每個(gè)方案都應(yīng)該經(jīng)過(guò)周密的思考和合理的設(shè)計(jì)。制定方案需要明確責(zé)任和權(quán)力,確保方案的順利執(zhí)行和監(jiān)督。方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃和安排,它起著指導(dǎo)作用和提供具體步驟的作用。在制定方案之前,我們需要對(duì)問(wèn)題或目標(biāo)進(jìn)行充分的了解和分析。一個(gè)好的方案應(yīng)該是切實(shí)可行的,并能夠達(dá)到預(yù)期的效果。下面是一些成功案例的方案,供大家參考和學(xué)習(xí)。我想我們需要寫(xiě)一份方案了吧。在制定方案時(shí),可以嘗試不同的思路和方法,以尋找最佳的解決方案。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)較為完美的方案呢?推薦閱讀一些專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和學(xué)術(shù)論文,來(lái)學(xué)習(xí)制定方案的方法和技巧。以下是小編為大家收集的成功案例的方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
中國(guó)人民銀行改制方案篇一
為進(jìn)一步鞏固我區(qū)殯葬改革成果,改善我區(qū)殯葬服務(wù)環(huán)境,提升為民服務(wù)水平。按照地委、行署有關(guān)部署和要求,結(jié)合區(qū)局“兩會(huì)”精神,對(duì)殯儀館軟硬件改造進(jìn)行提檔升級(jí),特制定本方案。
以區(qū)局“兩會(huì)”精神為指導(dǎo),以強(qiáng)化殯葬事業(yè)公益性為目標(biāo),以滿(mǎn)足我區(qū)百姓對(duì)殯葬公共服務(wù)的需求為宗旨,全面規(guī)范殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升服務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)殯葬服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。
20xx年底實(shí)現(xiàn)以下4項(xiàng)工作目標(biāo):
1.殯儀館整體維修;
2.通往殯儀館的道路升級(jí)改造;
3.加強(qiáng)殯葬管理,提高殯葬服務(wù)質(zhì)量;
4.積極推行節(jié)地生態(tài)葬法。
(一)殯儀館整體維修(20xx年1-10月底)
為切實(shí)改善殯儀館的基礎(chǔ)條件及環(huán)境建設(shè),20xx年區(qū)政府將對(duì)殯儀館進(jìn)行整體維修。具體步驟如下:
1.完成殯儀館整體改造維修的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作(1-5月底);
2.完成全部的維修改造任務(wù)(6-10月底);
3.維修改造的內(nèi)容包括:辦公區(qū)、瞻仰區(qū)、停放區(qū)、火化區(qū),祭奠區(qū)以及骨灰寄存區(qū)等整修和粉刷;殯儀館院里路面整修;殯儀館院里綠化工作。
(二)升級(jí)改造通往殯儀館的道路(1-10月)
由于從主路至殯儀館的道路年久失修,路面不平,交通不便,20xx年區(qū)政府?dāng)M對(duì)主路至殯儀館的道路進(jìn)行升級(jí)改造。具體步驟如下:
1.完成路面升級(jí)改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)(1-5月);
2.完成林碧公路主路至殯儀館1.5公里的道路升級(jí)改造任務(wù)(6-10月)。
(三)加強(qiáng)殯葬管理,提升殯葬服務(wù)質(zhì)量(貫穿全年)
為了加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的管理,切實(shí)提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)方便百姓、服務(wù)百姓的宗旨,20xx年我區(qū)殯葬事業(yè)將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)管理工作。
1.堅(jiān)持殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施國(guó)有化。為了更好地服務(wù)百姓,我區(qū)殯葬機(jī)構(gòu)設(shè)施全部實(shí)行國(guó)有化,包括設(shè)備、設(shè)施、房舍、墓地、車(chē)輛等等,全部歸政府所有,不存在租賃和售賣(mài)現(xiàn)象。殯葬機(jī)構(gòu)由政府定編定崗定人,殯葬設(shè)施由政府投入政府購(gòu)買(mǎi)政府所有,殯葬工作由政府主導(dǎo),民政管理,部門(mén)監(jiān)督,殯葬服務(wù)中心負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng);殯葬服務(wù)中心對(duì)所有墓穴要建檔管理。
2.嚴(yán)格監(jiān)管殯葬收費(fèi)。殯葬服務(wù)中心所有收費(fèi)必須經(jīng)過(guò)民政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn),不得隨意增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,不得隨意調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得增加百姓負(fù)擔(dān)。民政部門(mén)將會(huì)同監(jiān)察部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等,不定期進(jìn)行檢查和抽查,在此基礎(chǔ)上,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。
3.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理。殯葬服務(wù)中心要對(duì)遺體火化區(qū)、骨灰寄存區(qū)、祭掃區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、休息室以及工作區(qū)等進(jìn)行更好地管理,確保各個(gè)區(qū)域物品擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、制度健全規(guī)范、管理井然有序。
4.進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。殯葬工作人員要學(xué)會(huì)換位思考,要理解死者家屬的心情,殯葬領(lǐng)域的所有工作者,在服務(wù)群眾時(shí),一定要做到快捷、文明、細(xì)致、周到;另外,要對(duì)現(xiàn)有墳?zāi)惯M(jìn)行建檔登記,標(biāo)注死者有關(guān)信息以及死者家人或親屬的聯(lián)系電話(huà)。
5.鞏固“四項(xiàng)基本服務(wù)”收費(fèi)減免工作成果,更好地惠及百姓。2017年開(kāi)始,我區(qū)“四項(xiàng)基本服務(wù)”收費(fèi)已經(jīng)全部減免,20xx年,我們將繼續(xù)鞏固這一工作成果,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)好便民利民的政策,確保國(guó)家和省地以及我區(qū)的各項(xiàng)惠民政策全部落實(shí)到位,真正實(shí)現(xiàn)關(guān)心民聲、體貼民情、實(shí)現(xiàn)民意的`最終目的。
(四)推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)葬法(貫穿全年)
隨著國(guó)家發(fā)展和社會(huì)文明程度不斷提升,文明殯葬勢(shì)在必行,對(duì)于我區(qū)而言,推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)也是大勢(shì)所趨。在推進(jìn)殯葬改革方面,20xx年,側(cè)重做好3項(xiàng)工作:
2.加大宣傳力度。通過(guò)懸掛條幅,會(huì)議學(xué)習(xí),印發(fā)宣傳單等方式,號(hào)召各鎮(zhèn)政府積極宣傳文明殯葬的深遠(yuǎn)意義,引導(dǎo)居民群眾提倡厚養(yǎng)薄葬理念,治喪儀式不搞攀比、不講排場(chǎng)、不擺闊氣,不在喪事活動(dòng)中開(kāi)展封建迷信活動(dòng),警惕封建迷信祭品的“精神污染”,大力提倡家庭追思、鮮花祭奠等綠色低碳祭祀方式,對(duì)“紙人、紙馬”等封建迷信祭品予以制止,以節(jié)儉文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殯葬的鼓勵(lì)政策。結(jié)合上級(jí)要求,針對(duì)我區(qū)實(shí)際,參照其他縣區(qū)做法,制定呼中區(qū)文明殯葬的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以此推動(dòng)我區(qū)殯葬改革深入開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,成立全區(qū)殯儀館軟硬件改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。辦公室主任由區(qū)民政局主任科員楊曉兼任。
組長(zhǎng):張平峰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):高希貴區(qū)民政局局長(zhǎng)
楊曉區(qū)民政局主任科員
成員單位:區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、發(fā)改局、資源科、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境局、住建局、衛(wèi)健局、呼中鎮(zhèn)、呼源鎮(zhèn)、碧水鎮(zhèn)宏偉鎮(zhèn)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)牽頭做好殯儀館軟硬件提檔升級(jí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位做好自查排查等工作。
財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)加大支持力度,在殯儀實(shí)施建設(shè)和殯葬改革工作推進(jìn)等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的管理,清理、整頓、規(guī)范喪葬用品,凈化喪葬用品市場(chǎng),查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)殯葬用品行為,配合搞好殯葬綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)集中治喪點(diǎn)和人員聚集用餐的食品安全檢查和監(jiān)督,確保不發(fā)生食品安全事件,重點(diǎn)加大殯葬服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管力度,切實(shí)遏制亂收費(fèi)行為。
公安機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)加強(qiáng)出具非正常死亡人員死亡證明的管理,依法查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、運(yùn)尸車(chē)輛管理等違法行為。
發(fā)展改革部門(mén):負(fù)責(zé)做好殯葬事業(yè)向上爭(zhēng)取投資項(xiàng)目情況建議方案的編制,項(xiàng)目規(guī)劃的申報(bào)和推進(jìn)落實(shí)等工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)部門(mén):負(fù)責(zé)依法規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。
自然資源、林業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)依法保障納入規(guī)劃的殯葬設(shè)施用地需求,及早研究公墓和其它設(shè)施的林地報(bào)批手續(xù)。
生態(tài)環(huán)境部門(mén):負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造,強(qiáng)化殯葬活動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)公墓建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)。
住建(城管)部門(mén):負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)殯葬設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃管理;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和殯儀館建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批及執(zhí)行情況的監(jiān)督;配合有關(guān)部門(mén)加大在城區(qū)主要道路、廣場(chǎng)、公共綠地焚燒冥幣、祭品的治理力度。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)糾正和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開(kāi)展殯儀服務(wù)等行為,指導(dǎo)殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)組織、策劃宣傳好相關(guān)殯葬政策法規(guī),及時(shí)曝光違反殯葬制度的人和事,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),提高群眾參與的積極性和自覺(jué)性。各有關(guān)部門(mén)要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,對(duì)突出問(wèn)題予以清理和查處,真正形成工作合力。
紀(jì)檢部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員單位的履職情況,對(duì)不作為、慢作為和亂作為的,將給予相應(yīng)的處理和處分。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。
領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí),對(duì)既定目標(biāo)要督促如期實(shí)現(xiàn)。要不定期組織檢查和抽查殯葬各個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。在此基礎(chǔ)上,廣泛建立群眾投訴舉報(bào)渠道,積極開(kāi)辟互動(dòng)途徑,增強(qiáng)群眾參與度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
中國(guó)人民銀行改制方案篇二
為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革的總體部署,全面完成我縣七系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本計(jì)劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、先易后難、因企業(yè)實(shí)施政策、整體運(yùn)營(yíng)、扎實(shí)推進(jìn)的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國(guó)有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新的勞動(dòng)關(guān)系,妥善解決職工一補(bǔ)三險(xiǎn)問(wèn)題和人員安置問(wèn)題,確保改革過(guò)程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性,切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益,依法規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn),堅(jiān)持依法、民主、陽(yáng)光經(jīng)營(yíng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是改革的對(duì)象和范圍
改革的對(duì)象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等七個(gè)系統(tǒng)的國(guó)有企業(yè),不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)、林業(yè)車(chē)隊(duì)、外貿(mào)總公司、市場(chǎng)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷(xiāo)公司等6戶(hù)企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動(dòng)調(diào)查階段(9月15日至11月30日)
召開(kāi)七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署縣七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門(mén)召開(kāi)系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)省市會(huì)議精神,宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè),充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益,定義職工身份、服務(wù)年限、工作類(lèi)型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際,制定切實(shí)可行的企業(yè)改革計(jì)劃和職工安置計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過(guò)程中,應(yīng)充分征求職工代表的意見(jiàn),為召開(kāi)職工代表大會(huì)做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計(jì)劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費(fèi)用計(jì)算截止日期、分流安置對(duì)象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)安置費(fèi)用計(jì)算及相關(guān)問(wèn)題處理。企業(yè)改革計(jì)劃制定后,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告七個(gè)制度的國(guó)有企業(yè)改革。
3、全面實(shí)施階段(1月1日——4月30日)
根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案,依法依規(guī)處置各類(lèi)資產(chǎn),做到公平、公開(kāi)、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議,發(fā)放各項(xiàng)安置費(fèi)用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件,預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費(fèi)的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)
將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能移交工作。對(duì)持續(xù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好改制后企業(yè)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行完善,涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰,對(duì)改革的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職。將任務(wù)逐一分解落實(shí),建立健全責(zé)任制。各主管部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、指定專(zhuān)門(mén)的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn),做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性和艱巨性,把問(wèn)題分析透,把困難估計(jì)足,把工作做早做細(xì),確保主動(dòng)。
2、宣傳為先,穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳改革的重大意義。要切實(shí)做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作,贏得廣大職工群眾對(duì)改革的真心擁護(hù)、大力支持。
3、依法依規(guī),陽(yáng)光操作。各單位改革無(wú)論是方案的制定還是具體實(shí)施,都要始終注重傾聽(tīng)和把握職工訴求,尊重職工主體地位,維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性,充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作,對(duì)資產(chǎn)處置情況、職工安置費(fèi)用發(fā)放情況等敏感事項(xiàng)及時(shí)公布,確保改革工作穩(wěn)步有序扎實(shí)開(kāi)展。
4、落實(shí)責(zé)任,維護(hù)穩(wěn)定。七個(gè)系統(tǒng)行政主管部門(mén)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實(shí)做好矛盾隱患的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,妥善將矛盾化解在基層,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報(bào)告制度,完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
中國(guó)人民銀行改制方案篇三
為了更好促進(jìn)___________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)___)的發(fā)展,保證___改制工作的正常進(jìn)行,特制定本方案。本方案充分貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào))精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號(hào)文件)精神。
一、職工身份轉(zhuǎn)換
根據(jù)___發(fā)[20__]112號(hào)文件精神,培訓(xùn)___所有在冊(cè)以及在冊(cè)不在崗的教職工,除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外,其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計(jì)入改制后的工作年限。
二、勞動(dòng)關(guān)系
根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號(hào)文件規(guī)定,___教職工需與___變更或解除原勞動(dòng)合同,并與重新___簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同,變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在___進(jìn)行工商登記后30內(nèi)完成。對(duì)不原意與___重新簽訂勞動(dòng)合同的教職工,___在改制之日起與其解除勞動(dòng)雇傭關(guān)系,并辦理相關(guān)離職手續(xù)。
對(duì)符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,按其內(nèi)退生活費(fèi)和___應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算至法定退休時(shí)間,從凈資產(chǎn)中劃出,統(tǒng)一移交集團(tuán)公司專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)管理。
三、教職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
為了充分維護(hù)___教職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,___將按教職工的工齡確定補(bǔ)償額,然后予以補(bǔ)償。
按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)
[1994]481號(hào))的規(guī)定,根據(jù)教職工在___工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)從其他國(guó)有單位(包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè))調(diào)入___的教職工,其在國(guó)有單位的工齡計(jì)入___工作年限。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中,教職工月平均工資低于___月平均工資的,按___月平均工資計(jì)發(fā);教職工月平均工資超過(guò)___月平均工資3倍以上的,按___平均工資的3倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。其中對(duì)實(shí)行年薪制的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按其年薪標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
四、補(bǔ)償金的支付
教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案,改制后___為股份制組織形式,其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過(guò)對(duì)教職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金統(tǒng)計(jì)匯總,按一定比率將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折算為_(kāi)__股份分配給教職工。對(duì)于拒絕接收股份的教職工,___將按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。
五、補(bǔ)償金來(lái)源
補(bǔ)償金主要有四個(gè)方面的來(lái)源:
1、資產(chǎn)評(píng)估后的“三類(lèi)資產(chǎn)”;
2、教職工籌集入股的資金;
3、外界金融機(jī)構(gòu)的貸款;
4、外部投資機(jī)構(gòu)或人員的投資。
中國(guó)人民銀行改制方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神,切實(shí)推進(jìn)我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,不斷完善基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的殯葬服務(wù)需求,結(jié)合我市實(shí)際,報(bào)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于殯葬工作的重要決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行新發(fā)展理念,盡快補(bǔ)齊我市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),堅(jiān)定不移的推動(dòng)殯葬改革,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),為增進(jìn)人民福祉,全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
20xx年全市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作將全面鋪開(kāi),重點(diǎn)抓好以下三方面的具體任務(wù):
(一)加快殯儀館建設(shè)。20xx年,翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣7個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館建設(shè)。堯都區(qū)殯儀館完成改擴(kuò)建或遷址新建,并升格為市級(jí)殯儀館。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館手續(xù)辦理并開(kāi)工建設(shè)。20xx年,霍州市完成殯儀館改擴(kuò)建或遷址新建。吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣6個(gè)縣完成縣級(jí)殯儀館建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市縣級(jí)帶火化功能的殯儀館全覆蓋,火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)。20xx年,堯都區(qū)、侯馬市、翼城縣、襄汾縣、曲沃縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣、安澤縣、浮山縣9個(gè)縣完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。20xx年,霍州市、洪洞縣、吉縣、蒲縣、大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣8個(gè)縣完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。按照省民政廳任務(wù)分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%的完成率,20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年底前實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專(zhuān)班。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,把殯葬改革作為“一把手”工程納入重要議事日程和政府績(jī)效、民生實(shí)事、平安建設(shè)、精神文明建設(shè)等考核評(píng)價(jià)范圍??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)要分別成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的殯葬綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃選址、進(jìn)度安排和殯葬改革政策落實(shí)、部門(mén)協(xié)調(diào)、資金支持、檢查督導(dǎo)等工作。
(二)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,做好統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)省政府要求,市級(jí)相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一制定殯葬基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,做好總體布局,規(guī)定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的事權(quán)在當(dāng)?shù)卣?,各縣(市、區(qū))要對(duì)當(dāng)?shù)貧浽嵩O(shè)施建設(shè)早謀劃、早安排、早落實(shí)。于20xx年12月底做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期的.籌備工作,抓緊時(shí)間辦理選址、立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備,盡快申報(bào)材料,加快審批速度,開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,以爭(zhēng)取國(guó)家支持,并抓緊時(shí)間盡早開(kāi)工。
(三)堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同,形成工作合力。民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和進(jìn)展情況。發(fā)展和改革部門(mén)要積極爭(zhēng)取中央資金支持。行政審批服務(wù)管理部門(mén)要加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審批速度。財(cái)政部門(mén)要將殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入預(yù)算,保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃和自然資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,保障用地需求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要依法指導(dǎo)支持火化機(jī)環(huán)保改造,強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要依法加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殯葬領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管,依法查處違規(guī)亂收費(fèi)行為。宣傳部門(mén)要做好正面宣傳引導(dǎo)工作,為殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
(四)加大督促檢查,狠抓工作落實(shí)。市級(jí)民政部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加大對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)督導(dǎo)檢查力度,對(duì)未向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)建設(shè)工作,沒(méi)有列入議事日程,不研究不安排相關(guān)工作,不積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)不能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,報(bào)請(qǐng)市政府給予責(zé)任追究。
中國(guó)人民銀行改制方案篇五
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》(連政發(fā)[20xx]153號(hào))及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下:
1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;注冊(cè)資本(或開(kāi)辦費(fèi)用)萬(wàn)元,法定代表人,有無(wú)企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元;負(fù)債總額萬(wàn)元,其中銀行貸款萬(wàn)元,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元;凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷(xiāo)不良資產(chǎn)萬(wàn)元,其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛,或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估,截止年月日,該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元,出讓土地平方米,價(jià)值萬(wàn)元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元,主管部門(mén)無(wú)償提供的辦公用房棟(間)平方米,價(jià)值萬(wàn)元。
房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價(jià)值萬(wàn)元,抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元,償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述(有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表:
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的
數(shù)額和用途
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說(shuō)明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
**單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定,本著公開(kāi)、公正的原則,規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系,保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開(kāi)的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開(kāi)競(jìng)價(jià)(公開(kāi)招投標(biāo))的方式進(jìn)行,由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國(guó)有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開(kāi)對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣(mài)),并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
**單位改制的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的'單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價(jià)值萬(wàn)元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ),合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝,價(jià)值萬(wàn)元,處置意見(jiàn):。
該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨(dú)處理資產(chǎn)的,需說(shuō)明債務(wù)處置方式),辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足,在本單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
經(jīng)測(cè)算,**單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元,其中,離休人員萬(wàn)元,退休人員萬(wàn)元,提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬(wàn)元(或萬(wàn)元-萬(wàn)元),自謀職業(yè)人員萬(wàn)元,進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元,五、六十年代退職人員萬(wàn)元,遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn):。
以上各項(xiàng)詳見(jiàn)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署,主管部門(mén)于年月日成立了單位改革工作小組,具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開(kāi)了**單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì),宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門(mén)上報(bào)了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》,市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)**單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[20xx]8號(hào))及有關(guān)規(guī)定,我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷(xiāo)的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示,市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn),市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況,我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,多方征詢(xún)意見(jiàn)后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會(huì)審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排:。
(略)
附件:
(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見(jiàn)》(連政發(fā)[20xx]153號(hào))、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦[20xx]20號(hào)文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定,制訂結(jié)合改制單位的實(shí)際情況,現(xiàn)制訂**單位職工安置方案如下:
改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_(kāi)編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊(cè)職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放
1、離退休人員的安置。離休人,需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元;改制前已退休(到20xx年12月31日)人,需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元,撤銷(xiāo)單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后,已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放,離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[20xx]153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門(mén)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類(lèi)職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng),離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元)的生活費(fèi),到達(dá)法定退休年齡后,由為其到社會(huì)保障部門(mén)辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人,需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系,為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人,需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí),需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門(mén)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用,改制后的管理等。
二、有關(guān)問(wèn)題的處理
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元,改制時(shí)需補(bǔ)足,以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元,處理意見(jiàn)。
附件2:
****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會(huì)決議
會(huì)議時(shí)間:
會(huì)議地點(diǎn):
主持人姓名:職務(wù):
會(huì)議人數(shù):實(shí)際到會(huì)人,占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容:
1、討論審議《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案》
2、對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過(guò)程:(簡(jiǎn)述)
對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后,職工(代表)們對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決,贊成的人,占與會(huì)人員的%,表決結(jié)果有效。通過(guò)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名:
與會(huì)職工(代表)簽名:
年月日
中國(guó)人民銀行改制方案篇六
問(wèn):
1、今年我公司(私人的公司)進(jìn)行機(jī)制改革,銷(xiāo)售人員工資按低薪高提成的辦法處理,并按業(yè)績(jī)半年考核員工,我想問(wèn):
2)公司想與銷(xiāo)售人員簽訂勞動(dòng)協(xié)議而不是勞動(dòng)合同,這樣做合理嗎?
4)公司還可能決定半年發(fā)放銷(xiāo)售人員的工資,這樣做合理嗎?算不算是拖欠工資?
3、公司改制時(shí),公司如何保障自己的權(quán)利?員工又如何保障自己的權(quán)利?
答:
1、(1)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的第七條規(guī)定:“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿(mǎn)一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月?!辟F公司因?yàn)榭己说脑蚨o退員工的,在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的需要按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果是在試用期內(nèi)解除,則不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞務(wù)協(xié)議是針對(duì)組織(企業(yè)或非企業(yè)組織)將一定的勞動(dòng)任務(wù)外包給某人或某個(gè)組織,勞務(wù)承包方利用自己的工作條件和勞動(dòng)工具完成任務(wù),獲得承包費(fèi)用或勞務(wù)費(fèi)用。你所說(shuō)的“勞動(dòng)協(xié)議”可能就是指“勞務(wù)合同”。根據(jù)貴公司的情況,這些銷(xiāo)售類(lèi)的工作任務(wù)并不適合當(dāng)作“勞務(wù)”外包。從法律上來(lái)講,把事實(shí)“勞動(dòng)關(guān)系”當(dāng)成“勞務(wù)關(guān)系”簽訂“勞務(wù)合同”是不合法的。
(3)《勞動(dòng)法》及《工資支付暫行規(guī)定》都規(guī)定了工資支付的時(shí)間問(wèn)題。《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者拖欠勞動(dòng)者的工資?!薄豆べY支付暫行規(guī)定》的第七條也規(guī)定:“工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資?!辟F公司半年支付一次工資的做法是屬于“拖欠工資”。對(duì)于拖欠工資,《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第二條規(guī)定:“用人單位克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的,以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?!?/p>
2、對(duì)于勞動(dòng)合同到期的員工,可以選擇不與其續(xù)簽,也可以續(xù)簽,這就是可以重新簽訂的一類(lèi)。至于勞動(dòng)合同還沒(méi)有到期的員工,如果要想重新簽訂,那么要與這些員工協(xié)商,協(xié)商的關(guān)鍵就是職位和工資報(bào)酬的問(wèn)題,如果員工同意重新簽訂的話(huà),合同雙方當(dāng)事人可以重新商定續(xù)簽的條件。如果員工不同意重新簽訂,要么解除勞動(dòng)合同,支付一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,要么就等他們的勞動(dòng)合同到期。
3、公司也應(yīng)該借“改制”可以重新規(guī)劃一下人力資源的結(jié)構(gòu),從人力成本、員工能力水平、企業(yè)文化的匹配性等方面進(jìn)行“hr重整”,即至少可以借制度的重整淘汰那些比較差的員工。但總體來(lái)講,盡量不要違反法規(guī)的要求,最后造成額外的賠償和公司形象的損害。對(duì)于員工而言,要盡量按照《勞動(dòng)法》賦予每一位勞動(dòng)者的權(quán)利來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,在必要的時(shí)候,提醒公司按照法律法規(guī)的要求處理勞動(dòng)關(guān)系。如果公司的確存在明知故犯的違法行為,要敢于向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。但行為不要過(guò)激,畢竟,員工也要考慮自己的“職場(chǎng)”形象。
中國(guó)人民銀行改制方案篇七
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于深化殯葬改革,加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)部署要求,切實(shí)加強(qiáng)我縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高殯葬服務(wù)供給能力和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于殯葬改革工作的部署要求,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,依法強(qiáng)化殯葬管理、推進(jìn)殯葬改革,如期完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),建立健全殯葬政策制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快殯儀館建設(shè)。加快建設(shè)翼城縣殯儀館,火化設(shè)備全部符合國(guó)家環(huán)保要求,力爭(zhēng)20xx年底實(shí)現(xiàn)殯儀館正常運(yùn)營(yíng)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)。完成縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)前期手續(xù)辦理,(按需求規(guī)劃建設(shè)骨灰安置區(qū)、業(yè)務(wù)廳、辦公室、財(cái)務(wù)室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場(chǎng)、祭掃場(chǎng)地、公共停車(chē)場(chǎng)和衛(wèi)生間等設(shè)施,配備建筑給排水、通風(fēng)、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)備),爭(zhēng)取20xx年底投用。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。
按照省市任務(wù)分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%完成率,20xx年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定??h上要成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn),統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行月調(diào)度制度,每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂(公墓)的建設(shè)要統(tǒng)一布局,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理模式。城市公益性骨灰堂(公墓)以縣政府主導(dǎo)建設(shè),農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設(shè),偏遠(yuǎn)的區(qū)域或者交通不便的地區(qū),可以多村聯(lián)建的`方式興建。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機(jī),通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設(shè)施建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)社會(huì)各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革工作,大力倡導(dǎo)喪事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng),使殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和殯葬改革達(dá)到減輕群眾負(fù)擔(dān)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的。
中國(guó)人民銀行改制方案篇八
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位,其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合,與完全的企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作存在著許多不相適應(yīng)的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,建立市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按照縣政府和上級(jí)電力部門(mén)的要求,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制訂改制方案如下。
電氣安裝公司成立于1991年7月29日,經(jīng)營(yíng)范圍為送變電工程施工,電力設(shè)備、道路照明安裝、維修;電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷(xiāo)售?,F(xiàn)有管理人員13名,全部由供電局委派,臨時(shí)合同工9人。截止20xx年6月底,資產(chǎn)總額20xx.9萬(wàn)元,負(fù)債總額1260.3萬(wàn)元,凈資產(chǎn)749.6萬(wàn)元。20xx年獲得電力設(shè)施承裝(修、試)肆級(jí)資質(zhì)。
電氣安裝公司負(fù)責(zé)我縣主要電力設(shè)施工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)、電氣材料采購(gòu)及銷(xiāo)售等業(yè)務(wù),承擔(dān)著路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會(huì)公共責(zé)任。
由供電局委派的13名管理人員,全部回局上班;9臨時(shí)工按照在本企業(yè)工作每滿(mǎn)1年發(fā)給1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)予以安置,不足1年按1年計(jì)算。
xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所以20xx年6月30日為評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果:資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值20xx9180.15元,文章!負(fù)債評(píng)估價(jià)值為12603000.18元,凈資產(chǎn)7496179.97元。
(一)資產(chǎn)出讓主體:xx縣供電局
(二)資產(chǎn)剝離
1、運(yùn)輸設(shè)備:341290元。
2、長(zhǎng)期投資:690816元。
3、原材料報(bào)廢:240176.16元。
以上幾項(xiàng)剝離的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評(píng)估值為6223897.81元。
(三)資產(chǎn)處置方式
以公開(kāi)拍賣(mài)的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定公開(kāi)拍賣(mài)的底價(jià)為:625萬(wàn)元。
2、委托拍賣(mài)中介機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元、具備電力設(shè)施承裝(修、試)肆級(jí)資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才(工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員30名,電力專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)5人)并預(yù)繳保證金300萬(wàn)元的法人可參加競(jìng)拍。
鑒于電氣安裝公司承擔(dān)著全縣路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會(huì)公共責(zé)任,新公司應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:
1、必須無(wú)條件服從xx縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急性電力設(shè)施搶修需要。
2、必須按時(shí)保質(zhì)完成從供電局承接的工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)。
3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設(shè)施搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款。
中國(guó)人民銀行改制方案篇九
為適應(yīng)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),明確公司目前各個(gè)項(xiàng)目的盈利情況,同時(shí)也為調(diào)動(dòng)公司人員的積極性,充分實(shí)現(xiàn)員工的自我管理和自我約束,公司擬采用事業(yè)部制形式對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。
一、公司簡(jiǎn)介:公司是一個(gè)采用互惠互利的合作模式(即公司免費(fèi)提供美容儀器和人力資源,美容院提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和客源,通過(guò)公司人力資源開(kāi)卡獲取業(yè)務(wù)收入后,與美容院雙方分成)經(jīng)營(yíng)美容儀器的中日合資企業(yè),公司成立一年多時(shí)間即在上海與100多家美容院實(shí)行了戰(zhàn)略合作。
二、指導(dǎo)思想
通過(guò)事業(yè)部制形式,把公司目前經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)合項(xiàng)目(產(chǎn)品)種類(lèi)和地域劃分成四個(gè)事業(yè)部作為公司的二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位,公司總部給予事業(yè)部充分授權(quán),在事業(yè)部?jī)?nèi)獨(dú)立核算,成為公司的利潤(rùn)中心,而公司總部成為戰(zhàn)略決策中心、投資中心、服務(wù)中心及成本中心,通過(guò)公司總部和事業(yè)部的功能的重新劃分、清晰定位,進(jìn)而達(dá)到改善公司管理狀況、提高公司項(xiàng)目盈利能力的目的。
三、公司原有組織架構(gòu)
總經(jīng)理
總經(jīng)理助理
營(yíng)銷(xiāo)副總
拓展部
市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部
外商部
資源管理部
貨品流通部
財(cái)務(wù)決算部
銷(xiāo)售部
客服部
教育培訓(xùn)部
項(xiàng)目推廣部
美容部
戰(zhàn)略企劃部
四、新的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
戰(zhàn)略決策層
事業(yè)管理部
戰(zhàn)略企劃部
財(cái)務(wù)部
物流部
培訓(xùn)部
資源管理部
客服部
事業(yè)一部
外商事業(yè)部
事業(yè)二部
療程項(xiàng)目單店加盟部
事業(yè)三部
上海市場(chǎng)部
事業(yè)四部
連鎖加盟部
區(qū)域經(jīng)理
招商經(jīng)理
業(yè)務(wù)一組
業(yè)務(wù)二組
拓展部
銷(xiāo)售部
美容部
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目部
五、各事業(yè)部職能
通用職能
1、根據(jù)市場(chǎng)需要自主決定人員的增減、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、事業(yè)部的規(guī)模大小等;
2、設(shè)定項(xiàng)目市場(chǎng)推廣方案、促銷(xiāo)方案的提案,并報(bào)公司批準(zhǔn);
3、自主決定事業(yè)部?jī)?nèi)部各成員人員工資水平和提成方案;
4、自主確定市場(chǎng)推廣所產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)和用
(一)、事業(yè)一部(外商事業(yè)部)
負(fù)責(zé)公司療程儀器、小型儀器、化妝品以代理和加盟形式在上海以外市場(chǎng)的推廣
(二)、事業(yè)二部(療程項(xiàng)目單店加盟部)
負(fù)責(zé)公司療程儀器以業(yè)務(wù)小組形式實(shí)現(xiàn)單店拓展、加盟形式開(kāi)展業(yè)務(wù)、進(jìn)行療程項(xiàng)目的拓展
(三)、事業(yè)三部(上海市場(chǎng)部)
負(fù)責(zé)公司所有項(xiàng)目(包括化妝品)在上海市場(chǎng)的推廣,并對(duì)公司創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行管理
(四)、事業(yè)四部(連鎖加盟部)
負(fù)責(zé)波的品牌整體形象輸出,新建美容院的品牌形象整體建設(shè)(裝潢設(shè)計(jì)、vi系統(tǒng)設(shè)計(jì)、形象規(guī)劃等)
六、各事業(yè)部運(yùn)營(yíng)模式
1、事業(yè)一部(療程儀器事業(yè)部)
采用代理和加盟制形式推廣本公司療程項(xiàng)目、小型儀器、化妝品,通過(guò)對(duì)代理商的前期開(kāi)發(fā)擴(kuò)大本公司品牌在全國(guó)的網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)代理商的維護(hù)、扶持,提高代理商后期返單率,擴(kuò)大本公司品牌的全國(guó)影響力,通過(guò)代理商的業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)本部門(mén)的業(yè)務(wù)收入。
2、事業(yè)二部(療程項(xiàng)目單店加盟部)
通過(guò)事業(yè)部員工直接聯(lián)系美容院,采用在美容院中先行收取一定數(shù)額的開(kāi)卡收入,該療程儀器所有權(quán)歸屬該美容院的方式進(jìn)行療程儀器的業(yè)務(wù)拓展,通過(guò)事業(yè)部員工直接在美容院開(kāi)卡實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入。
3、事業(yè)三部(上海市場(chǎng)部)
采用現(xiàn)有合作模式在上海地區(qū)推廣療程項(xiàng)目,采用店銷(xiāo)、人銷(xiāo)模式銷(xiāo)售小型儀器,通過(guò)直接銷(xiāo)售的形式銷(xiāo)售化妝品。
4、事業(yè)四部(連鎖加盟部)
建立以波的品牌為核心的美容院vi系統(tǒng),通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的輸出建立波的品牌連鎖加盟系統(tǒng)以此實(shí)現(xiàn)收入。
七、公司總部各職能部門(mén)職責(zé)
公司戰(zhàn)略企劃部、財(cái)務(wù)部、物流部、培訓(xùn)部、資源管理部和客服部構(gòu)成公司的服務(wù)中心,各部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)公司所有事業(yè)部進(jìn)行服務(wù)。各部門(mén)職能不變。公司客服部將受理公司各事業(yè)部的投訴處理、投訴的傳達(dá)、投訴處理的跟蹤等。公司培訓(xùn)部將根據(jù)各事業(yè)部的需要派員協(xié)助進(jìn)行事業(yè)部的培訓(xùn)工作,但事業(yè)部需以付費(fèi)的方式進(jìn)行。
公司事業(yè)管理部負(fù)責(zé)事業(yè)部與各職能部門(mén)之間的重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、溝通和處理,日常之間的業(yè)務(wù)處理和溝通由其自行負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各事業(yè)部對(duì)公司總部各部門(mén)投訴的處理,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)各事業(yè)部的績(jī)效考核、目標(biāo)執(zhí)行情況的檢查,新項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)的資源籌劃、任務(wù)分配,各事業(yè)部重大決策方案的審核以及根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)情況向公司戰(zhàn)略決策層提出制度改進(jìn)、管理優(yōu)化的建議。
八、公司總部與各事業(yè)部之間的關(guān)系
公司總部與各事業(yè)部之間的關(guān)系在實(shí)行本方案后將由直接的行政隸屬、業(yè)務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略指導(dǎo)關(guān)系和服務(wù)關(guān)系,即事業(yè)部?jī)?nèi)日常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由事業(yè)部?jī)?nèi)自行處理,公司戰(zhàn)略決策層只負(fù)責(zé)事業(yè)部重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批。
各事業(yè)部將成為一個(gè)公司的二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位,自負(fù)盈虧,公司通過(guò)為各事業(yè)部設(shè)置業(yè)務(wù)考核指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行管理。公司總部通過(guò)對(duì)事業(yè)部總監(jiān)的考核來(lái)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行考核。
戰(zhàn)略決策中心:
2、由公司戰(zhàn)略決策層確定各事業(yè)部重大戰(zhàn)略方案(如事業(yè)部品牌推廣計(jì)劃等);
投資中心:
1、負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目成本效益的評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定采取相應(yīng)戰(zhàn)略;
2、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息或根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃決定項(xiàng)目的引進(jìn),并出具項(xiàng)目可行性報(bào)告;
3、投資中心成員由戰(zhàn)略決策中心成員組成,涉及的所有職責(zé)均由戰(zhàn)略決策中心履行。
服務(wù)中心:
1、由事業(yè)管理部履行服務(wù)中心所有職能;
2、公司各部門(mén)作為各事業(yè)部的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面做好對(duì)各事業(yè)部的服務(wù)、支持工作;
3、公司各部門(mén)的職能將轉(zhuǎn)換為以服務(wù)為導(dǎo)向的部門(mén);
4、事業(yè)部管理部需制定公司總部對(duì)各事業(yè)部服務(wù)規(guī)范、服務(wù)考核辦法;
成本中心:
1、公司各部門(mén)必須控制好管理和服務(wù)成本,在成本最小化前提下履行好各自職能;
(一)公司總部和各事業(yè)部的權(quán)利分配
公司總部
1、對(duì)各事業(yè)部總監(jiān)的人事任免權(quán);
2、對(duì)各事業(yè)部計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查權(quán)和業(yè)績(jī)考核及目標(biāo)達(dá)成情況的獎(jiǎng)懲、利潤(rùn)分配權(quán);
3、重大支出項(xiàng)目(單筆超過(guò)一萬(wàn)元)的審核權(quán);
事業(yè)部
1、由事業(yè)部總監(jiān)全面負(fù)責(zé)事業(yè)部的運(yùn)作;
2、自主制定市場(chǎng)推廣方案和部門(mén)內(nèi)人員薪資待遇、提成方案的權(quán)利;
3、自主決定事業(yè)部?jī)?nèi)崗位、部門(mén)設(shè)置、人員配置、解聘等人事權(quán)利;
4、自主決定經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的支配方式。
(二)公司與事業(yè)部之間的結(jié)算
九、事業(yè)部成本核算辦法
事業(yè)部的成本由三部分組成:公司總部的成本分?jǐn)?、事業(yè)部?jī)?nèi)部經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的費(fèi)用、公司總部向事業(yè)部的產(chǎn)品內(nèi)部轉(zhuǎn)移成本。
1、公司總部的成本分?jǐn)偅好吭鲁?,由公司?cái)務(wù)部對(duì)上月公司總部在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中所發(fā)生的所有費(fèi)用(指公司總部人員所發(fā)生的費(fèi)用和由公司所有人員共同分擔(dān)的費(fèi)用,包括總部人員電話(huà)費(fèi)、差旅費(fèi)、總部人員工資等)進(jìn)行核算,各事業(yè)部按比例進(jìn)行分?jǐn)?,比例分別為:事業(yè)一部、事業(yè)二部、事業(yè)三部分別為30%、30%、40%。
公司財(cái)務(wù)部為每個(gè)事業(yè)部分別設(shè)立單獨(dú)的賬目,每月核算其成本支出情況。
十、指標(biāo)考核辦法
1、公司為各事業(yè)部設(shè)定市場(chǎng)銷(xiāo)售指標(biāo),分別設(shè)置月度、季度和年度指標(biāo)。對(duì)超出指標(biāo)部分公司予以額外利潤(rùn)分成。
事業(yè)部月度、季度、年度考核指標(biāo)
事業(yè)部
月度(萬(wàn))
季度(萬(wàn))
年度(萬(wàn))
事業(yè)一部
156
事業(yè)二部
事業(yè)三部
120
事業(yè)四部
待定
事業(yè)部的年度指標(biāo)平攤至各季度進(jìn)行考核,公司每個(gè)季度對(duì)事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,對(duì)事業(yè)部總監(jiān)的獎(jiǎng)懲通過(guò)事業(yè)部季度指標(biāo)和年度指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行考核。
2、對(duì)事業(yè)部總監(jiān)按季度和年度分別進(jìn)行考核,對(duì)事業(yè)部其他人員按月度、季度和年度進(jìn)行考核。
3、以上兩個(gè)指標(biāo)需同時(shí)達(dá)到指標(biāo)要求方可視為達(dá)標(biāo),若其中任何一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)者均視為未達(dá)標(biāo)。
十一、事業(yè)部費(fèi)用監(jiān)督管理辦法
事業(yè)部每月經(jīng)營(yíng)和管理費(fèi)用由事業(yè)部?jī)?nèi)部自行決定,事業(yè)部?jī)?nèi)部的費(fèi)用審核和批準(zhǔn)由事業(yè)部總監(jiān)負(fù)責(zé),但對(duì)單筆費(fèi)用超過(guò)一萬(wàn)元的,需由公司常務(wù)副總審核批準(zhǔn)。公司事業(yè)管理部負(fù)責(zé)每月對(duì)事業(yè)部費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
十二、事業(yè)部人員薪酬辦法
1、薪酬組成:
各事業(yè)部人員實(shí)行保底工資制,事業(yè)部人員的工資總額計(jì)算在事業(yè)部管理費(fèi)用中,獎(jiǎng)金由事業(yè)部指標(biāo)達(dá)成情況與公司總部分成后在事業(yè)部?jī)?nèi)部發(fā)放。在事業(yè)部?jī)?nèi)部對(duì)所有人員只設(shè)置銷(xiāo)售指標(biāo)而不設(shè)置利潤(rùn)指標(biāo),分別從月度、季度和年度進(jìn)行考核。
事業(yè)部總監(jiān)的工資實(shí)行保底工資制,其工資由兩部分組成:工資和獎(jiǎng)金。事業(yè)部總監(jiān)的提成按照事業(yè)部總業(yè)績(jī)予以提成,具體比例根據(jù)各個(gè)事業(yè)部具體情況另定。事業(yè)部總監(jiān)的工資總額計(jì)算在事業(yè)部管理費(fèi)用中,獎(jiǎng)金按照每季度事業(yè)部銷(xiāo)售指標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行考核后根據(jù)利潤(rùn)情況與公司總部分成后在事業(yè)部?jī)?nèi)發(fā)放,事業(yè)部總監(jiān)的季度獎(jiǎng)金在事業(yè)部的利潤(rùn)分成中占40%的比例進(jìn)行分成。
2、薪酬的發(fā)放:
事業(yè)部人員的工資按照正常程序每月固定發(fā)放,提成根據(jù)各事業(yè)部制定的提成比例按照事業(yè)部人員每月業(yè)績(jī)完成情況進(jìn)行發(fā)放,若當(dāng)月未完成月度指標(biāo),則其提成比例按照事業(yè)部制定的提成比例與當(dāng)月指標(biāo)完成率的乘積來(lái)進(jìn)行計(jì)算。若超過(guò)當(dāng)月指標(biāo),則按照正常提成比例進(jìn)行提成。在超出事業(yè)部人員保底工資以外部分的提成,在當(dāng)月公司只發(fā)給其70%,在一個(gè)季度結(jié)束,若事業(yè)部人員完成季度指標(biāo)的,補(bǔ)足其該季度內(nèi)扣發(fā)的差額部分的20%,若未完成季度指標(biāo)的,則繼續(xù)扣留至年度再予以發(fā)放,同時(shí)在年底時(shí),若完成了年度指標(biāo)的,補(bǔ)足該事業(yè)部人員當(dāng)年扣發(fā)的所有提成。若未完成年度指標(biāo)者,則其扣留部分提成和部門(mén)獎(jiǎng)金不予發(fā)放。
事業(yè)部總監(jiān)的保底工資每月正常發(fā)放,若在每季度末進(jìn)行指標(biāo)考核時(shí),事業(yè)部未完成季度指標(biāo),則扣其當(dāng)月基本工資的60%;若在年度績(jī)效考核時(shí),該事業(yè)部完成了年度指標(biāo),則補(bǔ)足其該年度中被扣部分,若未完成則不予補(bǔ)足。
3、利潤(rùn)分成:
公司財(cái)務(wù)部分別為每個(gè)事業(yè)部設(shè)立獨(dú)立賬戶(hù),對(duì)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)的每筆業(yè)務(wù)予以記錄,每月初根據(jù)業(yè)務(wù)情況統(tǒng)計(jì)各事業(yè)部的銷(xiāo)售額,減去事業(yè)部的成本后即為該事業(yè)部當(dāng)月的凈利潤(rùn)。每季度根據(jù)事業(yè)部?jī)衾麧?rùn)情況,由公司財(cái)務(wù)部根據(jù)事業(yè)部費(fèi)用支出情況和銷(xiāo)售情況核算該季度事業(yè)部利潤(rùn)情況,公司與事業(yè)部按4:6的比例進(jìn)行利潤(rùn)的分成。事業(yè)部所獲利潤(rùn)部分,事業(yè)部總監(jiān)按照本事業(yè)部所獲利潤(rùn)分成的40%分得利潤(rùn)分成。事業(yè)部利潤(rùn)分成部分由事業(yè)部總監(jiān)決定內(nèi)部分配方案,但必須報(bào)公司總部備案。同時(shí)對(duì)事業(yè)部其他人員,若在一個(gè)季度內(nèi)其三個(gè)月的業(yè)績(jī)總和沒(méi)有達(dá)到三個(gè)月指標(biāo)總和的,該季度不予發(fā)給其利潤(rùn)提成。未達(dá)到年度指標(biāo)的,年終分成也不予發(fā)放。
十二、公司總部利潤(rùn)分成每季度根據(jù)對(duì)各事業(yè)部的考核結(jié)果和事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)情況,由公司財(cái)務(wù)部核算各事業(yè)部利潤(rùn)后,由財(cái)務(wù)部根據(jù)4:6比例核算公司總部所獲總利潤(rùn),公司總部在每季度底所獲總利潤(rùn)中提取50%作為企業(yè)發(fā)展基金后,剩余50%的總利潤(rùn)在公司總部各個(gè)部門(mén)中進(jìn)行分配。
十三、對(duì)公司總部各部門(mén)的管理
中國(guó)人民銀行改制方案篇十
為進(jìn)一步深化我縣殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的需求,根據(jù)民政部等16部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(民發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔20xx〕36號(hào))和《欽州市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全市殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(欽政發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照政府主導(dǎo)和社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理、文明節(jié)儉和保護(hù)環(huán)境、公平可及和群眾受益、深化改革和移風(fēng)易俗等基本原則,以深化殯葬改革為抓手,以滿(mǎn)足人民群眾殯葬需求為導(dǎo)向,以提升殯葬服務(wù)能力和水平為保障,以創(chuàng)新殯葬管理體制機(jī)制為動(dòng)力,整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),推動(dòng)殯葬改革,促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),不斷改善民生增進(jìn)人民福祉。
圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬,持續(xù)深化殯葬改革,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、法治保障的工作格局基本形成;加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度更加完善,覆蓋城鎮(zhèn)居民的殯葬公共服務(wù)體系基本建立;骨灰撒海、骨灰寄存、花壇葬、樹(shù)葬、草坪葬、深埋等公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施覆蓋到鎮(zhèn)、村,節(jié)地生態(tài)安葬率逐年提高,喪葬陋習(xí)和散埋亂葬問(wèn)題得到有效遏制,文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬新風(fēng)尚逐步形成。到20xx年底浦北縣殯儀館啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),到20xx年火葬區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣遺體火化率達(dá)到全區(qū)平均水平;浦北縣至少建成1家公益性公墓;鎮(zhèn)、村公益性公墓(骨灰堂)覆蓋率明顯提高。
(一)深化殯葬事業(yè)改革
(二)加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)
(三)加強(qiáng)殯葬服務(wù)規(guī)范管理
(四)加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殯葬工作涉及主體廣泛、領(lǐng)域多元,是復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)屬地管理的主體責(zé)任,高位推進(jìn),形成相關(guān)部門(mén)共建、共治、共享的殯葬治理格局。成立浦北縣深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣深化殯葬改革工作,研究制定具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,按照職責(zé)分工研究制定具體政策措施,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。加強(qiáng)檢查評(píng)估,對(duì)殯葬改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)跟蹤分析,并督促整改。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查和事中事后監(jiān)管,建立健全部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)建立健全以群眾滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估指標(biāo)體系,把社會(huì)評(píng)價(jià)作為檢查考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和安排財(cái)政資金的重要依據(jù),建立激勵(lì)約束機(jī)制。發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用,把遺體火化率、節(jié)地生態(tài)安葬率、火化設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率、公益性安葬設(shè)施覆蓋率等重要指標(biāo)納入對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的績(jī)效考核目標(biāo)范圍。
(三)加強(qiáng)探索創(chuàng)新。要發(fā)揚(yáng)基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)圍繞殯葬領(lǐng)域體制機(jī)制、公共投入、監(jiān)管執(zhí)法、信息化建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索解決對(duì)策,有效破解改革發(fā)展難題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)相對(duì)成熟試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用,形成試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的良好態(tài)勢(shì)。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十一
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實(shí)施,取得預(yù)期效果,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱(chēng);
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十二
為加強(qiáng)公務(wù)車(chē)管理,提高車(chē)輛使用效率,更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要服務(wù),結(jié)合公務(wù)用車(chē)的工作實(shí)際和需要,集團(tuán)公司現(xiàn)對(duì)公務(wù)車(chē)的管理進(jìn)行改革。方案如下。
(一)集團(tuán)公司、分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車(chē)。
(二)集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作用車(chē),保留公務(wù)車(chē)使用。
1、保留公務(wù)車(chē)使用的單位(部室):
(1)機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)小車(chē)班車(chē)輛;
(2)工會(huì)、安全部、客服中心、機(jī)動(dòng)車(chē)隊(duì)、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽(yáng)分公司、出租公司、汽車(chē)修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車(chē)。
(3)經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車(chē)。
2、保留的公務(wù)車(chē)統(tǒng)一噴制成黃色,并且在車(chē)身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車(chē)”、“公交安全檢查車(chē)”或“公交救急車(chē)”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購(gòu)置公務(wù)車(chē)輛,確需購(gòu)置的,必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)同意,方可購(gòu)置。
(一)集團(tuán)公司委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)在用公務(wù)車(chē)作統(tǒng)一評(píng)估,按照評(píng)估價(jià)格或固定資產(chǎn)折舊凈值,由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)。
(二)分期購(gòu)買(mǎi)的由購(gòu)車(chē)人寫(xiě)出還款計(jì)劃書(shū),在6個(gè)月(含6個(gè)月)還清。還款計(jì)劃書(shū)由法規(guī)室審核,法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購(gòu)車(chē)人簽字確認(rèn),交財(cái)務(wù)部按還款計(jì)劃書(shū)收回車(chē)款。
(三)各單位(部室)公務(wù)車(chē)原使用人不購(gòu)買(mǎi)本人正在使用公務(wù)車(chē)的,集團(tuán)公司收回車(chē)輛,進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行處置。
(四)公務(wù)車(chē)原使用人購(gòu)買(mǎi)本人使用的公務(wù)車(chē)后,集團(tuán)公司將車(chē)輛所有權(quán)過(guò)戶(hù)到購(gòu)車(chē)人名下,車(chē)輛的所有權(quán)歸個(gè)人所有,過(guò)戶(hù)費(fèi)用由購(gòu)車(chē)人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo);各單位(部室)正、副職部級(jí)人員購(gòu)買(mǎi)新車(chē)和在用車(chē)的,集團(tuán)公司給予一次性購(gòu)車(chē)優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn),黨群部、總經(jīng)辦核對(duì)所購(gòu)車(chē)輛的牌照、行駛證,登記臺(tái)賬。并且在公務(wù)車(chē)改革結(jié)束后,對(duì)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo):
1、正職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的,給予優(yōu)惠2萬(wàn)元;
2、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的,給予優(yōu)惠1.5萬(wàn)元。
(二)各單位(部室)正、副職購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的,給予優(yōu)惠0.5萬(wàn)元。
截止時(shí)間為現(xiàn)有公務(wù)車(chē)改革啟動(dòng)后6個(gè)月(含6個(gè)月)。凡在此次公務(wù)車(chē)改革后,上級(jí)部門(mén)任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo);集團(tuán)公司任命的各單位(部室)正、副職部級(jí)人員購(gòu)置車(chē)輛的不再予以?xún)?yōu)惠。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十三
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng),盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng),成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、基本原則
按照完善試點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心,以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤(pán)活存量資產(chǎn)與防止國(guó)有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍
交通系統(tǒng)國(guó)有企業(yè),即縣長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車(chē)輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),征求企業(yè)干部、職工意見(jiàn),原則上將現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)從國(guó)有企業(yè)中逐步退出,實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換",不再保留國(guó)有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),填寫(xiě)《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷(xiāo)申報(bào)表》,經(jīng)主管局審核后,報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日,由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),會(huì)同國(guó)土資源、房管等有關(guān)部門(mén)對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),評(píng)估小組在資產(chǎn)(含土地使用權(quán))評(píng)估時(shí),應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線(xiàn)內(nèi)的,允許其剝離出來(lái),剝離部分實(shí)行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)核銷(xiāo)剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購(gòu)買(mǎi)。內(nèi)部職工不愿出資購(gòu)買(mǎi)的,可向社會(huì)公開(kāi)出售、拍賣(mài)。
2、職工購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對(duì)未一次性付清部分,要與國(guó)資部門(mén)辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣(mài)的,可分塊進(jìn)行,未變賣(mài)的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門(mén)代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來(lái)的各種不良資產(chǎn),包括未彌補(bǔ)虧損、盤(pán)虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等,在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求,逐項(xiàng)審核。列為待處理?yè)p失的,經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷后,若組建有限責(zé)任公司,其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)诟闹破髽I(yè)中享有所有權(quán),置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證,股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理,須經(jīng)股東大會(huì)通過(guò),在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門(mén)給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲(不足5年按5年計(jì)提);養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年;撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提,并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定,每人計(jì)提1__元,并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定,省級(jí)勞模按年人均600元,省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲(不足5年的按5年計(jì)算)一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元,4級(jí)的人均計(jì)提6000元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā))。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),已列入社會(huì)統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不滿(mǎn)18周歲的供養(yǎng)對(duì)象,一次性發(fā)到18周歲,對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)到20周歲;55周歲以上的每增加1歲,減少1年,70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的,一次性計(jì)發(fā)1萬(wàn)元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工,必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并憑解除勞動(dòng)合同證明書(shū),到縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后,主管部門(mén)應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu),其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人帳戶(hù)發(fā)放,企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應(yīng)將已變賣(mài)資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù),未變賣(mài)的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問(wèn)題
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購(gòu)買(mǎi)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價(jià)款的,給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)200萬(wàn)元以下的優(yōu)惠50%,200萬(wàn)元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓?zhuān)兏人婕暗亩愘M(fèi)參照國(guó)企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣(mài)轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,主管部門(mén)應(yīng)將資產(chǎn)變賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù),剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實(shí)施方案執(zhí)行,并將逐步過(guò)渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)改制方案3
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
(一)政策扶持方面
1、用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線(xiàn)管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收?。ㄓ刑厥庖?guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪(fǎng)辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠(chǎng)、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄
序號(hào)
放權(quán)部門(mén)
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計(jì)局
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計(jì)劃生育局
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪(fǎng)投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
8
縣國(guó)稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財(cái)政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)
13
縣工商局
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
企業(yè)注冊(cè)登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)
14
縣國(guó)土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國(guó)土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
19
縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江
20
縣廣播電視臺(tái)
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪(fǎng)信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪(fǎng)工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)
中國(guó)人民銀行改制方案篇十四
(一)改制企業(yè)基本情況
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱(chēng);
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
1、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
(二)企業(yè)改制的必要性和可行性
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。
(三)企業(yè)重組方案
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo),采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額,確定股本設(shè)置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱(chēng)、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式,有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán),包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
(四)下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式(法人、營(yíng)業(yè))如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu),即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè),要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)),要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱(chēng)的變更登記。
原有企業(yè)改制,不論是整體改制還是部分改制,一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過(guò)存量資產(chǎn)的處置來(lái)實(shí)現(xiàn),也可以通過(guò)新增資本的投入來(lái)實(shí)現(xiàn),以上統(tǒng)稱(chēng)為企業(yè)重組。目前,企業(yè)改制過(guò)程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式:
1、增量吸補(bǔ)。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè),做為改制后企業(yè)的部分資本,其它的注冊(cè)資本依靠吸收新的股東投入,即資本增量靠外來(lái)注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰,投資主體單一,企業(yè)發(fā)展較好,資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評(píng)估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊(cè)資本,不需再注入新的資金,故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人或本企業(yè)職工。這時(shí),企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動(dòng),但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化,因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委、市經(jīng)委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國(guó)有小企業(yè)改革若干意見(jiàn)的通知》(京政辦發(fā)(1997)50號(hào))及北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委改委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國(guó)有小企業(yè)補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》(京政辦發(fā)(1998)43號(hào))的規(guī)定,企業(yè)職工在購(gòu)買(mǎi)國(guó)有小企業(yè)資產(chǎn)時(shí),可以享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)出售。經(jīng)評(píng)估,企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù),原資產(chǎn)持有者(主辦單位)可將企業(yè)連同負(fù)債采取零價(jià)值方式轉(zhuǎn)讓給新的股東,新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的同時(shí),也相應(yīng)地承繼企業(yè)的負(fù)債。新股東購(gòu)買(mǎi)企業(yè)后,須再行出資投入到新購(gòu)買(mǎi)的企業(yè),其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊(cè)資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)后由原主辦單位(投資人)將全部有形資產(chǎn)收回,并承擔(dān)原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù),而將商譽(yù)、字號(hào)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)有償提供給新股東使用,新股東需對(duì)企業(yè)投資入股,投資之和做為注冊(cè)資本,完成企業(yè)的改制登記注冊(cè)。
5、股權(quán)投資。股東將其在另一企業(yè)的股權(quán)作價(jià)投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權(quán)益投資,多見(jiàn)于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)改制時(shí),在征得其他股東同意的基礎(chǔ)上債權(quán)人可將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機(jī)構(gòu),驗(yàn)資、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)等不具備投資主體資格的債權(quán)人不能債轉(zhuǎn)股。
這幾種重組方式既可單獨(dú)運(yùn)用,又可采取多種重組方式,企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運(yùn)用。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十五
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿(mǎn)足要求,加上目前我縣東片區(qū)干旱較重,用水量增大,供水更為緊張,沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠(chǎng)增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池,并請(qǐng)水利部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì),根據(jù)這一情況,縣水利局派技術(shù)人員實(shí)地查看認(rèn)為,最好對(duì)現(xiàn)有水廠(chǎng)進(jìn)行完善,不另新建水池,主要情況話(huà)說(shuō)明如下:
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀(jì)七十年代,曾使用過(guò)沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫(kù)提水輸水及干樁地下溶洞提水,九十年代改為花灘河水庫(kù)輸水,現(xiàn)有總供水人口約2萬(wàn)人,輸水工程從花灘河水庫(kù)經(jīng)約13km的dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn),后又由沙土鎮(zhèn)爭(zhēng)取世行代款建沙土水廠(chǎng)及部分供水設(shè)施改造。目前,實(shí)際輸水能力約20xxm3/d左右,輸水量可滿(mǎn)足需水要求,但由于水廠(chǎng)及供水設(shè)施不完善,供水不保證,主要存在問(wèn)題如下:
接供用戶(hù)。由于現(xiàn)清水池有效容積小,而沙土鎮(zhèn)需水量大,水池調(diào)節(jié)容積不能滿(mǎn)足供水要求,基本上是輸水管來(lái)多少供多少,造成地形較高地區(qū)的較遠(yuǎn)在區(qū)供水極為困難。
3、原水利部門(mén)在現(xiàn)水廠(chǎng)內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池,世行改水工程建設(shè)時(shí)未考慮利用,由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,加上多年未利用,現(xiàn)已不能蓄水,但可進(jìn)行防滲加固后利用,增加蓄水調(diào)量,改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況,經(jīng)分析認(rèn)為,目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠(chǎng)調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個(gè)20000人左右的大集鎮(zhèn),供水不正常將會(huì)造成很大的社會(huì)影響,從前的情況來(lái)看,首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門(mén)對(duì)世行改水工程進(jìn)行清理了結(jié),然后對(duì)其進(jìn)行完善,主要是清水池安裝溢流管并防滲,使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3,絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施,讓水廠(chǎng)真正以揮作用,成為一個(gè)有用水廠(chǎng);其次,對(duì)原水利部門(mén)所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲,使該水廠(chǎng)總調(diào)蓄能力達(dá)近800m3,調(diào)蓄能力就能足供水要求,第三,適時(shí)改造嚴(yán)重老化的供水主管,第四,成立一個(gè)正式的供水管理單位,配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員,對(duì)水廠(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十六
縣民政局:
《__縣民政局關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)縣民政工廠(chǎng)企業(yè)改制及職工安置方案的請(qǐng)示》(浦政民〔____〕80號(hào))文悉。經(jīng)____年縣政府第七次常務(wù)會(huì)議研究,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下:
一、同意你局上報(bào)的縣民政工廠(chǎng)企業(yè)改制方案,由你局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、縣民政工廠(chǎng)應(yīng)繳納的機(jī)關(guān)社保費(fèi)缺口10484836.14元由縣財(cái)政分五年撥付給縣機(jī)關(guān)社保中心(前四年每年撥付200萬(wàn)元,余額第五年撥清)。
三、今后若發(fā)生縣公務(wù)員局在冊(cè)離退休干部職工(58名)相關(guān)政策性費(fèi)用,由縣財(cái)政根據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)撥付給縣民政局,再由縣民政局兌付給干部職工本人或家屬。
四、其余涉及干部職工提出的有關(guān)政策性問(wèn)題,你局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好解釋工作,確保改制工作順利進(jìn)行,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。
__縣人民政府
____年7月15日
中國(guó)人民銀行改制方案篇十七
一、基本概況
1、自然狀況
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石,加工噴補(bǔ)料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物,公司現(xiàn)有職工270多人,大石橋市二星級(jí)企業(yè)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制,已經(jīng)不適合企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)產(chǎn)值逐年下降,企業(yè)負(fù)債不斷增加,為了防止集體資產(chǎn)的流失,__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估,確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負(fù)債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負(fù)債率為88.15。
資產(chǎn)類(lèi)
其中:流動(dòng)資產(chǎn):26,756,035.84元;
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;
負(fù)債類(lèi)
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;
應(yīng)付款:15,684,394.30元;
所有者權(quán)益凈額:7,282,176.37元。
二、改制的指導(dǎo)思想、基本原則及擬改制形式
1、指導(dǎo)思想
2、基本原則
1.根據(jù)國(guó)家、省其他相關(guān)文件精神,以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見(jiàn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制工作,建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過(guò)程中,保證集體資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù)好集體權(quán)益,確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),妥善安置分流人員,切實(shí)保障職工合法權(quán)益,確保改制工作穩(wěn)步進(jìn)行。
4.兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的原則。
5.公開(kāi)、公平、公正的原則。
6、堅(jiān)持妥善處理各類(lèi)債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn),折合成現(xiàn)金的反應(yīng)形式,仍然留存在__礦產(chǎn)保值,張志東每年向__村上繳利息,保證__村的日常開(kāi)支。
3、上繳的錢(qián)數(shù)應(yīng)為動(dòng)態(tài),幾年后,應(yīng)考慮國(guó)家物價(jià)以及通貨膨脹等因素,錢(qián)數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準(zhǔn)日,以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準(zhǔn)數(shù),企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔(dān)。
三、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署,__村委會(huì)20xx年8月2日會(huì)議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會(huì)的委托,20xx年10月開(kāi)始,在15個(gè)工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束,由__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價(jià)值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日,經(jīng)__村“兩委”會(huì)議討論通過(guò),向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書(shū)面請(qǐng)示。
4、由__村委會(huì)成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年12月31日之前制定出改制實(shí)施方案。
5、20xx年1月5日,召開(kāi)村民代表大會(huì),審議通過(guò)改制實(shí)施方案。
6、20xx年1月8日,雙方簽定改制協(xié)議,改制工作基本完成。
中國(guó)人民銀行改制方案篇十八
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見(jiàn)》(浙政發(fā)〔__〕13號(hào))和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見(jiàn)〉》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過(guò)若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開(kāi)透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制,消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破,確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容
(一)政策扶持方面
1.用地支持
在土地利用規(guī)劃修編時(shí),充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財(cái)政扶持
(1)縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專(zhuān)項(xiàng)提留資金外,全額(包括市政配套費(fèi))用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi),按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)加強(qiáng)收支兩條線(xiàn)管理。按照屬地管理原則,縣屬部門(mén)駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門(mén)。各部門(mén)使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門(mén)的票據(jù)使用、核銷(xiāo)等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國(guó)人民銀行平陽(yáng)縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫(kù)、劃解和庫(kù)款的支撥,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
(4)建立平陽(yáng)縣國(guó)資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3.項(xiàng)目支持
(1)在市、縣發(fā)改部門(mén)的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣發(fā)改局備案。
(3)加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案,并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案。縣財(cái)政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門(mén)權(quán)限擴(kuò)大
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見(jiàn)》(溫委發(fā)〔__〕57號(hào))的精神,縣職能部門(mén)要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門(mén),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén),實(shí)行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺(tái),提高辦事效率
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽(yáng)縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún),以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3.建立平陽(yáng)縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職,屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn);屬中層的人事任免,主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位
按照精簡(jiǎn)、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會(huì)治安綜合治理辦公室(信訪(fǎng)辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財(cái)政局(國(guó)資辦)、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計(jì)劃生育局(計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見(jiàn)附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整)。
“一大隊(duì)”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠(chǎng)、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3.派駐部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,組織實(shí)施試點(diǎn)方案,及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
(二)明確工作職責(zé)。縣相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作,自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實(shí)工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門(mén)和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí),縣財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書(shū)面報(bào)告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄
序號(hào)
放權(quán)部門(mén)
放權(quán)事項(xiàng)名稱(chēng)
擴(kuò)權(quán)單位
1
縣政府
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局
2
縣發(fā)改局
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
鰲江鎮(zhèn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
外商(含獨(dú)資)限額以下、鼓勵(lì)類(lèi)及允許類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)
3
縣經(jīng)貿(mào)局
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案
4
縣統(tǒng)計(jì)局
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫(kù)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)
5
縣人口和計(jì)劃生育局
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局
取水許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批
水土保持方案審批
7
縣環(huán)保局
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核
鰲江環(huán)保分局
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等受理
出具項(xiàng)目初審意見(jiàn)
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪(fǎng)投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
8
縣國(guó)稅局、地稅局
企業(yè)所得稅征收方式鑒定
鰲江國(guó)稅分局、地稅分局
9
縣地稅局
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅
鰲江地稅分局
10
縣財(cái)政局
契稅、耕地占用稅征收
11
縣文化廣電新聞出版局
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)
12
縣交通局
道路運(yùn)輸行政許可
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)
13
縣工商局
無(wú)照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
企業(yè)注冊(cè)登記
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)
14
縣國(guó)土資源局
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證
鰲江國(guó)土分局
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證
土地違法案件查處工作
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能
15
縣規(guī)劃建設(shè)局
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)
鰲江規(guī)劃分局
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可
工業(yè)項(xiàng)目(不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目)和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)
16
縣教育局
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)
鰲江學(xué)區(qū)
17
質(zhì)監(jiān)局
組織機(jī)構(gòu)代碼登記
鰲江質(zhì)監(jiān)分局
18
縣房管局
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)
鰲江房管分局
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案
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縣新聞信息中心
選派駐鰲記者
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江
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縣廣播電視臺(tái)
開(kāi)辟鰲江專(zhuān)欄,專(zhuān)題宣傳鰲江
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門(mén)和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng);負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方針、政策工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪(fǎng)工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項(xiàng),反映來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題;綜合分析信訪(fǎng)信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題;指導(dǎo)各部門(mén)信訪(fǎng)工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目;對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門(mén)的工作。貫徹落實(shí)國(guó)家內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
(三)財(cái)政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策,依照稅法和財(cái)政法規(guī),制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專(zhuān)項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會(huì)事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計(jì)劃生育局主要職能:貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)
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