出了作為教師所不應(yīng)去做的言行，以及對學生要平等對待的原則。品讀條文，對照自己，覺得自己能夠按照相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)自己的實踐，規(guī)范自己的行為。在教育教學中努力做到為人師表，平等對待每一個學生，為學生營造了既寬松又有序，既民主又自主的學習、生活氛圍，讓學生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學實踐中，始終牢記法律法規(guī)的條文，充分做到尊重學生人格，不歧視學生，對學習或平行存在問題的學生多方想辦法樹立其信心，但有時也有耐心不夠的時候，今后要學會尋找孩子身上的閃光點，用顯微鏡看其不足，我們彼此一定都會多得許多快樂。
人者德為先，只有有德行的人才能用自己的言談舉止去感染別人，影響別人。教師就是這樣的職業(yè)，用德引領(lǐng)，以靈魂塑造靈魂。關(guān)于《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《暫行辦法》中提出的相關(guān)要求，我都努力踐行，嚴格要求自己。我覺得作為一名教師必須愛字當先，心中有愛，就會愛事業(yè)、愛崗位、愛學生，教師要做到為人師表，率先垂范，教師就是一面鏡子，照不到自己，卻照著學生。在與學生相處中能夠站起來，也能夠蹲下去去，讓學生進而親之，素而敬之。在與家長的相處中，努力做到在溝通中相互了解，在交流中達成共識。
在我們教育行列之中，古往今來有無數(shù)的楷模和先進為我們譜寫了一曲曲動人的，感人的篇章。雖然許多楷模與先進的事跡我并非熟知，比如我國著名教育專家支玉恒，他的那種執(zhí)著與堅持，敢于挑戰(zhàn)與自信的精神深深的感染著我，我覺得自己缺少的就是這樣一種精神，去尋找這種精神，讓自己在當今社會紛繁復(fù)雜的環(huán)境中能夠擁有一片屬于自己的天空。
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行政訴訟法的心得體會篇十二
法律專業(yè)是個知識繁雜的學科，有著各種法律和規(guī)章制度，學法律有有刻苦耐勞的精神，細致謹慎的思維。大學二年級第一學期，我學習了《民事訴訟法》這門課程，第一次接觸民訴法這門課程，一開始，我翻了幾頁，覺得不過如此，我一看就會。
可是，當老師給我們上課時，對該課程進行解讀，我覺得我很迷茫，很無知，我不知從何學起，后來，在老師的引導(dǎo)下，我才有了些許眉目。學習民訴法，如果沒有雄厚的民法積累和對民事權(quán)利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟，就不可能學好。學習民訴法關(guān)鍵在于運用，多參與實踐，積累經(jīng)驗。一、學習民訴法的問題民訴法內(nèi)容枯燥乏味，晦澀難懂，作為學生的我們，常常感到力不從心，總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈，是由五顏六色的珠子的串連起來的，住不住要點，也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系，比如，受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍，又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍，在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”，即確定人民法院和奇談國家機關(guān)、社會團體之間解決民事、經(jīng)濟糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實民事審判權(quán)的一項制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問題，但是卻又完全不一樣，他們之間有何聯(lián)系，如何聯(lián)系，我們常為之苦惱;再比如，民訴法的基本原則，民訴法的基本原則，是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準則。它有5個原則，那么這五個原則是入耳聯(lián)系在一起的，它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的操作性很強，課堂講授繁瑣，我們許多人都誤以為只要進入實踐，到那個時候就無師自通了。例如前不久。
，我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩，當中涉及了許多民訴法知識，所以許多同學對民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過，我們在“無師自通”的感覺中，有體悟到民訴法的重要性，在解決案件時，法官律師不掌握民訴法，那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q，為當事人維護合法利益。所以，對于學習民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手，怎樣才能擊中要害，打牢基礎(chǔ)：
(2)民訴法的各個內(nèi)容是如何聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣的;(3)學習民訴法有何意義。二、如何學習民事訴訟法學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內(nèi)涵，民訴法的關(guān)鍵在于理解運用。作為一名學生，我們要打牢基礎(chǔ)知識，掌握一些必要的理論，通過研讀專著，去學習著名法學家的思維，掌握他們思考的方向。法學家是有著豐富的法學知識的一個知識群體，他們思維縝密，對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中，我們就該學習民訴法法學家的著作，充實自己。
在課堂上，老師是最好的引路人，我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課中會經(jīng)常穿插一些新的觀點，會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解，與實際結(jié)合，這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此，我們要靠自己去努力，我們要多讀，多思考，結(jié)合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內(nèi)容進行思考，比如，一宗合同糾紛案件，它需要什么條件才能上訴，上訴后它要走什么程序，當法官對它進行審理，判決，需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后，我們就能掌握它的概念，它們之間的聯(lián)系。三、對老師教學的看法(1)結(jié)合實際。我覺得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學到了很多東西。比如，對證據(jù)的重要性掌握，一個律師想打贏官司，他就得尋找更多的合法證據(jù)，法官要對犯罪分子進行判決，也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義，、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等，這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束，有法律的概念，不能知法犯法，在法律的天平下，從事合法活動。
同時，老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險，自我保護，“一入法律，深似海”。
(3)要有案例結(jié)合教學。我覺得老師這點不夠好，民訴法本來是一門較理論的課程，在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以，老師要多講一些案例，對案例進行剖析，梳理出民訴法中的概念，要點。四、自我小結(jié)世上無難事，只怕有心人。
關(guān)于對民訴法的學習，要從根本上立足，掌握理論知識，扎根實踐活動。找出了問題的關(guān)鍵所在，我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維，這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當具備一定的法律思維。學習民訴法，就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考，研究。
在所有的法律部門中，民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一，通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視，一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在，甚至由此產(chǎn)生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述，還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離，生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈，發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難，多參與實踐，多研讀理論知識，這樣才能有所收獲。
行政訴訟法的心得體會篇十三
10月，黨的xx屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。11月，全國人大會通過了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定，在立法目的、受案范圍、管轄制度、當事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改，是xx屆四中全會之后修改的第一部國家基本法律，也是《行政訴訟法》施行近20xx年來第一次大規(guī)模修改，在很大程度上解決了長期以來困擾行政訴訟發(fā)展的突出問題，對我國民主政治發(fā)展和法治國家建設(shè)必將起到巨大的推動作用。
長期以來，在我國行政法領(lǐng)域中，最根本的爭論在于價值之爭。主要觀點有三種：(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響，我國在建國后相當一段時期，管理論占據(jù)主導(dǎo)地位。“行政法作為一種概念范疇就是管理法，更確切一點說，就是國家管理法。”(2)控權(quán)論。這種學說，受法治發(fā)達國家的影響比較大。“行政法定義的第一個含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法?！姓ǖ闹饕康木褪强刂普臋?quán)力不越出它的法律規(guī)范，以此來維護公民不因權(quán)力濫用而受到侵害?！?3)平衡論。這種學說試圖吸收前兩種觀點的合理之處，指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”，“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點爭論的核心，是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式，也就是說行政法的價值究竟是行政權(quán)優(yōu)先，還是公民權(quán)優(yōu)先，還是兼顧兩者。比較而言，管理論在學術(shù)界的支持者較少，在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場?？貦?quán)論和平衡論之爭是學術(shù)界的主要爭論，這種爭論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》，也存在著同樣的價值之爭。主要觀點有兩種：(1)保護公民權(quán)說?！靶姓V訟的根本目的不在于通過行政訴訟制度解決糾紛，也不在于通過審查行政行為以維護和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運行，而在于充分保障行政相對人的合法權(quán)益?！?2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說?！氨Ｕ闲姓C關(guān)依法行使職權(quán)與保護個人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個基本點，二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)的必要性，又要看到保護個人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個方面?！币陨蟽煞N觀點，前者明顯受到“控權(quán)論”的影響，后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院正確、及時審理行政案件，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價值判斷，關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計，對《行政訴訟法》的實施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此，行政訴訟有三項目的或曰功能：(1)保證法院正確、及時審理行政案件;(2)保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)?？梢钥闯觯趦r值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說”。學術(shù)界對于這一規(guī)定爭議不斷，爭論焦點在于行政訴訟究竟要不要“維護”行政權(quán)。從表面上看，行政訴訟通過對合法行政行為作出維持判決、對違法行政行為作出撤銷判決，從而兼有維護行政權(quán)和保護公民權(quán)的雙重功能。但是，20多年的行政訴訟實踐表明，強調(diào)行政訴訟具有維護行政權(quán)屬性的制度安排帶來了很大的負面影響。因為當“維護行政權(quán)”和“保護公民權(quán)”這兩種價值出現(xiàn)沖突時，在當前司法獨立不夠健全的形勢下，司法實踐往往會選擇前者而不是后者，這是我國行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國家權(quán)威性和強制執(zhí)行力，不需要再由法院在行政訴訟中去維護行政權(quán)。實踐中，有些行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠，依然存在“權(quán)大于法”的思想，粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這一背景下，強調(diào)法院要維護行政權(quán)，往往為行政機關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國行政訴訟中存在的突出問題，必須重新定位行政訴訟立法價值，徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看，《行政訴訟法》的立法價值，只能是“保護公民權(quán)”。對行政行為的司法審查，事實上是建設(shè)法治國家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國憲法，《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的?！稇椃ā返谒氖粭l規(guī)定，公民對國家機關(guān)及其工作人員擁有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之，國家通過制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此，國家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護公民權(quán)”，而不是“維護行政權(quán)”。行政相對人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟，法院審理行政案件就是要對訴訟請求作出回應(yīng)。因此，《行政訴訟法》的修改完善，必須修改立法價值條款，實現(xiàn)立法價值的歸位。有學者明確提出建議：“本次《行政訴訟法》的修改，應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護’優(yōu)先的原則，應(yīng)當旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國行政訴訟制度的根本目的?！?/p>
令人欣喜的是，在此次修法活動中，全國人大會對原法的立法目的作出修改，實現(xiàn)了行政訴訟的價值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定：“為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法?！迸c原法相比，作了三處修改：(1)將“為保證人民法院正確、及時審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因為“公正”是司法工作的生命線，是人民群眾的核心要求，而“正確”不足以概括對司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭議”。其目的是進一步強化通過行政訴訟化解行政糾紛的作用，以法治的方式解決行政爭議，有利于增強公民的法治意識，避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護”。其目的是“強調(diào)行政訴訟就是要對行政行為的合法性進行控制和監(jiān)督，以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！盵7]行政訴訟的功能主要是對行政機關(guān)行使職權(quán)進行司法監(jiān)督，為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對人提供法律救濟。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身，訴訟的基本功能是解決爭議繼而保護公民權(quán)利，行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別，但不能否認其本質(zhì)屬性?！?/p>
行政訴訟法心得體會篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實施，新法對1990年起實施了20xx年的《行政訴訟法》進行了全面修改，刪除了5條，修改了32條，新增加了29條，總條文由75條增加到103條，改革力度之大，堪稱脫胎換骨。作為一名基層民警，日常工作大量承擔案件辦理及其他各類行政執(zhí)法活動，《行政訴訟法》的修改對我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時效延長對執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定："公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時效從三個月延長到六個月，還規(guī)定了最長訴訟時效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書》的訴訟時效自動從三個月變成六個月，手寫裁決時要注意將訴訟時限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時固定，證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對證據(jù)的收集提出較高要求，對證據(jù)的保存更提出嚴格的要求，對執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性，不對合理性進行審查，即只要行政行為合法行政機關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定："行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時，第七十條第六項規(guī)定行政行為明顯不當?shù)?，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為?？梢?，新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性，還要審查行政行為的合理性，對行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求，民警在執(zhí)法辦案中運用自由裁量權(quán)既要合法，還要按照合理行政中的比例原則，作出合理合法的行政行為。
三是對執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中，我們一般都比較注重實體公正，對執(zhí)法辦案中的程序相對比較忽略，不注重程序。實踐中受警力及各種因素限制，單人詢問，事后簽名，有時還會出現(xiàn)詢問人時間沖突，有時雖然時間沒有沖突，但詢問地點距離較遠，詢問時間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達等錯誤。同時第七十四條規(guī)定人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為的五種情形，其中第二項：行政行為程序輕微違法，但對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響的。也就是說，非法定程序取得的證據(jù)將被排除，行政行為程序輕微違法，即使對原告權(quán)利不產(chǎn)生實際影響，法院也會判決行政行為違法。這就要求我們在日常的執(zhí)法辦案中，必須嚴格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行，不能因為程序上的一些瑕疵，導(dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手，將受案范圍擴大，審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L起訴期限，增加行政首長出庭應(yīng)訴，不執(zhí)行判決可拘留行政機關(guān)直接負責人，復(fù)議機關(guān)無論是否變更行政行為都可能成為被告等進行了全面修改，對公民的權(quán)利保障進一步加大，對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來越大。可以預(yù)見，新的《行政訴訟法》實施后，行政訴訟案件將大量增加，行政機關(guān)的敗訴率提高，作為執(zhí)法民警，首先從自身做起，加強法律學習，提高法律素養(yǎng)，迅速適應(yīng)新法的變化，做到規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法爭議，從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
行政訴訟法的心得體會篇十四
學習貫徹《行政訴訟法》，對增強法治觀念，自覺維護依法行政有積極的意義。依法行政的根本就是要體現(xiàn)我們黨的執(zhí)政為民的宗旨觀念。
1、學習貫徹《行政訴訟法》是推進社會主義法治建設(shè)的必然要求。改革開放后，老百姓的眼界更寬廣了，觀念更新了，對政府的行政行為也開始思考，從行政命令到依法而行;對政府的效能、行政行為是否合法更加關(guān)注，要求也更高。以是否合法這樣的標準來衡量政府的具體行政行為，這也是市場經(jīng)濟的要求，是國家實施依法治國方略的要求。
2、《行政訴訟法》是公民權(quán)益的保護法，是對公民實體權(quán)益的救濟，體現(xiàn)了沒有救濟就沒有權(quán)益的觀念?！缎姓V訟法》是落實公民程序性權(quán)利的保障法。從憲法的角度看，也是公民獲得獨立司法保障的法律，體現(xiàn)了權(quán)力和權(quán)利的統(tǒng)一。
3《行政訴訟法》是行政機關(guān)依法行政的監(jiān)督法，它體現(xiàn)了對行政機關(guān)依法監(jiān)督的目的?！缎姓V訟法》的施行，通過對違法行政行為的個案監(jiān)督，司法監(jiān)督、行政審判，對行政人員形成對法律的信仰，促進行政主體加強依法行政，嚴格規(guī)范執(zhí)法，進一步提高行政執(zhí)法的水平。
4《行政訴訟法》是促進行政機關(guān)工作人員自覺學法、懂法、用法的法律。隨著法治觀念的深入，促使行政機關(guān)的工作人員及受委托執(zhí)法的人員，必須認真學習法律，對法律條款進行認真的理解，與本專業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)更應(yīng)當熟悉理解，掌握應(yīng)用。我們在學習、貫徹和應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)的過程中，不僅要熟練地掌握有關(guān)法律法規(guī)，更應(yīng)當深刻理解和應(yīng)用這些法律法規(guī)來為工作服務(wù)，避免走上被告席。
行政訴訟法的心得體會篇十五
摘要：
現(xiàn)行《行政訴訟法》制定于上世紀80年代末,其不少內(nèi)容已不適應(yīng)目前發(fā)展和改革的需要,迫切需要修改和完善。
關(guān)鍵詞：
行政訴訟法畢業(yè)論文
一、行政訴訟中的合理性審查
無限自由裁量權(quán)是殘酷的統(tǒng)治，它比任何其它人為的統(tǒng)治手段對自由更具破壞性。
——施瓦茨
在我國，除行政處罰顯失公正外，人民法院審理行政案件，只是對具體行政行為是否合法進行審查，而對合理性的問題卻不進行審查。合理性審查是指行政審判權(quán)審查行政自由裁量行為是否符合理性、公平正義的制度。
對于合法性審查，全國人大常委會《關(guān)于〈中華人民共和國行政訴訟法草案〉的說明》中得到進一步證實：“人民法院審理行政案件，是對具體行政行為是否合法進行審查。至于行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)作出的具體行政行為是否適當，原則上應(yīng)當由行政復(fù)議機關(guān)處理，人民法院不能代替行政機關(guān)作出決定?！币簿褪钦f在這種情況下法院不能對具體行政行為進行合理性審查，于是，行政機關(guān)的自由裁量權(quán)得到擴充，沒有其他機關(guān)的公權(quán)力權(quán)利對其進行規(guī)制。因此，自行政訴訟法頒布后的十幾年司法實踐中，“人民法院可以也只有在合法性審查的前提下對行政權(quán)進行監(jiān)督和制約，超越合法性審查的范圍就是超越法律授權(quán)的范圍，司法權(quán)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約就不能奏效”。但是隨著我國社會經(jīng)濟文化的不斷發(fā)展，這種狀況愈來愈要求改變。
在我國的法院判決中，對于具體行政行為的合法性和合理性問題有關(guān)的判決對行政相對人有著直接的影響。中華人民共和國行政訴訟法第五十四條第1款人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持。在此可以看出，維持判決對于合法但存在合理性問題的被訴具體行政行為，是不適用的。也就是說，對合法的具體行政行為，不論其合理或者不合理，均可以作出維持或者駁回原告訴訟請求兩種不同的判決，維持或者駁回的分水嶺就是合理性問題，都是原告敗訴。也就是說對于既合法，又合理的，應(yīng)判決維持，對于合法但不合理的，應(yīng)當作出駁回原告訴訟請求的判決?？墒?，這種情況下，對于原告在合理性方面的問題卻沒有得到解決，原告勝訴或者敗訴與合理性沒有關(guān)系，而且對于合理性和合法性的二者本來就沒有嚴格的界限，所以，一個行政案件，僅僅對合法性作出了確認，并未完成庭審調(diào)查任務(wù)，只有合理性問題同時得到明確判斷后，法院據(jù)此才能作出一個準確的判決。也可以說，合理性審查，是準確判決的必要前提。
隨著國內(nèi)外法治化進程的發(fā)展，許多國家已經(jīng)開始對行政機關(guān)的合理性問題進行審查，如《美國聯(lián)邦行政程序法》第706節(jié)第2款規(guī)定：“出現(xiàn)下列情況的機關(guān)行為、裁定和結(jié)論不合法，可撤銷之。(a)專橫、任性、濫用自由裁量權(quán)或其他的不合法的行為;(b)超越法定的管轄權(quán)限、權(quán)力?！钡聡缎姓ㄔ悍ǖ凇?14條規(guī)定：“行政機關(guān)獲授權(quán)可進行自由裁量時，對具體行政行為或?qū)ψ龀鼍唧w行政行為要求的拒絕或不答復(fù)是否因為自由裁量超越其法定界限或不符合授權(quán)目的而是否違法的問題，法院亦可審查?！蔽覈_灣地區(qū)《行政訴訟法》第201條規(guī)定：“行政機關(guān)依裁量權(quán)所為之行政行為，以其作為或不作為逾越權(quán)限或濫用權(quán)力者為限，行政法院得以撤銷?！?/p>
在國外的許多國家或者地區(qū)均加強對行政行為合法性進行審查的情況下，為了加速我國的法治化進程并且和世界接軌，我國有必要借鑒國外的立法經(jīng)驗，對行政機關(guān)進行合理性審查。
隨著行政權(quán)力的日益擴大，對行政行為的司法審查范圍應(yīng)該做出適當?shù)臄U大，也就是說在這種情況下，不僅要審查行政機關(guān)的行為是否合法，同時對其合理性進行審查。但是，傳統(tǒng)理論認為，司法機關(guān)是適用法律的機關(guān)，行政機關(guān)是執(zhí)行法律的機關(guān)，執(zhí)行法律就需要較大的靈活性。因此應(yīng)該賦予行政機關(guān)較大的靈活性和自由裁量權(quán)。因此，只要行政機關(guān)沒有超越法律規(guī)定的權(quán)限，即使決定是錯誤的，也是沒有法律錯誤的，所以其所作所為就處于司法豁免狀態(tài)，對此不能進行司法審查，這就是所謂的合法性審查原則。不可否認，這種只關(guān)注形式的合法性審查原則的確給予了行政機關(guān)較大的活動空間，有利于行政效率的實現(xiàn)。但是隨著國家法治化進程的加速，這種對自由裁量權(quán)的行使不能進行合理規(guī)制的弊端將會使法治形式化。
但是，退一步說，由于我國的法治化處于剛剛起步階段，建議對于合理性審查應(yīng)該循序漸進的進行，也就是說在短時間內(nèi)合理性審查不應(yīng)當與合法審查相提并論，不能成為一個并行的司法審查原則，對于合理性審查可以逐步大開門閥，逐步擴大對行政機關(guān)合理性審查的范圍，與我國法治化進程同步。
盡管綜合各國立法和司法經(jīng)驗，人民法院應(yīng)當實行合理性審查，但這不意味著所有的自由裁量行為都屬司法監(jiān)督的范圍，也不意味著對自由裁量行為進行何種程度的控制都不過分。因為過于剛性的、強硬的制約規(guī)定將使行政失去活力與能動，難以發(fā)揮行政機關(guān)管理社會的作用，不利于行政效率的實現(xiàn)，同樣不利于實質(zhì)公正的實現(xiàn)。因此，凡是涉及政治政策決定、具有很強的專業(yè)性或高度人性化判斷的事項，如考核成績評定等，法院不應(yīng)進行干預(yù)，否則會造成審判權(quán)入侵行政權(quán)之嫌。行政相對人不應(yīng)當對此類案件提起訴訟，法院也應(yīng)當不予受理。
二、行政訴訟中的抽象行政行為
中華人民共和國行政訴訟法第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
(一)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的;
(六)認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;
(七)認為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的;
(八)認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
從《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條可以看出，我國在行政訴訟中只受理具體行政行為，對抽象行政行為不進行受理?，F(xiàn)在學界和實務(wù)界都認為行政訴訟的范圍不應(yīng)限于具體行政行為，抽象行政行為應(yīng)有限納入。抽象行政行為在我國雖然暫時不具有可訴性，但抽象行政行為違法的現(xiàn)象是大量存在的，而且抽象行政行為違法往往是具體行政行為違法的原因。抽象行政行為與具體行政行為同樣是行政行為，違法同樣都會對公民、法人、其他組織行政相對人造成權(quán)益的侵害。
從抽象行政行為和具體行政行為這一劃分標準來講，行政違法行為既有具體行政行為的違法行為，也有抽象行政行為的違法行為。很多具體行政行為的違法就是因為抽象行政行為的規(guī)定不合理或者與上位法或者同位階的其他法律規(guī)范規(guī)定相互沖突所致，是具體的行政行為違法的依據(jù)。
這樣做盡管有些部門擴大了本部門的利益，給自己帶來了方便，可是卻忽視了行政相對人的利益，使得行政相對人不知道該遵守哪個機關(guān)制定的法律，如何行使自己的權(quán)利。加上在我國，可以制定行政規(guī)范性文件的機關(guān)很多，在法律文件中又表現(xiàn)各異，如“行政措施”、“決定”、“命令”，甚至“報告”、“紀要”等，各個機關(guān)的之間的文件難以銜接的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成政出多門的現(xiàn)象，使得行政相對人在規(guī)范性文件的選擇上面難以確定，進而會造成行政相對人的受到損害。
由于抽象行政行為包括行政立法行為，立法法明確規(guī)定，國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為受最高權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督雖然有這樣的規(guī)定，但是全國人大常委會的監(jiān)督主要是通過備案審查制度來實現(xiàn)的，這種備案審查制度形同虛設(shè)，全國人大常委會由于人數(shù)有限而且還要經(jīng)常處理其他的事情，所以根本無法對其進行全面的審查。
對省級以下能夠制定規(guī)章的行政機關(guān)來說，本級權(quán)力機關(guān)對其具有監(jiān)督權(quán)，但這種在行政機關(guān)自己監(jiān)督自己的方式而變得蒼白無力。大量的抽象行政行為違法是在行政機關(guān)實施的過程中發(fā)現(xiàn)的，由于權(quán)力機關(guān)難以真正在實際生活中關(guān)注和體驗到抽象行政行為，不知道這樣的行政行為對國家和社會造成了什么樣的實際影響，因此權(quán)力機關(guān)基本上實現(xiàn)不了對抽象行政行為的監(jiān)督。
法律作為上層建筑的'組成部分，應(yīng)當與經(jīng)濟、社會的發(fā)展相適應(yīng)，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。伴隨著改革開放三十余年的進程，我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)已經(jīng)初具規(guī)模，而我國的行政法理論研究從管理論發(fā)展到控權(quán)論，再發(fā)展到服務(wù)論等。管理論因其片面強調(diào)法的階級性，并以貫徹高度集中的計劃經(jīng)濟為中心任務(wù)，把社會公民當做被管理的對象，社會公眾缺乏自主性，這與現(xiàn)代社會的民主潮流不合而被大家所拋棄。現(xiàn)在無論是大陸法系國家還是英美法系國家，都傾其全力將行政訴訟的第一功能確定在保障民權(quán)這一順位上，受案范圍也從具體行政行為到抽象行政行為，而且抽象行政行為的訴訟也呈現(xiàn)出逐步擴大的趨勢。
我國社會主義市場經(jīng)濟要求打破以政府為中心、以計劃命令為手段的經(jīng)濟模式，將市場作為經(jīng)濟活動的中心，將經(jīng)濟規(guī)律作為市場運營的準則。而在當今社會抽象行政行為對市場經(jīng)濟秩序的調(diào)整和維護更加重要，由于頻繁的行政規(guī)則和行政規(guī)范性文件的制定，其對行政相對人的影響也愈來愈大。在這種情況下，僅僅強調(diào)對具體行政行為的審查而忽視對抽象行政行為的審查無疑會使我國的經(jīng)濟秩序受到不良影響，也不利于保障行政相對人的利益。
我國早在十余年前就加入了世界貿(mào)易組織(wto)，在這十余年間我國的立法水平和質(zhì)量也有很大的提高，wto規(guī)則對我國行政行為的審查制度又提出新要求。wto規(guī)則特別要求締約各成員方應(yīng)對侵犯世貿(mào)組織原則和規(guī)則的行政行為必須具有足夠有效的、公正的救濟手段。而以前我國主要依靠行政機關(guān)自我糾正的方式難以令國外信服，在這種情況下，對于抽象行政行為的司法審查是必要的，有利于我國與國外接軌。
但是，在現(xiàn)階段，并不是各種抽象行政行為都可以適宜進行司法審查的，因此對于哪一位階的抽象行政行為可以納入到行政訴訟之中應(yīng)當根據(jù)我國的國情具體而論，在當今我國的學術(shù)界和實務(wù)界都有不同的看法，但是由于法律和行政法規(guī)制定的程序相對來說比較完善，因此在當今時期允許對法律和行政法規(guī)進行行政訴訟會動搖我國法律基礎(chǔ)的可能性。對于法律和行政法規(guī)以外的法律規(guī)范，完全可以納入到行政訴訟的受案范圍之中。另外，考慮到我國法院的案件數(shù)量過多，工作量過大，可以繼續(xù)采用原來的附帶性審查模式，即只有相對人在起訴具體行政行為時，才能一并對抽象行政行為提起訴訟。
權(quán)力天生就具有擴張性，失去對權(quán)力的有效控制則必然導(dǎo)致集權(quán)和腐敗，行政權(quán)力亦然。原來依靠行政權(quán)力自我監(jiān)督的模式隨著社會的進步愈來愈顯示出弊端和不足，要想加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，應(yīng)盡早立法確立抽象行政行為的可訴性，實是必為之舉。
行政訴訟法的心得體會篇十六
一、引言(緒論)：
實習即實踐性的學習，任何一學科的學習都不會摒棄實習這一重要環(huán)節(jié)，危言聳聽一句，死學習，不實習，無異于自我終結(jié)。對于創(chuàng)造我們自身這座人生機器而言，我們在學校的封閉式的、灌輸式的學習過程最多只能算是在完成了從采購零件到機械性組裝的這一毫無創(chuàng)造性的階段，真正要檢驗產(chǎn)品成色的好壞，質(zhì)量的高低，我們則不得不走出中國式的象牙塔似的教學機構(gòu)，來睜大我們的雙眼，活動我們的每一已經(jīng)、正在或者將要僵化老死的腦細胞，來自我調(diào)整，找到理論與實踐的有機的平衡點抑或是相似點，使人生這一機器的各部分形成一個良性的運轉(zhuǎn)，這樣的學習才是學和習，這樣機器才不是廢鐵廢鋼。作為法律中的程序規(guī)范性的法律，刑事訴訟本身就帶有結(jié)合司法實踐、抓住社會現(xiàn)狀的要求。因此，我所在的淮海工學院正是看到了這一問題的緊迫性，為我們安排了本次的實習經(jīng)歷!
二、實習時間：
4月26日205月14日(正常教學時間10、11、12周)
三、實習地址：
江蘇明亮律師事務(wù)所(朱貴珊律師指導(dǎo))
四、帶隊教師：
王年生律師
五、實習內(nèi)容：
我們這一次的刑事訴訟法實習，屬于課程實習，而非畢業(yè)實習，主要是為了避免我們陷入學不知用、用不知怎用的學習麻煩，不至于投身法律實踐之時，盲人瞎馬走夜路，夢里說夢兩重虛。經(jīng)過了近兩年的法學知識的被灌輸，我們或多或少的已經(jīng)具備了基本法學學習者的那些必不可少的精髓，因此在聽說將要走出課堂，深入心目中的那神秘而又神圣的法院、檢查院，相信我的其它的同學和我一樣，心底都會萌生一股擔憂的情愫，但是等多的肯定是那洶涌澎湃的激-情四溢、豪情萬丈，莫名的產(chǎn)生一股腦子沖動，面沖洶涌澎湃的大海，大聲疾呼：讓暴風雨來的更猛烈些吧!雖說法律是沒有激-情的理想，但是我相信在那個時候，我們都會對它投反對票!
法律世界，是充滿嚴肅性和嚴謹性的世界，一絲一毫的疏忽紕漏就有可能涉及人的最好權(quán)利生命權(quán)!實習之前，我們對刑事訴訟法的學習，有時實在是不得要領(lǐng)，方佛面對一條河，一塊石頭都摸尋不到而只能望河心嘆。因此，本次實習是為了更好了了解刑事訴訟法的程序正義，順帶更直接客觀的接觸社會的法律陰暗面，身臨其境的發(fā)現(xiàn)刑事訴訟法實行中的非常態(tài)現(xiàn)象!為我們以后適應(yīng)社會的激烈競爭打下或多或少的基石。以免日后當我們走上社會之時，還和初生的嬰兒般那樣純潔，如白紙一樣貌似無知，那么只能被社會的棱角磨得支離破碎，最后不得不躲在父母的雙背之下，尋求那時日不再多的保護!
于是4月26日，在經(jīng)過了一個小小的動員會之后，我們就迅速分散，奔往各自計劃之中的實習場所。我被分往了江蘇明亮律師事務(wù)所，第一次聽到該所名稱之時，就倍感親切，但是真的要找到他，就花費了不少工夫，當時感覺它有夠神秘的，但是在進入的那一刻，這種神秘感頓時消失。我相信我的那些進法院、檢-察-院的同學一定有著相同的感受，法官、檢察官、律師都是人，都有平易近人的一面。
在明亮律師事務(wù)所期間，原先想象之中的端茶倒水，掃地奔走沒有出現(xiàn)，我們都受到了很好的待遇，沒有事情時，我們就圍做一圈，進行實習之中的自習，或者和律師們討論學習的狀況，人生的規(guī)劃和對中國社會的轟動事件進行討論，在討論之中，我們和律師的了解在逐漸加深，我們和律師的感情在不斷升溫。有案件時，陪著律師一起去開庭，聆聽著法院、仲裁庭的那些有組織有紀律的現(xiàn)場辯論，看到了一些在學校，在社會看不到的隱秘現(xiàn)象，聽到了一些和網(wǎng)上熱點人物相似的驚人雷語。再這樣寬松的實習氛圍之下，再這樣自習與實習相互交織的過程之中，我或多或少的學到了一些東西。對法律精神完全貫徹的艱辛的前景有了清晰的認識，對社會法制口號下的實質(zhì)的推進階段性現(xiàn)狀有了大概的了解。正因為如此，我成功的將以前課堂之上老師的熱情講授和現(xiàn)實狀況有了一個很好的連接!三周，準確說是13天的實習，在這樣的情況之下，很快變宣告結(jié)束了。說實話，當時還是有點舍不得的，畢竟人的感情元素是不可能瞬間被拋棄的，相信這次實習，我大學的第一次實習經(jīng)歷必定會被我牢記在心里，在此之間出現(xiàn)過的眾生相必定會定格在他出現(xiàn)的那一刻!
六、實習感悟：
人的思維是一個奇怪的東西，它無時無刻不在醞釀著什么。在實習的過程中，看到了很多未曾看到過的人和物，情和事，所以不知不覺的就想了很多，這些都可以稱的上是由實習而產(chǎn)生的感悟!
首先是李莊案，談到刑事訴訟法就不得不說刑事案件。撇開書本上、法條上所寫所崇尚的那些程序優(yōu)先，事實讓路的一系列精神原則和法律規(guī)范，以中國特色的審判實踐和公檢法加上政法委四位一體的非常規(guī)法制程序想取代，構(gòu)成了李莊案的基本格調(diào)。它的發(fā)生，直接受到?jīng)_擊的是中國的刑事審判程序的公平正義，繼而是法的理念、法的精神。李莊的認罪又反悔，咆哮法庭的行為是對中國主流媒體宣傳的法制社會的無情的諷刺。
李莊，隸屬北京四大所之一的著名律師，因而由名人變成了小丑，他放棄了本可以稱為法學斗士的機會，在違背法理原則的國家公權(quán)力面前低了頭，從他低頭的那一瞬間，中國的法制進程已經(jīng)開始了倒退!該案隨著李莊被判減刑的結(jié)果收場，附帶剝奪了他的上訴權(quán)和申訴權(quán)!但是該案的余波中，一些法律學習者，頭腦發(fā)漲，對一些質(zhì)疑該案的人士大肆批判，稱其：夾雜有顛覆社會主義民-主法制的險惡目的。這是徹徹底底的亂扣帽子，亂貼標簽。用韓寒的話來說，開什么玩笑，開國際玩笑!
接著是趙作海案，佘-祥-林的悲劇尚未從人們的腦海中淡去，實習期間，趙作海案又迫不及待的走入我們的視野之中，不得不感嘆，中國的法律史上又多了一個悲劇。死者死亡后又死而復(fù)生帶出冤枉殺人案，幾乎總是過段時間就冒出來一起，以考驗一下我們的神經(jīng)是否足夠堅強!
這種類似的案件一二再的出現(xiàn)在當代法治社會，誰都知道問題出現(xiàn)在哪，誰都知道怎么解決，關(guān)鍵是廢除命案畢破之類的考核指標以及偵緝合一的司法改革速度太慢，再作法理或者政治層面的辨析實以多余，而佘-祥-林、趙作海又因此付出了慘痛的代價!仔細看看趙作海案，其實枉法不究的苗頭早就已經(jīng)冒了出來，只要堅持疑罪從無的原則，只要不是為了破案而破案，在當今發(fā)達的鑒定技術(shù)之下，被害人復(fù)活冤案原本不可能發(fā)生。這就警示我們，錯案糾錯絕對不能止于個案，否則佘-祥-林既然不是最后一個，趙作海也必然不是!
七.小結(jié)
每個人都有選擇權(quán)，都有選擇自己人生道路的權(quán)利!但是既然選擇了法學這一門學科做為伴隨自己一生的專業(yè)課程，那么無論社會的整體態(tài)勢，主流趨勢的發(fā)展往那個方向潛移默化的改變，我們都不能拋棄法律本身所應(yīng)當具有的法學素質(zhì)!實習本身是很有價值的學習活動!但是不可以回避實習會給學生帶來不好的影響!第一天的實習中，朱律師就意味深長的對我說：你們現(xiàn)在的主要任務(wù)是過司法考試，跟我們學會讓你們學壞的!相信他不是因為嫌我們會給他添麻煩，而是真心實意的為我們好!從我同學的口中，我雖然沒有進如法院、檢-察-院，但是我已經(jīng)大致能夠想象他們這些公務(wù)員的辦公室日常的情景。從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志上到處可以看到司法腐-敗的身影，不得不感慨中國的社會不良影響(人治的千古毒害)無孔不入!相信他們曾經(jīng)都有過我們寒窗苦讀的經(jīng)歷，都有過憂國憂民的情素!但是到了社會，就被燈紅酒綠給腐蝕了!通過三周的實習，可以切切實實感受到社會問題的嚴峻形式!希望中國的司法大治即將到來，不要讓我們等的太久!
行政訴訟法的心得體會篇十七
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實施，為正確理解與適用新《行政訴訟法》，最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國法院新《行政訴訟法》視頻專題培訓(xùn)班 。通過參加培訓(xùn)學習，使我受益匪淺，我認為新《行政訴訟法》的修改亮點頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化，“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時”…..，“維護”刪除了，同時刪除了后面的“維持判決”，反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變，這就是一個理論的突破?！敖鉀Q行政爭議”寫進第一條，行政訴訟不能空轉(zhuǎn)，必須解決問題。
2、訴訟主體和審查對象的變化。具體行政行為改為行政行為，但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為，具體行政行為的對象特定，不可反復(fù)適用，具有直接執(zhí)行力，針對現(xiàn)實存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項，具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護和行政機關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見官”的問題。國務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負責人出庭制度，執(zhí)行該制度時從實際出發(fā)，認為有必要的，可以向行政機關(guān)提出建議?！跋鄳?yīng)的工作人員”指對情況比較了解的人員?！缎姓V訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機關(guān)負責人應(yīng)當出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當委托行政機關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當?shù)阮I(lǐng)域，合法性審查仍然是首要原則，合理性審查仍處于從屬地位，無法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當行政行為的撤銷，擴大了合理性審查的范圍，標志著從合法性審查到合理性審查的突破，這個理論突破會深深的影響中國的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項主要按照行政行為類型進行列舉，第(七)項到第(十二)項主要按照被侵犯的權(quán)利進行列舉，可能產(chǎn)生競合，建議按當事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看，在人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)后面加了一個“等”，為后來的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的，以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問題就是地方干預(yù)，法律做了一些規(guī)定，比如中級法院受理縣政府為被告的案件。四中全會文件出臺，司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上，明確擴大了受案范圍，相對人的概念進行了擴大。原告主體資格判斷標準，結(jié)合了主觀判斷標準和客觀判斷標準，注意把握：直接的利害關(guān)系，而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實的利害關(guān)系，而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系，即“本人”受到侵害?！缎姓V訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機關(guān)為共同被告。這既是一個理論問題，也是一個實踐問題。當下，行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè)，為了激活行政復(fù)議制度的實施，解決復(fù)議機關(guān)不作為問題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系，且為負面影響。對第三人上訴權(quán)的限制?！缎姓V訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)是共同被告;復(fù)議機關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。”
8、登記立案。目的是解決立案難問題。部分媒體存在誤讀，登記立案并非不作任何審查，前提是依法，依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實質(zhì)審查，有些要素必須通過法庭調(diào)查才能確定?！缎姓V訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機關(guān)解決立案難問題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍，不能單獨起訴，只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對公民權(quán)利侵害更嚴重，新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查，但有獨立性，相當于合并審理，在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認定不合法的情況向制定機關(guān)提出司法建議?！缎姓V訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。”
10、完善了證據(jù)制度，促進公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進來，增加了電子證據(jù)，明確被告舉證制度和逾期舉證后果，以及原告舉證，法院調(diào)取證據(jù)制度，證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序，推動了程序的科學化。以前的法律規(guī)定不明確，需要司法解釋補充內(nèi)容。一是明確了判決形式，以判決駁回訴訟請求取代了維持，《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求?！倍窃黾恿伺袥Q給付，這個與受案范圍的擴大有關(guān)。三是增加了確認違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個是非常實質(zhì)的一個規(guī)定。延長了審理期限，起訴期限從三個月改為六個月。不作為的起訴期限，新《行政訴訟法》將60日改為兩個月。一審和二審審限進行了延長，增加了簡易程序。
12、完善監(jiān)督機制，加強行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條)，二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議?！?/p>
13、完善了制裁機制，解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機關(guān)負責人、公告、拘留等?！缎姓V訟法》第九十六條規(guī)定“行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書的，第一審人民法院可以采取下列措施：(一)對應(yīng)當歸還的罰款或者應(yīng)當給付的款額，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)負責人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機關(guān)或者該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會影響惡劣的，可以對該行政機關(guān)直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
當前我們面臨全面推進依法治國，法治國家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境，實踐是制度完善的推手，反過來制度又會對實踐進行保障。新《行政訴訟法》的實施正好在此大環(huán)境下，希望新《行政訴訟法》的實施能夠順利，成為全面推進依法治國的一個助力!
行政訴訟法的心得體會篇十八
20xx年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實《行政訴訟法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全區(qū)依法行政工作會議精神，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點，積極作為。同時我縣在加強制度建設(shè)，深化行政管理體制改革，建立健全科學民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力，化解社會矛盾等方面取得新進展，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我縣貫徹落實《行政訴訟法》的有關(guān)情況匯報如下：
一、《行政訴訟法》貫徹實施情況
近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，完善機制，狠抓落實，認真貫徹實施《行政訴訟法》，積極推進法治政府建設(shè)。20xx年以來，我們的主要工作和成效是：
(一)加強學習宣傳，增強依法行政意識。為切實把《行政訴訟法》貫徹好、實施好，縣政府積極組織學習培訓(xùn)、廣泛進行宣傳，促使政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學好、用好《行政訴訟法》，提高依法行政意識。一方面是強化學習培訓(xùn)?？h政府通過政府常務(wù)會議和班子學習會形式，專題研究學習了《行政訴訟法》?？h法制辦通過舉辦學習研討班，分期分批組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人學習行政訴訟法。積極組織政府部門負責人參加領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試。認真抓好公務(wù)員、執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，把《行政訴訟法》列入培訓(xùn)內(nèi)容，組織進行系統(tǒng)化學習。另一方面是加大宣傳力度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、專題知識講座、印發(fā)法律宣傳資料、組織法律咨詢等多種方式，廣泛開展法律宣傳，增強廣大行政執(zhí)法人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對《行政訴訟法》的認識，提高公民、法人和其它組織通過訴訟解決行政爭議、依靠法律維護合法權(quán)益的意識。
(二)規(guī)范應(yīng)訴行為，推進行政應(yīng)訴工作。20xx年至今，縣政府共應(yīng)訴案件41件，其中判決撤銷1件(國土局辦理的土地證)，確認行政強制行為違法但不予賠償1件，確認行政強制行為違法但賠償當事人合理損失1件，撤訴3件。主要涉及土地登記、山林土地確權(quán)、兩違強拆等領(lǐng)域。一是積極履行應(yīng)訴職責。制定了案件收件、交辦、答辯審簽與匯報制度，進一步規(guī)范了行政應(yīng)訴受理程序。按照“誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則，明確行政應(yīng)訴責任主體。規(guī)范行政應(yīng)訴案件委托代理行為，安排精通業(yè)務(wù)工作人員及律師代為出庭應(yīng)訴。主動接受司法監(jiān)督，全面履行生效的行政判決和裁定。二是落實出庭應(yīng)訴和責任追究制度。要求各單位、各部門行政首長積極自覺地出庭應(yīng)訴。按照“權(quán)責一致”原則，加強對行政應(yīng)訴工作的`監(jiān)督和考核，將行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的執(zhí)行情況納入年度依法行政考核內(nèi)容，對于無正當理由拒絕、推諉或者未及時履行答辯、舉證義務(wù)導(dǎo)致案件敗訴、因違法或不當行政導(dǎo)致案件敗訴等情況，嚴格追究責任。三是落實行政應(yīng)訴案件定期報告制度。建立健全行政應(yīng)訴案件定期報告?zhèn)浒钢贫龋皶r督查行政應(yīng)訴工作情況。同時，縣政府法制機構(gòu)加強審判機關(guān)的溝通聯(lián)系，實時對政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人出庭情況進行統(tǒng)計，適時監(jiān)督和指導(dǎo)，促進依法行政。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。一是加強行政復(fù)議工作。堅持“復(fù)議為民”“定紛止爭”的理念，不斷創(chuàng)新復(fù)議工作方式，做到行政復(fù)議與行政執(zhí)法規(guī)范相結(jié)合，建立健全復(fù)議和解、調(diào)解、聽證制度，拓寬復(fù)議渠道，提高復(fù)議質(zhì)量與效果。20xx年1月至今，縣政府共收到行政復(fù)議申請4件，受理4件，占收案總數(shù)的100%。主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地權(quán)屬糾紛等領(lǐng)域。受理案件全部按期辦結(jié)。二是完善行政執(zhí)法案卷評查制度?？h政府研究出臺了《馬山縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量基本標準》，每年均制定發(fā)布開展執(zhí)法案卷評查方案，采取單位自查和重點抽查相結(jié)合的方式開展行政執(zhí)法案卷評查活動。三是嚴格落實行政決策制度，繼續(xù)抓好重大決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評價、追究等制度，確?？h政府的重大決策都能按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?。同時，積極貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進政府信息公開，提高政府工作的透明度。四是加強非行政許可與行政許可清理。認真貫徹《行政許可法》，20xx年以來每年均組織開展了執(zhí)法主體清理和執(zhí)法主體公布工作，規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù);開展了行政許可“四項”清理以及非行政許可項目的清理工作;切實規(guī)范行政許可與非行政許可行為，維護當事人合法權(quán)益，減少行政爭議。五是加強執(zhí)法資格培訓(xùn)。每年分期分批組織執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和考試。嚴格加強執(zhí)法人員的證件管理工作，全縣現(xiàn)有持有證件執(zhí)法人員459名(不包括公安部門)，基本實現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法。此外，積極開展重大行政處罰、行政規(guī)范性文件“兩備”工作，加強備案登記工作，促進備案監(jiān)督工作主動化。
(四)加強文件清理，規(guī)范抽象行政行為。一是加強規(guī)范性文件清理。積極清理規(guī)范性文件，規(guī)范政府抽象行政行為，從源頭防止行政爭議發(fā)生。二是加大審核力度。加強規(guī)范性文件草案審核工作，明確規(guī)定規(guī)范性文件草案提交縣政府常務(wù)會議審議前，由縣政府法制機構(gòu)進行審核，未經(jīng)審核的不得提交會議討論?？h政府法制機構(gòu)把握“合法性、適當性、協(xié)調(diào)性”的審查原則，對草案進行嚴格審查把關(guān)，對審核合法的及時出具《規(guī)范性文件法律審核意見書》;對不合法、制定程序不到位等，實行退回制和書面告知存在問題和理由，規(guī)范履行審查職責。同時，對于涉及公民、法人或者其他組織切身利益關(guān)系密切和對本地區(qū)、本行業(yè)建設(shè)發(fā)展有重大影響的，一律要求起草部門采取向社會公布或者召開聽證會形式征求社會公眾意見，吸收合理建議，規(guī)范政府決策工作。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進政府法治工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立和調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各有關(guān)部門為成員，切實加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強化目標考核。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，及時制定下發(fā)依法行政考核細則，完善政府決策、規(guī)范性文件制定、行政爭議工作機制等相關(guān)制度，層層分解任務(wù)，順利通過市政府對我縣依法行政工作的考核。并將縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作納入縣委、縣政府目標責任制進行考核，連續(xù)三年開展對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和24個部門依法行政考核工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門加強法治政府建設(shè)，確保政府行為的法治化。三是積極推進政府法律顧問制度，縣政府常務(wù)會議審議通過向律師事務(wù)所聘請政府法律顧問。同時，計劃年底前實現(xiàn)全縣政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律顧問室制度。
總的來說，我縣在貫徹實施《行政訴訟法》、推進政府依法行政工作上取得了一定的成績和突破。但我們也清醒地看到，我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，還存在一些問題和困難。一是部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間執(zhí)法工作開展不平衡，有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法應(yīng)訴工作認識還不到位;二是法制機構(gòu)建設(shè)有待進一步加強，法制工作人員和執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提高;三是對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)督力度需進一步加大;四是有關(guān)行政爭議發(fā)生前的行政聽證、行政協(xié)調(diào)太少，聽取當事人表達意見渠道還貫徹不到位等。對此，我們將予以高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。
二、下階段工作思路
下階段，我們將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實，貫徹實施好《行政訴訟法》，著力推進我縣法治政府建設(shè)。重點抓好以下三方面工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步明確縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責，分解任務(wù)，落實責任。定期召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，分析問題，研究對策，積極推進工作進度，認真貫徹實施《行政訴訟法》。另一方面要大力宣傳。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機短信等多種載體和舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種方式，進一步加大《行政訴訟法》宣傳力度，為法治政府建設(shè)營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。同時，通過依法辦理執(zhí)法監(jiān)督案件，積極糾正行政機關(guān)違法或者不當?shù)男姓袨?，以案說法，消除當事人的顧慮，提高政府公信度，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議、化解行政糾紛，維護自己的合法權(quán)益。
(二)突出重點，狠抓落實。一是加強行政應(yīng)訴工作。積極履行應(yīng)訴職責，主動接受司法監(jiān)督，落實行政應(yīng)訴和責任追究制度。繼續(xù)推行依法行政目標考核，將依法行政考核納入政府及其部門績效評估工作，逐步理順行政執(zhí)法體制。二是進一步規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學，具有可操作性，防止政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化。三是加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。強化對行政執(zhí)法人員的管理，對不符合要求的，依法取消其執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度，加強行政復(fù)議工作，切實糾正違法或不當?shù)男姓袨椤ＵJ真開展執(zhí)法檢查，高度重視依法行政考核檢查，抓好考核檢查成果的運用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時提出整改要求。五是加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量，健全基層法制網(wǎng)絡(luò)。
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行政訴訟法的心得體會篇十九
把握是學好行政法的關(guān)鍵，但它只是前提性條件，不能替代具體學習方法。在對具體內(nèi)容的把握上，有以下幾點值得考生參考：“實”是重點。凡是教材、法律規(guī)定中具有實用性、應(yīng)用性的內(nèi)容是司法考試的重點所在。因為司法考試是職業(yè)資格考試。作為一種職業(yè)資格，它主要測試的是入門所要具備的基本能力，因此，司法考試的性質(zhì)決定其偏重于那些具有實際操作價值的內(nèi)容。例如，行政法概述、行政訴訟概述這兩章，作為編寫教材是不可缺少的，但作為司法考試則是不重要的，因為概述所涉及的是入門所要掌握的基本原理，在法律實務(wù)中，它不會成為法官判案的依據(jù)，也不會成為律師辯護的理由。相反，作為行政訴訟的受案范圍之類的內(nèi)容，則幾乎是司法考試必考的內(nèi)容。因為司法職業(yè)每天所面對的是生活中發(fā)生的案件，而行政案件所要分析的首要的問題是能否提起行政訴訟。
“新”是考點。司法考試每年都會有所微調(diào)。調(diào)整無非是考試方法和考試內(nèi)容兩個方面。去年的司法考試，考試方法上的調(diào)整如論述題的增加;考試內(nèi)容上的調(diào)整如證據(jù)方面的內(nèi)容，由于有新的行政訴訟證據(jù)規(guī)定的出臺，證據(jù)方面的考題占了六分。在總分約40分的比例中，6分的分值應(yīng)該說是占了比較高的比例。今年的司法考試，新的內(nèi)容增加了行政許可法、行政應(yīng)急和政府采購法三個部分。尤其是行政許可法，它裹挾了許多新的現(xiàn)代政府的理念，幾乎是必考的內(nèi)容。需要考生注意。
“特”是題眼。司法考試涉及的內(nèi)容很多，這恐怕也是司法考試被稱之為“天下第一難考”的重要原因所在。但其所涉及的內(nèi)容在考試中并不能等量齊觀。有的具有出題價值，有的不具有出題價值。具有出題價值的部分我們可以稱其為“題眼”。就像從事新聞工作的人必須有“新聞眼”一樣，應(yīng)對司法考試也需要有“題眼”。題眼究竟何在呢?“特”往往是題眼所在，即那些特殊的制度、特殊的規(guī)則即是題眼所在。如行政訴訟與民事訴訟相比，行政訴訟特有的規(guī)則往往是題眼所在;如行政訴訟與行政復(fù)議，行政復(fù)議不同于行政訴訟的特殊規(guī)則也往往是題眼所在。對于考生來說，應(yīng)對于此，一個比較有價值的方法是比較，將兩種制度、兩種規(guī)則比較著去把握，在比較中你可以找到特殊規(guī)則所在，同時也就能夠找到題眼所在。
“本質(zhì)”是關(guān)鍵。司法考試經(jīng)常出現(xiàn)的題型是這樣的題，它所考的不是你對某項制度或規(guī)則是否知道，而考的是你對這項規(guī)則或制度的本質(zhì)的把握。這種題假定你具備這方面的知識，因為司法考試的門檻是大學本科，已具備了相當?shù)幕A(chǔ)知識，所要考的是你對該項知識的運用或把握。這就取決于你對這項知識或規(guī)則性質(zhì)或本質(zhì)的把握。如我們都知道行政指導(dǎo)行為不可訴，但所謂行政指導(dǎo)行為的關(guān)鍵在“不具有強制力”，因為不具有強制力，所以稱為行政指導(dǎo)行為;也因為不具有強制力，所以不可訴。這里的關(guān)鍵是具備強制力，而不在于是否行政指導(dǎo)。對于名為行政指導(dǎo)，實為行政強制的行為，仍然可訴。再如行政調(diào)解行為不可訴，但調(diào)解行為的本質(zhì)在于建立在自愿基礎(chǔ)，經(jīng)雙方同意達成協(xié)議故此不可訴，對于那些名為調(diào)解，但實為強制的行為，仍然是可訴的。由此可以看出，對于本質(zhì)的把握是關(guān)鍵所在。在司法考試中，所謂的干擾項，“迷惑”項，所謂的“陷阱”，實際正是針對此所設(shè)立。這就要看考生是否被“迷惑”、“干擾”，是否掉進“陷阱”。而能不被“干擾”、“迷惑”，不致掉進“陷阱”，關(guān)鍵在于對制度、規(guī)則的本質(zhì)把握。
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