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學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇一
同志們：
今天這次會(huì)議是按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求召開的，既是雙擁創(chuàng)城迎查工作的一次任務(wù)再部署，也是倡導(dǎo)社會(huì)各界積極參與雙擁創(chuàng)城活動(dòng)的一次思想再發(fā)動(dòng)，非常及時(shí)，十分重要。下面，我受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的委托，就做好迎查工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)起點(diǎn)，做到講政治，顧大局
通過近幾天對(duì)部分縣市區(qū)迎查工作準(zhǔn)備情況的檢查看，軍地各級(jí)重視程度比較高，行動(dòng)比較快，效果也比較好，但對(duì)照迎查的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距，尤其在認(rèn)識(shí)層面，落實(shí)力度等方面還需要再動(dòng)員、再教育，只有把社會(huì)各界的思想統(tǒng)一好，把力量凝聚好，才能形成人人關(guān)心創(chuàng)城，人人支持創(chuàng)城，人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城的決心和目標(biāo)。
一要強(qiáng)化政治意識(shí)。軍地各級(jí)要站在戰(zhàn)略和全局的高度來看待這次創(chuàng)城迎查活動(dòng)，對(duì)此項(xiàng)工作要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，這不是完成一般的工作任務(wù)，而是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù);不是一次單項(xiàng)工作檢查，而是對(duì)城市軍地融合發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成果的一次全面檢驗(yàn);也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示，更是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力。市委、市政府重視程度之高，決心之大，足以說明這項(xiàng)工作的重要性，因此，我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作，真正把思想統(tǒng)一到上級(jí)決心意圖上來。
二要強(qiáng)化大局意識(shí)。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多，工作難度大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，僅僅依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和一兩個(gè)職能部門去抓落實(shí)是不行的，必須依靠社會(huì)各界的共同努力。軍地各級(jí)要樹立“雙擁工作責(zé)無旁待、參與創(chuàng)城主動(dòng)作為”的思想，要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界群眾和部隊(duì)官兵積極行動(dòng)起來，自覺參與到創(chuàng)城迎查活動(dòng)中去。各縣市區(qū)和駐軍部隊(duì)要增強(qiáng)全局觀念，不等不靠，主動(dòng)作為，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地做好本級(jí)迎查工作，更要為全市的迎查工作爭(zhēng)光添彩，絕不能因自身工作失誤而影響全市創(chuàng)城迎查的榮譽(yù)。
三要強(qiáng)化緊迫意識(shí)。軍地各級(jí)要清醒地認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)城迎查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻、沖刺階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大，要讓我們的精神風(fēng)貌、工作干勁和落實(shí)力度快速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實(shí)，一切往前趕，一切往實(shí)里抓。從現(xiàn)在開始要進(jìn)入時(shí)間倒計(jì)時(shí)，每項(xiàng)工作、各個(gè)節(jié)點(diǎn)都要精心籌劃、周密安排、逐項(xiàng)落實(shí)，既要全面推進(jìn)提高效率，又要突出重點(diǎn)確保質(zhì)量。軍地雙方要齊心協(xié)力、相互協(xié)作，加快步伐，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)做好創(chuàng)城迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、要進(jìn)一步明確責(zé)任分工，力求職責(zé)明，任務(wù)清
軍地各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任分解到每個(gè)單位和個(gè)人，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，層層有事干，事事有人辦。要賞罰分明，對(duì)盡職盡責(zé)抓落實(shí)、工作成效好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)，對(duì)因失職失責(zé)出了問題、拖了全局后腿的單位和個(gè)人要予以責(zé)任追究。
一要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靠前督導(dǎo)。工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。軍地各級(jí)要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)突擊性工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，必要時(shí)應(yīng)到實(shí)地檢查指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持靠前督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，以領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為帶動(dòng)部屬的工作落實(shí)。
二要主管主抓，一線協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位，要按照各自職責(zé)分工，主動(dòng)協(xié)作抓好落實(shí)。既要負(fù)責(zé)面上的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào)，又要深入一線檢查督導(dǎo)、具體落實(shí)。同時(shí)，要注意與上級(jí)職能部門和被查單位搞好對(duì)接，保持聯(lián)系，及時(shí)了解信息，反饋情況，確保工作有序開展。
三要軍地合力，上下聯(lián)動(dòng)。駐軍各部隊(duì)要主動(dòng)向所在縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門匯報(bào)工作落實(shí)情況，自主地解決問題。對(duì)確實(shí)難以解決的困難，要及時(shí)向部隊(duì)上級(jí)或地方職能部門反映，以求得支持。在完成自身迎查任務(wù)的前提下，應(yīng)積極主動(dòng)地向地方政府請(qǐng)纓，多做一些利民、維穩(wěn)的工作。各縣市區(qū)職能部門也要與駐軍部隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡可能地為駐軍部隊(duì)解決好難題。真正體現(xiàn)出軍地一盤棋，上下一股勁，合力抓落實(shí)。
三、要進(jìn)一步落實(shí)具體工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量
就我們對(duì)迎查準(zhǔn)備工作檢查的情況看，有的單位還存在著重視不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高，落實(shí)不力的問題，尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現(xiàn)象。下一步抓好工作落實(shí)，要按照“優(yōu)化現(xiàn)有的、完善不足的、填補(bǔ)空白的”原則，注重在具體化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫。
一要有一套完整、詳實(shí)的雙擁資料。軍地各級(jí)要高度重視雙擁匯報(bào)材料和專題片的撰寫和制作，要確保層次清、內(nèi)容實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)、質(zhì)量高，盡可能多體現(xiàn)亮點(diǎn)和新意，力求給人留下很深的烙印。領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，最好有圖文并茂的課件，既體現(xiàn)代科技手段，更會(huì)增加直觀效果。各個(gè)被查點(diǎn)的雙擁文件、材料、報(bào)刊、獎(jiǎng)牌匾(旗)、圖板、畫冊(cè)等，應(yīng)選定合適場(chǎng)所集中擺放、一并展示。
二要有一個(gè)周密、細(xì)致的接待方案。從上級(jí)檢查團(tuán)到所在縣市區(qū)地界迎接開始直至離開，整個(gè)過程中的食宿安排、往返路線、每個(gè)被查單位、各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，都要精心安排，具體明了，并在接待手冊(cè)中體現(xiàn)出來。對(duì)檢查團(tuán)必經(jīng)路線應(yīng)提前勘察，確保道路暢通、環(huán)境良好。要挑選好各被查點(diǎn)上的引導(dǎo)員和解說員，等等。尤其在一些工作細(xì)節(jié)上，要做到細(xì)心、細(xì)化、細(xì)致。
三要有一個(gè)熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中，可利用導(dǎo)播車適時(shí)地介紹本縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個(gè)被查點(diǎn)的基本情況等，以加深檢查團(tuán)人員對(duì)本縣市區(qū)整體概況的印象。在主要路口、必經(jīng)路線及各被查點(diǎn)等處，要設(shè)臵醒目的宣傳標(biāo)志牌、橫幅、標(biāo)語等;電子屏幕要體現(xiàn)雙擁內(nèi)容;雙擁文工團(tuán)要精心排練高質(zhì)量的文藝節(jié)目，等等。總之，要想方設(shè)法把迎查的氛圍營(yíng)造好。
四是要有一個(gè)潔凈、安全的迎查環(huán)境。迎查過程中，在必經(jīng)路口、被查單位等處要派出警力，防止發(fā)生或及時(shí)處臵意外情況。所到之處應(yīng)力求整潔、有序，被走訪的優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)注重儀表和室內(nèi)外衛(wèi)生，盡可能從每個(gè)側(cè)面都能展現(xiàn)出孔孟之鄉(xiāng)的人文素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、文明程度、社會(huì)穩(wěn)定和雙擁共建的成果。
同志們，此次迎查工作還有一周的時(shí)間，軍地各級(jí)一定要高度重視，科學(xué)統(tǒng)籌，周密安排，狠抓落實(shí)。要注重突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，確保迎查工作圓滿順利，確保全市及各縣市區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)模范城(縣)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
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學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二
同志們：
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，國(guó)愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國(guó)同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作機(jī)制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此，我代表市委，對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標(biāo)”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來，中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測(cè)評(píng)，就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測(cè)評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來，把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹立起來，把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來，讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來的實(shí)實(shí)在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向，推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，更加主動(dòng)地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿ΑＮ覀儽仨殘?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把價(jià)值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學(xué)發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦?。加強(qiáng)干部德的建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，更是選準(zhǔn)用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核，改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式，提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù)，真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前，七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí)，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，改變自己，適應(yīng)時(shí)代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，李源潮部長(zhǎng)就指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績(jī)”。說到底，就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，必須樹立“憑德才用干部，從實(shí)績(jī)看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別，讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒面子，讓那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前，各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長(zhǎng)工程，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn)，人才投入是效益最大的投入，人才開發(fā)是最具增長(zhǎng)潛力的開發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才，就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，救活一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)單位，振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用，落實(shí)“以才引才”要求，推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項(xiàng)資金投入力度，建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制，確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績(jī)。
(一)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮，動(dòng)員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機(jī)與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動(dòng)有機(jī)銜接起來，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰，各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌，打造一批黨建項(xiàng)目，樹立一批先進(jìn)典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
五、把握新形勢(shì)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新時(shí)期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋，在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái)，精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介，擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái)，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力，謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開展“百企民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營(yíng)企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與監(jiān)管，堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，促其合法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有計(jì)劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn)，以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)進(jìn)步。
同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作，為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇三
同志們：
一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議，簡(jiǎn)要總結(jié)去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務(wù)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)有效地做好征兵準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù)，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價(jià)
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作，在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下，按照有關(guān)的政策和文件精神，經(jīng)過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務(wù)，上站體檢39人，向部隊(duì)輸送了13名條件自身一流，思想素質(zhì)好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績(jī)完成了去年冬季征兵任務(wù)。總體來看，大家對(duì)征兵工作認(rèn)識(shí)比較到位，思想比較重視，責(zé)任基本靠實(shí)，較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個(gè)別村責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對(duì)這些問題必須進(jìn)行反思，切實(shí)加以改進(jìn)。
二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求
征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作，國(guó)無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)也是一項(xiàng)光榮使命。各村各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格審查把關(guān)，堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵，杜絕責(zé)任退兵，確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。
一要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感
做好征兵工作是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，特別要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即政策培訓(xùn)、身體檢測(cè)、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個(gè)提升，即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對(duì)象的文化素質(zhì)要有明顯提升，堅(jiān)決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，切實(shí)為部隊(duì)選好兵、送精兵，應(yīng)當(dāng)說，優(yōu)秀青年經(jīng)過部隊(duì)的培養(yǎng)和錘煉，提高了綜合素質(zhì)，對(duì)發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;既是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清搞好征兵工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任事感和使命感，精心組織，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
二要加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面，必須加大工作力度，確保實(shí)效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標(biāo)語，使今年征兵工作家喻戶曉，人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作，并動(dòng)員適齡青年踴躍報(bào)名，說服家長(zhǎng)積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長(zhǎng)的宣傳教育，使他們了解我國(guó)的兵役制度，增強(qiáng)服兵役的法律意識(shí)，激發(fā)適齡青年的愛國(guó)之情與報(bào)國(guó)之志，在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵，全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點(diǎn)抓、親自管，做到重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合，切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的工作格局，要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，派出所要搞好戶籍管理，嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明，衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質(zhì)量，中學(xué)和學(xué)區(qū)要把好新征對(duì)象的文化關(guān)，嚴(yán)禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實(shí)性，多方位地營(yíng)造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責(zé)任重大，任務(wù)光榮，我們要振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的今年征兵工作任務(wù)。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇四
同志們：
這次全市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會(huì)議精神，安排部署下一步工作。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了《滄州市推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》，明確了各縣(市、區(qū))的發(fā)展目標(biāo)和工作要求。下面，我就推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育講三點(diǎn)意見。
自去年下半年以來，中央、省、市先后召開了高規(guī)格的教育工作會(huì)議，相繼頒布了《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)教育的高度重視。同時(shí)，隨著人民群眾生活水平的提高，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)加快教育事業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。
義務(wù)教育均衡發(fā)展，是關(guān)系到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問題。近年來，我市各級(jí)政府和教育部門按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善配套;突出重點(diǎn)，適度超前;整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)”的原則，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展，在全省率先出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化初中的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工作得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但，目前我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。按照省政府工作要求，到20__年底，各縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展;到20__年底，各縣(市、區(qū))必須全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，省政府與市政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀，時(shí)間緊、任務(wù)重。全市的義務(wù)教育還存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)短缺，農(nóng)村教師學(xué)歷整體偏低，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等突出問題，導(dǎo)致了擇校、分快慢班等教育不公平現(xiàn)象的存在。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來，全市的學(xué)前教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，走在了全省前列。20__年成為全省首批基本普及學(xué)前三年教育市，20__年被評(píng)為全國(guó)幼兒教育先進(jìn)市。目前，全市擁有省級(jí)示范園13所，學(xué)前三年教育入園率已達(dá)91%。但與國(guó)家、省、市三級(jí)《綱要》提出的目標(biāo)要求和與先進(jìn)市相比，還存在著許多問題：一是投入嚴(yán)重不足，縣域之間發(fā)展不平衡。二是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量偏少。省級(jí)示范園數(shù)量相對(duì)較少，且集中分布在主城區(qū)和個(gè)別縣(市)，農(nóng)村幼兒園辦園條件較差，普遍存在占地面積小，園舍匱乏、老化破舊，設(shè)施設(shè)備配備不足且相對(duì)滯后等問題。三是學(xué)前教育師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。存在著數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)化水平偏低等問題。
把握當(dāng)前教育事業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，解決各項(xiàng)亟待解決的問題，提高整體發(fā)展水平，是我們目前推進(jìn)義務(wù)教育和學(xué)前教育工作所面臨的基本形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)前教育快速發(fā)展
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是要大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校是推進(jìn)義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的突破口和支撐點(diǎn)。目前，全市已創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)535所、標(biāo)準(zhǔn)化初中173所，分別占全市小學(xué)、初中總數(shù)的38%和58%，極大地推動(dòng)和促進(jìn)了全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。近期，《河北省義務(wù)教育階段學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》將印發(fā)，我市要根據(jù)省頒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善《滄州市標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》和《滄州市標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)和推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把消除不標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校、改造薄弱學(xué)校和強(qiáng)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的緊要任務(wù)來抓。要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和農(nóng)村新民居建設(shè)，同步規(guī)劃配套新建、改擴(kuò)建中小學(xué);結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，科學(xué)設(shè)置，合理布點(diǎn)，加快新建校建設(shè);通過財(cái)政投入傾斜，建立專項(xiàng)投資機(jī)制，加大薄弱學(xué)校的改造進(jìn)程。
二是要以推進(jìn)學(xué)區(qū)建設(shè)為抓手，深化各項(xiàng)改革措施。要深化義務(wù)教育階段學(xué)校管理體制改革，促進(jìn)公共資源配置重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校轉(zhuǎn)移，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，建立縣級(jí)教育行政部門、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級(jí)管理體制。在農(nóng)村繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)管理體制改革。鞏固全市已完成的157個(gè)學(xué)區(qū)建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保20__年底所有縣(市、區(qū))完成學(xué)區(qū)建設(shè)任務(wù)，按新體制運(yùn)行。在城鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣聯(lián)合校、兼并校、建分校及新建校等“四種模式”，全面提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實(shí)縮小校際之間的差距。
三是要均衡配置教師資源。首先要嚴(yán)格把好教師入口關(guān)。要按照省、市有關(guān)要求，真正把品學(xué)兼優(yōu)、熱愛教育事業(yè)的高校畢業(yè)生選拔充實(shí)到教師隊(duì)伍中來。其次，要大力開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，認(rèn)真實(shí)施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)五年一個(gè)周期的教師全員培訓(xùn)。第三，要建立縣域內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)和教師定期合理流動(dòng)機(jī)制，完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校的對(duì)口支援制度，將到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任職任教作為校長(zhǎng)和教師職稱評(píng)定、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。第四，要努力提高教師待遇。要不折不扣地落實(shí)教師績(jī)效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會(huì)保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂。
四是要切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。要全面落實(shí)國(guó)家課程方案，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考核頻次和難度。建立健全學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、督查和問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，堅(jiān)決清理、整頓各級(jí)各類社會(huì)補(bǔ)習(xí)、奧賽輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，還給孩子們一個(gè)健康快樂的童年。
五是要切實(shí)保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。一要著力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，流入地全日制公辦中小學(xué)應(yīng)盡最大努力，積極接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀;二要建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境;三要確保經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難的適齡兒童少年接受義務(wù)教育;四要積極創(chuàng)造條件，盡力保障殘障少年兒童平等接受義務(wù)教育。
六是要繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。全市校安工程調(diào)度會(huì)后，各縣(市、區(qū))積極行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，工程建設(shè)有了新進(jìn)展。截至10月底，全市累計(jì)開工面積187萬平方米，累計(jì)開工率54%，累計(jì)竣工面積124萬平方米，竣工率為35.9%。累計(jì)投入資金19.21億元，占規(guī)劃總需求的61.6%。累計(jì)消除d級(jí)危房76萬平方米。雖然各縣(市、區(qū))做了大量卓有成效的工作，但還存在不少問題：一是資金缺口較大，縣級(jí)財(cái)政投入不足;相關(guān)教育投入政策不能嚴(yán)格落實(shí)，如上級(jí)規(guī)定的將教育費(fèi)附加、城市建設(shè)維護(hù)稅的10%、土地出讓收入扣除規(guī)定支出后按10%計(jì)提的教育資金用于教育投入的政策不能得到有效地落實(shí)。二是工程進(jìn)展不平衡，個(gè)別縣(市)工程進(jìn)展緩慢。三是個(gè)別地方d級(jí)危房仍在使用。針對(duì)這些問題，各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,千方百計(jì)籌措工程建設(shè)資金。要抓好有效施工期，千方百計(jì)加快工程實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)，要充分利用冬閑期，有計(jì)劃地做好20__年項(xiàng)目的前期工作。所有d級(jí)危房必須無條件立即停止使用，仍存在d級(jí)危房改造任務(wù)的縣(市、區(qū))，今年的中央和省專項(xiàng)資金必須優(yōu)先用于d級(jí)危房的改造。堅(jiān)決杜絕將閑置的d級(jí)危房用于學(xué)前教育或其他教學(xué)場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)問題，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn)，大力發(fā)展學(xué)前教育
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的起點(diǎn)和重要組成部分，也是教育改革和發(fā)展最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各縣(市、區(qū))必須將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系，建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面啟動(dòng)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，要著力做好以下幾項(xiàng)工作。
一是加大財(cái)政投入力度，建立保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，單獨(dú)立項(xiàng)，單設(shè)科目，并做到逐年增長(zhǎng);新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。中央財(cái)政在“”期間僅學(xué)前教育一項(xiàng)就安排500億元，主要支持實(shí)施校舍改建、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、幼師培訓(xùn)、幼兒資助等4大類項(xiàng)目。同時(shí)，中央財(cái)政將視地方工作情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市財(cái)政局、市教育局要認(rèn)真研究國(guó)家的相關(guān)政策，按照國(guó)家、省部署要求，制定時(shí)間表和路線圖，組織專門力量做好項(xiàng)目的跑辦工作，并落實(shí)配套資金，全力實(shí)施好各類建設(shè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))也要在投入渠道、辦園模式、管理模式等方面積極探索，逐步建立健全保障有力的長(zhǎng)效投入機(jī)制。
二是大力發(fā)展公辦幼兒園。目前，河間、泊頭、運(yùn)河區(qū)、開發(fā)區(qū)沒有直屬公辦幼兒園;孟村、獻(xiàn)縣、海興縣、鹽山的直屬公辦園達(dá)不到省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)，很難發(fā)揮縣域內(nèi)幼兒教育發(fā)展的龍頭作用。各縣(市、區(qū))要按照“廣覆蓋、?；尽钡囊螅瑥?qiáng)力啟動(dòng)幼兒園建設(shè)工程，新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)幼兒園。要加強(qiáng)農(nóng)村中心幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)20__年內(nèi)每個(gè)縣(市、區(qū))至少建成一所有足夠容納能力的縣直公辦幼兒園。在城市市區(qū)和縣城城區(qū)，原則上按服務(wù)人口1萬人布點(diǎn)1所幼兒園，每3萬人口至少有1所獨(dú)立建制的公辦園;在農(nóng)村，原則上按服務(wù)人口3—6千人、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)布點(diǎn)1所幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所全日制標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)揮示范作用的獨(dú)立建制的公辦性質(zhì)中心幼兒園。要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，確保如期完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃年度任務(wù)目標(biāo)。
三是完善城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)機(jī)制。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，新建住宅小區(qū)配套幼兒園與住宅首期工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同步無償交付教育部門管理使用，建筑面積較小的按比例繳納建園資金。任何單位和個(gè)人不得改變配套幼兒園的性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的，當(dāng)?shù)卣奁谡?，予以糾正;企事業(yè)單位自辦的幼兒園，要采取政府購(gòu)買服務(wù)，面向全社會(huì)開放;對(duì)于面向大眾、符合條件的民辦幼兒園，將給予大力支持;完善落實(shí)年檢制度，全面排查無證辦園問題，對(duì)于無證辦園經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，可頒發(fā)許可證，仍不達(dá)標(biāo)的要依法取締。
四是加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)。一要大力加強(qiáng)學(xué)前教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)目前我市學(xué)前教育師資缺口較大的現(xiàn)狀，適度擴(kuò)大幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模，多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。要辦好高等院校學(xué)前教育專業(yè)，積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師的培養(yǎng)模式。二要建立并完善幼兒教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，逐步配齊配足幼兒園保教人員，鼓勵(lì)和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。三要規(guī)范民辦幼兒園教師招聘使用制度，切實(shí)把好入門關(guān)。四要研究制定加強(qiáng)我市學(xué)前教育教師培訓(xùn)工作的意見，按照國(guó)家五年一周期的全員培訓(xùn)計(jì)劃，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，大力開展幼兒園轉(zhuǎn)崗人員和非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)幼兒教師的任職培訓(xùn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全員持證上崗制度。到20__年底，幼兒園園長(zhǎng)全部持證上崗，保教人員持證上崗率達(dá)到85%以上。
五是堅(jiān)持科學(xué)保教，提高保教質(zhì)量。各級(jí)教育部門要深入貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，促進(jìn)幼兒園科學(xué)開展保教工作。要為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備和指導(dǎo)，不得使用小學(xué)教材。要遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，尊重兒童的天性和創(chuàng)造力，從幼兒的興趣和需要出發(fā)，保教并重，寓教于樂，堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。要強(qiáng)化對(duì)各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)學(xué)前教育教研和科研工作，開發(fā)特色園本課程。積極開展家園共育活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)樹立科學(xué)的育兒觀念，支持幼兒園開展科學(xué)保教，自覺抵制拔苗助長(zhǎng)等違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保義務(wù)教育和學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
狠抓落實(shí)是一切工作的重中之重，是工作鏈條中最主要、最關(guān)鍵的一環(huán)。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，主管縣(市、區(qū))長(zhǎng)要親自抓，嚴(yán)格落實(shí)工作情況定期通報(bào)制度和問責(zé)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。其次，要落實(shí)政府責(zé)任。要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依據(jù)國(guó)家和省市部署要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定好本級(jí)落實(shí)方案，加大投入，強(qiáng)化管理，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)要強(qiáng)化部門責(zé)任。教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)協(xié)調(diào)改革管理各級(jí)各類教育發(fā)展的責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。發(fā)改部門要落實(shí)教育基本建設(shè)資金，加大教育改革和發(fā)展的政策、項(xiàng)目和資金支持力度。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，建立和完善教育投入保障機(jī)制與監(jiān)管機(jī)制。編制部門要及時(shí)研究制定各級(jí)各類學(xué)校教師和教育機(jī)構(gòu)的編制標(biāo)準(zhǔn)和編制辦法，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)核編、適時(shí)調(diào)整。人社部門要進(jìn)一步改革創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實(shí)教師績(jī)效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度，積極配合教育行政部門做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作。國(guó)土資源部門要優(yōu)先保障教育項(xiàng)目的建設(shè)用地，合理簡(jiǎn)化教育用地項(xiàng)目的審批手續(xù)，合理減免教育項(xiàng)目用地費(fèi)用。住建部門要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))的設(shè)置，并按學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收學(xué)校建設(shè)補(bǔ)償金，劃撥教育部門用于新建學(xué)校。地稅部門要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加征收工作，確保足額入庫(kù)，及時(shí)劃歸教育行政部門使用。公安部門要制定周密的安全防范預(yù)案和有力措施，強(qiáng)化校園突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境。工商行政管理等部門要堅(jiān)決取締非法辦學(xué)行為，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理;審計(jì)、監(jiān)察和教育督導(dǎo)部門要依法加大對(duì)教育法律、法規(guī)、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)決杜絕侵犯學(xué)校、師生合法權(quán)益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)的行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)考核機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力引起嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。要加強(qiáng)教育項(xiàng)目的管理與審計(jì)，推行教育公告制度，對(duì)重大教育問題、重要決策部署等要向全社會(huì)公告，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
同志們，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育是各級(jí)政府義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，積極行動(dòng)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為把我市建設(shè)成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
本文來源：
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會(huì)議。
回顧過去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強(qiáng)化工作新舉措，努力探索具有時(shí)代特征、賈汪特色、婦女特點(diǎn)的工作新路子，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績(jī)。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實(shí)事項(xiàng)目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點(diǎn)實(shí)施了第三輪婦女兒童8件實(shí)事項(xiàng)目，加大對(duì)婦幼保健工作的資源投入，開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費(fèi)婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，為2.5萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國(guó)貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會(huì)多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。大泉街道辦事處被評(píng)為省實(shí)施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會(huì)地位作用更加凸顯
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到55人。投資10萬元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會(huì)，挖掘傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來料加工項(xiàng)目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評(píng)為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評(píng)為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會(huì)等6人被評(píng)為省、市巾幗建功先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大婦女主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例達(dá)到11.1%，區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上，均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動(dòng)，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、 “全民健康生活方式”電視知識(shí)競(jìng)賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會(huì)等一系列活動(dòng)，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚(yáng)“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛同行”口號(hào)，重點(diǎn)關(guān)注單親貧困母親、留守流動(dòng)兒童和空巢老人三大群體，為弱勢(shì)群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動(dòng)。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，被省婦聯(lián)評(píng)為巾幗十佳服務(wù)隊(duì)。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國(guó)稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長(zhǎng)劉淑英被評(píng)為省“三八紅旗手”。近五年來，我區(qū)已累計(jì)有1人獲得全國(guó)“三八紅旗手”稱號(hào)、 5人獲得省“三八紅旗手”稱號(hào)、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號(hào)。 創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動(dòng)載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營(yíng)、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進(jìn)校園巡回講座”等活動(dòng)，推動(dòng)了青少年兒童藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體，舉辦了愛心小書包捐贈(zèng)、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目、兒童安全守護(hù)行動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)等，進(jìn)一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動(dòng)兒童，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)勇敢擔(dān)當(dāng)。
四、婦女合法權(quán)益保障更加有力
充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺(tái)作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機(jī)，強(qiáng)化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護(hù)”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯(cuò)不漏不重納入社會(huì)保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其經(jīng)驗(yàn)在市婦聯(lián)維護(hù)婦女土地權(quán)益現(xiàn)場(chǎng)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。注重加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開展“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。
五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)
搶抓村“兩委”換屆契機(jī)，舉辦推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評(píng)價(jià)自己，自信參與選舉競(jìng)爭(zhēng)。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個(gè)村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達(dá)到了每個(gè)村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的意見》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進(jìn)、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級(jí)示范婦女兒童之家，6家市級(jí)示范婦女兒童之家，爭(zhēng)取到省、市10.8萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和康佳集團(tuán)10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點(diǎn)基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長(zhǎng)的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。 謝謝大家。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇六
各位老師：
大家下午好!新的學(xué)期即將開始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
我校自辦學(xué)以來，已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期，我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破：我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學(xué)年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步：我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校，被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，迎來了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月，參加省通用技術(shù)學(xué)科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月，20xx屆普高學(xué)生參加語文學(xué)科會(huì)考，成績(jī)a率達(dá)40%以上，名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學(xué)生參加高考，上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針，以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育，通過對(duì)內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學(xué)質(zhì)量，清醒踏實(shí)，克難攻堅(jiān)，注重內(nèi)涵，樹立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作，特制定工作要點(diǎn)如下：
一、全面加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書育人楷?！薄ⅰ白蠲澜處煛睆坸x等榜樣事跡為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書育人意識(shí)淡薄等問題，要求教師們要樹立正確的學(xué)生觀，期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng)，要求教師們把愛與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展
3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期，教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客，要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容，以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學(xué)期，將繼續(xù)加強(qiáng)管理，完善考核制度，嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，這意味著老師們?cè)谖倚９ぷ鞯男腋Ｖ笖?shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進(jìn)一步深化德育工作，把立德樹人的任務(wù)落到實(shí)處。
本學(xué)期，我們要繼續(xù)樹立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動(dòng)為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開展德育工作。德育工作計(jì)劃如下：
(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓
1、通過加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，講師表，顧大局，識(shí)大體，打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì)，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問題，從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問題的途經(jīng)和方法，最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);
5、加強(qiáng)班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;
6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見;
7、推進(jìn)德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級(jí)管理新特色。
(三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強(qiáng)宿舍的管理
1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;
2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與班主任聯(lián)系;
4、定期召開生活指導(dǎo)師例會(huì)，增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);
5、定期召開寢室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)住宿管理中存在的問題及時(shí)溝通，及時(shí)解決;
6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;
7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)
2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時(shí)政新聞，學(xué)校大事要事等開展德育教育;
5、開展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活;
6、定期召開團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);
7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系
3、開好家長(zhǎng)會(huì)，做好家訪工作，定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見。
(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí);
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;
5、不定時(shí)抽查各部門、各班級(jí)、各寢室的安全隱患，并限期整改;
6、及時(shí)巡查校園，處理突發(fā)事件;
7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;
8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，實(shí)行德育中心主要抓，年段負(fù)責(zé)人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度，定期檢查考核，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期，學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況，圍繞有效教學(xué)，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，深入教學(xué)第一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作，教學(xué)工作要點(diǎn)如下：
(一)規(guī)范教學(xué)管理，做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作，多方面了解教學(xué)中存在的問題，做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作，同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理：一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理，做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究，落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性，教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開學(xué)期初，教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?！八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范，對(duì)老師們提出要求，要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中，對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末，認(rèn)真檢查教師備課本，聽課本等教學(xué)資料，了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況，并對(duì)檢查結(jié)果予以考核，對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇七
學(xué)前教育階段是人生的奠基階段，是一個(gè)人成長(zhǎng)的重要時(shí)期，學(xué)前教育是國(guó)民教育的重要組成部分，是社會(huì)主義教育事業(yè)的第一階段，發(fā)展教育事業(yè)是黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程、德政工程。下面是本站小編給大家整理的學(xué)前教育工作會(huì)議
講話稿
，僅供參考。各位園長(zhǎng)：
大家上午好!
今天我們把大家召集到一起，部署當(dāng)前全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作。這既是一次通報(bào)會(huì)，又是一次工作會(huì)，也是一次統(tǒng)一思想的會(huì)議。說是通報(bào)會(huì)，就是因?yàn)閯偛畔认蛲窘M織大家學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，讓大家對(duì)國(guó)家關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的政策有了一個(gè)基本的了解，新垓同志組織大家學(xué)習(xí)了全鎮(zhèn)學(xué)前教育“”規(guī)劃，讓大家對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)前教育未來五年的發(fā)展有了一個(gè)明確的方向;說是一個(gè)工作會(huì)，就是對(duì)全鎮(zhèn)的學(xué)前教育進(jìn)一步部署和安排，進(jìn)一步加大措施，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。希望大家回去后，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，了解鎮(zhèn)情，勤奮工作，抓出成效，確保不出安全事故，確保幼兒園和社會(huì)穩(wěn)定。在剛才兩位同志講的基礎(chǔ)上，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。
一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題
應(yīng)該看到，近年來，通過大家的共同努力，我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展較為迅速，在園幼兒不斷增加，適齡幼兒入園率不斷提高。但與全鎮(zhèn)人民群眾的要求仍然有很大的差距，廣大家長(zhǎng)要求享受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的愿望十分迫切，入園難的問題仍然十分突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是硬件差。或者說標(biāo)準(zhǔn)低。過去由于我們出于滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的需要，準(zhǔn)入門檻較低。全鎮(zhèn)17家幼兒園(不含村小附設(shè)的學(xué)前班)中，基本是民房改造的，沒有一家是按幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，無論是生均用地面積、建筑面積，還是課桌凳、床鋪、消毒設(shè)施等，沒有一樣符合標(biāo)準(zhǔn)，即使有3家有辦學(xué)許可證，也不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)。
二是規(guī)模小。全鎮(zhèn)17家幼兒園中，最大規(guī)模的幼兒園是赤衛(wèi)路雙語幼兒園，只有135人;最小的規(guī)模不到30名幼兒。規(guī)模小，不容易產(chǎn)生規(guī)模效益，更容易導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，給全鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展帶來不良影響。
三是師資缺。全鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中近50名專業(yè)教師中，只有2名教師是幼師畢業(yè)，絕大多數(shù)是初中畢業(yè)，有的甚至初中都沒有畢業(yè)，缺乏起碼的專業(yè)訓(xùn)練，談不上懂教育，更談不上懂幼兒教育。今年秋季報(bào)名參加幼師培訓(xùn)的也只有4人。全鎮(zhèn)近40名保育員中，小學(xué)都沒有畢業(yè)的大有人在，連基本的生活知識(shí)都不具備，更談不上保育了。
四是傾向化嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為小學(xué)化傾向和保姆化傾向。按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》的要求，學(xué)前教育的內(nèi)容應(yīng)該是全面的、啟蒙的，可以相對(duì)分為健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五方面，各方面的內(nèi)容應(yīng)該相互滲透，從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展。但我們絕大多數(shù)幼兒園都把教會(huì)學(xué)生識(shí)字作為唯一的任務(wù)，把學(xué)生識(shí)字的多少作為卓越成績(jī)向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，作為招生炫耀的資本。其實(shí)這是嚴(yán)重違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律的，游戲是學(xué)前教育的主要方式，我們不僅要幼兒識(shí)字，還要教幼兒唱歌、跳舞、繪畫、運(yùn)動(dòng)，在游戲中培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣、健康的心靈、基本的認(rèn)知能力。
另一種傾向就是保姆化。即完全以照看學(xué)生生活為主，喂飯，哄小孩等等。這個(gè)問題大家都懂，我就不重復(fù)贅述了。
五是入園率低。根據(jù)計(jì)生部門提供的數(shù)字，全鎮(zhèn)3-6歲的幼兒3192名，而目前全鎮(zhèn)在園幼兒不到1500名，入園率50%不到。可見入園的難度有多大。
上述問題的存在原因是多方面的。我個(gè)人認(rèn)為主要的原因是我們的認(rèn)識(shí)不到位，造成了我們的管理缺位，措施不力，效果不顯。一方面我們的主辦者把辦幼兒園當(dāng)成的謀生的手段，賺錢的途徑，而不是當(dāng)成事業(yè)來做，追求的是利益最大化，因此舍不得投資，造成了上述問題的出現(xiàn)。另一方面，我們的管理部門對(duì)學(xué)前教育處于曖昧狀態(tài)，放任自流，讓其自生自滅，沒有充分發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用，指導(dǎo)作用，管理作用。
我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)?首先，我們應(yīng)該把學(xué)前教育當(dāng)成國(guó)民教育體系的重要組成部分。學(xué)前教育是國(guó)民教育的第一階段。
其次，要把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。學(xué)前教育也是十分重要的社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)事關(guān)千家萬戶的切身利益，直接涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家長(zhǎng)對(duì)教育的需求進(jìn)一步向早期教育延伸，學(xué)前教育已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求，成為事關(guān)千家萬戶利益的重大民生問題。每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)都寄托著幾代人的期盼，每一個(gè)家庭都希望享有公平的機(jī)會(huì)，接受科學(xué)的學(xué)前教育。
再次，發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)國(guó)家和民族的未來。我們國(guó)家提出了實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)跨越的目標(biāo)，提出了建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須從學(xué)前教育抓起。今日之兒童，明日之棟梁。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必重基礎(chǔ)。我國(guó)教育家陶行知曾說過：“小學(xué)教育是強(qiáng)國(guó)之根本，幼稚教育尤為根本之根本。”
最后，學(xué)前教育是一個(gè)人終身發(fā)展的奠基工程。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期，相關(guān)研究成果表明，在人的一生中，這一階段發(fā)展最快、可塑性最強(qiáng)。接受科學(xué)的學(xué)前教育，對(duì)于幼兒形成強(qiáng)健的體魄，養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，培養(yǎng)良好的思想品德，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和合作能力具有不可替代的作用，對(duì)人的健康、學(xué)習(xí)和社會(huì)行為等方面產(chǎn)生終身可持續(xù)的影響。
當(dāng)新世紀(jì)進(jìn)入第二個(gè)十年的起點(diǎn)，作為教育主管部門和從事幼兒教育的各位園長(zhǎng)，必須充分學(xué)前教育事業(yè)承載的重要使命，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，以對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神把好事辦好，把實(shí)事做實(shí)。
二、搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)前教育上規(guī)模上檔次
在當(dāng)前，學(xué)前教育面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
1、 政策機(jī)遇
今年7月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(20xx-20xx年)用專門的章節(jié)對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行了闡述，提出了“到20xx年普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育，重視0-3歲嬰幼兒教育”的目標(biāo)。11月3日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究，學(xué)前教育工作，出臺(tái)了發(fā)展學(xué)前教育的五條措施。11月21日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，《意見》共十條，社會(huì)解讀為“國(guó)十條”，剛才先向同志組織大家進(jìn)行了學(xué)習(xí)。12月1日，國(guó)務(wù)院召開學(xué)前教育電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|發(fā)表了重要講話，就落實(shí)文件進(jìn)行全面部署，并提出了學(xué)前教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”。應(yīng)該說，發(fā)展學(xué)前教育已經(jīng)提到黨和政府重要議事日程，從來沒有哪一個(gè)時(shí)期這樣重視過，召開的會(huì)議、出臺(tái)的文件這樣密集。
2、鎮(zhèn)情機(jī)遇
一是人口機(jī)遇。根據(jù)計(jì)生部門提供的數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)20xx-20xx年人口出生數(shù)分別為647人、739人、742人、850人、861人、956人、1002人。大家應(yīng)該從數(shù)字里讀出了辦幼兒園的市場(chǎng)前景。
二是規(guī)劃?rùn)C(jī)遇。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已經(jīng)基本同意《教管組關(guān)于全鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展“”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》剛才新垓同志組織大家學(xué)習(xí)過，基本的思路是“提高準(zhǔn)入門檻，先成熟先批準(zhǔn)”，推行“1﹢4”模式，即1所公辦加4所民辦幼兒園的模式，也就是在鎮(zhèn)政府所在地建1所公辦1所民辦幼兒園，在三個(gè)管理區(qū)所在地建3所民辦幼兒園。同時(shí)在保留的村小附設(shè)學(xué)前教育班級(jí)。我們的目標(biāo)是到“”末，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前三年教育。
三、強(qiáng)化措施，大力促進(jìn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展
政策為我們提供了學(xué)前教育發(fā)展的良好環(huán)境，鎮(zhèn)情為我們提供了施展抱負(fù)的舞臺(tái)。“”期間，我們將采取以下措施，推進(jìn)學(xué)前教育健康穩(wěn)定發(fā)展。
1、公辦民辦并進(jìn)
教育是公益性事業(yè)，政府應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)公平，體現(xiàn)社會(huì)公正。但在財(cái)力不足的情況下，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持民辦教育，為社會(huì)提供多樣化的選擇，滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的需求。一方面，我們將中心幼兒園的建設(shè)提到議事日程，力爭(zhēng)到明年暑期能順利開學(xué)，突出其示范性、公益性，為老百姓子女提供低收費(fèi)、高質(zhì)量的學(xué)前教育;另一方面，我們也要抓好民辦幼兒園的建設(shè)，解決“入園難”的問題，做到公民辦齊頭并進(jìn)，互相補(bǔ)充，互相促進(jìn)。關(guān)于民辦幼兒園的申辦審批，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，我就不再贅述。
2、規(guī)劃與規(guī)范并舉
“”期間，我們不僅抓好學(xué)前教育規(guī)劃的落實(shí)，形成“1﹢4”的基本格局，同時(shí)將在規(guī)范上下功夫。一是規(guī)范辦園標(biāo)準(zhǔn)，大到選址、用地面積、建筑面積、綠化面積，小到課桌凳的設(shè)計(jì)、床鋪的設(shè)計(jì)等，都必須符合國(guó)家規(guī)范。今后不符合國(guó)家辦園標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園一律不予審批。二是規(guī)范辦園行為。從細(xì)節(jié)上著眼，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理都做到精細(xì)化、程式化、人性化。三是規(guī)范收費(fèi)行為。收費(fèi)不能由舉辦者一個(gè)人說了算，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行成本核算。既避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，低成本競(jìng)爭(zhēng);又要避免高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓幼兒難以入園。四是規(guī)范教材征訂行為。今后所有幼兒園的教材都必須統(tǒng)一由教管組征訂，避免盜版教材、有毒教材進(jìn)入校園。
3、整合與整治并重
要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃，必須整合現(xiàn)有的學(xué)前教育資源。一方面我們非常希望現(xiàn)在在辦幼兒園的園長(zhǎng)能夠攜起手來，精誠(chéng)合作，舉辦規(guī)范化的幼兒園;我們也非常希望鐘情于學(xué)前教育的有志之士能夠投資興辦學(xué)前教育。我們教管組樂于為大家服務(wù)，支持幼兒園做大做，出效益，創(chuàng)品牌。二是我們將利用布局調(diào)整后閑置的教育資產(chǎn)辦學(xué)前教育。三是整合公辦學(xué)校富余的教師，充實(shí)到公辦幼兒園。
同時(shí)，對(duì)不符合條件的幼兒園，將加大整治力度，逐步依法予以取締。
4、硬件和軟件齊上
硬件主要是辦園設(shè)施，軟件主要是指幼兒教師隊(duì)伍。一支業(yè)務(wù)精良、富有愛心的教師隊(duì)伍是提高幼兒教育質(zhì)量的根本保證。我們將提高教師準(zhǔn)入門檻，加大教師的培訓(xùn)力度，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)新形勢(shì)學(xué)前教育需要的幼兒教師隊(duì)伍。
各位園長(zhǎng)，學(xué)前教育階段是人生的奠基階段，是一個(gè)人成長(zhǎng)的重要時(shí)期，學(xué)前教育是國(guó)民教育的重要組成部分，是社會(huì)主義教育事業(yè)的第一階段，發(fā)展教育事業(yè)是黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程、德政工程。我們一定要深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的重要精神，搶抓機(jī)遇，勤奮工作，在教育與管理上下功夫，在保教提質(zhì)上下功夫，推動(dòng)全鎮(zhèn)學(xué)前教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
謝謝大家!
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學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善機(jī)制，推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心，應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置
近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認(rèn)識(shí)人口問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動(dòng)性，牢固樹立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升
今年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求，深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求，各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé)，納入議事日程，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計(jì)生工作。同時(shí)，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們，這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距，集中攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇九
各位校長(zhǎng)、同志們：
新年好!按照黨組會(huì)的安排，我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào)，并談一些個(gè)人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請(qǐng)各位同仁海涵，并以劉局長(zhǎng)的最后指示為準(zhǔn)。
請(qǐng)按照宣教文〔xx〕2號(hào)文件要求執(zhí)行，所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn)：
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時(shí)間)。
2、認(rèn)真組織好
開學(xué)第一課
。無論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計(jì)劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時(shí)走上正規(guī)，杜絕隨意性。3、開齊課程，開足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表，不課隨意增減，嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料，各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)把好關(guān)，特別是加強(qiáng)對(duì)班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔(dān)擔(dān)子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對(duì)上級(jí)文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是畢業(yè)年級(jí)，要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號(hào)、〔xx〕2號(hào)和〔xx〕157號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。
5、組織學(xué)生全部入學(xué)，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學(xué)生未在校，校長(zhǎng)們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡(jiǎn)單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)們的共同努力，全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升，辦學(xué)水平逐步提高，一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長(zhǎng)挑起了宣恩教育的大梁，我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小，一大批有特色的學(xué)校得到社會(huì)認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神，提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因?yàn)椋蠖鄶?shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺，學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會(huì)以情緒為參照，自覺規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學(xué)?？课幕薄Ｒ虼耍瑹o論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面，并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說是具備了向特色學(xué)校跨越的階段，只能說是“個(gè)性化的學(xué)校，是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)?！保鞯竭@一步，都很不容易了，但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”，還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化，意識(shí)形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”。“硬實(shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，物化，而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無形延伸。
各位校長(zhǎng)、同志們：
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會(huì)所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會(huì)議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，也是新一年的工作會(huì)議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項(xiàng)工作，概括起來就是“12345”?！?”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心，“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對(duì)象，“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認(rèn)識(shí)、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。
即緊抓教學(xué)這個(gè)中心，其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開展，并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的課程計(jì)劃，包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國(guó)防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程，都要按上級(jí)規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)，按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評(píng)我局時(shí)這方面被扣了分，各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測(cè)試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識(shí)，強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真布置與批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)，認(rèn)真組織考試和考查，認(rèn)真聽課評(píng)課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí)，其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們?cè)谏险n前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績(jī)是全市人民對(duì)教育高度關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會(huì)議和初中教育工作會(huì)議的精神，認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標(biāo)，講策略。各校情況不同，高中要對(duì)高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對(duì)象，初中要對(duì)a+、a的培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差，減少中考、初中畢業(yè)會(huì)考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評(píng)在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校，及時(shí)了解最新信息，并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校，已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了一定的成績(jī)，但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點(diǎn)法子，多吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以進(jìn)一步推動(dòng)。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管，使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對(duì)某學(xué)校某班級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真分析每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期，是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候，請(qǐng)各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長(zhǎng)要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學(xué)校做什么工作，并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對(duì)義教階段外出就讀學(xué)生，凡要求回原籍就讀的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收，不得推借和設(shè)置門檻。要切實(shí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來，把人留住才是根本，才能解決問題。二是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人，社會(huì)上一些人曾一度披著重新評(píng)價(jià)歷史人物的幌子，挑動(dòng)人們思想混亂，妄圖達(dá)到搞亂中國(guó)的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護(hù)社會(huì)主義價(jià)值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國(guó)日新月異的偉大成就，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒有了理想，就缺乏精神支柱，就沒有斗志，就沒有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒有了精神支柱，感到生活虛無，選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢(mèng)想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題，不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽你也沒辦法，違反紀(jì)律又不敢怎樣批評(píng)，否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會(huì)的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責(zé)的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然，要講究方法。其實(shí)，對(duì)于敢管、善管的教師，普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強(qiáng)化對(duì)教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項(xiàng)。一是校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長(zhǎng)的第一身份是教師。校長(zhǎng)任課是職業(yè)的要求，是樹立自身良好形象、調(diào)動(dòng)教職工積極性的關(guān)鍵。校長(zhǎng)只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況，才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目，并排上課程表。同時(shí)，校長(zhǎng)一定要聽課，具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行，并要參加學(xué)科小組的評(píng)課活動(dòng)。學(xué)校副校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長(zhǎng)要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長(zhǎng)的上課、聽評(píng)課情況。二是要抓好教師聽評(píng)課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí)，我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強(qiáng)檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評(píng)比和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人，請(qǐng)各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對(duì)象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會(huì)公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名，計(jì)劃招聘特崗教師500名，小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名，其中高中起點(diǎn)30名，小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律，確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是：校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)本月底開標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說了，這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了，也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級(jí)已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目，分別是：
20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬元，共獎(jiǎng)補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎(jiǎng)補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬元。
以上各批次項(xiàng)目，目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)?；?xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合：獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤，有問題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始，我市選擇資質(zhì)較好的測(cè)繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬元，完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進(jìn)，在制定好學(xué)校基本建設(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下，針對(duì)本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見、建議，協(xié)助測(cè)繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來，市政府專門出臺(tái)了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學(xué)公租房辦理國(guó)有土地使用證的費(fèi)用，新增辦理了學(xué)校國(guó)有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺(tái)優(yōu)惠政策：每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國(guó)有土使用證的進(jìn)度，使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國(guó)有土地證的辦理，今年國(guó)土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測(cè)量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn)，各學(xué)校要積極配合國(guó)土部門，提供辦理國(guó)有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問題，有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作，爭(zhēng)取把新征用的土地辦理好國(guó)有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè)，為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對(duì)接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查，大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動(dòng)，及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園)，要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對(duì)食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒，必須嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購(gòu)索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作，堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對(duì)學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒，要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單，確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水，為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學(xué)校要對(duì)二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育，落實(shí)好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和
應(yīng)急預(yù)案
，落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制，學(xué)校與班主任，班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書，確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度，并完善工作臺(tái)帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)，委托接送的，校方要與家長(zhǎng)簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園接送車的監(jiān)管，確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育，依法治校。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的xx屆四中全會(huì)提出的核心任務(wù)，各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法，依法治教、依法治校，建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是，一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng)，出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象，各校務(wù)必把好關(guān)，嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開學(xué)收費(fèi)，主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、收費(fèi)減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)，統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù)，規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議，并享受國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴(yán)格收費(fèi)行為，不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購(gòu)置維修、食堂收支、實(shí)物采購(gòu)等財(cái)務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善
規(guī)章制度
、公示材料、檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格憑證、賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達(dá)到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號(hào)和潯教辦〔20xx〕39號(hào)文件精神，做到開源節(jié)流，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。(一)抓好學(xué)前教育，確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級(jí)要求。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度，力度越來越大，去年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》，目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決“入園難”問題作為一項(xiàng)重要工作來抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細(xì)一些。
一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查，重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅(jiān)持公、民辦并舉，加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評(píng)估評(píng)分表》所列的條件要求，進(jìn)行認(rèn)真檢查審核，落實(shí)整改，并簽署意見報(bào)市教育局審批，此項(xiàng)工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對(duì)村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式，對(duì)有改造項(xiàng)目的小學(xué)，已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目，認(rèn)為已具備辦園條件的，要早計(jì)劃，做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶，屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu)，其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對(duì)上級(jí)配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺(tái)賬，以分清各自資產(chǎn)，同時(shí)每年均要錄入全國(guó)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)管理，實(shí)行獨(dú)立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案，自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對(duì)普惠幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對(duì)具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動(dòng)申報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)整改，努力爭(zhēng)創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期，要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級(jí)下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號(hào))。為此，各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績(jī)效工資考評(píng)掛鉤，確?！翱剌z”效果，切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問題年年講、期期講了，在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面，學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí)，從全局一盤棋高度出發(fā)，優(yōu)勢(shì)學(xué)校扶持薄弱學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名，為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上，初二地、生會(huì)考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此，要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程，這在去年秋季學(xué)期期末工作會(huì)議上列舉了有關(guān)學(xué)校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了，就不重復(fù)了。需要說明的是，教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了，外流的學(xué)生就會(huì)減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長(zhǎng)生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長(zhǎng)生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績(jī)比較拔尖的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對(duì)工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料，誰審核，誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作，及時(shí)上傳考生信息;對(duì)沒有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促?zèng)]有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，市一職要認(rèn)真對(duì)照《桂平市推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革
工作方案
》的年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施，推進(jìn)建設(shè)。對(duì)綜合改革專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的315萬元經(jīng)費(fèi)，要制定好使用方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能，使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對(duì)2019年縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》要求，抓好綜合改革考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績(jī)效考評(píng)才沒有被扣分，但是部分初中因沒有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長(zhǎng)，同時(shí)績(jī)效考評(píng)也被扣了分。20xx年，各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級(jí)要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，迎接教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式，拓寬就業(yè)渠道。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到位?，F(xiàn)在很多人會(huì)說，現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管，現(xiàn)在的校長(zhǎng)、老師難做，責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少，工作起來不是很主動(dòng)。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會(huì)正能量、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的高度去認(rèn)識(shí)我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學(xué)校，教育好我們的學(xué)生。同時(shí)，今天的社會(huì)是知識(shí)、信息激增的年代，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，思想上自覺與上級(jí)保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認(rèn)識(shí)上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實(shí)職責(zé)，責(zé)任到位。俗話說，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確
崗位職責(zé)
，各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善，如某項(xiàng)工作在人員的安排上，又無牽頭人，只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校有些方案人員是安排有了，但這些人員卻一問三不知，顯然只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的。我也聽說，個(gè)別校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)的多，指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過來。(三)嚴(yán)明紀(jì)律，工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們，如果校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律，帶好頭，不是說每個(gè)人，起碼絕大多數(shù)老師會(huì)尊敬我們，自覺守紀(jì)。反之，老師會(huì)仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出，紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評(píng)價(jià)。在寒假里，我局也組織人員對(duì)學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào)，但暫不點(diǎn)名，希望大家將會(huì)議精神傳達(dá)到全體教師，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料，也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講，這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評(píng)我局時(shí)，這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí)，確保政令暢通。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外，對(duì)全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量，采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級(jí)布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí)，也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(五)主動(dòng)宣傳，輿論到位。一是主動(dòng)宣傳解讀上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動(dòng)宣傳我市教育所取得的成就、成績(jī)，以及好人好事、典型事跡。三是主動(dòng)公開我市教育的工作動(dòng)態(tài)。四是主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡(jiǎn)訊。教育簡(jiǎn)訊具體由辦公室負(fù)責(zé)，請(qǐng)各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告，每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會(huì)深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等，營(yíng)造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物，可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動(dòng)的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一，學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實(shí)上，我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假?zèng)]有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓(xùn)，學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長(zhǎng)因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任，學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護(hù)自己。
3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營(yíng)情況，書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案，幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。
5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動(dòng)員，不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取，不能變成學(xué)校行為。
6.對(duì)就讀普通高中的庫(kù)區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的，學(xué)校在開學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi)，不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求，生源地助學(xué)貸款對(duì)象主要是在高中(中職)獲得國(guó)家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，不同以往人人均可申請(qǐng)貸款，希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請(qǐng)按要求完成。
各位校長(zhǎng)，同志們，一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春，我們要早謀劃、早部署，計(jì)劃好一年的工作，并以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信，在大家的共同努力下，本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會(huì)順利完成，一定會(huì)取得更好的成績(jī)!
最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬事如意!
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：
大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：
一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。
多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子，分解到我鎮(zhèn)各部門，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。
會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開展，開好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過程中出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門將按工作職能，對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施，抓好落實(shí)。
干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十一
同志們:
，市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面，我講三方面的問題：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
第一，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)前教育，在全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署，提出了明確、具體的發(fā)展要求。國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，并召開專門會(huì)議進(jìn)行推進(jìn)。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議，程幼東副省長(zhǎng)作重要講話，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》，省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實(shí)施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。所有這些，充分說明了當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，這個(gè)階段的智能開發(fā)對(duì)學(xué)生終生成長(zhǎng)意義重大。近年來，我市教育長(zhǎng)足發(fā)展，學(xué)前教育也有了新的發(fā)展，學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達(dá)到94.9%和52.7%，但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué)，所以各級(jí)政府亟待補(bǔ)缺學(xué)前教育，完善教育體系。
第三，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當(dāng)務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡，民辦園比例較大，示范性幼兒園數(shù)量較少，公辦園的引導(dǎo)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，全市純財(cái)政投入辦的獨(dú)立園只有8所，其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園，農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財(cái)政保障力度不夠，幼兒教師專業(yè)不對(duì)口、資質(zhì)不合格，幼兒園普遍規(guī)模小，場(chǎng)所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不足，“入園難”、“入園貴”問題突出，辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育，事關(guān)幼兒健康成長(zhǎng)、千家萬戶的切身利益。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來，把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，迅速有效實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃
為謀劃實(shí)施好學(xué)前教育，市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作：
第一，要完善學(xué)前教育實(shí)施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20__年達(dá)到98%和70%，我市提出到20__年要達(dá)到98.5%和70%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須健全完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制。一是加強(qiáng)公辦園建設(shè)。我市到20__年要新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園250所，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園20所，發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用，構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設(shè)，這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù)，我們將通過責(zé)任狀的方式分解到各個(gè)縣(市)區(qū)。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，確保每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園，每個(gè)人口較為集中的行政村辦好一所村級(jí)幼兒園。要努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨(dú)立或聯(lián)合舉辦分園，依托村小學(xué)富余資源獨(dú)立建設(shè)村級(jí)幼兒園，在人口分散的地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時(shí)班和游戲小組等，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)及國(guó)有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持綜合辦園實(shí)力較強(qiáng)的民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)。
第二，要落實(shí)學(xué)前教育保障政策。一是落實(shí)投入政策。要完善以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，縣(市)區(qū)政府必須承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求，地方財(cái)政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”：“預(yù)算有科目”，就是各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;“增量有傾斜”，就是新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”，就是財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)要在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例，并在未來3年有明顯提高;“撥款有標(biāo)準(zhǔn)”，就是各地要結(jié)合本地實(shí)際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn);“資助有制度”，就是要建立學(xué)前教育資助體系，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點(diǎn)資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn)的硬指標(biāo)，必須狠下決心，堅(jiān)決完成。在此基礎(chǔ)上，要完善辦園成本合理分擔(dān)機(jī)制，建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入保障機(jī)制，積極動(dòng)員社會(huì)力量投資辦園和捐資助園，多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實(shí)城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中，要根據(jù)國(guó)家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(修訂版)》的要求，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園，并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建造、同步驗(yàn)收、同步交付使用。各級(jí)規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時(shí)，要會(huì)同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案，凡經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園，用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體，在幼兒園建成后，當(dāng)?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗(yàn)收，并做為國(guó)有資產(chǎn)和公共設(shè)施，按屬地?zé)o償將幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對(duì)接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園，不得擅自對(duì)小區(qū)配套幼兒園進(jìn)行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實(shí)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20__〕34號(hào)文件精神，按照1:6的比例確定教師編制。要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充學(xué)前教師編制，從根本上解決長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題，確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育，如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教，必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格，否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對(duì)不具備任職資格的在崗教師，要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得繼續(xù)任用。要落實(shí)好幼兒教師地位和待遇，公辦幼兒教師要納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系，非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度，設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃中，具體規(guī)劃了“幼兒園園長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計(jì)劃”、“骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃”和“名師培養(yǎng)計(jì)劃”，對(duì)此要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
第三，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理。一是加強(qiáng)教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向，否則，就是學(xué)前教育的失敗，這也是我們按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場(chǎng)所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊(cè)和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件，使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教，重點(diǎn)培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)教育部門要健全機(jī)構(gòu)，配備充足的專職干部和教研人員，加強(qiáng)對(duì)幼兒園準(zhǔn)入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對(duì)教師資質(zhì)、人員流動(dòng)、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，特別是對(duì)幼兒園安全問題要給予足夠重視，決不能掉以輕心，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。物價(jià)、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。三是加強(qiáng)對(duì)民辦園的管理。目前，我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理?xiàng)l例》要求，統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。對(duì)現(xiàn)有民辦幼兒園要進(jìn)行全面評(píng)估檢查，對(duì)達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊(cè)和頒發(fā)許可證，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。總之要確保民辦幼兒園辦學(xué)場(chǎng)所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費(fèi)、安全等各個(gè)方面符合辦園條件，不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級(jí)政府?？h(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢(shì)，科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口，制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃，為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年召開1至2次聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
第二，要加強(qiáng)部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要實(shí)行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負(fù)責(zé)牽頭完善政策，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財(cái)政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策，新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實(shí)際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國(guó)土局、住建局要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。物價(jià)、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三，要加強(qiáng)督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對(duì)縣(市)區(qū)教育工作的目標(biāo)管理，并由政府督查室進(jìn)行專項(xiàng)督辦。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各地辦園情況的督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，各地要加大爭(zhēng)取力度。已經(jīng)爭(zhēng)取到的國(guó)家和省試點(diǎn)項(xiàng)目，要按照相關(guān)要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)示范性、實(shí)驗(yàn)性幼兒園建設(shè)的評(píng)估指導(dǎo)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作，積極成立早教中心，引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要實(shí)行月報(bào)表制度，從現(xiàn)在開始，無論是國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，還是地方自建項(xiàng)目，都要在每月20日前，將進(jìn)展情況上報(bào)市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處)，辦公室要定期通報(bào)各地進(jìn)展情況。
同志們，我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定，辦好學(xué)前教育有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們積極行動(dòng)起來，按照上級(jí)的要求和部署，以更大的決心、更大的財(cái)力、更實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的舉措，加快實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十二
20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面落實(shí)安居富民工程，進(jìn)一步完善二輪土地承包，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路：緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”總體目標(biāo)，不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，以民生工程為核心，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo)：20xx年，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元，增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施：
——以改善民生為重點(diǎn)，全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣，在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣，打造精品林果業(yè)，提高管理水平和銷售價(jià)格，有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng)，做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝，其中：甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝，品種為“新冬20”，單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上，播種玉米2.5萬畝，品種為“新飼玉13號(hào)”，單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上，確保糧食安全;種植棉花5萬畝，品種為“中棉414”，單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上，棉花膜下滴灌達(dá)到2萬畝,清理渠道60公里，確保棉花增產(chǎn)。 ——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式，做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款，增加母畜養(yǎng)殖基數(shù)，重點(diǎn)在改良品種上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只)，其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè)，青黃貯8萬噸，完成家禽養(yǎng)殖130萬只，冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目，管好用好扶貧資金，計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人，投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中，有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年，我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以上海對(duì)口援建為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，搶抓機(jī)遇，振奮精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十三
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
通過一天半的培訓(xùn)，我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束，收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見：
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)
任的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師，不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來一定的困難，我們要通過計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽，回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們，朋友們：
大家好!今天，很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺得，這個(gè)活動(dòng)的開展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面，素質(zhì)水平進(jìn)一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬，死亡12萬，現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失?？梢哉f，我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤專科醫(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班，擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移，為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。
因此，希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高，努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員：
大家好!經(jīng)過我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見：
-1-
主觀故意，但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f不清楚，另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來進(jìn)行交流，求同存異，達(dá)成共識(shí)，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三，培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言，正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn)，就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時(shí)也堅(jiān)信，通過這樣的培訓(xùn)，在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí)，能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流，建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四，聘請(qǐng)優(yōu)秀師資，采取多樣化學(xué)習(xí)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性，這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng)，他多年從事稅務(wù)稽查工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上，除了老師的講解，要召開座談會(huì)，邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題，當(dāng)面交流，就地解決一些實(shí)際問題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實(shí)際工作中存在的問題反映出來，以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí)，難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起，所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議，以便我們有針對(duì)性地加以整改，更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲，更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開的，財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視，今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來參加培訓(xùn)，縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn)，表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備，下面我主要講三點(diǎn)：
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見和實(shí)施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出，政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，詩益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的;基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施，各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班，這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，活學(xué)活用，確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求，做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)中存在的問題與建議，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門匯報(bào)，我們將會(huì)同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大，直接管理著學(xué)校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué)，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見：
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù)，要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來越多，我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過程中，不能簡(jiǎn)單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展，有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上，要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大，所以，我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng)，對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時(shí)間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，到從事財(cái)務(wù)工作的人員，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“兩個(gè)確?！保_保本職工作準(zhǔn)確無誤，確保所負(fù)責(zé)的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅(jiān)持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志，會(huì)影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問題。要通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊，責(zé)任重大，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水
易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加，專項(xiàng)資金的來源渠道比較復(fù)雜，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排，我講三方面內(nèi)容：
一、編輯。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與***社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?；窘⒕哂蓄A(yù)防、保艦醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保艦愛國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保劍到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo)，我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，共分三大類十二項(xiàng)。
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
二、強(qiáng)化各部門、單位工作責(zé)任的落實(shí)
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí)，我們必需強(qiáng)化各部門、單位的'責(zé)任，建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?，F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下：
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施，將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，整理濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組，在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責(zé)為：
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn)，村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三、突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基矗因此，要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程，但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中，將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí)，衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí)，要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況
去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開拓進(jìn)取，市場(chǎng)不斷壯大
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長(zhǎng)3.89%, 低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長(zhǎng)13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。 20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加，為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營(yíng)銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu) 932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立，經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營(yíng)理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。 四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬元，同比增長(zhǎng)163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬元，同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長(zhǎng)19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬元，較上年增長(zhǎng)22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了 23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案?！斑_(dá)維”臺(tái)風(fēng)過后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開展。
積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作， 20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好
積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開省長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報(bào)告和有關(guān)理論文章30余篇，在《保險(xiǎn)研究》、《金融時(shí)報(bào)》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，去年 4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們，一年來，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元，增加了8.95 億元，增長(zhǎng)139.17%，年均增長(zhǎng)20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%，保險(xiǎn)密度由 80.4 元增加到 181 元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。
這些成績(jī)的取得，正如吳定富主席所說的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢(shì)，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問題，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)全面對(duì)外開放形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
三、20xx年保險(xiǎn)工作重點(diǎn)
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
20xx年的主要工作是：
(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場(chǎng)，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省 “一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng)，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠(chéng)信興業(yè)的觀念，把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
加強(qiáng)高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機(jī)構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān)，健全高管人員檔案，加強(qiáng)對(duì)高管人員流動(dòng)的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實(shí)。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班，除保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營(yíng)銷員管理體制，保障營(yíng)銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十六
同志們：
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開計(jì)劃生育工作會(huì)，既是總結(jié)大會(huì)，又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國(guó)書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?！稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“五個(gè)統(tǒng)籌”中，特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展?？傮w講，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平，所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年，確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以，要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平，人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下，千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長(zhǎng)率，但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念，既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事，縣政府各部門都有責(zé)任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé)，明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見，確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持依法行政，履行政府承諾，維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開放的服務(wù)體系，以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐，計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全，增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策，積極引導(dǎo)
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施，盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的'具體措施，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí)，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。
四、健全制度，加強(qiáng)管理
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政，計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收，隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，各級(jí)財(cái)政不得截留挪用，必須按時(shí)足額到位，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、?？顚Ｓ?，用于計(jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用，絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施，計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先，各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法，依法履行職責(zé)，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校，在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍，把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人為目標(biāo)，注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究，著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問題，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開專題會(huì)議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問題，制定出今年的工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的措施，為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí)，工作認(rèn)真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實(shí)。春節(jié)過后，要及時(shí)開展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備，節(jié)日要過好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題，影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，共同開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天，我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì)，世忠主任還將作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)
剛剛過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元，增長(zhǎng)11.8%，增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元，均增長(zhǎng)13%，全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元，達(dá)到1078億元，接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?；仡?0xx年，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑，努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見，組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制，聚焦政策和資源，重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元，占規(guī)上工業(yè)的27.4%，新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》，以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開了推進(jìn)工作會(huì)，發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄，重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成，實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破，啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程，昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛，增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地，啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元，使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題，明確了解決意見和責(zé)任分工，并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí)，積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張，迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破億元，江鈴集團(tuán)突破500億元，新增歐菲光過百億元，全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí)，開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見，開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用，不斷理順體制機(jī)制，提升建設(shè)和管理水平，促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，專門召開了座談會(huì)，總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金，對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán)，開展了物流港建設(shè)試點(diǎn)，幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！?、企業(yè)信用互助等新型融資模式，幫助企業(yè)緩解融資困難，“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū)，為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果，更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單，無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向在座各位并通過你們，向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系，鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維，其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等，對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起，重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗，適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，展現(xiàn)新作為，以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5，浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家，湖北僅武漢市就有26家，而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度，就不可能縮小與兄弟省市的差距，就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率，推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱，鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大，但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系，要求我們堅(jiān)持兩條腿走路，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè)，著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?，F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明，投資增速回落，必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向，完善投資政策，消除投資障礙，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極搭建開放共享平臺(tái)，進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合，在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作，大力培育發(fā)展新動(dòng)力，充分挖掘增長(zhǎng)新潛能，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元，力爭(zhēng)8000億元，增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元，力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元，力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”，加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度，引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，集中力量進(jìn)行培育，使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，以龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能，觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案，圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域，實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目，不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè)，形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)?；ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán)，進(jìn)一步加大資源整合力度，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè)，早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度，力爭(zhēng)再成立幾家通航公司，并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)，尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用，盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn)，大力發(fā)展分布式電站，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn)，實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造，重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目，在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程，建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè)，探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系，擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì)，展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手，制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)，打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力，推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖，省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè)，支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見，加大園區(qū)閑置土地清理力度，促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè)，支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策，進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè)，新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題，各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作，挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng)，大力推介一批重大項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持，帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下，完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此，從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，適時(shí)采取相應(yīng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心，努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！钡刃兄行У娜谫Y模式，加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系，爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品，繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作，支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站，擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們，重任在肩、形勢(shì)催人，希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
看過工業(yè)園區(qū)工作會(huì)上的講話的人還看了：
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十八
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年全省檔案工作，部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績(jī)，并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言，另有5家單位作書面交流，希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作
20**年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下，全省各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，積極作為，各項(xiàng)工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一，全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善
一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年，時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹多次聽取檔案工作匯報(bào)，并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示，充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī)，并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長(zhǎng)劉捷，副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報(bào)，對(duì)檔案部門近年來的工作給予充分肯定，對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研，要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報(bào)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作，分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件，明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年，中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金3765萬元，支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f元，用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入，南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用，景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
第二，檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯
一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》，宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦，服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”，服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》，彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革，省局召開了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì)，指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”，實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見》，舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”，服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序，省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署，對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記，對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo)，開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn)，制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》，黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施，做好檔案查閱服務(wù)工作，全年共接待20萬人次，查閱檔案資料50萬卷次，為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
第三，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)
一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件，拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘，赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底，全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬余卷(冊(cè))、874萬件，新增38萬卷(冊(cè))、108萬件。
二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查，建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作，完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作，落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng)，省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書，牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語》，吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》，九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”，上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》，調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組，組織召開了協(xié)作組座談會(huì)，對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年，全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用，提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
第四，檔案信息化建設(shè)全面提速
一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》，召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù)，形成全文數(shù)據(jù)157萬頁、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底，全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁、目錄數(shù)據(jù)4843萬條，分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段，全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用，區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用，113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā)，建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件，并與江西畫報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)，該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批，地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
第五，檔案法制宣傳工作有聲有色
一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日，以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組，對(duì)我省以來貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹會(huì)見了檢查組一行，時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話，省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間，檢查組深入省館，南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館，省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所，進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下，我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》，舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法檢查方式，對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位，萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體，通過微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽，在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》，德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片，開展檔案法制宣傳，社會(huì)反響熱烈。
四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息，多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作，大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中，我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六，檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī)，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育，省局開展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng)，并積極配合省委巡視組工作，認(rèn)真抓好問題整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”，加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè)，聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案業(yè)務(wù)技能。
三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，共有42篇文章獲獎(jiǎng)，省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際，組織會(huì)員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
回顧過去一年的工作，我們深知成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果，是各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省檔案局，向與會(huì)各位代表，并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足，主要是：檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求
20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年，是黨的召開之年，也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作，一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)，切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求，切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù)，切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
第一，要落實(shí)黨建責(zé)任，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平，以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任，把黨的建設(shè)擺在重要突出位置，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，牢記“抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》，把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，更好地武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問題整改提高，著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能，著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
第二，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，一定要振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明，一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自己帶頭真抓實(shí)干，這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持，檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之，一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為，這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要時(shí)時(shí)處處率先垂范，既要“在其位，謀其政”，更要“盡其心，盡其責(zé)”，切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來，堅(jiān)持守土有責(zé)，守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三，要突出問題導(dǎo)向，破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年，全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間，行業(yè)與行業(yè)之間，部門與部門之間，不同業(yè)務(wù)工作之間，都存在不同程度的發(fā)展差距。因此，各級(jí)檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來，把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念，建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)意識(shí)，依法依規(guī)推動(dòng)檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái)，促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享，使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡，各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同，涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，有的是需要處理的老問題，有的是需要化解的新矛盾，有的是相互交織疊加，工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題，堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么，什么問題突出就著重解決什么問題，咬住目標(biāo)不放松，治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn)，努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上取得突破。
三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作
今年全省檔案工作總的要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神，認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手，以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，提升檔案服務(wù)能力，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
第一，圍繞中心大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)
服務(wù)是檔案工作的生命線，也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞中心大局，創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，拓展工作領(lǐng)域，不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局，提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案，助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接，指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研，依法依規(guī)對(duì)近年來在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作，開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo)，規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)?，提高檔案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語權(quán)和權(quán)威性。
三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，舉辦檔案專題展覽，出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作，通過保存方言鄉(xiāng)音，傳承贛鄱文明，為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作，確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法，全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研，選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng)，舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二，堅(jiān)持依法治檔，優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持依法治檔，既是依法治國(guó)的必然要求，也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系，加大檔案執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究，將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來，不斷完善檔案制度體系，并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中，為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年，省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年，省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研，檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃，是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”檔案執(zhí)法檢查，對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查，對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查，依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年，結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日，開展檔案法制宣傳工作，不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率，進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
第三，抓好三大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范
在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下，經(jīng)過持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目，為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作所面臨的任務(wù)，目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為抓手，下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件，以深入貫徹《實(shí)施意見》為抓手，切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館，特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面，要督促有關(guān)地方政府，對(duì)資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工，對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作，確保新建成的檔案館布局合理，滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作，制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見，打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì)，各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見，項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備，保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)，讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范，數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神，“十三五”期間，中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作的支持力度，資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇，深入挖掘館藏檔案資源，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施，切實(shí)提高檔案保護(hù)與開發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣，要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總，審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目，為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題，一是要高度重視，明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫，既要符合國(guó)家選題方向，又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行，既要避免出現(xiàn)資金收回的情況，又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年，為落實(shí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言，深入開展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神，國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作，預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作，各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
第四，狠抓規(guī)范管理，夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
近年來，我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范，家底不清，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn)，該接收進(jìn)館的檔案沒有接收進(jìn)館，該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理，該完善的檢索工具沒有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事，檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊，滯后于單位其他工作。鑒于這些情況，今年，省局將狠抓規(guī)范管理，著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作，做到應(yīng)收盡收，保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則，繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作，擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作，做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù)，完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求，修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表，省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作，確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作，確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作，省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則，繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作，力爭(zhēng)做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實(shí)施過程中，各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》，優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程，依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放工作。同時(shí)，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù)，創(chuàng)新利用方式，做好檔案資料查閱利用工作，最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門要按照《實(shí)施意見》提出的到“十三五”末期，60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù)，合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng)，省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的，“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年，國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法，并采取隨機(jī)抽查方式，開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核，將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好，推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升，實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起，省局還將改進(jìn)年度工作考核方法，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu)，努力提高考核質(zhì)量?？己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)，參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的，綜合考核得分須在80分以上?？己私Y(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外，還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
第五，加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
當(dāng)今世界，以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)加大工作力度，深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作，積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中，各級(jí)檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源，不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案，都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效檢索和利用，并能夠長(zhǎng)期保存。
二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求，選擇1至2家綜合檔案館開展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)，建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用，深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六，樹立底線思維，不斷完善檔案安全體系
檔案安全是檔案工作的底線，不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維，筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線，做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手，突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全，全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施，提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》，全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制，指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系，有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來，在各地各單位的重視和支持下，一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善，全省檔案安全保障條件有了較大改善，沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館，還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意，檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全這根弦，全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門，要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段，提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施，所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核，防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過程和加工場(chǎng)地的安全管理，確保檔案信息安全。下一步，我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》的要求，定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練，對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患，確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，確保檔案安全萬無一失。
第七，筑牢事業(yè)根基，建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍
推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念，切實(shí)采取有效措施，加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前，我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出，激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年，省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用，定期組織干部職工，圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來，以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，樹立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng)，堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過培訓(xùn)，不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚(yáng)“工匠精神”?！肮そ场币辉~看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密，其實(shí)并不然，無論是檔案的保護(hù)修復(fù)，還是檔案的價(jià)值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理，還是電子檔案的管理，檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才，這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”，并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年，我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家，建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書，增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
同志們：擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇十九
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬元，惠及78個(gè)縣，8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二十
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會(huì)議，主要目的是回顧全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動(dòng)全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績(jī)，為“十二五”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動(dòng)物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、20xx年狂防工作回顧
過去一年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實(shí)落實(shí)狂犬病防制工作的各項(xiàng)措施，切實(shí)搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績(jī)。一是高度重視，精心組織。縣委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會(huì)議，我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)召開了會(huì)議，制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季動(dòng)物防疫工作的通知》，對(duì)狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議等形勢(shì)宣傳狂犬病防制知識(shí)，有效地提高了全民對(duì)狂犬病的防患意識(shí)。三是落實(shí)措施，確保質(zhì)量。縣人民政府撥付了專門經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)牌等，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費(fèi)和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的專業(yè)技能。狂犬病防制工作中，嚴(yán)格按照主管部門“一村一冊(cè)，一戶一頁，一畜一格”的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達(dá)97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識(shí)牌。捕殺野犬3006只，全部在動(dòng)物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前狂防工作中存在的問題
近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險(xiǎn)因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位，仍存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán)，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時(shí)出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人(畜)事件時(shí)有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對(duì)違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)狂犬病防制工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識(shí)大體、顧大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧xx的高度，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位，“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實(shí)，促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長(zhǎng)或者楊局長(zhǎng)說的)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作
(一)進(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？袢?yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動(dòng)共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會(huì)參與、群防群控的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)防控制措施全面落實(shí)到位。
(二)進(jìn)一步明確目標(biāo)，從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊(duì)伍不散、人員不減、力度不降”，進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)100%”的防控目標(biāo)，即：犬只免疫登記率達(dá)100%;犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%;以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作。狂犬病預(yù)防控制工作涉及到各個(gè)部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級(jí)各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
(四)進(jìn)一步狠抓落實(shí)，控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動(dòng)物接種日，動(dòng)員督促犬主按時(shí)攜犬到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺(tái)帳，及時(shí)辦理“動(dòng)物免疫證”和“動(dòng)物免疫牌”，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補(bǔ)種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實(shí)加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對(duì)犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，并嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沒有按時(shí)接種動(dòng)物狂犬病疫苗的犬只及未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對(duì)以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證被可疑動(dòng)物傷及者能及時(shí)、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實(shí)做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實(shí)現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%;犬傷人員免疫接種率達(dá)100%，接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時(shí)報(bào)告疫情，及時(shí)派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報(bào)疫情。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個(gè)角落，有針對(duì)性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識(shí)的宣傳，使狂犬病防治知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，爭(zhēng)取全社會(huì)都理解我們、支持我們，努力營(yíng)造群防群控，嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實(shí)工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)幾項(xiàng)工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時(shí)研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。四要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)制。
(七)進(jìn)一步創(chuàng)新方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制。狂犬病預(yù)防控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，實(shí)事求是，認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保實(shí)效?？h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé)，每月對(duì)本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報(bào)狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時(shí)、全面的掌握情況，確?？袢☆A(yù)防控制工作有效開展。
同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺(tái)階!
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二十一
同志們：
今天，我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì)，世忠主任還將作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)
剛剛過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元，增長(zhǎng)11.8%，增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元，均增長(zhǎng)13%，全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元，達(dá)到1078億元，接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)。回顧20xx年，我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手，作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑，努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見，組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制，聚焦政策和資源，重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元，占規(guī)上工業(yè)的27.4%，新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》，以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織召開了推進(jìn)工作會(huì)，發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄，重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成，實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破，啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程，昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛，增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地，啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元，使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)，形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作，對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題，明確了解決意見和責(zé)任分工，并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí)，積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張，迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2000億元，江鈴集團(tuán)突破500億元，新增歐菲光過百億元，全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí)，開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見，開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用，不斷理順體制機(jī)制，提升建設(shè)和管理水平，促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，專門召開了座談會(huì)，總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施，對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金，對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán)，開展了物流港建設(shè)試點(diǎn)，幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！薄⑵髽I(yè)信用互助等新型融資模式，幫助企業(yè)緩解融資困難，“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū)，為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果，更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單，無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向在座各位并通過你們，向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系，鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻，充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維，其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等，對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在，是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起，重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗，適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，展現(xiàn)新作為，以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī)，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5，浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家，湖北僅武漢市就有26家，而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度，就不可能縮小與兄弟省市的差距，就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率，推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱，鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大，但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系，要求我們堅(jiān)持兩條腿走路，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向，突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中優(yōu)勢(shì)資源，打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè)，著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?，F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明，投資增速回落，必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向，完善投資政策，消除投資障礙，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì)，更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極搭建開放共享平臺(tái)，進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合，在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù)，形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作，大力培育發(fā)展新動(dòng)力，充分挖掘增長(zhǎng)新潛能，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元，力爭(zhēng)8000億元，增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元，力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元，力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”，加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施，完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度，引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)，集中力量進(jìn)行培育，使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套，以龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力，重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能，觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案，圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域，實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目，不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè)，形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)。化工產(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán)，進(jìn)一步加大資源整合力度，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè)，早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度，力爭(zhēng)再成立幾家通航公司，并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重，重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)，尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用，盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn)，大力發(fā)展分布式電站，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn)，實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造，重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目，在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程，建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè)，探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系，擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì)，展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手，制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)，打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力，推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖，省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè)，支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見，加大園區(qū)閑置土地清理力度，促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè)，支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策，進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn)，力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制，探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制，鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元，新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè)，新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題，各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作，挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng)，大力推介一批重大項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目，通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持，帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下，完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此，從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，適時(shí)采取相應(yīng)措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心，努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?！钡刃兄行У娜谫Y模式，加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系，爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品，繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作，支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站，擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們，重任在肩、形勢(shì)催人，希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力，真抓實(shí)干、克難奮進(jìn)，千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二十二
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)人防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人防工作會(huì)議精神，總結(jié)**年我區(qū)的人防工作，布置**年人防工作。剛才同志傳達(dá)了省、市人防會(huì)議的精神；同志對(duì)**年工作做了總結(jié)，對(duì)**年工作做了布置，并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)新時(shí)期人防工作的使命感和緊迫感
從過去一年人防工作的開展情況來看，雖然做了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)，但在一些單位和部門思想和認(rèn)識(shí)上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步，把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財(cái)，不值得；還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門的事，工作做的好壞與我們無關(guān)；還有的認(rèn)為人防工作力度不能大，大了會(huì)影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識(shí)就必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。首先要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國(guó)面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。祖國(guó)還沒有完全統(tǒng)一，反華勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對(duì)臺(tái)應(yīng)急作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點(diǎn)地區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是未來戰(zhàn)爭(zhēng)空襲打擊的重點(diǎn)。加強(qiáng)人民防空建設(shè)，事關(guān)國(guó)家安全和戰(zhàn)略全局，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其次，**是省會(huì)城市，我區(qū)是**的新市區(qū)，有諸多的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，戰(zhàn)略地位十分明顯，加強(qiáng)人防工作十分必要。再次，我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防護(hù)能力低下，現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步，按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合，既可以防止未來戰(zhàn)爭(zhēng)造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，也可以提高城市總體防護(hù)功能,增強(qiáng)地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度；還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強(qiáng)人防工作，是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此，人防工作不是一件可有可無，可做可不做事情，它是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國(guó)、利民的`社會(huì)公益事業(yè)。我們要貫徹“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會(huì)議精神上來，把認(rèn)識(shí)提高到國(guó)防高度上來，只有思想完全統(tǒng)一了，認(rèn)識(shí)提高了，人防工作才能再上新的臺(tái)階。
二、依法行政，加大執(zhí)法力度
《中華人民共和國(guó)防空法》一九九六年頒布，九七年元月一日起實(shí)施至今已有**個(gè)年頭了。為了貫徹落實(shí)《人防法》，省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件，形成了比較完善的法規(guī)體系，為人防工作依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?！吨腥A人民共和國(guó)行政許可法》頒布實(shí)施后，經(jīng)過嚴(yán)格清理、審核，人防部門被確定為首批行政許可實(shí)施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國(guó)民履行的法定義務(wù)，更是人防部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，不僅要依法行政，嚴(yán)格依法履行審批職責(zé)，還要對(duì)那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個(gè)人行使執(zhí)法權(quán)，以維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。
今年，區(qū)人大將對(duì)《人防法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事，做到持證執(zhí)法，在處罰時(shí)要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，處罰恰當(dāng)。
同時(shí)，要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集管理工作，嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行，任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費(fèi)和降低工程的防護(hù)等級(jí)?；I資的人防經(jīng)費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>
三、加快人防工程建設(shè)，提高人均占有比例
**年人防工程建設(shè)剛剛起步，立項(xiàng)的面積比較多，全區(qū)大約在萬平方米左右，但開工的面積很少，只有萬平方米左右，竣工的沒有。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，按“十五”計(jì)劃要求，城市人口人均占有人防工程面積要達(dá)到平方米，而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米，差距很大。**年開工萬平方米，算到今年底竣工，合起來全區(qū)人均才達(dá)到平方米，所以必須加大力度，加快開工建設(shè)，爭(zhēng)取年初再開工萬平方米，到年底竣工萬平方米，加上原有萬平方米的老工程，合計(jì)萬平方米，按萬城市人口計(jì)算，人均占有人防工程面積才達(dá)到平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，希望人防部門和城建部門密切配合，加大力度，促進(jìn)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭(zhēng)取早開工，早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點(diǎn)要求，希望你們能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)，為他們排憂解難。
四、加強(qiáng)人防工程、設(shè)備管理，保障戰(zhàn)備需要
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展，人防工程設(shè)施不斷增多，這就對(duì)人防的
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺(tái)警報(bào)器，明年要增加到臺(tái)，覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位要依法維護(hù)好，要把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進(jìn)行，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入使用。三是工程維護(hù)管理工作。隨著一批人防工程的竣工，人防工程面積越來越多，要按照人防工程使用、維護(hù)、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對(duì)去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對(duì)人防工程管理工作不夠重視，無領(lǐng)導(dǎo)分管，管護(hù)責(zé)任不落實(shí)，滲漏積水嚴(yán)重，通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕，維修經(jīng)費(fèi)不落實(shí)；還有個(gè)別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書，今天在這里強(qiáng)調(diào)一下，希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，回去后能及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人防辦要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，新建的工程要把好質(zhì)量關(guān)，做好工程驗(yàn)收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識(shí)教育活動(dòng)
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作，取得了很好效果，今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心，使人防知識(shí)家喻戶曉；使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開課，區(qū)教育局已作了全面布置，各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn)，逐步配備一些教學(xué)用具，保障教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神，各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作，要主動(dòng)積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān)，所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平；二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想，提高工作和辦事效率，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是要帶頭廉潔自律，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象；四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好，用好，主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，并組織好訓(xùn)練工作。
同志們！做好人防工作，事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，全面完成全年工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開！
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**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作，取得了很好效果，今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心，使人防知識(shí)家喻戶曉；使建設(shè)單位都能主動(dòng)依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識(shí)教育全面開課，區(qū)教育局已作了全面布置，各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn)，逐步配備一些教學(xué)用具，保障教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神，各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作，要主動(dòng)積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使人防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)深入到社區(qū)居委會(huì)和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān)，所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平；二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想，提高工作和辦事效率，為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是要帶頭廉潔自律，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象；四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好，用好，主動(dòng)接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，在創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，并組織好訓(xùn)練工作。
同志們！做好人防工作，事關(guān)國(guó)家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，全面完成全年工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接第五次全國(guó)人防會(huì)議的召開！
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學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二十三
同志們：
今天，縣委，縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會(huì)。這次會(huì)議的主要議題是：分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢(shì)，部署和落實(shí)即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、 正確分析形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
狂犬病，俗稱瘋狗病，又名“恐水癥”。是國(guó)際和國(guó)內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病，也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病，死亡率達(dá)100%。
站在講政治和踐行“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程，作為優(yōu)化投資環(huán)境，保障社會(huì)安定的民心工作來抓，按照職責(zé)分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保我縣狂犬病清凈無疫。
二、 狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好狂犬病防控工作
(一) 加大宣傳力度，讓犬主自覺、主動(dòng)接受防疫
狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時(shí)處置要死人，但從報(bào)章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理，認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防，加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門，流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動(dòng)控制難度大，給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難，為此，各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動(dòng)員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系，努力提高廣大群眾對(duì)犬只免疫重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)群眾狂犬病防控意識(shí)，提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治，消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月 日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)狂犬病防控的通知》，讓廣大犬主認(rèn)識(shí)到自覺、主動(dòng)接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對(duì)拒絕、對(duì)抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進(jìn)行強(qiáng)制免疫或?qū)θ痪偷貜?qiáng)制撲殺，并對(duì)犬主進(jìn)行治安處罰，以教育群眾，震懾“頑固分子”，確?？穹拦ぷ鞯捻樌_展。
(二) 突出重點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)完成今年狂防工作
今年狂防工作的重點(diǎn)是：宣傳發(fā)動(dòng)和對(duì)犬只強(qiáng)制免疫。時(shí)間安排是從20xx年1月 日 起至1月 日 為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度，業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求，逐村逐社逐戶地對(duì)家犬進(jìn)行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年 月 日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收，確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
(三) 建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案
各街道，鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級(jí)相關(guān)部門要按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的要求，建立和完善應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生狂犬病疫情，要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情和各種信息、數(shù)據(jù)，采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決果斷撲滅疫情。
三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保狂防工作措施落到實(shí)處
(一) 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，狂防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，容不得我們有絲毫的懈怠，本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到早安排、早落實(shí)，務(wù)必在20xx年1月 日前召開村(居)社狂防工作動(dòng)員會(huì)，制定防疫方案，啟動(dòng)狂防工作。
(二) 明確職責(zé)，通力協(xié)作，做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
各街道辦事處，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開村(居)社狂防工作專題會(huì)，組織，宣傳和發(fā)動(dòng)廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中，帶領(lǐng)獸防人員對(duì)家犬進(jìn)行免疫注射，并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費(fèi)。
畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng)，對(duì)城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種和建立免疫檔案，并對(duì)犬類狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊(cè)管理和在狂防工作中的治安工作，對(duì)拒絕、對(duì)抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生，負(fù)責(zé)全縣的社會(huì)穩(wěn)定工作。
新聞媒體：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳報(bào)道狂防知識(shí)，盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
衛(wèi)生，藥監(jiān)部門：組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲(chǔ)備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為，并制定狂防工作計(jì)劃，擬訂狂防工作通知，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)狂防工作進(jìn)行督查及檢查驗(yàn)收等工作。
(三) 加大督查力度，縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案，對(duì)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進(jìn)行督促檢查，對(duì)行動(dòng)遲緩，人員不到位，組織發(fā)動(dòng)不力，狂防密度不達(dá)標(biāo)者，要限期整改和補(bǔ)防，對(duì)因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
同志們，這次狂防工作時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，讓我們?cè)诳h委，縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)一鼓作氣的精神，為保障無狂犬病一方凈土，保障 萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
學(xué)前教育工作會(huì)上的講話篇二十四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動(dòng)全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績(jī)，為“”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動(dòng)物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、20xx年狂防工作回顧
過去一年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實(shí)落實(shí)狂犬病防制工作的各項(xiàng)措施，切實(shí)搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績(jī)。 一是高度重視，精心組織?？h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會(huì)議，我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)召開了會(huì)議，制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季動(dòng)物防疫工作的通知》，對(duì)狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議等形勢(shì)宣傳狂犬病防制知識(shí)，有效地提高了全民對(duì)狂犬病的防患意識(shí)。三是落實(shí)措施，確保質(zhì)量?？h人民政府撥付了專門經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)牌等，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費(fèi)和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由各派駐機(jī)構(gòu)站長(zhǎng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的專業(yè)技能。狂犬病防制工作中，嚴(yán)格按照主管部門 “一村一冊(cè)，一戶一頁，一畜一格” 的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達(dá)97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識(shí)牌。捕殺野犬3006只，全部在動(dòng)物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
二、 清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前狂防工作中存在的問題
近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險(xiǎn)因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位，仍存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán)，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時(shí)出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人(畜)事件時(shí)有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷;六是對(duì)違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)狂犬病防制工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識(shí)大體、顧大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位，“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實(shí)，促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長(zhǎng)或者楊局長(zhǎng)說的)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作
(一)進(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？袢?yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動(dòng)共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會(huì)參與、群防群控的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)防控制措施全面落實(shí)到位。
(二)進(jìn)一步明確目標(biāo)，從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊(duì)伍不散、人員不減、力度不降”，進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)100%”的防控目標(biāo)，即：犬只免疫登記率達(dá)100%;犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%;以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作?？袢☆A(yù)防控制工作涉及到各個(gè)部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級(jí)各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
(四)進(jìn)一步狠抓落實(shí)，控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動(dòng)物接種日，動(dòng)員督促犬主按時(shí)攜犬到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺(tái)帳，及時(shí)辦理“動(dòng)物免疫證”和“動(dòng)物免疫牌”，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補(bǔ)種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實(shí)加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對(duì)犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，并嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沒有按時(shí)接種動(dòng)物狂犬病疫苗的犬只及未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對(duì)以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證被可疑動(dòng)物傷及者能及時(shí)、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實(shí)做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實(shí)現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%;犬傷人員免疫接種率達(dá)100%，接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時(shí)報(bào)告疫情，及時(shí)派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報(bào)疫情。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個(gè)角落，有針對(duì)性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識(shí)的宣傳，使狂犬病防治知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，爭(zhēng)取全社會(huì)都理解我們、支持我們，努力營(yíng)造群防群控，嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實(shí)工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)幾項(xiàng)工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時(shí)研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。四要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)制。
(七)進(jìn)一步創(chuàng)新方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制?？袢☆A(yù)防控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持久的工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，實(shí)事求是，認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長(zhǎng)效機(jī)制。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保實(shí)效?？h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé)，每月對(duì)本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報(bào)狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時(shí)、全面的掌握情況，確?？袢☆A(yù)防控制工作有效開展。
同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺(tái)階!
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