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項目前期調(diào)研報告篇一
為進一步加強政府投資項目管理,管好用好政府投資資金,確保工程質(zhì)量和資金安全,建立科學(xué)、高效的政府投資項目決策和組織實施機制,提高投資效益,圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》、《招投標法》、《審計法》、《政府投資項目審計規(guī)定》等法律法規(guī),現(xiàn)就如何進一步加強政府投資項目監(jiān)管和解決項目投資中存在的問題進行思索和探討。
近年來,隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,各級地方人民政府為切實加強政府投資項目監(jiān)督管理,均在不遺余力探索制訂國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法、財政專項資金審計監(jiān)督辦法、財政投資項目監(jiān)督管理暫行辦法、規(guī)范財政投資項目招標投標活動、財政投資評審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,雖然取得了一定實效,但仍存在一系列突出問題,如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算;建設(shè)單位拆分肢解工程項目發(fā)包、招標,中標單位非法轉(zhuǎn)包分包,違規(guī)掛靠;不按招標文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,簽訂“陰陽合同”、“黑白合同”甚至無合同;不履行變更審批程序,擅自提高建設(shè)規(guī)模和標準;現(xiàn)場簽證管理不到位;施工單位決算不實、高估冒算;基建財務(wù)管理不規(guī)范等。
嚴格項目建設(shè)程序。項目建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行批準的初步設(shè)計和概算,按批準的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進行限額設(shè)計,禁止先設(shè)計后勘察或不勘察。
加強招投標管理。針對所有依法依規(guī)實行招標的政府投資項目,都必須按規(guī)定進入公共資源交易中心進行招標,嚴禁賣標、買標、圍標、串標、掛靠投標、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,依法凈化招投標市場。
規(guī)范合同簽訂。項目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴格執(zhí)行《合同法》,做到主體明確、嚴密、規(guī)范、職責清楚,有履約保證和質(zhì)量保證條款。
嚴控工程變更。嚴格控制工程設(shè)計變更,不得隨意變更設(shè)計內(nèi)容,施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標準組織施工,施工承包人不得擅自對原工程設(shè)計進行變更,建設(shè)單位要嚴把設(shè)計變更關(guān)。
加強簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平、公正、誠實信用的原則,加強施工現(xiàn)場簽證管理。對隱蔽工程、工程量增加項目的變更等簽證,必須做到“三方簽字”,即建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方同時參與,對工程量進行丈量、質(zhì)量驗收之后,實行現(xiàn)場簽證。
嚴格竣工驗收。要嚴格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收備案管理辦法》開展工程竣工驗收??⒐を炇帐且粋€涉及面很廣的活動,驗收人員組成有特定要求,包括質(zhì)監(jiān)、業(yè)主、監(jiān)理、勘測、設(shè)計、施工等單位,參建各方都應(yīng)從各自的角度進行評定,集體驗收合格方能出示驗收通知并出具工程竣工驗收報告。
完善財務(wù)管理。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項目財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,按規(guī)定設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或指定專人負責項目建設(shè)財務(wù)工作,嚴格按有關(guān)規(guī)定和批準的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度。
嚴格資金撥付。撥付項目資金必須由施工單位提出書面申請,必要時由建設(shè)單位申請行政主管部門會同監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等相關(guān)部門對工程進度和工程量予以核實,嚴格按施工合同規(guī)定的工程進度付款。財政部門要嚴格按資金管理辦法撥付項目資金,并對建設(shè)單位審簽的發(fā)票、工程量驗收單進行抽查。
發(fā)改委作為政府投資項目的綜合管理部門,負責政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督,具體負責項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的審批,組織工程變更審查、竣工驗收,監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項目的計劃執(zhí)行情況,對省、市、縣重大項目實行稽查。
財政部門應(yīng)切實加強政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,具體負責政府投資項目資金計劃的編制,審核政府投資項目工程概、預(yù)算及標底編制,參與工程變更審查,審核工程投資資金來源與落實情況,按工程進度審核撥付建設(shè)資金,對基本建設(shè)財務(wù)進行管理監(jiān)督。
審計機關(guān)應(yīng)深入開展對政府投資項目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場簽證、造價結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的審計監(jiān)督,依法對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。
政府招投標辦負責政府投資項目交易招投標活動的監(jiān)督管理,具體對政府投資項目交易招標文件和合同的備案審查,政府投資項目招標評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,受理對政府投資項目交易工作的投訴、舉報。
建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)等部門負責各自行業(yè)施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理等單位和工程招投標代理、造價咨詢等中介機構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,依法查處其違規(guī)違法行為;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制落實;完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),嚴格市場準入。
監(jiān)察機關(guān)負責對政府投資項目實施過程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,依法依規(guī)查處政府投資項目建設(shè)中監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職、違反管理程序等違法違紀行為,并追究有關(guān)單位和人員的責任。
同時,建立政府投資項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度,由政府牽頭,監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計、招標辦、公共資源交易中心等作為成員單位,定期或不定期召開聯(lián)席工作會議。各部門加強溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮各自職能,在各自職責范圍內(nèi)對存在問題進行處理和行政問責,更加及時、直接、高效地解決困難和問題,形成項目監(jiān)管合力,確保政府投資項目合法合規(guī)、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實施。
一是建設(shè)單位未經(jīng)批準擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標準和設(shè)備購置標準,或建設(shè)計劃外工程,造成工程決算超概算的,財政部門不予追加投資,并依法追究相關(guān)責任人員的責任。
二是對按規(guī)定應(yīng)當進行招投標而未進行,或沒有依法履行職責,違反規(guī)定越權(quán)插手、干擾招投標工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀行為的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
三是對參與圍標、串標、掛靠投標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標承諾不兌現(xiàn)的單位,列入建筑市場相關(guān)不良記錄;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
四是對違反規(guī)定簽訂與招標文件實質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,或未經(jīng)招標辦備案,擅自簽訂與招標文件、施工合同實質(zhì)性內(nèi)容相違背的補充合同、補充協(xié)議,依法追究有關(guān)單位責任人及相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
五是對項目變更未按審批權(quán)限和程序報批,或在工程變更、價格簽證中存在弄虛作假或工作不負責任,造成增加工程造價的,財政部門不得增撥工程款,其損失由建設(shè)單位承擔,并依法追究建設(shè)單位負責人和相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六是對違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,擅自撥付工程款或造成工程款多付的,依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七是有關(guān)行業(yè)主管部門或職能部門,不依法履行監(jiān)管職責或監(jiān)管不力,造成不良后果的,依法追究相關(guān)單位和人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
項目前期調(diào)研報告篇二
省政府為促進農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求、xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1、2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了初步探討和調(diào)研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28、9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風(fēng)”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51、6萬元專項資金,用于加強基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9、4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23、5萬余人次。舉辦村級文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9、92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風(fēng)舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務(wù),也是職責。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點,切實加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強人才隊伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
項目前期調(diào)研報告篇三
進入xx世紀,xx的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調(diào)整同步推進,要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時,xx正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之,城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜,要求城市建設(shè)和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設(shè),科學(xué)組織城市運行,有效保障城市供給,從容應(yīng)對城市災(zāi)害,以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。
信息化的本質(zhì)是:新技術(shù)的擴散過程,具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到xx年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀xx年代,建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計算機。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實踐和技術(shù)發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域,從單一的結(jié)構(gòu)分析,滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域;應(yīng)用技術(shù),從最初的科學(xué)計算,擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。
目前,建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng),基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來,技術(shù)日趨成熟,應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設(shè)開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”:一是進一步突出重點,應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變;二是進一步提高層次,應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合來集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理;信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機的結(jié)合。
第二,加強信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護。既要注重技術(shù)的先進性,更應(yīng)加強基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應(yīng)和滿足運用信息技術(shù)管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設(shè)。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應(yīng)加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐。
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹國家和xx市關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務(wù)與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結(jié)合,尤其是要強化信息技術(shù)在城市管理全過程的應(yīng)用與滲透,既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調(diào)整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調(diào)推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性的要求,把資源整合、綜合來集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設(shè)和運行管理。同時,以“基礎(chǔ)平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),構(gòu)筑資源共享平臺。
(一)目標
到xx年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務(wù)
1、三年主要任務(wù)
以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè)、重點應(yīng)用項目建設(shè)三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
網(wǎng)上辦事
——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,主要內(nèi)容包括:機構(gòu)介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
——全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調(diào)整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
——深化、完善已開通的設(shè)施報修、意見投訴和信息咨詢等服務(wù),拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關(guān)的重大事項。
網(wǎng)上辦公
——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務(wù)應(yīng)用。
——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)建委機關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機關(guān)之間的公文傳輸。
——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機關(guān)內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術(shù)標準、統(tǒng)計報表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理。
(2)資源共享建設(shè)
進一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標準體系。
建設(shè)涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務(wù)、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應(yīng)開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺框架。同時,建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機構(gòu),以保障信息資源的共享。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
城市道路交通
——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
——以公交客運調(diào)度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
——制定xx市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應(yīng)急處置
——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水scada系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度。
——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設(shè)工程、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng),提升城市管理應(yīng)急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
——結(jié)合城市遙感技術(shù),建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理。
——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構(gòu)筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預(yù)測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
——建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關(guān)職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
——建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務(wù)
在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,聯(lián)系xx城市管理體制機制改革的實際,結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務(wù)建設(shè)
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設(shè)
完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。
(3)重點應(yīng)用項目建設(shè)
建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務(wù)
在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到xx年,xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應(yīng)的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結(jié)合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應(yīng)在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應(yīng)建立相應(yīng)的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設(shè)需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度,應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo),并把相關(guān)的情況定期進行通報。
項目前期調(diào)研報告篇四
根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中扎實開展調(diào)查研究的通知》文件要求,本人圍繞如何對工程項目進行規(guī)范管理這一主題,10月中旬利用一周時間,深入xx鎮(zhèn)xx村進行了實地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我縣是國列省扶的重點貧困縣,國家和省、州為了脫貧攻堅投入了大量的人力和物力,加大了項目和資金的支持力度,那么,在這種形勢下我們?nèi)绾巫プC遇,利用好資金,落實好項目是對我們項目管理單位和每一個項目管理者的重大考驗。為進一步規(guī)范項目管理,規(guī)范資金運行、規(guī)范監(jiān)督機制,根據(jù)縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,開展了調(diào)研活動。我在單位分管xx、xx等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民工作,目前,xx鎮(zhèn)xx村巷道硬化工程正在施工,借此機會,對該項目實施和管理中存在的問題進行了調(diào)研,通過對單一工程的調(diào)研深入查找和分析了在工程項目建設(shè)過程中普遍存在的問題及原因,具體如下:
1、項目前期工作不扎實。主要表現(xiàn)在項目建設(shè)單位把前期工作的重點放在了如何編制可行性研究報告和設(shè)計文本上,對項目建設(shè)基本情況的了解和項目的可行性研究重視不夠,設(shè)計與實際情況存在出入,項目在建設(shè)過程中無法按設(shè)計施工,設(shè)計變更較大,投資概算不實,個別項目沒有組織專家評審,也沒有實地核實項目建設(shè)條件等相關(guān)內(nèi)容,就批復(fù)項目初步設(shè)計等。比如:xx村巷道硬化工程由于資金限制,除2條主巷道外,其余支巷道未列入計劃,百姓反映強烈,無奈之下又將剩余巷道納入二期計劃,重新申報建設(shè);另外部分原路面拆除和路肩墻未列入預(yù)算,工程造價偏低,不得不追加資金。
2、未按程序進行項目建設(shè)。一些項目未批先建,或?qū)⒁呀ㄔO(shè)完成的工程列入項目建設(shè)內(nèi)容,存在無設(shè)計和無資質(zhì)設(shè)計問題,造成了建設(shè)失誤和資金損失;一些項目建設(shè)單位回避公開招標和合同制管理規(guī)定,勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位不按規(guī)定履行合同義務(wù),致使工程質(zhì)量欠佳;還有一些項目完工后未按程序進行工程結(jié)算、審計和驗收,賬務(wù)無法清算。
3、項目監(jiān)督管理不到位。一是在項目審批、實施階段,業(yè)務(wù)主管部門對項目建設(shè)方案的可行性、科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性進行缺乏有效監(jiān)管;二是在項目實施階段,個別監(jiān)理職責落實不到位,監(jiān)管部門對項目的監(jiān)督檢查工作不夠深入,流于形式,對項目整改工作重視不夠,指導(dǎo)和督促不到位,導(dǎo)致沒有及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題,并將問題解決在萌芽狀態(tài);三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)部門管理項目的人員中有一部分人沒有專業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的,還有一部分人不懂項目程序,不知道如何去監(jiān)管項目,把控項目質(zhì)量。
一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理:
(一)加強學(xué)習(xí),強化理論支撐。管項目、做項目的人必須要懂項目,熟悉項目報批和實施程序,在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標文件的基礎(chǔ)上,了解國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目股不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,不斷提高理論水平,強化理論支撐。
(二)明確責任,抓好每個環(huán)節(jié)。工程項目的勘測、設(shè)計、招標、施工、驗收每個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的,也是至關(guān)重要的,一個環(huán)節(jié)做不好就影響后續(xù)的每個工作,比如:設(shè)計與現(xiàn)場不符,施工時難度就加大了,有時還要進行設(shè)計變更,不僅費時費力,還影響工期;若項目未進行招投標,施工單位的資質(zhì)和能力就無法保證,這時我們再怎么監(jiān)管,工程質(zhì)量也提高不了。所以要明確責任,抓好項目每個環(huán)節(jié)。
(三)加強管理,確保工程質(zhì)量。在項目建設(shè)過程中嚴格實行主體責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制,即“四制”,招投標嚴格按照國家規(guī)定進行,禁止轉(zhuǎn)包和分包;重大項目聯(lián)合監(jiān)管,從立項、審批到資金撥付,需要行業(yè)部門、發(fā)改、財政部門共同監(jiān)管;項目實施過程中派專人進行全程蹲點監(jiān)督,嚴格把關(guān)工程進場材料和每道工序,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程進度和質(zhì)量。
充分利用社會和輿論力量,強化監(jiān)督。推行項目信息公開、透明管理,加強電子政務(wù)建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,積極推動政務(wù)公開,及時發(fā)布各類項目申報通知、審批結(jié)果和管理要求,及時公布各類項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益等情況,不斷擴展項目公開的范圍和環(huán)節(jié)。
項目前期調(diào)研報告篇五
大作業(yè):
1、分為六組
2、各組選擇不同的區(qū)域和產(chǎn)品進行市場調(diào)查;
3、完成一手資料及二手資料的收集,并進行分析,最后撰寫相關(guān)的市場調(diào)查報告;
4、提交的作業(yè)有:1)word形式的方案計劃書;2)word形式的踩盤表格(包括樣式及內(nèi)容);3)word形式消費者調(diào)查表(包括樣式及內(nèi)容);4)word形式的報告;5)ppt格式的報告展示篇。
5、作業(yè)要求:1)在選定的區(qū)域內(nèi)虛擬一個待開發(fā)樓盤;2)每組的消費者調(diào)查表完成數(shù)目為最少50份,踩盤為每人一個樓盤;3)報告中應(yīng)有適當?shù)臉潜P實景;4)根據(jù)所給范例格式撰寫報告內(nèi)容。
市場調(diào)研報告格式范例
(一)項目基本情況分析
(二)宏觀環(huán)境分析
1、經(jīng)濟環(huán)境分析
2、政策環(huán)境分析
3、市政規(guī)劃分析
4、人文環(huán)境分析
(三)區(qū)域環(huán)境分析
1、區(qū)域概況
2、區(qū)域規(guī)劃
3、區(qū)域配套
(四)房地產(chǎn)市場調(diào)查分析
1、土地市場調(diào)查分析(全市)
城市土地供應(yīng)量與開發(fā)量調(diào)查分析
2、住宅(或?qū)懽謽?、商鋪等)市場調(diào)查分析(全市)
(1)市場供給情況分析
通過對房地產(chǎn)投資額、施工面積、竣工面積、新開工面積、空置率等指標分析。
(2)市場需求情況分析
通過房地產(chǎn)銷售面積、交易總額等分析
(3)市場價格及趨勢分析
3、區(qū)域房地產(chǎn)市場調(diào)查分析
(1)區(qū)域土地市場、住宅(或?qū)懽謽?、商鋪等)市場調(diào)查分析
(2)區(qū)域在建及將建項目的摸查
4、(該產(chǎn)品)目標消費人群調(diào)查分析
(五)競爭項目調(diào)研
1、競爭板塊分析
2、競爭項目個案分析
分析競爭項目的地理位置、交通條件、社區(qū)環(huán)境、主力戶型、銷售價格、銷售率等
項目前期調(diào)研報告篇六
1、源遠流長的茶具
茶作為飲品,經(jīng)過了發(fā)現(xiàn)利用茶藝化的漫長過程,它的歷史至少可以上溯到5000年前。
茶具是隨著茶之為飲應(yīng)運而生,它的發(fā)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個從無到有,從共用到專一,從粗糙到精致的歷程,并隨著飲茶習(xí)俗的變化而不斷變化和發(fā)展。
2、功能完善的茶具
碾羅器具:茶碾、茶磨、茶羅。
品飲器具:茶壺、茶盞。
擺置器具:茶桌、茶椅、茶車、茶海。
輔助器具:茶匙、茶筅、茶瓶、茶漏、茶夾、茶則、茶荷、茶針、巾、都籃等。
3、材質(zhì)多樣的茶具
竹木茶具、金屬茶具、玻璃茶具、陶土茶具、瓷器茶具、漆器茶具。
在數(shù)千年的發(fā)展進程中,出現(xiàn)了各種各樣材質(zhì)的茶具。調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),消費者在選擇茶具時,最關(guān)注的因素仍然是茶具的材質(zhì)。
4、不斷追尋藝術(shù)性的茶具
混煮法時期,茶與其他食物混煮,尚未發(fā)展出專用茶具,多為陶土所制。
瓷器是火與土的藝術(shù),瓷器發(fā)明后,陶質(zhì)茶具逐漸為瓷質(zhì)茶具所替代。
唐代以后,文人雅士開始追且茶器的釉色之美與造型之特;隨著飲茶風(fēng)俗的普及,專門的茶具制造也應(yīng)運而生。陶瓷茶具的種類與裝飾也日漸豐富。明初紫砂的出現(xiàn),更是廣受追捧。
5、傳統(tǒng)與時尚共存的現(xiàn)代茶具
茶家具:茶桌、茶椅、茶車等,主要在茶館茶樓等經(jīng)營場所應(yīng)用。
煮水器:用來煮水的隨手泡,又稱電茶壺。
茶藝表演重要道具:茶海、茶六寶(茶夾、茶漏、茶拾、茶荷、茶針、桶)、水洗等。
茶器皿:狹義的茶具,包括紫砂壺、公道杯、品茗杯等
1. 茶具市場增長迅速
20xx年6月,餐具用品市場供求平穩(wěn)。20xx年6月,餐具市場絲毫未受金融風(fēng)暴的影響,以較大的幅度擴大市場份額,茶具和杯子囊括市場占有率、同期環(huán)比增長率雙料冠亞軍。
折線圖是20xx年、20xx年、20xx年6月份茶具搜索量的比較圖。從中我們可看到它是以沖刺的態(tài)勢勇攀高峰,它的大銷量帶動了餐廚行業(yè)向好方面發(fā)展的良好勢頭,是餐具行業(yè)的最大賣點之一。
2. 千古流變中,瓷器和紫砂茶具的王者地位一如既往。
無論是自己選用茶具還是對未來茶具市場的預(yù)測,消費者對紫砂的認可度最高,其次是瓷器,紫砂和瓷器的發(fā)展空間依然巨大,商家可以通過一些創(chuàng)新產(chǎn)品來增加其盈利能力。
3、飲茶習(xí)慣的改變和技術(shù)的革新催生電茶具市場飄紅,原因是:
家庭茶室的發(fā)展
人民生活水平的提高
家用電器的普及
茶葉銷量的持續(xù)增長
4、茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,將帶動茶具消費持續(xù)增長
在各地政策和資金的扶持下,各地的茶園面積在不斷的增加,由于新的茶園多是良種茶園,在產(chǎn)量和品質(zhì)上都明顯的優(yōu)于傳統(tǒng)茶園,所以直接導(dǎo)致了茶葉產(chǎn)量的增加。
整個茶業(yè)市場的發(fā)展,必然帶動茶具市場的大規(guī)模發(fā)展。
5. 茶具飛速發(fā)展過程中隱含的問題
從這組數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)在市場上存在的主要問題是:
沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準
定價混亂
產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
著名品牌較少
這說明茶具行業(yè)尚處于產(chǎn)品競爭時代向品牌競爭時代邁進的階段
1、專業(yè)茶具類零售終端市場前景看好
無論從業(yè)者還是消費者都看好茶具類專賣店,這是將來茶具品牌必然要進入的渠道;但是目前國內(nèi)連鎖茶具專賣企業(yè)并不成規(guī)模,沒有一家具有知名品牌的茶具經(jīng)銷企業(yè)。
從業(yè)者認為茶葉專賣店在未來茶具銷售中占有重要地位,也是消費者首選的購買茶具的場所。
2、產(chǎn)品的品牌與價格對市場銷售至關(guān)重要
從商家的調(diào)查來看,品牌、價格、安全是大家最關(guān)心的問題,所以企業(yè)在經(jīng)營過程中,樹品牌、定價合理、攻技術(shù)依然是其發(fā)展壯大的核心。而從消費者的調(diào)查來看,安全、輕便耐用、材質(zhì)是其最為關(guān)心的問題,然后才考慮到品牌與價位。其實消費者對安全和輕便耐用的認識完全來自市場上的成熟品牌教育。
1、茶具市場剛剛起步,發(fā)展前景極為廣闊。
調(diào)查中,無論是消費者還是茶具經(jīng)營者都非常看好茶具市場的未來發(fā)展前景,目前的茶具市場無論品牌還是產(chǎn)品質(zhì)量尚處于魚龍混雜的狀態(tài)。
2、組建專業(yè)的產(chǎn)銷見面會是茶具企業(yè)最喜歡的宣傳方式。
a.每年能組織一次大型的產(chǎn)銷見面會(82.7%)
b.每年能組織一次論壇,請國內(nèi)著名市場營銷專家授課(4%)
c.每年能進行一次茶具行業(yè)的品牌質(zhì)量排名(0%)
d.每年舉辦一次茶具行業(yè)的博覽會(9.3%)
e都不需要(4%)
從商家的調(diào)查來看,在未來茶具的市場營銷方面,企業(yè)更希望能夠組織產(chǎn)銷見面會,廠家和經(jīng)銷商能夠面對面的交流,共同研發(fā)消費者歡迎的產(chǎn)品。
項目前期調(diào)研報告篇七
(一)項目基本情況分析
(二)宏觀環(huán)境分析
1、經(jīng)濟環(huán)境分析
2、政策環(huán)境分析
3、市政規(guī)劃分析
4、人文環(huán)境分析
(三)區(qū)域環(huán)境分析
1、區(qū)域概況
2、區(qū)域規(guī)劃
3、區(qū)域配套
(四)房地產(chǎn)市場調(diào)查分析
1、土地市場調(diào)查分析(全市)
城市土地供應(yīng)量與開發(fā)量調(diào)查分析
2、住宅(或?qū)懽謽?、商鋪等)市場調(diào)查分析(全市)
(1)市場供給情況分析
通過對房地產(chǎn)投資額、施工面積、竣工面積、新開工面積、空置率等指標分析。
(2)市場需求情況分析
通過房地產(chǎn)銷售面積、交易總額等分析
(3)市場價格及趨勢分析
3、區(qū)域房地產(chǎn)市場調(diào)查分析
(1)區(qū)域土地市場、住宅(或?qū)懽謽?、商鋪等)市場調(diào)查分析
(2)區(qū)域在建及將建項目的摸查
4、(該產(chǎn)品)目標消費人群調(diào)查分析
(五)競爭項目調(diào)研
1、競爭板塊分析
2、競爭項目個案分析
分析競爭項目的地理位置、交通條件、社區(qū)環(huán)境、主力戶型、銷售價格、銷售率等
(六)對市場的判斷分析
項目前期調(diào)研報告篇八
蔡旗斷面過水量達到2.617億立方,石羊河流域重點治理一直是十分關(guān)注的大事。今年截至目前已達到2.75億立方。去今兩年,市有計劃地向青土湖下泄生態(tài)用水,使干涸51年之久的青土湖連續(xù)兩年形成了人工季節(jié)性水面,今年達到10平方公里。遠望波光粼粼、蘆葦叢生的湖面,青土湖已干涸51年了能夠有今天這樣的成效,確實是一個了不起的成績,真不容易?。?/p>
要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系,切實鞏固好來之不易的成果,遏制生態(tài)惡化的趨勢,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
要認真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作,幫助群眾在移民點積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入,使他能搬得出、留得住、能致富,不斷增強搬遷群眾后自我發(fā)展能力,堅決防止移民反彈。
青土湖地下水自動檢測井旁,看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米,解到民勤全縣76眼水位觀測井,已有過去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升,今年有33眼水位回升的情況后,石羊河流域重點治理取得的成績確實來之不易,市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力,群眾為此做出了巨大犧牲,這是一個歷史性的變化,這是節(jié)水節(jié)出來的成果。
要切實處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系,把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程,堅持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。
看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘,青土湖防沙治沙現(xiàn)場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面,場的省上領(lǐng)導(dǎo)無不感慨萬分,并發(fā)出由衷的贊嘆。
要進一步發(fā)揚“人一之、十之、人十之我百之”精神,持之以恒、扎實苦干,健全機制,加大投入,科學(xué)治理,持續(xù)推進防沙治沙工作,切實鞏固擴大“人進沙退”成果。
新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點治理取得的重大成就,特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗和成果,堅定“根本的出路在于節(jié)水”理念,推動生態(tài)建設(shè)。
項目前期調(diào)研報告篇九
發(fā)電有限公司隸屬于華潤電力分公司,為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求,了解的大致情況,特前往本地進行實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報告:
公司累計發(fā)電335973.66萬千瓦時。一、二號機組滿負荷運行,每小時可供熱600噸,目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺60萬千瓦供熱機組采用世界先進的環(huán)保技術(shù),除塵率100%,脫硫脫硝率95%以上。與原來機組相比,可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。
(一)部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為xx歲,最大的為xx歲,其中40歲以上占整個比例的xx%,整個內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x:x。身體狀況都成健康良好,無重大傳染病,無重大傷殘人士在崗。
(二)內(nèi)部調(diào)整中的問題。華潤電力分公司在南京成立檢修公司,從項目公司劃了一部分人員到檢修公司,這部分人員還在項目公司負責設(shè)備維護,工作未變,身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認可檢修公司一家人,把項目公司與檢修公司概念模糊,對劃到檢修公司存在顧慮。
(三)內(nèi)部管理及人員調(diào)配問題。一是團隊協(xié)作不好(正、副職之間、副職與專業(yè)負責人之間)。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理,每個專業(yè)都有2個班組,經(jīng)常發(fā)生一個班組很忙,另一個班組很閑的情況。
一是項目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰,責任心不強、人員思想不穩(wěn)定,不能充分認識項目部和檢修公司實際都屬于華潤電力公司,以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項目部未從檢修公司大局考慮,各專業(yè)從自己角度考慮問題,政令不暢通。
(一)培養(yǎng)后備人員,并加強所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀;堅持解放思想與解決實際問題相結(jié)合,增強思想政治工作的針對性和實效性。加強對人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn),并使廣大員工都能加強責任意識,穩(wěn)定思想,真正認識到劃分到檢修公司的必要性,進一步增強員工的服務(wù)意識和全局意識,充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(二)加強團隊協(xié)作,提高執(zhí)行力。對基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過再上崗的競聘式方法,力爭培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力,能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在員工中能做好“帶頭羊”作用,努力為員工奉獻,并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo),對命令的執(zhí)行,人心的穩(wěn)定方能起到長治久安。
(三)人員分配的調(diào)整。對一個班組忙、另一個班組閑的情況,建議2個班組合并成一個班組,打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個整體,實行末位淘汰制,積極引導(dǎo)廣大員工認清形勢、使人人都能在工作中緊張起來,自我加壓,攻堅克難。
項目前期調(diào)研報告篇十
為全面了解系統(tǒng)在建工程項目工作開展情況,摸清基層在建工程項目真實現(xiàn)狀,為企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范發(fā)展提供客觀依據(jù),近日,省局(公司)審計處調(diào)研組在的帶領(lǐng)下,深入位施工現(xiàn)場察看了市局(公司)在建工程建設(shè)狀況。深入了解三家單位工程項目管理情況,對市局(公司)在建工程項目全縣上半年重點工程項目建設(shè)進展情況有了初步了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
——領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。市局(公司)始終把工程項目工作作為單位一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,職能部門重點抓。嚴把質(zhì)量和安全關(guān),重點工程項目推進較為順利。
——強化審計,監(jiān)督到位。審計部門充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,圍繞工程的招投標管理、工程質(zhì)量管理、工程造價管理和工程財務(wù)管理,對建設(shè)項目前移監(jiān)督關(guān)口,實行跟蹤審計。從招投標到合同簽訂,從施工現(xiàn)場、變更簽證的發(fā)生到工程量核定等進行全程監(jiān)督,從而更加有效和完整地把握整個項目建設(shè)情況。
——管理規(guī)范,資料完整。資料保存情況看,從初步規(guī)劃到招投標再到施工監(jiān)督相關(guān)資料完整。系統(tǒng)各個建設(shè)單位設(shè)置了檔案室,指定了檔案管理人員;負責檔案的立卷、歸檔、保管和利用工作。建立、健全了檔案管理制度,提供了必要的保管條件,保證檔案管理工作正常開展。并依照有關(guān)法律規(guī)章,維護檔案的完整、準確與安全。
項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)高度重視,投入加大。各級、各單位對工程項目建設(shè)管理的重視程度越來越高,投入的財力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全項目實施的監(jiān)督管理機制,。責成專機構(gòu)專人具體負責項目前期、工程建設(shè)、建后管理等具體工作。
(二)標準較高,戰(zhàn)線較長。首先,項目的建設(shè)標準高、規(guī)模大、投資多,包含的單項工程多。其次,建設(shè)項目時間跨度長、外界影響因素多,受到政策、投資、時間、質(zhì)量、建材、人工、工藝等多種約束條件的嚴格限制,增加項目管理的不確定性。再次,要求較嚴,面臨挑戰(zhàn)。建設(shè)項目防火、防潮、保溫等安全系數(shù)要求高,許多新技術(shù)、新材料和新工藝不斷出現(xiàn),工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。
(三)單位眾多,協(xié)調(diào)困難。建設(shè)項目參建單位和涉及的外部單位多,包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝、材料供應(yīng)和中介機構(gòu)等,各單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)的難度和工作量大。同時,項目管理人員構(gòu)成復(fù)雜,需要多方面的人員臨時組織成一個團隊,要求全體人員能夠綜合運用包括專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律、法規(guī)等多種學(xué)科知識,步調(diào)一致地進行工作。
近期,省局(公司)審計處對基建工程項目跟蹤審計情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中存在如下問題:
(一)報價問題。中標施工單位未嚴格按照清單報價形式投標,而是對機械費、措施費等單項費用一次性報價,并明確約定這些費用不予調(diào)整。但施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)實際發(fā)生的機械費、措施費等將超過投標時的報價,便向建設(shè)單位提出增加機械費用的要求,給工程項目建設(shè)進度造成了延期風(fēng)險。
(二)程序問題。項目建設(shè)規(guī)劃和初步設(shè)計未經(jīng)第三方審核論證,忽視工程建設(shè)決策、實施階段的投資控制,項目建設(shè)普遍存在超預(yù)算現(xiàn)象,個別單位存在拆單分批申報現(xiàn)象。
(三)采購問題。個別建設(shè)單位工程項目施工主材招標采購少,自行比價采購較普遍。市局(公司)物流配送中心和鄒平營銷部周轉(zhuǎn)庫兩個項目,甲方自行采購建材金額占工程總造價的比重較大(50%左右),金額涉及4000多萬元,且多采用比價方式進行采購,甲方工作人員無經(jīng)驗、重經(jīng)濟、輕技術(shù),存在工程質(zhì)量和廉政風(fēng)險。
(四)配合問題。項目建設(shè)、施工、監(jiān)理“三大主體”間相互配合、相互制約的管理機制尚不健全,工程施工期間部分環(huán)節(jié)不暢通的情況時有發(fā)生,從而延誤工期影響工程進度。
(五)資金管理問題,建設(shè)單位工程項目三方共管帳戶和履約保證金關(guān)口控制執(zhí)行不到位,未與工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂廉政責任書。
(一)在解決報價問題上,要按有關(guān)規(guī)定報價。中標施工單位要嚴格按照清單報價形式投標,投標報價書要嚴格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則,無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量,完整計算和填寫報價表。
(二)在解決程序問題上,加強項目立項管理。項目立項要堅持實事求是,避免項目拆單分批申報現(xiàn)象;項目總體規(guī)劃設(shè)計及概算必須組織第三方審核。工程竣工結(jié)算是確定施工單位收入和建設(shè)單位成本的最終依據(jù),直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的經(jīng)濟利益,所以一般情況下都是由第三方進行審核的。設(shè)計概算要嚴格按照批復(fù)所要求的建設(shè)標準及定額規(guī)定編制,不得擅自提高裝備標準和投資規(guī)模,力爭從源頭解決預(yù)算執(zhí)行不力問題。
(三)在解決采購問題上,加強工程建設(shè)監(jiān)管。進一步建立切實有效的監(jiān)督管理機制,規(guī)范流程,健全制度。
2、加強質(zhì)量監(jiān)理環(huán)節(jié)管理,建立有效監(jiān)督制約機制。嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理,強化工程監(jiān)理機構(gòu)的管理職責和專業(yè)監(jiān)督作用,建立全過程監(jiān)理公開機制;實行工程監(jiān)理招投標和公示制度,推行監(jiān)理職責、監(jiān)理辦事程序及時限、投訴方式與內(nèi)容、安全質(zhì)量監(jiān)測、工程進度、監(jiān)督檢查結(jié)果等事項的公開。
(四)在解決資金管理問題上,強化項目資金運轉(zhuǎn)流程監(jiān)管。建立健全財務(wù)預(yù)算、概算、結(jié)算和資金使用集體審定、全程審計、責任追究等制度,實行審計結(jié)算制度,從項目立項審批到竣工結(jié)算進行全程監(jiān)督,以審計結(jié)論作為辦理結(jié)算、決算的依據(jù),未按規(guī)定辦理財務(wù)決算編制和審批手續(xù)的,不得辦理竣工驗收。
(五)在解決配合問題上,加強組織協(xié)調(diào)。成立項目建設(shè)指揮部,由項目建設(shè)、施工、監(jiān)理三個單位領(lǐng)導(dǎo)兼任副總指揮,總指揮由項目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)兼任,定期召開工程推進會議,將“三大主體”間相互配合中遇到的問題,提交到會議上,建立起建設(shè)、施工、監(jiān)理三方相互配合、相互制約的管理機制,確保工程施工期間各個環(huán)節(jié)暢通五阻。
項目前期調(diào)研報告篇十一
隨著時代的發(fā)展,工程建設(shè)與十年前有了很大的變化,新技術(shù)、新工藝從出不窮,以前的岸墻及護坡,主要是漿砌石擋土墻、護坡,而現(xiàn)在又發(fā)展出了生態(tài)帶護坡、柵欄板護坡、格賓石籠護坡等形式,閘門也由升降式閘門變成了現(xiàn)在的升臥式、護目鏡等多種形式。隨著工程范圍的增大,人們法律意識的增強,政務(wù)的透明化及地區(qū)性思想意識良莠不齊,工程協(xié)調(diào)工作難度加大,甚至有的工程主要是協(xié)調(diào)工作,所以要求工程項目組成人員必須具有技術(shù)、管理及協(xié)調(diào)能力,對工程管理人員的要求又高了一個層次。
俗話說,大店靠用人,小店靠管理。一個工程項目如何才能做到保證質(zhì)量、安全、進度并使其成本最優(yōu)化,靠的就是管理,對于工程來講,我認為管理的意思就是管人事、理財物。工地管理是一個系統(tǒng)工程,是由若干方面組成。但無非有兩個層面五個方面,第一層面包括人和物,第二層面包括規(guī)則、方法和實施。而這些方面中都有關(guān)鍵點及控制點。這五個方面抓住了,確切的說,這五個方面的關(guān)鍵點及控制點抓住了,所有問題都不難解決,工程建設(shè)才可以保質(zhì)、保量、保時、保安全、保效益的完成。
1、人:這個很好理解,指的是項目部人員、班組長、操作工。管理的首位就是管人,這點最重要。一個工地有很多人,管理人員、現(xiàn)場施工技術(shù)人員、民工等,如何管理這些人,是一個工地成敗的關(guān)鍵。可以這樣說,一個項目管理的好壞,很大程度就體現(xiàn)在團隊的建設(shè)和管理上。人的關(guān)鍵點是團隊精神、責任心、專業(yè)能力。
(1)團隊精神
其結(jié)果就大不一樣。團隊管理就是把一車散沙變成已凝固成整塊的混凝土,將一個個獨立團隊成員變成一個堅強有力的團體,從而能夠順利完成項目的既定目標。
有了沙土等基本要素,是否就一定是混凝土呢?沒有水,沒有攪拌,就還不行?;炷林械乃褪且环N良好的團隊氛圍,團結(jié)信任積極向上的工作氣氛。具備了這種氣氛,意味著項目成功了一半。
項目經(jīng)理在團隊管理中相當于攪拌機的作用,組織會議、討論、學(xué)習(xí)、攻關(guān)和休閑等活動,與成員之間形成良好的溝通,最終能形成明智的決策。
團隊中的每一個人可以個個都不是出類拔萃的,只要步調(diào)一致,就可以產(chǎn)生一加一大于二的力量,俗話說兄弟齊心,其力斷金就是這個道理。相反如果個個都有能力但不相互配合,許多方面會相互掣肘,使執(zhí)行效果大大降低。不同角色由于地位和看問題的角度不同,對項目的目標和期望值,會有很大的區(qū)別,這是一點也不奇怪的事情。好的項目經(jīng)理善于捕捉成員間不同的心態(tài),理解他們的需求,幫助他們樹立共同的奮斗目標,勁往一處使,使得團隊的努力形成合力。每個成員的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)技能、工作經(jīng)驗和年齡性別按比例的配置,達到合理的互補,才能使一個團隊具有良好的決策與執(zhí)行能力。
(2)責任心:對每一個成員而言,首先要有責任心,他不一定要有很好的技術(shù),但必須對所從事的工作盡心盡職。這樣制定的規(guī)則、方法才能執(zhí)行到位。
(3)專業(yè)能力
技術(shù)管理人員只有專業(yè)才能控制好工程質(zhì)量,把握好施工節(jié)奏,提高利潤率;每一個工種的操作工人只有專業(yè)化才能保證工程建設(shè)每一個工序銜接順暢、高效率并保證質(zhì)量。
項目部人員的專業(yè)能力也不是憑空而來的,管理人員自身需要不斷加強專業(yè)知識和管理知識學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐。在熟悉圖紙、勘察設(shè)計文件、施工合同、招投標文件的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)國家強制性條文、施工驗收規(guī)范、推廣的新技術(shù)、新材料、新工藝。結(jié)合項目部不同階段的實際情況,按計劃的開展集中學(xué)習(xí)。同時,公司可以組織項目部的職工參觀正在施工的同類工程、獲獎工程和新工藝工程,吸取經(jīng)驗,取長補短,達到干一項工程育一批人才的目的。
2、物:包括物料、機械、設(shè)備。
搭配合適的物料,合適的機械設(shè)備,是項目管理的重要的環(huán)節(jié),直接決定工程的質(zhì)量和安全。
不管是主料還是輔料,其選用的關(guān)鍵點就是必須是合格產(chǎn)品,五證齊全,檢測合格,性價比高。
不管是機械還是設(shè)備,其關(guān)鍵點就是首先保證其安全,其次保證其生產(chǎn)率高。
人與物的結(jié)合,構(gòu)成了工程建設(shè)的最基本的要素,可以說,沒有了人和物,工程建設(shè)就是空中樓閣,無法付諸實施。
1、規(guī)則:指的是工程操作流程、規(guī)章制度兩個方面。關(guān)鍵點是確立一套行之有效的規(guī)章制度,并有一套標準的操作流程。
(1)工程流程有投標階段、中標后施工階段、竣工階段。
在投標階段最重要的工作是查看現(xiàn)場、編制投標工程量計算稿。查看現(xiàn)場初步對現(xiàn)場有一個了解,寫出一個簡況,包括可能的問題及工程難點。工程量計算是根據(jù)圖紙及現(xiàn)場計算出工程量,還要提出圖紙答疑及隱蔽工程量,在這里跟據(jù)需要運用算量軟件及excel,以提高效率。根據(jù)工程量做預(yù)算,為了中標,投標預(yù)算可能對某一部分工程量進行調(diào)整。調(diào)整的工程量必須在工程量計算稿上重點標注。保存現(xiàn)場查看簡況、工程量計算稿、預(yù)算,以此來編寫技術(shù)標書與商務(wù)標書,并保留電子版交給專人保存,中標后交給項目部人員,減少工作的重復(fù)勞動。還需特別說明的一點是,如果有電子版圖紙最好,可用算量軟件算出工程量,極大提高計算效率;并可點出任意每個點的坐標,以利于施工放線;便于編制標準竣工圖。
中標后施工階段,根據(jù)工地現(xiàn)場詳細計算工程量,編制施工工程量計算稿,并與投標工程量計算相對照,找出不同點并分析原因。并根據(jù)根據(jù)現(xiàn)場實際情況及制約因素,根據(jù)流水線的原則確定施工總體施工工序,這是主線是方向,其余等都是方法是措施。在這個大框架下確定每個工序的施工方法,則其中就包括施工班組的選用、物料的選擇、機械地確定及工期目標。根據(jù)施工工程量計算稿和施工總體施工工序編制成本預(yù)算。這些方面確定,就可以按部就班的施工建設(shè)了。
竣工階段最重要的是竣工結(jié)算、決算、驗收。根據(jù)什么合同的性質(zhì),來確定結(jié)算的形式。
在工程操作流程這方面,我首先想到的是資源整合,投標工程量計算稿、施工工程量計算稿、投標預(yù)算、成本預(yù)算、技術(shù)標書、商務(wù)標書、施工圖紙(包括電子版)、設(shè)計說明的傳承,直接決定結(jié)算數(shù)值及工程利潤率的高低,并可以高效不重復(fù)勞動,有對比才有提高,提高項目人員的專業(yè)能力。
(2)規(guī)章制度
工程未動,制度先行。沒有規(guī)矩不能成方圓,這是最淺顯的道理,一個合格的項目經(jīng)理必須通過立規(guī)矩、建標準來實現(xiàn)制度管人。好的規(guī)章制度體現(xiàn)在執(zhí)行者能感覺到規(guī)章制度的存在,但并不覺得規(guī)章制度會是一種約束。
執(zhí)行規(guī)章制度還有一些考究,有一個破窗理論,如果有人打破了一個建筑物的窗戶玻璃,而這扇窗戶又得不到及時的修理,破壞者沒有得到及時的教育及處罰,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之,這些破窗戶就會給人造成一種無序的感覺。這個理論說明,對于違背規(guī)章制度的行為,應(yīng)該及時制止,否則長期下來,在這種公眾麻木不仁的氛圍中,一些不良風(fēng)氣、違規(guī)行為就會滋生、蔓延且繁榮。
項目經(jīng)理雖然是規(guī)章制度的制定者或者監(jiān)督者,但是更應(yīng)該成為遵守規(guī)章制度的表率。如果項目經(jīng)理自身都難以遵守,如何要求團隊成員做到。
2、方法:指方法,包括工序安排、施工方法。關(guān)鍵點是找出一套便于實施的標準,便于流水線操作。
水利工程構(gòu)筑物無非包括閘、橋、橡膠壩;針對構(gòu)筑物,我推崇的方法為依照構(gòu)件劃分各個部位,如地板、墩、橋等。按照流水線組織施工。河道治理、農(nóng)田水利也可以按照此法操作。
為什么要按照構(gòu)件來建構(gòu)工程,因為各個不同的構(gòu)件,構(gòu)筑成了一個完整的工程。按照構(gòu)件法來考慮,便于成本預(yù)算與施工工序的有效結(jié)合,便于施工方法的合理安排。舉一個親身經(jīng)歷的例子,今年夏天在店集的校安工程建設(shè)中,其中立柱的尺寸規(guī)格寬度和厚度是一樣的,但高度有的`是3.3米、3.35米等好幾種規(guī)格,最長的是3.4米,在制作模板的時候,根據(jù)竹膠板的尺寸合理裁剪,都制作成3.4米的模板,而不再制作其他長度的模板,并專門做了一根長3.4米的木方做測量工具。在施工過程中,我們在模板的頂平也即是頂圈梁模板的底平用水管打一條平線,在澆筑基礎(chǔ)前,先用3.4米的木桿從立柱頂平量到基礎(chǔ)頂平,并畫一條平線,基礎(chǔ)就澆筑到這里,這樣在支設(shè)立柱模板時,只要放在基礎(chǔ)上,立柱頂平都是一樣的,保證了立柱高度不出錯誤,保證了質(zhì)量,提高了模板的利用率,模板制作費用降低,安裝效率提高,因為規(guī)格統(tǒng)一,便于流水線施工。所以按照構(gòu)件來定義工程,可以根據(jù)工程實際情況建立一個標準,使模板、鋼筋標準化,提高生產(chǎn)效率、提高循環(huán)率,便于流水線操作,減少操作時間,直接降低成本,間接提高感官質(zhì)量。byd公司的人加夾具等于自動化就是這個道理。
3、實施:施工執(zhí)行的動作、過程,包括合同管理、成本控制、質(zhì)量管理、安全管理、進度管理。如果說規(guī)則和方法是精神層面的話,那么實施就是行動層面??梢哉f規(guī)則和方法是實施的前提,有了易于操作的規(guī)則和切合實際的方法才有不折不扣的執(zhí)行。實施的關(guān)鍵點就是執(zhí)行到位,實施的控制點有很多,如施工放線的控制點就兩個-高程與線位。根據(jù)工程的特點,質(zhì)量、安全、進度都有其控制點,這里就不一一列舉了。
對工程進行施工組織的設(shè)計進度,每月、每周進行任務(wù)進度的提前下達,月未、周未進行進度任務(wù)的核對,對進度誤差進行分析,找出原因,以期整改。
工程進度與資金的回流是同步進行的,工程量的及時上報,即資金的及時回流可以促進工程進度提前和工程計劃的實現(xiàn)。
對于施工班隊勞務(wù)合同的內(nèi)容做到全面性也是管理好一個工地的重要前提,勞務(wù)合同內(nèi)容的詳盡便于現(xiàn)場對施工班組的約束性加強。
工地成本包括材料、機械、人工、辦公、生活等多方面,特別是材料、機械、人工三項占工地成本量最大,進場材料貨比三家,使用性價比最高的,材料使用量嚴格按照成本預(yù)算量進場,避免浪費;機械設(shè)備采用安全系數(shù)高、生產(chǎn)率最高的;人工采用專業(yè)的,保證工程建設(shè)的高效率、低成本并保證質(zhì)量。制定相應(yīng)的管理措施及處罰教肓制度,并嚴格執(zhí)行,以期達到成本控制的最佳效果。
人和物是基礎(chǔ),規(guī)則、方法、實施就是制定規(guī)則、找到方法、具體實施,如果沒有規(guī)則、方法、實施,物就是自然狀態(tài),形成不了工程實體。
以上綜述,表明了我對工程建設(shè)管理的淺顯理解。
項目前期調(diào)研報告篇十二
隨著項目年建設(shè)的加快,xx縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進入了重要發(fā)展階段。切實優(yōu)化辦事程序、簡化辦事手續(xù),對進一步改善投資環(huán)境,推動入駐項目的動工建設(shè),提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實意義。
工業(yè)港項目報建聯(lián)審辦公室自20xx年7月成立以來,迄今已有3個月時間,報建聯(lián)審總體運行較好,達到了“進一步簡化報建手續(xù),優(yōu)化報建流程,提高報建效率,推動入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項目盡快動工建設(shè)”的目的。截止10月中旬,已進入報建項目程序66個,辦理完畢全部手續(xù)的項目18個(其中9個已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》),其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報建手續(xù),28家正在積極辦理之中,辦理進度基本符合時限要求。3個月來,未發(fā)生由于報建審批原因影響項目進場動工的案例。
(一)特色做法
1、機構(gòu)專。工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室由縣計發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊等12個職能部門各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成,是為入駐工業(yè)港的項目辦理報建審批的專門機構(gòu),辦公地點設(shè)在工業(yè)港管委會,由管委會委托投資服務(wù)部直接管理,辦公室主任由管委會1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門機構(gòu)的設(shè)立改變了原來由工業(yè)港管委會要分頭應(yīng)對各個部門的局面,化零為整,合力報建。
2、方式活。聯(lián)合會審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項目數(shù)量與審批報建進度要求開展工作。目前,采用派駐人員集中會審與分散辦理相結(jié)合的工作方式,各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會集中辦公,分別由投資服務(wù)部安排項目報建工作,各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接,按時限要求報告項目報建進展情況,聽取并協(xié)調(diào)報建審批過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題。每周2、4派駐人員在原單位處理報建資料,在部門內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外,管委會投資服務(wù)部根據(jù)項目資料報送情況,可隨時通知和安排各派駐人員到管委會領(lǐng)取和處理報建資料。靈活機動的工作方式改變了過去資料在部門間傳遞而耽誤大量時間的狀況,保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合,提高了辦結(jié)效率,同時又滿足了企業(yè)隨時咨詢的需求。
3、時限短。各職能部門派駐人員必須按時完成所負責的相關(guān)審批手續(xù),聯(lián)合會審辦公室根據(jù)工作程序和職能,下設(shè)立項和報建兩個工作組。立項組必須在4個工作日內(nèi)全面完成入駐項目的工商注冊登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評、國土預(yù)審、建設(shè)項目選址意見書、用地規(guī)劃許可證、立項、招標核準以及其他預(yù)審工作;報建組在項目必備資料已提供的情況下,必須在6個工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書,人防、消防、防雷裝置審查、招標備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時限的確定改變了過去各部門以各種原由無限期拖延辦理的局面,縮短了審批報建的進程。
4、流程優(yōu)。簡化報建手續(xù),優(yōu)化報建流程,是提高報建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報建過程中采用三種辦法簡化手續(xù),優(yōu)化流程,即:同步推進審批制、報建備案制與個案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外,其它審批事項要做到交叉報建,不再設(shè)置前提條件;項目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求,不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全,相關(guān)部門只對項目實行備案登記,限時審批通過,相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過程中逐步完善;對入駐項目實行個案處理,只要要求合理,均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個方面:
(1)在整個審批辦證環(huán)節(jié),簡化手續(xù),減少報建資料(先辦后補)和同時出證。選址立項階段。“項目審批登記”所需資料由原來的12項減少為5項,其余可后補;《建設(shè)項目選址意見書》所需資料由原來的4項減少為2項,其余可后補;《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來的先后兩個環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計條件通知書”和“界址點成果表”同時出具。
規(guī)劃設(shè)計階段。“項目環(huán)境影響報告書(表)、登記表”的審批所需資料由原來的5項改為4項,無需等待建筑施工總平面圖審批,建設(shè)方案審批后同時辦理施工圖規(guī)劃審查和項目招標核準。施工圖審查階段。對設(shè)計單位提供的全套施工圖審查由原來執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機構(gòu)同時審查,并行出具建筑施工總平圖審批意見、人防、消防、衛(wèi)生審查意見、防雷裝置評估報告書、施工圖設(shè)計文件審查報告、施工圖設(shè)計文件審查合格證書、施工圖設(shè)計文件備案報告、施工圖審查通知書和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請表、土地確認函、施工圖審查通知書并繳納報建規(guī)費,即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)監(jiān)委托書,提供相關(guān)合同文本和資質(zhì)證明,并繳納民工工資保證金和民工人身保險費后,即可辦理《建筑工程施工許可證》。
(2)取消前置條件,交叉報建,同步推進,使流程由串聯(lián)改為并聯(lián),實現(xiàn)流程再造。
常規(guī)的報建流程:
再造后的報建流程:
項目報建手續(xù)簡化和流程再造大大縮短了報建時間,報建環(huán)節(jié)由原來的12個減少為6個,總時間由原來的80個工作日減少為10個工作日,為項目促建動工鋪平了道路。
(二)經(jīng)驗體會
聯(lián)審辦從無到有,短短3個多月的時間成效已經(jīng)顯現(xiàn),對工業(yè)港項目促建和投資環(huán)境的改善起到了積極作用,同時也博得了企業(yè)的贊譽。這些初步成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴格的管理和準確的目標定位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。今年7月初,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在加快工業(yè)港項目報建工作會議上,針對項目入駐建設(shè)中呈現(xiàn)出來的報建“瓶頸”問題,果斷決策,由12個部門派員組成聯(lián)審辦公室,并對派員單位下達工作任務(wù),明確要求抽調(diào)人員要專業(yè)精通、業(yè)務(wù)熟悉,并能代表本單位行使相關(guān)審批權(quán)限。隨后,縣委、縣政府又專門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》(委辦〔20xx〕85號),為聯(lián)審辦的順利運行提供了極其重要的依據(jù)。
2、部門配合是關(guān)鍵。聯(lián)審辦所涉及的12個部門均能夠?qū)β?lián)審辦的工作給予大力支持和密切配合,及時抽調(diào)專業(yè)人員派駐工業(yè)港,盡可能做到除工業(yè)港項目報建外,不再另行安排其他工作,保證了抽調(diào)人員全力以赴從事項目報建。此外,在部門內(nèi)部涉及審核、專業(yè)審查、簽字、蓋章、出證、收費等環(huán)節(jié)能按照“特事特辦、特事快辦、特事限辦”的要求,靈活變通、創(chuàng)新舉措予以辦理,優(yōu)先考慮工業(yè)港項目,從而使得派駐人員在本部門內(nèi)部能夠順暢辦理完畢相關(guān)手續(xù)。
3、人員選配是支撐。派駐工業(yè)港的12名工作人員對報建審批涉及本單位業(yè)務(wù)十分熟悉,且專業(yè)精通,均能按照“心系港區(qū)建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)新思維高效報建”的要求,克服困難、創(chuàng)新思路、認真負責、相互協(xié)作,全身心投入到工業(yè)港項目的報建審批中去,在簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、縮短時間、規(guī)范審批等方面提出了很多創(chuàng)新性的意見,這些見解對《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》的制定、對項目報建的工作實踐均產(chǎn)生了積極作用。
4、強化管理是保證。聯(lián)審辦是新成立的專門機構(gòu),人員來自不同單位,因此,強化管理十分必要。根據(jù)《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》,工業(yè)港管委會對派駐人員的工作職責、報建審批要求、辦理方案及評比考核均進行了明確。同時,把派駐人員納入工業(yè)港管委會日常管理,在工作規(guī)范、勞動紀律、衛(wèi)生執(zhí)勤等方面均嚴格要求。此外,管委會根據(jù)聯(lián)審工作需要,在工作條件、辦公設(shè)備、生活待遇等方面均給予相應(yīng)考慮?!昂椭C、高效、專業(yè)、暢通”的氛圍正在聯(lián)審辦形成,保證了項目聯(lián)審報建工作的順利推進。
5、企業(yè)滿意是落腳點。工業(yè)港投資服務(wù)部和聯(lián)審辦的成立是工業(yè)港管委會進一步改善投資環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)勢服務(wù)的重要舉措。無論是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視、部門支持配合、高素質(zhì)人員選配、嚴格進行管理,還是在實踐中采用創(chuàng)新舉措、簡化手續(xù)、優(yōu)化流程、高效報建,歸根結(jié)底是讓入駐企業(yè)滿意,這是聯(lián)審辦工作的目標定位,這個大局必須始終牢牢把握,以一貫之,只有這樣才能避免以任何理由出現(xiàn)的作秀和形勢主義,從而使聯(lián)審辦的工作逐步走向深入,產(chǎn)生積極影響,形成良性循環(huán)。
工業(yè)港項目報建審批存在問題最主要的表現(xiàn)就是辦結(jié)完畢報建手續(xù)的項目比例偏低,僅占27,排除20xx年9月以來新簽約的18家項目履約晚和進入報建程序晚等因素,辦結(jié)率為38,仍然較低。主要原因如下:
(一)個別部門創(chuàng)新思路、靈活變通還不夠。表現(xiàn)在辦理審批時仍然受制于條條框框,不敢越雷池半步,把矛盾上交,害怕承擔責任;未給派駐人員充分授權(quán),目前能代表本單位審核簽字的僅有6家,占總數(shù)的50,而且全部都要回原單位進行蓋章,一旦關(guān)鍵人員不在單位上班,無其他人員能夠辦理,導(dǎo)致辦件周期被迫延長。針對此問題,管委會需加強協(xié)調(diào)力度,在深入了解分析項目狀況和企業(yè)實際需求的基礎(chǔ)上,強化與相關(guān)部門的溝通銜接,以部門為主,找出變通的解決方案,對墨守成規(guī),仍無改進的部門,專報進行處理。
(二)聯(lián)審辦報建手續(xù)簡化和流程再造不夠徹底。部分審批環(huán)節(jié)仍太繁雜,部門內(nèi)部周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過多。針對此類問題,建議一方面嚴格執(zhí)行好《關(guān)于成立成都現(xiàn)代工業(yè)港項目報建聯(lián)合會審辦公室的試行意見》,用足、用夠政策規(guī)定,一方面考慮加強工業(yè)港管委會職能,參照其他工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法,把項目建設(shè)經(jīng)常涉及的部分職能如規(guī)劃、國土和建設(shè)授權(quán)給管委會,特別是對建設(shè)方案和建施總評圖的審核,由管委會規(guī)劃建設(shè)部門封閉獨立審核,然后交由相關(guān)部門備案。
(三)企業(yè)自行選擇設(shè)計單位和專業(yè)公司,分別進行建設(shè)方案、施工圖設(shè)計和對施工圖進行文件審查備案。設(shè)計單位和專業(yè)公司用時較長,提交成果緩慢,我方無法控制,導(dǎo)致后面環(huán)節(jié)無法及時跟進,目前這樣的企業(yè)有25家。針對此類問題,管委會應(yīng)認真選定幾家有資質(zhì)、效率高、服務(wù)優(yōu)的設(shè)計單位和專業(yè)公司,在報建開始時推薦給企業(yè)。
(四)少數(shù)早期簽約的企業(yè)反復(fù)修改方案,導(dǎo)致已辦理完畢的手續(xù)前功盡棄,不得不重新辦理,這樣的企業(yè)有3家。
(五)部分企業(yè)和施工單位不愿按協(xié)議及時繳納報建規(guī)費,并不按規(guī)定繳納民工工資保證金和購買民工人身保險,導(dǎo)致無法辦理最后報建環(huán)節(jié)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》,這樣的企業(yè)有11家。針對此問題,管委會應(yīng)認真做好企業(yè)工作,督促企業(yè)及時繳納必交款項,以便完善手續(xù),辦理相關(guān)證書。
項目前期調(diào)研報告篇十三
大理石又稱云石 ,是重結(jié)晶的石灰?guī)r,主要成分是caco3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟,并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,顏色很多,通常有明顯的花紋,礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。大理石一般性質(zhì)比較軟,這是相對于花崗石而言的。 在室內(nèi)裝修中,電視機臺面、窗臺、室內(nèi)地面等適合使用大理石。大理石是商品名稱,并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類,一般指具有裝飾功能,可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材、板材,作建筑物的墻面、地面、臺、柱,是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實用藝術(shù)品。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重,格調(diào)高雅,花色繁多,是裝飾豪華建筑的理想材料,也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。
根據(jù)大理石的品種劃分,命名原則不一,有的以產(chǎn)地和顏色命名,如丹東綠、鐵嶺紅等;有的以花紋和顏色命名,如雪花白、艾葉青;有的以花紋形象命名,如秋景、海浪;有的是傳統(tǒng)名稱,如漢白玉、晶墨玉等。因此,因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn)。我國所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色,大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個系列。每個系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,如:漢白玉、松香黃、丹東綠、杭灰等。大理石的花紋、結(jié)晶粒度的粗細千變?nèi)f化,有山水型、云霧型、圖案型(螺紋、柳葉、文像、古生物等)、雪花型等。
不變形:巖石經(jīng)長期天然時效,組織結(jié)構(gòu)均勻,線脹系數(shù)極小,內(nèi)應(yīng)力完全消失,不變形。
硬度高:剛性好,硬度高,耐磨性強,溫度變形小。
用壽命長:不必涂油,不易粘微塵,維護,保養(yǎng)方便簡單,使用壽命長。
不會出現(xiàn)劃痕:不會出現(xiàn)劃痕,不受恒溫條件阻止,在常溫下也能保持其原有物理性能。
不磁化:測量時能平滑移動,無滯澀感,不受潮濕影響,平面稱定好。
保養(yǎng)大理石容易染污,清潔時應(yīng)少用水,定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭,然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動磨光機磨光,使它恢復(fù)光澤?;蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細擦拭,可用檸檬汁或醋清潔污痕,但檸檬停留在上面的時間最好不超過2分鐘,必要時可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對于輕微擦傷,可用專門的大理石清潔劑和護理劑。
1.大理石很脆弱,害怕硬物的撞擊、敲打,所以平時應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面,以免出現(xiàn)凹坑,影響美觀。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng),閑時只要用一些清潔劑作簡單的表面清洗,便能保其歷久常新。
2.定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺面,然后用清潔的軟布抹干和擦亮,當表面沾污時宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕,切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來擦。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意,其停留時間最好不要超過1分鐘,必要時可重復(fù)操作,然后清洗并弄干。對化妝品、茶和煙草污跡,可涂上雙氧水,停留兩小時,然后清洗及弄干。對于油跡,可用乙醇(酒精)、丙酮(木精)或打火機電油擦拭,然后清洗及弄干。若大理石家具被煙蒂燒焦,應(yīng)考慮請人修復(fù)。
3.對于輕微擦傷的大理石家具,可用專門的大理石清潔劑和護理劑;磨損嚴重的大理石家具難以處理,可用鋼絲絨擦拭,然后用電動磨光機磨光,使它恢復(fù)原有的光澤。對于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請專業(yè)人員處理。
4、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理,并按照產(chǎn)品說明進行。清除了全部油漆后,就用鋼絲絨擦拭和用電動磨光機磨光。石材有放射性合格證,在購買時請向經(jīng)銷商索要。沒有證的不要購買,同時要注意,家裝要選用的是a類產(chǎn)品。
5.在大理石和花崗巖選擇上,要首先考慮大理石,在正常情況下,花崗巖的放射性大于大理石的放射性。
6.一般情況下,石材的考慮應(yīng)為黑色、灰白色、肉紅色、綠色、紅色,從放射性來看,從高到低,依次為:紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色,基本上是這種排序。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān),放射性污染是一種隱性污染,沒有儀器檢測我們是無法感知的,從另一種角度來說其危害性比甲醛、苯更大,因此在裝修時必須認真對待。
天然大理石、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料,已歷史悠久了,它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料,其表面光滑平整、細膩如同鏡子一般,給人以 高貴、典雅的視覺效果。同時,它的耐磨性能好,易洗清。大理石、花崗石板材雖同屬于天然石材,但其性能有所差異,如何正確合理地選用,關(guān)系到裝飾效果是否 滿意,使用期限是否長久的問題。
大理石質(zhì)地密實,表面硬度不大,可加工磨光,它是一種變質(zhì)巖,主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色、綠色、紅色、黑色等多種顏色,并帶有美麗的花紋?;◢弾r因系深層巖,構(gòu)造致密,搞壓強度高,孔隙率及吸水率極小,耐凍耐磨性能好,具有良好的抵抗風(fēng)化作用?;◢弾r是大成巖中分布最廣的巖石,是一種典型的深層巖,它的主要礦物萬分為長石和石英及少量的云母,顏色通常為灰色、肉紅色、灰紅相間的色等。
大理石、花崗板材在裝修時,應(yīng)細心保護,當直立搬運邊角著地時,要避免正面邊角先著地;同時要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板,不宜平運, 以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂,近幾年來,在大理石、花崗石板材裝飾過程中,因為單位面積大,墻面接縫少,裝飾后整體效果好,所以加工的單位面積趨向 大,但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大。在保管期間,因為大理石之間有一定的空隙,顆粒有一定的染色力,遇到有色染體,便會滲透吸收。因此,要防止酸堿 類、化學(xué)藥品、有色染體直接接觸光面。
大理石與花崗巖板材因本身較重,為安全牢固,在安裝上采取板材與基層綁或掛,然后灌漿固定的方法,凡裝飾高度超過1.2米的,均要用鋼絲綁扎,一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng),鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢,板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢。
另外,對基層要清理干凈,并檢查和校對結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,預(yù)埋管線是否符合設(shè)計要法語。墻面的平整與垂直度如何,對鑲貼影響較大,不合格的地方如不加 處理,會給鑲貼帶來一定的困難。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢,不得有顫動和彎 曲現(xiàn)象。在鑲貼大理石或花崗石墻面時,如有門窗位置,應(yīng)該先立好門窗框,位置正確,安裝牢固,一般情況下,框兩側(cè)的鑲貼面,應(yīng)與框的面相平。
在安裝墻面時,要先確定第一層板的位置,要考慮板材的厚度、灌縫的寬度、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸,然后畫出第一層板的基準線。將第一層板的下沿線彈在墻上,如有 踢腳板,先將踢腳板的標高線彈好。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對號入座。當鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢,石板的上口用木楔塞緊,并隨時用靠尺和 水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況。如有不合適之處,可以調(diào)正木楔,使表面平正,在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直。
項目前期調(diào)研報告篇十四
態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目的意見建議。調(diào)研達到了增進了解、加強溝通、解決問題、促進科學(xué)發(fā)展的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
小灣電站建設(shè)完畢,正常蓄水水位高程1240米,水庫面積平方公里,總庫容億立方米,云南最大的百里長湖將呈現(xiàn)在世人面前,小灣庫區(qū)良好的水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng),是發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的寶貴資源。對此,云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區(qū)水資源優(yōu)勢,實施小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。20xx年10月至12月,由省農(nóng)業(yè)廳漁業(yè)處牽頭,云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發(fā)協(xié)議。20xx年1月,云南思廣正大投資有限公司在xx縣注冊了子公司——云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司,經(jīng)營管理小灣庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖項目。云南小灣生態(tài)漁業(yè)有限公司注冊資金1000萬元,購買龍湖賓館作為公司的辦公場地,下設(shè)綜合部、財務(wù)部、營銷部、守護部和技術(shù)部,擁有公司員工56人,制定了部門的工作職責和工作制度,有條不紊地開展工作。20xx年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民,建立了守護中隊、守護站,配置防護設(shè)施,開始對庫區(qū)水域開展守護工作。受省農(nóng)業(yè)廳的委托,從20xx年1月31日(正月初六)開始,公司組織增殖放流工作,到目前,共向庫區(qū)投放優(yōu)質(zhì)魚苗800噸。
(一)項目關(guān)聯(lián)度大、拉動力強,社會效益好
項目涉及大理、保山、臨滄3州市,南澗、巍山、xx、昌寧等8縣市,含蓋農(nóng)業(yè)(養(yǎng)殖)、工業(yè)(魚產(chǎn)品加工、飼料加工)和商業(yè)服務(wù)三個領(lǐng)域,與瀾滄江流域的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)發(fā)展息息相關(guān),是農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍、關(guān)聯(lián)度大、拉動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。
實施好該項目,可提高庫區(qū)水資源的利用率,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖和加工可節(jié)約資源投入,有利于組織統(tǒng)一管理和技術(shù)提高。項目的實施能夠解決大批庫區(qū)失地農(nóng)民和其他富余勞力就業(yè),緩解社會矛盾,增加農(nóng)民收入,擴大稅源。
(二)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學(xué)管理模式
項目前期調(diào)研報告篇十五
推薦:**鄉(xiāng)位于魯西平原,北距汶上縣城13公里,南距濟寧市30公里,東臨旅游勝地曲阜,西接水泊梁山,人口3.5萬人,總面積40.18平方公里,4.1萬畝耕地,轄29個行政村。為進一步摸清當?shù)貗D女對家庭致富項目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會等形式,對全鄉(xiāng)29個行政村進行了深入細致的調(diào)查,具體情況如下:**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,地屬平原,土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,已建成5大高標準方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個,養(yǎng)殖小區(qū)6處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,形成了有機肥生產(chǎn)、機械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項目也隨之發(fā)展,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動面窄,提供就業(yè)機會少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項目僅僅需要一家人即可,像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,多數(shù)在300―600元左右,勞動強度大,技術(shù)水平低。
通過各級各部門的積極努力,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強大的生命力,高漲的積極性,發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問題:
1、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動力初中文化程度以下的占80%,只有應(yīng)付簡單的程式化勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
2、思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,闖市場的勇氣不夠,開拓創(chuàng)新意識不強,只求穩(wěn)穩(wěn)當當,不愿冒風(fēng)險。部分婦女存在小成即滿,小富即安,大事干不了,小事不愿干,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
3、社會化服務(wù)體系相對滯后。由于女性創(chuàng)辦的項目起點低,投資少,規(guī)模小,缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之,當前部分單位辦事效率低,收費項目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
1、加強宣傳,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險,小成即滿的思想,樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險精神,抓住機遇,闖出路子,積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進農(nóng)家、經(jīng)營管理、法律知識等培訓(xùn),有針對性地進行新技術(shù)、新知識培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。
3、搭建載體,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用,扶持一批以女性為主的企業(yè)項目。對規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項目,在貸款擔保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
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